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UNIVERSIDAD “DR. JOSE MATÍAS DELGADO” FACULTAD DE ECONOMÍA “DR. SANTIAGO I. BARBERENA” “PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES A TOMAR EN CUENTA LAS PEQUEÑAS EMPRESAS FABRICANTES DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS” PARA OPTAR AL TITULO DE LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS PRESENTADO POR: LORENA IVETH TORRES OCHOA ANTIGUO CUSCATLÁN, 16 DE JUNIO DE 2009
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UNIVERSIDAD “DR. JOSE MATÍAS DELGADO”
FACULTAD DE ECONOMÍA “DR. SANTIAGO I. BARBERENA”
“PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES A TOMAR EN CUENTA
LAS PEQUEÑAS EMPRESAS FABRICANTES DE PRODUCTOS
ALIMENTICIOS”
PARA OPTAR AL TITULO DE
LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
PRESENTADO POR:
LORENA IVETH TORRES OCHOA
ANTIGUO CUSCATLÁN, 16 DE JUNIO DE 2009
ÍNDICE
TEMA PÁG.
GENERALIDADES DEL PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES.. 8
1.1 Antecedentes de Prevención de Riesgos Laborales a Nivel Internacional .......8
1.2 Situación Actual de la Prevención de Riesgos Laborales a Nivel
Internacional....................................................................................................................... 10
1.3 Antecedentes y Situación Actual de la Prevención de Riesgos Laborales
en El Salvador.................................................................................................................... 13
1.3.1 Antecedentes de la Salud, Higiene y Seguridad Industrial en El Salvador ....13
1.3.2 Antecedentes de la Salud Ocupacional en el ISSS ...........................................14
1.3.3 Situación Actual de la Salud, Higiene y Seguridad Industrial en El Salvador16
2. PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES...........................................................20
2.1. Clasificación de los Riesgos de Trabajo .............................................................. 21
2.1.1. Condiciones Generales e Infraestructura Sanitaria del Sitio de Trabajo ...22
2.1.2. Condiciones de Seguridad ................................................................................23
2.1.3. Riesgos del Ambiente Físico.............................................................................24
2.1.4. Riesgos de Contaminación Química y Biológica ...........................................28
2.1.5. Carga de Trabajo ................................................................................................28
2.2. Evaluación de Riesgos Laborales......................................................................... 30
2.3. Conceptos de Accidentes .......................................................................................33
2.3.1. Definición de Enfermedad Profesional ............................................................34
2.5. Definición de Empresas Pequeñas, Medianas Y Grandes ............................... 38
2.5.1. Características de Pequeña Empresa. ............................................................41
2.6. Industria Alimentaria................................................................................................ 41
JUSTIFICACIÓN DEL PLAN PREVENCIÓN RIESGOS LABORALES..............................43
3.1. Información Básica.......................................................................................................43
3.2. Investigación de Campo ......................................................................................... 44
3.2.1.Objetivos ................................................................................................................... 44
3.2.2. Objetivo General de la Investigación: ..............................................................44
3.2.3. Objetivos Específicos de la Investigación:......................................................44
3.3. Hipótesis.................................................................................................................... 45
3.3.1. Hipótesis General................................................................................................45
3.3.2. Hipótesis Específicas .........................................................................................45
3.4. Metodología de la Investigación............................................................................ 45
3.4.1. Población a Investigar ........................................................................................45
3.4.2. Fuentes Primarias ...............................................................................................46
3.4.3. Fuentes Secundarias..........................................................................................46
3.4.4. Instrumentos a Utilizar para la Recolección de Información........................46
3.4.5. Tamaño de la Muestra .......................................................................................47
3.5. Resultados de la Investigación .............................................................................. 47
3.5.1. Tabulación, Análisis e Interpretación de los Resultados de la Encuesta ..47
3.5.2. Entrevistas Realizadas.................................................................................... 110
3.5.3.Resultados de la Evaluación de Riesgos Laborales Realizadas a las
Instalaciones de las Empresas ..................................................................................... 111
3.5.3.1. Observaciones de la Evaluación de Riesgos en las Empresas ............... 114
3.6. Limitantes de la Investigación.............................................................................. 115
3.7. Comprobación de Hipótesis ................................................................................. 116
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................. 119
4. Conclusiones de la investigación realizada....................................................... 119
4.1.1. Conclusiones del Segmento A:...................................................................... 119
4.1.2. Conclusiones del Segmento B:...................................................................... 120
4.2. Recomendaciones ................................................................................................. 121
GENERALIDADES DEL PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES.. 8
1.1 Antecedentes de Prevención de Riesgos Laborales a Nivel Internacional .................... 8 1.2 Situación Actual de la Prevención de Riesgos Laborales a Nivel Internacional ......... 10
1.3 Antecedentes y Situación Actual de la Prevención de Riesgos Laborales en El Salvador ................................................................................................................................ 13
1.3.1 Antecedentes de la Salud, Higiene y Seguridad Industrial en El Salvador ....13
1.3.2 Antecedentes de la Salud Ocupacional en el ISSS ...........................................14 1.3.3 Situación Actual de la Salud, Higiene y Seguridad Industrial en El Salvador16 2. PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES...........................................................20 2.1. Clasificación de los Riesgos de Trabajo...................................................................... 21
2.1.1. Condiciones Generales e Infraestructura Sanitaria del Sitio de Trabajo ...22
2.1.2. Condiciones de Seguridad ................................................................................23 2.1.3. Riesgos del Ambiente Físico.............................................................................24
2.1.4. Riesgos de Contaminación Química y Biológica ...........................................28 2.1.5. Carga de Trabajo ................................................................................................28 2.2. Evaluación de Riesgos Laborales ................................................................................ 30
2.3. Conceptos de Accidentes .......................................................................................33 2.3.1. Definición de Enfermedad Profesional ............................................................34 2.5. Definición de Empresas Pequeñas, Medianas Y Grandes ........................................... 38
2.5.1. Características de Pequeña Empresa. ............................................................41 2.6. INDUSTRIA ALIMENTARIA ................................................................................... 41
JUSTIFICACIÓN DEL PLAN PREVENCIÓN RIESGOS LABORALES..............................43 3.1. INFORMACIÓN BÁSICA ...........................................................................................43
3.2. Investigación de Campo .............................................................................................. 44 3.2.1. Objetivos...................................................................................................................... 44
3.2.2. Objetivo General de la Investigación: ..............................................................44
3.2.3. Objetivos Específicos de la Investigación:......................................................44 3.3. Hipótesis ...................................................................................................................... 45
3.3.1. Hipótesis General................................................................................................45 3.3.2. Hipótesis Específicas .........................................................................................45 3.4. Metodología de la Investigación. ................................................................................ 45
3.4.1. Población a Investigar ........................................................................................45 3.4.2. Fuentes Primarias ...............................................................................................46
3.4.3. Fuentes Secundarias..........................................................................................46 3.4.4. Instrumentos a Utilizar para la Recolección de Información........................46 3.4.5. Tamaño de la Muestra .......................................................................................47 3.5. Resultados de la Investigación .................................................................................... 47
3.5.1. Tabulación, Análisis e Interpretación de los Resultados de la Encuesta ..47
Segmento B: Encuesta Realizada a los Dueños/Encargados de las Empresas ............................................................................................................... 101
3.5.2. Entrevistas Realizadas.................................................................................... 110
3.5.3. Resultados de la Evaluación de Riesgos Laborales Realizadas a las Instalaciones
de las Empresas ................................................................................................................... 111
3.5.3.1. Observaciones de la Evaluación de Riesgos en las Empresas ............... 114 3.6. Limitantes de la Investigación ................................................................................... 115 3.7. Comprobación de Hipótesis ...................................................................................... 116 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................. 119
4. Conclusiones de la investigación realizada ............................................................... 119
4.1.1. Conclusiones del Segmento A:...................................................................... 119
4.1.2. Conclusiones del Segmento B:...................................................................... 120 4.2. Recomendaciones ...................................................................................................... 121
I. Campaña de Prevención de Riesgos Laborales ............................................. 182
Glosario de
Términos…………………………………...……………………………..196
Introducción
A continuación se describe un plan de prevención de riesgos laborales, el cual
está diseñado para empresas pequeñas que elaboran alimentos. Este consiste
primero que nada en dar a conocer como inicia lo que es seguridad e higiene
industrial, además un marco teórico amplio en el tema, además se realizo una
investigación de campo a un grupo pequeño de empresas, la cual brindo una
serie de conclusiones y recomendaciones que se exponen en el documento. A
raíz de esta investigación se elabora una propuesta, consiste en un plan de
prevención de riesgos laborales, que pretende brindarle una herramienta fácil a
las empresas para que estas puedan aplicarla y a la vez crear en su empresa
una cultura de prevención de riesgos laborales.
El plan de prevención de riesgos laborales, abarca desde los objetivos,
políticas, equipo de protección individual entre otros, abarcan una seria de
temas de los cuales la empresa debe de hacer uso de ellos para asegurar que
los empleados están desarrollando sus labores de manera segura y también
para crear un ambiente laboral sano.
GENERALIDADES DEL PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
1.1 Antecedentes de Prevención de Riesgos Laborales a Nivel
Internacional
La historia de prevención de riesgos laborales ha ido evolucionando a través del
tiempo. Esta no ha terminado aun, esto seguirá para poder mejorar en el tema y
encontrar soluciones que se vayan adaptando a los tiempos.
Muchos años atrás, la evolución del hombre produjo cuestionar el origen y las
causas de las enfermedades laborales. Para iniciar a explicar cómo se dio en la
historia esta evolución, hay que centrarnos en el periodo renacentista,
preindustrial y posteriormente en la revolución industrial, iniciando en el siglo
XV, y luego en el siglo XVIII se sentaron las bases para un acercamiento
médico sistemático a la patología laboral.
El auge del comercio y la implantación de una economía dineraria en Europa,
generaron una mayor demanda de metales preciosos, lo que unido a la
aparición de las armas de fuego, incrementó la escala de las actividades
minero-metalúrgicas en el periodo renacentista.
Las enfermedades derivadas del trabajo con los metales en la actividad
extractiva y metalúrgica, fueron las primeras enfermedades de origen laboral
que atrajeron la atención médica.
Varios libros fueron publicados a raíz de este problema, como por ejemplo De
Re Metallica (1556) que fue una obra que trataba sobre las enfermedades en
las minas, escrita por Theophrastus Philip pus Aureolus Bombastus von
Hohenheim (1493-1541), conocido como Paracelso, el cual, fue un alquimista,
médico y astrólogo suizo.
La historia médica ha señalado las aportaciones de Bernardino Ramazzini
(1633-1714) y de Johann Peter Frank (1745-1821), los cuales afirmaron el
origen social de las enfermedades. Ambos contemplaron la actividad productiva
como generadora de enfermedades y los dos reivindicaron el medio laboral
propicio para la intervención sanitaria.
Ramazzini, es considerado como el iniciador de la tradición científica de la
medicina e higiene del trabajo gracias a su Tratado de las enfermedades de los
artesanos (De Morbis artificum diatriba), cuya primera edición fue 1700 en
Modena y la segunda en 1713 en Padua Italia. La primera edición de De Morbis
revisaba los riesgos laborales y patologías asociadas a 42 oficios distintos, una
cifra que elevó hasta 54 en la segunda edición.
El primer capítulo de su obra estuvo destinado a las enfermedades de los
mineros y los primeros diez capítulos trataron el tema de las enfermedades
derivadas de trabajar con los metales. Ramazzinni apoyó buena parte de sus
descripciones en los clásicos y en la tradición rotativa de los médicos
renacentistas.1
Ramazzinni aportó una mirada sistematizada, la cual ayudó a naturalizar la
actividad laboral como causa de enfermedad. También contribuyó a un claro
talante empírico a su investigación dirigiendo su mirada a espacios y
actividades productivas que no habían sido objeto de atención médica hasta la
época.
1 Publicación Historia De La Salud Laboral en España; Salud, trabajo y medicina en la España
ilustrada; A. Menéndez, E. Rodríguez
El conocimiento de los riesgos y de las propuestas preventivas se construyó
sobre la inspección de los “sórdidos talleres” y del relato de la experiencia de
los trabajadores, convertidos en fuentes útiles de conocimiento para la ciencia
médica.
Posteriormente es “La revolución industrial” la que le da el auge a la seguridad
e higiene industrial, como consecuencia de la aparición de la fuerza de vapor y
la mecanización de la industria; lo que produjo el incremento de accidentes y
enfermedades laborales. Es decir en 1871, el 50% de los trabajadores, moría
antes de los 20 años, debido a los accidentes y a las pésimas condiciones de
trabajo.
El incremento de accidentes y enfermedades laborales obligó a aumentar las
medidas preventivas, de seguridad, aspectos importantes en la medicina laboral
y finalmente la toma de conciencia de Empresario-Trabajador. Esta es la que da
las pautas para una verdadera corrección de las condiciones de trabajo a través
de la seguridad en el trabajo.
1.2 Situación Actual de la Prevención de Riesgos Laborales a Nivel
Internacional
Actualmente la mayoría de empresas se preocupan por la seguridad, salud e
higiene de los empleados. A lgunas aplican la prevención de riesgos laborales
porque ellas mismas valoran la importancia del tema, otras porque la legislación
de sus países se los exige y otras porque esto les ayuda a mantener
estándares de calidad y así mantenerse en el mercado globalizado y
desarrollado.
