Sistema de Control Interno

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CONTROL INTERNOQUE ES EL CONTROL INTERNO?Conjunto de normas, principios, fundamentos, procesos, procedimientos, acciones, mecanismos, tcnicas e instrumentos de control que, ordenados, relacionados entre s y unidos a las personas que conforman una institucin pblica, se constituye en un medio para lograr una funcin administrativa del estado ntegra, eficaz y transparente, es una herramienta para el logro del cumplimiento de los objetivos con tica, eficiencia y transparencia la finalidad social del Estado.QUE ES EL MECIP?Es un Modelo Estndar de Control Interno que se constituye en marco de estructuras, conceptos y metodologas necesarias para permitir el diseo, desarrollo, implementacin y funcionamiento de un Control Interno (Sistema de Control Interno) adecuado, que apoye el cumplimiento de los objetivos institucionales de cada organismo o entidad del Estado.OBJETIVOS DEL MECIP Garantizar el cumplimiento de los objetivos de la institucin y del Estado Paraguayo en un ambiente de eficiencia, integridad y transparencia. Establecer acuerdos y compromisos ticos, de comn acuerdo, entre todos los servidores pblicos. Promover la capacitacin permanente de los servidores pblicos. Fortalecer los sistemas de comunicacin de la entidad, para brindar informacin oportuna a sus pblicos internos y externos. Establecer la autoevaluacin de la entidad y de los servidores pblicos en forma permanente y objetiva. Promover el control ciudadano, a travs de la rendicin de cuentas. Unificar los criterios de revisin de los rganos de control y supervisin.Un modelo Estndar, se constituye en un marco de:a) Estructuras,b) Conceptos y,c) Metodologas.Qu permite el Modelo Estndar de Control Interno?Permite el diseo, desarrollo, implementacin y funcionamiento de un control interno adecuado, que apoye el cumplimiento de los objetivos institucionales de cada organismo o entidad del Estado.

Se define como:a) conjunto de normas,b) principios,c) fundamentos,d) procesos,e) procedimientos,f) acciones,g) mecanismos,h) tcnicas e,i) instrumentos de ControlQu se logra a travs de un control interno?A travs de un control ordenado, relacionados entre s y unidos a las personas que conforman una institucin pblica, se constituye en un medio para lograr una funcin administrativa del Estado, integra, eficaz y transparente, apoyando el cumplimiento de sus objetivos institucionales y contribuyendo al logro de la finalidad social del Estado.El control interno, no es un evento aislado, es una serie de acciones de control que ocurre de manera constante, a travs del funcionamiento y operacin de cada institucin pblica, debiendo reconocerse como un componente integral de cada sistema o parte inherente a la estructura administrativa y gestin de cada organismo y entidad pblica, y asistiendo a la Mxima Autoridad de manera permanente, en cuanto al manejo de la institucin y alcance de sus objetivos.FUNDAMENTOS DE CONTROL INTERNOConstituyen la base que rige y orienta el Control Interno bajo el principio de que en las instituciones pblicas, el inters general de la ciudadana prevalece sobre el inters particular. A continuacin se definen sus fundamentos.1. AUTORREGULACIN Qu es la autorregulacin?Es la capacidad institucional, de todo organismo o entidad del Estado, para:a) Regular con base de constitucin, la ley y sus reglamentos los asuntos propios de su funcin.b) Definir normas, polticas y procedimientos que permitan la coordinacin eficiente y eficaz de su actuacin.

