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Sistema de declaración e información de residuos a través del RETC; Proyecto Responsabilidad Extendida del Productor Departamento Control de la Contaminación Área Gestión de Residuos, Marzo de 2010

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Sistema de declaración e información de residuos a través del RETC; Proyecto Responsabilidad Extendida del Productor Departamento Control de la Contaminación

Área Gestión de Residuos,Marzo de 2010

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Contexto y lineamientos

OCDE

Ley nueva Institucionalidad Ambiental Nº 20.417

RETC (Registro y Transferencia de Contaminantes)

DECLARACIÓN VOLUNTARIA

Acceso a la Información

DECLARACIÓN OBLIGATORIA

LÍNEAS DE TRABAJO GUBERNAMENTALES

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Contexto y lineamientos

•OCDE

•Facilitar el Acceso a la Información

•Recomendaciones del Concejo: Indicadores e Información Ambiental

•Formación del Comité Interinstitucional sobre Estadística Ambiental (2009)

•Revisión de la estadística ambiental usando los estándares OCDE.

•Ley Nueva Institucionalidad Ambiental

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Ley Nueva Institucionalidad Ambiental Nº 20.417

Artículo 70.- Corresponderá especialmente al Ministerio:

p. Administrar un Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes en el cual se registrará y sistematizará, por fuente o agrupación de fuentes de un mismo establecimiento, la naturaleza, caudal y concentración de emisiones de contaminantes que sean objeto de una norma de emisión, y la naturaleza, volumen y destino de los residuos sólidos generados que señale el reglamento.

Contexto y lineamientos

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Ley Nueva Institucionalidad Ambiental Nº 20.417

“Párrafo 3° bis” Del Acceso a la Información Ambiental

Artículo 31 bis.-

b) Los factores, tales como sustancias, energía, ruido, radiaciones o residuos, incluidos los residuos radiactivos, emisiones, vertidos y otras liberaciones en el medio ambiente, que afecten o puedan afectar a los elementos del medio ambiente señalados (…)

Contexto y lineamientos

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LÍNEAS DE TRABAJO

LÍNEAS DE TRABAJO GUBERNAMENTALES

1. Política de Gestión Integral de Residuos

2. Ley de Residuos

3. Reglamentos para la Responsabilidad Extendida del Productor (REP)

4. Sistema de Declaración e Información sobre Residuos (Acceso a información)

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LÍNEAS DE TRABAJO

RETC (Registro y Transferencia de Contaminantes)

DECLARACIÓN VOLUNTARIA

DECLARACIÓN OBLIGATORIA

Proyecto “Sistema de declaración e información de residuos a través del RETC”

Generar un formato de reporte para empresas que se sometan de

manera voluntaria a los requerimientos de información del

RETC.

Incorporar al RETC datos provenientes de empresas que decidan someterse de manera voluntaria a los requerimientos de información del RETC

Regulaciones vigentes

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DECLARACIÓN OBLIGATORIA

Reglamento N° 189 “Condiciones Sanitarias y de Seguridad Básicas en los Rellenos Sanitarios”.

Artículos 31 y 31. Todo Relleno Sanitario contar con un sistema de registro de residuos que ingresan (…)

Normativa Vigente relacionada con Declaración de Residuos

RESIDUOS NO PELIGROSOS EN RETC

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DECLARACIÓN OBLIGATORIA

Autoridad Sanitaria Resolución N° 5081 (Formulario)

Normativa Vigente relacionada con Declaración de Residuos

RETC (Registro y Transferencia de Contaminantes)

Declaración de Residuos Industriales no Peligrosos en la RM

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DECLARACIÓN VOLUNTARIA

CONTEXTO

Proyecto “Sistema de Gestión Integral de Residuos Sólidos”

Cooperación Bilateral entre la República de Chile y la

República Federal de Alemania

Lograr el acuerdo con los actores relevantes de los sectores privados y públicos y de la sociedad civil para poner en marcha la incorporación de la Responsabilidad Extendida del Productor (REP) en el ciclo de vida de productos

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ComponentesDiseñar y consensuar un proyecto de marco jurídico de la REP

Aplicar la REP en 2 rubros seleccionados, como experiencias piloto para alimentar el diseño del marco regulatorio

ParticipantesServicios públicosEmpresas productores e importadoresEmpresas destinatariosAsociaciones empresarialesOrganizaciones de la sociedad civilParlamentarios de las comisiones del Medio Ambiente del congreso

Proyecto REP

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municipio

El precio del producto no refleja el costo de su manejo como residuo

Toda la comunidad paga

Consumidor

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Productor

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destinatario

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debe hacerse cargo del manejo de los residuos

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ProductorR

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oEl productor se hace cargo del residuo (producto usado)

El precio del producto incluye el costo de su manejo como residuo

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El municipio podría ser intermediario

ACTUAL REP

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Concepto REP

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Es una carga justa por el uso del producto

Aplica solamente a ciertos productosRequiere de coordinaciónEleva el costo de un producto

Disminuye el déficit municipal

Aumento la recuperación de materiales

Reduce la competencia desleal

Incentiva la prevenciónPromueve mejoras en el diseño de productos

Disminuye la disposición final

Promueve la innovación tecnológica

Potencia el mercado actual y genera nuevos nichosGenera incentivos económicos

Concepto REP, fortalezas y limitaciones

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Marco regulatorio

Ley de Responsabilidad Extendida del Productor• Ley general, con regulaciones para productos específicos

• Atribuciones: Autoridad establece exigencias mínimas en

• recuperación y • destino

• Responsabilidades: Productor recupera sus productos usados

• en forma directa,• a través de la creación de una empresa sin fines de lucro, o• a través de un apoyo financiero a municipios

En forma voluntaria• Por ejemplo a través de Acuerdos de Producción Limpia

Proyecto REP, marco normativo

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Declaración y Reporte

Neumá-

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Importadores

Distribuidores

Consumidores

Destinatario

AEE

Aceites

Baterías

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RETC, Ventanilla única para declaración de temas medio ambientales

Declaración voluntaria proyectos REP

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Sistema de declaración e información de residuos a través del RETC; Proyecto

Responsabilidad Extendida del Productor

Departamento Control de la Contaminación

Área Gestión de Residuos