La mayoría de los países industrializados han mejorado la salud y la seguridad
en el lugar de trabajo de los últimos 20 a 30 años. En cuanto a la situación de
los países en vías de desarrollo, es relativamente incierta, en gran medida por
las carencias y los fallos de la detección y el reconocimiento de los accidentes y
enfermedades; de los registros y de los mecanismos de transmisión de datos e
informes.
Se calcula que al año se producen en el mundo 120 millones de accidentes
laborales y que 200.000 de ellos ocasionan la muerte. (Como en muchos países
no existen registros fidedignos ni mecanismos de transmisión de informes, cabe
suponer que las cifras son en realidad mucho más elevadas). 2"
El número de accidentes mortales de los países en desarrollo es muy superior
al de los países industrializados, diferencia que se debe fundamentalmente a la
existencia y aplicación de normas de seguridad, aspectos legales, mejores
programas de salud y seguridad, a la mejora de los servicios de primeros
auxilios y médicos de los países industrializados y a la participación activa de
los trabajadores en la adopción de decisiones sobre los problemas de salud y
seguridad.3
Los países que forman parte de la Unión Europea, poseen una ley de
prevención de riesgos laborales la cual les brinda un marco claro y específico
de los contenidos de la misma, además esto beneficia a la población laboral de
estos países.
2 "Panorama de la Salud Ocupacional en América Latina", Plan Regional de Salud de los
Trabajadores. Informe de la Dra. Maritza Tennassee.
3 La Salud y la Seguridad en el Trabajo, Introducción a La Salud y La Seguridad Industrial.
Organización Internacional Del Trabajo
En los países en vías de desarrollo es necesario promover la mejora y
cumplimiento de leyes más amplias, específicas y claras en el tema de
prevención de riesgos laborales.
También existe la necesidad de crear programas de formación en salud y
seguridad laboral cuyo tema principal sea la prevención y desarrollar servicios
de salud laboral.
Para los países que no tienen una legislación actualizada pueden optar por
aplicar las normas de la Organización Internacional de Trabajo (OIT), siempre y
cuando estos países hayan ratificado los convenios respectivos de la OIT. Ésta
desde su fundación y junto con sus estructuras tripartitas relaciona a los
estados miembros con sus organizaciones de empleadores y trabajadores. Han
establecido un sistema de normas internacionales en todas las materias
relacionadas con el trabajo, dentro de las cuales se contemplan normas de
seguridad e higiene para los empleados.
Otra opción que tienen los empleadores es aplicar una norma ISO, como es la
OHSAS18.000, esta dio inicio a una serie de normas internacionales
relacionadas con el tema “Salud y Seguridad en el Trabajo”, que viene a
complementar a la serie ISO 9.000 (calidad) e ISO 14.000 (Medio Ambiente).
Estas normas buscan a través de una gestión sistemática y estructurada
asegurar el mejoramiento de la salud y seguridad en el lugar de trabajo.
1.3 Antecedentes y Situación Actual de la Prevención de Riesgos
Laborales en El Salvador
1.3.1 Antecedentes de la Salud, Higiene y Seguridad Industrial en El
Salvador
En El Salvador se desconoce el proceso histórico que tuvo la seguridad e
higiene industrial, pero con certeza se sabe que la primera ley de accidentes de
trabajo fue publicada el 11 de mayo de 1911. Ésta era vigilada por los jueces de
paz y los alcaldes de los municipios. Se creó por decreto legislativo, fue basada
en la legislación española y adaptada a las condiciones sociales del país con el
fin de resolver la situación laboral, que después de la revolución industrial los
trabajadores experimentaban un mayor índice de mortalidad.4
El 2 de marzo de 1927 se introdujeron reformas al reglamento interno del poder
ejecutivo, creando el despacho de trabajo. El 22 de Diciembre de 1945 fue
creada la subsecretaría, denominada MINISTERIO DE TRABAJO, INDUSTRIA
Y AGRICULTURA.
La Ley del Instituto Salvadoreño de Seguridad Social se decreta en 1949 y esta
es un servicio público obligatorio para las personas que forman parte de la
fuerza laboral del país. Posterior a esto, en 1953 se organiza el Departamento
Nacional de Previsión Social, que incluyó la sección de Higiene y Seguridad
Ocupacional.
4 Ascencio Huezo, tesis seguridad ocupacional de la maquila en El Salvador, Universidad
Centroamérica José Simeón Cañas
Por lo tanto, en el país permanecen establecidas y en vigencia, una serie de
leyes y reglamentos sobre los riesgos profesionales los cuales inician su
aplicación en 1956.
Algunas de las leyes establecidas en el país son el Código de Trabajo en 1963
y El Reglamento General sobre Seguridad e Higiene en los Centros de Trabajo
en 1971. En los años mencionados anteriormente, el país evolucionó de
manera favorable en el tema de seguridad e higiene industrial, pero sufrió un
estancamiento en el periodo de la guerra que vivió.
Luego de este periodo, el tema se retoma en los 90 y el ente que retoma el
tema es el MINISTERIO DE TRABAJO a través del DEPARTAMENTO DE
SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL Y EL INSTITUTO SALVADOREÑO
DE SEGURIDAD SOCIAL (ISSS). Estos unen esfuerzos para mejorar los
servicios en este asunto, capacitando al personal en el extranjero en higiene
industrial e ingeniería ambiental. En 1996 se decreta la ley de organización y
funciones del sector trabajo y previsión social y además entra en vigencia la ley
de medio ambiente.
1.3.2 Antecedentes de la Salud Ocupacional en el ISSS
En el ISSS el interés por el tema y desarrollo de la salud ocupacional, nace en
1968 con el nombre de “Departamento de prevención de riesgos laborales”,
adscrita al departamento de medicina preventiva.
En el país, el Ministerio de Trabajo y Prevención Social como organismo rector
en Salud Ocupacional, ejecuta la actividad punitiva en las empresas haciendo
cumplir el “Código de Trabajo” y el “Reglamento General sobre Seguridad e
Higiene Ocupacional en los Centros de Trabajo”.
Corresponde al ISSS, administrar las acciones de salud ocupacional a nivel
nacional, pero solamente para los trabajadores asegurados activos, que
corresponde al 21% de la población económicamente activa que es de
2,780,465 trabajadores, según la proyección de la población económicamente
activa de El Salvador 1990 – 2025 de la Dirección General de Estadísticas y
Censos de Diciembre de 1996.
Todas las acciones realizadas hasta la fecha, han contribuido a modificar el
perfil de la incidencia de los riesgos de trabajo, por lo que la tasa de accidentes
por cada 1,000 trabajadores ha disminuido de 33.14 que se registró en 1999, a
31.13 que se obtuvo en el 2003. 5
En el siguiente gráfico se puede apreciar los accidentes de trabajos registrados
por el ISSS a nivel nacional, se detalla el número de accidentes por cada
departamento, el Departamento con un mayor número de accidentes
registrados es San Salvador con 1024 accidentes y el que menos registro fue el
departamento de Morazán con 2 accidentes. Estos accidentes son de
empleados de ambos sexos en la Industria Productora de Alimentos, Bebidas y
Tabaco.
5 Programa de atención integral en Salud Ocupacional, Instituto Salvadoreño del Seguro Social, San
Salvador, diciembre de 2004.
Grafico № 1
Fuente: Instituto Salvadoreño del Seguro Social, Departamento de Estadísticas Sección
Recopilación y Procesamiento de Datos. Accidentes de Trabajo por Departamentos, El Salvador
Enero – Diciembre 2007
1.3.3 Situación Actual de la Salud, Higiene y Seguridad Industrial en
El Salvador
Actualmente en el país existen una serie de leyes vigentes y organizaciones
que son las encargadas del tema de salud, higiene y seguridad; algunas de
estas se muestran en el siguiente cuadro.
12101
160
11
224
1024
13 19 6 29 13 532 14
0
200
400
600
800
1000
1200
Accidentes de Trabajo por Departamentos
Enero - Diciembre 2007
Ahuachapan St. Ana Sonsonate ChalatenangoLa Libertad San Salvador Cuscatlan La PazCabañas San Vicente Usulutan San MiguelMorazan La Union
Tabla № 1
Leyes en Salud, Higiene y Seguridad Industrial de El Salvador
LEYES Y CONVENIOS INSTITUCIÓN QUE LA APLICA
Código de Trabajo Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
Código de Salud Ministerio de Salud Pública y Asistencia
Social, Instituto de Seguridad Social de El
Salvador (ISSS).
Reglamento General de Seguridad e Higiene
en los Centros de Trabajo.
Instituto de Seguridad Social de El Salvador,
Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
Disposiciones del Reglamento Interno del
Ministerio de Trabajo.
Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
El convenio 155 de la Organización
Internacional del Trabajo sobre seguridad y
salud de los trabajadores.
Instituto de Seguridad Social de El Salvador
(ISSS), Ministerio de Trabajo y Previsión
Social
Ley del Instituto Salvadoreño de Seguridad
Social.
Instituto de Seguridad Social de El Salvador
(ISSS).
Reglamento del Cuerpo de Bomberos. Cuerpo de Bomberos de El Salvador.
Normas de las Alcaldías Municipales. Alcaldías de cada Municipio.
Reglamento del Instituto de Seguridad Social
de El Salvador.
Instituto de Seguridad Social de El Salvador
(ISSS).
Fuente: Ministerio de Trabajo y Previsión Social, Instituto de Seguridad Social de el Salvador,
Reglamento del Cuerpo Bomberos, Alcaldía del Municipio de Antiguo Cuscatlán, Ministerio de
Salud Pública y Asistencia Social.
Además de las leyes, normas y convenios que el país tiene, este también
cuenta con algunas organizaciones e instituciones que colaboran con las
instituciones gubernamentales con el objeto de fortalecerlas en los temas de la
Salud Ocupacional.
Otra de las labores de éstas, consiste en brindar asesoría, consultaría y
capacitación, a los técnicos de las instituciones gubernamentales, para un mejor
desempeño. A continuación se mencionan algunas Organizaciones Nacionales
e Internacionales:
Organizaciones Nacionales:
Ministerio de Trabajo y Previsión Social (MITRAB).
Instituto Salvadoreño de Seguridad Social (ISSS).
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS).
Organizaciones Internacionales:
Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Organización Mundial de la Salud (OMS).
Organización Panamericana para la Salud (OPS).
CONCEPTOS DESCRIPTIVOS DEL PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES
2. Prevención de Riesgos Laborales
En el libro Manual para el Técnico en Prevención de Riesgos Laborales I, define
la Prevención como, el conjunto de actividades o medidas adoptadas o
previstas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o
disminuir los riesgos derivados del trabajo6.
Cuando hablamos de prevención, también tenemos que hablar de riesgo, ya
que el riesgo es algo que va de la mano con la prevención, debido a que esta
pretende eliminar los riesgos en las empresas. El riesgo lo definiremos como el
“Grado de probabilidad de que se produzca un acontecimiento no deseado con
consecuencias determinadas, dentro de cierto período o en circunstancias
especificadas.
Puede ser expresado tanto como una frecuencia (el número de hechos
específicos en la unidad de tiempo), como una probabilidad (la probabilidad de
que un hecho específico suceda a un hecho precedente) y de acuerdo con las
circunstancias”.7
El Ministerio de Trabajo y Prevención Social del país, maneja dos definiciones
de riesgo, una de ellas es riesgo de trabajo y la otra es riesgos profesionales.
“Riesgo de Trabajo son tanto los accidentes como las enfermedades que
ocurren a los trabajadores, con ocasión o por consecuencia del trabajo que
desempeñen en forma subordinada y remunerada, así como las secuelas que
6 Manual para el Técnico en Prevención de Riesgos Laborales I, Agustín Gonzales Ruiz, Pedro Mateo
Floria, Diego González Maestre, FC Editorial, Pag.68. 7 Prevención de Accidentes Industriales Mayores Oficina Internacional del Trabajo, Organización
Internacional del Trabajo, Pág. 4
en la salud resulten como consecuencia directa, inmediata e indudable de esos
accidentes y enfermedades”. Y luego, definen los “Riesgos profesionales como
daños eventuales a los que está expuesto un trabajador en el desempeño de su
actividad profesional o laboral”8.
Ya que hemos dado las diferentes definiciones de riesgo, a continuación los
clasificaremos a fondo para poder tener una idea clara y precisa de
2.1. Clasificación de los Riesgos de Trabajo
Existen muchas formas de clasificar los riesgos y para clasificarlos se
considerarán tanto los aspectos materiales y técnicos del local y del puesto de
trabajo, como los aspectos humanos sociales que afectan al trabajador o
trabajadora. El cuadro siguiente explica esta clasificación:
Tabla № 2
Clasificación de los Riesgos
Factores De Riesgo Comentario
Condiciones generales e
infraestructura sanitaria del
local del trabajo
Protección climática adecuada, disponibilidad de instalaciones
sanitarias de agua potable, comedores.
Condiciones de seguridad Condiciones que influyen en los accidentes, incluyendo las
características de maquinas, equipos, herramientas, seguridad
general del local y del espacio en riesgo en las fuentes de
energía.
Riesgos del ambiente físico Condiciones físicas del trabajo, que pueden ocasionar
enfermedades.
Riesgos de contaminación
química y biológica
Exposición directa a contaminantes químicos o biológicos, por
ser parte de los procesos de trabajo.
