Torre C©sar Pelli (Cajasol) - Sevilla

download Torre C©sar Pelli (Cajasol) - Sevilla

of 103

Embed Size (px)

description

 

Transcript of Torre C©sar Pelli (Cajasol) - Sevilla

  • 1. LIBRONEGRODELATORREPELLI INFORMESOBREELRASCACIELOSCAJASOLYLANORMATIVAURBANSTICAY PATRIMONIALDEAPLICACIN. sevillasintorrepelli.blogspot.com SEVILLA,ENERODE2010.
  • 2. INDICEESTRUCTURADELPRESENTEDOCUMENTO 4 CAPITULO1.ELPLANGENERALDEORDENACINURBANSTICADESEVILLA 51.ConsideracionesGenerales 5 2.AnlisisdelaMemoria 52.1.Elrespetoalaciudadconsolidada,sustipologasysupaisaje 6 2.2.LaSostenibilidadenelPlanGeneral 10 2.3.ElPlanGeneralylaMovilidad 13 3.AnlisisdelasNormasurbansticas 16 3.1.Alturasmximaspermitidas 16 3.2.InexistenciadelatipologarascacielosenelPlanGeneral 18 3.3.ElderechoalpaisajeenelPlanGeneral 19 3.4.Armonizacinconelentorno 194.DeterminacionesGrficasdelPlanGeneral 205.LosusosprevistosenelPGOU 22CAPTULO2.SOBREELPLANESPECIALARIDT10.PUERTOTRIANA 231.BrevedescripcindelPERIARIDT10 242.InadecuacindelafiguradelPERIparaviabilizarelrascacielos 273.ElPlanEspecialescontrarioalPlanGeneral: 28 3.1.Respectolosusosysuintensidad 28 3.2.Respectolastipologasedificatorias 29 3.3.RespectolasZonasdeOrdenanza 29 3.4.RespectoalrespetoalEntorno 30 3.5.RespectoalprocesoderedaccindelpropioPERI 30 3.6.Respectoalaaltura 30 3.7.IncrementalaedificabilidadautorizadaporelPlanGeneral 30 3.8.RespectoloslmitesdelpropioPlanEspecial 31 3.9.RespectoelConvenioUrbanstico 32 4.ElPlanEspecialesmuyincompletotcnicamente 33 4.1.CarenciasDocumentales 334.2.InexistenciadePropuestadeOrdenacin 354.3.IndefinicindelEmplazamiento 364.4.CarenciasNormativas 365.Latramitacinhasidoincorrecta 36 1
  • 3. 5.1.PorfaltadeTransparencia 36 5.2.PorelsilenciodelasAdministracionescompetentes 38CAPTULO3.INCUMPLIMIENTODELALEYDEPATRIMONIOANDALUZA.VULNERACINDELOSPAISAJESHISTRICOSDELENTORNODELRASCACIELOS. 391.Ley1/1999delPatrimonioHistricodeAndaluca 422.Ley14/2007delPatrimonioHistricodeAndalucavigenteenlaactualidad 45CAPTULO4.INCUMPLIMIENTODELALEYDEORDENACINURBANSTICADEANDALUCA51CAPTULO5.VULNERACINDELALEYDEPATRIMONIOHISTRICOESPAOL 53CAPTULO6.VULNERACINDELANORMATIVAYLEGISLACININTERNACIONAL 541.IncumplimientodelaConvencinEuropeadelPaisaje 542.IncumplimientodelaConvencinsobreelPatrimonioMundial,CulturalyNaturaldelaUNESCO 583.VulneracindelaNormativadelaUninEuropea 61 3.1.CartadeAalborgyAgenda21LocaldeSevilla 62 3.2.Directiva85/337/CEEdelConsejode27deJuniode1985: Evaluacindelasrepercusionesdedeterminadosproyectos pblicosyprivadossobreelMedioAmbiente 65 3.3.CartadeLisboa,de8deOctubrede1996,enla 2ConferenciaEuropeadepueblosyciudadessostenibles 66 3.4.EstrategiaEuropeaporelDesarrolloSostenible 67 3.5.EstrategiadeMedioAmbienteUrbano. TraslacinaEspaadelaDirectivaEuropeade15dejuniode2006 68 3.5.1.Directricesvinculadasalaestructuraurbana 68 3.52.Directricesvinculadasalabiodiversidad ypreservacindevaloresnaturales 68 3.5.3.Directricesvinculadasalacomplejidady mezcladeusosylasociedaddelconocimiento 68 3.5.4.Directricesvinculadasalaeficiencia delosrecursosyelmetabolismourbano 68 3.5.5Directricesreferidasalapromocin delacomplejidadurbanayalaconsecucindelaestabilidadsocial 69 3.6.Directiva2001/42/CEEdelParlamentoEuropeoalConsejo de27dejuniode2001.RelativaalaEvaluacindelosefectos dedeterminadosplanesyprogramasenelMedioAmbiente 69 2
