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CIFRAS FISCALES GOBIERNO CENTRAL NOVIEMBRE 2017 Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria (STAP) 2017

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CIFRAS FISCALES GOBIERNO CENTRAL

NOVIEMBRE 2017

Secretaría Técnica de la Autoridad

Presupuestaria (STAP)

2017

2

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

CIFRAS FISCALES NOVIEMBRE 2017

GOBIERNO CENTRAL

Al mes de noviembre de 2017 los ingresos totales

presentan un incremento de 5,4% con respecto al

mismo periodo del 2016, mientras que los gastos

crecen en 9,8%.

Los ingresos tributarios acumulados al mes de

Noviembre presentan un aumento de 5,4% con

respecto al 2016, los principales rubros que

muestran un crecimiento son: el impuesto a los

ingresos y utilidades 11.5%, el impuesto de ventas

con 3,1% y el rubro que integra otros ingresos

tributarios 4,8%,

Los ingresos totales del Gobierno Central

ascienden a ¢4.087.432,1 millones y los gastos a

¢5.740.312,8 millones, presentándose un déficit

financiero de 5,0% del PIB, superior al presentado

en el mismo periodo en el año 2016 y un déficit

primario (diferencia entre ingresos y gastos

excluyendo intereses) de 2,2% del PIB.

Gráfico 1.Gobierno Central: Resultado Primario y Financiero

Acumulado al mes de Noviembre 2011-2017 (Porcentajes del PIB)

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2017)

INGRESOS:

En el mes de Noviembre los ingresos totales,

¢372.845,6 millones, muestran un aumento de

7,3% con respecto al mismo periodo en el año

2016. A nivel acumulado, ¢4.087.432,1 millones, la

variación presentada es del 5,4%, tal como se

muestra en el siguiente gráfico:

Gráfico 2.Gobierno Central: Ingresos Totales Variación Interanual Mensual y Acumulada

Noviembre 2011 – 2017

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2017)

INGRESOS TRIBUTARIOS:

Los ingresos tributarios del mes de noviembre 2017

ascienden a ¢332.454,4 millones, muestran un

crecimiento del 5,3% con respecto a los

recaudados en noviembre de 2016 (¢315.676,6

millones), mientras que los acumulados reflejan un

incremento de 5,4%, ¢3.763.394,7 millones de

enero a noviembre de 2017, con respecto a los

¢3.569.559,6 millones en el mismo periodo, pero

del 2016.

En el gráfico N° 3 se muestra el comportamiento

que presentan los ingresos tributarios en el periodo

2011 – 2017, tanto a nivel mensual, como

acumulado.

Gráfico 3. Gobierno Central: Ingresos Tributarios Variación Interanual Mensual y Acumulada

Noviembre 2011 – 2017

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2017)

-1,8% -2,1% -2,4%

-2,8% -2,6%

-2,0% -2,2%

-3,7% -3,9%

-4,6% -5,0% -4,9%

-4,3%

-5,0% -6%

-5%

-4%

-3%

-2%

-1%

0%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Déf/sup primario Déf/sup financiero

-1,0%

8,1%

3,3%

15,8%

10,1%

7,3%

9,2%

8,1% 7,4% 9,1% 9,0%

5,4%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16

Variación mensual Variación acumulada

7,8%

3,3%

8,5%

16,5%

5,5% 5,3%

9,8%

9,1%

7,4%

9,0% 8,5%

5,4%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16Variación mensual Variación acumulada

3

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

El rubro “Otros ingresos Tributarios” engloba una serie de impuestos menores, entre los más importantes se pueden señalar los siguientes:

Tabla 1. Detalle: Otros Ingresos no Tributarios Mes de Noviembre 2017

(En millones de colones y porcentaje)

En el mes de noviembre, se presenta un aumento

de 6,2% con respecto al mismo mes pero del año

2016, producto del crecimiento del Impuesto

Propiedad de los Vehículos, Impuesto Solidario

Vivienda, Impuesto Único a los Combustibles y del

Impuesto a las Sociedades Anónimas.