8 Glosario en Línea del Min isterio de Trabajo y Prev isión Social.
Carga de trabajo Exigencias de las tareas sobre individuos; esfuerzo físico,
posturas de trabajo, manipulación de carga, exigencias de
concentración.
Fuente: Manuel Parra, Conceptos Básicos en Salud Laboral, Oficina Internacional del Trabajo,
Organización Internacional del Trabajo 2003, Pág. 5.
Se analizará cada grupo de riesgos con más detalle, destacando normas
legales que se pueden exigir y vigilar.
2.1.1. Condiciones Generales e Infraestructura Sanitaria del Sitio de
Trabajo
Todo trabajo se realiza en un espacio físico, sea este un espacio cerrado o
abierto. Estos lugares deben cumplir ciertas condiciones que ofrecen
confortabilidad, protección y reducción de riesgo de accidentes para los
empleados. Algunas condiciones que se deben cumplir:
Cuando los trabajos se trabajan en locales cerrados, los locales deben
contar con techo, pisos, paredes y ventanales en buen estado.
Los locales cerrados deben tener buena ventilación e iluminación de
preferencia natural y en caso de no ser posible, se iluminarán con
lámparas en número suficiente.
Si el trabajo se realiza en espacios al aire libre, también se deben tomar
medidas generales para una adecuada protección contra inclemencias
climáticas.
En los lugares de trabajo deberá existir un botiquín con los
medicamentos necesarios
Los lugares de trabajo deben tener agua potable y la existencia de
servicios sanitarios (inodoro y lavamanos) en número de acuerdo a los
reglamentos vigentes
Comedores limpios, agua y mobiliario suficiente.
Estas condiciones, se deben cumplir en todo tipo de trabajo, sea este industrial,
de transporte, comercio, de servicios o cualquier otro.
2.1.2. Condiciones de Seguridad
La seguridad implica el uso de técnicas que permitan eliminar o reducir el riesgo
de sufrir lesiones en forma individual o colectiva, y/o daños materiales en
equipos, máquinas, herramientas y locales. Es importante hacer notar que un
riesgo se puede hacer evidente también por un daño material, sin haber llegado
a afectar personas.
En el trabajo moderno, prácticamente no existe actividad laboral que no utilice
algún tipo de máquina o equipo para realizar el proceso de trabajo. Algunas
maquinas presentan ciertos riesgos que deben ser considerados, como por
ejemplo:
En sus partes móviles: se puede producir atrapamientos, cortes, golpes.
En los puntos de operación: como son, superficies cortantes, punzantes,
que se muevan a gran velocidad con altas temperaturas. Se pueden
producir también, quemaduras, atrapamientos, cortes, golpes, etc.
Por proyección del material con el que se trabaja o de partes de la propia
máquina o equipo, .pueden ocasionar golpes, daños a los ojos o en el
rostro, entre otros.
Otras fuentes de riesgo son:
Las herramientas, especialmente cuando presentan superficies cortantes
o punzantes y cuando se accionan con motores.
Utilización inadecuada de las herramientas.
Las herramientas que se encuentran en mal estado.
Cuando máquinas, equipos y herramientas utilizan energía eléctrica.
2.1.3. Riesgos del Ambiente Físico
En todo lugar de trabajo existe un ambiente físico que rodea a las personas
trabajando. Entre el ambiente y las personas se produce una interacción que
puede causar daño si se sobrepasan determinados niveles de equilibrio.
Los procesos de trabajo, en general, además producen una modificación del
ambiente, muchas veces aumentando factores de riesgo.
Los principales factores del ambiente físico que nos interesa conocer son:
1. Ruido.
2. Vibraciones.
3. Iluminación.
4. Condiciones de temperatura (calor-frío).
A continuación revisaremos los principales aspectos de los factores de riesgo
físico:
1. Ruido
“El ruido es un sonido molesto e inútil que produce molestias y daños”9. En
todos los lugares de trabajo se produce algún nivel de ruido, pero no en todos
los casos constituye un riesgo. La permanencia de un ruido molesto de fondo,
aumenta la sensación de fatiga al término de la jornada o aumenta la monotonía
del trabajo.
9 Manuel Parra, Conceptos Básicos en Salud Laboral, Oficina Internacional del Trabajo, Organización
Internacional del Trabajo 2003, Pág. 7.
Por otra parte, el ruido dificulta la comunicación verbal, lo que en algunas
actividades puede influir en que se cometan errores y ocurran accidentes.
Origen de ruido en los lugares de trabajo:
La transformación de materiales efectuada con fuerza, presión o
velocidad.
Los sonidos son provocados generalmente por la vibración de cuerpos
sólidos o por turbulencias en un líquido.
Las vibraciones pueden emitir sonidos después de haber recorrido una
gran distancia.
La resonancia aumenta el ruido.
Para medir el ruido se usa un instrumento llamado sonómetro que mide los
“niveles de presión sonora”, expresado en decibeles. De acuerdo a las leyes del
país los ruidos no deben exceder los 80 decibelios.
2. Vibraciones
Las vibraciones en el lugar de trabajo están menos diseminadas que el ruido.
Se puede definir “básicamente como una oscilación mecánica que se transmite
al cuerpo humano”10. Cuando existen aparatos, máquinas, vehículos,
herramientas que utilicen motores existe riesgo de vibraciones (al mismo tiempo
que producen ruido).
Un ejemplo son las herramientas manuales con motor, que pueden oscilar
desde frecuencias medias a frecuencias muy altas, transmitiendo vibraciones al
cuerpo por la zona que entra en contacto, generalmente manos y brazos.
10
Manuel Parra, Conceptos Básicos en Salud Laboral, Oficina Internacional del Trabajo, Organización
Internacional del Trabajo 2003, Pág. 8.
También existen grandes aparatos fijos que producen vibraciones y que se
transmiten al cuerpo a través del piso.
Las personas expuestas de manera constante a vibraciones, suelen sufrir
problemas en el aparato del equilibrio. Cuando hay exposición directa de
extremidades, especialmente manos y brazos, se producen pequeñas lesiones
musculares y articulares que se van acumulando hasta llegar a transformarse
en enfermedades músculo esquelético.
3. Iluminación
La iluminación es la acción o efecto de iluminar11. Todas las actividades
laborales requieren un determinado nivel de iluminación para ejecutarse en
condiciones óptimas. Una buena iluminación permite realizar la tarea, atender a
las señales de alarma, reconocer a las personas que circulan por el lugar de
trabajo, detectar irregularidades u obstáculos peligrosos. Además de su
importancia en la calidad del trabajo y en la prevención de accidentes, permite
mantener una sensación de confortabilidad en el trabajo.
Cuando no es posible usar la luz natural o cuando ésta es insuficiente para el
grado de exigencia visual de la tarea, se necesita recurrir a iluminación artificial.
4. Condiciones de temperatura
A. Calor. El calor es una forma de energía que se produce con el movimiento
de las moléculas de un cuerpo o materia12. Se considera como un factor de
riesgo físico cuando la temperatura corporal profunda se puede elevar por
11
Wikipedia, La Enciclopedia Libre en línea. 12
Wikipedia, La Enciclopedia Libre en línea.
encima de los 38º Celsius o Centígrados. En tales circunstancias, el riesgo de
muerte es inminente.
Una adecuada prevención contra el calor debe considerar:
Reducir la exposición al calor al mínimo necesario (bajando tiempos de
exposición y/o bajando temperaturas absolutas).
Aumentar la ventilación del local.
Proveer ropa de trabajo adecuada que permita ventilación y sudoración
normales.
Permitir pausas para reducir actividad y reponer líquidos.
Proveer suficiente agua potable.
Controlar los niveles de humedad en caso de ser posible.
El control de los niveles de calor permite también, proteger máquinas y equipos
sensibles, evitar el deterioro de materias primas y productos y mejorar la
confortabilidad general para todos los trabajadores y trabajadoras.
B. Frío. Como factor de riesgo físico, el frío se basa en el mismo principio
señalado en relación al calor. El organismo debe mantener una temperatura
profunda constante (por encima de los 36º C), para lo cual produce calor.
Además del riesgo de congelamiento que puede amenazar la vida, el frío
produce incomodidad y obliga a un mayor esfuerzo muscular, con aumento del
riesgo de lesiones musculares. También desconcentra y disminuye la
sensibilidad de la piel, con riesgo de accidentes.
El frío produce efectos sobre el aparato respiratorio, favoreciendo la aparición
de todo tipo de infecciones respiratorias, convirtiéndose también en agravante
de enfermedades cardiovasculares.
2.1.4. Riesgos de Contaminación Química y Biológica
Una sustancia química es cualquier material con una composición química
definida, sin importar su procedencia. Y un agente biológico, es un
microorganismo, con inclusión de los genéticamente modificados, cultivos
celulares y endoparásitos humanos, susceptibles de originar cualquier tipo de
infección, alergia o toxicidad.
Se pueden encontrar contaminantes químicos y biológicos en las siguientes
situaciones:
Sustancias químicas como materia prima del proceso productivo.
Sustancias utilizadas para la limpieza del local de trabajo.
Sustancias usadas como combustibles.
Sustancias químicas acumuladas en bodegas para su uso posterior,
venta o manipulación.
Sustancias químicas acumuladas en recintos aledaños.
Agentes biológicos usados en el proceso productivo.
Agentes biológicos de desecho.
Agentes biológicos que proliferan en el lugar por acumulación de basura
o por circunstancias naturales.
2.1.5. Carga de Trabajo
El trabajo requiere la uti lización de energía humana, que se traduce en la
realización de un esfuerzo físico y mental determinado. Podemos definir la
carga de trabajo como “el conjunto de requerimientos mentales y físicos a que
se ve sometido un trabajador(a) para la realización de su tarea”13.
13
Manuel Parra, Conceptos Básicos en Salud Laboral, Oficina Internacional del Trabajo, Organización
Internacional del Trabajo 2003, Pág. 14.
Limitar la carga de trabajo exclusivamente a los requerimientos durante la
jornada excluye una situación bastante frecuente en muchos trabajos (y en
particular a los que acceden mujeres). Los requerimientos físicos y mentales
directamente relacionados con la tarea se continúan más allá de la jornada y en
el espacio del hogar. Por ejemplo, el trabajo docente. Cuando producen fatiga y
malestares inespecíficos, aumentan el riesgo de accidentes; cuando se
controlan adecuadamente, aumentan la productividad y la satisfacción con el
trabajo.
La carga de trabajo físico puede causar una serie de problemas. Para prevenir
la fatiga y la aparición de problemas músculo esqueléticos derivados del
esfuerzo físico, se deben adoptar medidas de control sobre:
Postura: Promover variedad de posturas y movimientos.
Tiempo de exposición: Promover esquemas de pausas y rotación a
tareas que aumenten la variedad y el dinamismo de posturas, fuerzas y
movimientos.
Movimientos en forma repetitiva: Cualquier parte del cuerpo que se
hace trabajar muchas veces en cortos períodos de tiempo, se daña por la
falta de reposo adecuado entre un movimiento y otro.
Exigencia de fuerzas excesivas: Cada grupo muscular se encuentra
capacitado para realizar fuerzas dentro de un cierto rango; se debe
promover el uso de equipos de apoyo.
Forma de realización de las fuerzas: La capacidad de una zona
muscular para realizar una fuerza también depende de la postura en que
se realice dicha fuerza: mientras más mala es la postura, más disminuye
la capacidad de realizar fuerzas. Se debe entrenar a las personas en la
realización de esfuerzos físicos.
La carga de trabajo no es exclusivamente física sino también es esfuerzo
mental, se considera que un esfuerzo mental excesivo o inadecuado, requerido
por algunos trabajos, implica un mayor riesgo porque además de aumentar la
probabilidad de accidentes y enfermedades, generan bajas de productividad y
mayor insatisfacción con el trabajo.
Para poder objetivar la demanda de esfuerzo mental se debe considerar:
Cantidad y dispersión de la información recibida.
Cualidades de la información: grado de elaboración que requiere,
complejidad de los razonamientos para aplicarla, coherencia.
Nivel de atención y concentración demandado.
Rapidez de respuesta demandada.
Grado de libertad en la toma de decisiones.
Retroalimentación sobre los resultados.
2.2. Evaluación de Riesgos Laborales
Actualmente se reconoce que la evaluación de riesgos es la base para una
gestión activa de la seguridad y la salud en el trabajo. La Prevención de
Riesgos Laborales, establece que se debe dar cumplimiento a lo siguiente:
Planificar la acción preventiva a partir de una evaluación inicial de
riesgos.
Evaluar los riesgos a la hora de elegir los equipos de trabajo, sustancias
o preparados químicos y del acondicionamiento de los lugares de
trabajo.
La evaluación de los riesgos laborales “es el proceso dirigido a estimar la
magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la
información necesaria para que el empresario esté en condiciones de tomar una
decisión apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal
caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse”14.
El empresario deberá consultar a los representantes de los trabajadores ,
integrados en los Comités de Seguridad o a los propios trabajadores en
ausencia de representantes, acerca del procedimiento de evaluación a utilizar
en la empresa o centro de trabajo.
En cualquier caso, si existiera normativa específica de aplicación, el
procedimiento de evaluación deberá ajustarse a las condiciones concretas
establecidas en la misma.
La evaluación inicial de riesgos deberá hacerse en todos y cada uno de los
puestos de trabajo de la empresa, teniendo en cuenta:
a. Las condiciones de trabajo existentes o previstas.
b. La posibilidad de que el trabajador que lo ocupe sea especialmente
sensible, por sus características personales o estado biológico conocido,
a alguna de dichas condiciones.
