Snip NorOccidental y Margen Derecha

GOBIERNO REGIONAL CUSCO

GOBIERNO REGIONAL CUSCO

AREA FUNCIONAL DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

Instalacin del servicio de energa elctrica mediante el sistema convencional en las localidades de la Zona Nor Occidental y Margen Derecha de la Provincia del Cusco, Regin Cusco.

CUSCO - PERU

INDICE

CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO 1.1 Nombre del Proyecto.1.2 Objetivo del Proyecto.1.3 Balance Oferta y Demanda del proyecto.1.4 Descripcin Tcnica del proyecto.1.5 Costos del Proyecto.1.6 Beneficios del Proyecto.1.7 Resultados de la evaluacin social.1.8 Sostenibilidad del PIP.1.9 Impacto Ambiental. 1.10 Organizacin y Gestin.1.11 Plan de Implementacin.1.12 Financiamiento.1.13 Marco Lgico

CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES2.1 Nombre del Proyecto.2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora.2.3 Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios.2.4 Marco de Referencia. 2.5 Objetivos del proyecto.

CAPITULO III: IDENTIFICACION3.1 Diagnstico de la situacin actual.3.2 Definicin del problema y sus causas.3.3 Objetivo del proyecto.3.4 Alternativas de Solucin.

CAPITULO IV: FORMULACION DEL PROYECTO4.1 Anlisis de Demanda4.2 Anlisis de Oferta4.3 Balance Oferta Demanda4.4 Descripcin tcnica de las alternativas 4.5 Costos de las alternativas.4.6 Beneficios de las alternativas. CAPITULO V: EVALUACION DEL PROYECTO5.1 Evaluacin Social.5.2 Evaluacin Privada.5.3 Anlisis de Sensibilidad.5.4 Anlisis de Riesgo.5.5 Anlisis de Sostenibilidad 5.6 Plan de Equipamiento e Implementacin.5.7 Impacto Ambiental5.8 Seleccin de alternativa5.9 Organizacin y Gestin.5.10 Financiamiento.5.11 Matriz de Marco Lgico.5.12 Lnea de Base para Evaluacin de Impacto.

CAPITULO VI: ANEXOS

Captulo IRESUMEN EJECUTIVO

RESUMEN EJECUTIVO

A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PUBLICA (PIP)Instalacin del servicio de energa elctrica mediante el sistema convencional en las localidades de la Zona Nor Occidental y Margen Derecha de la Provincia del Cusco, Regin Cusco.

B. OBJETIVO DEL PROYECTOAcceso de la poblacin al servicio de energa elctrica en las localidades de la Zona Nor Occidental y Margen Derecha de la provincia del Cusco.C. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIPAlternativa 1: Sistema Convencional.

El sistema elctrico tiene las siguientes componentes: Redes Primarias. Redes Secundarias. Acometidas Domiciliarias.

Por lo tanto se tiene la descripcin tcnica:

A.- MEDIA TENSIN:

A.1)RED PRIMARIASistemaTrifsico

Tensin10.5KV

Longitud de RP13.87km.

ConductorAleacin de Aluminio de 35 mm de seccin

EstructurasPostes de concreto de 15/600 (56 Unid.)Postes de concreto de 15/400 (20 Unid.)Postes de concreto de 12/300 (44 Unid.)

AisladoresAislador tipo suspensin clase RPP-25Aislador tipo Pin clase 56-2,56-3 de porcelana

Equipos de proteccin y maniobraSeccionador tipo expulsin (Cut Out), con fusible tipo k Pararrayos de xido de Zinc

Puesta a Tierra (T1,T2)Conductor de cobre desnudo 25 mm de seccin y electrodo de Cobre de 19 mm dim. x 2,40 m long.

Puesta a Tierra Conductor de cobre desnudo 25 mm de seccin.

Transformadores de Distribucin y Tablero Trifsico 25 KVA: 10.5/0,23 kV; (05 Unid.)Trifsico 50 KVA: 10.5/0,23 kV; (06 Unid.)Trifsico 75 KVA: 10.5/0,23 kV; (02 Unid.)

B.- BAJA TENSIN:

B.1)RED SECUNDARIA SistemaTrifsico

Tensin220 V

Calificacin Elctrica800 W/lote

Factor de simultaneidad0,5

Longitud de RS18.8 km.

ConductorAutoportante de aluminio, con portante de aleacin de aluminio

PostesPoste de concreto de 8/300 (500 Unid.)Poste de concreto de 8/200 (161 Unid.)

Puesta a TierraConductor de cobre desnudo 25 mm de seccin y electrodo de cobre de 16mm x 2,40 m de longitud

FerreteraAcero forjado y galvanizado en caliente

B.2). ACOMETIDAS DOMICILIARIAS

Nivel de tensin220V 1.

Tipo de DistribucinMonofsico.

Tipo ConductorConcntrico bipolar, tipo SET.

Seccin Nominal2x6 mm.

Longitud cable conc.28.96 Km.

ConectorBimetlico Aluminio/Cobre.

Nmero de usuarios1433(CD); 15 (CG)

B.3). ALUMBRADO PUBLICO


Tipo ConductorAluminio cableado, de 7 hilos tipo Autoportante, Aislado con polietileno reticulado, Temple Suave.

Seccin Nominal16 mm.

PastoralFo. Go de 0.5/0.25/17.5mm

LmparaVapor de Sodio A.P de 50W.

Nmero de Unidades670

Alternativa 2: Sistemas Fotovoltaicos

Cada instalacin conforma un kit que requiere los siguientes componentes:

Generador fotovoltaico03

Regulador de carga01

Batera01

Controladores de carga01

Equipos de iluminacin03

Interruptores / Caja de conexiones01

Estructura de soporte (postes).01

D. COSTOS DEL PIP

E. BENEFICIOS DEL PIP

F. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

G. SOSTENIBILIDAD DEL PIPEl presente proyecto ser ejecutado por el Gobierno Regional Cusco con recursos propios de Canon y Sobrecanon; la etapa de operacin y mantenimiento de la infraestructura elctrica deber estar a cargo de ELECTRO SUR ESTE S.A.A, por ser sta la encargada de la administracin de las redes, en todo el departamento de Cusco.

H. IMPACTO AMBIENTALEl proyecto presenta impactos positivos mnimos; que no afectan el ecosistema y la salud de la poblacin pero que son mitigados por tanto presupuestados, incidiendo en manifestar que se produce un impacto ambiental positivo por cuanto satisface una necesidad bsica del poblador de la zona.

I. ORGANIZACIN Y GESTINEl costo de la organizacin y gestin estn incluidas en el presupuesto a precios de mercado como supervisin del proyecto.

J. PLAN DE IMPLEMENTACINEl plan de implementacin estar a cargo de la Gerencia de Desarrollo Econmico.

K. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES1. De la evaluacin econmica realizada, se concluye que la alternativa N 1 es la ms conveniente en la evaluacin social.

2. Ambas alternativas producen impactos ambientales positivos sobre el medio ambiente local, y aumentan, en consecuencia, el bienestar socioeconmico de la poblacin.

L. MARCO LOGICO

RESUMEN DE OBJETIVOSINDICADORESMEDIOS DE VERIFICACIONSUPUESTOS

FIN+ Aumento de la calidad en las localidades de la Zona Nor Occidental y la Margen Derecha de la provincia del Cusco. + En 2%, en 5 aos.+ Disminucin de pobreza en:+ En 1%, en 3 aos.+Incremento del consumo disponible en un 3% del consumo actual. + Estadsticas del INEI.+ Estadsticas de otras instituciones.

+ Seguimiento al proceso de electrificacin para que se cumplan los objetivos trazados.

PROPOSITO+ Acceso de la poblacin al servicio de energa elctrica en las localidades de la Zona Nor Occidental y la Margn Derecha de la provincia del Cusco.+ Incremento en tiempo de estudio de 3 horas adicionales.

+ Aumento de 1448 nuevas conexiones al sistema de distribucin al finalizar el proyecto.+ Estadsticas de usuarios de la empresa de electricidad local.+ Existe un marco regulatorio que establezca una tarifa al alcance de la poblacin.

COMPONENTES+ Existencia de infraestructura para el uso del servicio de energa elctrica+ Conocimiento de los usos domsticos y aprovechamiento de sistemas convencionales y no convencionales del servicio de energa elctrica+ Aumento del nmero de usuarios de electricidad:El segundo ao : 1513El tercer ao : 1547El dcimo ao : 1804+ Incremento de demanda satisfecha:El segundo ao : 173.7 KwEl tercer ao : 179.3 KwEl dcimo ao : 223.6 Kw

+ Registros de consumo de energa de la empresa elctrica local.+ Cronograma de ejecucin.+ Seguimiento con cuaderno de obra.+ Condiciones climticas favorables.

+ Crecimiento vegetativo dentro de los indicadores previstos.

ACCIONES+ Interconexin al sistema elctrico existente a travs de Red Primaria, Redes Secundarias y Acometidas Domiciliarias.+Capacitacin en conocimientos de los usos de los sistemas convencionales y no convencionales del servicio de energa elctrica.

+ Expediente Tcnico, EIA, Capacitacin Intangibles: S/.241,788

+ Red Primaria Instalacin de Red Primaria 13.87 Km: S/. 1,765,958

+ Red Secundaria Instalacin de Red Secundaria en 18.8 Km: S/. 2,438,815

+ 1448 acometidas Instalacin de Acometidas Domiciliarias: S/. 630,980

+ Registro contable (pecosas, facturas, boletas de compra de materiales) de la entidad ejecutora del proyecto.

+ Registro de informes de Supervisin.

+ Cumplimiento de la programacin de actividades mediante el cronograma de ejecucin.

+ Registro de informes del ingeniero residente.

+ Seguimiento con cuaderno de obra.+ Los usuarios asumen el costo de operacin y mantenimiento.+ Los precios unitarios de los materiales se mantienen constantes.

+ Los usuarios estn dispuestos a colaborar y pagar las tarifas de energa.

+ Gastos Generales: S./ 540,863+ Supervisin e Inspeccin: S./ 223,567+ Liquidacin: S./ 73,799+ Los usuarios cuentan con recursos econmicos disponibles.

Gobierno Regional Cusco1

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rea Funcional de Estudios y Proyectos

Captulo IIASPECTOS GENERALES

ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

Instalacin del servicio de energa elctrica mediante el sistema convencional en las localidades de la Zona Nor Occidental y Margen Derecha de la Provincia del Cusco, Regin Cusco.

2.2 LOCALIZACIONRegin: CuscoProvincia: Cusco Distrito: Cusco, Santiago

Ubicacin ProvincialUbicacin Distrital

Fuente: INEI- CPV 2007 Las localidades de la Zona Nor Occidental son: Virgen de Asunta, Huayna Picchu Alto, Buenaventura, Huayna Picchu Bajo, La Esperalda, Aguilas del Sur, Flores de Encarnacin, Mirador Primavera, Seor de Quillque y 7 de Mayo.

