Trabajo Word Adicional Del Embargo

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Históricamente el embargo surge por incumplimiento de una obligación, asegurando al acreedor a que le restituyan sus bienes según su naturaleza. Esto tiene incidencia desde el Imperio Romano, el régimen que se aplicaba era el de ejecución personal al deudor que a falta de pago quedaba reducido a esclavo y el acreedor adquiría varios derechos sobre él, por ejemplo: venderlo, enviarlo a prisión o aún más grave, su muerte. Posteriormente con el transcurso del tiempo, el acreedor podía solicitar la posesión total de los bienes del deudor o que hubiese una sesión voluntaria para evitar la infamia; luego se fueron limitando esas acciones contra determinados bienes. El “PIGNUS CAUSA JUDICATI CAPTUM” 1 , que era una de las vías de ejecución con que contaban en esa época, era la autorización dada por el magistrado, para embargar a título de prenda los muebles del deudor. Si a los dos meses el deudor no pagaba, la prenda podía 1 PIGNUS IN CAUSA JUDICATI CAPTUM Significa textualmente "prenda adquirida en virtud de sentencia". ser vendida, de esta forma el deudor podía suplir la obligación contraída con el acreedor. Dando así origen a lo que hoy conocemos como Embargo. RESEÑA HISTÓRICA La hipoteca no tuvo aplicación a consecuencia del régimen feudal imperante. Pero a partir del siglo XIII, aparece el embargo inmobiliario destinado a retardar la expropiación, la cual está fundada en la promulgación del Código Napoleónico, estaría precedida por las ingentes transformaciones realizadas por la Revolución Francesa (1789), una de las cuales consistió en la institucionalización de un perfeccionado procedimiento de embargo inmobiliario, pero los revolucionarios fueron demasiado lejos en cuanto a la garantías del deudor, por lo que los redactores del Código de Procedimiento Civil intentaron regular la simplicidad peligrosaestablecida por el Derecho Revolucionario. Por esta razón, el Código Civil(1804) establece los principios básicos del

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Histricamente el embargo surge por incumplimiento de una obligacin, asegurando al acreedor a que le restituyan sus bienes segn su naturaleza. Esto tiene incidencia desde el Imperio Romano, el rgimen que se aplicaba era el de ejecucin personal al deudor que a falta de pago quedaba reducido a esclavo y el acreedor adquira varios derechos sobre l, por ejemplo: venderlo, enviarlo a prisin o an ms grave, su muerte. Posteriormente con el transcurso del tiempo, el acreedor poda solicitar la posesin total de los bienes del deudor o que hubiese una sesin voluntaria para evitar la infamia; luego se fueron limitando esas acciones contra determinados bienes.El PIGNUS CAUSA JUDICATI CAPTUM[footnoteRef:1], que era una de las vas de ejecucin con que contaban en esa poca, era la autorizacin dada por el magistrado, para embargar a ttulo de prenda los muebles del deudor. Si a los dos meses el deudor no pagaba, la prenda poda ser vendida, de esta forma el deudor poda suplir la obligacin contrada con el acreedor. Dando as origen a lo que hoy conocemos como Embargo. [1: PIGNUS IN CAUSA JUDICATI CAPTUM Significa textualmente "prenda adquirida en virtud de sentencia".]

RESEA HISTRICALa hipoteca no tuvo aplicacin a consecuencia del rgimen feudal imperante. Pero a partir del siglo XIII, aparece el embargo inmobiliario destinado a retardar la expropiacin, la cual est fundada en la promulgacin del Cdigo Napolenico, estara precedida por las ingentes transformaciones realizadas por la Revolucin Francesa (1789), una de las cuales consisti en la institucionalizacin de un perfeccionadoprocedimientode embargo inmobiliario, pero los revolucionarios fueron demasiado lejos en cuanto a la garantas del deudor, por lo que los redactores del Cdigo deProcedimientoCivil intentaron regular la simplicidadpeligrosaestablecida por el Derecho Revolucionario. Por esta razn, el Cdigo Civil(1804) establece los principios bsicos del embargo inmobiliario, mientras el Cdigo deProcedimientoCivil particuliza elprocedimiento.Aunque por sus formalidades rigurosas y costosas fue muy poco empleado hasta obligar la revisin del Cdigo de Procedimientos Civil que se produjo con la Ley 2 de Junio 1841 que no modifica pero si aligero elprocedimiento.En 1955 fue reformado el sistema de publicidad hipotecaria, es decir, se instituyo lo que para nosotros es el Conservador de Hipotecas.En Repblica DominicanaConocimos el Cdigo Francs con la invasin haitiana en 1822. En 1844 con la independencia nacional se hizo la traduccin de los Cdigos Napolenicos la cual inclua la modificacin con la Ley 2 de junio 1841, pero en 1944 se modifica mediante la Ley 746 que es la actual vigente.En Francia ya se modific el embargo inmobiliario y no resulta tan largo y costoso como aqu, despus del mandamiento de pago se procede al embargo.