Sin dejar de mencionar que se entenderá como “Condición de Trabajo”
cualquier característica del mismo que pueda tener una influencia significativa
en la generación de riesgos, para la seguridad y salud del trabajador. Quedan
específicamente en esta definición:
14
Manual para el Técnico en Prevención de Riesgos Laborales II, Agustín González Ruiz, Pedro Mateo Floría, Diego González Maestre. FC Editorial. Pág. 1364
“Las características generales de los locales, instalaciones, equipos,
productos y demás útiles existentes en el centro de trabajo.
La naturaleza de los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en
el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades,
concentraciones o niveles de presencia”15.
Deberán volver a evaluarse los puestos de trabajo que puedan verse afectados
por:
a. La elección de equipos de trabajo, sustancias o preparados químicos y la
introducción de nuevas tecnologías, a la modificación en el
acondicionamiento de los lugares de trabajo.
b. El cambio en las condiciones de trabajo
c. La incorporación de un trabajador cuyas características personales o
estado biológico conocido, los hagan especialmente sensible a las
condiciones del puesto.
La evaluación de riesgos debe ser un proceso dinámico. La evaluación inicial
debe revisarse cuando así lo establezca una disposición específica y cuando se
hayan detectado, daños a la salud de los trabajadores o bien cuando las
actividades de prevención puedan ser inadecuadas o insuficientes. Para ello se
deberán considerar los resultados de:
Investigación sobre las causas de los daños para la salud de los
trabajadores.
Las actividades para la reducción y el control de los riesgos.
Además de lo descrito, las evaluaciones deberán revisarse periódicamente con
la periodicidad que se acuerde entre la empresa y los representantes de los
trabajadores.
15
Manual para el técnico en prevención de riesgos laborales II, Agust ín González Ruiz, Pedro Mateo Floría, Diego González Maestre. FC Editorial. Pág. 1364
Finalmente, la evaluación de riesgos ha de quedar documentada, debiendo
reflejarse para cada puesto de trabajo, cuya evaluación ponga de manifiesto la
necesidad de tomar una medida preventiva, los siguientes datos:
a. Identificación de puesto de trabajo.
b. El riesgo o riesgos existentes.
c. La relación de trabajadores afectados.
d. Resultado de la evaluación y las medidas preventivas procedentes.
e. Referencia a los criterios y procedimientos de evaluación y de los
métodos de medición, análisis o ensayo utilizados, si procede.
Ya que hemos hablado a fondo de lo que es prevención de riesgos laborales,
riesgos laborales, como se clasifican y lo que es un evaluación de riesgos,
tenemos que definir lo que es un accidente laboral y una enfermedad
profesional, ya que estos últimos pueden derivarse o ser consecuencia de un
riesgo laboral.
2.3. Conceptos de Accidentes
Uno de los objetivos de la prevención de riesgos laborales, es eliminar los
riesgos que puedan causar un accidente. Para entender a fondo que es un
accidente de trabajo, se explicará su concepto.
El Ministerio de Trabajo y Prevención Social define los “accidentes de trabajo
como todo accidente que le suceda al trabajador como causa de la labor que
ejecuta o como consecuencia de ésta, durante el tiempo que permanece bajo la
dirección y dependencia del patrono o sus representantes y que puede
producirle la muerte, pérdida o reducción, temporal o permanente, de la
capacidad para el trabajo”16.
16
Glosario en Línea del Min isterio de Trabajo y Prev isión Social.
Existen otras definiciones de esta dice que un “Accidente laboral es cualquier
suceso no esperado ni deseado, que da lugar a una pérdida de salud del
trabajador; daños al proceso productivo, a los bienes patrimoniales y al
ambiente. Sus efectos pueden ser en forma individual o en conjunto”17.
Estos accidentes pueden causar:
a) Lesiones profesionales mortales.
b) Lesiones profesionales no mortales
En el lugar del trabajo también se puede dar lo que se conoce como incidente;
este lo definiremos como “suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación
con el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en
el que éstas sólo requieren cuidados de primeros auxilios”18.
2.3.1. Definición de Enfermedad Profesional
En el lugar de trabajo no sólo existe la probabilidad de que ocurra un accidente ,
sino que también se puede dar una enfermedad profesional. La OIT define a
esta como, “una enfermedad contraída como resultado de la exposición a
factores de riesgo inherentes a la actividad laboral”.
Los términos que vienen empleándose en la prevención se relacionan con los
diferentes tipos de daños que se pueden dar en el entorno laboral, así, el
termino seguridad se asigna a todas las actividades encaminadas a eliminar o
disminuir los riesgos de que el trabajador sufra un accidente, mientras que el
término higiene va encaminado a prevenir y proteger de la enfermedad
profesional.
17
Norma OSHEA ISO 18000 18
Reg istro y Notificación de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, Organización
Internacional del Trabajo, Pág. 3.
El accidente y la enfermedad, son una primera aproximación a los daños que
para la salud pueden derivarse del trabajo, y que se refieren, de una manera
clara, a los efectos físicos negativos que puede sufrir un trabajador en el
entorno laboral.
2.4. PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
El concepto general del término “plan” puede ser definido “como aquellos
procedimientos o procesos a través de los que se pretende alcanzar un
determinado objetivo, resultando necesario para ello, disponer de una
determinada organización y de los recursos necesarios para alcanzar dicho
objetivo”19.
Por ello, podemos considerar que un plan de prevención de riesgos laborales
“es la descripción de un conjunto de actuaciones y procesos que por medio de
una organización determinada nos permite alcanzar el objetivo de garantizar la
seguridad y salud de los trabajadores de la empresa a través de la integración
de la prevención de riesgos laborales en la gestión general de la empresa”20.
Como cualquier otro tipo de plan que pueda desarrollarse en la empresa
(calidad, mejora producción, economía, medio ambiente, etc.), el plan de
prevención comprenderá básicamente cuatro fases:
1. Diseño.
2. Implantación.
3. Aplicación.
4. Revisión.
19
El plan de Prevención de Riesgos Laborales, Antonio Benavides Vico. Jefe de la Inspección Provincial
de Trabajo y Seguridad Social de Barcelona. Pág.4. 20
El plan de Prevención de Riesgos Laborales, Antonio Benavides Vico. Jefe de la Inspección Provincial
de Trabajo y Seguridad Social de Barcelona. Pág.5.
2.4.1. Diseño del plan
En esta fase inicial se determinarán las actuaciones preventivas básicas por
medio de las que el plan va a desarrollarse y la organización preventiva en la
que va a sustentarse.
En este diseño se podrían incluir los siguientes apartados:
Evaluación de riesgos.
Planificación de la prevención.
Condiciones de trabajo.
Cambios en las condiciones de trabajo.
Formación e información de los trabajadores.
Vigilancia de la salud.
Situaciones de emergencia.
Investigación de accidentes e incidentes.
Modelo de gestión/organización preventiva.
Integración de la prevención en la gestión general de la empresa.
Consulta y participación de los trabajadores.
2.4.2. Implantación del plan
En esta fase se realizaría la evaluación inicial de riesgos y se establecería la
planificación preventiva a través de los procedimientos y programas necesarios
en función de los riesgos puestos de manifiesto en la evaluación.
Para ello resultará necesario determinar la infraestructura necesaria mediante la
asignación de los medios humanos y materiales necesarios.
2.4.3. Aplicación del plan
Se desarrollan los programas implantados en la fase anterior con la periodicidad
temporal determinada en función de los objetivos que se desean alcanzar y de
la intensidad de los riesgos existentes. Se establecen asimismo los
mecanismos de seguimiento oportunos que permitan mantener la eficacia de
los programas implantados.
2.4.4. Revisión del plan
Se analiza la eficacia de los programas y actuaciones preventivas, incluyendo
dentro de este apartado la posible auditoria obligatoria o voluntaria, resultando
en cualquier caso siempre oportuno someter el plan de prevención a las
revisiones globales y parciales que determinen las mejoras necesarias que
permitan el perfeccionamiento de la actividad preventiva de la empresa.
El plan de actuación debe revisarse antes de su implantación, considerando lo
siguiente:
a. Si los nuevos sistemas de control de riesgos conducirán a niveles de
riesgo aceptables.
b. Si los nuevos sistemas de control han generado nuevos peligros.
c. La opinión de los trabajadores afectados sobre la necesidad y la
operatividad de las nuevas medidas de control.
La evaluación de riesgos debe ser, en general, un proceso continuo. Por lo
tanto la adecuación de las medidas de control debe estar sujeta a una revisión
continua y modificarse si es preciso.
De igual forma, si cambian las condiciones de trabajo, y con ello varían los
peligros y los riesgos, habrá de revisarse la evaluación de riesgos.
2.5. Definición de Empresas Pequeñas, Medianas Y Grandes
Antes de iniciar a definir lo que son empresas pequeñas, medianas y grandes
tenemos que definir que es una empresa. Esta es una unidad institucional o la
combinación más pequeña de unidades institucionales que abarca y controla,
directa o indirectamente, todas las funciones necesarias para realizar sus
actividades de producción.21
En El Salvador existen diferentes definiciones de lo que es pequeña, mediana y
gran empresa, ya que dichas definiciones varían entre las diferentes
instituciones públicas y privadas que tienen relación con este sector
empresarial.
Por lo general, se clasifican por el número de empleados, sus ventas anuales o
mensuales, por su capital y por el monto de créditos que solicitan, esto dificulta
la construcción de una definición única, prestándose a ambigüedades. Puede
ser que el número de empleados de las empresas, ciertas instituciones las
consideren como pequeña y sin embargo, por su capital, es clasificada como
una mediana por otras instituciones.
En El Salvador existen distintas organizaciones vinculadas con las empresas,
debido al crecimiento empresarial, el número de organizaciones dedicadas a los
diferentes aspectos de apoyo al sector, ha ido en aumento y surgen con el
propósito fundamental de:
Buscar la representatividad en el sector.
Impulsar el desarrollo de los agentes participantes.
Promover la asociatividad entre los diversos grupos de micro, pequeños,
medianos y grandes empresarios.
21
Reg istro y Notificación de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, Organización
Internacional del Trabajo, Pág. 3.
A continuación, mostramos un cuadro con las diferentes definiciones de
pequeña, mediana y gran empresa, todas estas asignadas por las distintas
organizaciones que existen en el país. Cabe mencionar que la definición
aplicada en investigación de campo, es la brindada por El Ministerio de
Trabajo/CONAMYPE.
Tabla № 3
Definición De La Pequeña, Mediana y Gran Empresa
Institución Pequeña Empresa Mediana Empresa
Gran Empresa
Fusades Propemi Emplea entre 10 a
49 trabajadores y
realiza ventas
mensuales
menores de
$57,142.00.
Emplea 50 a 100
trabajadores y
realiza ventas
mensuales de
$114,285.00.
Es la que emplea
más de 100
empleados y realiza
ventas mensuales
mayores de
$114,285.00.
Fundapyme Unidades
empresariales no
agrícolas que
emplea entre 5 a
49 trabajadores.
Unidades
empresariales no
agrícolas que
emplean entre 50
a 99 empleados.
Unidades
empresariales no
agrícolas que
emplean más de 99
empleados
Banco Multisectorial de
Inversiones
De 11 a 49
empleados y
ventas de
$5,688.00.
De 50 a 99
empleados y
ventas de
$56,882.00.
Emplea más de 99
empleados y ventas
mayores de
$56,882.00.
Fusades Emplea entre 11 a
19 trabajadores y
activos menores a
$85,714.00.
Emplea de 26 a 50
personas y
cuentan con un
capital de $
5,828.57 a
$17,142.86.
Emplea más de 50
personas y cuentan
con un capital
mayor de
$17,142.86.
Cámara de Comercio e
Industria de El Salvador
Emplea de 6 a 25
personas y cuenta
con un capital de
$2,971.43 a
$5,714.29.
Emplea 50 a 99
empleados.
Emplea más de 99
empleados.
Insaforp Emplea entre 11 a
49 empleados.
Emplea entre 50 a
99 empleados.
Emplea más de 99
empleados.
Swiss Contact Emplea 11 a 50
empleados.
Emplea 51 a 100
empleados.
Emplea más de 100
empleados
Enciclopedia
Wikipedia
Si tiene menos de
50 trabajadores.
Si tiene un número
entre 50 y 250
trabajadores.
Si posee más de 250
trabajadores.
CONAMYPE/Ministerio
de Trabajo
Toda unidad
económica que
tiene hasta 50
ocupados y que sus
ventas anuales son
hasta $4772.00
salarios mínimos
urbanos,
excluyendo aquellos
que tienen ventas
anuales menores al
equivalente de
$476.2 salarios
mínimos con 10 o
menos ocupados.
Toda unidad
económica que
tiene hasta 100
ocupados y que sus
ventas anuales son
hasta $4772.00
salarios mínimos
urbanos,
excluyendo
aquellos que tienen
ventas anuales
menores al
equivalente de
$476.2 salarios
mínimos con 10 o
menos ocupados.
Toda unidad
económica que tiene
más de 100
ocupados y que sus
ventas anuales son
hasta $4772.00
salarios mínimos
urbanos, excluyendo
aquellos que tienen
ventas anuales
menores al
equivalente de
$476.2 salarios
mínimos con 10 o
menos ocupados.
