INTRODUCCINTodo territorio interesado en ser un sujeto competitivo y ganador, tiene la necesidad de hacer ms compleja su propia estructura interna para reducir la complejidad del entorno (slo la complejidad puede reducir la complejidad) y equiparar la complejidad sistmica con la del entorno. La complejidad es la informacin que le falta a un sistema para poder comprender y describir completamente su entorno, o bien a s mismo. Conocer supone informacin, pero comprender supone conocimiento. Como pueblos actuando individualmente, estamos en una posicin dbil para competir. Nos hacen faltan recursos, economas de escala y de alcance, de las cuales disponen los pueblos desarrollados, y si no estamos unidos, el acceso a nuevas tecnologas se torna casi imposible. Aprender haciendo no es nada nuevo, es como siempre se ha aprendido; es ms, es como siempre se sigue aprendiendo de forma relativamente inconsciente: hasta que lo hacemos, no lo sabemos realmente, y muchas veces, tenemos que hacerlo varias veces, para realmente aprenderlo. Para ser un pueblo o regin que aprende, una regin erudita, necesitamos ser expertos en crear, adquirir y transmitir conocimiento, y en modificar nuestra conducta para adaptarnos a las nuevas ideas y conocimiento. Adems debemos ser capaces de: - Resolver los conflictos. - Experimentar los nuevos enfoques, - Aprovechar nuestra experiencia y pasado para aprender, - Aprender de las experiencias y prcticas ms apropiadas de otras regiones. - Transmitir rpida y eficaz del conocimiento a todo lo largo de nuestra regin. - tener conocimiento de la influencia de nuestros factores geogrficos en la vida y evolucin de la regin En busca de ese ideal, es que ste trabajo trata de describir los esfuerzos realizados para tener un instrumento de gestin de territorio, en la Provincia de Yauyos - lima, quedando solo el consuelo de haberlo intentado y que aprovechando esta experiencia, las lecciones aprendidas y los conocimientos adquiridos en este diplomado volver a intentarlo. Por ello detallare los pasos dados de tal manera que les permita sacar conclusiones de esta experiencia, y dejar un testimonio de lo que se hiso en esta provincia, de las incomprensiones de las autoridades, que tienen poder de decisin, para lograr el desarrollo armnico de la provincia. La metodologa ser reproducir los documentos generados, para luego al final de cada captulo hacer un comentario del resultado o impacto que produjo.

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CAPITULO IDECLARACION DE INMINENTE PELIGRO LA VULNERABILIDAD DEL ENTORNO PAISAJISTA DE LA ZONA DE YAUYOS

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SEOR

: Lic: DIOMEDES A. DIONISIO INGA Alcalde Provincial de Yauyos : Ing. MANUEL E. ROMERO CONTRERAS Gerente de Estudios y Obras - GEO : DECLARACION DE INMINENTE PELIGRO LA VULNERABILADAD DEL ENTORNO PAISAJISTA DE LA ZONA DE YAUYOS

DEL

PEDIDO

FECHA : Yauyos, 25 de noviembre del 2009 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------El viaje de supervisin a las obras de la municipalidad por diversos distritos, me ha permitido conocer y apreciar la enorme riqueza hdrica, flora, fauna y paisajstica, que tiene nuestra provincia. Que a la fecha se vienen ejecutando actos de depredacin sistemtica de nuestro medio, por parte de empresas y por personas naturales.

Accin de empresas y personas naturales en nuestro territorio Que el medio ambiente y los recursos naturales son patrimonio comn. Su proteccin y conservacin son de inters social y puede ser invocado como necesidad y utilidad pblica. Que como municipalidad, se debe desarrollar acciones que permitan la proteccin y conservacin del medio ambiente y de los recursos naturales a fin de hacer posible el desarrollo integral de las personas a base de garantizar una adecuada calidad de vida. Que es necesario asegurar la conservacin del medio ambiente y de los recursos naturales para satisfacer las necesidades y aspiraciones de las presentes y futuras generaciones. ESTA GERENCIA propone (como primer paso, dar una herramienta que permita obtener informacin de educacin ambiental, a fin de alcanzar el desarrollo sostenido de nuestra regin, de tal manera que se produzca el mayor y sostenido beneficio para las generaciones actuales, manteniendo su potencialidad para satisfacer las necesidades y aspiraciones de las generaciones futuras), Que la Sesin de consejo se pronuncie declarando DE INMINENTE PELIGRO LA VULNERABILADAD DEL ENTORNO PAISAJISTA DE LA ZONA DE YAUYOS. 3

A fin de facilitar la participacin, de entidades (colegios profesionales, universidades, ONG, etc.) que nos permita adquirir conciencia acerca de la importancia del medio ambiente, promoviendo la trasmisin de conocimientos, el desarrollo de habilidades y destrezas y formacin de valores, en torno de los procesos ecolgicos esenciales, los sistema vitales de la diversidad biolgica y del uso sostenido de los recursos. Ninguna consideracin o circunstancia pueden legitimar o excusar acciones que pudieran implicar el exterminio de especies o sub especies vegetales o animales

Esperando tener eco en esta sesin. Atte.

COMENTARIO: Este documento fue presentado despus de algunos conversatorios con personalidades, sobre la problemtica ambiental siendo uno de ellos el Ing. Carlos Aguirre de la ONG FAO ESPAA. La problemtica se presenta por el accionar de las empresas Hidroelctricas como es el de la empresa CELEPSA y mineras en plena zona de la Reserva Paisajstica Nor Yauyos Cochas. Por unanimidad en sesin de consejo fue aprobado este acuerdo y posteriormente se form una comisin para buscar apoyo de instituciones pblicas y no gubernamentales. Inicindose el contacto con la Universidad Nacional de Ingeniera y algunas ONGs como la RED MUQUI, quienes nos escucharon y se inicia las conversaciones para ver de qu forma nos podan ayudar.

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CAPITULO IIADQUIRIR DOCUMENTOS QUE NOS PERMITA ADMINISTRAR NUESTRA PROVINCIA.

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SEOR

: Lic: DIOMEDES A. DIONISIO INGA Alcalde Provincial de Yauyos : Ing. MANUEL E. ROMERO CONTRERAS Gerente de Estudios y Obras - GEO : EL QUE SE INDICA,

DEL

PEDIDO

FECHA : Yauyos, 10 de diciembre del 2009 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------A raz de nuestra participacin como ponente, en el evento FORTALECIMIENTO DE LOS GOBIERNOS LOCALES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL, organizado por el Gobierno Regional de Lima. Se puso en evidencia que como municipalidad provincial, no se tiene en archivo, los planos de las zonas urbanas y rurales de Yauyos y de las comunidades campesinas. Tampoco se cuenta con la documentacin de las Comunidades Campesinas que estn reconocidas. Por lo anterior seor alcalde, solicito que en la brevedad posible, se adquiera estos documentos tanto en digital como en fsico, ya que son documentos que nos permitir elaborar y/o e insertar proyectos, que nos permitir, tener actualizado el marquesi de bienes. Esperando su comprensin:

Formalmente las municipalidades son los organismos generadores de catastro, se le reconocen la potestad para la organizacin territorial de su mbito y la responsabilidad y mantenimiento del catastro rural y urbano

Atte.

COMENTARIO: Este documento no tuvo eco y a la fecha solo se cuenta con planos o mapas genricos de nuestra provincia que existe en la cartografa nacional. 6

CAPITULO IIIBUSCANDO SENSIBILIZAR A LAS AUTORIDADES EDILES DE NUESTRA PROVINCIA

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SEOR

: Lic: DIOMIDES A. DIONISIO INGA Alcalde Provincial de Yauyos : Ing. MANUEL E. ROMERO CONTRERAS Gerente de Estudios y Obras - GEO : COMUNIDADES DE YAUYOS : INFORME A SESION DE CONSEJO

DEL

ASUNTO REFERENCIA

FECHA : Yauyos, 6 de mayo del 2010 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------Mediante el presente, me dirijo a Ud. para presentarle, un informe sobre lo que est ocurriendo en diversas comunidades de nuestro distrito. Me veo en la obligacin de poner a su disposicin este documento, que pretende hacerles recordar, que a pesar de algunas mejoras econmicas de algunos sectores de la poblacin, el precio que se paga es muy alto, ya que repercute en el futuro de nuestros hijos, como es la contaminacin.

Es cuando informo para los fines que estime conveniente.

Atentamente

Nota: Adjunto un ejemplar de dicho documento

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Seores Regidores. Nuestra provincia, tiene enormes riquezas en debemos protegerla. costumbres, recursos naturales, etc. Que

Recurro a ustedes, para hacerles recordar de cmo se contamina nuestro medio ambiente, de cmo se depreda nuestros recursos naturales. Por ello usare fotografas que tal vez logren sensibilizarlos, con el objetivo que en algn momento, algunos de ustedes puedan ayudarnos a hacer algo por el desarrollo sostenido de ste pueblo Yauyino. Los cambios estn siendo promovidos por las empresas mineras y elctricas, Hasta qu punto se les permitir realizar sus actividades, sin ningn tipo de fiscalizacin? Hasta qu punto se les permitir que sigan incumpliendo sus compromisos con las comunidades? Hasta qu punto, los nuevos proyectos, beneficiar a las comunidades? Quines autorizan que estas empresas operen dentro de nuestras comunidades?

DISTRITO DE TANTA En la parte baja del centro poblado de Tanta, existan obras de tratamiento de las aguas servidas, as tambin cerca se encuentra una institucin educativa tecnolgica

Pueblo de Tanta (antes del represamiento de la laguna Paucarcocha)

En la actualidad, las aguas de la laguna represada cubren, el rea de tratamiento de aguas residuales as como parte de la institucin educativa 9

Pueblo de Tanta (despus del represamiento de la laguna Paucarcocha) A la fecha no se concluyen las obras de la nueva institucin educativa reubicada, as como de la nueva planta de tratamiento de aguas servidas, y de la reforestacin de las reas verdes.

Estado actual de la nueva institucin educativa (reubicada)

Estado actual de las reas verdes daadas

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ANEXO DE BETANIA (COLONIA PAMPAS) Betania es una zona que tiene riqueza mineral (oro) e hdrica, perteneciente a la comunidad de Poroche, donde existe un denuncio minero de explotacin de oro. Segn versiones de los comuneros, recibieron un pago anual de S/30,000.00 nuevos soles, por parte del concesionario. En la actualidad existen dos empresas que reclaman el derecho de la explotacin, y han dividido a la comunidad en dos sectores con la promesa de trabajo. El agua residual de los relaves, van directamente a la laguna Huarmicocha y est a la vez se interconecta con otras lagunas (por medio de tneles), donde no existen peces debido a la contaminacin, cuyas aguas van al valle de la provincia de Chincha del departamento de Ica.