La finalidad del Embargo es la inmovilizacin del bien para que el acreedor pueda hacer efectivo su crdito una vez que le sea reconocido por sentencia. Pendiente el Embargo, en efecto, el deudor NO puede vender ni ceder bienes embargados, y el acreedor tiene derecho a que se le page con la entrega del bien embargado, o con el importe de su producido, segn el caso, con preferencias a otros acreedores, por la misma razn, si la deuda est embargada judicialmente el pago de hecho al acreedor no es vlidaCONSECUENCIAEn principio, hay que decir que el embargo es una excepcin a la regla general de disponibilidad del patrimonio, por lo que su alcance o extensin debe ser objeto de una interpretacin restrictiva y con sujecin a los trminos expresos y precisos de la resolucin que lo ordena. Es por eso que al ejecutarse le corresponde indicar con exactitud el objeto del embargo para que el Ejecutor pueda fijar su extensin. Sin embargo, en caso de imprecisin, el embargo de llevar adelante la medida deber optar por su amplitud, atendiendo a la importancia del crdito de la Administracin pblica, estando a la espera de una resolucin del Ejecutor sobre el particular que aclare los trminos de dicha medida cautelar.Es consecuencia del embargo el sometimiento de la cosa embargada a la autoridad competente, en este caso, al Ejecutor Coactivo. Debido a este sometimiento nicamente el Ejecutor podr ordenar lo necesario en procura de la conservacin, administracin y traslado del bien sobre el cual recae el embargo.Se restringe, adems, la disponibilidad del bien embargado, puesto que ste no puede ser enajenado libremente. De procederse a la disposicin del bien por parte del obligado, traer como consecuencia la deduccin del monto con que se encuentra gravado, debiendo sufrir dichas merma el adquiriente, salvo que se pacte en contrario (como cuando la parte del precio destinada a satisfacer la obligacin es abonada por el adquiriente directamente a la entidad pblica ejecutante).En suma, el embargo no implica la prdida de la propiedad porque este derecho lo sigue ejerciendo el deudor sobre el bien aunque de la manera limitada en ciertos casos: al privrsele de la posesin, por ejemplo. De todos modos el bien sobre el cual recae una medida cautelar ser de propiedad del obligado hasta tanto no se proceda a la ejecucin forzosa traducida en el remate y posterior adjudicacin.Por otro lado, el embargo no implica la constitucin de un derecho real, ni otorga al acreedor (aun en el caso de haber sido nombrado depositario, si tal medida se trab en forma de depsito) poder alguno sobre el bien embargo que no sean las facultades de conservacin y de pedir la venta inmediata si estuviera aqul en peligro de deterioro o destruccin.Del embargo no se deriva otra conservacin o efecto que el de poner al bien a disposicin del Ejecutor Coactivo, sin cuyo conocimiento no puede drsele otra finalidad o sometrsele a una afectacin distinta.A raz del embargo se afecta, pues, el bien perteneciente al deudor, as como sus accesorios, frutos y productos, siempre que, en cuanto a los ltimos, haya sido solicitado por el organismo de la Administracin Pblica acreedor y concedido por el Ejecutor Coactivo.SOLICITUD DEL EMBARGOEl embargo coactivo debiera ser solicitado por la entidad administrativa al Ejecutor Coactivo para asegurar el pago de la deuda, pero ello no se da, pues la institucin ejecutante nicamente solicita el cobro coactivo de la obligacin pendiente de cumplimiento, encargndose el Ejecutor de llevar adelante los actos de coercin que resulten indispensables, lo que incluye disponer la medida de embargo correspondiente.En el procedimiento de ejecucin coactiva de obligaciones no tributarias, vencido el plazo de siete das hbiles sin que el obligado haya cumplido con el mandato contenido en la Resolucin Coactiva, el Ejecutor podr disponer se trabe cualquiera de las medidas cautelares establecidas en el artculo 33 de la Ley Nro. 26979 (embargo en forma de intervencin en recaudacin, en informacin o en administracin de bienes; embargo en forma de depsito; secuestro consecutivo; embargo en forma de inscripcin; y embargo en forma de retencin). Ello de conformidad con el primer prrafo del artculo 17 de la Ley Nro.26979.En el procedimiento de cobranza coactiva de obligaciones tributarias a favor de los Gobiernos Locales, vencido el plazo indicado en el prrafo precedente sin que el obligado cumpla con la obligacin exigible, el Ejecutor se encuentra tambin facultado para disponer las medidas cautelares, indicadas lneas arriba. Ello con arreglo al artculo 32 de la Ley Nro. 26979, el mismo que aade que para tal efecto el Ejecutor: Notificar las medidas cautelares, las que surtirn sus efectos desde el momento de su recepcin; y, Sealada cuales quiera de los bienes y/o derechos del Obligado, aun cuando se encuentren en poner de un terceros.Por su parte, el inciso 2) del artculo 116 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario (aplicable para el procedimiento de cobranza coactiva de obligaciones tributarias que no sean las que correspondan a los Gobiernos Locales) precepta que el Ejecutor Coactivo tiene la facultad de ordenar a su discrecin las medidas cautelares contempladas en el artculo 118 de dicho cuerpo de leyes (embargo en forma de intervencin en recaudacin, en informacin o en administracin de bienes; embargo en forma de depsito, con o sin extraccin de bienes; embargo en forma de inscripcin; y embargo en forma de retencin). Este ltimo numeral dispone (en sus cuatro primeros prrafos) lo siguiente: Vencido el plazo de siete (7) das, el Ejecutor Coactivo podr disponer se trabe las medidas cautelares previstas en el presente artculo, que considere necesarias.Adems de las medidas cautelares regulares en el presente artculo, se podrn adoptar otras medidas no previstas, siempre que aseguren de la forma ms adecuada el pago de la deuda tributaria materia de cobranza. Para tal efecto:a) Notificar las medidas cautelares, las que surtirn sus efectos desde el momento de su recepcin.b) Sealar cuales quiera de los bienes y/o derechos del deudor tributario, aun cuando se encuentren en poder de un tercero.No obstante lo expresado, en cuanto a la solicitud de embargo hay que sealar que resulta conveniente que las entidades administrativas acreedoras, en caso de ignorar el domicilio del obligado o inclusive cuando se trata de sumas considerables las adeudadas, remitan al Ejecutor Coactivo no slo el importe a cobrar sino tambin un informe sobre los bienes de propiedad del sujeto pasivo. Ello en razn de constituir la funcin del Ejecutor una de recaudacin. As es, este funcionario se dedica a la cobranza de la deuda, y no a la identificacin de los deudores y la determinacin de sus domicilios o de sus bienes. Dicha funcin le compete a la entidad acreedora por contar con los medios necesarios para ello y por ser parte integrante de la relacin previo al procedimiento coactivo conjuntamente con el sujeto obligado.A diferencia de lo que ocurrenen el fuero comn, en el embargo coactivo no es necesario que la entidad que lo solicita preste contracautela alguna. Esto obedece a que: Se trata de una institucin pblica, la misma que est exceptuada de prestar contracautela. En ese sentido se pronuncia el artculo 614 del Cdigo Procesal Civil, al sealar que los Poderes Legislativos, Ejecutivo y Judicial, el Ministerio Pblico, los rganos constitucionales autnomos constitucionales autnomos, los Gobiernos Regionales y Locales y las universidades estn exceptuados de prestar contracautela. El ttulo que contiene la obligacin puesta al cobro coactivo es cierto y exigible, es decir, est plenamente acreditado por haberse seguido un procedimiento anterior administrativo - , justificndose entonces con mayor la solicitud de la medida de embargo y su procedencia.Pero, no se existe a la Administracin Pblica de los posibles perjuicios que se pueden causar al ejecutado cuando se hubiera trabando indebidamente el embargo, cuando se produzcan excesos respecto del monto solicitado, etc. En efecto, la medida cautelar debe ser ordenada por el Ejecutor Coactivo bajo cuenta, costo, riesgo y responsabilidad.MANDATO DEL EMBARGOEl mandato de embargo es la Resolucin que expide el Ejecutor Coactivo competente, cuyo objeto es disponer la realizacin de la diligencia de embargo hasta por la suma indicada en el ttulo que contiene la obligacin exigible. El Ejecutor ordenar as que se practique la medida en los bienes, derechos y rentas del deudor, haciendo efectivo el apercibimiento dictado en autos, cuando se llev a cabo la correspondiente notificacin, por cuenta, costo, riesgo y responsabilidad de la entidad pblica solicitante.En el mandato de embargo el Ejecutor ordenar a su vez que se curse oficio a la autoridad poltica a efecto de que el Auxiliar Coactivo que llevar adelante la diligencia cuente con las garantas del caso.En la cobranza coactiva tanto de obligaciones tributarias como no tributarias el Ejecutor Coactivo deber solicitar al Juez Especializado en lo Civil autorizacin para el empleo de medidas como el descerraje y similares, lo que constituye una garanta para la preservacin de los derechos de los administrados. Es cierto una garanta para la preservacin de los derechos de los administrados. Es cierto que medidas como el descerraje tienen por finalidad impedir que el deudor cierre las puertas del inmueble a intervenir o en donde estn los bienes objeto de embargo convirtindose en ineficaz o impracticable dicha diligencia, pero tambin es cierto que aquella medida era objeto de abuso por parte del personal coactivo.Es por ello que resulta saludable la modificacin que hace la Ley Nro. 26663 (del 20 de Septiembre de 1996) al inciso c) del artculo 118 del D.Leg. Nro. 816 (art. 118 del D.S. Nro. 135-99-EF), el mismo que exige al Ejecutor contar con la autorizacin judicial respectiva. As es, dicha norma precepta lo siguiente:c) Los Ejecutores Coactivos de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria SUNAT, la Superintendencia Nacional de Aduanas ADUANAS, y el Instituto Peruano de Seguridad Social IPSS, podrn hacer uso de medidas como el descerraje o similares, previa autorizacin judicial. Para tal efecto debern cursar solicitud motivada ante cualquier Juez especializado en lo Civil, quien debe resolver en el trmino de veinticuatro (24) horas, sin correr traslado a la otra parte, bajo responsabilidad.En el procedimiento de ejecucin coactiva de obligaciones no tributarias y en el de cobranza coactiva para obligaciones tributarias de los Gobiernos Locales la norma que contempla la exigencia de autorizacin judicial para el descerraje y otras medidas similares son los artculos 19 y 35 de la Ley Nro. 26979(este ltimo numeral se remite a lo dispuesto por el primero). Precisamente el artculo 19 de la referida Ley establece que:El Ejecutor slo podr hacer uso de medidas como el descerraje o similares precia autorizacin judicial, cuando medien circunstancias que impidan el desarrollo de las diligencias, y siempre que dicha situacin sea constatada por personal de las fuerzas policiales. Para tal efecto, el Ejecutor deber cursar solicitud motivada ante cualquier Juez Especializado en lo civil, quien debe resolver en el trmino de veinticuatro (24) horas, sin correr traslado a la otra parte, bajo responsabilidad.La disposicin sobre la autorizacin judicial exigible para las medidas de descerraje y otras similares es acertada por cuanto guarda concordancia con el texto constitucional al establecer la Carta Magna en su artculo 2- inciso 9) que toda persona tiene derecho a la inviolabilidad del domicilio, no pudiendo ingresar nadie en l a no ser que lo autorice la persona que lo habita o que exista mandato judicial (como se exige en el caso particular), o se den otras hiptesis previstas en dichos numeral ajenas al procedimiento coactivo.Finalmente, a fin de practicar la diligencia de embargo el Ejecutor dispondr la habilitacin de da y hora.DILIGENCIAS INMEDIATAS AL EMBARGOVerificado el embargo, sea preventivo o definitivo, el Secretario debe hacer saber inmediatamente al ejecutado la diligencia respectiva.La razn de esta disposicin, est en que el embargo puede ser objeto de apelacin o de oposicin, recursos que slo deben proveerse despus de trabajo el embargo. Por lo dems, es necesario que el ejecutado conozca de la medida precautoria, del bien en que ha recado y de la cantidad por la que se h trabado, a fin de que pueda ejercitar los recursos convenientes a su derecho.