2.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Unidad Formuladora: Gobierno Regional Cusco

Sector Gobiernos Regionales

Pliego Gobierno Regional Cusco

Nombre Regin Cusco Sede Central

Persona Responsable de Formular : Ing. Natividad Valencia Llamocca Econ. Eliana Rupa Rozas,

Persona Responsable de UF : Econ. Efrain Mamani Huillca

Telfono 084-226864

Direccin Esquina de Jiron Chachacomayoc con Av. De la Cultura Wanchaq Cusco

Pgina web www.regioncusco.gob.pe

Unidad Ejecutora: Gobierno Regional Cusco

Sector Gobiernos Regionales

Pliego Gobierno Regional Cusco

Nombre Regin Cusco Sede Central

Persona Responsable Econ. Daniel Maravi Vega Centeno GRDE

Telfono 084-226901

Direccin Av. Tomasa Ttito Condemayta s/n, Wanchaq Cusco

La Gerencia Regional de Desarrollo Econmico a travs de la Subgerencia Minero Energtico e Hidrocarburos y la Direccin Regional de Energa y Minas; cuenta con proyectos que han sido ejecutados en estos ltimos periodos como son los de Electrificacin centros poblados Ccactca -Quispicanchis, Electrificacin rural Ccapi - Paruro, Electrificacin rural en Omacha - Paruro, Electrificacin centros poblados Patacalasalla, Qunqapata, PatapataQuispinchachi, Electrificacin de los centros poblados de Velille - Chumbivilcas, Electrificacin de los centro poblados de Kunturkanki - Canas y que actualmente estn ejecutando los proyectos Electrificacin en Ccapacmarca; Electrificacin en Yanaoca, electrificacin en Kosipata.

As mismo en la provincia se viene ejecutando el Proyecto de Electrificacin de las Localidades de Alto Qosqo, distrito de San Sebastin, provincia de Cusco.

Descripcin del Proyecto:El proyecto consiste en dar acceso al Servicio de Energa Elctrica a las localidades que se encuentra en la Zona Nor Occidental y la Margen Derecha de la Provincia del Cusco, lo que permitir mejorar sus condiciones de vida de la poblacin.

2.3 MATRIZ DE INVOLUCRADOS

Para el desarrollo del proyecto es necesaria la participacin activa y decidida de las autoridades locales, regionales y de la poblacin (beneficiarios) para garantizar la buena ejecucin del mismo.

A. Entidades Involucradas.

En el MEF La Direccin de Programacin Multianual del Sector Pblico (DGPM) es la que establece las normas y procedimientos de observancia obligatoria, evala los Proyectos de Inversin Pblica (PIP) para corroborar su viabilidad, apoya tcnicamente a los responsables de la formulacin y evaluacin de los PIPs. El Gobierno Regional del Cusco, mediante la Unidad Formuladora que registra el perfil de proyecto en el banco de proyectos del MEF, as mismo, la Oficina de Programacin de Inversiones (OPI) que evala los PIPs y declara su correspondiente viabilidad y finalmente interviene la unidad ejecutora. Electro Sur Este, Es la entidad correspondiente que da el visto bueno para, ya que es la empresa concesionaria que dispone el sistema de distribucin tanto en media Tensin (LP, RP), teniendo en cuenta los parmetros de la cantidad de poblacin beneficiaria y su consumo. Mediante el documento de factibilidad de suministro y punto de alimentacin de la empresa determina el tipo de sistema de distribucin, la misma que se har a cargo en la etapa de operacin y mantenimiento. Asimismo estar a cargo de la supervisin en la ejecucin de obra. Esta institucin proporcionara los acuerdos y compromisos de operacin y mantenimiento del proyecto.

B. Participacin de los Beneficiarios. Poblacin de las Localidades de la Nor Occidental y la Margn Derecha, esta poblacin es la interesada en contar con el servicio de energa elctrica, su participacin en todas las fases del proyecto es esencial ya que garantizan la buena marcha del perfil, as como en la etapa de ejecucin.

Pobladores de Virgen de Asunta. Pobladores de Huayna Picchu Alto. Pobladores de Buenaventura. Pobladores de la Esmeralda. Pobladores de Aguilas del Sur. Pobladores Flores de Encarnacin. Pobladores Mirador Primavera. Pobladores Seor de Quillque. Pobladores de 7 de Mayo. Pobladores de San pedro

Los beneficiarios participan de manera directa en la formulacin de este proyecto, son ellos que han participado en los talleres para la identificacin de los involucrados, en el llenado de las encuestas socio econmicas, y as mismo vienen haciendo el seguimiento correspondiente del proyecto, para su posterior ejecucin.Es importante precisar el nivel de participacin de los involucrados y beneficiarios en el ciclo del proyecto.En la Fase de Pre inversin: Los beneficiarios directos junto con el Gobierno Regional del Cusco a travs de la Sub Gerencia Minero Energtico han solicitado en reiteradas ocasiones la instalacin del servicio de energa elctrica en sus viviendas, por lo tanto participaron activamente en la elaboracin del perfil comprometiendo su apoyo decidido desde la identificacin, facilitando y brindando la informacin necesaria en la etapa de recopilacin de informacin.En la Fase de Inversin: El Gobierno Regional del Cusco a travs de la Sub Gerencia Minero Energtica ser la encargada de la ejecucin del presente proyecto.En la Fase de Post inversin: Una vez concluida obra est ser entregada a Electro Sur Este S.A. para la operacin y mantenimiento quien cobrara una tarifa a los usuarios del servicio de energa elctrica.

Es necesario conocer los intereses de los involucrados, sean estos positivos o negativos para el proyecto, ya que este anlisis nos permitir plantear estrategias para la buena marcha del proyecto, sin conflictos.

En el presente anlisis se identifican a los involucrados que tienen incidencia directa e indirecta con el proyecto.

MAPA DE INVOLUCRADOSDbil acceso al servicio de energa elctrica en las localidades de la Nor Occidental y la Margn Derecha.Poblacin beneficiaria de las diferentes localidades.Gobierno Regional del Cusco.Electro Sur Este.

MAPA DE RELACIONESINTERES 2Poblacin Beneficiaria de las localidades de la Zona Nor Occidental y la Margn Derecha.

INTERES 1Gobierno Regional del Cusco- Sub Gerencia Minero Energtica

UnidadEjecutoraINTERES 3Electro Sur Este S.A.

Inters 1: El Gobierno Regional del Cusco, tiene el inters de brindar a la poblacin que se encuentran dentro del rea del proyecto un adecuado servicio de energa elctrica.

Inters 2: Los pobladores de las localidades identificadas, tienen el inters de contar con el servicio de energa elctrica, ya que con la carencia de este servicio se ven limitados en realizar sus actividades diarias de importancia.

La poblacin a travs de comunicados a las autoridades regionales han hecho llegar su peticin de contar con el servicio de energa elctrica para mejorar sus condiciones de vida.

Inters 3: La empresa concesionaria tiene el inters de bridar el servicio de energa elctrica a los usuarios, por lo cual cobrara una tarifa que le permita dar un adecuado mantenimiento al proyecto.

Estrategia Focalizada: En este perfil de proyecto se realiz reuniones de trabajo para poder identificar posibles involucrados que se comporten como grupos vulnerables, de esta manera, no se logr identificar un grupo vulnerable de la poblacin.

Matriz de InvolucradosGRUPOSPROBLEMASPERCIBIDOSINTERSRECURSOS y MANDATOSCONFLICTOS

Poblacin o BeneficiariosCarencia de energa elctrica, para mejorar el desarrollo socioeconmico.Tener energa elctrica ilimitada en cantidad y tiempo.Mano de obra no calificada.Pago por tarifa de energa a Electro Sur Este S.A.A.

Gobierno Regional CuscoBajo desarrollo socioeconmico de la poblacin por la carencia de servicios de energa elctrica.Impulsar proyectos y obras de generacin de energa y electrificacin urbana rurales.

Financiamiento.Por incumplimiento de proyecto de sistema elctrico aprobado por Electro Sur Este S.A.A.

Electro Sur Este S.A.A.Baja rentabilidad del servicio de energa elctricaTiene por finalidad maximizar los servicios de electricidad a su cargo. Dotar de energa elctrica.Incumplimiento de las tarifas de energa de los usuarios.

Ministerio de Energa y MinasCarencia y dificultad en acceso a la zona que requiere de electrificacin.Impulsar proyectos y obras de electrificacin rural.Financiamiento.Por incumplimiento de proyectos de sistema elctrico y por la no culminacin de obras ejecutadas.

Municipalidad Provincial de Cusco/Municipalidad Distrital de Santiago

Algunas localidades todava no cuentan con el servicio de energa elctrica.Impulsar proyectos de electrificacin en su comuna.

Cofinanciamiento.Por incumplimiento de proyecto de sistema elctrico aprobado por Electro Sur Este S.A.A y Regin.

2.4 MARCO DE REFERENCIA2.4.1Antecedentes del Proyecto

Actualmente, las localidades de la Zona Nor Occidental y la Margen Derecha de la provincia del Cusco, no cuentan con energa elctrica, problemtica que vienen afrontando desde ya hace muchos aos, lo que les ha ocasionado una serie de accidentes y adems dificultades para acceder a otro tipo de servicios. El proyecto nace a peticin expresa de los interesados y compromiso del Presidente Regional de abastecer a dichas Localidades con el suministro de energa.

El presente proyecto abarca redes primarias, redes secundarias y acometidas domiciliarias que beneficiaran a 1433 cargas domsticas y 15 cargas generales.

2.4.2Lineamientos de Poltica relacionados con el Proyecto.

El proyecto se fundamenta con normativa o directivas emanadas del gobierno nacional, regional o municipal, aplicables a la electrificacin rural, las cuales son:

Ley General de Electrificacin Rural - Ley N 28749. Que seala en su artculo 3 del ttulo Necesidad y Utilidad de la Electrificacin Rural, que un sistema elctrico rural es aquel sistema elctrico de distribucin desarrollados en zonas rurales, localidades aisladas, de frontera del pas, y de preferente inters social. La zona de estudio tiene inters de contar con el servicio de energa elctrica. Reglamento de la Ley de Electrificacin Rural - Decreto Supremo N 025-2007-EM. Ley de Concesiones Elctricas - Decreto Ley N 25844. Norma Tcnica de Calidad de los Servicios Elctricos Rurales - Resolucin Directoral N 016-2008-EM/DGE. Decreto Legislativo que regula la inversin en Sistemas Elctricos Rurales (SER) ubicados en zonas de concesin - Decreto Legislativo N 1001. Factores de adecuacin de los parmetros de aplicacin del FOSE aplicables a los usuarios de Sistemas Rurales Aislados atendidos exclusivamente con Sistemas Fotovoltaicos -Resolucin Ministerial N 523-2010-MEM/DM. Plan Nacional de Electrificacin Rural (PNER) actualizado y Cdigo Nacional de Electricidad. Normatividad Tcnica de Diseo y Construccin para la Elaboracin de los Estudios de un proyecto de electrificacin rural. Ley N 27972 y Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales Ley N 27867 en el artculo 59 Funciones en materia de energa, minas e hidrocarburos que indica que es necesario impulsar proyectos y obras de generacin de energa y electrificacin urbano rurales, as como para el aprovechamiento de hidrocarburos de la regin. Ley N 27293 del 27 de Junio del 2000, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por las Leyes N 28522 y 28802, normas reglamentarias y complementarias, la Resolucin Ministerial N 158-2001-EF/15 y la Resolucin Ministerial N 702-2006-EF/10. Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 002-2007-EF/68.01; Directiva de fecha 10 de febrero del 2009, como tambin la ltima Directiva aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/6 8.01.

