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TESTIMONIO LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL BAJO LA COBERTURA DE TRATADOS NO. L0-009KDH999-E126-2016, QUE TIENE POR OBJETO LA ADJUDICACIÓN DE UN CONTRATO PARA LLEVAR A CABO LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS DE "CONSTRUCCIÓN DE LA LOSA DE CIMENTACIÓN DEL CENTRO DE TRANSPORTE TERRESTRE, CORRESPONDIENTE A LOS EJERCICIOS FISCALES 2016, 2017, Y 2018", DEL NUEVO AEROPUERTO INTERNACIONAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO. 1 de 44

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TESTIMONIO

LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL BAJO LA COBERTURA DE TRATADOS NO. L0-009KDH999-E126-2016, QUE TIENE POR OBJETO LA ADJUDICACIÓN DE UN CONTRATO PARA LLEVAR A CABO LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS DE "CONSTRUCCIÓN DE LA LOSA DE CIMENTACIÓN DEL CENTRO DE TRANSPORTE TERRESTRE, CORRESPONDIENTE A LOS EJERCICIOS FISCALES 2016, 2017, Y 2018", DEL NUEVO AEROPUERTO INTERNACIONAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO.

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Ciudad de México, a 17 de enero de 2017.

TESTIMONIO

La Academia de Contratación Pública de México, A.C. (ACoP), Testigo Social autorizado por la Secretaría de la Función Pública, con Registro PMOAC008, en cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 27 Bis, fracción IV, inciso e), de la Ley de Obra Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 56 de su Reglamento, emite el presente Testimonio sobre la Licitación Pública Internacional Bajo la Cobertura de Tratados No. L0-009KDH999-E126-2016, mediante la cual Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México, S.A. de C.V., adjudicó un contrato para la "Construcción de la 'LOSA DE CIMENTACIÓN DEL CENTRO DE TRANSPORTE TERRESTRE', correspondiente a los ejercicios fiscales 2016, 2017, y 2018".

1.- ANTECEDENTES.

1. Con fecha 13 de abril de 2016, la Secretaría de la Función Pública otorgó a esta Academia de Contratación Pública de México, A.C., el Registro en el padrón de Testigos Sociales, en virtud de haber cumplido con los requisitos establecidos en la Convocatoria para la selección de personas físicas y morales, quedando inscrito con el número PMOAC008.

2. A través del Oficio No. UNCP/309/TU/0780/2016, de fecha 9 de septiembre de 2016, la Secretaría de la Función Pública a través del Titular de la Unidad de Normatividad de Contrataciones Públicas, designó a la Academia de Contratación Pública de México, A.C. , como Testigo Social en la Licitación Pública Internacional Bajo la Cobertura de Tratados No. L0-009KDH999-E126-2016, para la Adjudicación de un Contrato para llevar a cabo la "CONSTRUCCIÓN DE LA LOSA DE CIMENTACIÓN DEL CENTRO DE TRANSPORTE TERRESTRE, correspondiente a los ejercicios fiscales 2016, 2017, Y 2018", en el Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México.

3. Mediante escrito No. ACOP-TS-SFP-020 de fecha 13 de septiembre de 2016, la Academia de Contratación Pública de México, A.C., notificó al lng. Armando Galindo Reyes, Asociado de esta Organización, que había sido designado para fungir como Representante del Testigo Social.

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4. Mediante escrito No. ACOP-TS-SFP-021 de fecha 13 de septiembre de 2016, la Académica de Contratación Pública de México, A.C. , notificó al Titular de la Unidad de Normatividad y Contrataciones Públicas de la Secretaría de la Función Pública, la designación del lng . Armando Galindo Reyes como su Representante para testificar el procedimiento de contratación señalado anteriormente.

5. Mediante escrito No. ACOP-TS-SFP-022 de fecha 13 de septiembre de 2016, la Académica de Contratación Pública de México, A.C., notificó al subdirector de contrataciones del Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México, S.A. de C.V., la designación del lng. Armando Galindo Reyes como su Representante para testificar el procedimiento de contratación señalado anteriormente.

11.- DEFINICIONES

Para efectos del presente Testimonio Público se entenderá por:

ACoP: Academia de Contratación Pública de México, A.C. 1 Testigo Social designado por la Secretaría de la Función Pública .

LOPSRM 1 LEY: Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Convocante: Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México, S.A. de C.V.

CompraNet: Sistema electrónico de información pública gubernamental sobre obras públicas y servicios relacionados con las mismas.

GACM: Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México, S.A. de C.V.

Secretaría 1 SFP: Secretaría de la Función Pública.

Licitación: Licitación Pública Internacional Bajo la Cobertura de Tratados No. L0-009KDH999-E126-2016, para la Adjudicación de un Contrato para llevar a cabo la "CONSTRUCCIÓN DE LA LOSA DE CIMENTACIÓN DEL CENTRO DE TRANSPORTE TERRESTRE, CORRESPONDIENTE A LOS EJERCICIOS FISCALES 2016, 2017, y 2018", en el Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México.

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Licitantes: Todas aquellas empresas que adquirieron las Bases de la Licitación y que se registraron para participar en la Licitación.

111.- ESQUEMA DE CONTRATACIÓN.

Plan Nacional de Desarrollo 2013 2018

En el contexto de éste Plan, el Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2013 - 2018 publicado en el DOF el día 13 de diciembre de 2013 señala en su primer objetivo la estrategia 1.4 denominada "Modernizar los aeropuertos y ampliar la capacidad de aquellos saturados o logísticamente prioritarios con la siguiente línea de acción":

1.4.1 Dar una respuesta de largo plazo a la demanda creciente de servicios aeroportuarios en el Valle de México y centro del país.

Con el sustento señalado, se creó una empresa de participación estatal mayoritaria, integrante de la Administración Pública Federal constituida como sociedad anónima de capital variable, conforme a las leyes mexicanas para llevar a cabo el proyecto de construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México.

Toda vez que desde hace más de veinte años se sabía que relativamente en poco tiempo sería necesario construir nuevas instalaciones aeroportuarias, pero era imposible resolver el problema de la saturación en los mismos terrenos. Además, la insuficiencia del actual Aeropuerto Benito Juárez (AICM), restringe la conectividad nacional e internacional del país, obstaculiza inversiones, frena la generación de empleos, afecta el turismo y los negocios.

Como parte de la estrategia para dar solución al problema, se analizaron tres alternativas que permitieran atender la demanda creciente de servicios aeroportuarios:

• Mantener la operación del actual Aeropuerto Internacional de la Ciudad de

México (AICM), y optimizar los aeropuertos del SMA

• Tener dos aeropuertos conjuntos para la Zona Metropolitana del Valle de

México (ZMVM).

• Crear un Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (NAICM), en el Oriente de la ZMVM

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Las primeras dos opciones fueron descartadas debido a las grandes distancias desde el centro de demanda ya que no representaban una alternativa real de largo plazo para atender la saturación del AICM.

Por el contrario, la opción al Oriente de la ZMVM representa una alternativa cercana al centro de demanda, con capacidad para atender pasajeros y carga por los próximos 50 años y representa menores costos administrativos, por concentrar la operación en un solo aeropuerto.

El proceso destinado a la construcción de un nuevo aeropuerto debió ser muy cuidadoso: desde la elaboración y revisión meticulosa de los estudios a cargo de los mejores expertos de México y del mundo, hasta la invitación, en noviembre de 2013, a los mejores arquitectos mexicanos que tuvieran interés en participar y pudieran asociarse con despachos internacionales con amplia experiencia en diseño y construcción de aeropuertos, con el propósito de dar solución a la demanda aeroportuaria.

Se entregó a cada uno de los ocho despachos de arquitectos que aceptaron participar, un Preplan Maestro que sería base o guia para los proyectos. Gracias a la certeza y claridad de las reglas y de los procedimientos en cada una de las etapas, fue posible el recorrido que permitió definir un proyecto ganador entre ocho extraordinarias propuestas.

El Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, tiene como objetivos principales:

Generación de empleo

Tan sólo en la etapa de construcción, se estima que el NAICM generará más de 160 mil empleos, de los cuales aproximadamente 95 mil serán directos.

Se busca que esta derrama económica beneficie a la zona a través de:

• Vincular a la Población Económicamente Activa (PEA) , de la zona con las oportunidades laborales.

• Fortalecer el capital humano de la población tanto en el corto, como mediano plazo.

• Promover la salud y seguridad en el empleo de las personas que participen en el desarrollo del Proyecto

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Promoción del desarrollo económico (Nueva zona de desarrollo)

Será el detonante de una nueva zona de actividad económica que equilibrará el poniente con el oriente de la ciudad. Se estima que en el mediano plazo, la zona cambiará su vocación productiva, pasando de ser principalmente una zona oferente de mano de obra a ser una zona generadora de valor en el sitio.

Promoción del desarrollo económico (Nuevas actividades productivas)

Se impulsa la generación de nuevas actividades productivas asociadas a la actividad propia del NAICM y el fortalecimiento de las actividades que tiene la zona por vocación.

Promoción del desarrollo económico (Uso futuro del AICM)

Se exploran alternativas de uso futuro del actual AICM, las cuales deberán ofrecer a la población una mezcla equilibrada de empleo con servicios públicos como escuelas, hospitales, espacios públicos, áreas verdes, entre otras.

IV.- ACTIVIDADES PREVIAS A LA PUBLICACIÓN DE LA CONVOCATORIA.

a) Revisión de la Pre-Convocatoria

Con fecha 03 de octubre de 2016, en reunión de trabajo con ellng. Jaime Madinaveitia Villanueva, Subdirector de Contrataciones, y el Lic. Gerardo Francisco Hernández Romero, Gerente de Concursos, se informó a este Representante del Testigo Social, que la Pre convocatoria del procedimiento se encontraba publicada en el sistema CompraNet, como estipula la LEY, y estaba por concluir el plazo de estancia en el sistema, sugiriendo obtenerla de inmediato de ese medio.

Se procedió a obtener el documento e iniciar la revisión del mismo con la finalidad de presentar comentarios ante el Subcomité Revisor de Convocatorias del GACM.

El día 04 de octubre, se recibió vía correo electrónico, tanto el archivo de la Preconvocatoria, así como la invitación por parte de Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México, S.A. de C.V., para asistir a la Trigésima Segunda Sesión del Subcomité Revisor de Convocatorias en materia de Obra Pública y Servicios Relacionados con las Mismas, a celebrarse el día 05 de octubre de 2016, para llevar a cabo la revisión del Proyecto de Convocatoria.

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El Representante de la ACoP, en la fecha señalada, se presentó ante los integrantes del Subcomité, presentando los siguientes comentarios, mismos que fueron remitidos vía correo electrónico la noche del día anterior, y presentados impresos el día de la sesión.

Los comentarios remitidos a GACM, y presentados durante la Sesión del Subcomité revisor de Convocatorias el día 05 de octubre de 2016, en comunicado número ACOP­TS-SFP-030-Bis, son los siguientes, y se les dio respuesta inmediata, atendiendo todos los comentarios durante el transcurso de la sesión del Subcomité:

1. Como parte de la documentación relativa al proyecto de convocatoria, en el portal de CompraNet la entidad informó del "A VISO AL PÚBLICO 001 " en el cual indicaba la liga ftp :/1189.204. 79.236/GACMILPI CONSTRUCION LOSA CTT, para descargar información al respecto; sin embargo, es importante comunicar a la entidad que la información en comento no estuvo disponible a partir de la fecha de su publicación, inclusive en días posteriores continuaba esta situación. En base a lo anterior, esta situación puede generar falta de transparencia en el supracitado procedimiento.

2. Página 5, en glosario de términos, dice CONVOCATORIA LICITACIÓN, se sugiere establecer la definición que se encuentra en el apartado 1. DEFINICIONES Y TÉRMINOS del Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Convocatoria a la licitación pública: El documento que contiene los requisitos de carácter legal, técnico y económico con respecto a las obras o servicios objeto de la contratación y las personas interesadas en realizarlas o prestarlos, así como los términos a que se sujetará . el procedimiento de contratación respectivo y los derechos y obligaciones de las partes.

Por otra parte, es importante mencionar que la definición establecida alude al procedimiento de contratación para "Construcción del Edificio Terminal del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México ", mismo que difiere de la "CONSTRUCCIÓN DE LA LOSA DE CIMENTACIÓN DEL CENTRO DE TRA NSPORTE TERRESTRE DEL NUE VO AEROPUERTO INTERNACIONA L DE LA CIUDAD DE MÉXICO", por lo que consideramos que debe revisarse y actual izarse.

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3. Página 6, ORIGEN DE LOS RECURSOS, conforme a lo previsto en el artículo 24 párrafo tercero de la LOPSRM, en casos excepcionales, previo a la autorización de su presupuesto, /as dependencias o entidades podrán solicitar a la Secretaria de Hacienda y Crédito Público su aprobación para convocar, adjudicar y formalizar contratos cuya vigencia inicie en el ejercicio fiscal siguiente de aquel en el que se formalizan, lo anterior, con el propósito de sugerir que la entidad verifique que se cuente con la autorización correspondiente.