Ubicacin de yacimiento aurfero (al pie se encuentra la poblacin de Betania)

Relaves que van a la laguna Huarmicocha

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Laguna de Yuracpunco que es contaminada por las aguas de la laguna Huarmicocha

Creemos que las autoridades, organismos no gubernamentales, y pueblo Yauyino, debemos ayudar a que nuestros compueblanos, no se expongan a la contaminacin y puedan tener un mejor estilo de vida y alcanzar su desarrollo (esta poblacin consume el agua de la laguna de Yuracpunco)

COLONIA PAMPAS En la actualidad, se est ejecutando un proyecto de represamiento de la laguna Huancarcocha que tiene tres componentes (dado a conocer en una reunin de la comunidad, por representantes del ministerio de agricultura del Gobierno Regional de Lima) 1.- Construccin de la carretera tramo Colonia pampas- Laguna Huancarcocha. 2.- Represamiento de la laguna. 3.- Construccin de un canal interdistrital (colonia Putinza y catahuasi). Y que: - En la actualidad la laguna tiene una capacidad de almacenamiento de 2 millones de metros cbicos. - La obra de represamiento de la laguna tendr una capacidad de almacenamiento adicional, de 10 millones de metros cbicos. 12

No se dijo cuanto ser el consumo del nuevo canal, Cul ser el volumen de agua remanente?, A quines o a que empresa beneficiar este remanente? Comentario: Si con el actual volumen de almacenamiento de 2 millones de metros cbicos, se riega todo el valle del rio Pampas. Si suponemos que el nuevo canal, tenga un consumo de l doble que el de pampas, es decir 4 millones de metros cbicos. A quin beneficia este excedente de aproximadamente 6 millones de metros cbicos, con dinero del estado? Somos personas humildes pero creemos tener derecho a tener una informacin ms completa

DISTRITO DE TAURIPAMPA

En la actualidad, una minera extrae agua mediante sistema de bombeo. Este distrito se abastece del agua de manantiales y solo en pocas de lluvias pueden realizar cultivos importantes. Una moradora quiso construir un canal, para llevar agua a su parcela, y los comuneros se lo impidieron. Entonces Quin autoriza a esta minera, extraer agua mediante sistema de bombeo?

REFLEXIONANDO SOBRE LA MALDICION DE LOS RECURSOS NATURALES Uno esperara que los pases ricos en recursos naturales tengan menos pobreza, pero en la prctica Son ms pobres. Por qu pases que deberan ser afortunados terminan siendo desafortunados, tanto en trminos de democracia como de desigualdad del crecimiento? Por qu los pases ricos en recursos naturales, as como tienen ms desigualdades, tambin tienen ms dictadores? Son los recursos naturales una bendicin para los pases? La mayora de los pases ricos en recursos naturales se destacan por su inestabilidad poltica y su falta de desarrollo La experiencia mundial es abrumadora y muestra que los pases pobres pero ricos en recursos naturales, ni se desarrollan ni adhieren a democracias genuinas. La principal razn es que esos pases no incentivan la cultura del trabajo, pues resulta ms atractivo participar de la puja por, y vivir de, esa riqueza fcil 13

Stiglitz considera que los pases pobres pero ricos en recursos naturales tienen dos problemas para superar la maldicin. El primero consiste en obtener el mayor valor posible por sus recursos. La corrupcin poltica y sus incapacidades negociadoras hacen que en muchos casos esos pases pierdan, a manos de empresas multinacionales, rentas que les corresponderan. El segundo problema es cmo gastar bien los recursos obtenidos. La plata que se gana fcil se gasta fcil; y de la peor manera cuando la poltica es dominada por criterios populistas.

FOMENTEMOS EL FORTALECIMIENTO DE NUESTRAS CAPACIDADES PARA AGREGAR VALOR A NUESTROS RECURSOS

COMENTARIO: El primer documento fue difundido por la red social, logrando que algunas instituciones de nuestra provincia, realizaran algunos pronunciamientos algunos fueron publicados en el diario la Republica, tal como se aprecia en los documentos que se adjunta en el anexo.

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CAPITULO IVPROPUESTA DE TEMAS PARA FIRMAR UN CONVENIO

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SEOR

: Lic: DIOMIDES A. DIONISIO INGA Alcalde Provincial de Yauyos : Ing. MANUEL E. ROMERO CONTRERAS Gerente de Estudios y Obras - GEO : PROPUESTAS DE TEMAS PARA CONVENIO : INFORME A SESION DE CONSEJO

DEL

ASUNTO REFERENCIA

FECHA : Yauyos, 26 de mayo del 2010 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------Mediante el presente, me dirijo a Ud. Poner en consideracin algunos temas para ser considerados en las firmas de convenios marco y convenios especficos, ya sea con la Universidad Nacional de Ingeniera o con cualquier otra entidad, pblica o privada. PROPUESTA DE FIRMA DE CONVENIO INTERINSTITUCIONAL: Realizar un levantamiento catastral donde se obtengan datos de lo siguiente. GEOLOGICA MORFOLOGICAS HIDROLOGICAS E HIDROGEOLOGICAS CLIMATOLOGICAS FORESTALES TIPOS DE SUELO USO ACTUAL DE TIERRAS USO POTENCIAL DE TIERRA CONSERVACION Y DESGASTE DE LOS RECURSOS NATURALES CONSERVACION Y POTENCIAL DE LOS RESTOS ARQUEOLOGICOS - Realizar un plan de desarrollo (Plan maestro) de la provincia de Yauyos. - Realizar un Ordenamiento territorial y urbanstico de los pueblos de Yauyos. - Realizar un proyecto de defensa de nuestro medio ambiente y de nuestras comunidades. - Realizar un proyecto de formalizacin territorial de las comunidades campesinas. - Realizar la delimitacin territorial de la provincia de Yauyos. - Realizar frums y /o seminarios de desarrollo de capacidades en temas ambientales, manejos de cuencas. - Realizacin de prcticas pre-profesionales de estudiantes en nuestra provincia. - Realizacin de estudios, anlisis de laboratorios, opiniones tcnicas, sobre temas que repercutan en el desarrollo de nuestra provincia. Esperando que este aporte sea enriquecido y sin otro particular. -

Atentamente.

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COMENTARIO: Este documento fue aprobado por Sesin de Consejo conformndose una comisin para coordinar la firma de convenios. Logrando que la UNI aceptara firmar el convenio marco interinstitucional y ofrecernos enviar una propuesta de Convenio.

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CAPITULO VNACE LA PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

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Estimados seores. La municipalidad provincial de Yauyos, en estos ltimos meses est adoptando acuerdos que tratan de cambiar en algo el accionar de las empresas mineras y elctricas. El 26 de noviembre del 2009 en sesin de consejo se acuerda declarar En inminente peligro la vulnerabilidad del entorno paisajstica de la zona de Yauyos. El 20 de abril del 2010, mediante el exp. N 3932-2010, se presenta en mesa de parte de la Universidad Nacional de Ingeniera el oficio n 089-2010-MPY/A. solicitando la firma de un convenio de apoyo interinstitucional. El 1 de junio del 2010 a raz de una reunin de los representantes de la UNI con el grupo de trabajo de la Municipalidad Provincial de Yauyos conformada por: Ing. Piteer Vivas Vivas. Regidor provincial. Sr. Cinecio Vilchez Sotelo. Regidor provincial. Lic. Juan Quispe Rodrguez Regidor provincial. Ing. Manuel Romero Contreras Gerente de Estudios y Obras Se concluy que para afrontar los diversos problemas. Tenemos que empezar por desarrollar un proyecto de Planeamiento Territorial. Tambin paralelo a este trabajo realizamos, acercamientos con instituciones y personalidades, que estn preocupados por el tema ambiental, ofrecindonos su apoyo de acuerdo a nuestros requerimientos. Es en este sentido que tratamos que las 33 municipalidades, las 60 comunidades campesinas, juntas de regantes, las asociaciones, las ONGs. Las instituciones pblicas, Yauyinas, as como personalidades interesadas en el desarrollo de nuestros pueblos, a participar y apoyar en esta cruzada de sensibilizacin para que Yauyos pueda contar con un instrumento esencial como es el PLANEAMIENTO TERRITORAIL. Recurrimos a nuestra Universidad Nacional de Ingeniera y le pedimos que no nos defrauden, juntos afrontemos este gran reto, ustedes con su capacidad profesional y acadmica y nosotros con los dems recursos. Yauyos 03-06-10

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De: cooperacion@uni.edu.pe (cooperacion@uni.edu.pe) Enviado:martes, 15 de junio de 2010 06:59:16 p.m. Para: manuel romero contreras (mrc_230@hotmail.com) 1 archivo adjunto 2010 OCIC...doc (30.5 KB) ING. MANUEL ROMERO Remito la versin preliminar de la propuesta de Convenio Marco. Espero sus comentarios. Saludos. Ing. SILVIO QUINTEROS DIRECTOR OCIC UNI

SEOR

: Lic: DIOMIDES A. DIONISIO INGA Alcalde Provincial de Yauyos : Ing. MANUEL E. ROMERO CONTRERAS Gerente de Estudios y Obras - GEO : FIRMA DE CONVENIO INTERINSTITUCIONAL - UNI : INFORME A SESION DE CONSEJO

DEL

ASUNTO REFERENCIA

FECHA : Yauyos, 16 de junio del 2010 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------Mediante el presente, me dirijo a Ud. para informarle, sobre LOS AVANCES DE LA FIRMA DE CONVENIO CON LA UNI as como de otros eventos y coordinaciones realizadas por esta gerencia. A raz de la reunin conformada por los regidores de la municipalidad y el director de la Oficina Central de Cooperacin Internacional y Convenios, Mag. Silvio Quinteros Chvez, se concluy que era necesario elaborar un proyecto de PLANEAMIENTO TERRITORIAL, para el cual se comprometa a enviarnos una propuesta de convenio. A raz del cumplimiento del compromiso asumido por los representantes de la UNI, el da de ayer 15 de junio, va correo electrnico, nos envan una propuesta de firma de convenio el cual adjunto al presente, para que sea evaluado y aprobado la firma del convenio en sesin de consejo. Es cuando informo para los fines que estime conveniente. Atentamente