La recaudación acumulada en “otros ingresos

tributarios” al mes de noviembre se presenta en la

siguiente tabla:

Tabla 2. Detalle: Otros Ingresos no Tributarios Acumulado a Noviembre 2017

(En millones de colones y porcentaje)

En el acumulado, este rubro crece un 4,8% con

respecto al mismo periodo, pero del año 2016. El

Impuesto Único a los Combustibles aumenta en

6,0%, los Derechos de Salida del Territorio

Nacional 10,2%, Impuesto a la Sociedades

Anónimas 92,8% y el Impuesto Solidario Vivienda

6,0%.

En lo referente a los ingresos tributarios, es

importante destacar que el 87,6% está concentrado

en 4 impuestos, a saber, Impuesto a los Ingresos y

Utilidades, Ventas, Único a los combustibles y

Consumo, tal como se observa en el gráfico 4. El

resto corresponde otros ingresos tributarios, que

pertenecen a ingresos menores tales como:

impuestos a la propiedad, a las exportaciones,

derechos de salida, a las bebidas, entre otros.

El correspondiente a los ingresos y utilidades

representa el 34,2%, el de ventas un 35,4%,

consumo 6,0%, mientras que impuesto a los

combustibles representa 12,1% a noviembre 2017.

Gráfico 4. Gobierno Central: Estructura Ingresos Tributarios

Por tipo de Impuesto Noviembre 2015 -2017 Acumulado

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2017)

IMPUESTO A LOS INGRESOS Y UTILIDADES:

La recaudación del mes de noviembre por concepto

del Impuesto a los Ingresos y Utilidades, es de

¢75.899,5 millones, mientras que la acumulada

(enero – noviembre 2017) asciende a ¢1.287.104,4

millones.

Este impuesto en el mes de noviembre presenta un

aumento de 18,5% con respecto a lo recaudado en

ese mismo mes del año 2016. En lo referente al

monto acumulado, el incremento que presenta es

del 11,5% con respecto al año anterior, en el

siguiente gráfico se muestra la variación de este

impuesto durante el periodo 2011-2017, a nivel

mensual, se observa que el crecimiento presentado

en este año, es similar al de años anteriores desde

el 2014.

MENSUAL 2016 2017 17/16

TOTAL 76.982,6 81.737,9 6,2%

Propiedad de vehículos 19.151,4 22.003,7 14,9%

Imp Solidario Vivienda 36,9 47,2 27,7%

Imp. Sociedades Anónimas 301,8 1.636,5 442,2%

Impuesto único combustibles 36.536,1 38.202,3 4,6%

Impuesto bebidas no alcohólicas 3.223,5 3.434,5 6,5%

Impuesto bebidas alcohólicas 3.961,2 3.852,9 -2,7%

Imp.Prod.Tabaco 3.048,6 1.479,6 -51,5%

Derechos de Salida del Territorio Nacional 3.258,7 3.342,1 2,6%

Otros 7.464,2 7.739,1 3,7%

ACUMULADO 2016 2017 17/16

TOTAL 716.111,2 750.143,9 4,8%

Propiedad de vehículos 47.867,4 47.694,9 -0,4%

Imp Solidario Vivienda 3.940,4 4.176,9 6,0%

Imp. Sociedades Anónimas 6.065,2 11.691,2 92,8%

Impuesto único combustibles 428.732,2 454.295,8 6,0%

Impuesto bebidas no alcohólicas 36.481,1 36.376,9 -0,3%

Impuesto bebidas alcohólicas 38.731,6 38.804,7 0,2%

Imp.Prod.Tabaco 30.502,4 29.204,6 -4,3%

Derechos de Salida del Territorio Nacional 39.298,9 43.325,5 10,2%

Otros 84.492,0 84.573,4 0,1%

31,2% 32,3% 34,2%

36,6% 36,2% 35,4%

6,2% 6,6% 6,0% 12,7% 12,0% 12,1%

13,2% 12,9% 12,4%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2015 2016 2017