4. Página 8, 2. 3 CALENDARIO DE EVENTOS, se establece en el evento "inicio de los trabajos" a la firma del contrato, sin embargo, en el numeral 1. 7 plazo de la ejecución de la obra se indica que el inicio será el 25 de febrero de 2017, por lo que se sugiere establecer la misma información en /os dos apartados. Lo anterior, con fundamento en el artículo 31 fracción V de la LOPSRM.

5. Página 13, 2.9 PRESENTACIÓN CONJUNTA, en el inciso b) párrafo primero, se establece que /os licitantes que participen en proposición conjunta deben acreditar /os requisitos señalados en la documentación legal y administrativa de /os documentos L 1 al L 15 del punto 2. 1 O, sin embargo, el apartado mencionado solamente incluye L 1 al L 1 O.

6. Página 13, 2.9 PRESENTACIÓN CONJUNTA, en el inciso b) párrafo segundo, se establece que los licitantes que participen en proposición conjunta deben entregar el convenio original como documento L9. Sin embargo, en el apartado 2. 1 O el documento L9 corresponde al Cuestionario anticorrupción.

7. Página 15, anexo L2 art. 51 y 78, cartas bajo protesta de decir verdad, sugerimos ampliar el fundamento al artículo 61 fracción IX inciso a) del Reglamento de la LOPSRM.

8. Página 18, anexo L5, carta de integridad, sugerimos ampliar el fundamento a /os artículos 31 fracción XII y 61 fracción VI del Reglamento de la LOPSRM.

9. Página 22, anexo T1, carta de conocer lugar de /os trabajos, sugerimos ampliare/ fundamento al artículo 44 fracción 1 del Reglamento de la LOPSRM.

10. Página 20, 2.10 DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA, el requisito L9 opinamos que no tiene sustento legal, por lo que sugerimos que

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no debe incluirse en esta convocatoria, toda vez que puede generar un riesgo latente de inconformidad.

11. Página 27, 2.11 DOCUMENTACIÓN QUE INTEGRA LA PROPOSICIÓN, el requisito T5 indica que se requiere experiencia de /os últimos diez años contados a partir de la fecha del acto de presentación de proposiciones, sin embargo, el artículo segundo, lineamiento noveno, inciso e) del Acuerdo por el cual se emiten diversos lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios de obras públicas y servicios relacionados con /as mismas, previene que para acreditar el rubro de experiencia y especialidad la convocante deberá requerir a /os licitantes un mínimo de contratos o documentos a presentar, que hayan suscrito o tengan adjudicados con anterioridad a la fecha de la convocatoria o invitación; asimismo, podrá establecer un tiempo mínimo de experiencia en /os términos que prevé el Reglamento de la Ley de Obras.

12. Página 28, 2.11 DOCUMENTACIÓN QUE INTEGRA LA PROPOSICIÓN, en el documento T-5 se sugiere solicitarse el requisito que se utilizará para la asignación de puntos, con el propósito de evitar inconformidades por parte de /os licitantes, esto en razón de lo indicado en la página 46:

"La evaluación de este sub rubro se efectuará con base al Documento T. 5. y tendrá una puntuación de 3.0 PUNTOS al que acredite por lo menos la participación en una construcción de cimentación de al menos 100,000 m2 en un solo edificio, tales como oficinas, centros comerciales, hospitales, centrales de autobuses, entre otros y al menos diez anos de experiencia para cada uno de los profesionales propuestos. Se otorgará un total de 0.2 puntos por cada profesional adicional que proponga el licitante hasta otorgar un total máximo de 6. 4 puntos en para este apartado."

Por otra parte, en el citado requisito T5 (Página 28), se requiere la experiencia durante los últimos 1 O años contados a partir de la fecha del acto de presentación y apertura de /as proposiciones; sin embargo, opinamos que se contrapone a lo dispuesto en el artículo segundo, lineamiento noveno, inciso e), del Acuerdo por el cual se emiten diversos lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios de obras públicas y servicios relacionados con /as mismas, previene que para acreditar el rubro de experiencia y especialidad la convocante deberá requerir a /os /icitantes un mínimo de contratos o documentos a presentar, que hayan suscrito o tengan adjudicados con anterioridad a la fecha de la convocatoria o invitación; asimismo, podrá establecer un tiempo mínimo de experiencia en /os términos que prevé el Reglamento de la Ley de Obras.

13. Página 32, 2.11 DOCUMENTACIÓN QUE INTEGRA LA PROPOSICIÓN, en el documento T-8 se requieren /as razones financieras, mismas que opinamos son diferentes a /as razones financieras que se utilizarán para asignar puntos

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en la evaluación, por lo que sugerimos se adecúe este documento. A continuación enumeramos algunas diferencias que pueden generar confusión:

requisito Asignación de puntos Documento T-8 b) capacidad de recursos

económicos (Página47)

Así como la razones financieras básicas mínimas tales como:

Razones de Estabilidad

Capacidad de Endeudamiento = Pasivo 1 Activo <= 1. 5

Asimismo, del análisis de los estados financieros presentados, se deberá desprender que cuenta con un Apalanca miento menor o igual al O. 5 y no mayor de O. 7 y una Liquide:::. mayor o igual a 1.3 y no menor a f .O.

Razón de apalancamiento menor o igual a 0.50 - 3.2 puntos Razón de apalancamiento menor o igual a O. 70 y mayor que 0.50 = 1.5 punlo Razón de apalancamiento mayor a O. 70 = O punlos

Solvencia = Activo Circulante 1 Pasivo a corto plazo >=1.5

Razón de liquidez mayor o igual a 1.30 = 3.2 punlos.

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Rentabilidad = Utilidad 1 Capital Social >= 1

Se requiere, que el capital neto de trabajo de Jos licitantes obtenido de los estados financieros, cubra al menos el 14% del monto de las obras a ejecutar durante el primer ejercicio fiscal conforme al programa de ejecución de obras incluido en su proposición, de acuerdo con el análisis e integración del costo por financiamiento.

Razón de liqu;dez mayor o igual a 1.15, y menor que 1.30 - 1.5 punto Razón de liquidez menor a 1. 15 = O puntos.

Que el Capital de Trabajo de los licitan/es obtenido de los estados financieros, cubra al menos el importe de tres meses del que resulten de dividir el importe total de su propuesta entre el número de meses del Programa General de Ejecución incluido en su proposición.

En caso de participación conjunta, se podrá acreditar el Capital de Trabajo con la suma de los capitales aportados por cada uno de los integrantes de la agrupación.

14. Página 35, b) DOCUMENTACIÓN ECONÓMICA, En el documento E-1 no se solicita el requisito que posteriormente se utilizará para asignar puntos (Página43), sugerimos que se indique esta información.

a) Mano de Obra.

Al licitante que presente relación de categorlas de personal certificado que se compromete a contratar para ejecutar los trabajos objeto de esta convocatoria, se le otorgaran 0.5 puntos. (documento E.1)

Al licitante que no presente relación de categorfas que se compromete a contratar para ejecutar Jos trabajos objeto de esta convocatoria, se le otorgaran O puntos.

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15. Página 46, el subtítulo indica que el rubro capacidad del licitante tendrá un máximo de 10 puntos, debe decir 16 puntos, como se indica en la página 42.

16. Página 48, d) participación de MIPYMES se indica que la puntuación se adjudicará a quien se comprometa a contratar al menos 5% de MIPYMES para la ejecución de la obra. Sin embargo, el numeral 1. 1 O TRABAJOS QUE PODRAN SUBCONTRATARSE solo permite la subcontratación de laboratorio de control de calidad (página 7).

Cabe señalar, que durante la reunión de trabajo del Subcomité Revisor de Convocatorias de Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México todos los comentarios señalados anteriormente a los asistentes, fueron aceptados, mismos que de inmediato fueron integrados en la Convocatoria a publicarse, razón por la cual no se recibió respuesta documental a los mismos.

V.- DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO

a) Publicación de la Convocatoria

Con fecha 06 de octubre de 2016, fue publicada en el sistema CompraNet la Licitación Pública Internacional bajo la Cobertura de Tratados No. L0-009KDH999-E126-2016, cuya descripción es la "CONSTRUCCIÓN DE LA LOSA DE CIMENTACIÓN DEL CENTRO DE TRANSPORTE TERRESTRE DEL NUEVO AEROPUERTO INTERNACIONAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO".

De igual forma, con fecha 11 de octubre de 2016, fue publicada en las páginas del Diario Oficial de la Federación, el resumen de la Convocatoria indicada.

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Mun'-" 1 1 Jc octubn: de .20 1 /'1 OIARIO OFICIAL (TI!rccr<~ Scccton¡ n i

GRUPO AEROPORTUARIO DE LA ClliDAD DE MEXICO, S.A. OE C.V.

RESUMEN DE CONVOCATORIA UCITACION PUBLICA INTERNACIONAL BAJO LA COBERTURA DE TRATADOS

De conformidad con el Articulo 134 de la Constitución Polft1ca de los Estados Unidos Mexicanos y con los artlculos 27 fracción 1, 28, 30 fracción 11, 32 y 45 fracc1ón 1, de la Ley de Obras Públicas y Serv1c1os Relacionados con las M1smas y el articulo 31 Segundo parrafo de su Reglamento, se convoca a los Interesados a part1c1par en la he~tecJón cuya Convocatone que conMne las bases de pert1etpac16n están dJSpombles para consulta en Internet hnp 1/compranet func1onpubllca gob mx. en la Plataforma 5 O, m~sma que será gratuita o bien en Avenida Insurgentes Sur número 2453, Segundo PISo, Torre Murano, Colonia TIZapán San Angel, Delegación Alvaro Obregón, MéXICO, D1stnto Federal, C P. 01090, teléfono 01 (55) 90014300, de lunes a v1emes de 09·00 a 18 00 horas en dlas hábiles.

UCITACION PUBLICA INT ERNACIONAL N" de CompraNet L0-009KDH999-E126-2016 Descripción de la Licitación CONVOCATORIA PARA LA CONSTRUCCION DE LA

LOSA DE CIMENTACION DEL CENTRO DE TRANSPORTE TERRESTRE DEL NUEVO AEROPUERTO INTERNACIONAL OE LA CIUDAD DE MEXICO

Fecha de pubticaciém en CompraNet 06/10f20 16 Vlaita al Sitio 11110!2016 11:00 horas. Primera Junta de aclaraclonea 27110f2016 11 00 horas PreMntación v aDertura deproj)oaicionea 22/11f2016 11 00 horas. Acto de fallo

b) Visita al sitio.

13112f2016 11·00 horas.

CIUDAD OE MEXICO, A 5 DE OCTUBRE DE 2016. SUBDIRECTOR DE CONTRATACIONES

ING. JAIME MADINAVEITIA VILLANUEVA RUBRICA

(R.- 438690)

La visita al sitio en donde se llevarán a cabo los trabajos de "Construcción de la Losa de Cimentación del Centro de Transporte Terrestre del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México", se realizó el día 11 de octubre de 2016, citando a los interesados en la Autopista Peñón- Texcoco Km. 7.5, frente a CEMCAS (Centro Mexicano de Capacitación en Agua y Saneamiento).

Para dar inicio a la visita, la Convocante solicitó a los asistentes se registraran en el documento correspondiente; después de lo cual se dio inicio a las actividades programadas indicándoles en primer término lo siguiente:

a) Los servidores públicos en el contacto con particulares observarán el protocolo publicado en el Diario Oficial c:B la Federación el 20 de agosto de 2015, y sus modificaciones public a d a s e n el D.O.F. el1 9 de febrero del presente año, y

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que pueden ser consultados en la página de internet de la Secretaría de la Función Pública, que se encuentra en el portal de la ventanilla única nacional (gob.mx), a través de la liga www.gob.mx/sfp.

b) Los "Licitantes" tienen el derecho de presentar queja o denuncia ante el Órgano Interno de Control en de "GACM", por el incumplimiento de obligaciones que adviertan en el contacto con los servidores públicos.

e) En cumplimiento al acuerdo ya mencionado, se informa que durante el presente procedimiento los "licitantes" no podrán apersonarse y no se recibirán llamadas o se permitirá el acceso, durante el periodo comprendido entre la publicación de la convocatoria y la notificación del fallo, por lo que cualquier comunicación deberá ser a través del sistema "CompraNet", en el apartado mensajes unidad compradora/licitantes.

Acto seguido, se entregó a los representantes un juego de la información explicativa del inmueble, así mismo se procedió al recorrido donde los representantes de la Convocante dieron una explicación técnica de las características generales del inmueble objeto del concurso.

Posteriormente se otorgaron 60 minutos a los licitantes para inspeccionar el inmueble, realizaran las valoraciones de los elementos que consideraran , analizaran los grados de dificultad de los trabajos y realizaran las investigaciones que consideraran necesarias sobre las condiciones del lugar, para posteriormente dar lectura al acta y dar por terminado el acto. A la visita al sitio de los trabajos asistieron representantes de las siguientes empresas:

EPCCOR, S.A. DE C.V.