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CONVENIO DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO TERRITORIAL SOSTENIBLE ENTRE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YAUYOS Y LA UNVERSIDAD NACIONAL DE INGEINERA Conste por el presente documento el Convenio Especifico de Cooperacin Interinstitucional que celebran de una la Universidad Nacional de Ingeniera, con Ruc N 20169004359, con domicilio en Av. Tpac Amaru N 210, distrito del Rmac provincia y departamento de Lima, debidamente representada por su Rector, Magister Ingeniero Aurelio Padilla Ros, identificado con DNI N 07188676, a quien en adelante se le denominar LA UNI; y de la otra parte, la Municipalidad Provincial de Yauyos, con RUC N , con domicilio en .., Provincia de Yauyos y departamento de Lima, debidamente representada por el Seor Alcalde Lic. .., identificado con DNI N.., a quien en adelante se le denominar LA MUNICIPALIDAD; en los trminos y condiciones siguientes: PRIMERO: ANTECEDENTES a) la Municipalidad Provincial de Yauyos tiene como uno de sus objetivos estratgicos la atencin para la profunda crisis urbana territorial y ambiental de la Provincia de Yauyos. En este contexto, se han generado importantes problemas relacionados con infraestructuras e instalaciones mineras en todo su territorio, alterando la dinmica y el uso de los suelos y aguas, afectando la calidad urbana y la condicin general del hbitat. Se pueden resumir las variadas causas en: la gran dinmica minera actual, potenciada por las autorizaciones indiscriminadas y las distintas construcciones de centrales hidroelctricas, la devastacin de reas verdes, la contaminacin de lagunas y ros, el trnsito de vehculos pesados sobre los pastizales y los eventos climticos, entre otras. b) LA UNI ha definido como uno de sus objetivos estratgicos el desarrollar una permanente interlocucin con los gobiernos locales y los organismos del estado para el desarrollo e implementacin de las polticas de hbitat, ordenamiento del territorio y gestin ambiental, para lo cual ha establecido una poltica de colaboracin permanente en el fortalecimiento y el desarrollo de los planes regionales y locales de ordenamiento territorial y ambiental y para la implementacin de actuaciones estratgicas demostrativas en el marco de stos. SEGUNDO: OBJETO El objeto general del presente Convenio es aunar esfuerzos y coordinar acciones para lograr la efectiva implementacin del ordenamiento y desarrollo sostenible del territorio de la Provincia de Yauyos mediante el apoyo institucional y econmico entre partes. TERCERO: OBJETIVOS ESPECIFICOS a) Apoyar el fortalecimiento efectivo de la Intendencia para la planificacin territorial y la actuacin para la implementacin de los planes en la gestin sostenible en la Provincia de Yauyos. b) Cooperar en la concrecin de proyectos territoriales estratgicos para la rehabilitacin urbana y ecolgica de la provincia de Yauyos. stos comprendern: recuperacin lagunas, ros, reas verdes, conservacin de los glaciares y obras mnimas de mejoramiento de actividades agrcolas sustentables. c) Asistir en el avance de elaboracin de los instrumentos de planificacin detallada correspondientes a la planificacin en curso. d) Monitorear y evaluar los procesos y resultados de las actuaciones piloto a realizar a efectos de permitir su eventual replicacin en otras zonas del territorio nacional. CUARTO: DIRECCION Y COORDINACION El seguimiento para el presente Convenio ser ejercido por los especialistas en Ordenamiento Territorial y de Medio Ambiente de la UNI y en representacin de la Municipalidad Provincial de Yauyos la Gerencia de Estudios y obras. La conduccin, organizacin y coordinacin de las actividades y procesos que implica la implementacin de los objetivos especficos del presente Convenio ser ejercida por la Direccin General de Gestin Ambiental en coordinacin y con el apoyo de la Direccin de Ordenamiento Territorial de la UNI a travs de funcionarios destacados a estos efectos. QUINTO: PARTICIPACION Y APOYOS La metodologa de trabajo estimular y asegurar la participacin social para la elaboracin, ejecucin y evaluacin del objeto del presente Convenio y podr solicitar el apoyo de otros organismos pblicos o entidades privadas a estos fines. SEXTO: OBLIGACIONES DE LAS PARTES a) Obligaciones de la UNI. En el marco del presente convenio La UNI se obliga a: dar apoyo tcnico para los trabajos objeto del presente convenio y, al efecto, designar un tcnico con perfil vinculado a las temticas del ordenamiento territorial y el desarrollo ambiental y a realizar el aporte financiero que se establece por el artculo sptimo. B) Obligaciones de la Municipalidad Provincial de Yauyos. En el marco del presente convenio la Municipalidad Provincial de Yauyos se obliga a: realizar el aporte financiero que se establece por el artculo sptimo, implementar el funcionamiento del equipo pluridisciplinario de tcnicos con perfil vinculado a las temticas del ordenamiento territorial y el desarrollo ambiental, con amplio conocimiento de la zona de actuacin, responsable del seguimiento y orientacin tcnico institucional de los trabajos objeto del presente convenio y destinar las sumas que reciba con cargo al presente convenio con el fin exclusivo para el cual fue pactado, no pudindose destinar a otros fines. SEPTIMO: APORTES FINANCIEROS Y CONTRAPARTE

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El monto presupuestado para el objeto de los trabajos acordados se establece en .nuevos soles. la Municipalidad Provincial de Yauyos aplicar recursos propios por .nuevos soles exclusivamente para los trabajos objeto del presente convenio. La UNI aportar a la Municipalidad Provincial de Yauyos la suma de .nuevos soles para el cumplimiento de los objetivos referidos en el presente Convenio, para gastos de funcionamiento y para la preparacin y publicacin de los documentos resultantes. Estos recursos sern remitidos a la Municipalidad Provincial de Yauyos segn el siguiente cronograma: a) ..nuevos soles a . del 2010 para la puesta en funcionamiento de los trabajos y las capacidades correspondientes entre otras actividades, previa comunicacin formal de haberse implementado por la Municipalidad Provincial de Yauyos el equipo tcnico pluridisciplinario y designado el director de los trabajos; b) ..nuevos soles a . del 2010 con la presentacin por la Intendencia del informe de avance y rendicin de cuentas correspondiente. OCTAVO: PLAZO El presente convenio tendr vigencia a partir de su suscripcin y se extingue automticamente ante la presentacin del producto final pactado por parte de la Municipalidad Provincial de Yauyos y el correspondiente pago por parte de la UNI. NOVENO: VIGENCIA El presente convenio continuar hasta su total conclusin, salvo que expresamente se acuerde lo contrario, correspondiendo la prorrata de los aportes pactados. DECIMO: CONDICION RESOLUTORIA En caso de incumplimiento por cualquiera de las partes de las obligaciones emergentes del presente convenio, el mismo se rescindir de pleno derecho sin necesidad de interpelacin alguna. En caso de rescisin por incumplimiento de las obligaciones de la Municipalidad Provincial de Yauyos, sta deber devolver los fondos recibidos en el plazo de treinta das a partir de la notificacin que le efecte la UNI. DECIMOPRIMERO: CONVENIOS COMPLEMENTARIOS Las partes podrn celebrar entre s convenios complementarios del presente por los cuales regularn ampliaciones en los cometidos o en las obligaciones pactadas. DECIMOSEGUNDO: DOMICILIOS Las partes fijan sus domicilios segn se establece en la comparecencia. DECIMOTERCERO: OTORGAMIENTO Previa lectura y en seal de conformidad se suscriben tres ejemplares de un mismo tenor en el lugar y fecha indicados. Estando ambas partes de acuerdo, firman el presente Convenio por triplicado, en la ciudad de Lima, el .. del mes de de 2010.

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Opinin (17-6-10) Yauyos necesita un Planeamiento Territorial Qu es el planeamiento territorial y para qu sirve? Es la proyeccin en el espacio de las polticas social, cultural, ambiental y econmica de la sociedad. Es a la vez una disciplina cientfica, una tcnica administrativa y una poltica concebida como un enfoque interdisciplinario y global cuyo objetivo es un desarrollo equilibrado de las regiones y la organizacin fsica del espacio El planeamiento es una herramienta para solucionar conflictos complejos. La Planificacin es una herramienta de gobierno, que asegura al gobernante, la definicin de acciones basadas en anlisis y evaluaciones tcnicas, evitando conjeturas ms o menos inspiradas. El planeamiento, a cualquier escala, parte por analizar las situaciones y recolectar los datos que permitan diagnsticos ajustados a la realidad, para definir acertadamente las soluciones. As, Planificar es dar un orden a la evolucin y desarrollo de la sociedad, en el espacio, siguiendo criterios que sirvan a las necesidades futuras. La Planificacin Urbana y Regional es, en los pases que prosperan, una herramienta tcnica insustituible para apoyar las decisiones polticas, que tiende a controlar el conflicto entre la accin individual y el fin colectivo. En Planeamiento el orden de los factores altera el producto. Su finalidad es anticiparse a las desviaciones de los sistemas. Es relevante el monitoreo y el control sobre los efectos colaterales de las acciones directas. La Planificacin participativa, como herramienta, lleva en su misma metodologa implcita, los acuerdos con la ciudadana, para asegurar el cumplimiento sostenido de las polticas de desarrollo. Implica la ordenada suma de acciones colectivas hacia fines y metas comunes compartidas, debatidas, ajustadas y acordadas a travs del tiempo. Trabajar seria y responsablemente para resolver los conflictos sociales con eficacia y obteniendo respuestas idneas. Cmo se trabaja en planeamiento? Como en toda intervencin tcnica seria, el recurso humano es fundamental. As, tcnicos, funcionarios polticos y ciudadanos integran el recurso humano de los planes. Las metodologas de planeamiento se integran con la actualizacin de datos con la colaboracin de todos los sectores involucrados, diagnsticos, evaluaciones, propuestas de soluciones y alternativas evaluadas econmica, social y ambientalmente, acuerdos sobre acciones a implementar en el tiempo, legitimacin de los planes y programas, y aprobacin de las normas que los encuadran. Todo esto, en una apertura permanente de la informacin, que asegure la transparencia de las gestiones y mantenga abierta la participacin de los ciudadanos en todas las instancias del proceso. As, el primer paso en un trabajo de planeamiento es el reconocimiento de las situaciones de poder; el estudio de los ncleos de decisin y de las normas y leyes que limitan sus acciones. De la comparacin entre lo normado y lo actuado surgen las desviaciones, los grados de patologa y de imprevisibilidad, que no solo afectan a la comunidad, sino que afectarn el desarrollo del propio estudio encomendado. 23

Hoy hay fuentes de datos confiables operables desde distintos organismos pblicos, privados, internacionales, etc. que avalan la credibilidad de los trabajos. El anlisis cotidiano de nuestra realidad nacional, nos enfrenta a una situacin de desintegracin sostenida. Hoy, no son necesarios ataques externos para profundizar los conflictos, la cotidiana aplicacin de gestiones unilaterales, provocan las desestructuraciones que sufrimos. Evitar crear coartadas, usando la escenografa del planeamiento, para que las Corporaciones de la Industria de la Especulacin Inmobiliaria sigan saqueando nuestros espacios, y destruyendo los lugares para vivir. Qu podemos hacer? Revertir nuestra desintegracin social, requiere de inflexibles anlisis personales, de una honesta, cruda y reveladora autocrtica, del reconocimiento de nuestras capacidades de asociacin con voluntades afines; de la responsabilidad de integrar ONGs, Municipalidades, Asociaciones de Residentes, Juntas de Riegos, Comunidades Campesinas, Instituciones religiosas, redes de ciudadanos, etc. que generen sus legtimos lugares en la fijacin de sus destinos. Debemos reconstruirnos, debemos volver a las fuentes de la coherencia social, al respeto por el otro, a la conciencia de las formulaciones ticas que soportan la salud de la especie en comunidad. Con el Planeamiento participativo convertir a la ciudadana en socia de las decisiones. Debemos reconocer y neutralizar las maniobras de manipulacin que impiden la participacin. Para manipular eficazmente a la gente es necesario hacer creer a todos que nadie los manipula. La manipulacin y la utilizacin sectaria de la informacin deforman la opinin pblica y anulan la capacidad del ciudadano para decidir libre y responsablemente...quien domina la informacin, domina en cierta forma la cultura, la ideologa y por lo tanto, controla en gran medida a la sociedad. ...la miseria ms profunda que puede sufrir el hombre es la de su ignorancia promovida y consentida. En Planeamiento Territorial, hoy estamos en esa miseria.