2.5.1. Características de Pequeña Empresa.
El administrador supremo, dedica sólo parte de su tiempo en
cuestiones administrativas, pues lo absorbe una gran cantidad de
problemas técnicos de producción, finanzas, ventas personal , etc.
No se requieren grandes previsiones o planeaciones
Son más frecuentes para solucionar los problemas, los procedimientos
de carácter informal, ya que la escasa complejidad de dichos
problemas, suplen con ventaja la pobre tecnificación de los
procedimientos y trámites administrativos.
Es mucho más factible una gran centralización y en cierto sentido,
puede ser más conveniente por la rapidez y unidad que imprime todos
los trámites.
2.6. INDUSTRIA ALIMENTARIA
El término industria alimentaria, abarca un conjunto de actividades industriales
dirigidas al tratamiento, la transformación, la preparación, la conservación y el
envasado de productos alimenticios. En general, las materias primas utilizadas,
son de origen vegetal o animal y se producen en explotaciones agrarias,
ganaderas y pesqueras.
Las empresas a investigar son empresas dedicadas la fabricación de productos
alimenticios, por lo tanto, pertenecen a la industria alimentaria para tener una
visión más clara. A continuación exponemos la definición de alimento.
Alimento es toda sustancia elaborada, semi elaborada o en bruto, que se
destina al consumo humano, incluidas las bebidas, chicle y cualesquiera otras
sustancias que se utilicen en la elaboración, preparación y tratamiento del
mismo.
JUSTIFICACIÓN DEL PLAN PREVENCIÓN RIESGOS LABORALES
3.1. Información Básica
Hoy en día la Prevención de riesgos laborales es algo que cada vez lo practican
más las empresas, ya que estas se han dado cuenta de la importancia de la
misma, cada vez más los empleadores lo ven como una gran inversión que
realizan en la misma. Además esto le brinda a las empresas una ventaja
competitiva en el mercado económico.
En esta investigación se estudian a las pequeñas empresas que elaboran
productos alimenticios, estas al aplicar la prevención de riesgos laborales se
beneficiarían considerablemente, en aspectos como la imagen de la empresa,
disminuirían el número de accidentes o enfermedades laborales, y sobre todo
mejora la producción y calidad del producto terminado que elaboran, esto es
uno de los aspectos más importantes para estas empresas ya que entidades
nacionales como es el Ministerio de Salud les exige a estas empresas que
cumplan una serie de condiciones de ley, que tienen que ver con seguir ciertas
medidas de higiene y seguridad industrial.
Si estas empresas no cumplen con estas condiciones sus productos de ven
perjudicados ya que estos no se pueden comercializar y por consecuente estas
empresas no pueden seguir ejerciendo labores, lo cual es perjudicial para los
empleadores y los empleados que laboran en estas.
Lamentablemente a nivel nacional existe un desinterés en este tema las
empresas practicantes de la prevención de riesgos laborales en su mayoría son
empresas grandes pero el número de empresas pequeñas que la practican es
mínimo, una de las razones que esto se da es por la carencia de información.
Es debido a lo mencionado anteriormente que se desarrolla este plan, para que
las empresas interesadas puedan obtener la información adecuada para aplicar
dicho tema, además pueden educar y preparar a sus empleados para que
formen parte de ello y sobre todo se ha desarrollado con la finalidad de darle un
instrumento para beneficiarse aplicando lo que es un amplio Plan de Prevención
de Riesgos Laborales.
3.2. Investigación de Campo
3.2.1. Objetivos
3.2.2. Objetivo General de la Investigación:
Indagar la utilización de medidas de prevención de riesgo laboral en las
pequeñas empresas que elaboran alimentos.
3.2.3. Objetivos Específicos de la Investigación:
Identificar los conocimientos y/o deficiencias en prevención de riesgos
laborales de los gerentes y/o dueños de las pequeñas empresas y de sus
empleados.
Evaluar las condiciones actuales de seguridad, higiene y salud de los
empleados de las pequeñas empresas que elaboran alimentos.
Brindar una herramienta a las pequeñas empresas para que apliquen la
prevención riesgos laborales.
3.3. Hipótesis
3.3.1. Hipótesis General
Las pequeñas empresas que elaboran alimentos, aplican las normas de
seguridad para la prevención de riesgos laborales por debajo de las normas
mínimas.
3.3.2. Hipótesis Específicas
A menor utilización de señalización de seguridad en las pequeñas
empresas, mayor es los riesgos de accidentes.
Las normas de higiene y seguridad que aplican las pequeñas empresas,
son las mínimas que exige la ley.
A mayor conocimiento del manejo de los medios de lucha contra
incendios por parte de los empleados de las pequeñas empresas, mejor
nivel de respuesta ante un incendio.
3.4. Metodología de la Investigación.
3.4.1. Población a Investigar
La investigación se realizará a los empleados y a los dueños/encargados de las
pequeñas empresas que elaboran alimentos, por lo tanto esta se divide en dos
segmentos:
Segmento A: Los empleados de las pequeñas empresas elaboran alimentos.
Segmento B: Los dueños/encargados de las pequeñas empresas elaboran
alimentos.
3.4.2. Fuentes Primarias
La información primaria se recopilará directamente en las diferentes empresas
investigadas, por medio de entrevistas y encuestas realizadas a los empleados
y a los dueños/encargados de las pequeñas empresas. Ver anexo № 1 los
cuestionarios de los empleados y de los dueños/encargados de las empresas.
3.4.3. Fuentes Secundarias
Información bibliográfica y estudios de campo referente al tema a investigar.
Información obtenida de diferentes fuentes como ser:
Libros de texto
Sitios web
Leyes del país referentes al tema
Diferentes instituciones u organizaciones referentes al tema.
3.4.4. Instrumentos a Utilizar para la Recolección de Información
El instrumento utilizado para la recolección de datos, es la encuesta por medio
del cuestionario. Este tiene una serie de preguntas concernientes al tema a
investigar, las cuales ayudarán a conocer los posibles problemas para darles
una solución.
Otros instrumentos utilizados para la recolección de datos son, la entrevista
formal e informal (la observación directa) y la evaluación de riesgos laborales.
3.4.5. Tamaño de la Muestra
En esta investigación se indago un grupo de pequeñas empresas que laboran
alimentos, las cuales suman un total de sesenta empleados. En el siguiente
cuadro se detallan las empresas investigadas:
Tamaño de la Muestra
Empresas Investigadas
Panadería Jardín del Pan
Panadería Leche Panes Raquel
Cafetería y Panadería Karla´s
Fortuna del Pan
Pesquera del Sur
Productos Dioro S.A. de C.V.
3.5. Resultados de la Investigación
3.5.1. Tabulación, Análisis e Interpretación de los Resultados de la
Encuesta
Se han realizado dos diferentes encuestas, una a los dueños o
gerentes/encargados de las empresas y otra a los empleados de línea de las
empresas.
Segmento A: Encuesta Realizada a los Empleados.
Pregunta № 1
¿Considera usted que la dirección de la empresa muestra preocupación por las
condiciones de trabajo del personal?
Objetivo: Conocer el compromiso de la alta dirección sobre las condiciones
optimas de trabajo del personal.
Tabla № 6
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 50 83%
No 10 17%
Total 60 100%
Análisis de datos
El 83% de los empleados encuestados consideran que la dirección de la
empresa si muestra preocupación por las condiciones de trabajo de los
empleados, y el 17% considera que no muestran preocupación.
Si83%
No17%
Grafico № 2
Si No
Pregunta № 2
¿Realiza la empresa evaluaciones de los riesgos y de las condiciones de
trabajo existentes para aplicar las mejoras más convenientes?
Objetivo: Conocer si la empresa efectúa evaluaciones de riesgos en las
instalaciones de la empresa y a cada puesto de trabajo.
Tabla № 7
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 24 40%
No 36 60%
Total 60 100%
Análisis de datos
El 40% de los empleados han identificado que la empresa si realiza
evaluaciones de riesgo en las instalaciones de la empresa y la mayoría con un
60% identifica que la empresa no realiza estas evaluaciones.
Si40%
No60%
Grafico № 3
Si No
Pregunta № 3
¿Ha recibido usted formación y adiestramiento para realizar su trabajo de forma
correcta y segura?
Objetivo: Conocer si las empresas capacitan a los empleados en las tareas que
estos realizarán y como hacerla de manera segura.
Tabla № 8
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 12 20%
No 48 80%
Total 60 100%
Análisis de datos
Un 20% de los empleados contestaron que si han recibido capacitación para
realizar su trabajo de forma correcta y segura, y un 80% contestaron que no.
20%
80%
Grafico № 4
Si No
Pregunta № 4
¿Ha sido informado de los riesgos existentes en su puesto de trabajo y la manera
de prevenirlos?
Objetivo: Determinar si la alta dirección de la empresa informa a los trabajadores
de los riesgos a los que están expuestos.
Tabla № 9
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 29 48%
No 31 52%
Total 60 100%
Análisis de datos
El 48% de los empleados afirma que ha sido informado de los riesgos
existentes en su puesto de trabajo y un 52% afirma que no ha sido informado.
Si48%
No 52%
Grafico № 5
Si No
Pregunta № 5
¿Su espacio de trabajo está limpio, ordenado y libre de obstáculos?
Objetivo: Conocer si las instalaciones de la empresa están limpias, ordenadas y
libre de obstáculos.
Tabla № 10
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 48 80%
No 9 15%
No siempre 3 5%
Total 60 100%
Análisis de datos
El 15% de los empleados contestaron que si se mantiene el espacio de trabajo
limpio, ordenado y libre de obstáculos, el 15% contestaron que no y un 5%
contesto que no siempre.
80%
15%
5%
Grafico № 6
Si No No siempre
Pregunta № 6
¿Cuenta con el equipo necesario para realizar su trabajo?
Objetivo: Conocer si la alta dirección de la empresa provee a los empleados con
los materiales, herramientas y equipo necesario para hacer su trabajo.
Tabla № 11
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 56 93%
No 4 7%
Total 60 100
Análisis de datos
El 93% de los empleados afirman que si cuentan con el equipo necesario para
realizar su trabajo, y un 7% afirma que no.
93%
7%
Grafico № 7
Si No
Pregunta № 7
¿Los espacios de trabajo están suficientemente protegidos de posibles riesgos
externos a cada puesto (caídas, salpicaduras, etc.)?
Objetivo: Conocer si los espacios de trabajo en la empresa tiene la protección
necesaria para prevenir accidentes.
Tabla № 12
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 21 35%
No 39 65%
Total 60 100%
Análisis de datos
Un 35% de los empleados contestaron que si están protegidos en sus puestos de
trabajo de riesgos externos y un 65% consideran que no lo están.
35%
65%
Grafico № 8
Si No
Pregunta № 8
¿En su lugar de trabajo le controlan el acceso, permanencia y salida a espacios o
zonas con riesgo de caída, caída de objetos y contacto o exposición a agentes
agresivos?
Objetivo: Conocer si la alta dirección de la empresa protege adecuadamente el
espacio de trabajo de los empleados frente a interferencias o agentes externos.
Tabla № 13
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 24 40%
No 27 45%
No aplica 9 15%
Total 60 100%
Análisis de datos
Un 40% de los empleados contestaron que si les controlan el acceso, salida y
permanencia a lugares de riesgo, un 45% afirman que no es controlado y un 15%
que no aplica.
40%
45%
15%
Grafico № 9
Si No No Aplica
Pregunta № 9
¿Están delimitadas y libres de obstáculos las zonas de paso en su lugar de
trabajo?
Objetivo: Conocer si la empresa dispone de espacios propiamente distribuidos.
Tabla № 14
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 13 22%
No 47 78%
Total 60 100%
Análisis de datos
Un 22% de los empleados afirman que si están delimitadas y libres de obstáculos
las zonas de paso en la empresa y un 78% afirman que no lo están.
22%
78%
Grafico № 10
Si No
Pregunta № 10
¿Le facilita la empresa equipos de seguridad individual para su trabajo y le exige
su uso?
Objetivo: Determinar si la alta dirección de la empresa incentiva y provee a los
empleados equipo de protección individual.
Tabla № 15
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 28 46%
No 22 37%
No aplica 10 17%
Total 60 100%
Análisis de datos
Un 46% de los empleados contestó que la empresa si les facilita equipo de
seguridad individual, un 37% contesto que no se lo proporcionan y un 17%
contestó que la pregunta no aplica a su puesto de trabajo.
46%
37%
17%
Grafico № 11
Si No No Aplica
Pregunta № 11
¿Tiene la empresa un plan de emergencia y de evacuación contra Incendios,
sismos u otro suceso?
Objetivo: Conocer si la alta dirección de la empresa ha elaborado un plan de
emergencia y evacuación para aplicar en la empresa.
Tabla № 16
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 17 28%
No 43 72%
Total 60 100%
Análisis de datos
Un 28% de los empleados afirma que la empresa si cuenta con un plan de
emergencia y un 72% afirma que esta no cuenta con él.
28%
72%
Grafico № 12
Si No
Pregunta № 12
¿Ha recibido usted algún tipo de capacitación de cómo actuar al aplicar el plan de
emergencia y de evacuación?
Objetivo: Conocer si en la empresa han formado al personal para aplicar el plan
de emergencia y de evacuación.