2 JAGUAR INGENIEROS CONSTRUCORES, S.A. DE C.V.

3 CONSTRUCTORA ALDESEM, S.A. DE C.V.

4 ACCIONA INFRAESTRUCTURAS MÉXICO, S.A. DE C.V.

5 ISOLUX DE MÉXICO, S.A. DE C.V.

6 CIACSA, S.A. DE C.V.

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7 RUBAU MÉXICO, S. DE R.L. DE C.V. / CONSTRUCCIONES RUBAU, S.A.

8 OMEGA CONSTRUCCIONES INDUSTRIALES, S.A. DE C.V.

9 CONSTRUCTORA GARZA PONCE, S.A. DE C.V.

10 CAL TIA CON SESIONES, S.A. DE C.V.

11 CAINSA, IMPULSORA DE DESARROLLO INTEGRAL, S.A. DE C.V.

12 ICA CONSTRUCTORA DE INFRAESTRUCTURA, S.A. DE C.V.

13 INGENIEROS CIVILES ASOCIADOS, S.A. DE C.V.

14 CONSTRUCCIONES Y TRITURACIONES, S.A. DE C.V.

15 COMSA EMTE, S.A. DE C.V.

e) Junta de Aclaraciones

El día 26 de octubre de 2016, a las 11:00 horas, en la sala de juntas de la subdirección de contrataciones, ubicada en la avenida insurgentes sur 2453, primer piso, Torre Murano, colonia Tizapán San Ángel , Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01090, Ciudad de México, se llevó a cabo la Junta de Aclaraciones registrada en la Convocatoria para la Licitación Pública Internacional Bajo la Cobertura de Tratados de referencia.

La junta fue presidida por el lng. Jaime Mandinaveitia Villanueva, Subdirector de Contrataciones, quien fue el servidor público facultado para tales efectos conforme a las disposiciones internas de la Empresa de participación estatal mayoritaria denominada "Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México, S.A. de C.V."; de igual forma se encontraban presentes en dicho acto los representantes del área Técnica y/o requirente, así como del Órgano Interno de Control de la misma.

Cabe señalar, que tal como lo refiere el artículo 35 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (LOPSRM), las Juntas de Aclaraciones deben de ser un mecanismo para aclarar a los licitantes las confusiones y dudas que tienen respecto del contenido de la Convocatoria, razón por la cual en opinión del Testigo Social, Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México, S.A. de C.V., en la junta de aclaraciones debió minimizar las confusiones y dudas de los licitantes, revisando con oportunidad y precisión el contenido de la Convocatoria.

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Con la finalidad de dar cumpl imiento a la premisa anterior, este Representante del Testigo Social ACoP, llevó a cabo un análisis a las preguntas y respuesta recibidas de conformidad con la Convocatoria, y que fueron presentadas en la Junta de Aclaraciones, mismo que fue entregado a GACM en comunicado ACOP-TS-SFP-038, y en el cual se presentaron los resultados que se indican a continuación.

Las empresas que asistieron al acto fueron las siguientes:

3

4

JAGUAR INGENIEROS CONSTRUCTORES, S.A. DE C.V.

TRANSPORTACIONES Y CONSTRUCCIONES TAMAULIPECOS, S.A. DE C.V.

GRUPO CONSTRUCTOR TRANSPORTIEREN, S.A. DE C.V.

SACYR CONSTRUCCIÓN Mt:XICO, S.A. DE C.V.

OMEGA CONSTRUCCIONES INDUSTRIALES, S.A. DE C.V.

INGENIEROS CIVILES ASOCIADOS, S.A. DE C.V.

CALZADA CONSTRUCCIONES, S.A. DE C.V.

RUBAU MÉXICO, S. DE R.L. DE C.V. t---I-

CONSTRUCTORA GARZA PONCE, S.A. DE C.V.

12 ACCIONA INFRAESTRUCTURAS MÉXICO, S.A. DE C.V. ~-------------------1

13 INNOVACIONES TÉCNICAS EN CIMENTACIÓN, S.A. DE C.V.

14 CONSTRUCCIONES ALDESEM, S.A. DE CV

15 ACEROS HABILITADOS Y MONTADOS DE Mt:xiCO, S.A. DE C.V.

16 COMSA EMTE, S.A. DE C.V.

17 PROMOTORA Y DESARROLLADORA MEXICANA,_ S.A. DE C.~

18 MOTA EN GIL MÉXICO, S.A. DE C.V

ASESORIA Y CONSTRUCCIONES MEXICANAS, S.A. DE C.V. (ACME)

20 GYEC GRUPO MEXICANO S.A. DE C.V.

Las empresas y cantidad de preguntas formuladas por los Licitantes fueron las siguientes, obteniendo la siguiente distribución porcentual:

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ISOLUX DE MÉXICO, SA DE CV 7 7 3.0

2 CAL TIA CONCESIONES, SA DE CV 30 30 13.0

3 MOT A-ENGIL MÉXICO, SA DE CV 32 32 13.9

4 OMEGA CONSTRUCCIONES INDUSTRIALES, 46 45 19.9 S.A. DE C.V.

5 PROMOTORA Y DESARROLLADORA 5 5 2.2 MEXICANA, S.A. DE C.V.

6 CONSTRUCTORA GARZA PONCE, S.A. DE C.V. 18 18 7.8

7 INGENIEROS CIVILES ASOCIADOS, S.A. DE 49 48 21.2 C.V.

8 CONSTRUCCIONES ALDESEM , S.A. DE C.V. 10 10 4.3

9 ACCIONA INFRAESTRUCTURAS MÉXICO, S.A. 5 5 2.2 DE C.V.

10 ADVANCE BUILDERS, S.A. DE C.V. 17 17 7.4

11 INNOVACIONES TÉCNICAS EN CIMENTACIÓN, 12 12 5.2 S.A. DE C.V.

TOTALES 231 229 100

Fuente: Acta de la Junta de Aclaraciones

Tabla1

El total de las preguntas presentadas por los licitantes, de acuerdo a lo plasmado en el acta correspondiente, asciende a 231 (doscientos treinta y uno); las consultas fueron formuladas solo por 11 (once) empresas, a pesar de que al acto asistieron 20 compañías.

17 de 44

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49

Distribución de las preguntas de la Junta de Aclaraciones

12 7 30

32

46

5

• ISOLUX DE MÉXICO, SA DE CV

• CAL TIA CONCESIONES, SA DE CV

MOTA-ENGIL MÉXICO, SA DE CV

OMEGA CONSTRUCCIONES INDUSTRIALES, SA DE CV

• PROMOTORA Y DESARROLLADORA MEXICANA, SA DE CV

• CONSTRUCTORA GARZA PONCE, SA DE CV

• INGENIEROS CIVILES ASOCIADOS, SA DE CV

• CONSTRUCCIONES ALDESEM, SA DE CV

• ACCIONA INFRAESTRUCTURAS MÉXICO, SA DE CV

• ADVANCE BUILDERS, SA DE CV

• INNOVACIONES TÉCNICAS EN CIMENTACIÓN, SA DE CV

Fuente: Acta de la Junta de Aclaraciones

Gráfica 1

18 de 44

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"' ~ 250 e: ::S

: .... a. Q.l

"O "O

"' "O :;; e:

"' u

200

150

100

so o

Distribución de preguntas realizadas y con respuesta de la junta junta de aclaraciones

7

Fuente: Acta de la Junta de Aclaraciones

Gráfica 2

229 231

Por otra parte, de las 231 preguntas presentadas por los Licitantes, se observaron algunas que podrían ser cuestionadas, tal como se aprecia en la siguiente gráfica:

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Tipo de Respuestas

TOTAL ... ·-:... . . . . .· : . . . . .231

SIN COM ENTARIOS

SIN RESPUESTA 2

CON RESPUESTA AMBIGUA 1

CON RESPUESTA DISTINTA A MISMA... 3

o so 100

Las preguntas y respuestas son las siguientes:

Se dio respuesta distinta a misma pregunta.

Pregunta: 21, CTT2.CALTIA.25-0CT-16.ECO Pregunta: 16, CTT6.ALDESEM.25-0CT-16.TEC Pregunta: 7, CTT3.0MEGA.25-0CT-16.TEC

Pregunta:

225

150 200 250 Gráfica 3

En los tres casos, se solicita a GACM, informe sobre la fecha de inicio de los trabajos.

Respuesta GACM a CAL TIA: "Se proporcionará al final del presente acto"

Respuesta GACM a ALDESEM Y OMEGA: "La fecha de inicio de los trabajos será a la firma del contrato adjudicado"

COMENTARIO T.S.: Se proporcionan dos respuestas a la misma pregunta. Cabe señalar que en la página dos del Acta, se indica que la fecha de inicio de los trabajos será el día 28 de diciembre de 2016.

Se dio respuesta ambigua a la pregunta.

Pregunta: 1, CTT1.1SOLUX.20-0CT -16. TEC

Pregunta:

20 de 44

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"En casi todos los conceptos hace referencia al paquete de planos S-81-42, Pero en el listado de planos NO se encuentra este paquete, Favor de indicar cuál es el número de plano para cada concepto"

Respuesta GACM a ISOLUX: "Refiérase a la serie de planos S-B1-42X-XX-XXXX"

COMENTARIO T.S.: Respuesta ambigua, lo que da motivo a dudas, incertidumbre o confusión, Toda vez que en la serie de planos señalada se pueden contar 42 planos, y no se da una respuesta concreta a la pregunta.

No se dio respuesta a las siguientes preguntas.

Pregunta: 26, CTT3.0MEGA.25-0CT -16. TEC

Pregunta: "#26. Solicitamos amablemente a la dependencia indicar a que nivel de detalle (LOO) será entregado el modelo 30 (BIM)".

Respuesta GACM a OMEGA: El modelo BIM se entregará al licitante ganador

COMENTARIO T.S.: No se da respuesta cabal a pregunta, pues no se define el detalle, que es independiente a que sea entregado al licitante ganador, y que permitiría a los participantes presentar una cotización más apegada a lo solicitado.

Pregunta: 21, CTT5.1CA.25-0CT-16.TEC

Pregunta: "Con relación al concepto 200.10.1.16 "Suministro e instalación de Anclaje de tornillos de sujeción para Columnas Maestras y abrazaderas a través de la losa de diámetro 64 ... " catálogo de conceptos, favor de indicar la longitud de dicha ancla."

Respuesta GACM a ICA: "Técnica"

COMENTARIO T.S.:

21 de 44

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No hay respuesta

De acuerdo con lo anterior, en opinión de este Testigo Social es necesario que GACM de respuestas claras y precisas a todas las preguntas formuladas por los Licitantes y, en su caso, se lleven a cabo las adecuaciones que resulten necesarias al contenido de la Convocatoria y sus Anexos, de tal forma que las empresas interesadas cuenten con los elementos suficientes para elaborar, integrar, revisar y entregar sus ofertas.

GACM proporcionó a los licitantes, en el cuerpo del acta del evento, precisiones relacionadas con volúmenes a ejecutar, y modificaciones a la Convocatoria, con la finalidad de dar mayor precisión a lo indicado en las propias Bases del documento.

Para concluir el acto de Junta de Aclaraciones, el representante de la convocante informó durante el evento, que la fecha de recepción de propuestas Técnicas y Económicas se llevaría a cabo en el mismo domicilio, el día 22 de noviembre de 2016, a las 18:00 horas.

d) Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones.

A las 18:00 horas del día 22 de noviembre de 2016, en la sala de juntas de la Subdirección de Contrataciones, ubicada en la avenida Insurgentes sur 2453, primer piso, Torre Murano, colonia Tizapán San Ángel , Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01090, Ciudad de México, se llevó a cabo el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones de la Licitación que nos ocupa; el acto fue presidido por el lng. Jaime Mandinaveitia Villanueva, Subdirector de Contrataciones, quien es el servidor público facultado para tales efectos conforme a las disposiciones internas de la Empresa "Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México, S.A. de C.V.".

Los Licitantes que se presentaron a este acto fueron los siguientes:

No. NOMBRE DE LA EMPRESA O CONSORCIO

ISOLUX DE M8<1CO, S.A. DE C.V. 1 CORSÁN - CORVIAM CONSTRUCCIÓN, S.A./ PROC MINA, S. DE R.L. DE C.V.