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Los Yauyino no queremos ser simplemente agentes econmicos en bsqueda de un mayor consumo de bienes y servicios. Los Yauyino tambin queremos vivir en un entorno fsico agradable, en armona social, en lugares tranquilos y seguros, y en una comunidad que nos permita vivir un estilo de vida compatible con nuestras aspiraciones sociales y culturales. Asimismo, deseamos ejercer nuestra capacidad para hacer opciones para nosotros e influir en las opciones de nuestra comunidad

SITUACIN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA YAUYOS (33 DISTRITOS) No cartografiable No 16*08*1920 AYAUCA cartografiable EPOCA No INDEP. AYAVARI cartografiable No 15*02*1955 AZANGARO cartografiable No 15*07*1936 CACRA cartografiable No 03*12*1901 CARANIA cartografiable No 10*06*1986 CATAHUASI cartografiable No 07*04*1954 CHOCOS cartografiable No 22*07*1960 COCHAS cartografiable No 15*07*1936 COLONIA cartografiable No 29*01*1965 HONGOS cartografiable No 13*05*1936 HUAMPARA cartografiable No 15*11*1915 HUANCAYA cartografiable EPOCA No INDEP. HUANGASCAR cartografiable No 02*01*1857 HUANTAN cartografiable 23*02*1920 ALIS

140901 ALIS 140902 AYAUCA 140903 AYAVARI 140904 AZANGARO 140905 CACRA 140906 CARANIA 140907 CATAHUASI 140908 CHOCOS 140909 COCHAS COLONIA 140910 (PAMPAS) 140911 HONGOS 140912 HUAMPARA 140913 HUANCAYA

L.REG. 43 L.REG. 224 LEY LEY LEY LEY LEY LEY LEY LEY LEY LEY 12191 8427 S/N 24524 12100 13432 8423 15413 8276 2189 S/N

140914 HUANGASCAR 140915 HUANTAN LEY

140916 140917 140918

HUAEC LARAOS LINCHA

LEY

14119

EPOCA INDEP. EPOCA INDEP. 15*06*1962 25

HUAEC LARAOS LINCHA

No cartografiable No cartografiable No

140919 140920 140921

MADEAN MIRAFLORES OMAS

LEY LEY -

15478 8199 -

26*03*1965 13*03*1936 EPOCA INDEP.

MADEAN MIRAFLORES

140922 140923 140924 140925 140926 140927 140928 140929 140930 140931 140932 140933

PUTINZA QUINCHES

LEY LEY

15154 781 13412 12120 12846 12644 7857 8423 9949 -

06*10*1964 23*10*1908 25*03*1960 11*10*1954 11*10*1957 02*02*1956 EPOCA INDEP. 16*08*1933 15*07*1936 EPOCA INDEP. 07*02*1944 EPOCA INDEP.

QUINOCAY LEY SAN JOAQUIN LEY SAN PEDRO DE PILAS LEY TANTA LEY

TAURIPAMPA TOMAS TUPE VIAC VITIS YAUYOS LEY LEY LEY -

OMAS SAN LORENZO DE Parcialmente PUTINZA cartografiable No QUINCHES cartografiable No QUINOCAY cartografiable Parcialmente SAN JOAQUIN cartografiable SAN PEDRO No DE PILAS cartografiable Parcialmente TANTA cartografiable No TAURIPAMPA cartografiable No TOMAS cartografiable No TUPE cartografiable No VIAC cartografiable No VITIS cartografiable No YAUYOS cartografiable

cartografiable Parcialmente cartografiable No cartografiable No cartografiable

COMUNIDADES CAMPESINAS DE LA PROVINCIA DE YAUYOS N Nombre de las Comunidades Comunidad Campesina de San Lorenzo de Alis Comunidad Campesina de Tinco Comunidad Campesina de Achn Comunidad Campesina de Carania Comunidad Campesina de Huancaya Comunidad Campesina de Vilca Comunidad Campesina de Atcas Comunidad Campesina de Huantn 26 Distrito

01 02 03 04 05 06 07 08

Alis Alis Carania Carania Huancaya Huancaya Huantan Huantan

09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48

Comunidad Campesina de Laraos Comunidad Campesina de Miraflores Comunidad Campesina de Pios Comunidad Campesina de Tanta Comunidad Campesina de Huancachi Comunidad Campesina de Tomas Comunidad Campesina de Vitis Comunidad Campesina de Allauca Comunidad Campesina de Aucampi Comunidad Campesina de Capillucas Comunidad Campesina de Picamarn Comunidad Campesina de Casinta Comunidad Campesina de Pampas Comunidad Campesina de Poroche Comunidad Campesina de Quisque Comunidad Campesina de Cusi Comunidad Campesina de Putinza Comunidad Campesina de Aquicha Comunidad Campesina de Auco Comunidad Campesina de Santo Domingo de Yauyos Comunidad Campesina de San Pedro de Cacra Comunidad Campesina de Cachuy Comunidad Campesina de Catahuasi Comunidad Campesina de Hongos Comunidad Campesina de Lincha Comunidad Campesina de Tana Comunidad Campesina de Aiza Comunidad Campesina de Lerida o Tupe Comunidad Campesina de Tupac Amaru de Azngaro Comunidad Campesina de San Cristbal de Chocos Comunidad Campesina San Juan Bautista Huangascar Comunidad Campesina de Maden Comunidad Campesina de Ortigal Comunidad Campesina de Tayamarca Comunidad Campesina de Apuri Comunidad Campesina de La Florida Comunidad Campesina de Viac Comunidad Campesina de Jess de Ayaviri Comunidad Campesina de Cochas Comunidad Campesina de Huaec 27

Laraos Miraflores Miraflores Tanta Tomas Tomas Vitis Allauca Allauca Allauca Allauca Colonia Colonia Colonia Colonia Colonia Putinza Yauyos Yauyos Yauyos Cacra Catahuasi Catahuasi Hongos Lincha Lincha Tupe Tupe Azangaro Chocos Huangascar Maden Maden Maden Viac Viac Viac Ayaviri Cochas Huaec

49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60

Comunidad Campesina Santsima Trinidad de Huaec Comunidad Campesina de Huampar Comunidad Campesina de Omas Comunidad Campesina de Tamar Comunidad Campesina de Quinches Comunidad Campesina de Quinocay Comunidad Campesina de Viscas Comunidad Campesina de San Joaqun de Allauca Comunidad Campesina de Pilas Comunidad Campesina de San Lorenzo de Porococha Comunidad Campesina de Santa Cruz de Flores Comunidad Campesina de Tauripampa

Huaec Huampara Omas Omas Quinches Quinocay Quinocay San Joaquin San Pedro de Pilas Tauripampa Tauripampa Tauripampa

COMENTARIO: Se gener un documento que fue enviado a la UNI a iniciativa de los seores regidores El primer documento fue difundido por la red dando a conocer a las instituciones de lo que se estaba haciendo, e invocando a la UNI nos enven el borrador del Convenio Marco El segundo documento se genera para dar a conocer a Sesin de Consejo que la UNI nos envi el borrador del Convenio marco. El tercer documento publicado por el Internet, alentado por los avances, busca sensibilizar y dar a conocer a las instituciones y poblacin de nuestra provincia, de las bondades del Ordenamiento Territorial. Logramos que la Red Muqui se comprometiera en organizar talleres de Ordenamiento territorial, para conformar un EQUIPO IMPULSOR de este Proyecto de OT. Personalidades como el Socilogo Carlos Franco Pacheco as como el seor Sebastin Eliseo interesados por lo que se estaba haciendo nos envan sus propuestas y documentacin de experiencias de otras provincias sobre el OT.

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CAPITULO VILLEVANDO LA PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL AL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO REGIONAL

SEOR

: Lic: DIOMEDES A. DIONISIO INGA Alcalde Provincial de Yauyos : Ing. MANUEL E. ROMERO CONTRERAS 29

DEL

Gerente de Estudios y Obras - GEO PEDIDO REFERENCIA : PROPUESTA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE YAUYOS : PRESUPUESTO PRTICIPATIVO REGION LIMA

FECHA : Yauyos, 14 de julio del 2010 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------El motivo del presente informe es, reiterarle la necesidad de presentar este proyecto en el PRESUPUESTO PARTICIPATIVO REGIONAL PARA EL AO FISCAL 2011. Con la finalidad de contar con los recursos necesarios para desarrollar este proyecto. En aras de LO QUE HAGAMOS, HAGAMOLOS BIEN, presento esta propuesta para que seas enriquecido por ustedes. SE DEBE REVERTIR, LA TRADICION DE que las comunidades pobres pero ricos en recursos naturales tienen dos problemas El primero consiste en obtener el mayor valor posible por sus recursos. La corrupcin poltica y sus incapacidades negociadoras hacen que en muchos casos las comunidades pierdan, a manos de empresas multinacionales, rentas que les corresponderan. El segundo problema es cmo gastar bien los recursos obtenidos. La plata que se gana fcil se gasta fcil; y de la peor manera cuando la poltica es dominada por criterios populistas.

Esperando tener eco en esta sesin. PD: Adjunto la propuestaPROPUESTA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE YAUYOS REGIN LIMA (9-ago-10) 1.CONCEPCIN DE LA PROPUESTA

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La Municipalidad Provincial de Yauyos tiene como uno de sus objetivos la atencin de la profunda crisis urbana territorial y ambiental. El proceso de construccin y funcionamiento de una ciudad en sentido amplio, se enmarca dentro del proceso del desarrollo integral de su sociedad y del medio fsico en que habita y realiza sus actividades econmicas y sociales. es decir su espacio urbano - rural integrado. Este desarrollo integral, hoy bajo un concepto de sostenibilidad, descansa sobre tres pilares fundamentales que debieran guardar equilibrio en el territorio o la ciudad para constituirse en base slida de su desarrollo sostenido: El Bienestar Social, que exige para todos sus habitantes: Servicios bsicos de agua, desage, electricidad, comunicacin y transporte. Equipamiento social y de servicios de educacin, salud, recreacin, cultura, seguridad, abastecimiento de alimentos, etc. Vivienda confortable y segura, y cercana a los centros de empleo, equipamiento y servicios. El respeto y promocin de su identidad y valores culturales. El Desarrollo Econmico, que requiere: Que la ciudad y su espacio territorial de influencia produzcan bienes y servicios con rendimiento econmico capaz de sostener las necesidades de su poblacin y generar ahorro para posibilitar un desarrollo integral sostenido. Empleo digno y bien remunerado para toda la poblacin en edad de trabajar. Una estructura productiva slida que integre a la ciudad dentro de un sistema urbano - rural mayor. El cuidado del Medio Ambiente, que exige: La preservacin del equilibrio ecolgico, tanto natural como del medio urbano - rural en que habita el hombre. Evitar la contaminacin del aire, de las aguas y del suelo. La preservacin de reas agrcolas, ecosistemas naturales, quebradas de riqueza paisajstica y biodiversidad, riberas de ros, reas de forestacin y bosques nativos y exticos, evitando el crecimiento no planificado de las reas urbanas, de mineras y centrales hidroelctricas. La preservacin del patrimonio histrico cultural inmueble.