Ingresos y utilidades Ventas

Consumo Combustibles

Otros tributarios

4

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

Gráfico 5. Gobierno Central: Impuesto Ingresos y Utilidades

Variación Interanual Mensual y Acumulada Noviembre 2011 – 2017

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2017)

IMPUESTO A LAS VENTAS:

Por impuesto a las ventas, en el mes de noviembre

2017, ingresaron ¢131.148,4 millones, presentando

un acumulado de ¢1.331.240,3 millones. Este

impuesto tiene dos componentes: recaudación

interna (sobre bienes y servicios producidos en el

país) y recaudación aduanas (sobre bienes y

servicios importados), la recaudación interna

acumulada es de ¢688.453,0 millones, y la

importada, ¢642.787,3 millones.

En el mes de noviembre, este impuesto muestra

una variación del 4,5% con respecto al mismo mes

del año anterior, mientras que la recaudación

acumulada presenta un incremento de 3,1%.

El componente interno en el periodo enero -

Noviembre 2017 muestra un crecimiento del 2,0%

con respecto al mismo periodo en el año 2016,

mientras que el correspondiente de aduanas 4,4%.

Gráfico 6. Gobierno Central: Impuesto Ventas Variación Interanual Mensual y Acumulada

Noviembre 2011 – 2017

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2017)

GASTOS:

El gasto total del mes de noviembre fue de

¢497.754,9 millones, presentando un aumento de

4,4% con respecto al mismo mes de 2016. El monto

acumulado de gasto, enero – noviembre 2017, es

de ¢5.740.312,8 millones, mostrando una variación

del 9,8% con respecto al mismo periodo del año

anterior, tal como se muestra en el gráfico N° 7.

Gráfico 7. Gobierno Central: Gasto Total Variación Interanual Mensual y Acumulada

Noviembre 2011 – 2017

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2017)

21,5% 14,3%

22,0%

28,8%

-14,6%

18,5%

11,6% 15,4%

7,2%

15,8% 12,4% 11,5%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16

Variación mensual Variación acumulada

4,9% 4,2%

2,2%

13,0%

8,3%

1,2%

9,5%

3,8%

8,3%

4,7%

7,1%

3,1%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16

Variación mensual Variación acumulada

21,7%

6,6%

12,0%

-2,5%

15,1%

4,4%

10,5%

12,3%

10,6% 8,4%

4,5%

9,8%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

11/10 12/11 13/12 14/13 15/14 16/15

Variación mensual Variación acumulada

5

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

En el mes de noviembre las Remuneraciones

crecieron 6,2% con respecto al realizado en el

mismo mes, pero de 2016.

Los intereses internos presentan un aumento de

51,8%, y los gastos de capital muestran un

crecimiento 5,5% explicado por el crecimiento en

las transferencias al sector público y la inversión.

En lo referente a la estructura del gasto total, el

34,2% corresponde al pago de remuneraciones, el

39,2% a las transferencias corrientes, 16,0% en

intereses, 6,5% transferencias de capital, 3,0% a la

compra de bienes y servicios, 1,1% a gastos de

inversión y 0,0% a concesión, tal como se muestra

en el siguiente gráfico:

Gráfico 8. Gobierno Central: Estructura Gastos Totales Noviembre 2015 -2017 acumulado

Porcentajes

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2017)

REMUNERACIONES:

El gasto por concepto de remuneraciones en el mes

de noviembre 2017, es de ¢166.222,0 millones,

presentando un crecimiento de 6,2% con respecto a

noviembre del 2016. El gasto acumulado es de

¢1.961.986,6 millones, con un crecimiento de 5,1%

con respecto al acumulado enero – noviembre del

año anterior. Dentro de esta partida, el pago de

salario base creció 3% y el pago de horas extra en

0,01%.