Los gobiernos regionales y gobiernos locales se incorporan al sistema nacional de inversin pblica como un sector, elaboran planes y polticas de alcance territorial, formulan y evalan proyectos (en el marco de las delegaciones).

Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, fiscalizar, dirigir, controlar y administrar los planes y polticas en materia de energa, minas e hidrocarburos de la regin, en concordancia con las polticas nacionales y los planes sectoriales. Impulsar proyectos y obras de generacin de energa y electrificacin urbana rurales. Conducir, ejecutar, supervisar y cooperar en programas de electrificacin rural regionales, en el marco del Plan Nacional de Electrificacin Rural.

Entre los lineamientos de poltica del sector energa y minas, se encuentran:

Promover el desarrollo de infraestructura energtica en los lugares aislados y lejanos del pas como medio que permite un crecimiento homogneo de la economa, de equidad social y generadora de empleo. Ampliar la frontera elctrica a nivel nacional con calidad, seguridad y optimizando los costos de inversin con el fin de brindar la posibilidad de acceder al uso de la energa elctrica. El proyecto est enmarcado dentro del presupuesto participativo del ao fiscal 2012.

Los gobiernos locales tienen la funcin de planificar integralmente el desarrollo local planificando y dotando de infraestructura. Las Polticas en las cuales se enmarca la electrificacin rural segn el Plan Nacional de Electrificacin Rural (PNER 2011 -2020).

Son: Enmarcar la electrificacin rural dentro de la accin conjunta del estado como instrumento de desarrollo rural integral, impulsando el incremento de la demanda elctrica rural y promoviendo el uso productivo de la energa elctrica mediante la capacitacin de los usuarios rurales. Orientar las inversiones hacia las zonas con menor cobertura elctrica y las de mayor ndice de pobreza, con el fin de acelerar su desarrollo. Fortalecer el proceso de descentralizacin mediante planes y proyectos de electrificacin rural concertados con los Gobiernos Regionales y Locales que permita la transferencia tecnolgica y de diseo y construccin de sistemas elctricos rurales. Mejoramiento permanentemente de la tecnologa aplicada a los proyectos de electrificacin rural, promoviendo el uso de energas renovables.

Ley general de electrificacin rural LEY N 28749

Artculo 1.- Objeto de la Ley.- La presente Ley tiene por objeto establecer el marco normativo para la promocin y el desarrollo eficiente y sostenible de la electrificacin de zonas rurales, localidades aisladas y de frontera del pas.

Artculo 2.- Necesidad y utilidad pblica de la electrificacin rural.- Declrese de necesidad nacional y utilidad pblica la electrificacin de zonas rurales, localidades aisladas y de frontera del pas, con el objeto de contribuir al desarrollo socioeconmico sostenible, mejorar la calidad de vida de la poblacin, combatir la pobreza y desincentivar la migracin del campo a la ciudad.

Artculo 3.- Definicin de Sistemas Elctricos Rurales (SER).- Los Sistemas Elctricos Rurales (SER) son aquellos sistemas elctricos de distribucin desarrollados en zonas rurales, localidades aisladas, de frontera del pas, y de preferente inters social, que se califiquen como tales por el Ministerio de Energa y Minas, de acuerdo al reglamento de la presente Ley.

Artculo 4.- Rol del Estado en la electrificacin rural.- En el proceso de ampliacin de la frontera elctrica en las zonas rurales, localidades aisladas y de frontera del pas, el Estado asumir un rol subsidiario, a travs de la ejecucin de los Sistemas Elctricos Rurales (SER), as como promocionar la participacin privada, incluso desde las etapas de planeamiento y diseo de los proyectos.

Artculo 5.- Organismo nacional competente.- El Ministerio de Energa y Minas, a travs de la Direccin Ejecutiva de Proyectos (DEP), es competente en materia de electrificacin rural, para lo cual coordina con los gobiernos regionales y locales, empresas concesionarias de distribucin elctrica y de electrificacin rural, y dems entidades y programas del Gobierno Nacional, relacionadas con la ejecucin de obras de electrificacin rural y su administracin, operacin o mantenimiento.

Artculo 6.- Descentralizacin.- En la ejecucin de las obras de los Sistemas Elctricos Rurales (SER) participan el Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y locales, las empresas concesionarias de distribucin elctrica y de electrificacin rural, pblica o privada, u otros inversionistas privados. La participacin de los gobiernos regionales y locales se podr efectuar en forma directa o en coordinacin con el Ministerio de Energa y Minas. En el caso de la ejecucin de obras por parte de inversionistas privados u otros actores, ser de aplicacin el esquema del menor porcentaje de subsidio, de acuerdo a lo dispuesto en la presente Ley.

Plan Nacional de Electrificacin Rural (PNER 2011-2020), que pretende lograr los siguientes objetivos:

Objetivo 1.- La ampliacin de la frontera elctrica mediante la ejecucin de obras de los Sistemas Elctricos Rurales, que utilicen tecnologas adecuadas que optimicen sus costos, a fin de lograr el mayor acceso de la poblacin de las zonas rurales, localidades aisladas y de frontera del pas, al servicio elctrico.

Objetivo 2.- Proponer la ejecucin de Sistemas Elctricos Rurales de operacin sostenible.

Objetivo 3.- Impulsar mediante la electrificacin rural, el desarrollo socioeconmico sostenible de las zonas rurales, localidades aisladas y de frontera del pas, a fin de mejorar la calidad de vida de la poblacin rural, fomentando la promocin de usos productivos de la energa.

Objetivo 4.- Fomentar el aprovechamiento de fuentes de energa renovable en sistemas de generacin distribuida integrados en las redes de distribucin elctrica.

Objetivo 5.- Efectuar coordinaciones de financiamiento con entidades pblicas y privadas con el fin de lograr recursos econmicos y eventualmente crditos favorables para el financiamiento de la ejecucin de proyectos.

Objetivo 6.- Mejorar la formulacin de los proyectos por parte de los Gobiernos Regionales y locales.

Objetivo 7.- Optimizar la gestin administrativa y consolidar el fortalecimiento institucional, mediante una adecuada dotacin de recursos.

Lineamientos de Poltica Sectorial.

El perfil se enmarca en los Lineamientos de poltica Sectorial siguiente:

Funcin 12: EnergaDivisin Funcional 28: Energa ElctricaGrupo Funcional 057: Distribucin de Energa Elctrica

Captulo IIIIDENTIFICACIONIDENTIFICACION

3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.3.1.1. Diagnstico del rea de influencia de las localidades comprendidas en el proyecto.

a) Localizacin:Regin: CuscoProvincia: Cusco Distrito: Cusco, Santiago

Ubicacin ProvincialUbicacin Distrital

Fuente: INEI- CPV 2007 Las localidades de la Zona Nor Occidental son: Virgen de Asunta, Huayna Picchu Alto, Buenaventura, Huayna Picchu Bajo, La Esmeralda, guilas del Sur, Flores de Encarnacin, Mirador Primavera, Seor de Quillque y 7 de Mayo.

La georeferenciacin de las localidades se muestra en el siguiente cuadro:

mbito del proyecto: Coordenadas UTM

LocalidadCoordenadas UTM

EN

Virgen Asunta1760648504071

Huaynapicchu Alto1757418503879

Buenaventura1755968504160

Huaynapichu Bajo1757788503674

La Esmeralda1755808503583

Mirador Primavera1754568502559

Las Flores1750388502447

Aguilas del Sur1752448502449

Seor de Quilque1755068502409

7 de Mayo1781038501640

San Pedro1763558501840

Fuente: Equipo de trabajoElaboracin propia

b) Caractersticas Fsicasb.1) GeomorfologaEl mbito de estudio se caracteriza por presentar superficies vertientes de montaa empinada, esta forma topogrfica se caracteriza por presentar pendientes predominantes de 25 a 50%. En algunas zonas del distrito se caracteriza por presentar vertientes de montaas allanadas que son estructuras fisiogrficas moderadamente empinadas de altitudes que superan los 300 metros de la base del rio a la cima, la configuracin litolgica en su mayora de estas unidades geomorfolgicas est compuesta por rozas del paleozoico, intrusiones terciarias y algunas rocas sedimentarias de terciario.

b.2) ClimaLas caractersticas climatolgicas del mbito de estudio son similares en todo el mbito provincial, caracterizado principalmente por un clima frio y seco con abundantes lluvias estacinales en verano; Con una temperatura que vara entre los 0.7 y 23.9 centgrados; siendo las ms bajas entre los meses de Junio, Julio y las ms altas entre septiembre a diciembre, las lluvias se presentan entre los meses de diciembre a Abril sin embargo estas s acentan con mayor intensidad en el periodo de Enero a Marzo. La precipitacin pluvial promedio anual es de 61.66mm.Mapa: IMA-ZEE

c) Vas de ComunicacinEl acceso principal a la zona de estudio se da travs de la va Cusco- Abancay, sin embargo es posible acceder a la zona de estudio por otras vas.

Vas de Acceso del mbito de Estudio del ProyectoTramoTipo de VaLongitud Aprox (Km)Tiempo de viaje

Cusco- IndependenciaAsfaltada6 km15 min

Independencia-Zona del ProyectoTrocha carrozable4 km20 min

Fuente: Investigacin de Campo

Mapa: Geogle Earth/vista panormica del acceso a la zona del proyecto

d) Aspectos Socioeconmicos.d.1.) La PEA y las Principales Actividades Econmicas La poblacin del mbito de estudio se ubica sobre mbitos rurales que actualmente vienen asentando hace ms de 10 aos. De las encuestas realizadas se observa que la gran mayora de las personas del mbito de estudio realizan actividades de trabajo en construccin y comercio, una pequea proporcin realizad otro tipo der actividades, el resultado de las encuestas se muestra a continuacin:

mbito del Proyecto Principales Actividades EconmicasActividadPorcentaje

Obrero

26%

Comerciante27%

Artesano5%

Tcnico4%

Empleado14%

Trabajador del Hogar18%

Otras actividades7%

Total100%

Fuente: Encuestas de campoElaboracin propia

mbito del Proyecto Principales Actividades Econmicas

Fuente: Encuestas de campoElaboracin propia

Se observa en general que las actividades econmicas de la poblacin del mbito de estudio son principalmente la de obrero y comerciante a nivel general, sin embargo se puede observar del cuadro anterior que a nivel de cada localidad esto puede ser diferente se observa por ejemplo que en la Localidad La Esmeralda destaca las actividades que se realizan dentro de otros hogares (trabajadora del hogar, albail), en San pedro se observa que en su mayora son comerciantes.