Bajo este marco conceptual de desarrollo, y con la incorporacin de la dimensin urbano-rural como espacio integrado, la Propuesta de Acondicionamiento Territorial busca el mejoramiento del medio fsico donde la poblacin de la provincia habita y realiza sus diferentes actividades, dentro de una concepcin que integra la proteccin y cuidado del medio natural con el acondicionamiento del espacio para el desarrollo de actividades residenciales, sociales y productivas con un criterio de sostenibilidad. Esta propuesta, por su carcter de acondicionamiento fsico tiene como principal objetivo la definicin de los usos de suelo de la provincia de Yauyos (Cuenca del Ro Caete y Mala) y la reserva paisajista Nor Yauyos Cochas. Para su promocin y control segn sea el caso. Asimismo, la propuesta plantea la necesidad de que las municipalidades del mbito de acondicionamiento, a travs de sus Alcaldes y Consejos Municipales asuman compromisos para la gestin de acciones propuestas en este Esquema de Acondicionamiento Territorial. 2.PROPUESTA DE RESTRUCTURACION La propuesta de reestructuracin del funcionamiento actual de la ciudad y su rea de influencia, considera necesaria la desconcentracin del comercio y servicios, distribucin racional de infraestructura de servicios sociales, y generacin de nuevos espacios para el desarrollo comercial e

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industrial, formando ncleos urbanos con funciones propias y de apoyo a la explotacin racional y sostenible de su entorno natural y cultural inmediato, es decir: Procurar el cambio de modelo uninuclear de los distritos, por otro polinuclear promoviendo la generacin de espacios autosostenibles alrededor de ncleos multifuncionales que cubran en buena medida las necesidades de servicios y empleo de su poblacin distrital. Procurar el mejoramiento del hbitat con la produccin de espacios adecuados para la recreacin pasiva y activa as como la difusin y expresin cultural. La propuesta general, establece dos tipos de espacio diferenciados por el uso principal y por la orientacin de las polticas para su tratamiento, stos son: a. reas de promocin para el desarrollo urbano Incluyen las reas urbanas existentes y de expansin programadas, sobre las cuales se establecen polticas respecto a: Asignacin o reasignacin de roles y funciones con el fin de reestructurar la ciudad Asignacin de usos de suelo Consolidacin y densificacin de reas sub-utilizadas Acciones de promocin para su implementacin. b. reas de proteccin del patrimonio natural y cultural Incluyen a todos los Sitios Arqueolgicos y los espacios de alto valor ecolgico de la Provincia de Yauyos, sobre los cuales se establecen polticas respecto a: Acciones de promocin para su registro, inventario, delimitacin y manejo con fines de puesta en valor y utilizacin racional con diferentes fines. Asignacin de usos de suelo no urbanos, de acuerdo con la aptitud de los suelos Promocin de la actividad agrcola de la Provincia de Yauyos Proteccin de espacios naturales de alto valor ecolgico Promocin para la forestacin de ambos flancos del ro Caete. En lo referente a la gestin, se propone la concertacin de los gobiernos locales y otras instituciones del sector pblico y privado para la asignacin y establecimiento de tareas y compromisos de gestin: Microplanificacin concertada de los espacios jurisdiccionales o reas de trabajo sectorial o espacial. Compromisos de inversin priorizando acciones orientadas a la reestructuracin funcional del territorio y a su desarrollo sostenible. La propuesta de estructuracin y acondicionamiento territorial, se hace por distritos, por ser stos unidades de planeamiento y gestin de competencia de los gobiernos locales distritales y provinciales quienes en forma coordinada debern liderar las tareas de gestin que se deriven del presente instrumento de acondicionamiento territorial. La propuesta de los distritos que conforman la ciudad actual de Yauyos se debe detallar en el documento del Plan Director, que se integrar a los postulados del Acondicionamiento Territorial como un conjunto principal de ncleos y sistemas del rea de Acondicionamiento. En respuesta a la poltica del GOBIERNO REGIONAL DE LIMA, as como del MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO de fortalecer la capacidad de planificacin en gestin y manejo del territorio urbano y rural, la Municipalidad Provincial de Yauyos acoge esta iniciativa y plantea realizar el siguiente proyecto:

PROYECTO DE PLANEAMIENTO TERRITORIAL, A NIVEL REGION LIMA. OBJETIVOS

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A. Configurar una cartografa actualizada y confiable que permita la realizacin de estudios de desarrollo. B. Crear un banco de datos que nos permita obtener informacin variada, oportuna y real. C. Servir de base para la reestructuracin racional de cobro de impuestos y tasas. D. Conciliar y depurar la informacin del registro pblico, como instrumento que garantice la seguridad inmobiliaria. E. Control geodsico. Se determinaran los hitos a ubicarse en el campo para la densificacin del control existente. FINES Tener los datos complementarios de catastro para fines de investigacin, que nos permita administrar eficientemente nuestro territorio. Yauyos tiene activos naturales, donde hay que buscar la optimizacin en su uso y gestin. Cuidando que la explotacin de estos recursos no ocasionen contaminacin. Por tanto se requiere los siguientes datos. a. Planos geolgicos. b. Planos geomorfolgicos. c. Planos hidrolgicos e hidrogeolgicos. d. Planos Climatolgicos. e. Planos forestales. f. Planos de tipo de suelo. g. Planos de uso actual de las tierras. h. Planos de uso potencial de las tierras. i. Planos reas de explotacin minera. j. Planos de restos arqueolgicos. k. Planos de riesgo. l. Planos de conservacin y desgaste de los recursos naturales. m. Planos de Zonificacin Ecolgica n. Carta inventario de peligros por deslizamientos y fenmenos torrenciales o. Sismicidad. ALCANCES Integrar las tecnologas de la informtica con las ciencias de la tierra, para adquirir, almacenar, procesar, analizar, presentar y distribuir informacin geogrfica para la TOMA DE DECISIONES.

Sin territorio no hay comunidad! Sin hbitat no hay vida!

COMENTARIO: Se logr que se acordara en Sesin de consejo provincial, que una de las propuestas a 33

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presentar en el presupuesto participativo regional sea el del proyecto de Ordenamiento territorial. Se logr que en dicho presupuesto, sea incluido como de necesidad urgente el desarrollo de este proyecto para toda la regin de lima provincias. Descubrimos que el estado no financia este tipo de proyectos, porque no es considerado como proyecto de inversin, sino como estudio.

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CAPITULO VIICONFLICTOS GENERADOS POR INCUMPLIMIENTO DE CONVENIO DE LA EMPRESA CELEPSA Y LA COMUNIDAD DE TANTA

SEOR

: Lic: DIOMIDES A. DIONISIO INGA 35

Alcalde Provincial de Yauyos DEL : Ing. MANUEL E. ROMERO CONTRERAS Gerente de estudios y Obras : REUNION EJECUTIVA DEL Comit de Gestion de la RPNYC:

ASUNTO

REFERENCIA : Exp. 2694-2010 FECHA : Yauyos, 26 de Julio del 2010 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------Mediante el presente, me dirijo a Ud. para informarle a usted, lo siguiente: Que el 23 del presente mes estuve presente en la reunin del Comit Ejecutiva de la RPNYC, en su representacin, llegando a los siguientes acuerdos. Seccin informes: La alcaldesa de Tanta hace los siguientes informes: - El mantenimiento de la carretera Pachacayo Tanta, se cumpli parcialmente, donde la empresa CELEPSA aport en efectivo S/ 90,000.00 nuevos soles (no se inform de donde sale este monto). - La construccin de la carretera Pirca pirca Tanta, la empresa CELEPSA no cumpli con su promesa. La municipalidad de Tanta si cumpli con sus compromisos de gestin y permisos ante las comunidades. - La empresa CELEPSA no cumpli con disminuir de 70 a 50 millones de metros cbicos la capacidad de la laguna Paucarcocha. - La empresa CELEPSA no cumpli con construir los caminos de herradura que los moradores tenan alrededor de la laguna Paucarcocha, camino que fue inundado. - El uso de botes a motor en la laguna Paucarcocha contina. - Sobre la construccin del colegio por CELEPSA , la alcaldesa informa que se cumpli con regularizar la otorgacin de la licencia de construccin pero falta dar la conformidad de la obra. Existe quejas de parte de la comunidad educativa de la calidad de la obra as como del tipo de techo que no es apropiado por los fuertes vientos existentes. - La negociacin de beneficios elctricos para la localidad de Tanta, no hay ningn acuerdo. - Sobre las muertes de truchas, falta culminar el proceso de mitigacin. - No se tiene la delimitacin de terrenos de CELEPSA. - Reubicacin del relleno sanitario, no se tiene informe si cumple con los estndares. - La empresa CELEPSA realizo la demolicin del antiguo colegio sin ningn tipo de autorizacin. - Sobre estudio meteorolgico de la zona no hay ningn avance. - Informa tambin que la municipalidad de Tanta ha recibido del Ministerio de Energa y Minas, quien le solicita un informe, sobre el cumplimiento de los acuerdos con la comunidad por parte de CELEPSA, toda vez que esta empresa remiti un documento al Ministerio de Energa y Minas donde la empresa CELEPSA dice haber cumplido con todos sus compromisos.

Realizado el informe se acuerda formar una comisin de trabajo para elaborar el informe de descargo de la Municipalidad de Tanta, a reunirse el da lunes 26 del presente en la ciudad de 36

Huancayo en el local de la RPNYC a las 10 a.m. conformada por los siguientes: Representante de SERNANP. Representante de valle Grande. Representante de la comunidad. Representante de la comunidad educativa. Municipalidad provincial de Yauyos. Municipalidad distrital de Tanta.

Otro punto a tratar fue sobre una solicitud de una minera para extraer mineral en Vitis, por el cual el Ministerio de Energa y Minas, le remite el expediente a la municipalidad de Vitis, para que emita una opinin tcnica sustentada oponindose a esta explotacin, donde le da un plazo hasta el 09 de agosto de este ao. Acuerdan que el representante de Valle Grande as como a la Municipalidad Provincial de Yauyos para que asesore a esta municipalidad. Otro punto a tratar fue la comunidad de Vilca solicita se le ayude a elaborar o de qu forma puede tratar con una minera que desea explotar una minea en su jurisdiccin. Acuerdan que el representante de Valle Grande as como a la Municipalidad Provincial de Yauyos para que asesore a esta comunidad Otro punto a tratar fue la aprobacin del reglamento del comit de gestin el cual se dio lectura as mismo se comprometi el Sr. Carlos Snchez enviaros a todos el digital por nuestros correos electrnicos.

Por lo que esta gerencia recomienda realizar un seguimiento a todos estos eventos para que la municipalidad Provincial no tenga, reclamos posteriores en cuanto se refiere al cumplimiento de su funcin como SOLUCION DE CONFLICTOS. Sin otro particular

Atentamente

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Yauyos 31 de julio del 2010. Seores Yauyinos. Tengo el honor de dirigirme a ustedes, con la finalidad de compartir algunas experiencias y actividades que se desarrollan en nuestra provincia. La finalidad es llegar a, algn punto de coincidencia alrededor del cual podamos unir esfuerzos , porque es solo de esta manera unidos que podamos hacer frente a todos los acontecimientos que repercuten en nuestros pueblos. Nadie vendr a ayudarnos a solucionar nuestros problemas, somos nosotros mismos que debemos buscar la solucin. Es en este espritu que deseamos compartir estos acontecimientos, as como algunas ideas. Cmo garantizar que las empresas mineras y energticas cumplan sus promesas? Un planteamiento es, as como en toda obra pblica se pide al contratista otorgar una carta fianza de fiel cumplimiento, tambin estas empresas deben otorgar una carta fianza (incondicional, solidaria, irrevocable y de realizacin automtica al solo requerimiento de la comunidad afectada), esta carta se entiende debe ser emitida a favor de la comunidad debidamente organizada y legalmente constituida y con directivos inscritos en los registros pblicos. El monto debe ser igual o superior a la suma del costo de todos los proyectos, que deben tener necesariamente un expediente viable, antes de la firma del convenio ( aprobado tambin por la comunidad ). Cmo garantizar que las empresas mineras y energticas no contaminen el medio ambiente? Sabemos que todo trabajador que labora en una de estas empresas, tienen un seguro contra todo riesgo (por tanto si sufrieran algn accidente o muerte el seguro cubrir estos gastos e indemnizar a las familias de ser el caso). Con este mismo criterio, nuestra flora, fauna, y nuestro entorno debe tener un seguro que cubra inmediatamente los daos ocasionados, para que no suceda como el derrame de relave en Lircay Huancavelica Quin indemniza los daos ocasionados?. Cmo garantizar que nuestras instituciones pblicas encargadas de otorgar las licencias y concesiones, cumplan con su rol de velar por el bienestar de la sociedad y no el de unos cuantos? Debemos exigir que estas entidades (El ANA, Ministerio de Energa y Minas, OSINERMIN; etc. tengan la capacidad tcnica suficiente y no estn conformada por funcionarios o tcnicos improvisados. 38