Mediante los cuales se pretende lograr la transparencia del ejercicio de la funcin constitucional ante la sociedad y los diferentes grupos de inters.Qu se pretende con la autorregulacin?Se pretende adoptar principios, normas y procedimientos necesarios para el funcionamiento del control interno.Cmo se lleva a cabo la autorregulacin?Se lleva a cabo mediante:a) La promulgacin de valores, principios y compromisos ticos que fundamentan el servicio pblico.b) La generacin de cdigos de buen gobierno, los cuales establecen la reglas de buena administracin pblica, que a s mismas se imponen los organismos e instituciones del Estado, a fin de garantizar el cumplimiento de una funcin administrativa eficiente y transparente.c) La definicin de un modelo de gestin, que armonice las leyes y las normas correspondientes con los sistemas, los procesos, las actividades y las acciones necesarias al cumplimiento de los propsitos institucionales.d) El establecer polticas, normas y controles tendientes a evitar o minimizar las causas y los efectos de los riesgos, capaces de afectar el logro de los objetivos de la institucin pblica.e) La reglamentacin del control interno, a travs de los mecanismos proporcionados por la constitucin, la ley y sus reglamentos.2. AUTOCONTROL: Qu es el autocontrol?Es la capacidad de cada funcionario pblico independientemente de su nivel jerrquico en la institucin para:a) Evaluar su trabajo,b) Detectar desviaciones,c) Efectuar correctivos,d) Mejorar la ejecucin de los procesos, actividades y tareas bajo su responsabilidad.Qu se pretende lograr con el autocontrol?Se pretende lograr los propsitos de la institucin. Cmo se pretende lograr el autocontrol?

Qu se pretende lograr con la autogestin?El autocontrol se pretende lograr a travs de los funcionarios, mediante las acciones, decisiones, tareas y actuaciones, la responsabilidad, la capacidad, la tica de los funcionarios y la institucin pblica, respetando las normas que la sustentan, y realizando una vigilancia en tiempo real sobre la integridad, eficacia, eficiencia, efectividad de la comunicacin de todo lo que se hace en la entidad.Autocontrol de los funcionarios se expresa en:a) El compromiso, competencia y responsabilidad con el ejercicio de su labor.b) La responsabilidad para asumir propias decisiones y autorregular la conducta.c) La conciencia sobre la importancia del compromiso con la institucin y la sociedad.d) La eficiencia en el ejercicio de su labor, control y resultados de los procesos, actividades y/o tareas a su cargo.e) La responsabilidad por el mejoramiento contino de las acciones a su cargo.Autocontrol de la institucin se expresa en:a) Un estilo de direccin que fortalezca la confianza entre todos los grupos de inters externos de la institucin.b) La definicin de reglas de actuacin encaminada a formalizar el comportamiento de los funcionarios pblicos.c) La formulacin de polticas y normas orientadas de la actuacin institucional.d) En determinar planes de capacitacin y de formacin, orientados al mejoramiento de las habilidades y capacidades requeridas por los funcionarios para el ejercicio de sus cargos.e) La importancia que le confiere a los procesos de autoevaluacin y de mejora continua y permanente de la administracin pblica.3. AUTOGESTION:Qu es autogestin?Es la capacidad institucional de todo organismo o entidad del Estado para:a) Interpretar,b) Coordinar,c) Aplicar efectiva, eficiente y eficazmente la funcin administrativa que le ha sido delegada por la constitucin y la ley.

Establecer debilidades de control de gestin, definir acciones de mejoramiento y hacerlas efectivas a la vez de asumir con responsabilidad pblica las recomendaciones generadas por los rganos de control y les da cumplimiento con la oportunidad requerida.PRINCIPIOS Y VALORES DEL CONTROL INTERNO Qu constituye los principios y valores del control interno?a) Las formas de ser y de actuar de las instituciones pblicas en lo que es altamente deseable por la sociedad y grupos de inters a los cuales atiende como atributos y cualidades de los funcionarios que las conforman.b) La base principal sobre la cual descansa el control interno y debern estar presentes en cada decisin, poltica, planeacin, proceso, actividades, tareas emprendidas e informacin suministrada por los funcionarios de cada organismo o entidad del Estado, en cumplimiento de la funcin que les fue encomendada.Qu se pretende lograr con los principios y valores?Se pretende lograr el bienestar general de todos los ciudadanos a fin de cumplir con los objetivos y coordinar actuaciones hacia el logro de los fines esenciales del estado.LOS VALORES SON:1. MORALIDAD: integridad y cumplimiento de los funcionarios pblicos en el desarrollo de sus funciones bajo los principios y valores que rigen la tica pblica en respecto de los mandatos constitucional, legal, reglamentarios que rige la entidad y las normas de conducta interna, asumidas explcitamente por cada institucin.2. RESPONSABILIDAD: cumplimiento de los compromisos adquiridos por cada organismo y entidad pblica y reconocer las actuaciones y omisiones que tienen consecuencia e impactos en los dems y en la institucin, las cuales deben ser evaluadas para, segn el caso, tomar las medidas correctivas pertinentes, realizar acciones conducentes a mitigar los impactos o resarcir a los afectados, por las consecuencias negativas que estas actuaciones generan.3. TRANSPARENCIA: es la disposicin de las autoridades administrativas para dar cuenta del encargo de gerencia pblica que se les ha confiado, haciendo visible el desarrollo de su gestin, lo cual se manifiesta en una rendicin de cuenta pblica peridica, veraz y completa sobre su gestin, resultados y el uso que se ha otorgado a los recursos pblicos.4. IGUALDAD: actuacin de los funcionarios pblicos bajo el parmetro de que todos los ciudadanos tienen los mismos derechos y deberes con las excepciones que determina la Ley y, que, ante conflictos de inters siempre debe primar el inters de la mayora sobre los intereses individuales. Incluye tambin el criterio de