CLASES DE EMBARGOEl embargo es de dos clases: preventivo y definitivo.Este embargo, preventivo se lleva a efecto sin previa citacin ni audiencia del deudor. Este embargo, previene o evita que el deudor eluda sus obligaciones, haciendo ilusorio el derecho del acreedor.El embargo definitivo, se practica previo un requerimiento. As si el demandado no paga la deuda dentro del siguiente da de notificado con el auto de pago, se traba embargo en sus bienes; pero este embargo es definitivo, porque el deudor ha sido advertido de la medida en el auto de pago.Existen algunas diferencias entre las dos clases de embargo. Por el embargo preventivo, los bienes quedan ocupados interinamente, sujetos a depsito o intervencin; en el definitivo, los bienes quedan expeditados para el remate. El preventivo, se puede levantar con fianza bastante; el definitivo, se levanta slo consignado la cantidad reclamada.1. CLASES DE EMBARGO:a. Embargo preventivo:Se lleva a realizar sin previa citacin ni audiencia del deudor. Procede, ya se trate de asegurar el pago de una deuda o el cumplimiento de cualquiera otra obligacin apreciable en dinero; debiendo el acreedor fijar la cantidad en q se estima la obligacin y los bienes en que ha de recaer el embargo El embargo preventivo procede contra toda clase de personas, excepcin hecha de la hacienda pblica (Art. 245).b. Embargo definitivo:Se practica previo un requerimiento. As si el demando no paga la deuda dentro del siguiente da de notificado con el auto pago, se traba Embargo en sus bienes; pero este embargo es definitivo por que el deudor ha sido advertido de la medida en el acto de pago.EMBARGO PREVENTIVOEMBARGO DEFINITIVO