En cuanto a los niveles de ingreso, se observa que en general la mayora de la poblacin del mbito de estudio tiene ingresos menores a 350 nuevo soles mensuales(51.91%), solo un pequeo porcentaje de los encuestados afirma tener ingresos mayores a 800 nuevos soles(16.94%), esto debido principalmente al tipo de actividades que realiza la poblacin (obrero, comerciante).

A nivel de cada localidad se observa una realidad diferente ya por ejemplo en la Localidad Flores de Encarnacin del resultado de las encuestas tenemos que la mayora de los encuestados afirma tener ingresos menores a S/. 250 (doscientos cincuenta nuevos soles) y esto va en relacin a sus actividades econmicas que realizan ya que en su mayora de los encuestados trabaja en actividades poco remuneradas. De otro lado podemos ver que en la Localidad Seor de Quilque el 34.78% de los encuestados afirma percibir ingresos mayores a S/. 800.00 (Ochocientos nuevos soles).

mbito del Proyecto: Nivel de Ingresos de la PoblacinNivel de IngresosPorcentaje

De 100 a 250 nuevos soles

30.05%

De 251 a 350 nuevos soles21.86%



de 651 a 800 nuevos soles11.48%

Ms de 80a soles16.94%

Total100%

Fuente: Encuestas de campo Elaboracin propia

mbito del Proyecto: Nivel de Ingresos de la Poblacin (A nivel de Localidades)

Fuente: Encuestas de campo Elaboracin propia

De las encuestas de campo realizadas a jefes de familia se tiene que existe un gran porcentaje de las familias 39.62% lideradas por mujeres, lo que indica tambin el bajo nivel de ingresos de la poblacin ya que las actividades que realizan las mujeres principalmente son de medio tiempo.

d.2.) Acceso a ServiciosDe las encuestas realizadas tenemos que en general la poblacin de la Zona Nor Occidental y la Margen Derecha, carece de servicios bsicos, lo que los ubica en el umbral de la pobreza.

Por ejemplo en cuanto al servicio de energa elctrica de los encuestados el 9.47% afirma contar con el servicio de energa elctrica, sin embargo este servicio es momentneo ya que en algunos casos hacen uso del servicio del vecino, pero solamente para alumbrar algunas habitaciones de importancia. mbito del Proyecto: Servicio de Energa ElctricaCuenta con Energa ElctricaPorcentajeEl 90.53% de las localidades carecen de energa elctrica

Si9.47%

No90.53%

Total100.0

Fuente: Equipo de Trabajo/Encuestas de CampoElaboracin propia

mbito del Proyecto: Servicio de Energa Elctrica(A Nivel de Localidades)


Se observa en el cuadro anterior que las localidades de Virgen Asunta, Flores de Encarnacin, San Pedro y Seor de Quilque carecen en su totalidad del servicio de energa elctrica, en cuanto a las otras localidades es solo una pequea porcin de la poblacin que puede acceder al servicio de energa elctrica pero como se indicamos anteriormente este servicio es solo momentneo y para solamente iluminacin ( uso del vecino).

En cuanto al Servicio de Agua, de acuerdo a las encuestas tenemos que solamente el 2.73% de las viviendas cuentan con agua en sus viviendas (red pblica e agua potable), en su mayora las familias hacen uso de pilones de uso pblico y en otros casos hacen uso de agua proveniente de manantiales o en algunos casos del vecino, el servicio de agua en la zona de estudio es restringido que en el mejor de los casos llega hasta 8 horas mximo por da. Sin embargo a nivel de cada localidad se observa una realidad diferente ya que por ejemplo las localidades de guilas del Sur, Buena Ventura, La Esmeralda, Flores de Encarnacin, Mirador Primavera, San Pedro y Seor de Quilque ninguna de las viviendas cuenta con red pblica dentro de sus viviendas en su mayora hacen uso de pilones pblicos.

mbito del Proyecto: Abastecimiento de AguaServicio con el que CuentaPorcentajeSolo el 2.73% de las viviendas cuenta con agua segura

Agua Potable dentro de la vivienda2.73%

Agua Potable fuera de la vivienda4.92%

Piln de Uso Publico68.31%

Pozo4.92%

Manantial8.74%

Camin cisterna6.01%

Vecino2.73%

Otro1.64%

Total100%


mbito del Proyecto: Abastecimiento de Agua (A nivel de localidades)


Actualmente el Gobierno Regional viene trabajando un proyecto para dotar del servicio de agua y saneamiento a dicha poblacin.

En cuanto al servicio de desage se observa que las viviendas de las localidades identificadas no cuentan con red de desage (39%), un alto porcentaje (48%) de la poblacin hace uso de letrinas y pozos spticos.

mbito del Proyecto: Servicio de DesageServicio con el que CuentaPorcentaje

Desage dentro de la Vivienda7%

Desage Fuera de la Vivienda3%

Pozo Sptico31%

Letrina17%

Acequia o Canal2%

No Tiene39%

Total100.00%


mbito del Proyecto: Servicio de Desage ( A nivel de localidades)


Se observa del cuadro anterior que solo en las localidades de 7 de Mayo y Virgen Asunta un gran porcentaje de las viviendas cuentan con red de desage dentro de sus viviendas (35% y 57% respectivamente), en su mayora gran parte de las localidades no cuentan con red de desage dentro de sus viviendas, en muchos casos los pobladores hacen uso de pozo sptico y letrinas.

d.4.) Condicin de viviendaEn el mbito del proyecto, principalmente predominan construcciones de adobe, con techo de teja, sin embargo muchas familias han optado por la construccin de viviendas de concreto, ya que estas le brindan mayor seguridad. Se observa en general de la toma fotogrfica que gran porcentaje de las viviendas estn construidas de manera precaria sin ninguna norma tcnica, lo que podra ocasionar accidente dado la ubicacin de las viviendas, ya que muchas de ellas se encuentran en pendientes por encima 45.mbito del Proyecto: Tipologa deconstruccin de las paredesTipo de material (paredes)Porcentaje

Ladrillos

21%

Adobe72%

Madera3%

Otros4%

Total100.00%


mbito del Proyecto: Tipologa deconstruccin de las paredes( A nivel de localidades)


Gran parte de las localidades han hecho sus viviendas de adobe, este tipo de construccin es debido al bajo costo del material( adobe), este tipo de construcciones de uno y dos niveles son construcciones temporales, ya que una vez asentados muchos de las familias cambian sus construcciones por la de materiales ms resistentes.

Tipologa de construccin de las paredes del mbito de estudio.

En cuanto a la tipologa de los techos se observa en general que la mayora de las viviendas poseen techo de calamina.

mbito del Proyecto: Tipologa de construccin de los techosTipo de material (techo)Porcentaje

Paja

1%

Calamina69%

Teja29%

Total100%

Fuente: Equipo de Trabajo/Encuestas de Campo Elaboracin propia

mbito del Proyecto: Tipologa de construccin de los techos( A nivel de localidades)

Fuente: Equipo de Trabajo/Encuestas de Campo Elaboracin propia

Tipologa de las viviendas de la Zona Nor Occidental- Virgen Asunta

Foto: Trabajo de Campo

d.5.) Patrimonio CulturalEn la Zona de estudio no se ha evidenciado la existencia de ningn resto arqueolgico.

e) Potenciales usos de la energa Las caractersticas principales de la poblacin del mbito de estudio es su participacin en actividades de servicio. La instalacin del sistema elctrico le permitir a la poblacin la realizacin de otras actividades tales como tienda de abarrotes, granjas, negocios propios, etc. En general gran parte de la poblacin percibe que la instalacin del servicio de energa elctrica les permitir realizar otro tipo de actividades no solamente con fines lucrativos sino con fines de mejorar su calidad de vida. En todas las localidades se observa una expectativa por tener un negocio propio y de esta manera mejorar sus condiciones de vida.

mbito del Proyecto: Potenciales Usos de la EnergaTipo de Actividades%

Taller de artesana3.8%

Taller de carpintera2.5%

Taller de metlica y soldaduria2.5%

Procesadora de alimentos1.9%

Panificadora1.9%

Tienda de abarrotes5.7%

Taller de corte y confeccin0.6%

Otro Tipo de Actividades80.9%

Total100.0%

Fuente: INEI CPV 2007Elaboracin propia

mbito del Proyecto: Potenciales Usos de la Energa( A nivel de localidad)

Fuente: INEI CPV 2007Elaboracin propia

f) Patrones de consumo La poblacin del mbito de estudio actualmente carece del servicio de energa elctrica, sin embargo algunas familias se han ingeniado para conseguir momentneamente el servicio de energa a travs de sus vecinos (de otras localidades que ya cuentan con el servicio de energa elctrica), sin embargo esto es de manera temporal ya que el acceso es limitado y sumamente peligroso, por lo tanto no se podra hablar de patrones de consumo actual. Actualmente el la gente hace uso de radio y televisor que funcionan a pilas y bateras.

mbito del Proyecto: Patrones de ConsumoArtefacto%

Radio78%

Televisin38%

Fuente: Equipo de Trabajo/Encuestas de CampoElaboracin propiambito del Proyecto: Patrones de Consumo(A nivel de localidades)


Diagnstico de los Serviciosb. Diagnstico del Servicio ElctricoLa poblacin de la localidades del mbito del proyecto, todava hace uso de velas, lmparas y otros para su iluminacin, as mismo, el uso de bateras es casi general en la poblacin, la poblacin en su mayora hace uso de velas (92%), en pequeos porcentajes hace uso de otros aparatos como el mechero, petromax, lmpara de tubo, lmpara de gas, etc.