Tabla № 17
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 7 12%
No 10 17%
No aplica 43 71%
Total 60 100%
Análisis de datos
Un 12% de los empleados contestaron que si han recibido capacitación para
aplicar el plan de emergencia, un 17% no ha recibido y un 71% la pregunta no
aplica ya que en su empresa no cuenta con un plan de emergencia
11%17%
72%
Grafico № 13
Si No No Aplica
Pregunta № 13
¿Cuenta la empresa con señalización de seguridad?
Objetivo: Conocer si en las instalaciones de la empresa cuentan con señalización
de seguridad.
Tabla № 18
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 25 42%
No 35 58%
Total 60 100%
Análisis de datos
Un 67% de los empleados han identificado que la empresa si cuenta con
señalización de seguridad y un 33% que no cuentan con ella.
42%
58%
Grafico № 14
Si No
Pregunta № 14
¿Cómo calificaría la señalización de seguridad en la empresa?
Objetivo: Conocer si la señalización de seguridad que existe en las instalaciones
de la empresa es la apropiada.
Tabla № 19
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Mala 12 30%
Regular 19 47%
Buena 5 13%
Excelente 4 10%
Total 40 100%
Análisis de datos
Un 30% de los empleados califica la señali zación de la empresa mala, un 47%
la califica regular, un 13% la califica como buena y un 10% la califica excelente.
30%
47%
13%
10%
Grafico № 15
Mala Regular Buena Excelente
Pregunta № 15
¿Existe en su lugar de trabajo alumbrado de emergencia para facilitar el acceso al
exterior?
Objetivo: Conocer si las instalaciones de la empresa cuentan con iluminación de
emergencia.
Tabla № 20
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 7 12%
No 53 88%
Total 60 100%
Análisis de datos:
Un 12% de los empleados afirman que las instalaciones de la empresa si
cuenta con alumbrado de emergencia y un 88% afirman que no cuenta en ello.
12%
88%
Grafico № 16
Si No
Pregunta № 16
¿Ha sufrido usted o algún compañero de trabajo un accidente en la empresa?
Objetivo: Conocer la situación actual de la empresa en cuanto a accidentes
laborales.
Tabla № 21
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 31 52%
No 29 48%
Total 60 100%
Análisis de datos
Un 52% de los empleados respondieron que ellos o algún compañero ha
sufrido un accidente laboral, y un 48% ha respondido que no.
52%48%
Grafico № 17
Si No
Pregunta № 17
¿Con que frecuencia considera que suceden estos accidentes laborales?
Objetivo: Conocer la periodicidad con la que ocurren los accidentes laborales en
la empresa.
Tabla № 22
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Poca 10 32%
Mucha 19 62%
Demasiada 2 6%
Total 31 100%
Análisis de datos
Un 32% de los empleados consideran que la frecuencia de los accidentes es
poca, un 62% considera que es mucha, y un 6% considera que es demasiada.
32%
61%
7%
Grafico № 18
Poca Mucha Demasiada
Pregunta № 18
¿Se investigan las causas de los accidentes de trabajo ocurridos en su empresa?
Objetivo: Conocer si la alta dirección de la empresa investiga las causas de los
accidentes para poder eliminarlas.
Tabla № 23
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 11 18%
No 28 47%
No aplica 21 35%
Total 60 100%
Análisis de datos
Un 47% de los empleados afirma que si se investigan las causas de los accidentes
en la empresa, un 18% afirma que no se investigan y un 35% esta pregunta no
aplica.
18%
47%
35%
Grafico № 19
Si No No Aplica
Pregunta № 19
¿Existe en la empresa personal adiestrado en primeros auxi lios e intervenciones
ante posibles emergencias, existiendo procedimiento al respecto?
Objetivo: Conocer si la empresa cuenta con un grupo especial de personas
capacitadas en primeros auxilios.
Tabla № 24
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 13 22%
No 47 78%
Total 60 100%
Análisis de datos
Un 22% respondió que si existe personal adiestrado en primeros auxilios y
emergencias en la empresa y un 78% respondió que no cuentan con personal
adiestrado.
22%
78%
Grafico № 20
Si No
Pregunta № 20
¿En su empresa le hacen revisiones médicas?
Objetivo: Determinar si los empleados de la empresa tienen garantizada la
atención medica.
Tabla № 25
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 37 62%
No 23 38%
Total 60 100%
Análisis de datos
El 62% de los empleados afirmaron que si les hacen revisiones médicas en la
empresa y un 38% afirmó que no.
62%
38%
Grafico № 21
Si No
Pregunta № 21
¿Con que frecuencia le realizan estas revisiones?
Objetivo: Conocer con que periodicidad realiza revisiones médicas la empresa a
los empleados para garantizar el buen estado de salud.
Tabla № 26
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Cada 3 meses 0 0%
Cada 6 meses 16 43%
Cada año 21 57%
Total 37 100%
Análisis de datos
Un 43% de los empleados respondieron que las revisiones médicas se las
hacen cada 6 meses, un 57% dijo que estas se las hacen una vez al año y a
ninguno se las hacen cada 3 meses.
0%
43%
57%
Grafico № 22
Cada 3 meses Cada 6 meses Cada Año
Pregunta № 22
¿Existen materias o productos inflamables presentes actualmente en la empresa?
Objetivo: Determinar si en las instalaciones o en las actividades desarrolladas en
la empresa existen materiales inflamables.
Tabla № 27
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 42 70%
No 18 30%
Total 60 100%
Análisis de datos
El 70% de los empleados respondieron que si existen productos inflamables en
sus lugares de trabajo y un 30% respondieron que no.
70%
30%
Grafico № 23
Si No
Pregunta № 23
¿El almacenamiento de materias o productos inflamables se realiza en armarios o
en locales protegidos?
Objetivo: Conocer si las instalaciones de la empresa cuentan con un área de
almacenamiento aislada, ventilada y con medios de extinción para materiales
inflamables.
Tabla № 28
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 17 28%
No 25 42%
No aplica 18 30%
Total 60 100%
Análisis de datos
Un 28% de los empleados respondieron que si se almacenan en lugares
seguros los productos inflamables, un 42% respondió que en la empresa no lo
hacen y un 30% de los encuestados esta pregunta no aplica, ya que no tienen
productos inflamables en su empresa.
28%
42%
30%
Grafico № 24
Si No No Aplica
Pregunta № 24
¿Le permiten fumar en su lugar de trabajo?
Objetivo: Conocer si la alta dirección de la empresa ha dictado normas escritas
de prohibición al fumar.
Tabla № 29
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 0 0%
No 60 100%
Total 60 100%
Análisis de datos
El 100% de los empleados respondieron que no les permiten fumar en su
Lugar de trabajo.
0%
100%
Grafico № 25
Si No
Pregunta № 25
¿En su lugar de trabajo está garantizado que un incendio producido en cualquier
zona del local no se propagará libremente al resto de la planta o edificio?
Objetivo: Conocer si la percepción de los empleados sobre si un incendio se
propagaría a otras zonas de trabajo.
Tabla № 30
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 17 28%
No 31 52%
Lo desconozco 12 20%
Total 60 100%
Análisis de datos
El 28% de los empleados consideran que si está garantizado que un incendio
no se propagará por el resto de las instalaciones, un 52% consideran que no
está garantizado y un 20% lo desconocen.
28%
52%
20%
Grafico № 26
Si No Lo Desconosco
Pregunta № 26
¿Puede afirmar que un incendio producido en cualquier zona del local se
detectaría con prontitud a cualquier hora y se transmitiría a los equipos de
intervención?
Objetivo: Conocer si está garantizada la detección rápida y su transmisión eficaz
a los medios humanos o técnicos al momento de originarse un incendio.
Tabla № 31
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 16 27%
No 37 61%
Lo desconozco 7 12%
Total 60 100%
Análisis de datos
Un 27% de los empleados afirman que si detectarían un incendió con prontitud
para llamar a los equipos de intervención, un 61% afirman que no lo detectarían
con prontitud y un 12% lo desconocen.
27%
61%
12%
Grafico № 27
Si No Lo desconosco
Pregunta № 27
¿Existen extintores en número suficiente, distribución correcta y de la eficacia
requerida en su lugar de trabajo?
Objetivo: Conocer si las instalaciones de la empresa cuenta con los extintores
correctos, en buen estado y propiamente distribuidos.
Tabla № 32
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 26 43%
No 34 57%
Total 60 100%
Análisis de datos
El 43% de los empleados respondieron que si existe el número suficiente de
extintores y en las condiciones adecuadas en la empresa, y el 57%
respondieron que no.
43%
57%
Grafico № 28
Si No
Pregunta № 28
¿Hay trabajadores formados y adiestrados en el manejo de los medios de lucha
contra incendios?
Objetivo: Conocer si en la empresa existe un grupo especialmente entrenados
para actuar en caso de incendios.
Tabla № 33
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 17 22%
No 43 78%
Total 60 100%
Análisis de datos
El 22% de los empleados afirmaron que si existen trabajadores formados y
adiestrados en la lucha contra incendios en la empresa y un 78% de los
empleados afirmaron que no existe.
22%
78%
Grafico № 29
Si No
Pregunta № 29
¿Ha sido usted instruido en el uso de un extintor?
Objetivo: Conocer si los empleados han sido capacitados para utilizar un extintor.
Tabla № 34
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 23 38%
No 37 62%
Total 60 100%
Análisis de datos
El 62% afirmaron que si han sido capacitados en el uso de un extintor y un 38%
afirman que no han recibido dicha capacitación.
38%
62%
Grafico № 30
Si No
Pregunta № 30
¿Se mantienen en el lugar de trabajo los accesos a los bomberos libres de
obstáculos de forma permanente?
Objetivo: Determinar si en las instalaciones de la empresa el paso a los bomberos
está siempre libre.
Tabla № 35
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 45 75%
No 15 25%
Total 60 100%
Análisis de datos
El 75% de los empleados contestaron que si se mantiene el acceso libre a los
bomberos en su lugar de trabajo y un 25% consideran que no se mantiene libre.
75%
25%
Grafico № 31
Si No
Pregunta № 31
¿Considera que en su lugar de trabajo cuenta con la venti lación necesaria para
estar cómodo (a)?
Objetivo: Determinar si en las instalaciones de la empresa se mantiene una
ventilación adecuada para los empleados.
Tabla № 36
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 36 60%
No 24 40%
Total 60 100%
Análisis de datos
El 60% de los empleados consideran que si cuentan con una ventilación adecuada
en su lugar de trabajo y un 40% consideran que no cuentan con ella.
60%
40%
Grafico № 32
Si No
Pregunta № 32
¿Se dispone de un sistema de venti lación general (natural o forzada) en el local de
trabajo?
Objetivo: Conocer si las instalaciones de la empresa disponen de un sistema de
ventilación.
Tabla № 37
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 44 73%
No 16 27%
Total 60 100%
Análisis de datos
El 73% de los empleados afirman que si disponen de un sistema de ventilación
en su lugar de trabajo y un 27% considera que no cuentan
73%
27%
Grafico № 33
Si No
Pregunta № 33
¿Es posible regular el sistema de modo que en todo momento (para toda actividad
y/o nivel de ocupación) proporcione la ventilación necesaria?
Objetivo: Conocer si el sistema de ventilación que dispone la empresa se puede
regular de acuerdo a las necesidades de los empleados.
Tabla № 38
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 36 60%
No 6 10%
No aplica 18 30%
Total 60 100%
Análisis de datos
El 60% de los empleados afirman que si pueden regular el sistema de
ventilación en la empresa, un 10% afirman que este no se puede regular y un
30% de los empleados no les aplica esta pregunta.
60%
10%
30%
Grafico № 34
Si No No Aplica
Pregunta № 34
¿El ruido en el ambiente de trabajo produce molestias, ocasionales o
habitualmente?
Objetivo: Determinar si en las instalaciones de la empresa el ruido causa
incomodidades en los empleados.
Tabla № 39
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 23 38%
No 37 62%
Total 60 100%
Análisis de datos
El 38% de los empleados afirman que el ruido en la empresa les provoca
molestias ya sea de manera ocasional o frecuente y 62% afirman que no
sufren de molestias.
38%
62%
Grafico № 35
Si No
Pregunta № 35
¿El ruido obliga continuamente a elevar la voz?
Objetivo: Conocer si los ruidos que existen en el lugar del trabajo son tan altos
que les obliga los empleados a hablar en un tono más alto de lo normal.
Tabla № 40
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 18 30%
No 17 28%
No Aplica 25 42%
Total 60 100%
Análisis de datos
El 30% respondieron que el ruido si les obliga a elevar la voz, el 28% respondieron
que el ruido no les obliga a elevar la voz y un 42% no aplica para responder esta
pregunta.
30%
28%
42%
Grafico № 36
Si No No Aplica
Pregunta № 36
¿Considera que la iluminación existente (general y localizada) es la adecuada, en
función del tipo de tarea, en todos los lugares de trabajo o paso de la empresa?
Objetivo: Conocer si las instalaciones de la empresa disponen de la i luminación
adecuada para cada lugar.
Tabla № 41
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 57 95%
No 2 3%
No Aplica 1 2%
Total 60 100%
Análisis de datos
Un 95% de los empleados consideran que si cuentan con la iluminación
adecuada en las instalaciones de la empresa, un 3% consideran que no es la
adecuada y un 2% no respondieron porque no aplica esta pregunta.
95%
3% 2%
Grafico № 37
Si No No Aplica
Pregunta № 37
¿Manipula manualmente cargas en su trabajo?
Objetivo: Conocer si el empleado en su puesto de trabajo maneja cargas
manualmente.