Se traba sin dar plazo, tan luego se concede, y solo se notifica.Se dicta en caso de que el obligado no pague en la fecha indicada.

En que se seala forzosamente en el escrito, la solicitud de los bienes sobre los que recaer.El acreedor puede sealar los bienes hasta el momento en que se va a practicar la traba.

Se levantara solo si se ofrece fianza, a juicio del juez.Se levantara solo si el deudor consigna el precio de la deuda.

Se puede dictar fuera del juicio.Se dicta dentro de un juicio.

Lo puede dictar cualquier juez cuando se pide fuera de juicio.Solo lo puede dictar el juez que conoce del juicio.

No tiene derecho a rematar, hasta que, a mrito de sentencia se declare la demanda fundada.Se hace con el fin de vender las cosas embargadas.

c. Embargo ejecutivo:

Es medida cautelar en un proceso de ejecucin ya declarado admisible. Las cuestiones sobre verosimilitud del derecho y peligro en la demora estn separadas por la existencia del ttulo ejecutivo.

d. Embargo ejecutorio:Es el que se decreta directamente o por convencin alguno de los anteriores, en la etapa de apremio de la ejecucin procesal forzada.I. FORMAS DE EMBARGOEn principio si bien la Ley Nro. 26979 contiene normas referidas a las formas de embargo, hay que indicar que la normatividad pertinente del Cdigo Procesal Civil es de aplicacin supletoria al procedimiento de ejecucin coactiva de obligaciones no tributarias y al de cobranza coactiva de obligaciones tributarias correspondientes a los Gobiernos Locales.