Forma de Abastecimiento de Energa ElctricaTipo de iluminacinPorcentaje

VelaMecheroPetromaxLmpara de tuboLmpara a gas92 %3%2%1%1%

Total100 %

Fuente: Encuestas de CampoElaboracin propia

Forma de Abastecimiento de Energa Elctrica ( A nivel de localidades)


El uso de otras formas de energa, les implica incurrir en gastos mucho mayores, siendo principalmente el gasto en uso de pilas para encender las linternas y aparatos elctricos(radio), de acuerdo a las encuestas realizadas se tiene mayormente el gasto en pilas es en promedio (S/. 6.00 nuevos soles). El uso de pilas generalmente es para encender sus radios. As mismo se ha encontrado en algunas viviendas el uso de paneles solares y generadores este tipo de aparatos si bien les proporciona energa son muy costosos.

c. Nmero de AbonadosZona del proyecto Nmero de AbonadosTipo de AbonadoNmero de Abonados

Domestico595

Comercial10

Usos generales20

Pequeas Industrias0

Total625

Fuente: Encuestas de CampoElaboracin propia

d. Coeficiente de ElectrificacinEl coeficiente de electrificacin rural a nivel nacional en 1993 era de 7.7%, mostrando un crecimiento anual sostenido, al 2007 dicho coeficiente fue de 55%. A nivel regional se tiene otra figura de acuerdo a los datos del Censo de 1993 tenemos que el coeficiente de electrificacin fue de 42.4%, sin embargo el coeficiente de electrificacin rural solo alcanzaba a 12.6%, siendo 25.4% el CER en la provincia de Cusco y 49.8% en el distrito de San Sebastin. Para el 2007 se nota un crecimiento en estos indicadores.Regin Cusco: Coeficiente de Electrificacin

Fuente: INEI, CPV 1993, CPV 2007Elaboracin propia

Fuente: INEI, CPV 1993, CPV 2007Elaboracin propia3.1.2 Diagnstico de los involucrados en el PIP.a. PoblacinDe acuerdo a los datos del Censo de Poblacin y Vivienda, la poblacin de referencia de los distritos de Cusco y Santiago es 204,983 habitantes (poblacin estimada al 2013), Se observa que principalmente tenemos poblacin urbana (91.6%).

mbito Poblacional Distribucin Poblacional

Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda- INEI Elaboracin propia

Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda- INEIElaboracin propia

mbito del Proyecto: Localidades del Proyecto

Fuente: Trabajo de Campo Elaboracin propia

De acuerdo a las encuestas realizadas tenemos que en promedio cada familia est compuesta por 4 miembros, tomando en consideracin dicha informacin tenemos una poblacin para el mbito del proyecto de 5792 habitantes.

b. Organizacin Social

En todo el mbito del proyecto se han identificado 10 Localidades, actualmente estas organizaciones cuentan cada una con una junta directiva, el objetivo principal de estas organizaciones en lograr el bienestar social de las familias que habitan en esta zona.

c. Gasto en alternativas de energa usada actualmenteLa poblacin identificada al no contar con el servicio de energa elctrica hace uso de velas, pilas y bateras para tener iluminacin y encender sus aparatos.

El uso de velas ha generado accidentes en algunas viviendas ocasionando daos y prdidas econmicas.

Localidades del proyecto: Gasto en otrasAlternativas de EnergaRango de gasto%

De 0-10 soles11%

De 11-20 soles17%

De 21-30 soles24%

De 31-40 soles11%

De 41-50 soles7%

De 51-60 soles11%

De 61-70 soles13%

De 71-80 soles6%

Total100%

Fuente: Trabajo de Equipo/Encuestas de campoElaboracin propia

Localidades del proyecto: Gasto en otrasAlternativas de Energa ( A nivel de localidad)


El gasto en otras alternativas de energa flucta entre 21 a 30 soles (24%) siendo principalmente el gasto en pilas y bateras. El gasto en pilas en promedio esta entre S/. 5 a 10.00, esto principalmente para encender sus radios.

d. Predisposicin al Pago de Tarifas de Servicio

De acuerdo a las encuestas la poblacin en su mayora est dispuesta a pagar entre 11 a 15 soles (36%), la poblacin del mbito de estudio se encuentra en condiciones de pobreza lo que no les permitir realizar mayores gastos en energa elctrica.

Localidades del proyecto Disposicina Pagar por el ServicioRango de TarifaPorcentaje

De 5 a 10 soles36%

De 11 a 15 soles33%

De 16 a 20 soles17%

De 21 a 25 soles15%

Total100%


Localidades del proyecto Disposicina Pagar por el Servicio( A nivel de localidades)


Usos de Energa Elctrica

A travs de las encuestas de campo realizadas se tiene que la poblacin, de contar con energa elctrica hara uso de artefactos como licuadora (19.81%, planchas(39.62%), TV (42.45%), Radio )62.26%).

mbito del Proyecto: Usos de Energa ElctricaUso de Energa ElctricaPorcentaje

Licuadora30 %

Planchas11 %

TV1%

Radio20 %


mbito del Proyecto: Usos de Energa Elctrica( A nivel de localidades)

Adems del uso de otros artefactos aparte de radio y televisin la poblacin del mbito de estudio est interesada en colocar negocios que les permita mejorara su calidad de vida.

Priorizacin de Beneficiarios

mbito del Proyecto: Caractersticas de un Hogar promedioCaractersticasCriterio de Calificacin

CriterioCalificacin

Cuatro miembros por familia Dos se encuentra ocupados Vivienda pared de adobe y techo de calamina No cuentan con servicios bsicos Ingreso promedio menores a S/. 350 nuevos soles Segn mtodo de ingreso. Segn gasto de consumo Segn NBI Pobre

Pobre.

Pobre

Fuente: Informacin elaborada en base a encuestas de campoMetodologas de medicin de pobrezaElaboracin propia

De los resultados de las encuestas tenemos que en promedio las familias de las localidades identificadas para el presente proyecto se encuentran en situacin de pobreza.

Las visitas de campo realizadas muestran que las viviendas en general se encuentran continuas, sin embargo carecen de servicios bsicos, vas de acceso en buen estado. En promedio las viviendas se encuentran aproximadamente a 3 km de la troncal principal.

e. Gravedad de la Situacin Negativa

TemporalidadLa situacin negativa identificada se debe que gran porcentaje de la poblacin carece del servicio de energa elctrica. La poblacin de la zona se encuentra asentada aproximadamente hace 10 aos. Los pobladores que se encuentran en la zona indican que la carencia de servicios dificulta el desarrollo de su localidad adems de la difcil topografa en la que habitan las viviendas.

RelevanciaEste problema es generado y afecta a toda la poblacin de las localidades de la Zona Nor Occidental y Margen Derecha de la provincia del Cusco, lo que genera a su vez un bajo desarrollo en la poblacin que se encuentra asentada en dichas localidades.

Grado de AvanceEl 100% de la poblacin se ve afectada por el problema de la carencia del servicio de energa elctrica.

Intentos anteriores de solucin.La poblacin del mbito de estudio viene realizando gestiones para que puedan contar con el sistema elctrico, en tal sentido el Gobierno Regional y Electro Sur vienen coordinando acciones para que la poblacin pueda contar con el servicio de energa elctrica.

3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS.

El problema central se define como: Escaso acceso de la poblacin al servicio de energa elctrica en las localidades de la Zona Nor Occidental y Margen Derecha de la provincia del Cusco

Problema Central

Este proyecto quiere resolver el problema que existe en la zona.

3.2.1 ANALISIS DE CAUSAS Y EFECTOS3.2.1.1. ANLISIS DE LAS CAUSAS. CAUSAS INDIRECTASInexistencia de infraestructura para el uso del servicio de energa elctrica.En la actualidad existen puntos de alimentacin en todo el mbito del proyecto pero la carencia de una infraestructura adecuada la poblacin no puede acceder al servicio de energa elctrica.

Inadecuada provisin de energa elctricaLos beneficiarios de la zona no cuentan con un conocimiento adecuado de cmo se usa los sistemas convencionales y no convencionales de energa elctrica al no tener un conocimiento y al no hacer practica de ello hacen de que sus niveles de vida sean inadecuados.

3.2.1.2. ANLISIS DE LAS EFECTOS. EFECTOS DIRECTOSBaja desarrollo en las actividades productivas y generacin de ingresosEl dbil apoyo del estado, las malas prcticas del manejo de energas convencionales y no convencionales y el escaso nivel de comercializacin hacen que las actividades productivas de la zona sean muy bajas y por lo tanto su generacin de ingreso sea bajo (ingreso per cpita), otro aspecto de importancia es que la poblacin no puede desarrollar otro tipo de actividades desde su hogar especialmente las amas de casa que podran contribuir con los ingresos de su familia.

Restriccin en la disponibilidad de telecomunicacionesEl desarrollo en aspectos de telecomunicacin son bajo ya que los sistemas de radio telefona en pocas zonas del mbito del proyecto tienen cobertura y las personas tiene un acceso muy limitado a este servicio.

Restricciones en la calidad de servicios de salud y educacinLa insuficiencia de energa elctrica, ha limitado de alguna manera los servicios de educacin, orientndose solo a las necesidades bsicas, que pueden ser solo atendidas durante las horas matinales y no poder usar equipos o instrumentos ya que los tipos de energas alternas que usan son muy consumibles rpidamente y el tiempo de uso es en un corto tiempo.

Adicionalmente las pocas horas de estudio que se les brinda a los estudiantes a cumplir con sus labores y que estas se realicen en horas nocturnas hacen que se vean en la necesidad de utilizar otros productos para su iluminacin y alumbrado.

Almacenamiento inadecuado de alimentosLa insuficiencia de energa elctrica, ocasiona que los productos perecibles se descompongan, generando de esta manera un inadecuado consumo de alimentos y en algunos casos que se genere problemas estomacales.

Inseguridad a los pobladores de la ZonaUno de los problemas actuales que vienen aquejando la poblacin del mbito del proyecto es la inseguridad que viven debido a la carencia del servicio de energa elctrica lo que les ha ocasionado accidente, asaltos y otro tipo de peligros.

EFECTOS INDIRECTOSBaja calidad de Vida

Bajo desarrollo socioeconmico en las localidades de la Zona Nor Occidental y la Margen Derecha

EFECTO FINALBaja Calidad de Vida en las localidades de la Zona Nor Occidental y la Margen Derecha

3.2.2 ARBOL DE PROBLEMAS Y CAUSAS DEL PROYECTO.ARBOL DE PROBLEMAS

3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO.

El proyecto Instalacin del Servicio de Energa Elctrica en las Localidades de la Zona Nor Occidental y Margen Derecha de la Provincia de Cusco, Departamento de Cusco; tiene como objetivo central Acceso de la poblacin al servicio de energa elctrica en las localidades de la Zona Nor Occidental y la Margen Derecha de la provincia del Cusco.

Acceso de la poblacin al servicio de energa elctrica en las localidades de la Zona Nor Occidental y Margen Derecha de la provincia del CuscoEscaso acceso de la poblacin al servicio de energa elctrica en las localidades de la Zona Nor Occidental y Margen Derecha de la provincia del Cusco

3.3. ANALISIS DE MEDIOS Y DEL PROYECTO.3.3.1.1. ANALISIS DE MEDIOS MEDIOS FUNDAMENTALES Existencia de infraestructura para el uso del servicio de energa elctricaCon la instalacin de una infraestructura adecuada se podr satisfacer la creciente demanda de energa elctrica y se dotara de energa elctrica a todos los beneficiarios.

El equipamiento de la energa elctrica para la interconexin es eficiente en vista que existe en el mercado en cantidad y calidad y que se puede realizar el mantenimiento oportuno.

Adecuada Provisin de Energa ElctricaSe dotaran de cursos y capacitaciones para que la poblacin tenga conocimientos claros en el uso del servicio de energa elctrica.