2 SACYR CONSTRUCCIÓN MÉXICO, S.A. DE C.V. 1 SACYR CONSTRUCCIÓN, S.A.U. EPCCOR, S.A. DE C.V.

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3 ADVANCE BUILDERS, S.A. DE C.V. 1 LEVANTINA INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN, S.L. CAL TIA CONCESIONES, S.A. DE C.V. 1 SOCIEDAD ANÓNIMA DE OBRAS Y SERVICIOS, COPASA

-t- ---

4 TRANSPORTACIONES Y CONSTRUCCIONES TAMAULIPECOS, S.A. DE C.V. 1 INMOBILIARIOS MEXICANOS, S.A. DE C.V.

5 CONSTRUCCIONES Y TRITURACIONES, S.A. DE C.V. / CONSTRUCTORA EL CAJÓN, S.A. DE C.V. 1 CONTROLADORA DE OPERACIONES DE INFRAESTRUCTURA, S.A. DE C.V. 1 ICA CONSTRUCTORA DE INFRAESTRUCTURA, S.A. DE C.V. 1 COMPAÑÍA HIDROELÉCTRICA LA YESCA. S.A. DE C.V. 1 IMPULSORA DE DESARROLLO INTEGRAL, S.A. DE C.V.

6 GAMIINGENIERIA E INSTALACIONES, S.A. DE C.V.

7 DESARROLLOS Y CONSTRUCCIONES, S.A. DE C.V. 1 ACCIONA INFRAESTRUCTURAS MÉXICO, S.A. DE C.V. 1 ACCIONA INFRAESTRUCTURAS, S.A.

8 CONSTRUCCIONES URALES, S.A. DE C.V. 1 AZVI, S.A. 1 CALZADA CONSTRUCCIONES, S.A. DE C.V. 1 CONSTRUCCIONES Y DRAGADOS DEL SURESTE, S.A. DE C.V.

-

9 CONSTRUCTORA Y EDIFICADORA GIA+A, S.A. DE C.V. 1 PROMOTORA Y DESARROLLADORA MEXICANA, S.A. DE C.V. 1 LA PENINSULAR COMPAÑÍA CONSTRUCTORA, S.A. DE C.V.

10 ALDESA CONSTRUCCIONES, S.A. 1 CONSTRUCCIONES ALDESEM, S.A. DE C.V. 1 JAGUAR INGENIEROS CONSTRUCTORES, S.A. DE C.V.

-11 CONSTRUCTORA GARZA PONCE, S.A. DE C.V./ AVANZIA INSTALACIONES, S.A. DE C.V.

12 INNOVACIONES TÉCNICAS EN CIMENTACIÓN, S.A. DE C.V. / TÚNELES Y PUENTES DEL PACIFICO, S.A. DE C.V.

13 MEXICANA DE PRESFUERZO, S.A. DE C.V. ---- --

14 RUBAU MÉXICO, S. DE R. L. DE C.V. / CONSTRUCCIONES RUBAU, S.A. 1 CIACSA, S.A. DE c.v.

15 OMEGA CONSTRUCCIONES INDUSTRIALES, S.A. DE C.V.

El lng. Jaime Madinaveitia Villanueva, quien presidió el acto, hizo referencia al protocolo a seguir para estos eventos (D.O.F. 20 de agosto de 2015), para posteriormente dar inicio a la apertura de los sobres que contenían las propuestas Técnicas en el orden en que se entregaron los sobres cerrados.

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La Convocante recibió los sobres que contenían las proposiciones de los licitantes, se llevó a cabo la apertura de los mismos y se procedió a la revisión cuantitativa de la documentación presentada de acuerdo al contenido de la cédula incluida en el archivo publicado en CompraNet "FORMATOS ANEXOS CONVOCATORIA LOSA CTT 5 octubre.docx".

Una vez recibidos todos los sobres, el lng. Madinaveitia Villanueva informó que la empresa OMEGA CONSTRUCCIONES INDUSTRIALES, S.A. DE C.V., presentó carta de disculpa.

Representantes de las siguientes empresas manifestaron su interés por participar en el acto con el carácter de observadores:

No. NOMBRE DE LA EMPRESA O CONSORCIO REPRESENTANTE (S) OBSERVADOR

HOLC IM MÉXICO, S.A. DE C.V. MARCIAL SÁNCHEZ E.

2 JAGUAR INGENIEROS CONSTRUCTORES, S.A. DIEGO GARCÍA ARIAS DE C.V.

-1--- --- ---

3 PROCMINA , S. DE R.L. DE C.V. 1 FRANCISCO NERI CABAZOS

VIOLETA CAROLINA NERI FALCÓN r-

4

1-

~ERVATOR IO DE LA INDUSTRIA DE LA 1 VICTOR HUGO SOLANO MARTiNEZ CONSTRUCCIÓN (CMIC)

5 1 AKZA 1 ANITA HASS

Cabe señalar que Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México, S.A. de C.V., contrató los servicios del Lic. José Antonio Sosa Castañeda, Notario Público Número 163 de la Ciudad de México, con la finalidad de dar fe del acto.

APERTURA DE PROPUESTAS TÉCNICAS

Personal de Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México, S.A. de C.V., procedieron a la apertura de las propuestas en su parte Técnica, de aquellos licitantes que se presentaron y entregaron "sobre".

24 de 44

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Las empresas de las cuales se revisó la Propuesta Técnica, fueron las siguientes:

No. NOMBRE DE LA EMPRESA O CONSORCIO

ISOLUX DE MÉXICO, S.A. DE C.V. 1 CORSÁN - CORVIAM CONSTRUCCIÓN, S.A. 1 PROC MINA, S. DE R.L. DE C.V.

2 SACYR CONSTRUCCIÓN MÉXICO, S.A. DE C.V. 1 SACYR CONSTRUCCIÓN, S.A. U. EPCCOR, S.A. DE C.V.

3 ADVANCE BUILDERS, S.A. DE C.V. 1 LEVANTINA INGENIERIA Y CONSTRUCCIÓN, S.L. CAL TIA CONCESIONES, S.A. DE C.V. 1 SOCIEDAD ANÓNIMA DE OBRAS Y SERVICIOS, COPASA

4 TRANSPORTACIONES Y CONSTRUCCIONES TAMAULIPECOS, S.A. DE C.V. 1 INMOBILIARIOS MEXICANOS, S.A. DE C.V.

5 CONSTRUCCIONES Y TRITURACIONES, S.A. DE C.V. 1 CONSTRUCTORA EL CAJÓN, S.A. DE C.V. 1 CONTROLADORA DE OPERACIONES DE INFRAESTRUCTURA, S.A. DE C.V. 1 ICA CONSTRUCTORA DE INFRAESTRUCTURA, S.A. DE C.V. 1 COMPAÑIA HIDROELÉCTRICA LA YESCA, S.A. DE C.V. 1 IMPULSORA DE DESARROLLO INTEGRAL, S.A. DE C.V.

6 GAMIINGENIERÍA E INSTALACIONES, S.A. DE C.V.

7 DESARROLLOS Y CONSTRUCCIONES, S.A. DE C.V. 1 ACCIONA INFRAESTRUCTURAS MÉXICO, S.A. DE C.V. 1 ACCIONA INFRAESTRUCTURAS, S.A.

8 CONSTRUCCIONES URALES, S.A. DE C.V. 1 AZVI, S.A. 1 CALZADA CONSTRUCCIONES, S.A. DE C.V. 1 CONSTRUCCIONES Y DRAGADOS DEL SURESTE, S.A. DE C.V.

CONSTRUCTORA Y EDIFICADORA GIA+A, S.A. DE C.V. 1 PROMOTORA Y DESARROLLADORA MEXICANA, S.A. DE C.V. 1 LA PENINSULAR COMPAÑÍA CONSTRUCTORA, S.A. DE C.V.

10 1 ALDESA CONSTRUCCIONES, SA 1 CONSTRUCCIONES ALDESEM, SA DE C.V. / JAGUAR INGENIEROS CONSTRUCTORES, S.A. DE C.V.

-- -- -11 CONSTRUCTORA GARZA PONCE, S.A. DE C.V. 1 AVANZIA INSTALACIONES, S.A. DE C.V.

12 INNOVACIONES TÉCNICAS EN CIMENTACIÓN, S.A. DE C.V. 1 TÚNELES Y PUENTES DEL

1~CIFICO, S.A. DE c.v.__ _ __

~~XICANA DE PRESFUERZO, S.A. DE C.V.

14 RUBAU MÉXICO, S. DE R.L. DE C.V. 1 CONSTRUCCIONES RUBAU, S.A. 1 CIACSA, S.A. DE c.v.

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El acto se desarrolló sin novedades, observando únicamente lo siguiente:

Las empresas en asociación CONSTRUCCIONES URALES, S.A. DE C.V./ AZVI , S.A. 1 CALZADA CONSTRUCCIONES, S.A. DE C.V. / CONSTRUCCIONES Y DRAGADOS DEL SURESTE, S.A. DE C.V., no presentaron Disco Compacto o USB con la información de su propuesta en archivos electrónicos.

APERTURA DE PROPUESTAS ECONÓMICAS

De conformidad con el artículo 37, fracción 111 de la LOPSRM, y 61 de su Reglamento, se procedió a la apertura de las propuestas económicas, llevando a cabo la revisión correspondiente y dando lectura al importe total de cada una de las proposiciones, cuyos montos son los siguientes:

No. NOMBRE DE LA EMPRESA O CONSORCIO IMPORTE PRESENTADO

1

2

3

4

5

ISOLUX DE MÉXICO, S.A. DE C.V. 1 CORSÁN -CORVIAM CONSTRUCCIÓN, S.A. 1 PROC MINA, S. DE i R.L. DE C.V. _j_

SACYR CONSTRUCCIÓN MÉXICO, S.A. DE C.V. 1 SACYR CONSTRUCCIÓN, S.A.U. EPCCOR, S.A. DE c.v.

ADVANCE BUILDERS, S.A. DE C.V. 1 LEVANTINA INGENIERIA Y CONSTRUCCIÓN, S.L. CAL TIA CONCESIONES, S.A. DE C.V. 1 SOCIEDAD ANÓNIMA DE OBRAS Y SERVICIOS, COPASA

TRANSPORTACIONES Y CONSTRUCCIONES TAMAULIPECOS, S.A. DE C.V. 1 INMOBILIARIOS MEXICANOS, S.A. DE C.V.

CONSTRUCCIONES Y TRITURACIONES, S.A. DE C.V. 1 CONSTRUCTORA EL CAJÓN, S.A. DE C.V. 1 CONTROLADORA DE OPERACIONES DE INFRAESTRUCTURA, S.A. DE C.V. 1 ICA CONSTRUCTORA DE INFRAESTRUCTURA, S.A. DE C.V. 1 COMPAÑIA HIDROELÉCTRICA LA YESCA, S.A. DE C.V. 1 IMPULSORA DE DESARROLLO INTEGRAL, S.A. DE C.V.

(Sin I.V.A.)

1 ,229'013,557. 54

1 ,399'983, 017.99

1 ,699'935,268.68

1,718'944,399.74

1,850'093,134.28

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6 GAMIINGENIERÍA E INSTALACIONES, SA DE C.V.

7 DESARROLLOS Y CONSTRUCCIONES, SA DE C.V. 1 ACCIONA INFRAESTRUCTURAS M8<1CO, SA DE C.V. 1 ACCIONA INFRAESTRUCTURAS, SA

8 !--

CONSTRUCCIONES URALES, SA DE C.V. 1 /!0.11, SA 1 CALZADA CONSTRUCCIONES, SA DE C.V. 1 CONSTRUCCIONES Y DRAGADOS DEL SURESTE, SA DECV

-f-

9 CONSTRUCTORA Y EDIFICADORA GIA+A, SA DE C.V. 1 PROMOTORA Y DESARROLLADORA MEXICANA, SA DE C.V. 1 LA PENINSULAR COMPAÑIA CONSTRUCTORA, SA DE C.V.

-+--

10 ALDESA CONSTRUCCIONES, SA 1 CONSTRUCCIONES ALDESEM, SA DE C.V. 1 JAGUAR INGENIEROS CONSTRUCTORES, SA DE C.V.

11 CONSTRUCTORA GARZA PONCE, SA DE C.V. 1 AVANZIA INSTALACIONES, SA DE C.V.

12 INNOVACIONES TÉCNICAS EN CIMENTACIÓN, SA DE C.V. 1 TÚNELES Y PUENTES DEL PACÍFICO, SA DECV

13 MEXICANA DE PRESFUERZO, SA DE C.V.

14 RUBAU MÉXICO, S. DE R.L DE C.V. 1 CONSTRUCCIONES RUBAU, SA 1 CIACSA, SA DE c.v.

+---

1 ,453'070,407.14

1 ,488'549,495.39

1,700'102,794.66

-

1 ,809'219, 764.22

--1 ,584'261 , 188.91

1 ,544'461 ,381.98

-- -

1 ,676'106,388.99

-1 ,623'247,389.21

1,621 '625,311 .61

Posteriormente, se solicitó a los presentes que aquellos que desearan participar de forma voluntaria en la firma de los documentos que de conformidad con el artículo 37 fracción 11 de la LOPSRM, así como con el numeral 2.7 de la Convocatoria, deberían ser rubricados (E10 Catálogo de Conceptos; E11 Programa General de Ejecución y

E12 Programa de Erogaciones); con aprobación de los presentes, se designaron a los representantes de las siguientes empresas y/o consorcio:

Diana Yvette Mendoza Rinconcillo por: Constructora y Edificadora Gia+a, S.A. de C.V. 1 Promotora y Desarrolladora Mexicana, S.A. de C.V. 1 La Peninsular Compañía Constructora, S.A. de C.V.