  • 4. CAPTULO7.ELPROBLEMAAERONUTICO 71CAPITULO8.LASLICENCIASDEOBRAS 73 CAPITULO9.RELACINDELASNORMASURBANSTICASDELPLANGENERALYDELPLANESPECIALARIDT10 INCUMPLIDAS EN LAS LICENCIAS DE OBRAS CONCEDIDAS PARA LA CONSTRUCCIN DELATORRECAJASOL 75 1NORMASDELPLANGENERALVULNERADAS 75 2.NORMASDELPLANESPECIALARIDT10VULNERADAS 85CONCLUSIONES 88CONSIDERACIONFINAL 90ANEXOS 92 3
  • 5. LA TORRE CAJASOL Y LA NORMATIVA URBANSTICA Y PATRIMONIAL DE APLICACIN. ESTRUCTURADELPRESENTEDOCUMENTO. ElobjetodelInformepresenteesrealizarunanlisiscompletodecmohapodidosurgirlainiciativa y tramitacin de un elemento urbano tan singular como el denominado Torre Pelli o, ms propiamente rascacielos Cajasol. Para ello llevaremos a cabo un anlisis de los documentos urbansticosinternacionales,nacionales,regionalesymunicipalesdeaplicacin. LasLicenciasdeObrasconcedidasalaTorresebasanenlossiguientesdocumentosurbansticos: A. Convenio Urbanstico suscrito el 16 de Marzo de 2005 entre el Ayuntamiento de Sevilla,AGESAyPuertoTriana. B. ElPlanGeneraldeOrdenacinUrbanadeSevilla. AprobacinDefinitiva19/07/2006 C. ProyectodeReparcelacinARIDT10PuertoTrianaydelaASELDT02Plazadel Auditorio. AprobacinDefinitiva:11/04/2007 D. PlanEspecialdeReformaInteriorARIDT10PuertoTriana. AprobacinDefinitiva19/04/2007 E. EstudiodeDetallemanzanaSIPS1PERIARIDT10PuertoTriana. AprobacinDefinitiva20/02/2009De estos cinco documentos nos detendremos especialmente en el Convenio Urbanstico, el PlanGeneraldeSevillayPlanEspecialARIDT10,porserlosquedefinenlasdeterminacionesurbansticasdelaparcelapropiedaddeCajasolenlaquesedeseaconstruirelrascacielos.Analizaremosnoslosucontenidosinotambinsutramitaciny,especialmenteelcumplimientodelalegalidadyprocesodeparticipacinpblica,talycomoexigelalegislacinvigente.LasLicenciasdeObrasfueronconcedidas,laprimeradeellasel25deJuliode2007,deejecucindeMovimientodeTierrasyEjecucindePantallasy,lasegunda,el17deSeptiembrede2008,paralaconstruccin de Aparcamiento para 3.066 plazas y Nueva planta.torre de 36 plantas destinada aoficinas,unrestauranteenlaltimaplantayterrazamirador.Lasobrasqueenlaactualidadseejecutancorrespondenexclusivamentealaprimeradelaslicenciascitadas.Posteriormentealanormativamunicipal,seanalizarnlascorrespondienteslegislacionesandaluza,espaolaeinternacionalysuscontradiccionesrespectoalproyectoquenosocupa. 4
  • 6. CAPTULO1.ELPLANGENERALDEORDENACIONURBANADESEVILLA1.CONSIDERACIONESGENERALESDentrodelamplsimocajndesastrequesesueleaplicaralconceptourbanstico,seacostumbraaincluirdesdeaspectosjurdicosadministrativoshastapaisajsticosoambientales,quieroreferirmeenprimer lugar a aquellos referidos al planeamiento, esto es a la plasmacin de las ideas deordenacindelterritorio,endocumentoslosuficientementeclarosyexpresivos,capacesdecumplirsumisin de comunicar tales ideas e intenciones a una ciudadana que ha de experimentar (y endemasiadoscasos,pordesgracia,sufrir)