Las formas de embargo existentes son las siguientes: Embargo en forma de intervencin Embargo en forma de deposito Embargo en forma de retencin Embargo en forma de inscripcin Embargo en forma de administracin

10.1 Embargo en forma de intervencin

El Embargo en forma de intervencin es aquella medida cautelar que se practica sobre un establecimiento comercial o industriales, inclusive, sobre personas jurdicas sin fines de lucro.El Ejecutor Coactivo designa, a peticin de la entidad pblica ejecutante, a un interventor a efecto de que se constituya en el local donde funciona el negocio y proceda a intervenir en las operaciones que se realicen con el provisto de recaudar los ingresos del mismo en lo que fuere suficiente para satisfacer la deuda, pero sin entorpecer la marcha regular de la empresa, evitando, por ejemplo, retener los fondos indispensables para los gastos habituales de establecimiento intervenido.

Esta forma de embargo requiere- en aras de brindarle mayor seguridad al deudor- de la realizacin del inventario correspondiente, efectuado por el interventor en presencia del representante legal de la empresa o negocio.

El Cdigo Procesal Civil establece para el embargo en forma de intervencin dos modalidades:

Intervencin en recaudacin (artculo 661) Intervencin en informacin (artculo 665)

La primera modalidad consiste en afectar a la empresa, ya sea e persona natural o jurdica, con el objeto de embargar los ingresos que tuviere. Esta medida alcanza- reiteramos- no solo a la empresa comercial o industrial sino tambin a aquellas personas jurdicas sin fines de lucro (como las asociaciones, fundaciones, etc.). Con tal finalidad el Ejecutor nombrara a uno o ms interventores recaudadores, los cuales se encargaran de recaudar de manera directa todos los ingresos del establecimiento intervenido, salvo los destinados a cubrir sus gastos propios de funcionamiento (que incluyen los haberes del personal que all labora).

La resolucin del Ejecutor en la que se dispone el embargo en forma de intervencin en recaudacin tiene que indicar con exactitud el nombre del interventor as como la periodicidad de los informes que este debe remitir a aquel.

Por su parte, la intervencin en informacin consiste precisamente en recabar informacin sobre el movimiento econmico de un establecimiento perteneciente a persona natural o jurdica, para lo cual el Ejecutor deber nombrar a uno o ms interventores informadores y sealar el lapso durante el cual tendrn que verificar en forma directa el estado econmico de la empresa que sufre la medida, as como las fechas en que informara al Ejecutor de su gestin.

10.2 Embargo en forma de depsito:

El embargo en forma de depsito implica la extraccin o aprehensin de los bienes del deudor en la medida suficiente para hacer efectivo el cobro de la deuda, debiendo estar autorizado previamente por el Ejecutor a travs de una resolucin en ese sentido. No siempre esta medida importa la extraccin de los bienes del obligado ya que estos bien pueden quedar bajo su custodia por habrsele nombrado depositario.

Esta forma de embargo puede recaer sobre bienes muebles o inmuebles del deudor.

En el primer supuesto el obligado es nombrado depositario, a no ser que se niegue a ello, en cuyo caso se proceder al secuestro de los bienes, los mismos que sern depositados a la orden del Ejecutor, desempendose como depositario o custodio la persona designada por la entidad pblica ejecutante, aunque, destacamos, se prefiere para ello a un almacn legalmente constituid, el cual asume la calidad de depositario con las responsabilidades civiles y penales previstas en la ley.

Tanto el dinero como las joyas, piedras y metales preciosos- y otros bienes similares- son depositados en el Banco de la Nacin. (Artculo 649 del Cdigo Procesal Civil). El dinero que se deposite en dicha institucin genera interese legales.

10.3 Embargo en forma de retencin:

El embargo en forma de retencin constituye una facultad que le compete al tenedor de un bien o crdito ajeno relacionado directamente al deudor, para conservar su posesin. Esta medida cautelar supone la inmovilizacin de los bienes y valores del obligado por un tercero que el tenedor. Se acostumbra ejercerlo ms que todo contra las cuentas corrientes y/o depsito de dinero o valores del deudor existentes en las diferentes instituciones del sistema financiero.

Debido al mandato de embargo en forma de retencin el tenedor debe poner a la orden del Ejecutor Coactivo el crdito o bien ajeno, ya sea depositndolo en el Banco de la Nacin, si se trata de dinero, o asumiendo las obligaciones y responsabilidades propias de un depositario.

Esta medida cautelar se ejecuta sentando el acta de embargo el Auxiliar coactivo previa resolucin del Ejecutor en ese sentido, lo cual har en presencia del retenedor, dejndole la cdula de notificacin respectiva. El Auxiliar debe dejar constancia del dicho de aquel sobre la posesin o no de los bienes y dems informaciones de importancia. Igualmente, de negarse a firmar el acta el retenedor, el funcionario coactivo tendr que dejar expresa constancia de tal circunstancia.

El embargo en forma de retencin se encuentra regulado en el artculo 33- inc. d)- de la Ley Nro. 26979(aplicable a los procedimientos de ejecucin coactiva de obligaciones no tributarias y a los de cobranza coactiva de obligaciones tributarias de los Gobiernos Locales).