3.3.1.2. ANALISIS DE FINES. FINES DIRECTOSAumento del desarrollo en las actividades productivas y generacin de ingresosCon la instalacin del sistema elctrico se tendr la posibilidad de aumentar y mejorar su actividad productiva como tambin en la agricultura, ganadera y caza, de tal manera que se incrementen los ingresos econmicos. Aumentar la actividad productiva.

Oportunidades en la disponibilidad de telecomunicacionesCon la interconexin del sistema de energa elctrica la poblacin tendr un adecuado acceso a los servicios de salud ya que se incrementaran los equipos, se adecuara de mejor forma la infraestructura.

Oportunidades en la calidad de servicios de salud y educacin Con la interconexin se tendr la posibilidad de que el servicio de energa elctrica sea permanente y no sufra cortes o perdidas del servicio para que de esta forma la poblacin educativa cuente con ms horas del servicio para as incrementar el nivel de aprendizaje. Se mejorara el logro educativo y el ndice de escolaridad.

Almacenamiento adecuado de alimentosCon la disponibilidad de energa elctrica, los pobladores podrn incrementar el tiempo de almacenamiento de los productos perecibles y otros productos domsticos y de esta forma pondrn desarrollar de mejor forma sus actividades domsticas.

Mayor Seguridad a la PoblacinLa existencia del servicio de energa elctrica permitir que los pobladores puedan desplazarse con toda seguridad hacia sus viviendas.

FINES INDIRECTOSAumento en la calidad de VidaMejor desarrollo socioeconmico en las localidades de la Zona Nor Occidental y la Margen Derecha

FIN LTIMO:Aumento de la calidad de vida en las localidades de la Zona Nor Occidental y la Margen Derecha de la provincia del Cusco.

3.3.2. ARBOL DE MEDIOS Y FINES.

RBOL DE OBJETIVOS

3.3.3. ANALISIS Y SELECCIN DE ALTERNATIVAS DE SOLUCION

Por lo tanto los proyectos alternativos a considerar son:

Alternativa 01: Interconexin al sistema elctrico existente a travs de Lneas y Redes Primarias, Redes Secundarias, Acometidas Domiciliarias y Capacitacin.

Los componentes a realizar en esta alternativa son: Redes primarias. Redes Secundarias. Acometidas Domiciliarias.

Alternativa 02: Instalacin de Mdulos Fotovoltaicos y Capacitacin.

3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION

Alternativa 01

INTERCONEXIN AL SISTEMA ELCTRICO EXISTENTE A TRAVS DE LINEA y RED PRIMARIAS, REDES SECUNDARIAS, ACOMETIDAS DOMICILIARIAS (SISTEMA CONVENCIONAL)Consiste en la instalacin de la infraestructura elctrica, interconectada al sistema de electrificacin nacional para dotar de energa a las localidades de la Zona Nor Occidental y la Margen Derecha de la provincia del Cusco mediante la instalacin de lneas y redes primarias, redes secundarias y acometidas domiciliarias beneficiando a 1433 abonados domsticos y 15 cargas generales.

Alternativa 02

INSTALACION DE MODULOS FOTOVOLTAICOS. (SISTEMA FOTOVOLTAICO)Consistente en la instalacin de paneles solares fotovoltaicos en cada vivienda, que genere la suficiente energa para satisfacer las demandas bsicas de alumbrado e informacin (radio y TV). Se instalarn para 1448 beneficiarios con mdulos fotovoltaicos que alimentarn: 03 paneles por abonado. Los mdulos fotovoltaicos sern instalados sobre postes de concreto de 3m de altura ubicados en la parte exterior del predio por alimentar.

Captulo IVFORMULACION

FORMULACION

4.1 HORIZONTE DE EVALUACIN

El horizonte de evaluacin est determinado por el Ministerio de Economa y Finanzas mediante el Anexo 10 Parmetros para evaluacin de PIP; en nuestro caso es de 20 aos.

ItemAos

01234567891011121314151617181920

Inversinx

Operacin y Manttoxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

4.2 ANLISIS DE LA DEMANDA

El anlisis de la demanda tiene por objetivo cuantificar la demanda de potencia y energa elctrica de las localidades dela Zona Nor Occidental y la Margen Derecha, en el cual se dimensiona las redes primarias en un nivel de tensin 10.5 KV, y la demanda se tiene:

4.1 4.1. 4.2. 4.2.1. mbito de Intervencin del Proyecto

El mbito de intervencin del proyecto se encuentra dentro en los distrito de Cusco y Santiago, que son las localidades de la Zona Nor Occidental y la Margen Derecha.

Poblacin de Referencia

La poblacin de referencia del mbito de estudio es la poblacin de referencia de los distritos por lo que se tiene la poblacin de los distritos de Santiago y Cusco que en nmero son 192,519 habitantes, agrupados en 48,129 familias.

Poblacin Demandante Potencial

Como poblacin demandante potencial tenemos un total 5792 habitantes agrupados en 1448 familias, dichas familias actualmente tienen proyectado habitar en las localidades de la Zona Nor Occidental y la Margen Derecha.

Poblacin Demandante Efectiva

Para el estudio se considera como poblacin efectiva a la poblacin que efectivamente habita en las localidades de la Zona Nor Occidental y la Margen Derecha que en total son 1,448 familias (5792 habitantes).

4.2.2. Parmetros principales para estimacin de la demanda.

a) Tipos de Abonado:Se tiene:

Tipo de AbonadoCantidad

Domestico1433

Comercial-

Uso General15

Pequeas Industrias-

Total1448

b) Tipo de Localidades:

El tipo de localidad a elegir de acuerdo a DGPI es: es de tipo I concentrado y que pertenece a reas urbanas marginales definidas y pueden contar con plazas y/o calles; presentan un nivel de desarrollo intermedio y vas de acceso.

c) Persona por hogar en el rea rural.

De las encuestas realizadas en las localidades de la Nor Occidental y Margen Derecha, se tiene que el nmero de personas por hogar son de 3.87

d) Consumos de energa por abonado.

De acuerdo a DGPI, el consumo de energa es: 25 Kw-h y en carga especial 20 Kw-h.

e) Tasa de crecimiento poblacional (r%)

La tasa intercensal es:

f) Tasa de crecimiento de los consumos de energa por abonado domstico (i%)

La tasa de crecimiento del consumo de energia es 1.2%.

5.1 5.1. 5.2. 4.2.2. Estimacin de la demanda.

a) Estimacin de la demanda inicial.

b) Estimacin de la demanda proyectada.

Aplicando los datos iniciales se tiene:

4.3 ANLISIS DE LA OFERTA4.3.1. Oferta del Servicio de Energa Elctrica.a) Capacidad de la oferta del servicio existente (situacin sin proyecto)

La oferta sin proyecto est dada por la capacidad actual de transmitir energa elctrica a la zona, dado que no existen instalaciones dicha capacidad es nula, es decir, la oferta sin proyecto ser 0 kW.

b) Capacidad del sistema elctrico existente.

La capacidad del sistema elctrico existente es suficiente para suministrar energa elctrica a las localidades.

4.3.2. Oferta Optimizada del servicio (situacin sin proyecto)

La oferta optimizada del servicio sin proyecto ser 0 kW.

4.4. BALANCE OFERTA DEMANDA.

El balance oferta de la alternativa Sistema Convencional:

El balance oferta de la alternativa Sistema Fotovoltaico:

4.5. PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

4.5.1. Dimensionamiento del sistema propuesto (situacin con proyecto)

a) Determinacin de la capacidad requerida de la oferta del servicio.

La capacidad de oferta del servicio est por la empresa concesionaria en sus alimentadores.b) Capacidad de diseo de la oferta del servicio.

Se tiene la oferta que se garantiza con la subestacin de 12.5MW de potencia, que ser alimentado de QU-03.

c) Balance de energa del proyecto.

4.5.2. Criterios para la determinacin de las tecnologas.

Los criterios a considerar fue: Los proyectos de electrificacin rural tienen como fin el brindar el servicio de electricidad a abonados domsticos. Por ello desarrollan acciones que implican principalmente distribucin de energa, pudiendo intervenir a nivel de distribucin de energa dependiendo de la alternativa elegida. Las principales alternativas tecnolgicas pueden ser convencionales y no convencionales. Cada tecnologa tiene caractersticas como costos, ventajas, desventajas, condiciones mnimas de aplicabilidad y usos, que deben ser evaluados antes de su eleccin. Existencia de soporte tcnico para capacitacin, mantenimiento preventivo, correctivo y suministro de repuestos. Grado de apropiabilidad social de la tecnologa. Disponibilidad a pagar la tarifa propuesta. Potencialidad de desarrollo econmico de la zona no aprovechada por falta de energa. Estas dos tecnologas mencionadas como: sistema convencional y no convencional son las ms adecuadas y aplicables en nuestro medio Regin Cusco.

4.5.3. Descripcin Tcnica de los sistemas elctricos.

4.5.3.1. Extensin de redes convencionales.a) Factibilidad y punto de diseo.

Se tiene el documento que emiti la empresa concesionaria Electro Sur Este S.A.A.

E-728-2013: Factibilidad de Suministro. I-236-2013: Fijacin de Punto de Diseo. I-316-2013: Fijacin de Punto de Diseo.

Se adjunta en anexo.

b) Descripcin Tcnica.

El sistema elctrico tiene las siguientes componentes: Redes Primarias y Subestaciones. Redes Secundarias. Acometidas Domiciliarias.

Por lo tanto se tiene la descripcin tcnica:

A.- MEDIA TENSIN:

A.1)RED PRIMARIASistemaTrifsico

Tensin10.5KV

Longitud de RP13.87km.

ConductorAleacin de Aluminio de 35 mm de seccin

EstructurasPostes de concreto de 15/600 (56 Unid.)Postes de concreto de 15/400 (20 Unid.)Postes de concreto de 12/300 (44 Unid.)

AisladoresAislador tipo suspensin clase RPP-25Aislador tipo Pin clase 56-2,56-3 de porcelana

Equipos de proteccin y maniobraSeccionador tipo expulsin (Cut Out), con fusible tipo k Pararrayos de xido de Zinc

Puesta a Tierra (T1,T2)Conductor de cobre desnudo 25 mm de seccin y electrodo de Cobre de 19 mm dim. x 2,40 m long.

Puesta a Tierra Conductor de cobre desnudo 25 mm de seccin.

Transformadores de Distribucin y Tablero Trifsico 25 KVA: 10.5/0,23 kV; (05 Unid.)Trifsico 50 KVA: 10.5/0,23 kV; (06 Unid.)Trifsico 75 KVA: 10.5/0,23 kV; (02 Unid.)

B.- BAJA TENSIN:

B.1)RED SECUNDARIA SistemaTrifsico

Tensin220 V

Calificacin Elctrica800 W/lote

Factor de simultaneidad0,5

Longitud de RS18.8 km.

ConductorAutoportante de aluminio, con portante de aleacin de aluminio

PostesPoste de concreto de 8/300 (500 Unid.)Poste de concreto de 8/200 (161 Unid.)