Gráfico 9. Gobierno Central: Remuneraciones Variación Interanual Mensual y Acumulada

Noviembre 2011 – 2017

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2017

Es importante destacar que dentro del monto

pagado por concepto de remuneraciones, el 59,6%

corresponde al Ministerio de Educación

(¢1.170.136,6 millones), el 15,0% al Poder Judicial

(¢294.197,9 millones), el 7,1% al Ministerio de

Seguridad Pública (¢138.416,7 millones), el 3,6% al

Ministerio de Justicia (¢70.411,8 millones), el 2,6%

al Ministerio de Salud (¢50.230,7 millones) y 12,2%

el Resto de Ministerios (¢238.592,8 millones).

36,2% 35,7% 34,2%

3,1% 3,0% 3,0%

13,7% 14,2% 16,0%

39,0% 40,2% 39,2%

1,2% 1,1% 1,1% 6,7% 5,8% 6,5%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2015 2016 2017

Remuneraciones Bienes y ServiciosIntereses Transferencias corrientesInversion Transferencias capitalConcesión

1,8%

14,7% 13,0%

0,3%

0,4%

6,2% 8,6%

10,6%

8,3% 6,9%

2,9%

5,1%

-2%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16

Variación mensual

Variación acumulada

6

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

Gráfico 10. Gobierno Central: Estructura de Partida Remuneraciones por Ministerio

Noviembre 2015-2017 acumulado

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2017)

La estructura porcentual de esta partida, en el

monto acumulado al mes de noviembre 2017, se

muestra en el siguiente gráfico, donde el 39,5%

corresponde al pago de salario base, el 17,7% a

cargas sociales, mientras que el resto (42,8%),

corresponde a los diferentes incentivos salariales

que se pagan a los funcionarios.

Gráfico 11. Gobierno Central: Remuneraciones Distribución Porcentual

Noviembre 2017 acumulado

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2017) COMPRA DE BIENES Y SERVICIOS:

A nivel acumulado (enero - noviembre), la partida

de compra de bienes y servicios presenta un

aumento del 9,4% con respecto al mismo periodo

del año anterior. Este rubro de gastos corrientes

está compuesto por las partidas de “Servicios” y

Materiales y Suministros, la primera presenta un

crecimiento de 11,6% con respecto al mismo

periodo, (enero – noviembre), y Materiales y

Suministros, presenta un incremento de 1,9%.

Además en esta partida se incluyen las comisiones

y otros gastos los cuales ascienden ¢3.113,8

millones.

La subpartida que presenta un incremento es la de

alquileres 22,0% (¢6.399,0 millones), Servicios de

Gestión y Apoyo 4,4% (¢796,2 millones) y otros

servicios aumentó 40,7% (¢9.409,7 millones).

La variación mensual y anual se observa en el

siguiente gráfico.

Gráfico 12. Gobierno Central: Bienes y Servicios Variación Interanual Mensual y Acumulada

Noviembre 2011 – 2017

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2017)

En la subpartida de Servicios, destacan el

crecimiento de los Alquileres de Edificios, Locales y

Terrenos y otros servicios. Dicha situación se

puede observar en el gráfico N° 13:

59,6% 15,0%

7,1%

3,6% 2,6% 12,2%

MEP PJ MSP MJ MS R.MIN

39,5%

11,8% 5,7% 6,4%

0,0%

18,8%

17,7%

Salario base Anualidades

Dedicación o Prohibición Salario escolar

Aguinaldo Otros incentivos

4,9%

3,7%

20,4%

-10,0%

23,3%

-16,5%

7,4%

10,7%

14,1%

5,8% 2,6%

9,4%

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16

Variación mensual Variación anual

7

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

Gráfico 13. Gobierno Central: Desglose Servicios Comparativo enero -Noviembre 2016 – 2017

Millones de colones

Fuente: STAP, con información obtenida del Sistema Integrado Gestión

Administración Financiera (SIGAF), (2017)

INTERESES:

A nivel mensual, en noviembre presentan un

aumento del 50,4% con respecto al mismo mes de

2016, con un total pagado por ¢60.307,8 millones.