/ 27 de 44

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Gonzalo Reyes González por: Aldesa Construcciones, S.A. 1 Construcciones Aldesem, S.A. de C.V. 1 Jaguar Ingenieros Constructores, S.A. de C.V.

Luis Erik Nájera Ángeles por: Construcciones Y Trituraciones, S.A. de C.V. 1 Constructora El Cajón, S.A. de C.V. 1 Controladora de Operaciones de Infraestructura, S.A. de C.V. 1 ICA Constructora de Infraestructura, S.A. de C.V. 1 Compañía Hidroeléctrica La Yesca, S.A. de C.V. 1 Impulsora de Desarrollo Integral, S.A. de C.V.

Al igual que los representantes de los contratistas, el lng. Jaime Madinaveitia Villanueva, Subdirector de Contrataciones procedió a la firma de los documentos señalados.

Una vez concluido el acto de presentación y apertura de proposiciones, se informa los presentes que el acto para dar a conocer el fallo , se llevaría a cabo el día 13 de diciembre de 2016, a las 11 horas, en el mismo lugar del presente evento, señalando que el mismo podría ser diferido, si fuera el caso, sin exceder de 30 días la nueva fecha.

Para concluir el acto, el lng. Madinaveitia Villanueva preguntó a todos los presentes si se deseaba manifestar algún comentario, a lo que hubo respuesta negativa.

Se levantó el acta correspondiente y se publicó en CompraNet en el plazo legal para los efectos procedentes.

e) Evaluación de Proposiciones.

El Representante del Testigo Social , entre los días 1 y 7 de diciembre, se presentó en las instalaciones del GACM, con la finalidad de llevar a cabo la revisión de los cuadros fríos preparados por el personal del propio GACM, contra la documentación de las propuestas, y en los cuales se plasmó el resultado de la revisión realizada a las proposiciones de cada una de las empresas participantes, detectando pequeños errores que no modificaron el resultado al que se había llegado.

Se comentó con el lng. Madinaveitia Villanueva, sobre algunos puntos observados durante la revisión, en los cuales este Representante consideró se debería hacer énfasis, como el de sustentar adecuadamente todos los casos de desechamiento, con la finalidad de evitar inconformidades.

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Con fecha 9 de diciembre de 2016, se proporcionó al Representante del Testigo Social, el borrador definitivo del dictamen de fallo, así como los "cuadros fríos", mismos que fueron revisados sin encontrar nada fuera de lo procedente legalmente.

f) Acto de Fallo de la Licitación.

Con fecha 12 de diciembre de 2016, vía correo electrónico y publicación en el Sistema CompraNet, se informó a través del "A VISO AL PÚBLICO (004)", del diferimiento del acto de fallo, para las 18:00 horas del mismo día programado (13 de diciembre).

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 de la LOPSRM, así como lo indicado en el artículo 68 de su Reglamento, y el numeral 2.15 de la Convocatoria, el Acto de Fallo de la Licitación dio inicio en la fecha, hora y lugar previstos (13 de diciembre de 2016, a las 18 horas, en la sala de juntas de la Subdirección de Contrataciones, de la Dirección Corporativa de Administración y Gestión Inmobiliaria de Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México, S.A. de C.V., ubicada en la avenida Insurgentes sur 2453, primer piso, Torre Murano, colonia Tizapán San Ángel , Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01090, Ciudad de México).

En el acto de Fallo estuvieron presentes, entre otros, el Lic. Rafael Salgado Pérez, por la Dirección Corporativa de Infraestructura; El C. Arturo Rosales Baeza, Representante Legal del Testigo Social Academia de Contratación Pública de México, A.C .; el Lic. David Figueroa Márquez, Notario Público número 57 de la Ciudad de México, así como el Representante de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, Arq . Víctor Hugo Solano Martínez.

El acto fue presidido por el lng. Jaime Madinaveitia Villanueva, Subdirector de Contrataciones, facultado de conformidad con el numeral 1.4.3 del Manual de Organización y el numeral 5.1.3 de las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas de GACM.

El Acto se llevó a cabo bajo la siguiente Orden del Día:

i. Lista de Asistencia ii. Relación de Licitantes que presentaron proposiciones. iii. Licitantes cuyas proposiciones fueron desechadas.

ii i.1 Relación de licitantes cuyas proposiciones fueron desechadas por presentar incumplimientos de carácter legal y/o administrativo.

ii i.2 Relación de licitantes cuyas proposiciones fueron desechadas por presentar incumplimientos de carácter técnico.

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iii.3 Relación de licitantes cuyas proposiciones fueron desechadas por no alcanzar el puntaje mínimo requerido en el aspecto técnico.

iv. Lectura de la puntuación técnica obtenida por los licitantes cuyas proposiciones fueron declaradas solventes.

v. Resultado de la evaluación económica. vi. Lectura de la puntuación total obtenida por los licitantes. vii. Emisión del Fallo. viii. Cierre del acto.

Durante el acto para dar a conocer el Fallo, se informó de los siguientes resultados:

ii) Relación de Licitantes que presentaron proposiciones

1 PARTICIPACIÓN CONJUNTA.- ISOLUX DE MÉXICO, S.A. DE C.V./ CORSÁN- CORVIAM CONSTRUCCIÓN, S.A./ PROC MINA, S. DE R.L. DE C.V.

$ 1 ,229'013,557.54

2 PARTICIPACIÓN CONJUNTA.- SACYR CONSTRUCCIÓN MÉXICO, S.A. DE C.V. SACYR CONSTRUCCIÓN, S.A.U. EPCCOR, S.A. DE C.V. $ 1,399'983,017.99

3 PARTICIPACIÓN CONJUNTA.- ADVANCE BUILDERS, S.A. DE C.V. 1 LEVANTINA INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN, S.L. CALTIA CONCESIONES, S.A. DE C.V. 1 SOCIEDAD ANÓNIMA DE OBRAS Y SERVICIOS, COPASA $ 1 ,699'935,268.68

4 PARTICIPACIÓN CONJUNTA.- TRANSPORTACIONES Y CONSTRUCCIONES TAMAULIPECOS, S.A. DE C.V. /INMOBILIARIOS MEXICANOS, S.A. DE C.V.

$ 1,718'944,399.74

5 PARTICIPACIÓN CONJUNTA.- CONSTRUCCIONES Y TRITURACIONES, S.A. DE C.V. 1 CONSTRUCTORA EL CAJÓN, S.A. DE C.V. 1 CONTROLADORA DE OPERACIONES DE INFRAESTRUCTURA, S.A. DE C.V. 1 ICA CONSTRUCTORA DE INFRAESTRUCTURA, S.A. DE C.V. 1 COMPAÑÍA HIDROELÉCTRICA LA YESCA, S.A. DE C.V. / IMPULSORA DE DESARROLLO INTEGRAL, S.A. DE C.V. $ 1 ,850'093, 134.28

6 GAMIINGENIERÍA E INSTALACIONES, S.A. DE C.V. $ 1 ,453'070,407.14

7 PARTICIPACIÓN CONJUNTA.- DESARROLLOS Y CONSTRUCCIONES, S.A. DE C.V. 1 ACCIONA INFRAESTRUCTURAS MÉXICO, S.A. DE C.V. 1 ACCIONA INFRAESTRUCTURAS, S.A. $ 1 ,488'549,495.39

8 PARTICIPACIÓN CONJUNTA.- CONSTRUCCIONES URALES, S.A. DE C.V. 1 AZVI , S.A. 1 CALZADA CONSTRUCCIONES, S.A. DE C.V. 1 CONSTRUCCIONES Y DRAGADOS DEL SURESTE, S.A. DE C.V. $ 1,700'102,794.66

30 de 44

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9 PARTICIPACIÓN CONJUNTA.- CONSTRUCTORA Y EDIFICADORA GIA+A, S.A. DE C.V. 1 PROMOTORA Y DESARROLLADORA MEXICANA, S.A. DE C.V. 1 LA PENINSULAR COMPAÑÍA CONSTRUCTORA, S.A. DE C.V. $ 1,809'219,764.22

1 O PARTICIPACIÓN CONJUNTA.- ALDESA CONSTRUCCIONES, S.A. 1 CONSTRUCCIONES ALDESEM, S.A. DE C.V. 1 JAGUAR INGENIEROS CONSTRUCTORES, S.A. DE C.V. $ 1 ,584'261 '188.91

11 PARTICIPACIÓN CONJUNTA.- CONSTRUCTORA GARZA PONCE, S.A. DE C.V. 1 AVANZIA INSTALACIONES, S.A. DE C.V. $ 1,544'461 ,381 .98

12 PARTICIPACIÓN CONJUNTA-INNOVACIONES TÉCNICAS EN CIMENTACIÓN, S.A. DE C.V. / TÚNELES Y PUENTES DEL PACÍFICO, S.A. DE C.V. $ 1,676'106,388.99

13 MEXICANA DE PRESFUERZO, S.A. DE C.V. $ 1,623'247,389.21

14 PARTICIPACIÓN CONJUNTA.- RUBAU MÉXICO, S. DE R.L. DE C.V. CONSTRUCCIONES RUBAU, S.A. 1 CIACSA, S.A. DE C.V. $ 1,621 '625,311 .61

iii) Licitantes cuyas proposiciones fueron desechadas

iii.1) Relación de licitantes cuyas proposiciones fueron desechadas por presentar incumplimientos de carácter legal y/o administrativo

iii.1.a) Empresa que no fue evaluada técnicamente por no cumplir con la documentación legal.

Incumple los numerales 2.9 inciso b), y 2.0 documento L9, bajo las causales de desechamiento inciso 5). No presentó el Cuestionario Anticorrupción debidamente requisitado.

A).- Innovaciones Técnicas en Cimentación, S.A. de C. V. , Túneles y Puentes del Pacifico, S.A. de C. V.

iii.2) Relación de licitantes cuyas proposiciones fueron desechadas por presentar incumplimientos de carácter técnico.

iii.2.a) Desarrollos y Construcciones S.A. de C. V.; Acciona Infraestructuras México S.A. de C. V. ; Acciona Infraestructuras S.A. De los 7 profesionistas, propuestos, en la Dirección y Coordinación de los trabajos, todos son de nacionalidad española, 0% mexicano.

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iii.2.b) /so/ux de México, S.A. de C. V.; Corsan-Covian Construcción, S.A. , Proc Mina S.A. de R.L. DE C. V. De /os profesionistas propuestos en su esquema estructural de Dirección y Coordinación, en la Dirección 2 y Coordinación 9, dando un total de 11 profesionistas, de los cuales 5 son mexicanos, y 6 españoles, el 45.45% es mexicano.

iii.2.c) Avance Builders, S.A. de C. V. ; Levantina Ingeniería y Construcción, S.L. ; Ca/tia Concesiones, S.A. de C. V.; Sociedad Anónima de Obras y Servicios COPASA. De /os 43 profesionistas, propuestos en la Dirección y Coordinación de los trabajos, únicamente el 23% es mexicano.

Incumplimiento del numeral2.1 O de la Convocatoria.- Causas de desechamiento.- Que la estructura propuesta no contenga al menos el 50% de personal profesional con nacionalidad mexicana de acuerdo al anexo T -4. (Esquema estructural de la organización de los profesionales técnicos que se encargarán de la dirección y coordinación de los trabajos).

iii.2.d) Mexicana de Presfuerzo, S.A. de C. V. , Presenta un capital neto de trabajo inferior al requerido, de acuerdo a su propuesta económica (cifras confidenciales).

No cumple con el numeral2.10 de la Convocatoria.- Causas de Desechamiento.- Que no cuente con el capital de trabajo mínimo requerido. Anexo T-8 (Documentos que acrediten la capacidad financiera, declaraciones fiscales y estados financieros de los ejercicios fiscales 2014 y 2015).

iii.3) Relación de licitantes cuyas proposiciones fueron desechadas por no alcanzar el puntaje mínimo requerido en el aspecto técnico (37.5 puntos)

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EMPRESAS

CONSTRUCTORA GARZAPONCE

S.A. DE C.V., AVANZJA

INSTALACIONES, S.A. DE C.V.

CIACSA S.A. DE C.V., RUBAU

MÉXICO S. DE R.l. DE C.V.,

CONSTRUCCIONE SRUBAUS.A.

CONSTRUCCIONES URALES, S.A. DE

C.V., AZ:I/1, S.A. DE C.V., CALZADA

CONSTRUCCIONES, S.A. DE C.V., 1

CONSTRUCCIONES Y ¡ DRAGADOS DEL '

SURESTE, S.A. DE c.v.

1

1 i 1 1 1 i

TRANSPORTACIONES Y CONSTRUCCIONES TAMAULIPECOS, S.A.