10.4 Embargo en forma de inscripcin:

El embargo en forma de inscripcin es aquella medida cautelar que recae sobre bienes muebles o inmuebles que se encuentran registrados (como predios, naves vehculos automotores, etc.). Para ello se tiene que inscribir la afectacin en el Registro Pblico que corresponda( Registro de la Propiedad Inmueble Registro Mercantil, Registro de la Propiedad Vehicular, etc.), cursndose los partes respectivos, con lo cual se asegura el cumplimiento de la obligacin debida y se limita la disposicin del bien, por cuanto, si bien es cierto que no se impide su enajenacin, tambin es cierto que difcilmente habr un comprador que adquiera un bien gravado, aparte que, en caso de haberlo, quien lo adquiera asumira el gravamen.

Al respecto, el artculo 656 del Cdigo Procesal Civil dispone que:

Tratndose de bienes registrados, la medida puede ejecutarse inscribindose el monto de la afectacin, siempre que este resulte compatible con el ttulo de propiedad ya inscrito. Este embargo no impide la enajenacin del bien, pero el sucesor asume la carga hasta por el monto inscrito. La certificacin registral de la inscripcin se agrega al expediente

10.5 Embargo en forma de administracin:

El embargo en forma de administracin es aquel que recae sobre bienes fructferos y tiene por finalidad recaudar los frutos que produzcan. (Artculo 669 del Cdigo Procesal Civil)

Esta forma de embrago es denominada tambin intervencin en administracin debido principalmente a que para su materializacin debe mediar la correspondiente intervencin sobre el bien o conjunto de bienes afectados.

Sobre el particular, el artculo 670 del Cdigo Procesal Civil dispone que:A pedido fundamentado del titular de la medida, se puede convertir la intervencin en recaudacin a intervencin en administracin. El Juez (lase Ejecutor) resolver el pedido, previo traslado por tres das al afectado y atendiendo a lo expresado por el veedor, si lo hubiera. En este caso, el administrador o administradores segn corresponda, asumen la representacin y gestin de la empresa, de acuerdo a la ley de la materia

II. LEVANTAMIENTO DEL EMBARGO

En cualquier Estado del juicio puede el ejecutado hacer cesar el embargo, es decir levantarlo; pero para ello, tiene que efectuar la consignacin de la cantidad reclamada por el acreedor (615.)

Como se trata de un embargo definitivo, se exige la consignacin de la cantidad reclamada.III. ACTA DE EMBARGO La ejecucin de la medida debidamente ordenada a travs de una resolucin es practicada por el Auxiliar Coactivo que corresponda, en el da y hora hbiles o habilitados, contando con el apoyo de la fuerza pblica, de ser necesario. D esta diligencia el Auxiliar sentara la respectiva acta, la misma que deber estar firmada por todos los intervinientes y certificada por l. De ser el caso , dejara expresa constancia de la negativa a firmar de alguna de las personas participante en la diligencia.

Durante la ejecucin del embargo el Auxiliar Coactivo tiene la obligacin de precisar en el acta, bajo responsabilidad: El da y la hora que se practica La forma de embargo trabado (deposito, intervencin, retencin, inscripcin o administracin). La naturaleza de los bienes sobre los cuales recae la medida. El nmero o cantidad de bienes embargados. Marca de fbrica de los bienes. Ao de produccin de estos. Estado de conservacin y funcionamiento (detalle importantsimo que evitara futuros reclamos maliciosos por parte de quien sufre el embargo de sus bienes). Numeracin registral. Dems datos necesarios para la correcta identificacin o individualizacin de los bienes objeto de embargo y/o devolucin en el mismo estado en que fueron depositados. Identificacin de la persona designada como depositario, interventor o administrador, en los embargos trabados en forma de depsito, intervencin y administracin, respectivamente. (Aunque suele ser las veces de administrador la persona a quien se nombre interventor).

Bienes embargables:El embargo puede recaer en los bienes hipotecados o dados en prenda, porque tal es el fin de garanta, y en defecto de tales bienes, en los pertenecientes al deudor que el acreedor seale, sean muebles, inmuebles o acciones, en el orden que juzgue ms conveniente a sus intereses.

BIENES INEMBARGABLES:Son bienes inembargables aquellos comprendidos en el Artculo 648 del cdigo procesal civil a saber:

a) Los bienes constituidos en patrimonio familiar, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artculo 492 del Cdigo Civil.b) Las prendas de estricto de uso personal, libros y alimentos bsicos del obligado y de sus parientes con los que conforman una unidad familiar, as como los bienes que resultan indispensables para su subsistencia.c) Los vehculos, maquinas, utensilios y herramientas indispensables para el ejercicio directo de la profesin, oficio, enseanza o aprendizaje del obligado.d) Las insignias condecorativas, los uniformes de los funcionarios y servidores del estado y las armas y equipos de los miembros de las fuerzas armadas y de la polica nacional.e) Las remuneraciones y pensiones, cuando no exceden de cinco unidades de referencia procesal. El exceso es embargable hasta una tercera parte. Cuando se trata de garantizar obligaciones alimenticias el embargo proceder hasta el 60% del total de los ingresos, con la sola deduccin de los descuentos establecidos por ley.f) Las pensiones alimentarias.g) Los bienes muebles de los templos religiosos.h) Los sepulcros.No obstante lo expresado, pueden ser materia de embargo los bienes contemplados en los puntos 13.2 y 13.3, cuando se trata de garantizar el pago del precio en que han sido adquiridos. Del mismo modo pueden afectarse los frutos que se produzcan los bienes inembargables.