Cmo garantizar el desarrollo de nuestros pueblos? Debemos exigir que nuestras universidades nacionales estn a la altura de estos retos, con catedrticos que estn capacitados y actualizados y con todo el equipamiento necesario para cumplir su rol de investigacin, y de proyeccin a la sociedad sin conocimiento no hay libertad . De qu vale tener universidades como la UNI, UNMSM, la Molina, etc.?, Si se encierran en sus recintos, llenndose de pura teora y viviendo de las glorias pasadas, cuando actualmente nuestra sociedad los necesita con suma urgencia, con toda su capacidad tcnica. Qu es lo primero que debemos hacer? Buscando respuestas, parece ser que lo primero que debemos, es un diagnostico real de nuestra situacin, de lo que tenemos, en donde lo tenemos , en donde estamos ubicados y que es lo que queremos. Buscando antecedentes encontramos algunos planes de desarrollo como el del Cusco, Huacho, Huancayo, encontrando en todos ellos estudios y soluciones parciales, en ninguno de ellos trata el tema minero, energtico, la accin de las grandes industrias, Cmo podemos dar soluciones si no diagnosticamos bien, si no realizamos una recopilacin de datos completo?, o es que existen intereses para que estos temas se traten as, Son cmplices nuestros tcnicos?. Todo indica que el documento que resume a todos los estudios (multidisciplinario) es el PLANEAMINETO u ORDENAMIENTO TERRITORIAL, si queremos buscar soluciones serias y duraderas en el tiempo es este trabajo lo primero que debemos hacer. El primer impedimento que encontramos es que el gobierno no destina recursos para estos estudios, por ejemplo para el Gobierno regional de lima destina el 3% a 5% de su presupuesto para realizar estudios en general. Se debe promover capacitaciones en todos los niveles Diplomados, conferencias, talleres, etc. Sobre cmo realizar el Ordenamiento Territorial, y de su importancia. Se debe promover que el estado asigne los recursos necesarios para este tipo de estudios y otorgue las reglamentaciones que permita una cooperacin fluida entre los organismos estatales y privadas. Se debe promover que se realice un proyecto de PLANEAMIENTO TERRITORIAL, a nivel nacional, regional, provincial y local. Atte.

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COMENTARIO: La participacin en la reunin en Tanta me permiti ver como una poblacin carente de recursos, acepto que la empresa CELEPSA represara la Laguna Paucarcocha (para abastecer de agua a la hidroelctrica denominada EL PLATANAL), con la promesa de algunas obras, pero una vez concluida la obra de represamiento se olvida de los convenios de las promesas de obras para esta poblacin. El problema se repite en todo el valle del Rio Yauyos o caete, toda vez que se observa como obras de criaderos de trucha y camarones (zona Capillucas) estn inconclusas, estas obras se paralizaron al da siguiente de la inauguracin de esta hidroelctrica, por el presidente de la repblica Alan Garca Prez. El segundo documento trata de plantear algunas alternativas de solucin, tambin como algunas entidades gubernamentales se comportan como si fueran parte de las empresas y no de la poblacin. Se plantea tambin la inercia de las universidades ante el pedido de ayuda de la sociedad (Municipalidad Provincial de Yauyos), la UNI no responda al requerimiento de la firma del convenio Marco, a pesar que la municipalidad provincial le devolvi dicho borrador aprobado por Sesin de Consejo el contenido acaso los profesionales de las universidades estn comprometidos laboralmente con estas empresas mineras o energticas?. Recibimos el llamado de la RED MUQUI y se acord fechas para llevar a cabo los talleres de OT.

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CAPITULO VIIIDANDO EL PRIMER PASO PARA DESARROLLAR EL ORDENAMIENTO TERRITORAIL

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1 TALLER DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE YAUYOS REALIZADO EL 22 DE SETIEMBRE DEL 2010 EN LA CIUDAD DE YAUYOS La finalidad de este primer taller ha sido contribuir a la compresin del Ordenamiento Territorial y a la identificacin de las estrategias para su incorporacin en la Provincia de Yauyos, as tambin formar el EQUIPO IMPULSOR de ste proyecto, los cuales sern capacitados sobre las bondades, beneficios, normatividad y de cmo realizar este proyecto. Queremos resaltar y agradecer muy especial a distinguidas personalidades que nos honraron con su presencia Al Sr. David Bayer, Dr. en Educacin Multicultural y liderazgo, con maestra en Sociologa del desarrollo, pertenece a las siguientes instituciones, Grupo Cuarango de Ica, CONACAMI, IPROGA gestin y promocin del agua). Al Sr. Pablo Barrera Rojas, representante del Frente de Defensa de la Provincia de Yauyos, con Maestra en Poltica Social con mencin en Gestin de Proyectos Sociales, con diplomado en Gestin Estratgica del Cambio Climtico y bachiller en Literatura. Al economista Juan Romero contreras, al Ing. Mecnico electricista Efran Achamiso Meneses, pertenecientes a la Asociacin Civil Defensora del Vecino e integrantes del Consejo nacional de Asociaciones de Consumidores y Usuarios del Per CONACUP Y a nuestro expositor Elqui Cruz Ayala, Gegrafo egresado de la UNMSM, con maestra en Ordenamiento territorial y gestin del territorio, responsable de la Oficina de Ordenamiento Territorial y Gestin del Agua de la RED MUQUI: As tambin a los representantes del ISTP Jatun Yauyos, IE Santo Domingo, IE 083, de la Comunidad de Auco, Casinta, Colonia, de las municipalidades del distrito de Miraflores, Huancaya, Huantan, Agro rural, oficina agraria de Yauyos, Gobernacin provincial, Agentes municipales, MINDES, dirigentes los caseros, Flora Tristan, etc.

Exposicin del Gegrafo ELQUI CRUZ AYALA 42

En este taller se entendi los alcances y la necesidad de realizar el ORDEMANIENTO TERRITORIAL de nuestra provincia. Se aclar que Ordenamiento Territorial no es sinnimo de Demarcacin Territorial, sino que este ltimo es uno de los componentes del Ordenamiento Territorial.

Grupo de trabajo reconociendo la diversidad y multiculturalidad de nuestro territorio.

Exposicin de los diversos grupos de trabajo En las exposiciones se reconocieron las diversas potencialidades que tenemos, de las amenazas a nuestro entorno, as tambin la necesidad de integrar todos los pueblos de nuestra provincia.

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Miembros del primer EQUIPO IMPULSOR Al final del evento despus de agradecer la participacin del expositor Sr. Elqui Cruz, los asistentes procedieron a conformar el EQUIPO IMPULSOR, de manera voluntaria se inscriban como miembros de este equipo. Tambin se procedi a elegir un Comit Coordinador siendo los siguientes Sra. Celinda Barahona Muoz, Sr. Gernimo Renteria, Ing. Fredy Huaman y el Ing. Manuel Romero,

Comit coordinador del EQUIPO IMPULSOR El primer acuerdo de este EQUIPO IMPULSOR, fue el de dejar abierta la lista de inscripcin para ser integrante de este equipo hasta el da 6 de Octubre. Tambin se acord que el da 6 de octubre se realizara la primera reunin, del Equipo Impulsor, para acordar las fechas de los prximos talleres. Es en este sentido que hacemos un llamado a personalidades que por diversos motivos, no pudieron asistir a este evento a inscribirse, al correo electrnico mrc_230@hotmail.com

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Nuestro agradecimiento eterno a la RED MUQUI por intermedio de su secretaria ejecutiva Ana Leyva Valera, quienes nos apoyan incondicionalmente y apuestan por el desarrollo de nuestra provincia. Parodiando a unos de los astronautas que por primera vez piso la luna diremos con mucha emocin. Este primer Taller fue UN GRAN PASO PARA LOS YAUYINOS, PERO UN PEQUEO PASO PARA EL DESARROLLO DE NUESTRA PROVINCIA

El Dr. David Bayer y el Economista Juan Romero camino a aupahuasi

Atte.

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LO QUE SUCEDI EN EL PARAJE DE HUAYIA ESTE DOMINGO 21 DE NOVIEMBRE Asunto: TALLER PARTICIPATIVO DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO CENTRAL HIDROELECTRICA CHURO Entidad que convoca: RC HYDRO SAC Antecedentes: 1.- El 03 de noviembre del 2010 mediante el oficio RC-AE-(M)-036-2010, la empresa HIDRO SAC presenta, en mesa de partes de la municipalidad mediante exp. N 4289-2010, dando a conocer la realizacin del II taller participativo. Programacin: fecha.- 21 de noviembre del 2010. Hora.10.00 a.m. Lugar.- Paraje Huaynia (Km 145 de la carretera Caete-Huancayo), distrito de Carania, provincia de Yauyos, regin lima. En dicho documento se indica que cualquier consulta deber comunicarse con el Ing. J. Orlando Cosso Williams, telf.. 6188700 anexo 4007 o al correo electrnico jcossio@minem.gob.pe. El seor es funcionario del MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS - DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES ENERGTICOS. 2.- Se sabe que el I taller fue validado por el ministerio de energa y minas, a pesar de no haber cumplido con los requisitos mnimos (no estregaron ningn tipo de material, ni documentos que permita a los asistentes, tener una idea de lo que se tratar) 3.- El 21 de noviembre del 2010, me apersone al lugar convocado para la realizacin del taller

Comuneros asistiendo a pie al taller El igual que en el I taller tampoco se entregaron ningn tipo de material, ni documentos que permita a los asistentes, tener una idea de lo que se tratar.

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Prembulo: En esta oportunidad la mesa estaba presidida por un funcionario del Gobierno regional de Lima provincias del rea DIRECCIN REGIONAL DE ENERGA Y MINAS.

Funcionario del Gobierno regional de Lima provincias del rea DIRECCIN REGIONAL DE ENERGA Y MINAS En esta oportunidad tambin se hiso presente la Gobernadora de la Provincia de Yauyos, efectivos de la guardia nacional.

Miembros de la mesa (Gobernadora, GORE, presidenta de la comunidad de Achn y Presidente de la comunidad de Yauyos). Como cuestin previa se plante que este taller no debera llevarse a cabo porque al igual que el primer taller no contbamos con informacin impresa que nos permita tener una idea de los temas a tratar. 47

Esto fue acogido por varios de los asistentes, pero la insistencia de la mesa de llevar a cabo este evento (gobernadora. Presidente de la comunidad de Yauyos y el funcionario de la GORE), fue tal que inclusive la Gobernadora amenaz con tomar otras medidas para que este taller se lleve a cabo. Cmo se puede concebir que en un Taller Participativo, no se realicen actividades prcticas, y que estas a la vez, sean avaladas por la autoridad poltica que representa al gobierno? Pero tambin es cierto que muchos de los asistentes estuvieron de acuerdo con llevar adelante este taller, siendo la mayora de la comunidad de Achn. Los Comuneros de Yauyos se manifestaron neutrales, existiendo solo la oposicin de la comunidad de Aquicha.