DE C.V., INMOBILIARIOS

MEXICANOS, S.A. DE c.v.

CONSTRUCCIONES Y TRITURACIONES, S.A. DE C.V., CONSTRUCTORA EL

CAJÓN, S.A. DE C.V., CONTROLADORA DE OPERACIONES DE

INFRAESTRUCTURAS, S.A. DE C.V., ICA CONSTRUCTORA DE INFRAESTRUCTURA, S.A.

DE C.V., COMPAÑIA HIDROELÉCTRICA LA YESCA, S.A. DE C.V., IMPULSORA DE

DESARROLLO INTEGRAL, S.A. DE C.V.

r·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-r- ·-·-·i·-·-·-·-·-·-·-·i·-·-·-·-·-·-·-·r·-·-·-·-·-·-·-·-·r·-·-·-·-·-·-·-·-·r·- ·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-· i PUNTOS MAXIMOS i 50.00 i 26.70 i 20.20 i 23.90 i 23.40 i 35.90 L --- ------------------- - - ---- - -t- --·-·J·---------·-·-·J·--------------~ ------- ----------~-------------- - --l -------------------- -- -! 1. CALIDAD DE LA OBRA i 18.00 i 12.50 ] 6.00 1 8.00 i 7.50 i 10.00 L--·-·-·-· - ·-·-·-·-·- · - ·-·-·-·-l-·-·-·J·-·-·-·-·-·-·-·J -·-·-·-·-·-·-·L·-·-·-·-·-·-·-·-·L·-·-·-·-·-·-·---·~·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-· i A) MATERIALES, MAQUINARIA Y i i i ' ! EQUIPO DE INSTALACIÓN . . ! ! PERMANENTE. EL 100% DEL : CONCRETO Y ACERO DEBE ¡ CUMPLIR CON LA NORMA Y i ESPECIFICACIÓN REQUERIDA EN

1.00 1.00 0.00 1.00 0.00

! ESTA CONVOCATORIA, DE . . ! ACUERDO A LO REFERIDO EN EL ! ! ! !

0.00

l NL~~s~~É,1.-·-·-·-·-·-·-·- · -•-·-·-·J·-·-·-·-·-·-·- - ~ ·-·-·-·-·-·-·-·L·-·-·-·-·-·-·-·-·L·-·-·-·-·-·-·---·l·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-· i B) MANO DE OBRA. AL LICITANTE · i i · i i QUE PRESENTE RELACIÓN DE i ' ' 1 CATEGORiAS DE PERSONAL ' ! CERTIFICADO QUE SE : COMPROMETE A CONTRATAR i PARA EJECUTAR LOS TRABAJOS i OBJETO DE ESTA ] CONVOCATORIA, DE ACUERDO

0.50 0.50

! CON LO ESTABLECIDO EN EL . . .

0.00 0.00 0.00

' '

0.00

l ~-~~s~~É, 1. _ ·-· _____ . _____ .L._. __ J. ___ . _____ . ___ . J. ___ ._._. ___ ._. -----------------~-----------------~-------------------- - --i C) MAQUINARIA Y EQUIPO DE

i CONSTRUCCIÓN QUE LA ] MAQUINARIA Y EQUIPO DE ! CONSTRUCCIÓN PROPUESTOS : PARA LA EJECUCIÓN DE LOS i TRABAJOS CUMPLA CON LO

1.50 0.00

i REFERIDO EN EL NUMERAL T.9. 1 1 1

' ' 1 1

1

1

0.00 0.00 1.50 0.00

! b) .ESQüE-MÁ-ESTRü~fURAi-5E ___ ! ___ ___________________ , _______________ ----------------·¡-----------------------------------------! LA ORGANIZACIÓN DE LOS : PROFESIONALES TÉCNICOS QUE i SE ENCARGARÁN DE LA ' DIRECCIÓN Y COORDINACIÓN DE

LOS TRABAJOS. QUE EL ESQUEMA ESTRUCTURAL DE PROFESIONALES TÉCNICOS (ORGANIGRAMA) PROPUESTO, 1

SEA EL ADECUADO, SUFICIENTE Y i NECESARIO, EN TÉRMINOS DE LO ]

1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00

- ~'=.~~lQ.9J~ .EJ.tJ~-~~~-LJ:L._l ______________________ _; _______________ ·-·-·-·- ·-·-·-·-· ·-·-·-·-·-·-·- ·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·

33 de 44

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·------------------- ----------------------------------·--------------E) PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO. QUE LAS TÉCNICAS PROPUESTAS A UTILIZAR PARA LA EJECUCIÚN DE LOS TRABAJOS SEAN CONGRUENTES CON LAS CARACTERÍSTICAS, COMPLEJIDAD Y MAGNITUD DE TRABAJOS A EJECUTAR EN EL PROYECTO Y QUE GARANTICEN EL CUMPLIMIENTO DE LOS TIEMPOS DEL CONTRATO Y LA

1

1

OBTENCIÚ~ CERTIFICACIÚN LEED i ORO, EN TERMINOS DE LO i

5.00 2.00

REFERIDO EN EL NUMERAL T.2. i 1 1

2.00 2.00

F)f>RCX;~~-GEÑ-ERAL-oE·- ----~ - ------ ------------------------------ -----------------OBRA, PROGRAMA DE MANO DE OBRA Y PROGRAMA DE MATERIALES. LOS PROGRAMAS DEBERÁN ESTAR ACORDE A LAS ESPECIFICACIONES GENERALES Y ESPECÍFICAS, ASI COMO EL CATÁLOGO DE CONCEPTOS ENTREGADO POR LA

3.00 3.00

CONVOCANTE 1 1 i

0.00 0.00

Gj·oEsc'Rii>Cio'No(Ci\·-·-·-·-·-r-·-·-·!·-·-·-·-·-·-·-·!·-·-·-·-·-·-·-·;·-·-·-·-·-·-·-·-PLANEACION INTEGRAL PARA LA ! ! ! ! EJECUCIÚN DE LOS TRABAJOS. i ~ ~ EXPLICACIÚN DETALLADA DEL ' i PLAN DE TRABAJO PROPUESTO ! CONFORME A LAS ! ESPECIFICACIONES DE LA CONVOCANTE, Y QUE PERMITAN GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS TIEMPOS DEL CONTRATO Y LA OBTENCIÚN DE LA CERTIFICACIÚN LEED ORO, EN TERMINOS DE LO REFERIDO EN

3.00 2.00 0.00

EL NUMERAL T.3. 1 1 1 1

1.00

H) .E'CLicYr/.:NfEi5EBERA-·-·- - ---~-·----~·-·-·-·-·-·-·--~----·-·-·-·-·--~----· - ·-·- ·-·-·- ·

PRESENTAR EL CERTIFICADO ISO- i i ! ! 9001 VERSIÚN 2008 O SUPERIOR ! ! (CERTIFICADO DE GESTIÚN DE LA i CALIDAD); EL CERTIFICADO IS0-14001 VERSIÚN 2004 O SUPERIOR (CERTIFICADO DE GESTIÚN AMBIENTAL) Y EL CERTIFICADO NMX-SAST-001-IMNC-2008 (NORMA DE GESTióN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO) O SU EQUIVALENTE OHSAS 18001

3.00 3.00

VERSIÚN 2007 O SUPERIOR !

3.00 3.00

·-·------------------------ ---r--- ---~ - --- ------ ----~-------- - ---·--r----- --- -- - - -----

11. CAPACIDAD LICITANTE ! 13.00 ! 11.20 ! 11.20 . 12.90 ·-·-·-·-· - · - ·-·-·-·-·-·-·-·---l------~·-·-·-·-·-·--- · ~----·-·-·-·----L·-·-·- ·- ·-·-·-·-· A) CAPACIDAD DE LOS RECURSOS ! ' ' ' HUMANOS. QUE EL PERSONAL ! ! PROFESIONAL TÉCNICO CUMPLA ! 6.40 ! CON LO DESCRITO EN EL ! ~

6.40 6.40 6.40

~-L!~~BA.L. !,~ ·-·-·-·-·-·-·-·-·-'--·-·-·J·-·-·-·-·-·-·-·J·-·-·-·-·-·-·-·L·-·-·-·-·-·- ·-·-·

2.00 2.00

1 1

--------------·--------------------------~ 1 1 . . 1

0.00 3.00

1

¡ 1 1 ----- ------------- -----------------------·

0.00 1.00

1

-----------------+--------------- --------1

1

1

3.00 3.00

12.90 12.90

6.40 6.40

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!8)C"Af'.Aci5iio-5ú6{fREcü-Rsos_f _______________________ --------- -----! ECONÓMICOS. SERÁN LOS ! : RECURSOS ECONÓMICOS QUE SE i i CONSIDEREN NECESARIOS PARA ' i QUE EL LICITANTE CUMPLA CON 6.4° i EL OBJETO DEL CONTRATO, EN ! TÉRMINOS DE LO REFERIDO EN ! !

4.70 4.70

! EL NUMERAL T.S ! ! ic¡ PARTióPi\cióÑoE------ -----¡------¡------.---·- ---i ---------.----i DISCAPACITADOS O EMPRESAS i . i i QUE CUENTEN DENTRO DE SU i ! PLANTILLA CON TRABAJADORES 0.10 0.00 : CON DISCAPACIDAD EN i TÉRMINOS DE LO REFERIDO EN

0.00

i EL NUMERAL T.10. 1 1 i ! D)-PÁRTIC!Pi\CioÑoEMIPYMES---r------! ·---·-----·-·--!·---·- ---- -----i EN TÉRMINOS DE LO REFERIDO i 0.10 i 0.10 : 0.10 l. ~_N_ s~-~~~-~~bi:1l ____________ L ______ j __ ________ _____ j ________ ______ _

! 111. EXPERIENCIA Y ! ! 10 OO ! o 00 i 0 00 1 ESPECIALIDAD 1 1 • 1 • • ¡- A) fxPÉRiÉÑciA.'sfvERIFICARÁ' _! ___ --- -¡----·-------.---¡.--------------¡ <;llJE EL LICITA~TE DURANTE LOS i : : i ULTIMOS 15 ANOS ACREDITE 10 ' i i i AÑOS DE EXPERIENCIA, EN 4·00 0.00 ! TÉRMINOS DE LO REFERIDO EN

0.00

! EL NUMERAL T.6. . . . i s)fsf'ÉciACio.Aó~sE-EVALÜA'RA--¡----- - ¡·---------·----¡·-·--- - - · - - - - --

¡ LA ESPECIALIDAD DEL LICITANTE i i i EN LA EJECUCIÓN DE OBRAS DE

EXCAVACIÓN Y CIMENTACIÓN CON LOSAS DE CONCRETO ARMADO CON UN ESPESOR MÍNIMO DE 50 CM, EN UN SOLO PROYECTO, CON EXPERIENCIA SOBRE TERRENO SUAVE Y CON

6.00 0.00

CONTROL DE NIVELES DE AGUA . . .

0.00

LfB~~II_G_~-- ---------- -- ---- - ---l ______ j _______________ j ______________ _ ! IV. CUMPLIMIENTO DE ! 6 OO i o 00 ! o 00 1 CONTRATOS 1 • 1 • 1 •

! c-úMPLiMiEÑTb-f.iE-coHfRJ\tos~ - -~ - ---- ~ - ____________ !" ___ -------·--¡ SE VERIFICARÁ QUE AL MENOS 5 ! ¡ OBRAS QUE HAYAN SIDO : i EJECUTADAS POR EL LICITANTE ! EN LOS ÚLTIMOS 15AÑOS SE ! HAYAN TERMINADO EN TIEMPO Y

6.00 0.00 0.00

! ~~~~~,0~ ETJ~~~?S DE LO ! ! ~- - ------ - - -- - --- - -·-----------~----- - ~- - - -·-----·-·- -~- - ·- · --- - ---·- -! V. CONTENIDO NACIONAL ! 3.00 ! 3.00 ! 3.00 1 - --- ---------- -- - --· - - ------ -~- - -- --~--- -- ------ - - - - ~-- - ------ - - - --· A) MATERIALES, MAQUINARIA Y ! EQUIPO DE INSTALACIÓN ! PERMANENTE. SE VERIFICARÁ ! QUE LOS MATERIALES, i MAQUINARIA Y EQUIPO DE INSTALACIÓN PERMANENTE PROPUESTOS POR EL LICITANTE EN EL PLAN DE TRABAJO REFERIDO EN EL NUMERAL T3, CONSIDEREN AL MENOS UN 20% DE CONTENIDO DE FABRICACióN

1.50 1.50

1

1

1.50

e ~A~IQ~~~:.. ___________ __ _ '-----·-·------- ----·- -j __ ____________ _

35 de 44

6.40 6.40

0.00 0.00

- - - ----- - ------- -~ - --- --- ---------·

0.10 1 0.10

· -- --------- - --- -~-- - ---------·----1

0.00 0.00 1

-----------------~-----------------

0.00

1

1

1

0.00

-------------- --·r·- ---------------1

0.00 0.00

---------- - ---- - -~-- - -- ------------0.00 1

1 0.00

--·---·---- -----·r-- ·-·-·-·---·----1 1

1

0.00 0.00

1

----------------·~·---·------------3.00 1 3.00

----- --- -- ------ - ~ --------- - ---- ---

1.50 1.50

6.40

0.00

0.10

10.00

4.00

6.00

0.00

0.00

3.00

1.50

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8)'P"R6f:"EsíbÑi\CE"srfcÑicós·-·-·-·-·- ·-¡·-·-·-·-·-·-·-· QUE SERÁN RESPONSABLES DE

---------- ----- ---------- ------- ------------------ -----------------------'

LA DIRECCIÓN, ADMINISTRACIÓN Y EJECUCIÓN DE LA OBRA. SE VERIFICARÁ QUE LOS RECURSOS 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 HUMANOS PROPUESTOS POR EL LICITANTE EN EL NUMERAL T.4. SE CONSIDERE AL MENOS UN 50%

L P_E. f.Q.~I~.t-1!129_ ~~919!JAL_._ ·-·-·-'· -·-· -·-·-. -·-·-·-·-·-.

iv).- Lectura de la puntuación técnica obtenida por los licitantes cuyas proposiciones fueron declaradas solventes (Máximo 50 puntos, Mínimos 37.5 puntos).