REEMBARGO O CONCURRENCIA DE EMBARGO:El cdigo procesal civil denomina ahora concurrencia de embargos a lo que antao se conoca como reembargo. La concurrencia es la medida cautelar que un acreedor realiza sobre un bien que ya est embargado por otro acreedor, es decir, el embargo es el segundo embargo sobre un mismo bien. No hay limitaciones en cuanto el nmero de embargos, puede ser uno o ms.El bien reembargado queda siempre en poder del depositario o interventor nombrado por el primer embargante.Para el efecto del pago, el derecho del segundo embargante se hace con el sobrante que resulte despus de pagado el primero.

Obligaciones del Interventor Recaudador:Antes que nada hay que destacar que para el embargo en forma de intervencin no solo en recaudacin sino tambin en informacin debe contarse con personas especializadas en la materia. En efecto, la naturaleza de la funcin que realizan, como es la de estudiar la situacin y desenvolvimiento econmico de un negocio, que se lleve a cabo por personas que sepan del manejo contable de la empresa, con conocimientos de economa, contabilidad, administracin de empresas y otros afines.

Las obligaciones del interventor recaudador estn contempladas en el Artculo 662 del Cdigo Procesal Civil y son, a saber:1. Verificar el funcionamiento y conservacin de lo intervenido, sin interferir ni interrumpir sus labores propias.2. Llevar control de los ingresos y egresos.3. Proporcionar, de los fondos que recauda, lo necesario para la actividad regular y ordinaria de lo intervenido.4. Poner a disposicin del juez (lase ejecutor coactivo), dentro del tercer da, las cantidades recaudadas, signndolas a su arden (y no a la de la entidad pblica acreedora, lo que representara una ejecucin forzosa de la medida) en el banco de la nacin. De oficio o a pedido de parte del ejecutor est facultado para modificar el plazo de consignacin.5. Informar, en los plazos que le seale el ejecutor, el desarrollo regular de la intervencin, sobre todos los hechos indicados en los tres primeros puntos.Adems, existe una obligacin de carcter especial que debe observar el interventor. En efecto, de conformidad con lo dispuesto por el Artculo 663 del Cdigo Procesal Civil, el interventor necesariamente debe informar a la brevedad posible sobre aspectos que estime perjudiciales o inconvenientes a los intereses del titular de la medida cautelar. Si tales efectos entran en las esferas de su libre apreciacin, hay dos casos que el legislador ha credo oportuno precisar: Cuando no se genere ingreso alguno. Cuando haya resistencia e intencional obstruccin que dificulte o impida la actuacin del interventor. Obligaciones del Interventor Informador:Las obligaciones del interventor informador estn comprendidas dentro del Artculo 666 del Cdigo Procesal Civil, y son:1. Informar por escrito al ejecutor coactivo (centrndonos en nuestro tema),en las fechas sealadas por este, respecto de las comprobaciones sobre el movimiento econmico de la empresa intervenida as como otros temas que sean de inters.2. Dar cuenta inmediata al ejecutor coactivo sobre los hechos que considere perjudiciales al titular de la medida cautelar o que impidan el libre ejercicio de la intervencin.Por nuestra parte creemos que la obligacin ms importante del interventor, ya sea informador o recaudador, es desarrollar su funcin con probidad; as, los informes peridicos que remita al ejecutor sobre la marcha econmica de la empresa intervenida deben ser veraces, fidedignos. (No son pocos los casos donde se falsea informacin con el objeto de variar la medida cautelar, esto es, lograr su conversin a otra forma de embargo, generalmente la de depsito o secuestro).Obligaciones del Depositario:Las obligaciones del depositario, de acuerdo a los Artculos 649 y 655 del Cdigo Procesal Civil, son los siguientes:

1. Conservar los bienes en depsito o custodia en el mismo estado en que los recibe.2. No desplazar el bien fuera el local en el que se encuentra, a no ser por orden del Juez. Aunque tambin podra eximrsele de tal obligacin en casos extremos como, por ejemplo. Cuando se retira el bien en depsito para evitar su deterioro o destruccin sin que haya tenido tiempo el depositario de comunicar el hecho al Ejecutor para que disponga su traslado.3. Conservar el bien a la orden del Ejecutor y con acceso permanente para la observacin por las partes y el veedor, si lo hubiere.4. Dar cuenta al Ejecutor en forma inmediata de todo hecho que pueda significar alteracin de los objetos en depsito o secuestro.5. Presentar los bienes dentro del da siguiente al de la intimacin el ejecutor, sin poder invocar derecho de retencin (se entiende que dicho derecho de retencin lo podra invocar, pero sin base legal alguna, nicamente la persona designada depositaria por la administracin pblica).De incumplir con sus obligaciones el depositario incurrir en responsabilidad civil y penal.