que la accin social del Estado, debe siempre priorizar la promocin de la poblacin ms vulnerable.5.IMPARCIALIDAD: desempeo de la funcin pblica, otorgando a todos los

grupos de inters un trato exento de favoritismo o discriminaciones, ofreciendo a todos los interesados la misma oportunidad para acceder a los servicios de Estado, tomando decisiones para resolver los asuntos en forma objetiva, fundamentada en hechos o pruebas verificables.LOS PRINCIPIOS SON:1. EFICIENCIA: velar porque en igualdad de calidad y oportunidad, el organismo o entidad del Estado obtenga la mxima productividad de los recursos que le han sido confiados, para el logro de su propsito institucional y social.2. EFICACIA: orientacin hacia el cumplimiento de la gestin de una institucin pblica, en relacin con las metas y los objetivos previstos. Permite determinar si los resultados obtenidos tienen relacin con los objetivos y con la satisfaccin de las necesidades de todos los grupos de inters.3. ECONOMIA: austeridad y mensura en los gastos e inversiones pblicas en condiciones de calidad, cantidad y oportunidad requeridas para la satisfaccin de las necesidades de los diferentes grupos de inters y, en especial, de la poblacin ms vulnerable.4. CELERIDAD: actuacin oportuna y diligente de los funcionarios en la planeacin, toma de decisiones y ejecucin del trabajo, as como la entrega de los productos, servicios o de informacin a los pblicos interesados, de modo que la gestin general de la institucin tenga una dinmica constante que asegure la bsqueda de la excelencia.5. PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE: responsabilidad que tienen las instituciones pblicas en la prevencin, conservacin, recomposicin y mejoramiento del medio ambiente, as como en la aplicacin de polticas para la adquisicin de insumos de trabajo no contaminantes, la implementacin de programas y internos de reciclaje de austeridad en el uso de insumos y de servicios pblicos, cualquiera que sea su funcin de la institucin.6. PUBLICIDAD: suministro constante y oportuno de informacin de calidad, por parte de los agentes pblicos sobre sus actuaciones administrativas, de manera que se garantice a la ciudana y a todos los grupos de inters de la institucin el conocimiento oportuno de las decisiones tomadas por las autoridades que los puedan afectar.Objetivos del Control InternoProporcionar una seguridad razonable sobre la consecucin de los objetivos de las instituciones y organismos a travs de la generacin de una de una cultura institucional del autocontrol, generando de manera oportuna, acciones y mecanismos de prevencin y de