Puesta a TierraConductor de cobre desnudo 25 mm de seccin y electrodo de cobre de 16mm x 2,40 m de longitud

FerreteraAcero forjado y galvanizado en caliente

B.2). ACOMETIDAS DOMICILIARIAS

Nivel de tensin220V 1.


Tipo ConductorConcntrico bipolar, tipo SET.

Seccin Nominal2x6 mm.

Longitud cable conc.28.96 Km.

ConectorBimetlico Aluminio/Cobre.

Nmero de usuarios1433(CD); 15 (CG)

B.3). ALUMBRADO PUBLICO


Tipo ConductorAluminio cableado, de 7 hilos tipo Autoportante, Aislado con polietileno reticulado, Temple Suave.

Seccin Nominal16 mm.

PastoralFo. Go de 0.5/0.25/17.5mm

LmparaVapor de Sodio A.P de 50W.

Nmero de Unidades670

4.5.3.2. Sistemas Fotovoltaicos Domiciliarios.

Cada instalacin conforma un kit que requiere los siguientes componentes:

Generador fotovoltaico03

Regulador de carga01

Batera01

Controladores de carga01

Equipos de iluminacin03

Interruptores / Caja de conexiones01

Estructura de soporte (postes).01

4.5.4. Gestin de riesgos de desastres para el proyecto.

La zona del proyecto se encuentra sobre la Quebrada de Huancaro, gran parte del territorio se ubica sobre laderas. Las mesetas son superficies caracterizadas por una topografa con pendiente. En general, la pendiente vara entre 15 y 25%.

Peligro de Fenmenos ClimticosLas Localidades de la Zona Nor Occidental y la Margen Derecha presentan vulnerabilidad ante los fenmenos naturales climticos de erosin, deslizamientos, etc. Una de las caractersticas de la zona es la inestabilidad de los suelos.

Viviendas construidas sobre laderas inestables.

Viviendas construidas sobre laderas inestables.

Deslizamiento de lodo en algunas vas de trnsito.

Matriz de Identificacin de Peligros en la zona de ejecucin del proyecto

Fuente: Trabajo de equipo

Actualmente la municipalidad provincial del Cusco viene realizando la construccin de andenera en zonas de alto riesgo con fin de evitar deslizamientos y proteger las viviendas de la poblacin en base a la identificacin de las zonas de riesgo.

De las observaciones realizadas por la Municipalidad Provincial de Cusco, indican que es necesario cambio de zonificacin, para lo cual algunas localidades vienen realizando el cambio de zonificacin de viviendas que se encuentran en reas de riesgo.

4.6. COSTOS DE MERCADO

4.6.1. Costos en la situacin sin proyecto a precios de privados o de mercado.

No se cuenta con un sistema elctrico existente, los costos en la situacin sin proyecto son cero.

4.6.2. Costos en la situacin con proyecto a precios de mercado.a) Inversiones.

Se tiene:

b) Costos de operacin y mantenimiento (O y M) de cada alternativa.

Los costos de operacin y mantenimiento sin proyecto son cero porque no existe un sistema elctrico.

Los costos de operacin y mantenimiento con proyecto son:

Los costos de operacin y mantenimiento del sistema fotovoltaico es:

4.6.3. Flujo de costos incrementales a precios de mercado.

Captulo VEVALUACION

EVALUACION

5.1 EVALUACIN PRIVADA

El proyecto pasa a ser administrado en la etapa de operacin y mantenimiento a la empresa concesionaria Electro Sur Este S.A.A. por lo cual debemos evaluar la rentabilidad privada.

5.1.1 Beneficios Privados.

Los beneficios con proyecto son: los beneficios a precios privados que constituyen los ingresos por la venta de energa a los abonados, por la tarifa de venta de energa.

Los beneficios sin proyecto son cero en vista de que no existe un sistema elctrico en la zona.

Por lo tanto se tiene los beneficios incrementales:

5.1.2 Costos Privados.

Se tiene los flujos de los costos incrementales de los dos sistemas:

5.1.3 Indicadores de Rentabilidad Privada.

5.2 EVALUACIN SOCIAL

5.2.1 Metodologa

Para el anlisis del proyecto se trabajara con la metodologa de Costo/Beneficio, considerando que la instalacin del servicio de energa elctrica genera beneficios a la poblacin.

La metodologa a emplearse es costo/beneficio.

5.2.2 Beneficios Sociales.

a) Parmetros para estimacin de los beneficios.Para estimar los beneficios sociales incrementales utiliza los datos del trabajo de campo de NRECA International, ltd. Seta, Estrategia Integral de Electrificacin Rural. En 1999 este estudio estim tanto los consumos anuales y los beneficios por concepto de iluminacin, radio y televisin de los pobladores.

Por tanto, para cuantificar los beneficios en el anlisis de los proyectos de electrificacin rural se considera los parmetros estimados por el MEF, los cuales son:

Por otro lado, el documento presenta beneficios por usos adicionales de la electricidad que equivale a US$ 0.15109 por KW.h adicional, en el cual se considera el uso de Dvd, ducha elctrica y otros. b) Estimacin de los beneficios.

La estimacin de los beneficios incrementales es:

5.2.3 Costos Sociales.

Se tiene los costos de inversin a precios sociales y se usaron el factor 0.8309, se tiene a continuacin:

Para costos de operacin y mantenimiento se usa el factor de 0.8475., se tiene:

Por lo tanto el flujo de costos sociales incrementales es:

5.2.4 Indicadores de rentabilidad social.

5.3 ANALISIS DE SENSIBILIDAD

Para el presente proyecto se han considerado como las principales variables fuente de incertidumbre las siguientes:

5.4 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD.

5.4.1 Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento.

5.4.2 Arreglos institucionales previstos para la operacin.

Con la finalidad de establecer mecanismos que permitan su funcionamiento y operacin del proyecto durante el horizonte de su vida til.

Institucional: El Gobierno Regional de Cusco, comprometido su participacin durante la ejecucin de la obra. De otro lado, se logra la participacin de la empresa Electro Sur Este S.A. en la etapa Post Inversin, empresa que se har cargo del mantenimiento y administracin de la infraestructura.

Econmico: Tienen como fuente de financiamiento los recursos de canon y sobre canon gasfero y energtico, financiamiento que ser cubierto en su totalidad durante la ejecucin de la obra.

Tcnico: La experiencia del personal profesional y tcnico, disponibilidad de equipos y maquinaria, necesarios durante el ciclo del proyecto a travs de las instituciones.

Social: Se compromete la participacin de la poblacin con el apoyo indirecto durante el proceso de ejecucin.

Para la sostenibilidad del proyecto se garantiza con el documento de OPERACIN Y MANTENIMIENTO de la empresa concesionaria (Electro Sur Este S.A.A.) que es: E-1065-2013.

5.4.3 Capacidad de gestin de la organizacin en las etapas de inversin y operacin.

Etapa de Inversin: En esta etapa se tiene la experiencia necesaria para la ejecucin de este tipo de proyectos, la existencia de recursos humanos en cantidad suficiente y calificacin adecuada, disponibilidad de recursos econmicos, equipamiento y apoyo logstico.

Etapa de Operacin: En esta etapa la capacidad de gestin del operador y/o administrador del proyecto respecto a la operacin y mantenimiento es Electro Sur Este S.A.A.

5.4.4 Anlisis de la capacidad de pago de poblacin.

De acuerdo a las encuestas realizadas se tiene que en promedio las poblacin que realiza alguna actividad econmica percibe menos de S/. 350 (menos del mnimo vital, su disposicin de pago de la poblacin est en promedio de S/. 15.00(28.74%).

Zona Nor Occidental y la Margen Derecha Disposicina Pagar por el ServicioRango de TarifaPorcentaje

De 5 a 10 soles22.99%

De 11 a 15 soles28.74%

De 16 a 20 soles25.29%

De 21 a 25 soles22.99%

Total100%


5.4.5 Participacin de los beneficiarios.

La participacin de los beneficiarios ser en cada etapa o fase del proyecto:

Fase de pre-inversin: Identificacin del problema. Fase de inversin: Aporte en mano de obra no calificada, traslado de materiales. Fase de operacin: Pago del consumo de energa.

5.4.6 Probables conflictos durante la operacin y mantenimiento.

No existe conflictos, la poblacin exige que se les instale el sistema elctrico y deseosos en apoyar durante las etapas que comprende el proyecto.

5.5 PLAN DE EQUIPAMIENTO E IMPLEMENTACION.

El plan de implementacin ser establecido por la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico.

rea Funcional de Estudios y Proyectos

5.6 IMPACTO AMBIENTAL.

5.6.1. Descripcin del proyectoEl presente proyecto consiste en la electrificacin de las Localidades de la Zona Nor Occidental, el proyecto consiste en la instalacin de redes primarias, redes secundarias y acometidas domiciliarias a un nivel de tensin de 10.5 kV con lo cual se beneficiar a 57 localidades.

El objetivo de la evaluacin de Impacto Ambiental es predecir y evaluar los impactos ambientales potenciales relacionados con la construccin y operacin del proyecto de Electrificacin de las Localidades dela Zona Nor Occidental y disear las medidas de prevencin y mitigacin que resulten apropiadas para la proteccin de la poblacin y el ambiente, garantizando el total cumplimiento de la normatividad ambiental aplicable.

5.6.2. Marco Legal.Todo trabajo de investigacin est regido por normas que necesariamente se deben aplicar para que sea considerado vlido. El desarrollo de la evaluacin de Impacto Ambiental, estar sujeto al cumplimiento de las normas o requerimientos basados en los dispositivos legales siguientes:

Constitucin Poltica Del Per. Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D.L. N 757) Ley de Concesiones Elctricas (D.L. N 25844) Reglamento de la ley de Concesiones Elctricas (D.S. N 009-93-EM) Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades Elctricas (D. S N29-94-EM) Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin (LEY N 24047)

5.6.3. Lnea de base ambiental y social.a. Ubicacin del proyecto

La Red Primaria, Redes Secundarias y Acometidas Domiciliarias con un nivel de tensin de 10.5KV, est ubicada en el distrito de San Sebastin, Provincia de Cusco, Departamento de Cusco.

b. Vas de acceso.La zona del proyecto es accesible por va terrestre desde: Independencia- Paradero de Buses Quillabamba.

c. Climatologa.Las caractersticas climatolgicas del mbito de estudio son similares en todo el mbito provincial, caracterizado principalmente por un clima frio y seco con abundantes lluvias estacinales en verano; Con una temperatura que vara entre los 0.7 y 23.9 centgrados; siendo las ms bajas entre los meses de Junio, Julio y las ms altas entre septiembre a diciembre, las lluvias se presentan entre los meses de diciembre a Abril sin embargo estas s acentan con mayor intensidad en el periodo de Enero a Marzo. La precipitacin pluvial promedio anual es de 61.66mm3.