·-·-·-· - · -· -· - ·- · -·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·~·-·- s"AcvR·-·- ·! ·-·-·-·-·-·-·-·-·!·-·-·-·A(oEsA·-·- · -· !·-· -·-~~~-~;~~~~;~·;·-·-·!

! CONSTRUCCIÓN ! CONSTRUCCIONES, ! ' J MÉXICO, S.A. DE GAMI INGENIERIA J S.A.; J EDIFICADORA GIA+A, S.A. DE i C.V., EPCCOR, E i CONSTRUCCIONES ¡ C.V., PROMOTORA y

EMPRESAS DESARROLLADORA

: S.~~~~V., IN~:~~~~-ES i ~~i~!:i;G~~~io~; ¡ M~:~~~~Cg~~:~~~ ! ! CONSTS~~-CCIÓN ! ! CONSTR~~6~~ES, S.A. ! CONSTRUCTORA, S.A. DE C.V. !

--------------- ---- ------------------~------~---------------4---------- ----- --~---------------- ---- -~-- - - - -- - - --- ----- - ---------~

PUNTOS MÁXIMOS i 50.00 i 41.30 i 39.30 i 38.00 i 41.40 . 1 1 1 1

I.CALDADDELAOMA , 18.00 i · A) MATERIALES, MAQUINARIA Y EQUIPO DE . : INSTALACióN PERMANENTE. EL 100% DEL J ¡ i CONCRETO Y ACERO DEBE CUMPLIR CON i 1 OO i i LA NORMA Y ESPECIFICACIÓN REQUERIDA i . i ! EN ESTA CONVOCA TORtA, DE ACUERDO A J ! ! LO REFERIDO EN EL NUMERAL E.1. ! !

15.00 12.00

1.00 0.00

· -------------------------------------~-- - - --~---------------~ ------ - -- - ------ -¡ B) MANO DE OBRA. AL LICITANTE QUE ¡ ¡ ¡ i PRESENTE RELACióN DE CATEGORÍAS DE i i i j PERSONAL CERTIFICADO QUE SE i i ! ! COMPROMETE A CONTRATAR PARA i 0.50 ! 0.50 0.00

: ~~~;u¿~~V~~A ~~~:Jg~ f~~~gg~ON : : i LO ESTABLECIDO EN EL NUMERAL E.1. , , i [cfW.aütÑiRiA'v.Eóüifib-oE ·- ·-·-·-·-·-r·-·-·~·-·-·-·-·-·-·-·~ · -·-·-·-·-·-·-·-·

! CONSTRUCCIÓN QUE LA MAQUINARIA Y ! J EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN PROPUESTOS J 1 SO ¡ PARA LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS ¡ . 1.50 0.00

i CUMPLA CON LO REFERIDO EN EL i NUMERAL T.9. i !o)-Esá'UE'W..E's'i'Rü'cfüR/..i.-óE'üi-·-·-·-·· -----~---------- - ----~- ------ ----------

J ORGANIZACióN DE LOS PROFESIONALES ¡ TÉCNICOS QUE SE ENCARGARÁN DE LA i DIRECCIÓN Y COORDINACIÓN DE LOS ! TRABAJOS. QUE EL ESQUEMA ! ESTRUCTURAL DE PROFESIONALES J TÉCNICOS (ORGANIGRAMA) PROPUESTO, ¡ SEA EL ADECUADO, SUFICIENTE Y i NECESARIO, EN TÉRMINOS DE LO

' ' . '

' ' ' '

'

' 1.00 i 1.00 1.00

l .R~si3!QQ.S.~-~'=.~.Y.~~~-L.I.:1_: ________________ .i__ ___ , ___ _______ j ____ , ________ ___ _

12.50 9.50

1.00 1.00

--------·------------~-------------------------- -¡ i '

0.50 ! 0.50 ' i '

--------- --- - ----- - --~ - ------ -- - - - - -- ------------

0.00

' ' '

'

0.00

-------- - ------------~---------------------------

1.00

' '

'

1.00

-- -------------------~-- -------------------------

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fE)-PROC.EDiMiENT6-CóÑSl:RüCtiV6." QUE-·,-·-·- -!- --- -----·------ --- -----·-·------! LAS TÉCNICAS PROPUESTAS A UTILIZAR !

PARA LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS ! SEAN CONGRUENTES CON LAS CARACTERÍSTICAS, COMPLEJIDAD Y MAGNITUD DE TRABAJOS A EJECUTAR EN EL PROYECTO Y QUE GARANTICEN EL CUMPLIMIENTO DE LOS TIEMPOS DEL CONTRATO Y LA OBTENCIÓN

1 CERTIFICACIÓN LEED ORO, EN TÉRMINOS

1 1

i 5.00 ! 1 1

1

1

2.00 2.00

! DE LO REFERIDO EN EL NUMERAL T .2. . ! r-·-·-·-·-·-- ---·-·-·-·-·-·- ·-·-·- ·-·-1-·-·-·r ·- ------·-·-·-· ·-·-·-·-·-·-·- ·-· , F) PROGRAMA GENERAL DE OBRA, ¡ i PROGRAMA DE MANO DE OBRA Y ¡ i PROGRAMA DE MATERIALES. LOS i i PROGRAMAS DEBERÁN ESTAR ACORDE A i ! LAS ESPECIFICACIONES GENERALES Y 3.00 i 3.00 3.00

! ESPECÍFICAS, ASÍ COMO EL CATÁLOGO DE i CONCEPTOS ENTREGADO POR LA i CONVOCANTE i ;G)-DEsc·Rirc·loN o "E· LÁ-PLAÑEACioÑ· -·-·-~- --. -·r- --- -·---.-·-· -·¡ - ·- ·-. -· -·-.-. -· ! INTEGRAL PARA LA EJECUCIÓN DE LOS ! i i ! TRABAJOS. EXPLICACIÓN DETALLADA DEL i PLAN DE TRABAJO PROPUESTO 1

i CONFORME A LAS ESPECIFICACIONES DE 1 1

i LA CONVOCANTE, Y QUE PERMITAN ! 3.00 ! ! GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS !

3.00 3.00

! TIEMPOS DEL CONTRATO Y LA OBTENCIÓN ! i DE LA CERTIFICACIÓN LEED ORO, EN i i TÉRMINOS DE LO REFERIDO EN EL i NUMERAL T.3. i 1 1

¡-H)-ELi.TciTA'Ñfé-óE'áEAAPRE.SEÑi":AifEL·-r·-·- - --·-·-·-·-·-·-·!·- ·- ·-·-·-·-·-·-· i CERTIFICADO IS0-9001 VERSIÓN 2008 O i : ¡ SUPERIOR (CERTIFICADO DE GESTIÓN DE · ¡ i LA CALIDAD}; EL CERTIFICADO IS0-14001 i ! VERSIÓN 2004 O SUPERIOR (CERTIFICADO ¡ ! DE GESTIÓN AMBIENTAL) Y EL ! 3.00 3.00 ! ! CERTIFICADO NMX-SAST-001 -IMNC-2008 1 ! i (NORMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y i SALUD EN EL TRABAJO} O SU 1

i EQUIVALENTE OHSAS 18001 VERSIÓN 2007 i ! O SUPERIOR .

U. CAPACIDAD UCITMJE 1 t i 13.00

! A) CAPACIDAD DE LOS RECURSOS

3.00

12.10

! HUMANOS. QUE EL PERSONAL :. 6.40 ~ PROFESIONAL TÉCNICO CUMPLA CON LO 6·40 6.40 i DESCRITO EN EL NUMERAL T.5. 1 1 1 ~sfé.A:F>A.clb:A.ob"ETós·REcu-Rsos·-·-·- ·-·- ·- · -·! ·- - -·- · - · - · - --·!· -·-·- ·-·---·-·-·

! ECONÓMICOS. SERÁN LOS RECURSOS 1 1 1

~ ECONÓMICOS QUE SE CONSIDEREN : 1

¡ NECESARIOS PARA QUE EL LICITANTE ¡ 6.40 ¡ 3.20 6.40 i CUMPLA CON EL OBJETO DEL CONTRATO, ! EN TÉRMINOS DE LO REFERIDO EN EL ! NUMERAL T.8 . . . [cfPARTiCIPAci6ÑoE'blscA-PAéiYAoos_ó_r·-·--¡· --- ·-----·-·-·¡ ·---·-·-·-·---·-· ¡ EMPRESAS QUE CUENTEN DENTRO DE SU i ¡ i i PLANTILLA CON TRABAJADORES CON i O. 10 i 0.00 ' 0.00 ! DISCAPACIDAD EN TÉRMINOS DE LO ! ! ~ -R.~~;I3!QQI~_E_i,_~.Y-~~!3f\JI._1_9, ___ ______ J_ ____ _L _______________ _: _______________ _ _

37 de 44 -

2.00

1

1

1

0.00

·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·i·-·-·-·-·-·---·-·-·-·-·- ·-·

3.00 3.00

--------·------- -----~-- - ------- -- · -- - ----------·

2.00 1.00

3.00 3.00

12.10 12.10

6.40 6.40

6.40 6.40

1

·---------·-· -·------, ------------------------ ---1

0.00 1 0.00 1

1

------·---·--------------------------------------

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-ófPAR1icii>Aci6Ñ-oE"Mif:>VM"És-EÑ ________ ! _____ _

TÉRMINOS DE LO REFERIDO EN EL ! 0.10 NUMERAL T.11 !

11. EXPERIENCIA Y E8PECIAUDAD ' . 10.00 A) EXPERIENCIA. SE VERIFICARA QUE EL LICITANTE DURANTE LOS ÚLTIMOS 15

0.10 ... AÑOS ACREDITE 10 AÑOS DE : 4.00 4.00 EXPERIENCIA, EN TÉRMINOS DE LO REFERIDO EN EL NUMERAL T.6. 1

sfEsP"EciÁÜDÁris(EvÁi:úA.-RÁlA-------,-·---r·- -·---·-----ESPECIALIDAD DEL LICITANTE EN LA ! EJECUCIÓN DE OBRAS DE EXCAVACióN Y CIMENTACIÓN CON LOSAS DE CONCRETO 1

ARMADO CON UN ESPESOR MÍNIMO DE 50 i 6.00 4.80 CM, EN UN SOLO PROYECTO, CON 1

EXPERIENCIA SOBRE TERRENO SUAVE Y CON CONTROL DE NIVELES DE AGUA FREÁTICA.

IV. CIMILIENI'O DE CONIRATOS ! IJIIt 4.80 CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS. SE 1

VERIFICARÁ QUE AL MENOS 5 OBRAS QUE 1

HAYAN SIDO EJECUTADAS POR EL 1

LICITANTE EN LOS ÚLTIMOS 15 AÑOS SE i 6.00

HAYAN TERMINADO EN TIEMPO Y FORMA, EN TÉRMINOS DE LO REFERIDO EN EL T.7.

V. CONTENIDO NACIONAL ; 3.00 r A) MATERIALES, MAQUINARIA Y EQUIPO DE ¡ INSTALACióN PERMANENTE. SE i VERIFICARÁ QUE LOS MATERIALES,

4.80

3.00

0.10 0.10 0.10 .. 10.00

0.00 0.00 4.00

6.00 6.00 6.00

3.10

5.40 3.60 6.00

3.00

MAQUINARIA Y EQUIPO DE INSTALACIÓN PERMANENTEPROPUESTOSPOREL i 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 LICITANTE EN EL PLAN DE TRABAJO

1

REFERIDO EN EL NUMERAL T3, CONSIDEREN AL MENOS UN 20% DE CONTENIDO DE FABRICACIÓN NACIONAL. , -BfPROF{SIO-ÑÁLESYÉcÑTc6s-óü{s"ER!iÑf-----¡---------------¡-----------------¡---------------------¡ -----·---------·-------· --RESPONSABLEs DE LA DIRECCIÓN, ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ADMINISTRACIÓN Y EJECUCIÓN DE LA i 1 i . i OBRA. SE VERIFICARÁ QUE LOS 1 1 i i RECURSOS HUMANOS PROPUESTOS POR i 1.50 i 1·50 i 1·50 1.50 1.50 EL LICITANTE EN EL NUMERAL T.4. SE 1 1

CONSIDERE AL MENOS UN 50°/o DE : .f_Q~.!E~_IQQ.~f._G.i9!'!~L--- --------------'------~----------------1-----------------J _____________________ .J _________________________ _ _

v) Resultado de la evaluación económica.