Esto se debe a que en el mes de noviembre 2017

se presentaron mayores vencimientos, con

respecto al mismo periodo del año 2016.

En el periodo enero – noviembre 2016, el monto

acumulado por pago de intereses es de ¢919.164,1

millones, presentando un crecimiento del 23,5%

con respecto al mismo periodo del año 2016. El

pago de intereses de deuda interna aumentó en -

28,7%, mientras que los correspondientes a la

deuda externa aumentaron en un 7,4%.

Gráfico 14. Gobierno Central: Intereses Variación Interanual Mensual y Acumulada

Noviembre 2011 – 2017

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2017)

TRANSFERENCIAS CORRIENTES:

El pago de transferencias corrientes del mes de

noviembre sumó un total de ¢188.336,9 millones,

presentando una caída de 4,4% con respecto a lo

pagado en el mismo mes de 2016.

El monto acumulado de transferencias corrientes a

noviembre es de ¢2.251.986,2 millones y presenta

un incremento del 7,2% con respecto al mismo

periodo en el año anterior, de los cuales,

¢1.529.195,7 millones (67,9%) se destinaron al

Sector Público, ¢680.129,5 millones (30,2%) al

Sector Privado y ¢37.265,2 millones (1,7%) a

transferencias con recurso externo.

Gráfico 15. Gobierno Central: Transferencias Corrientes Variación Interanual Mensual y Acumulada

Noviembre 2011 – 2017

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,

(2017)

29.061,0

21.458,1

17.970,3

21.328,1

8.710,9

23.122,1

35.460,0

22.032,7

18.766,5 16.912,0

10.001,8

32.531,8

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

ene-noviembre 2016 ene-noviembre 2017

28,1%

31,3%

-17,2%

62,5%

0,1%

50,4%

4,9%

26,9%

9,9% 16,1% 8,5%

23,5%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16

Variación mensual

Variación acumulada

27,9%

10,0% 7,5%

-0,7%

13,7%

-4,4%

13,4% 11,7%

9,6% 7,7% 7,6% 7,2%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16

Variación mensual Variación acumulada

8

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

Entre las transferencias giradas al Sector Público

destacan las destinadas al Fondo de Educación

Superior por ¢441.747,7 millones, ¢209.625,5

millones para el Fondo de Desarrollo Social y

Asignaciones Familiares; ¢60.117,8 millones al

Instituto Mixto de Ayuda Social, ¢195.817,8

millones a las Juntas Administrativas y de

Educación y ¢368.769,0 a la Caja Costarricense de

Seguro Social.

De las giradas al sector privado, ¢598.723,3

millones se han destinado al pago de pensiones

con cargo al Presupuesto Nacional, destaca

además el pago de prestaciones legales y otras por

¢35.462,7 millones e indemnizaciones y reintegros

por ¢17.591,7 millones.

En lo que respecta a las pensiones, las

correspondientes al Magisterio Nacional

representan el 78,2% del monto total (¢475.848,8

millones) y las del Régimen de Hacienda, el 12,0%

(¢72.878,0 millones) tal como se observa en el

gráfico N° 16:

Gráfico 16. Gobierno Central: Pago Pensiones Distribución Porcentual

Noviembre 2017 acumulado

Fuente: STAP, con información obtenida del SIGAF, (2017)

GASTO DE CAPITAL:

Esta partida está compuesta por el rubro “Inversión”

y “transferencias de capital al Sector Público y al

Sector Privado”. En el mes de noviembre el gasto

de capital es de ¢65.009,6 millones, de los cuales,

¢13.291,4 millones corresponden a inversión y

¢51.718,2 millones a transferencias. El gasto de

Capital presenta un crecimiento de 5,5%, por un

mayor giro de transferencias de capital del sector

público, comparado con el total presentado en

noviembre de 2016.