Desarrollo del taller: 1.- Hiso su exposicin un representante de la empresa Hidrosac, manifestando su disponibilidad de solucionar todos los conflictos ocasionados a la fecha con comuneros posesionarios de los terrenos donde se realizaron trabajos previos. Asi como de las reas agrcolas pertenecientes a la comunidad de Aquicha.

Funcionario de la empresa HIDROSAC 2.- En segundo lugar expuso un representante de la empresa consultora que est haciendo los estudios, del rea tcnica. Del cual dio la siguiente informacin: - El caudal que requerir la hidroelctrica es de 21m3. - El caudal mnimo del rio Yauyos es 16 m3. Y el promedio de 36 m3. - Se har una toma de captacin del rio huantan de un volumen de 5 m3. - El canal de conduccin ser de concreto armado tipo cajn de seccin 3m x 3m. - No est definido a que red se interconectarn. - As mismo manifest que en 2 3 visitas no se puede determinar aun el tipo de fauna del rea de estudio. Por lo que el estudio de impacto ambiental no est concluido. - As mismo afirmo que el efecto de codo seco que ser de 4 km. No ser importante. 48

3.- En tercer lugar expuso una representante de la empresa consultora responsable del rea social. De esta reunin tambin se dio a conocer, por las denuncias de los comuneros lo siguiente. - Ala fecha no se realiza trabajos para solucionar los daos causados por los trabajos preliminares, tales como sellar los SSHH construidos. - Se realizaron trabajos de estudio de plantado de postes sin permiso de la comunidad de Achn. - La comunidad de Achn manifiestan que las movilidades de la empresa estn visitando a comuneros en altas horas de la noche y estn ofreciendo vveres Qu negociaciones estn realizando?. Interrogantes que no fueron absueltas plenamente: Cmo no afectar a los predios de la comunidad de Achin con su dotacin de agua si el mnimo del rio Yauyos es 16 m3, y la hidroelctrica necesita 21 m3.? - Cmo realizar un estudio de impacto ambiental, si no est determinado que tipo de fauna existe, y ms an decir que este no ser severo si no se recoge los datos completos? - Cmo esta obra nos dar un desarrollo sustentable, en el tiempo? - Quin est propiciando los conflictos entre las comunidades, Yauyos, Aquicha y Achin?. - Si no tienen relacin alguna con la empresa CELEPSA entonces Cmo CELEPSA les dar el agua de la laguna Paucarcocha? No es CELEPSA la que opera las compuertas de esta laguna?. Comentarios: En este evento no participo el alcalde provincial, y muchas instituciones. Recomendar que no se debe firmar al ingresar al evento porque este es utilizado para validar el evento. Qu intereses tiene el Gobierno regional de Lima? Por qu no se pronuncia sobre el derrame de relave (de la mina San Valentn al rio Laraos), que existe en el distrito de LARAOS? Dnde estn las instituciones protectoras del ambiente? Dnde est la federacin de Comunidades Campesinas de Yauyos?. Son nuestros dirigentes los que solo buscan beneficios personales?. -

Propuesta:

Suspender todo tipo de permisos y autorizaciones de estudios, hasta que tengamos capacitaciones que nos permitan tener mayor capacidad de negociacin:

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Lugar donde esta proyectado construir la casa de maquinas

Todas las movilidades utilizadas la mayora son de instituciones Quines estn por la destruccin de la naturaleza para ganar dinero, y quienes por su conservacin para poder sobrevivir?

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SESIN DE CONSEJO DEL 16 DE DICIEMBRE DEL 2010 APRUEBA MEDIANTE UNA ORDENANZA UNA HERRAMIENTA PODEROSA, BSICA E INDISPENSABLE PARA EL DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE YAUYOS (26-11-10) EL PROCESO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YAUYOS Para resolver los mltiples problemas que tenemos, por la presencia de empresas mineras y energticas en nuestra provincia, generando conflictos entre nuestras comunidades, as tambin la autorizacin de apertura de nuevas minas y permisos del agua por las entidades GUBERNAMENTALES SIN HACER LA CONSULTA PREVIA a nuestra comunidades, nos oblig a realizar tareas y propuestas que pasamos a detallar. El 25 de noviembre del 2009, se presenta la propuesta de declarar DE INMINENTE PELIGRO LA VULNERABILIDAD DEL ENTORNO PAISAJISTA DE LA ZONA DE YAUYOS, propuesta que fue aprobada por la Sesin de Consejo de manera unnime. El 10 de diciembre del 2009 se pone en evidencia a raz del evento Fortalecimiento de los Gobiernos locales para el Ordenamiento Territorial en las provincias andinas de la regin Lima. la falta de archivos, planos de las zonas urbanas rurales y comunales de nuestra provincia. El 6 de mayo del 2010, se presenta un informe a sesin de consejo sobre la contaminacin, en nuestra provincia, donde se pone de manifiesto que las mejoras econmicas de algunos sectores (mineros) es a un precio muy alto, porque repercute en el futuro de nuestros hijos, por los altos grados de contaminacin. El 14 de julio del 2010, se solicita Sesin de Consejo, apruebe que una de las propuestas a presentar en el PRESUPUESTO PARTICIPATIVO REGIONAL PARA EL AO 2001, sea el del ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE YAUYOS., siendo aprobado y presentado en el taller de presupuesto participativo realizado en la ciudad de Huacho. El 22 de julio del 2010 se presenta un informe de los avances del convenio con la UNI (Universidad Nacional de Ingeniera), donde ellos se comprometan a envanos un plan de trabajo de visita de campo, as tambin se les devolvi el documento del Convenio Interinstitucional, solicitando la fecha para firmar dicho convenio. A la fecha el convenio est firmado. El 16 de setiembre del 2010 se solicita las facilidades para la realizacin del TALLER DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE YAUYOS, por lo que este evento se llev a cabo el 22 de setiembre en la ciudad de Yauyos, logrndose conformar el EQUIPO IMPULSOR. El 21 de octubre del 2010 realiz el 2 TALLER DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE YAUYOS.

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OTRAS ACTIVIDADES. En aras de LO QUE HAGAMOS, HAGMOSLO BIEN, participamos en los siguientes eventos, que nos permitirn plantear soluciones a nuestra problemtica. - El 13 de noviembre del 2009, participamos en el evento IV CONVERSATORIO DE ESPECIALIZACINTCNICO-CATASTRAL DEL SNCP. - Participacin en el seminario FORTALECIMIENTO DE LOS GOBIERNOS LOCALES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL URBANO Y RURAL EN LAS PROVINCIAS ANDINAS DE LA REGIN LIMA, donde la municipalidad expuso la problemtica de nuestra provincia. Realizado los das 10 y 11 de diciembre del 2009. - El 15 de diciembre del 2009, participamos en la validacin de GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES. PARA LA PLANIFICACIN DEL DESARROLLO LOCAL. - El 28 de mayo del 2010 participamos en FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN DESARROLLO Y GESTIN URBANA, realizado en el auditorio de la Municipalidad de barranca. - El 25 de junio participamos en el FRUM REGIONAL SOBRE CATASTRO Y GEOMNTICA, organizado por la regin Junn. - El 13 de agosto en la ciudad de Ica participamos en el foro CAMBIO CLIMTICO, MINERA, AGUA Y POLTICAS PUBLICAS. - El 19 y 20 de agosto de julio del 2010 participamos en el III TALLER INTERNACIONAL ESTRATEGIAS DE PLANEAMIENTO TERRITORIAL, DESARROLLO ECONMICO Y GESTIN EN LOS ORGANISMOS PBLICOS IBEROAMERICANOS. - En la actualidad se est capacitando a nuestro personal en DIPLOMADO DE CONSERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE Y EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL

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RESULTADOS: - Todos estos eventos y documentos fueron difundidos por la red social. - La Asociacin Provincial Yauyos realiza el II FORO YAUYOS EN DEFENSA DE LOS RECURSOS NATURALES, NUEVA ALTERNATIVA DE DESARROLLO. - Logramos presentar algunas alternativas de soluciones a los conflictos de las mineras con nuestras comunidades. - Logramos detener parcialmente la apertura y concesiones de uso de agua a empresa energticas y minera. - Logramos entender de la necesidad de desarrollar el ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE YAUYOS, teniendo como resultado la conformacin de EQUIPO IMPULSOR de este proyecto. - Logramos tener el apoyo de instituciones no gubernamentales, as como de personalidades, que estn dedicadas a la proteccin del medio ambiente, y de desarrollo de proyectos como es el Ordenamiento Territorial. - El 26 de diciembre del 2010 en Sesin de Consejo se aprueba La ORDENANZA QUE APRUEBA DECLARAR DE NECESIDAD PUBLICA E INTERS LOCAL EL PROCESO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y LA ZONIFICACIN ECOLGICA ECONMICA EN EL TERRITORIO DE LA PROVINCIA DE YAUYOS.

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ltimamente (marzo del 2011),se realiz un taller Participativo en el anexo de Puente de Auco, sobre el proyecto de la Hidroelctrica Alis II, que en un inicio estaba a cargo de la empresa ARUNTANI y que ahora est la empresa ANIEX SA, donde se continua aplicando la poltica de no dar informacin impresa a los asistentes, y donde no participo ninguna autoridad municipal (Provincial y Distrital), ni representantes de instituciones como los frentes de defensa ni de la federacin de Comunidades campesinas de la Provincia de yauyos. Este proyecto contempla la captacin en la interseccin del rio Caete con el rio Pampas Colonia, ser por eso tal vez el inters de represar la Laguna de Huancarcocha, donde a pesar de existir un acuerdo de la comunidad de Pampas de que no se ejecute este proyecto, a la fecha se sabe que esta obra est por reanudarse.