control en tiempo real de las operaciones , de correccin, evaluacin y de mejora continua de la institucin de forma permanente y brindando la autoproteccin necesaria para garantizar una funcin integra, eficaz y transparente, con una alta contribucin al cumplimiento de la finalidad social del Estado.Tipos de Control Internoa) Control de cumplimiento,b) Control estratgico,c) Control de Gestin,d) Control de informacin y la comunicacine) Control a la evaluacin y la mejora continuaa)Control de cumplimiento, objetivos:1. Establecer las acciones necesarias, que permitan garantizar el cumplimiento de la funcin administrativa de las instituciones y organismos bajo los preceptos y mandatos que le pone la Constitucin Nacional, la Ley, sus reglamentos y las regulaciones que le son propias.2. Definir bajo procesos participativos e incluyentes con los funcionarios de la institucin, normas internas de autorregulacin, permitiendo una mayor identificacin entre los objetivos de la institucin, de sus funcionarios y de sus grupos de inters, fomentando con ello la coordinacin de actuaciones y la generacin de una cultura institucional de la autorregulacin, autocontrol y la autogestin.3. Disear los instrumentos de verificacin y evaluacin que garanticen en la institucin la observancia adecuada de la reglamentacin que rige su funcin administrativa, el alcance de su propsito institucional y los objetivos en cada periodo.b)Control estratgico, objetivos:1. Crear conciencia en los funcionarios pblicos sobre la importancia del control, mediante la creacin y mantenimiento de un entorno favorable que promueva sus fundamentos bsicos, favorezca la observancia de sus principios y garantice el autocontrol permanente al planear, hacer, verificar y actuar.2. Definir los lineamientos y parmetros de planeacin adecuados al diseo y desarrollo institucional de cada entidad u organismo, conforme a su naturaleza, caractersticas y propsito institucional.3. Formular y desarrollar los procesos y mecanismos necesarios a cada organismo o entidad, para neutralizar aquellos eventos que pongan en riesgo el cumplimiento de los objetivos de la institucin y el debido cuidado del patrimonio pblico.4. Administrar y gestionar los procesos que hagan de la comunicacin una funcin que atae a los funcionarios pblicos, garantizando con ello el

desarrollo adecuado de su funcin, la visibilidad y la transparencia frente a los diferentes grupos de inters en la funcin pblica que desarrolla el Estado.c)Control de gestin, objetivos:1. Disear los mecanismos de prevencin, deteccin y correccin que permitan mantener las operaciones, funciones y actividades institucionales en armona con los principios de eficacia, eficiencia y economa.2. Velar porque todas las actividades y recursos de la institucin, estn dirigidos hacia el cumplimiento de su funcin constitucional y legal.3. Establecer los mecanismos y procedimientos que garanticen el registro de informacin oportuna y confiable, necesaria para la toma de decisiones interna y gestin de la institucin pblica.d)Control de informacin y la comunicacin, objetivos:1. Velar por la recoleccin, sistematizacin, estructuracin de informacin y elaboracin de reportes para el cumplimiento de la funcin de la entidad o que en uso de su derecho a la informacin, soliciten a los diferentes grupos de inters interno y externo de la institucin pblica.2. Definir los procedimientos que garanticen la generacin de informacin legalmente establecida por los diferentes rganos de control, que tienen a su cargo la vigilancia y fiscalizacin de los organismos e instituciones del Estado.3. Disear los instrumentos que permitan llevar a cabo una efectiva circulacin interna y externa de la institucin, a fin de dar a conocer de manera oportuna, veraz y transparente la informacin necesaria respecto a la operacin de la institucin y los resultados de su gestin.4. Brindar la informacin necesaria a la sociedad para su conocimiento sobre la gestin, el desarrollo y resultado de las instituciones del Estado, que fortalezca la rendicin de cuentas pblicas a la sociedad.e)Control de evaluacin y mejora continua, objetivos:1. Asegurar la existencia de mecanismos y procedimientos que permitan, en tiempo real, realizar seguimiento a la gestin de la institucin pblica por parte de los diferentes niveles de autoridad y responsabilidad competentes para ello, posibilitando acciones oportunas de prevencin, correccin y de mejora continua.2. Establecer la existencia de la funcin de evaluacin independiente del control interno, fortaleciendo la funcin de Auditora Interna Institucional como mecanismo independiente y objetivo de verificacin a la eficiencia de los controles administrativos, el cumplimiento a la gestin y a los objetivos de la institucin pblica.3. Definir los procedimientos que permitan la integracin en planes de accin, de las acciones de mejora establecidos por cada entidad u organismo, provenientes de sus procesos permanentes de autoevaluacin, las observaciones y recomendaciones de Auditora Interna Institucional del Control Externo que