La revisión de las propuestas económicas de los Licitantes cuyas proposiciones fueron declaradas solventes técnicamente y que se relacionan en el cuadro que antecede, se realizó conforme a lo solicitado en la Convocatoria a la Licitación en su capítulo 2.13 B) Evaluación de la propuesta económica , de conformidad a lo estipulado en los artículos 38 segundo párrafo de la LOPSRM y 63 fracción 11 del RLOPSRM, así como en los criterios de puntuación previstos en los

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"Lineamientos para la aplicación del criterio de evaluación de proposiciones a través del mecanismo de puntos o porcentajes en los procedimientos de contratación regulados por la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público y la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas", emitidos por la Secretaría de la Función Pública.

Los licitantes declarados solventes, cumplieron con todos y cada uno de los formatos debidamente requisitados, y el resultado del análisis a sus propuestas determina que la integración de sus costos y precios unitarios, son congruentes con el catálogo de conceptos, relación de maquinaria y equipo, así como con los programas generales de ejecución de los trabajos y de erogación a costo directo.

Con fundamento en el numeral 5.1.3 de las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas de GACM, la evaluación económica de las propuestas fue efectuada por el área convocante, en términos de la fórmula prevista en la propia Convocatoria, con la finalidad de determinar la puntuación o unidades porcentuales que corresponden al precio ofertado por cada licitante.

En este contexto y considerando el puntaje técnico otorgado a cada licitante, se obtiene la siguiente tabla que indica los puntos alcanzados, así como el monto ofertado en la propuesta económica de cada uno de los licitantes que resultaron solventes.

IMPORTE No. NOMBRE DE LA EMPRESA O CONSORCIO PUNTOS PRESENTADO

OBTENIDOS (Sin I.V.A.)

SACYR CONSTRUCCIÓN MÉXICO, S.A. DE C.V. 50.00 1 ,399'983,017.99 1 SACYR CONSTRUCCIÓN, S.A.U. EPCCOR,

S.A. DE C.V. ~

2 GAMI INGENIERIA E INSTALACIONES, S.A. DE 48.17 1 ,453'070,407.14 c.v.

3 ALDESA CONSTRUCCIONES, S.A. 1 44.18 1 ,584'261, 188.91 CONSTRUCCIONES ALDESEM, S.A. DE C.V 1

JAGUAR INGENIEROS CONSTRUCTORES, S.A.

- ~C.V. - --4 CONSTRUCTORA Y EDIFICADORA GIA+A, S.A.

38.69 1,809'219,764.22 DE C.V. 1 PROMOTORA Y DESARROLLADORA MEXICANA, S.A. DE C.V. 1 LA PENINSULAR COMPAÑIA CONSTRUCTORA, S.A. DE C.V.

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No.

l.

2.

3.

4.

vi) Lectura de la puntuación total obtenida por los licitantes.

Ellng. Jaime Madinaveitia Villanueva, Subdirector de Contrataciones, en Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México, S.A. de C.V. , quien presidió el Acto de Fallo, dio lectura al resultado de la puntuación total obtenida por aquellos licitantes que fueron solventes técnica y económicamente, y que a continuación se resumen en el cuadro presentado en el Acta del Evento.

\ PUNTAJE OTORGADO T OTAL

LJC ITANT ES MO NTO SIN IV A TÉCNICO ECO NÓMICO DE SO PUNTOS 50 PUNTOS PUNTOS

Sacyr Construcción México. S.A. de C.V., en -participación conjunta con Sacyr Construcción; S1,399,983,0 17.99 41.30 50.00 91.\ S.A.U., y Epccor, S .A. de C.V. Gami Ingeniería e Instalaciones, S.A." de C.V . . ·' ·:S 1,453,070,407.14 39..30 48.17 87.47~ Aldesa Construcciones, sx, en participación conjunta con Construcciones Aldesem, S.A. de

~ 1,584,261,] 88.~ l • 38.00 44. 18 82.18 C.V., y Jaguar Ingenieros ConstructOres, S.A. de c.v. \ Constructora y Edificadora ~ia + A, S.A. de c.v.; . ' en participación conj unta ' con Promotora· y

$1 ,809,219,76422 . 41.40 38.69 80.09 Desarrolladora Mexicana, S.A. de c.v., y La" Peninsular Compañía Constructora, S.A. de C.V.

'

vii) Emisión del Fallo

El propio lng. Madinaveitia Villanueva, con fundamento en el artículo 134 tercer párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 39 fracción 111 de la LOPSRM y conforme al resultado del método de evaluación por puntos o porcentajes, informa que se adjudica el contrato al grupo integrado por las empresas Sacyr Construcción México, S.A. de C.V., Sacyr Construcción, S.A.U., y Epccor, S.A. de C.V. , por un importe de$ 1,399'983,017.99 (un mil trescientos noventa y nueve millones, novecientos ochenta y tres mil diecisiete pesos 99/100 M.N.), sin considerar el Impuesto al Valor Agregado.

El lng. Madinaveitia Villanueva, informa de la Fecha, Lugar y Hora para la firma del contrato y la presentación de las garantías, lo que se programa dentro de los 30 días naturales siguientes a la emisión del fallo , señalando que el lugar será la oficina de la Subdirección Jurídica ubicada en Avenida Insurgentes Sur 2453, segundo piso, Torre Murano, colonia Tizapán San Ángel , Álvaro Obregón, C.P. 01090, Ciudad de México, en un horario de 9:00 a 15:00 horas.

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De igual forma se exhortó al licitante adjudicado, a entregar la garantía de cumplimiento a más tardar dentro de los quince días naturales siguientes a la fecha de notificación de fallo , de conformidad con el artículo 48, fracciones 1 y 11 de la LOPSRM y 90 de su Reglamento, pero invariablemente antes de la firma del contrato.

Al licitante adjudicado, se le otorgará el 20 % de anticipo, para cada uno de los ejercicios de acuerdo con el presupuesto autorizado a GACM, por lo que previamente deberá garantizar el 100 % del importe total del anticipo otorgado, mediante carta de crédito irrevocable emitida por una institución bancaria autorizada, de conformidad con lo indicado en el punto 3.4 de la Convocatoria y el artículo 48, fracción 1 de la LOPSRM.

Al concluir el acto de fallo, se hizo entrega a los representantes del licitante ganador, de la relación de documentos que deberá presentar a GACM, con la finalidad de elaborar el contrato respectivo.

Una vez que los presentes firman el Acta de Fallo, se concluye el acto con la entrega de fotocopia del documento a los licitantes que así lo solicitaron.

g) Firma del Contrato.

Previamente a la firma del contrato correspondiente, se hizo entrega por parte del Consorcio licitante adjudicado, de la Garantía de Cumplimiento número 2063376, de fecha 12 de enero de 2017, por un importe de$ 112'477,239.67 (Ciento doce millones cuatrocientos setenta y siete mil doscientos treinta y nueve pesos 67/100 M.N.), equivalente al diez por ciento de la asignación presupuesta! para el presente ejercicio fiscal (I.V.A. incluido). (Se verificó la emisión de la fianza en la página http://187 .191 .64.196/valida sofimex/Sitios/HSF, bajo el número de registro 06136744101).

El día 12 de enero de 2017, a las 11:00 horas, en la sala de juntas de las instalaciones de Grupo Aeroportuario de México, S.A. de C.V., ubicadas en la Calle Santa Catarina Altavista número 267. Col San Ángel lnn, Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01060, Ciudad de México, se llevó a cabo la firma del contrato número LPI-OP-DCAGI-SC-093/16, con la empresa SACYR EPCCOR NAICM, S.A.P.I. DE C.V., empresa que integra el consorcio integrado por Sacyr Construcción México, S.A. de C.V., Sacyr Construcción, S.A.U. , y Epccor, S.A. de C.V., de conformidad con lo indicado en los artículos 36 de la LOPSRM, 47 del Reglamento de la LOPSRM y punto 2.9, incisos a) y b) de la Convocatoria del Procedimiento, con un importe de$ 1,399'983,017.99 (un

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mil trescientos noventa y nueve millones, novecientos ochenta y tres mil diecisiete pesos 99/100 M.N.), más el impuesto al Valor Agregado, correspondiente a un importe de $ 223'997,282.88 (doscientos veintitrés millones novecientos noventa y siete mil doscientos ochenta y dos pesos 88/100 M.N.), lo que da un importe total de $1 ,623'980,300.87 (un mil seiscientos veintitrés millones novecientos ochenta mil trescientos pesos 87/100 M.N.),.

El contrato fue firmado por los señores Enrique Alonso Zúñiga y Fausto León Navarro, Apoderados legales "A" y "8" de la empresa SACYR EPCCOR NAICM, S.A.P.I. DE C.V., así como por los servidores públicos de Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México, S.A. de C.V.

VI. CONCLUSIONES.

1. Durante la presente Licitación que nos ocupa, la participación del Testigo Social, no se limitó a los diversos actos de la misma, ya que se fomentaron reuniones de trabajo y retroalimentación, durante las que se cuidó no obstaculizar la importante labor de GACM

2. Es importante mencionar, que no se proporcionó ningún tipo de documentación relacionada con la Investigación de Mercado, razón por la cual no se puede afirmar si fue o no realizada en su momento, para determinar la asignación del presupuesto interno.

3. Al analizar los tiempos en que se dio el proceso de Licitación, contra los tiempos planeados, se puede afirmar que el programa llevado a cabo fue adecuado, mejorando este punto contra otros procedimientos licitatorios realizados, y que fueron testificados.

4. Del resultado al análisis realizado a las preguntas y las respuestas generadas durante la Junta de Aclaraciones, esta Representación Social considera que se debe tener mayor cuidado por parte del personal de GACM, toda vez que se observaron algunas deficiencias al dar respuesta a las preguntas, además de que se detectaron dos preguntas en las que no se proporcionó respuesta.

5. Con relación a la información documental que nos fue proporcionada, durante el desarrollo de la licitación, así como durante el procedimiento de evaluación de las proposiciones y del fallo para designar a la empresa ganadora, esta

(7 42 de 44

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Representación Social observó que el proceso de evaluación se llevó a cabo con equidad y legalidad.

6. El apoyo y atención proporcionado por los servidores públicos de GACM, a esta Representación Social, siempre se percibió con disponibilidad, atención y de forma respetuosa.

7. Se observó el apego a las disposiciones jurídicas aplicables, la transparencia y la imparcialidad del procedimiento de contratación

VIl. RECOMENDACIONES.

Como resultado de la participación de este Representante del Testigo Social Academia de Contratación Pública de México, A.C., en la Licitación Pública Nacional No L0-009KDH999-E126-2016, así como en sus diversas reuniones de trabajo, y de los hechos sucedidos, se proponen las siguientes recomendaciones:

1. Que en futuras licitaciones GACM, brinde la oportunidad a los Testigos Sociales de participar con mayor anticipación al inicio del procedimiento, con la intención de contar con tiempo suficiente para revisar en forma conjunta y meticulosamente la Investigación de Mercado (en su caso), el Modelo de Contrato, así como los documentos integrados en las Bases de Licitación incluidos en Preconvocatoria y Convocatoria.

2. Que en próximos eventos licitatorios, se prevea lo necesario para asegurar que la publicación de la Convocatoria se realice de manera simultánea en el Sistema CompraNet y en Diario Oficial de la Federación.

3. Que el GACM en futuras licitaciones, asegure el disponer documentos bajo una metodología, que incluya la memoria descriptiva para la obtención de la investigación de mercado que da origen al estimado de costo interno de GACM y a la asignación de presupuesto por las autoridades competentes.

4. Que en futuras licitaciones, se revisé a fondo la Convocatoria y sus anexos, con el fin de que exista consistencia entre los documentos entregados y evitar confusiones a los licitantes o la generación de demasiadas preguntas durante las juntas de aclaraciones, en particular entre el catálogo de conceptos y las especificaciones particulares.

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Es importante manifestar que, durante el proceso de licitación, la conducción de los eventos y el desarrollo de los mismos, se llevó acabo conforme a lo establecido en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, su Reglamento y lo señalado en la Convocatoria, y que los Servidores Públicos que estuvieron a cargo, actuaron siempre con transparencia e imparcialidad.

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