Tabla № 42
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 46 77%
No 14 23%
Total 60 100%
Análisis de datos
El 77% de los empleados afirmaron que si manipulan cargas en su lugar de
trabajo y el 23% de empleados respondieron que no.
77%
23%
Grafico № 38
Si No
Pregunta № 38
¿De qué peso calificaría estas cargas?
Objetivo: Conocer si las cantidades de pesos que manipulan los empleados en
sus tareas no sobrepasan lo establecido.
Tabla № 43
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Menos de 20 lb. 18 38%
Aprox. 20 lb. 5 11%
Aprox. 40lb. 7 15%
Aprox. 60lb. 9 20%
Aprox. 80lb 4 9%
Aprox.100 lb. 3 7%
Más de 120 lb. 0 0%
Total 46 100%
Análisis de datos
El 38% de los empleados afirmaron que manipulan cargas menores de 20lb, el
11% un peso aproximado de 20lb, el 15% un peso aproximado de 40lb, un 20% un
peso aproximado de 60lb, un 9% un peso aproximado de 80lb, un 7% un peso
aproximado de 100lb, y ninguno manipula peso de más de 120lb.
39%
11%15%
20%
9%6% 0%
Grafico № 39
Menos 20 lb. Aprox. 20 lb. Aprox. 40 lb. Aprox. 60 lb.
Aprox. 80 lb. Aprox. 100 lb. Más de 120 lb.
Pregunta № 39
¿Con que frecuencia manipula esas cargas?
Objetivo: Conocer la frecuencia de manipulación de cargas de los empleados en
su puesto de trabajo durante el día.
Tabla № 44
Alternativa Frecuencia Porcentaje
1-10 veces al día 19 41%
11-20 veces al día 25 55%
+ de 20 veces al día 2 4%
Total 46 100%
Análisis de datos
El 41% de los empleados respondieron que manipulan cargas de 1 a 10 veces al
día, un 55%manipulan de 11 a 20 veces al día, y un 4% más de 20 veces al día.
41%
55%
4%
Grafico № 40
1-10 Veces al dia 11-20 Veces al dia + de 20 veces al dia
Pregunta № 40
¿Las máquinas con que usted labora son de construcción robusta y están
sólidamente sujetas?
Objetivo: Conocer si las máquinas con que laboran los empleados están
sujetados de manera segura al piso.
Tabla № 45
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 14 82%
No 3 18%
Total 17 100%
Análisis de datos
El 82% de los empleados que trabajan con máquinas afirmaron que si están estas
sujetadas de manera adecuada y un 18% afirmaron que estas no lo están.
82%
18%
Grafico № 41
Si No
Pregunta № 41
¿La fijación de las máquinas está garantizada por sistemas que requieren el
empleo de una herramienta para que puedan ser retirados o abiertos?
Objetivo: Conocer si la fijación de las máquinas es completamente segura para la
salud de los empleados.
Tabla № 46
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 13 76%
No 4 24%
Total 17 100%
Análisis de datos
El 76% de los empleados afirmaron que si la fijación de las máquinas está
garantizado por un sistema adecuado, y el 24% afirmaron que estas no cuenta un
sistema que garanticé la sujeción.
76%
24%
Grafico № 42
Si No
Pregunta № 42
¿Las máquinas están situadas en una zona que no representa peligro?
Objetivo: Conocer si en las instalaciones se dispone de un espacio seguro para la
ubicación de las máquinas.
Tabla № 47
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 14 82%
No 3 18%
Total 17 100%
Análisis de datos
El 82% de los empleados afirmaron que las máquinas están situadas en un lugar
seguro y un 18% afirmaron que no están en un lugar seguro.
82%
18%
Grafico № 43
Si No
Pregunta № 43
¿Considera usted que las máquinas que utiliza en su lugar de trabajo pueden
representar un peligro para su salud?
Objetivo: Conocer si las máquinas con las que laboran los empleados son
seguras y garantizan la salud de los mismos.
Tabla № 48
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 9 53%
No 8 47%
Total 17 100%
Análisis de datos
El 53% de los empleados respondieron que si las máquinas representan algún
peligro para su salud y un 47% afirmaron que estas no representan un peligro.
53%47%
Grafico № 44
Si No
Pregunta № 44
¿Considera necesario la utilización de un equipo de protección individual al
momento de trabajar con máquinas?
Objetivo: Conocer si es preciso el uso de equipo de protección individual al
momento de trabajar con herramientas.
Tabla № 49
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 15 88%
No 2 12%
Total 17 100%
Análisis de datos
Un 88% de los empleados encuestados consideran que si es necesaria la
utilización de equipo de protección al momento de trabajar con máquinas y un
12% no lo consideran necesario.
88%
12%
Grafico № 45
Si No
Pregunta № 45
¿Los botones de accionamiento de las máquinas son visibles, están colocados
fuera de zonas peligrosas y acceder a ellos sólo es posible de manera
intencionada?
Objetivo: Conocer si los botones de accionamiento de las máquinas están
ubicados propiamente de manera que garantizan la seguridad de los empleados.
Tabla № 50
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 17 100%
No 0 0%
Total 33 100%
Análisis de datos
El 100% de los empleados respondieron que los botones de accionamientos se
encuentran en un lugar seguro.
100%
0%
Grafico № 46
Si No
Pregunta № 46
¿Existen uno o varios dispositivos de parada de emergencia en las máquinas
accesibles rápidamente?
Objetivos: Conocer si las máquinas disponen de dispositivos de parada de
emergencia que garantizan la salud de los empleados.
Tabla № 51
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 13 76%
No 4 24%
Total 17 100%
Análisis de datos
El 76% de los empleados afirmaron que las máquinas si cuentan un dispositivo
de parada de emergencia y un 24% afirmaron que están no cuentan con ello.
76%
24%
Grafico № 47
Si No
Pregunta № 47
¿Existe un Manual de Instrucciones donde se especifica cómo realizar de manera
segura las operaciones normales u ocasionales en la máquina y le permiten el
acceso a este?
Objetivo: Conocer si los empleados disponen de un manual de instrucciones para
uso de las máquinas.
Tabla № 52
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 4 24%
No 13 76%
Total 17 100%
Análisis de datos
El 24% de los empleados respondieron que si cuentan con un manual de
instrucciones y un 76% respondió que no cuentan con él.
24%
76%
Grafico № 48
Si No
Pregunta № 48
¿Las herramientas que utiliza son específicas para el trabajo que tiene que
realizar?
Objetivo: Conocer si los empleados disponen de las herramientas adecuadas
para realizar su trabajo.
Tabla № 53
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 29 100%
No 0 0%
Total 29 100%
Análisis de datos
El 100% de los empleados encuestados contestaron que si cuentan con las
herramientas correctas para hacer su trabajo.
100%
0%
Grafico № 49
Si No
Pregunta № 49
¿Las herramientas son de buena calidad?
Objetivo: Conocer si las herramientas disponibles para los empleados son de
calidad óptima.
Tabla № 54
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 22 76%
No 7 24%
Total 29 100%
Análisis de datos
Comentario: El 76% de los empleados respondieron que si cuentan con
herramientas de calidad para hacer su trabajo, y un 24% respondió que no
cuentan con herramientas de calidad.
76%
24%
Grafico № 50
Si No
Pregunta № 50
¿Las herramientas se encuentran en buen estado de limpieza y conservación?
Objetivo: Conocer si los empleados proporcionan el mantenimiento adecuado a
las herramientas manuales.
Tabla № 55
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 28 97%
No 1 3%
Total 29 100%
Análisis de datos
El 97% de los empleados respondieron que si mantienen en buen estado las
herramientas, y 3% respondieron que no se mantienen en buen estado.
97%
3%
Grafico № 51
Si No
Pregunta № 51
¿Existen lugares y/o medios idóneos para la ubicación ordenada de las
herramientas?
Objetivo: Conocer si en las instalaciones de la empresa disponen de espacios y
elementos donde ubicar propiamente las herramientas.
Tabla № 56
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 26 90%
No 3 10%
Total 29 100%
Análisis de datos
El 90% de los empleados respondieron que si cuentan con los lugares adecuados
para ubicar las herramientas y 10% de los empleados respondieron que no
cuentan con el lugar idóneo para almacenarlas.
90%
10%
Grafico № 52
Si No
Pregunta № 52
¿Las herramientas cortantes o punzantes se protegen con los protectores
adecuados cuando no se utilizan?
Objetivos: Conocer si los empleados disponen de fundas protectoras adecuadas
para las herramientas cortantes o punzantes.
Grafico № 57
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 11 38%
No 17 59%
No Aplica 1 3%
Total 29 100%
Análisis de datos
El 38% de los empleados respondieron que si cuentan con protectores para
herramientas punzantes, un 59% de los empleados respondieron que no y un
3% no respondieron debido a que dicha pregunta no aplica.
38%
59%
3%
Grafico № 53
Si No No Aplica
Pregunta № 53
¿Los trabajos que realiza con herramientas, se hacen de manera segura, sin
sobreesfuerzos o movimientos bruscos?
Objetivo: Conocer si los empleados han sido Instruidos adecuadamente para el
empleo de cada tipo de herramienta.
Tabla № 58
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 25 87%
No 3 10%
No Aplica 1 3%
Total 29 100%
Análisis de datos
El 87% de los empleados contestaron que si realizan los trabajos de manera
segura con las herramientas, un 10% de los empleados consideran que no las
hacen de manera segura, y un 3% no aplican para responder.
86%
10% 4%
Grafico № 54
Si No No Aplica
Segmento B: Encuesta Realizada a los Dueños/Encargados de
las Empresas
Este cuestionario cuenta con un total de veinte y nueve preguntas las cuales están
divididas en temas concernientes a la prevención de riesgos laborales. Esta fue
contestada por cinco dueños/encargados de las empresas investigadas. A
continuación se detalla la misma.
Preguntas Respuestas
Tema: Prevención de Riesgos Laborales
Pregunta № 1
De las opciones enumeradas a continuación
cuál de ellas utiliza al contactar a una persona
para darle a conocer como realizar su trabajo
de forma correcta y segura:
Opción 1: Se le indica a uno de los
actuales empleados que le enseñen la
manera de realizar su trabajo.
Opción 2: Simple observación.
Opción 3: Se le pide que elabore algo
basado en alguna experiencia previa, y
de acuerdo a su realización se le
indica si es correcta o si debe la
manera de hacerlo.
Los 5 encargados/dueños de las empresas
escogieron la opción 1.
Pregunta № 2
De las siguientes opciones cual utiliza en su
empresa para informar a los empleados de los
riesgos existentes en su puesto de trabajo y la
manera de prevenirlos:
Opción 1: Uno de los supervisores les
habla de cuáles son los riesgos y como
debe de trabajar para evitar un
accidente.
Opción 2: Se les muestra un video, en
el cual se indican los riesgos y como
Los 5 encargados/dueños de las empresas
escogieron la opción 1.
debe trabajar para evitar accidentes.
Opción 3: Se les imparte una charla
para darles conocimiento de los
riesgos y cómo prevenirlos.
Pregunta № 3
A los empleados que realizan trabajos en los
cuales existen riesgos se les evalúa de alguna
de las siguientes maneras:
Opción 1: Se les supervisa cada cierto
tiempo para ver como realizan su
trabajo, por medio de observaciones
directas.
Opción 2: Se les imparte una charla,
periódicamente como recordatorio de
cómo deben de realizar su trabajo.
Opción 3: Uno de los supervisores le
evalúa el t rabajo con una lista de
puntos a evaluar.
De los encuestados 2 respondieron con la opción
1, 1 con la opción 2 y 2 con la opción 3.
Pregunta № 4
¿Los espacios de trabajo de la empresa se
encuentran en un estado limpio, ordenado y
libre de obstáculos?
Siempre
Pocas veces
Algunas Veces
Nunca
De los encuestados 3 respondieron siempre, y 2
algunas veces.
Pregunta № 5
¿Controlan el acceso y permanencia de los
empleados a las zonas de alto riesgo?
Siempre
Pocas veces
Algunas Veces
Nunca
De los encuestados 4 respondieron que siempre
y 1 algunas veces.
Pregunta № 6
¿Las zonas de paso en la empresa se
encuentran delimitadas y libres de obstáculos?
Siempre
De los encuestados 4 respondieron que siempre
y 1 algunas veces.
Pocas veces
Algunas Veces
Nunca
Tema: Equipo se Seguridad Individual
Pregunta № 7
De las opciones enumeradas a continuación
seleccione el equipo de protección individual
que considera que los empleados de su
empresa deben utilizar:
Opción 1: Lentes o pantalla protectora
para los ojos.
Opción 2: Orejeras o tapones para
ruido.
Opción 3: Guantes de protección
(quemaduras, higiénicos).
Opción 4: Bata, pantalón.
Opción 5: Gorro.
Opción 6: Calzado de protección
antideslizante.
Opción 7: Calzado de protección para
trabajos de carga y descarga de
material.
Opción 8: Mascarillas de protección
respiratoria.
Los encargados o dueños de las empresas
escogieron las respuestas de la siguiente
manera, 2 la opción 1, 2 la opción 2, 4 la opción
3, 3 la opción 4, 4 la opción 5, 1 la opción 1 y 1 la
opción 8, ninguno escogió como respuesta la
opción 7.