ejerce la Contralora General de la Repblica y las provenientes del control ciudadano.ESTRUCTURA DE CONTROL MECIPLa estructura de control est compuesta por tres componentes: orden estratgico, operacional y evaluativo.1.ORDEN ESTRATEGICO-COMPONENTE CORPORATIVO DE CONTROLESTRATGICOOBJETIVOProporcionar a la entidad:a) Un entorno favorable de control.b) Los parmetros estratgicos que definen la operacin de la entidad.c) La proteccin de los recursos ante los posibles riesgos que los afecten.SE SUB DIVIDE EN:1.1Componente ambiente de control: crea un entorno organizacionalfavorable mediante la autorregulacin al comportamiento tico de los funcionarios, la definicin de polticas y prcticas de desarrollo humano, la caracterizacin del estilo de direccin que fortalezca el control de la entidad y la trasparencia de su gestin, para lo cual hace necesario derivar e instrumentalizar los siguientes estndares:a) Acuerdos y compromisos ticosb)Desarrollo de talentos humanosc) Protocolo de buen gobierno1.2Componente de direccionamiento estratgico: determina los parmetrosy lineamientos necesarios para orientar la entidad para cumplir sus objetivos mediante: la elaboracin de los plantes y programas requeridos para desarrollar la funcin que la constitucin y la ley fijan a la institucin; el diseo de un modelo de gestin que facilite el hacer de la institucin mediante la armonizacin de la funcin constitucional y legal, con el conjunto de planes, programas y proyectos; la conformacin de la estructura organizacional requerida para dar cumplimiento a los lineamientos dados por los estndares definidos como:a) Planes y programasb)Modelo de gestin por procesosc) Estructura organizacional1.3Componente administracin de riesgos: habilita a la entidad pblica paraemprender acciones necesarias que le permitan el manejo de los eventos quepuedan afectar negativamente el logro de los objetivos institucionales, y protegerlade los efectos ocasionados por su ocurrencia; as mismo, le permite potenciaraquellos eventos que puedan constituir oportunidades para el organismo o entidadmediante:a) El anlisis de los aspectos externos que impliquen una exposicin de laentidad al riesgo.b)El reconocimiento de los riesgos que afectan el cumplimiento de los objetivosde la entidad.c) La estimacin del grado de exposicin de la entidad ante los riesgos quepuedan afectarla.d)La priorizacin de las medidas de respuesta ante los riesgos por parte de laentidad.As mismo, permite definir los siguientes estndares:1.3.1. Contexto estratgico:1.3.2 Identificacin de riesgos:1.3.3 Anlisis de riesgos:1.3.4 Valoracin de riesgos:1.3.5 Polticas de administracin de riesgos:2. ORDEN OPERACIONAL- COMPONENTE CORPORATIVO DE CONTROL DE GESTINOBJETIVO:Dar cumplimiento a los objetivos de operacin, informacin y comunicacin del Control Interno, tiene como funcin:a) El logro de los objetivos institucionales, mediante el uso racional de los recursos y la estandarizacin de las operaciones, funciones y actividades necesarias para el cumplimiento.b) La orientacin de las acciones hacia los resultados, las metas y los objetivos.c) La obtencin y divulgacin de informacin oportuna y confiable para la toma de decisiones y el cumplimiento de obligaciones ante los diferentes niveles del Estado y grupo de inters.d) La transparencia de la gestin a travs de procesos de comunicacin internos y externos que la acerquen a los diferentes grupos de inters.LOS FINES PERTINENTES DE ESTE COMPONENTE SE DAN CUMPLIMIENTO MEDIANTE TRES ESTNDARES: Actividad de control, Informacin y Comunicacin.2.1 ACTIVIDAD DE CONTROL: garantiza la ejecucin de polticas y directrices establecidas por la administracin y aseguran el cumplimiento de los propsitos de la institucin pblica, mediante:

a) La identificacin de las acciones y los mecanismos necesarios a reducir los riesgos.b) El monitoreo permanente a cada uno de los procesos y la identificacin de las acciones que permite la correccin de desviaciones para el cumplimiento de la gestin de la entidad.c) La orientacin de actuacin de los funcionarios hacia la ejecucin econmica, eficiente y eficaz de las actividades y las tareas a su cargo.Este componente genera la necesidad de establecer la existencia de los siguientes estndares:a) Polticas de operacin:b) Procedimientos:c) Controles:d) Indicadores:e) Manual de operacin:2.2INFORMACIN: facilita la operacin de la entidad y el control de los procesos algarantizar que el manejo de los datos e informes requeridos para su gestin sean tiles, oportunos y confiables permitiendo:a) control a la obtencin, procesamiento y mantenimiento de la informacin requerida para la operacin de la entidad.b) el registro y generacin de informacin oportuna y confiable que soporte los procesos de toma de decisiones internas.c) el cumplimiento de las obligaciones de informacin ante los diferentes grupos de inters.d) la elaboracin de informacin requerida para la rendicin de cuentas a la sociedad.Esto permite inferir en los estndares como:a) Informacin interna.b) Informacin externa.c) Sistemas de informacin.2.3COMUNICACIN: garantiza las acciones y mecanismos necesarios para ladivulgacin de la informacin pblica a los diferentes grupos de inters, internos y externos de la institucin mediante:a) la organizacin de los flujos de comunicacin internos requeridos para el desarrollo de la funcin de la institucin.b) La divulgacin transparente, oportuna y veraz de los propsitos, los resultados de la gestin adelantados por la entidad, los proyectos ejecutados y la situacin financiera, con especial nfasis en la rendicin de cuentas a los rganos de control y a la sociedad.c) El manejo adecuado de los medios de comunicacin, que permita que la informacin llegue efectivamente a los pblicos a los que va dirigida.

Esto permite inferir los siguientes estndares: Comunicacin institucional, Comunicacin pblica, Rendicin de cuentas.3.ORDEN EVALUATIVO- COMPONENTE CORPORATIVO DE CONTROL DEEVALUACINOBJETIVOSSe estructura para satisfacer los objetivos de cumplimiento y de mejora continua de la gestin pblica en la institucin.Esto proporciona a la entidad:a) Las herramientas y metodologas para la autoevaluacin permanente de los controles internos y seguimiento a la gestin.b) Los mecanismos de verificacin y evaluacin del control interno, como soporte a la toma de decisiones.c) La definicin y puesta en marcha de las acciones oportunas de correccin y mejoramiento de la gestin, a travs de su evaluacin y seguimiento por todos los niveles administrativos y funcionarios de la institucin.El orden evaluativo se estructura en los componentes siguientes:3.1 Componente autoevaluacin: garantiza la medicin oportuna de los efectos de la gestin, por parte de los diferentes niveles de autoridad y responsabilidad de la institucin pblica, con el fin de evaluar su capacidad para generar los resultados previstos, tomando las medidas correctivas que sean necesarias cuando se presenta algn cumplimiento a travs de: El anlisis permanente a la efectividad de los controles, a fin de garantizar el cumplimiento de metas y objetivos previsibles de la gestin de la entidad. Mtodos y procedimientos de evaluacin a la ejecucin y logro de los objetivos en cada uno de los procesos, reas responsables y de la institucin en general, a travs del monitoreo permanente sobre los indicadores.Esto permite derivar los siguientes estndares.a) Autoevaluacin de controlb) Autoevaluacin de gestin3.2 Componente de evaluacin independiente: proporciona el anlisis neutral, objetivo e independiente de la Auditora Interna Institucional, sobre la efectividad del Control y el cumplimiento de los planes, programas, relativos a la funcin de la entidad y la forma como han sido realizados mediante: evaluacin sobre la efectividad del sistema de control interno el examen independiente de la gestin de la institucin para dar cumplimiento a sus propsitos.

