LOPNNA Desafos y oportunidades

en el abordaje de la violencia escolar

Carlos Trapani Instituto de Investigaciones Jurdicas

ctrapani@cecodap.org.ve / @carlosmtrapani

Historia que compromete

Desafos y oportunidades en el abordaje de la violencia escolar

Actitudinales Normativos

Procedimentales y estructural

Pedaggicos

4 grandes desafos en el abordaje de la violencia escolar

Desafo actitudinal: YO Cul es la actitud que asumimos frente a la violencia escolar? Cmo reaccionamos frente a la violencia escolar?

Desafos y oportunidades en el abordaje de la violencia escolar

Desafo Normativos:

Desafos y oportunidades en el abordaje de la violencia escolar

LOPNNA

Normas de Convivencia

LOE

CDN

Convencin sobre Derechos del Nio

LOPNNA

Art. 28 2. Los Estados Partes adoptarn cuantas medidas sean adecuadas para velar por que la disciplina escolar se administre de modo compatible con la dignidad humana del nio y de conformidad con la presente Convencin.

Art. 57 La disciplina escolar debe ser administrada de forma acorde con los derechos, garantas y deberes de los nios, nias y adolescentes. En consecuencia: a) Debe establecerse claramente en el reglamento disciplinario de la escuela, plantel o instituto de educacin los hechos que son susceptibles de sancin, las sanciones aplicables y el procedimiento para imponerlas. b) Todos los nios, nias y adolescentes deben tener acceso y ser informados e informadas oportunamente, de los reglamentos disciplinarios correspondientes. c) Antes de la imposicin de cualquier sancin debe garantizarse a todos los nios, nias y adolescentes el ejercicio de los derechos a opinar y a la defensa y, despus de haber sido impuesta, se les debe garantizar la posibilidad de impugnarla ante una autoridad superior e imparcial. d) Se prohben las sanciones corporales, as como las colectivas. e) Se prohben las sanciones por causa de embarazo de una nia o adolescente.

Desafos y oportunidades en el abordaje de la violencia escolar

Art. 57 LOPNNA ltimo prrafo: El retiro o la expulsin del nio, nia o adolescente de la escuela, plantel o instituto de educacin slo se impondr por las causas expresamente establecidas en la ley, mediante el procedimiento administrativo aplicable. Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a ser reinscritos o reinscritas en la escuela, plantel o instituto donde reciben educacin, salvo durante el tiempo que hayan sido sancionados o sancionadas con expulsin.

Art. 14 LOPNNA. Los derechos y garantas de los nios, nias y adolescentes reconocidos y consagrados en esta Ley slo pueden ser limitados o restringidos mediante ley, de forma compatible con su naturaleza y los principios de una sociedad democrtica y para la proteccin de los derechos de las dems personas.

Desafos y oportunidades en el abordaje de la violencia escolar

Principios de la

disciplina

Respeto a los DDHH

Faltas legalmente

establecidas

Procedimiento

preexistente

Sancin Educativa

Prohibido: doble

sancin

Prohibido sanciones: colectivas,

corporales, por embarazo, maltrato

Proporcin: falta y

sancin

Ley Orgnica de Educacin 1980 Ley Orgnica de Educacin 2009 (G.O: 5929)

(Art. 123 y 124)

Contemplaba de manera expresa y taxativa los hechos que se consideraban FALTAS GRAVES.

Estableca, tambin de manera taxativa y expresa las sanciones (retiro y expulsin) para estos hechos, y las personas legitimadas para la imposicin de estas sanciones.

Contemplaba la penalizacin por reincidencia.

Disposicin Transitoria 1. Punto 10. Los estudiantes y las estudiantes que incurran en faltas de disciplina, se sometern a medidas alternas de resolucin de conflictos, producto de la mediacin y conciliacin que adopten los integrantes de la comunidad educativa, resguardando siempre el derecho a la educacin y a la legislacin de proteccin a nios, nias y adolescentes.

Desafos y oportunidades en el abordaje de la violencia escolar

Desafos y oportunidades en el abordaje de la violencia escolar

Ley Orgnica de Educacin 1980 Ley Orgnica de Educacin 2009 (G.O: 5929)

Procedimiento ordinario previsto en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos

Mecanismos alternos de resolucin de conflictos, producto de la mediacin y conciliacin.

Sancin: retiro o expulsin Sancin: ?

Desafos y oportunidades en el abordaje de la violencia escolar

Incidentes indisciplina y Hechos Punibles

Dos enfoque de abordaje

Desafos y oportunidades en el abordaje de la violencia escolar

Disciplina punitiva Convivencia

escolar

Desafo Procedimental:

Incidentes afecta la

convivencia escolar

Abordaje Pedaggico

MARC

Con o sin apoyo del Sistema

Proteccin

Hechos Punibles

Abordaje diferenciado

Denuncia

Con la intervencin del SP o el SPRA

ACCIONES COMPLEMENTARIAS

Procedimientos de Conciliacin o Mediacin en el mbito escolar

Fase Preconciliacin

Verificacin o indagacin previa

Registros por escrito del incidente

Entrevistas por separado

Anlisis de antecedentes

Fase conciliacin

Clima adecuado

Explicar el propsito y normas

Apertura-Desarrollo-Cierre

Acuerdos de las partes

PDI

Fase de monitoreo seguimiento

Identificacin de tareas y encuentros de seguimiento

Apoyo con otros profesionales

Naturaleza y gravedad

Grado de responsabilidad

Idoneidad de la accin en el abordaje

Edad

Proporcin de la

consecuencia

Esfuerzo reparatorio

Desafos y oportunidades en el abordaje de la violencia escolar

Desafo Pedaggico:

El video de la audiencia est disponible en la pgina web oficial de la CIDH (http://www.youtube.com/watch?v=cvN0u1wcFBg)

1. Aspectos normativos e institucionales. 2. Desarrollo de Polticas Pblicas y

Estrategias Educativas. 3. Prevencin y participacin de la

sociedad, incluidos los nios, nias y adolescentes.

4. Coordinacin Regional.

Desafos y oportunidades en el abordaje de la violencia escolar

Desafo Estructural:

La escuela debe representar un ambiente formativo, afectivo y protector.

Condenar toda forma de violencia dentro y fuera de la escuela.

Todos tenemos la responsabilidad y el compromiso de proteger a los NNA y promover una cultura de buen trato.

La promocin de la cultura de buen trato en las escuelas implica tiempo, compromiso, formacin y participacin.

Desafos y oportunidades en el abordaje de la violencia escolar

Oportunidades:

La participacin de las familias es importante y necesario en

funcin a procesos.

Los RIDE o Manuales de Convivencia son medios no fines.

Humanizar la disciplina. Factores socioemocionales

Formar a los NNA ser sujetos activos de su propia proteccin a travs de la participacin (Conciencia activa de sus derechos y responsabilidades).

Participacin de los NNA y Redes comunitarias de proteccin.

Desafos y oportunidades en el abordaje de la violencia escolar

Oportunidades:

Comprender y asumir el compromiso para fortalecer

la convivencia escolar

Registro en lnea https://es.surveymonkey.com/s/cecodap

Contacto: Carlos Trapani

ctrapani@cecodap.org.ve ctrapani@ucab.edu.ve

@carlosmtrapani (0212) 952.62.69 / 407.43.50