En el periodo enero – noviembre 2017, el gasto de

capital es de ¢435.012,7 millones, con un

crecimiento de 22,0% con respecto al mismo

periodo en el año 2016. Se han girado ¢371.557,0

millones en transferencias (85,4%) y en inversión

¢63.455,7 millones (14,6%). Estos gastos se

destinan a obras de infraestructura terrestre,

ferroviaria, educativa, vivienda, saneamiento de

aguas residuales y protección del medio ambiente

forestal, entre otros.

Inversión:

En lo que se refiere al rubro Inversión, presenta un

aumento de 72,7% con respecto al mes de

noviembre de 2016, mientras que en el acumulado

creció un 14,3%, tal como se muestra en el gráfico

siguiente:

12,0%

49,6%

16,9%

11,7%

5,0%

4,8%

0,0% 0,0%

P. Hacienda P. Magisterio L.2248P. Magisterio L.7268 P. Magisterio L.7531P. Ley 7302 Resto regímenesCargas patronales Aguinaldo

9

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

Gráfico 17. Gobierno Central: Inversión Variación Interanual Mensual y Acumulada

Noviembre 2011 – 2017

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

En la diferencia observada en la inversión

acumulada al mes de noviembre 2017, destaca la

sub-partida de Maquinaria, Equipo y Mobiliario, la

cual tuvo una variación de un 34,6% en el 2017

respecto al año anterior. Además, el crecimiento en

las Construcciones, Adiciones y Mejoras fue de un

5,4%, dentro de esta sub-partida se incluye lo

correspondiente a Vías de Comunicación Terrestre,

asociado al desarrollo del Proyecto Bajos de

Chilamate - Vuelta Kopper.

Gráfico 18. Gobierno Central: Desglose Inversión

Comparativo Enero -Noviembre 2016 – 2017 Millones de colones

Fuente: STAP, con información obtenida del SIGAF, (2017)

Transferencias de Capital:

En lo referente a las transferencias de capital del

mes de noviembre 2017 (¢51.718,2 millones),

presentan un decrecimiento de 4,1% con respecto a

noviembre del 2016.

En el periodo enero – noviembre, las transferencias

de capital sumaron un total de ¢371.557,0 millones,

de los cuales, ¢329.948,4 millones se destinaron al

sector público, destacan los fondos al Consejo

Nacional de Vialidad con ¢128.789,9 millones, al

Fondo Nacional de Financiamiento Forestal por

¢16.781,1 millones, a las Juntas de Educación por

¢77.809,6 millones y los gobiernos locales con

¢69.782,8 millones.

-49,1%

131,6%

7,3%

-17,2% -20,7%

72,7%

-22,3%

43,2%

8,3% 6,2%

-9,1%

14,3%

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

160%

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16

Variación mensual Variación acumulada

14.881,2

21.148,7

0,0

3.484,4

16.021,9

20.025,7

1.217,2

0,0

4.426,3

16.708,4

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

2016 2017

10

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

Dentro de las transferencias al Sector Privado

resaltan las realizadas a la Fundación Omar Dengo

por ¢9.755,8 millones.

Entre las principales transferencias giradas al mes

de noviembre 2017 con recurso externo, destacan

las del Instituto Costarricense de Acueductos y

Alcantarillado por ¢6.414,7 millones, ¢1.134,3

millones al Sistema Nacional de Áreas de

Conservación y ¢6.928,0 a la Unidad Ejecutora

para la Prevención.

Gráfico 19. Gobierno Central: Transferencias de Capital Variación Interanual Mensual y Acumulada

Noviembre 2011 – 2017

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

CONSIDERACIÓN FINAL:

Al mes de noviembre de 2017 los ingresos totales

presentan un incremento de 5,4% con respecto al

periodo enero – noviembre del 2016, mientras que

los gastos crecen en un 9,8%. El déficit financiero

del Gobierno Central alcanzó el monto de

¢1.652.880,7 millones, lo cual se traduce en 5,0%

del PIB, porcentaje superior al presentado en el

mismo periodo del año 2016.

A nivel acumulado, el crecimiento de los ingresos

totales es inferior al presentado en el mismo

periodo del año anterior (9,0%).