Obligacin y Responsabilidad del Tercero: El tercero no podr informar al obligado de la ejecucin de la medida cautelar hasta que se realice la misma. si el tercero niega la existencia de crditos y/o bienes, aun cuando estos existan, estar obligado a pagar el monto que omiti retener, sin perjuicio de la responsabilidad penal a que hubiera lugar. Asimismo, si el tercero incumple la orden de retener y paga al obligado o a un designado por cuenta de aquel, estar obligado a pagar a la entidad el monto que debi retener. En los casos a que se refieren los dos prrafos precedentes, solo se podr imputar responsabilidad solidaria al tercero mediante la correspondiente resolucin emitida el rgano competente de la entidad, por el monto que omiti retener. La medida se mantendr por el monto que el ejecutor ordeno retener el tercero y hasta su entrega al ejecutor. En caso que el embargo no cubra la deuda, podr comprender nuevas cuentas, depsitos, custodia u otros de propiedad del obligado, la que no deber exceder la suma adeudada.

Obligaciones del Administrador: (art.671 CPC): Gerenciar la empresa embargada en concordancia con su objeto social. Efectuar los gastos ordinarios y los de conservacin. Cumplir con las obligaciones laborales que correspondan. Pagar tributos y dems obligaciones legales. Formular balances y las declaraciones juradas dispuestas por ley. Proporcionar al Juez la informacin que ste exija, agregando las observaciones sobre su gestin. Poner a disposicin del Juzgado las utilidades o frutos obtenidos Otras obligaciones sealadas por este cdigo y por la ley.REDUCCIN DEL EMBARGO:El deudor puede solicitar la reduccin del embargo, cuando este resulta excesivo en relacin con el crdito demandado.

La desproporcin entre la deuda y el valor de un solo inmueble o cosa embargada no es motivo para la reduccin. Esta es procedente cuando se ha embargado dos o ms bienes para el pago de un crdito, el que puede quedar asegurado con solo uno de ellos. La solicitud de reduccin de embargo la resuelve de plano el Juez, es decir, sin audiencia de la parte contraria. La reclamacin del acreedor contra el auto del Juez que reduce el embargo, se sustancia como incidente, mediante una oposicin.Formulada la solicitud de reduccin del embargo, si el Juez accede a ella, el acreedor tiene los recursos de apelacin en ambos efectos o de oposicin. Pero si el Juez deniega la solicitud de reduccin, el deudor puede apelar en ambos efectos de esta resolucin.CDIGO PROCESAL CIVIL - CATEOEl cateo consiste en el acto de catear, de penetrar a un domicilio, con o sin el consentimiento de sus ocupantes, con el fin de localizar, personas u objetos e instrumentos relacionados con el delito, en cumplimiento de una orden judicial. Cabe destacar que por disposicin de la ley, en toda orden de cateo que solo el juez podr expedir por escrito, se expresarn obligatoriamente el lugar que ha de inspeccionarse, la persona o personas que haya de aprehenderse, y los objetos que se buscan a lo que nicamente deber limitarse la diligencia, levantndose al concluirla un acta circunstanciada en presencia de dos testigos, propuesto por el ocupante del domicilio cateado o en su ausencia o negativa por la autoridad que practique la diligencia.Segn el Artculo 653 del cdigo procesal civil Cateo en el embargo en depsito o en el secuestroSi al momento de la ejecucin de la medida se advierte el ocultamiento de bienes afectables, o si stos resultan manifiestamente insuficientes para cubrir su monto, podr el Auxiliar jurisdiccional, a pedido de parte, hacer la bsqueda en los ambientes que esta le indique, sin caer en excesos ni causar dao innecesario. Puede, incluso, atendiendo a circunstancias plenamente justificadas, proceder a la bsqueda en la persona del afectado, respetando el decoro de sta.

CONCLUSIONESEl embargo es el acto procesal de naturaleza preventiva encaminado a la innovacin jurdica de los bienes de obligado, con la finalidad que el acreedor pueda satisfacer su crdito una vez que se dicte la declaracin de certeza que lo reconozca y ordene su pago.El embargo es La medida cautelar que tiene pues, asegurar la satisfaccin del derecho del pretensor o la reparacin de dao producido.En caso de Re embargo se pagara primero al primer embargante, y con lo que sobra al segundo embargante, ya que considera el orden cronolgico.En el embargo adems de la sancin el retenedor tambin responde penalmente segn sea el caso.Si el intimado o demandado para la retencin niega falsamente la existencia de crditos o bienes, ser obligado a pagar el valor de stos al vencimiento de la obligacin, sin perjuicio de la responsabilidad penal a que haya lugar.

RECOMENDACIONESNo ignore el problema. Entre ms atrasado est, ms difcil ser restablecer su prstamo y muy probablemente perder su casa y sus bienes.Entienda las opciones para prevenir el embargo. Edquese acerca de lo que usted puede hacer para prevenir el embargo.Para evitar el embargo de los bienes se debe de pagar las obligaciones a los acreedores, para evitar as la venta de esos bienes y en otros casos un pago adicional al adeudado. No esperar hasta el ltimo momento. Para cumplir con sus obligaciones Los prestamistas no quieren su casa. Ellos tienen opciones para ayudar a los deudores en tiempos financieros difciles