Para ello genera dos estndares:a) Evaluacin sistema de control internob) Auditora interna3.3Componente planes de mejoramiento: integran las acciones demejoramiento derivadas de la Autoevaluacin de la Gestin, de la Auditora Interna Institucional y de las provenientes de la Contralora General de la Repblica, en un todo coherente y armnico, que asigna responsabilidades, recursos y tiempo para llevarlas a cabo.Permite inferir los siguientes estndares:a) Plan de mejoramiento institucionalb) Plan de mejoramiento funcionalc) Plan de mejoramiento individualRESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACION, CONTROL V SEGUIMIENTO DELMECIP La Mxima Autoridad: asumir compromiso institucional para la implementacin del MECIP. Los Directivos: implementar el Modelo Estndar de Control Interno. Todos los Funcionarios: cumplir con sus roles y responsabilidades, promoviendo los principios y valores institucionales. Ciudadana: vigilar el cumplimiento de las funciones de las entidades del Estado, a travs de la rendicin de cuentas y el control social. Contralora General de la Repblica: controlar la correcta implementacin del MECIP y establecer acciones correctivas. Auditora General del Poder Ejecutivo: asesorar al Presidente de la Repblica para fortalecer el MECIP en las entidades dependientes del Poder Ejecutivo. Auditores Externos: asesorar a la Mxima Autoridad, evaluar y realizar seguimiento permanente en la implementacin del MECIP. Programa Umbral II: apoyar la implementacin del MECIP en 12 instituciones seleccionadas.CUALES SON LOS PASOS PARA IMPLEMENTAR EL MECIP? Compromiso de la Mxima Autoridad: asumir, emitir y difundir compromiso institucional Adopcin del MECIP y liderar su implementacin: emitir y difundir en la institucin la Resolucin de implementacin del MECIP y promover su aplicacin y evaluacin Equipo de trabajo y planes de capacitacin: definir roles y responsabilidades, conformar y oficializar equipos y desarrollar planes de formacin y capacitacin

Realizacin de Autodiagnstico y definicin de niveles de implementacin: definir muestra, formato, realizar Autodiagnstico, evaluar resultados y establecer prioridades Formulacin y ejecucin de plan de implementacin del MECIP: definir actividades, responsables, cronograma, recursos, socializar, ejecutar y realizar seguimiento al Plan de ImplementacinPRODUCTOS TANGIBLES DE LA GESTION INSTITUCIONAL DE LA SAS Cdigo de tica aprobado Cdigo de Buen Gobierno aprobado Acuerdos y compromisos ticos aprobados Polticas para el desarrollo del talento humano aprobado Estructura organizativa (organigrama) aprobada Mapa de procesos elaboradaPRODUCTOS TANGIBLES DE LA GESTION INSTITUCIONAL DE LA SAS QUE SE

PRETENDE OBTENER EN EL MARCO DE LA IMPLEMENTACIN Planes institucionales con indicadores cualitativos y cuantitativos que permitan evaluar el cumplimiento de metas y objetivos Procesos y procedimientos establecidos para cada actividad de la institucin Polticas y procesos de informacin y comunicacin implantadas Mapas de riesgos y controles para su mitigacin definidos Rendicin de cuentas a la sociedad ejecutadas en forma peridicaBENEFICIOS DEL MECIP Para la entidad:1. Percepcin de transparencia de la gestin institucional.2. Credibilidad3. Mejor ambiente de trabajo Para los funcionarios:1. Capacitacin permanente para la funcin que desempea.2. Transparencia e imparcialidad en procesos de ingreso, promocin y evaluacin del personal. Para la ciudadana:1. Informacin veraz y oportuna2. Enfoque en garantizar el cumplimiento de los objetivos institucionales a fin de lograr una mayor satisfaccin del ciudadano con el suministro de los servicios.

MARCO LEGAL DEL MECIP Decreto N 10.883 de fecha 11 de setiembre del ao 2007, que establece las competencias y responsabilidades de la Auditora General del Poder Ejecutivo, para la supervisin y control de la implementacin del MECIP. Decreto N 962 del 27 de noviembre del ao 2008, que aprueba la implementacin del MECIP para las entidades pblicas del Paraguay, sujetas a la Ley N 1.535. Resolucin N 425 del 9 de mayo de 2008 de la Contralora General de la Repblica, por la cual se establece y adopta el MECIP, para las entidades pblicas del Paraguay como marco para el control, fiscalizacin y evaluacin de los sistemas de control interno. Resolucin N 155/2014, del 7 de agosto del 2014, Por la cual se adopta el Modelo Estndar de Control Interno para las instituciones pblicas (MECIP) en la Secretara Nacional Anticorrupcin, dependiente de la Presidencia de la Repblica.