5.6.4. Determinacin de impactos ambientales.a. Identificacin de Impactos.La identificacin de los impactos potenciales se bas en las actividades relacionadas con la instalacin y operacin del proyecto. As mismo, se identific para cada una de las actividades del proyecto las acciones o aquellos agentes que pueden conducir a un cambio de un factor ambiental cuando la actividad se desarrolle.b. Actividades del ProyectoLas actividades del proyecto, durante las fases de instalacin, operacin y mantenimiento, pueden ser resumidas de la siguiente manera: Lnea primaria y red primaria Obras preliminares Instalacin de postes Instalacin de Retenidas Montaje de Conductores autoportantes Instalacin de Puesta a Tierra Red Secundaria Obras preliminares Instalacin de postes Instalacin de Retenidas Montaje de Conductores autoportantes Instalacin de Puesta a Tierra Acometidas Domiciliarias Conexin Domiciliaria Prueba y puesta en servicioc. Componentes Ambientales e indicadores de cambios.De acuerdo con la informacin colectada durante los estudios de lnea base para los diferentes componentes fsicos, biolgicos, socioeconmicos y culturales representados en el rea de influencia del proyecto, se han identificado indicadores de cambio (eventos que ponen de manifiesto la ocurrencia de un efecto) basados en la susceptibilidad del componente a agentes exgenos. Este anlisis realizado por los diferentes especialistas participantes en el estudio de evaluacin de impacto ambiental se sintetiza en la Matriz de evaluacin de impacto ambiental.

5.6.5. Evaluacin de Impactos.La evaluacin de impactos consisti en definir los atributos a evaluar en cada uno de los impactos a analizar y la asignacin de una escala relativa de valores para cada uno de estos atributos. A continuacin se describe el proceso desarrollado hasta la calificacin de cada uno de los impactos generados por las actividades del proyecto durante las etapas de construccin y operacin.

Criterios de Evaluacin.En el proceso de evaluacin de impactos ambientales para el proyecto de electrificacin de comunidades rurales,se definieron los atributos y escala de valores para el anlisis de los impactos.

Los atributos establecidos para los impactos ambientales se fundamentaron en las caractersticas y el comportamiento espacio-temporal producto de la interaccin actividad del proyecto - componente ambiental afectado. Los atributos definidos para la calificacin de los impactos potenciales fueron los siguientes:

La calificacin de impactos ambientales se ha desarrollado utilizando la matriz de Leopold, (Matriz de Identificacin de Impactos, y matriz de magnitud e importancia de impactos), en ella se representaron los factores ambientales potencialmente afectados y las actividades del proyecto que pueden inducir a un impacto potencial.

Matriz de Identificacin de Impactos AmbientalesPara la identificacin de impactos ambientales se confrontan las acciones con las condiciones ambientales y se selecciona aquellas que pueden ser influenciadas por acciones del proyecto, se sealan con signos + -, si corresponde a un impacto positivo negativo (+/- Ii).

Finalmente se hace la sumatoria de los impactos ambientales positivos y negativos a nivel de actividad y factores.

Matriz de Magnitud e Importancia de los Impactos AmbientalesMtodo de Calificacin Rango de 1 al 10(mnima= 1), delante de cada nmero se colocara el signo(-) si el impacto es perjudicial y (+) si es beneficioso. En la primera celda de computo se suma los ndices positivos (+) de la magnitud e importancia para las acciones y los factores. En la segunda celda de computo se suma los ndices negativos (-) de la magnitud e importancia para las acciones y los factores. Los resultados indican cuales son las actividades ms perjudiciales o beneficiosas para el ambiente y cules son las variables ambientales ms afectadas, tanto positiva como negativamente ResultadosPara evaluar los impactos ambientales que se producirn por la realizacin del proyecto se ha desarrollado la matriz de Leopold, la cual confronta los factores ambientales con las acciones del proyecto. Antes de elaborar la matriz de Leopold se construy la matriz de identificacin de impactos ambientales con la finalidad de determinar qu factores ambientales podran ser influenciados por las acciones del proyecto, adems de clasificar los impactos ambientales positivos y negativos.

Para la Alternativa 1, se tiene un total de 94 impactos ambientales, de los cuales 17 son positivos y los 77 restantes negativos. La mayora de impactos negativos se ubican en la etapa de instalacin de lnea primaria, red primaria, y la instalacin de redes secundarias, de la misma manera los impactos positivos ocurren en todo el proceso siendo principalmente su impacto en la generacin de empleo en la poblacin.

En relacin a los factores que son ms tenemos al factor tierra principalmente en la instalacin de lneas primarias, redes primarias y redes secundarias.

Matriz de Impactos Ambientales

Matriz de Magnitud e Importancia

En cuanto a los impactos negativos, los suelos presentan el mayor nmero con un total de -42/32, que equivale a la magnitud e importancia de dicho factor. Ello se debe a las acciones de instalacin de lnea primaria, red primaria, red secundaria presenta impactos negativos, principalmente en el suelo y la estructura.

Por otro lado, la evaluacin indic que los impactos positivos son representativos, en especial el factor poblacin en la generacin de empleo para la poblacin, puesto que alcanz un total de 78 en magnitud y 111 en grado de importancia. Este total se debe a la oportunidad de empleo generada por las acciones de instalacin del servicio de energa elctrica, la que continuara en la etapa de operacin ya que el servicio elctrico generara mayor oportunidad de empleo independiente en la poblacin.

5.6.6. Programa de manejo AmbientalDentro de este programa se ha considerado lo siguiente:

Programa de control y mitigacin. Programa de seguimiento y monitoreo.

Respecto al programa de mitigacin se ha considerado las medidas de atenuacin correspondiente a los impactos negativos potenciales tales como disposicin final de aceites usados en los transformadores y otros, as como la implementacin de actividades de reforestacin.

En cuanto al programa de seguimiento y monitoreo, estos sern de radiaciones electromagnticas, emisin de ruidos y parmetros meteorolgicos.

5.6.7. Plan de contingencia.El plan de contingencia ser para los casos de explosiones, accidentes o incendios por cadas de lneas o fallas en los transformadores.

Este plan considera la organizacin para emergencias, los procedimientos de notificacin, procedimientos generales, entrenamiento, relacin de equipos a ser utilizados y relacin de instituciones de apoyo.

5.6.8. Plan de abandono. Se detalla 3 escenarios simultneos que son:

Prevencin y Control de fenmenos naturales: a fin de prevenir y mitigar los riesgos telricos al procurar reducir los efectos de sismos, lluvias torrenciales, inundaciones u otros desastres naturales protegiendo al poblador en apoyo de la produccin y a la conservacin de la estructura productiva.

Organizacin y acondicionamiento territorial: planificando espacial y econmicamente la creacin y reconstruccin de infraestructura productiva y el equipamiento social facilitando la programacin y la instalacin de los servicios para un mejor HABITAT rediseando y remodelando viviendas ordenadamente procurando la ocupacin responsable de los centros poblados de las zonas.

Aprovechamiento y uso de recursos naturales: que propugna su racional y ptimo aprovechamiento al transformar, diversificar e incrementar su produccin y productividad en su gradual pero sostenido proceso de industrializacin que genera nuevos empleos para incrementar ingresos a la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) requirindose para ello como soporte mnimo la operacin de servicios elctricos confiables y "Limpios".

5.6.9 Presupuesto de Impacto Ambiental.

5.7 SELECCIN DE ALTERNATIVAS

De la evaluacin social se elige como el mejor proyecto a la alternativa 1 Sistema Convencional ya que presenta un VAN positivo con un TIR mayor al 9% y mayor al sistema fotovoltaico, un anlisis de sensibilidad favorable para esta alternativa.

5.8 ORGANIZACIN Y GESTION

Unidad Ejecutora: Gobierno Regional CuscoEntidad de Operacin: Electro Sur Este S.A.A.Entidad de Sostenibilidad Financiera: Gobierno Regional Cusco

Por lo tanto la organizacin de este proyecto ser:

Gobierno Regional Cusco, como institucin responsable de la formulacin del perfil y del expediente tcnico, la Gerencia de Desarrollo Econmico.

Electro Sur Este S.A.A., esta institucin ser la encargada de la Operacin y Mantenimiento del sistema elctrico en la zona, en vista que tiene experiencia y personal idneo para dicho trabajo, dicha empresa distribuye el servicio de energa elctrica hacia la zona beneficiada.

Se presenta en anexos el cuadro de organizacin y gestin.

El organigrama ser:

5.9 CRONOGRAMA DE EJECUCION DEL PROYECTO.

El cronograma de ejecucin del proyecto es de 300 das.

5.10 FINANCIAMIENTO.

Fiinanciamiento de preinversin: Presupuesto participativo. Financiamiento Costo de inversin: Fuente Canon y Sobre canon. Financiamiento Operacin y Mantenimiento: Fuente Gasto Corriente.

5.11 MATRIZ DE MARCO LOGICO.

RESUMEN DE OBJETIVOSINDICADORESMEDIOS DE VERIFICACIONSUPUESTOS

FIN+ Aumento de la calidad en las localidades de la Zona Nor Occidental y la Margen Derecha de la provincia del Cusco. + En 2%, en 5 aos.+ Disminucin de pobreza en:+ En 1%, en 3 aos.+Incremento del consumo disponible en un 3% del consumo actual. + Estadsticas del INEI.+ Estadsticas de otras instituciones.

+ Seguimiento al proceso de electrificacin para que se cumplan los objetivos trazados.

PROPOSITO+ Acceso de la poblacin al servicio de energa elctrica en las localidades de la Zona Nor Occidental y la Margn Derecha de la provincia del Cusco.+ Incremento en tiempo de estudio de 3 horas adicionales.

+ Aumento de 1448 nuevas conexiones al sistema de distribucin al finalizar el proyecto.+ Estadsticas de usuarios de la empresa de electricidad local.+ Existe un marco regulatorio que establezca una tarifa al alcance de la poblacin.

COMPONENTES+ Existencia de infraestructura para el uso del servicio de energa elctrica+ Conocimiento de los usos domsticos y aprovechamiento de sistemas convencionales y no convencionales del servicio de energa elctrica+ Aumento del nmero de usuarios de electricidad:El segundo ao : 1513El tercer ao : 1547El dcimo ao : 1804+ Incremento de demanda satisfecha:El segundo ao : 173.7 KwEl tercer ao : 179.3 KwEl dcimo ao : 223.6 Kw

+ Registros de consumo de energa de la empresa elctrica local.+ Cronograma de ejecucin.+ Seguimiento con cuaderno de obra.+ Condiciones climticas favorables.

+ Crecimiento vegetativo dentro de los indicadores previstos.

ACCIONES+ Interconexin al sistema elctrico existente a travs de Red Primaria, Redes Secundarias y Acometidas Domiciliarias.+Capacitacin en conocimientos de los usos de los sistemas convencionales y no convencionales del servicio de energa elctrica.

+ Expediente Tcnico, EIA, Capacitacin Intangibles:

Snip NorOccidental y Margen Derecha

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