El impuesto a los ingresos y utilidades en el mes de

noviembre presenta un crecimiento de 18,5% con

respecto a lo recaudado en ese mismo mes del año

2016. En lo referente al monto acumulado, el

incremento que presenta es del 11,5% con respecto

al año anterior, una menor dinámica de crecimiento,

al comparar la tasa de variación del último año

(12,4% en el 2016).

El impuesto a las ventas en el mes de noviembre,

muestra una variación del 1,2% con respecto al

mismo mes del año anterior, mientras que la

recaudación acumulada presenta un incremento de

3,1%, lo que denota un menor dinamismo si se

compara con el 7,1% del año 2016.

El componente interno del impuesto de ventas en el

periodo enero-noviembre 2017 muestra un

crecimiento del 2,0% con respecto al mismo

periodo en el año 2016, mientras que el

correspondiente de aduanas es de 4,4%.

En general, los ingresos tributarios aumentaron a

una tasa de 5,4%, dicho porcentaje es inferior al

8,5% de variación en 2016.

El gasto total del mes de noviembre presenta un

crecimiento de 4,4% con respecto a noviembre de

2016, el cual se debe básicamente al aumento en

los gastos corrientes. El gasto total acumulado de

noviembre 2017 creció en 9,8%, presenta una tasa

de variación superior a la observada a noviembre

de 2016 cuando alcanzó el 4,5%.

Los gastos corrientes acumulados muestran un

crecimiento de 9,0% y los gastos de capital de

22,0%.

En el mes de noviembre 2017, en la partida de

remuneraciones, el pago de sueldos y salarios

presenta un crecimiento de 5,6% con respecto al

realizado en el mes de noviembre del 2016. El

crecimiento de las remuneraciones en el periodo

enero - Noviembre, 5,1% es mayor a la del año

2016 (2,9%). Dentro de esta partida, el pago de

salario base crece 3,0%, el correspondiente a

anualidades el 4,4% y el pago de horas extra

decrece en 0,01%.

A nivel mensual, el pago de intereses presenta un

aumento del 50,4% con respecto al mismo mes de

2016. Esto se debe a que en el mes de noviembre

2017 se presentaron mayores vencimientos de

deuda. En el periodo enero – Noviembre 2017, el

158,3%

-49,6%

72,5%

-54,4%

198,9%

-4,1%

25,3%

-3,5%

31,8% 7,4%

-9,9%

23,5%

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

250%

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16

Variación mensual Variación acumulada

11

STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

monto acumulado presenta un crecimiento del

23,5% con respecto al mismo periodo del año 2016.

El pago de intereses de deuda interna creció en

28,7%, mientras que los correspondientes a la

deuda externa aumentaron en un 7,4% con

respecto al mismo periodo del año 2016.

La cuenta gastos de capital está compuesta por el

rubro “Inversión” y “transferencias de capital al

Sector Público y al Sector Privado”. Presenta un

aumento de 5,5%, por mayor giro de transferencias

del sector público, así como el crecimiento en la

inversión, comparado con el total presentado en

noviembre de 2016. En el periodo enero –

noviembre 2016, el gasto de capital es de

¢435.012,7 millones.

En lo que se refiere al rubro Inversión, presenta un

crecimiento de 72,7% con respecto al mes de

noviembre de 2016, y el acumulado creció en

14,3%.

En lo referente a las transferencias de capital del

mes de noviembre 2017 presentan un

decrecimiento de un 4,1% con respecto a

noviembre de 2016, por la disminución de las

transferencias realizadas al sector público con

recurso externo.

Con los resultados obtenidos al mes de noviembre

se hace necesario alentar a las autoridades a

continuar con las políticas de restricción del gasto

público y realizar las acciones que incrementen la

recaudación de ingresos, a la vez, concientizar

sobre la urgente necesidad de aprobar las reformas

fiscales propuestas.

Elaborado por la Unidad de Análisis y Seguimiento

Fiscal.