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CAPITULO IXQUE MAS SE PUEDE HACER? 14-3-11

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ANTECEDENTES: En principios y valores. Que el gobierno municipal sea democrtico con idea pluralista, abierto al dialogo y dispuesto siempre al consenso; identificada y comprometida con el vecindario al servicio de sus necesidades En hechos que caracterizan la realidad: Los ciudadanos carecen de iniciativas de cambio y se resisten al cambio, por la baja formacin acadmica (educacin primaria y secundaria). Existe un riesgo social grave, agravado por la pobreza Como objetivo estratgico: Promover el planeamiento participativo concertado y articulado a los procesos de desarrollo de los distritos, la provincia y el acceso al mercado nacional y exterior Fueron los Lineamientos del plan de gobierno del actual alcalde de la provincia de Yauyos, que en estos momentos suena a simples enunciados. PROBLEMTICA. La provincia de Yauyos se encuentra ubicada en el departamento de lima, en la actualidad por la presencia de empresas mineras, empresas energticas ha generado conflictos entre nuestras comunidades, tenemos pendiente la apertura de nuevas minas, nuevos permisos de uso del agua, donde las entidades del Estado, dan las autorizaciones sin respetar los usos y costumbres. PROPUESTAS. Qu se debe hacer para resolver nuestros problemas? Buscar puntos de coincidencia alrededor del cual podamos unir nuestros esfuerzos, porque solo unidos, es que podemos hacer frente a todos nuestros problemas. Buscando antecedentes encontramos algunos planes de desarrollo como el del Cusco, Huacho, Huancayo, encontrando en todos ellos estudios y soluciones parciales, en ninguno de ellos tratan el tema minero, energtico, la accin de las grandes industrias, las potencialidades del territorio. Cmo podemos dar soluciones si no diagnosticamos bien, si no realizamos una recopilacin de datos completos? Cmo se va a hacer? El desarrollo de nuestro pueblo depende de la capacidad de iniciativa, gestin y liderazgo de sta generacin, no podemos quedarnos solo en la crtica en el reclamo y en la impotencia, sino que debemos plantear soluciones concretas a los diversos problemas y para ello tenemos que prepararnos capacitarnos, para ser parte de la solucin. Qu es el Plan de Desarrollo Concertado? Es la propuesta de desarrollo de largo plazo de una provincia, distrito o comunidad, que ha sido concertada entre todos los ciudadanos mediante mecanismos de participacin ciudadana. 55

Qu es el Ordenamiento Territorial? Es la expresin espacial de las polticas econmicas, sociales, culturales y ecolgicas de una sociedad. Es una disciplina cientfica, una tcnica administrativa y una poltica concebida como una actuacin interdisciplinaria y global cuyo objetivo es un desarrollo equilibrado de las regiones y la organizacin fsica del espacio de acuerdo con unas directrices. . QU MS SE PUEDE HACER? Dentro de este contexto, quiero hacerles participe de lo que se trat de hacer y del Por qu se hizo? y Cmo se hizo? para lograr el desarrollo integral de nuestra provincia de Yauyos. - A fines de julio del 2009 por cosas del destino, ingreso a trabajar en la Municipalidad Provincial de Yauyos, desempendome como Gerente de Estudios y Obras. - En ese entonces la municipalidad estaba en todo el proceso de adjudicaciones de las obras de reconstruccin de las Instituciones Educativas, como consecuencia del sismo del 2007. - Al realizar las supervisiones de esta obras , es que por primera vez conozco casi todos los distritos de nuestra provincia, quedando impresionado de su enorme riqueza (flora, fauna, minera, hdrica, paisajstica, etc,), pero tambin desilusionado de cmo se le estaba depredando y alterando el equilibrio ecolgico, como la empresa CELEPSA con el represamiento de la laguna Paucarcocha, La contaminacin de la lagunas como Huarmicocha y otros por accin de una minera en el Anexo de Betania, la apertura de nuevas minas como el de Pios y Tauripampa y ms aun observando cmo las poblaciones asentadas alrededor se encontraban sumidos en la pobreza. Qu hacer para que estas comunidades sean beneficiadas? - El 25 de noviembre se present a Sesin de Consejo la propuesta de declarar de INMINENTE PELIGRO LA VULNERABILIDAD DEL ENTORNO PAISAJISTA DE LA ZONA DE YAUYOS, propuesta que fue acogida y aprobada de manera unnime, la idea fue la de buscar con este documento, apoyo de personalidades e instituciones , para que nos muestren una solucin. - Se nombra una comisin integrada por regidores y mi persona para realizar esta tarea, realizando los primeros contactos y presentado un documento a la UNI (por intermedio de los seores regidores), que despus de varias reuniones de trabajo con funcionarios de esta universidad, se logr elaborar el documento de Convenio Interinstitucional marco, que a la fecha est firmado. Paralelamente se inicia coordinaciones con varias instituciones no gubernamentales as como con las organizaciones de nuestra provincia, donde se les explica la necesidad de trabajar de manera conjunta, logrando tender un puente de dialogo y coordinaciones. - Usando el internet, se expuso la problemtica de nuestra provincia, logrando tener la respuesta de la RED MUQUI, quienes nos recibieron y dieron su apoyo de manera incondicional, logrando llevar a cabo dos (02) talleres de ORDENAMIENTO TERRITORIAL, en la ciudad de Yauyos, con la finalidad de coadyuvar a encontrar una alternativa de desarrollo a la problemtica de nuestra Provincia. 56

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El 14 de julio del 2010 se presenta a sesin de consejo para su aprobacin, que una de las propuestas a presentar en el Presupuesto Participativo Regional para el ao 2011, sea el Proyecto de Ordenamiento Territorial de la Provincia de Yauyos, siendo aprobado por la sesin de consejo y expuesto en el presupuesto participativo regional realizado en la ciudad de Huacho, logrando incluirse como una declaracin de su necesidad e importancia no solo para la provincia de Yauyos sino para las dems provincias de la regin . Este evento nos permiti descubrir, que el sistema de la inversin pblica, est diseada para financiar solamente obras de infraestructura, ms para desarrollar instrumentos de Gestin indispensable para el desarrollo como es el Ordenamiento Territorial, se tena que realizar utilizando recursos propios. Se inicia una bsqueda de financiamiento para este proyecto, tocando puertas de las ONGs que trabajan en nuestra provincia, donde uno de sus rubros es el Desarrollo de Capacidades, no encontrando eco, Qu desarrollo de capacidad es ms importante, que el que nos permite conocer nuestro entorno, lo que tenemos, conocernos a nosotros mismos y nos ensee a administrar bien nuestro espacio? El 9 de diciembre del 2010 se presenta una propuesta de ordenanza a Sesin de Consejo, que fue aprobada en la sesin realizada el 26 de diciembre La ORDENANZA QUE APRUEBA DECLARAR DE NECESIDAD PUBLICA E INTERES LOCAL EL PROCESO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y LA ZONIFICACION ECOLOGICA ECONOMICA EN EL TERRITORIO DE LA PROVINCIA DE YAUYOS, que a la fecha no ha sido firmado por el alcalde, ni publicada dicha ordenanza. El 4 de marzo en Sesin de Consejo, El alcalde explico los objetivos y planes de trabajo para el ao 2011, donde solo consider proyectos de infraestructura y no proyectos de Planificacin integral de Yauyos. El sustento que esgrim, para incluir y desarrollar proyectos de planificacin fue: Existe un presupuesto inicial de apertura se considera S/ 30,000.00 para el proyecto de Ordenamiento territorial y que est por lanzarse a concurso de Desarrollo de Capacidades, por el Fondo Contravalor Per Alemn donde contempla el Ordenamiento territorial (Convocatoria que ya fue lanzada el 1 de marzo del 2011). Que existe solicitudes del ministerio de Energa y minas pidiendo a la Municipalidad se pronuncie sobre reas de expansin urbana en un plazo de 60 das de lo contrario el ministerio dar por aprobado el petitorio de denuncio minero. Que el no hacer nada como Municipio Provincial, pudiendo hacerlo, implica Incapacidad y/o complicidad. Como hijo Yauyino y como profesional, no puedo ser partcipe de este hecho, si bien es cierto uno necesita ganarse la vida pero no a este precio, el de ser cmplice, es que me vi en la obligacin de renunciar al cargo de Gerente de Estudios y Obras. Espero, que actuales regidores as como el alcalde despierten y se desprendan de todo temor y defiendan los intereses de Yauyos que por cierto es para lo que fueron elegidos.

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Espero que esto no sea una rplica de lo que ocurre en el Gobierno Regional, en la ltima audiencia pblica realizada por el GORE en Yauyos, no se propuso ningn proyecto de planificacin. Existe problemas pendientes que se expusieron en la audiencia pblica en Yauyos, tales como el de delimitacin territorial Se seguir postergando enfrentar este problema?, el de contaminacin por accin de los relaves Cmo se sancionar?, se demuestra capacidad responsabilizando a otros de la paralizacin de la obra de represamiento de la laguna Huancarcocha en Colonia pampas? No es posible un sustento tcnico?. Un presidente regional que se precia haber conocido muchos pueblos extranjeros y visto el desarrollo en que se encuentran, no puede ignorar que la herramienta que los llev al xito es la PLANIFICACIN. Veremos qu novedades nos traer el GORE de Lima ste 23 de marzo en Yauyos. Con el espritu de colaborar en el desarrollo de nuestra provincia de Yauyos, es que buscar nuevos espacios desde el cual pueda desarrollar esta tarea.

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Atte.

RESULTADOS: Este documento fue difundido por la red social, con el objetivo de hacer notar como una autoridad durante el proceso de elecciones buscando salir reelegido, sigue la corriente a los acuerdos de los seores regidores, pero una vez reelecto y con nuevos regidores no quiere continuar con el proyecto de Ordenamiento Territorial, a pesar de haber posibilidades de encontrar financiamiento. Tambin poner en alerta los ofrecimientos electorales del actual Presidente Regional de Lima Provincias, de fiscalizar a las mineras para evitar continen contaminando las fuentes de agua, pero que en sus presentaciones pblicas donde explica sus planes de trabajo solo considera obras de infraestructura y donaciones de computadoras , ambulancias, prctica del deporte, pero no el de desarrollo de capacidades para administrar nuestro territorio, que es lo que se necesita para tener alternativas de desarrollo, diferente a la de extraccin de nuestros recursos a cualquier costo. Existe la denuncia pblica de un alcalde distrital, donde manifiesta que autoridades Yauyinas por el abastecimiento de combustibles de sus vehculos por la minera CORONA, no hacen caso a las denuncias de contaminacin de esta minera al rio Caete. Se sabe que existen denuncios mineros de oro y uranio, en nuestra provincia, tal vez por eso no se quiere desarrollar el proyecto de OT. 58

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CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES

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CONCLUCIONES. Existe una gran desinformacin de los alcances del ORDENAMIENTO TERRITORIAL, tanto en los ciudadanos como de las autoridades. Existen intereses econmicos, que hace que autoridades y dirigentes gremiales, que orientan, solo a desarrollar proyectos de infraestructura, para el cual buscan copar los diversos niveles de los Consejos de Coordinacin de los presupuestos participativos, para luego tener ascendencia sobre los gobiernos locales distritales. Existe una notoria parcialidad de las entidades del estado, a favor de las grandes empresas, incumpliendo su funcin de velar por el inters de la poblacin. Las instituciones como, colegios profesionales, no tienen o no implementan sus concejos o comits de tica, porque profesionales firman planos y expedientes tcnicos, que incumplen las normas vigentes. Las Universidades Nacionales, los Institutos, as como las Instituciones Pblicas son instituciones pasivas que no promueven el desarrollo de su entorno donde est ubicada. Los convenios entre empresas y comunidades, no pueden ser judicializados ante el incumplimiento de una de las partes. No existe una intencin seria, por parte de los gobiernos de turno, de desarrollar polticas de planificacin a mediano y largo plazo. No tenemos una legislacin sobre Ordenamiento Territorial. Las empresas mineras, y energticas se enfrenta a la circunstancia de negociar con comunidades individualmente, desde una posicin de ventaja debido a las asimetras en trminos de capacidad de negociacin y en materia de informacin. Las comunidades tienen una experiencia muy limitada, y una falta de pericia en la negociacin con las empresas mineras, y energticas, porque estas empresas han lidiado en muchos pases y con comunidades, Conocen todas las complejidades de estos tratos y han experimentado todo tipo de disposiciones contractuales.

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RECOMENDACIONES. Debemos exigir que las entidades pblicas (El ANA, Ministerio de Energa y Minas, OSINERMIN; etc.) tengan la capacidad tcnica suficiente y no estn conformadas por funcionarios o tcnicos improvisados. De