Pregunta № 8
De las opciones enumeradas a continuación
seleccione el equipo de protección individual
que sus empleados utilizan en la empresa:
Opción 1: Lentes o pantalla protectora
para los ojos.
Opción 2: Orejeras o tapones para
ruido.
Opción 3: Guantes de protección
(quemaduras, higiénicos).
Opción 4: Bata, pantalón.
Opción 5: Gorro.
De los encuestados 1 escogió como respuesta la
opción 1, 3 la opción 3, 1 la opción 4 y ninguno la
opción 2.
Opción 6: Calzado de protección
antideslizante.
Opción 7: Calzado de protección para
trabajos de carga y descarga de
material.
Opción 8: Mascarillas de protección
respiratoria.
Tema: Planes de Emergencia
Pregunta № 9
Su empresa cuando se presenta un sismo,
como administra esta situación:
Opción 1: Los empleados tienen
indicado que deben dejar las
instalaciones inmediatamente.
Opción 2: Los empleados han hecho
simulacros y saben qué hacer en ese
caso.
Opción 3: Cada quien actúa de
acuerdo a su intuición.
4 escogieron como respuesta la opción 1, 0 la
opción 2, y uno la opción 3.
Pregunta № 10
¿Brinda la empresa algún tipo de charla en la
cual les indica a los empleados como deben de
actuar en caso de sismo u otra emergencia?
Siempre
Pocas veces
Algunas Veces
Nunca
Ninguno de los encuestados respondió siempre,
1 respondió pocas veces, 3 de ellos escogieron
algunas veces y 1 de ellos dijo que nunca.
Tema: Señalización
Pregunta № 11
Las instalaciones de la empresa cuentan con la
siguiente señalización de seguridad:
Opción 1: Señalización de prohibido
(fumar, encender fuego, prohibido
apagar con agua, prohibida la entrada
a gente no autorizada, etc.)
Opción 2: Señalización de advertencia
(materiales inflamables, caídas, peligro
De los encuestados 3 de ellos escogieron como
respuesta la opción 1, 2 la opción 2, 3 la opción
3, 2 la opción 4 y 5 la opción 5.
en general, etc.)
Opción 3: Señalización de obligación
(equipo de protección individual).
Opción 4: Señalización de evacuación
(salida habitual o emergencia).
Opción 5: Señalización contra
incendios (extintor, mangueras).
Pregunta № 12
Al momento de colocar la señalización de
seguridad en la empresa, esta buscó asesoría
para realizarlo de manera correcta de alguna
de las opciones mencionadas a continuación:
Opción 1: Una empresa que brinda
asesoría de seguridad industrial.
Opción 2: Una organización en el país
que conoce sobre el tema, como el
ISSS y el Ministerio de Trabajo.
Opción 3: No busque asesoría.
De los dueños/encargados de las empresas
ninguno de ellos escogió como respuesta la
opcion1, 3 escogieron la opcion3 y 2 escogieron
la opción 2.
Tema: Accidentes Laborales
Pregunta № 13
¿Algunas veces se ha presentado alguno de
los siguientes accidentes en su empresa?
Caídas
Quemaduras
Cortaduras
Atrapamientos de extremidades
De los encuestados 2 respondieron que los
empleados han sufrido caídas, 4 de ellos
escogieron las quemaduras, 3 las cortaduras y
ninguno de ellos escogió como respuesta el
atrapamiento de extremidades.
Pregunta № 14
¿Con que frecuencia considera que suceden
estos accidentes laborales?
Mucha
Poca
Demasiada
2 de los encuestados dijeron que han sufrido
accidentes pocas veces en sus empresas, 2 de
ellos dijeron mucha y 1 demasiada.
Pregunta № 15
¿Qué medidas tomo para evitar estos
accidentes a futuro?
Opción 1: Se hablo con los empleados
De los encuestados 3 escogieron como
respuesta la opcion1, 1 la opción 2, y 2 la opción
3.
para que ellos tengan más precaución
al momento de hacer su trabajo.
Opción 2: Se solicito al ISSS que
impartiera una charla al respecto.
Opción 3: Se repararon las
instalaciones o el equipo que causó el
problema.
Pregunta № 16
¿Existe en la empresa personal adiestrado en
primeros auxilios e intervenciones ante
posibles emergencias?
Si
No
No Aplica
De los dueños/encargados de la empresas 2
encuestados respondieron SI existe personal
adiestrado en primeros auxilios e intervenciones
ante posibles emergencias y 3 de ellos dijeron
que NO.
Tema: Productos Inflamables
Pregunta № 17
De los siguientes productos inflamables utilizan
alguno en su empresa:
Combustible
Gas
Químicos
Lubricantes
De los encargados/dueños de las empresas 1
de ellos escogió el combustible, los 5 escogieron
el gas y 1 escogió el lubricante, ninguno de estos
escogió como respuesta los químicos.
Pregunta № 18
¿De qué manera protege estos productos
inflamables?
Opción 1: Se mantiene en un lugar
alejado de las instalaciones y los
empleados de la empresa.
Opción 2: Se almacenan solos en
armarios protegidos.
Opción 3: Se almacenan junto con
otros materiales o equipo.
Los 5 encuestados escogieron como respuesta
la opción 1, además 2 de ellos escogieron la
opción 2 y ninguno escogió la opción 3.
Pregunta № 19
De las siguientes opciones como considera
que actuarían los empleados en caso de
incendio:
De los dueños/encargados de las empresas
encuestados 4 escogieron la opción 1, ninguno
escogió como respuesta la opcion2 y 3
escogieron la opción 3.
Opción 1: Utilizarían los extintores para
apagar el fuego.
Opción 2: Evacuarían las instalaciones
y trataran de apagar el fuego con
cualquier manera.
Opción 3: Evacuarían y llamarían a los
bomberos.
Pregunta № 20
¿Es permitido fumar en las instalaciones de la
empresa?
Si
No
Los 5 encuestados respondieron que no es
permitido fumar en sus empresas.
Pregunta № 21
¿Existen extintores en su lugar de trabajo?
Si
No
Los 5 encuestados respondieron que si cuentan
con extintores en sus empresas.
Pregunta № 22
¿Hay trabajadores formados y adiestrados en
el manejo de los medios de lucha contra
incendios?
Si
No
No Aplica
De los dueños/encargados de las empresas 2 de
ellos respondieron que SI hay empleados
adiestrados en la lucha de los medios contra
incendios, y 3 de ellos respondieron que NO
cuentan con ellos.
Pregunta № 23
¿Adiestran a los empleados en el uso de un
extintor?
Siempre
Pocas Veces
Algunas Veces
Nunca
De los encuestados 1 respondió que siempre
adiestran empleados en el uso de extintor, 1 de
ellos respondió pocas veces, 2 algunas veces y 1
nunca
Tema: Ventilación
Pregunta № 24
¿Considera que las instalaciones de la
empresa cuentan con la ventilación necesaria
para que los empleados estén cómodos (a)?
Siempre
3 de los encuestados respondieron que siempre
cuenta la empresa con la ventilación necesaria
para estar cómodo (a), y 2 dijeron que algunas
veces.
Pocas Veces
Algunas Veces
Nunca
Pregunta № 25
¿Considera necesario un sistema de
ventilación mecánico en las instalaciones de la
empresa?
Siempre
Pocas Veces
Algunas Veces
Nunca
De los dueños/encargados de las empresas 2
respondieron que siempre, ninguno de ellos
respondió pocas veces, 1 algunas veces, y 2
respondieron que nunca.
Tema: Iluminación
Pregunta № 26
¿Considera necesario la utilización de
lámparas de emergencia en las instalaciones
de la empresa?
Siempre
Pocas Veces
Algunas Veces
Nunca
De los dueños/encargados de las empresas 2
respondieron que siempre, ninguno de ellos
respondió pocas veces, 1 algunas veces, y 2
respondieron que nunca.
Pregunta № 27
¿Considera que la iluminación existente
(general y localizada) es la adecuada, en
función del tipo de tarea, en todos los lugares
de trabajo o paso de la empresa?
Siempre
Pocas Veces
Algunas Veces
Nunca
Los 5 encargados/dueños de las empresas
respondieron que siempre cuentan con la
iluminación adecuada en la empresa.
Tema: Maquinaria y Herramientas
Pregunta № 28
De las siguientes opciones cuales describirían
las máquinas que los empleados utilizan en la
empresa:
Opción 1: Robustas, pesadas.
Opción 2: Se encuentran bien sujetas
De los encuestados 3 escogieron la opción 1, 4
la opción 2, 2 la opción 3, 4 la opción 4, 3 la
opción 5, y 5 de ellos escogieron la opción 6.
al piso.
Opción 3: La fijación de las máquinas
está garantizada por algún sistema
que requiere una herramienta para ser
retirados.
Opción 4: Están ubicados en una zona
fuera de peligro.
Opción 5: Estas maquinas presentan
algún riesgo para los empleados si no
se utilizan de manera correcta.
Opción 6: Estas máquinas se
encuentran en buen estado.
Pregunta № 29
De las siguientes opciones cuales describirían
las herramientas que utilizan los empleados en
la empresa:
Opción 1: Las herramientas que
utilizan son específicas para el trabajo
que tiene que realizar.
Opción 2: Las herramientas se
encuentran en buen estado de
limpieza y conservación.
Opción 3: Es suficiente la cantidad de
herramientas disponibles, en función
del proceso productivo y del número
de operarios.
Opción 4: Las herramientas cortantes
o punzantes se protegen con los
protectores adecuados cuando no se
utilizan.
Opción 5: Los trabajos que se realizan
con herramientas, se hacen de manera
segura, sin sobre esfuerzos o
movimientos bruscos.
Los 5 encargados/dueños de las empresas
escogieron la opción 1, los 5 escogieron la
opción 2, 5 escogieron la opción 3, 4
respondieron como respuesta la opción 4 y los 5
de ellos escogieron la opción 5.
3.5.2. Entrevistas Realizadas
En esta entrevista se logró conocer un poco más ha detalle la realidad de la
empresa en cuanto a este tema de prevención de riesgos laborales. A
continuación se detalla la entrevista.
Tabla № 4
Panadería Leche Pan
Ana Milagro González de Moreno
Propietaria
Pregunta Respuesta
¿Aplican en la empresa medidas de
seguridad?
Aplicamos algunas, lo que tenemos en las
instalaciones son extintores, y se le brindan a
los empleados redes para el pelo para
asegurar la higiene de los productos que
elaboramos.
¿Considera que las medidas de seguridad
que aplican son suficientes para mantener la
seguridad de los empleados en la empresa?
Se considera que no, nos faltan algunas
cosas que hacer y otras que reforzar.
¿Les brindan capacitaciones a los empleados
en cuanto a seguridad industrial?
Solamente a algunos, en un momento se les
capacitó para usar los extintores.
¿Considera que estas capacitaciones son
suficientes para los empleados?
No, pero esos son los aspectos que se
mencionan que deseamos de reforzar en un
futuro.
¿Aplica la empresa un plan de prevención de
riesgos laborales?
Actualmente no aplicamos ningún plan de
prevención de riesgos.
3.5.3. Resultados de la Evaluación de Riesgos Laborales Realizadas a las
Instalaciones de las Empresas
Al momento de realizar la evaluación de riesgos laborales, se tomó como marco
de referencia las leyes del país que hacen referencia a seguridad industrial. Para
realizar la evaluación se elaboró una lista de puntos a evaluar que se presentan en
el siguiente cuadro.
A continuación se brindan los resultados de esta evaluación:
Tabla № 5
Resultado de la evaluación de riesgos laborales realizados a las
instalaciones de las empresas.
Puntos a Evaluar Observaciones
Existe puerta de entrada y salida, y ambas
abren hacia fuera.
Ninguna de las dos cumple con este requisito.
Los pisos del local deben de ser
impermeables, con inclinación, y canalización.
Ninguna de estas cumplen con este requisito
Paredes y techos de los locales de trabajo
deben pintarse preferiblemente de colores
claros y mates.
Ambas cumplen el requisito, ya que se
observaron pareces limpias y pintadas en
colores claros.
Paredes y techos deben ser impermeables y
poseer solidez necesaria
Ambas cumplen con este requisito, estas
características se podían observar en sus
paredes.
El local de trabajo extensión necesaria,
mínimo 2 metros cuadrados por empleado.
Una de las empresas cumple con este
requisito, tiene un espacio amplio donde
laboran los empleados, pero una de ellas
posee un espacio bastante limitado y los
espacios de paso están saturados.
Posee iluminación solar difusa la que penetra
por tragaluces y ventanas que comuniquen
directamente al exterior o lugares
Ambas poseen buena iluminación, cuentan
con iluminación natural y eléctrica.
suficientemente iluminados.
Los talleres, dependencias, pasillos,
vestíbulos y en general, todos los espacios
interiores de una fábrica o establecimiento,
deben ser iluminados con luz arti ficial
Ambas cumplen con este requisito.
Ventilación suficiente para que no se vicie la
atmósfera
Ninguna de las dos cuenta con ventilación
suficiente, hacia bastante calor en ambas
empresas.
La temperatura y humedad relativa de los
locales cerrados de trabajo deberán ser
mantenidas entre límites que no causen
perjuicio o molestia
En ambas empresas se observó que la
temperatura que existe en el lugar no es
suficiente, ya que es una temperatura
demasiada elevada, lo cual es molesto.
Las máquinas están bien cimentadas,
niveladas, ajustadas y lubricadas.
Una de las empresas cumple este requisito,
pero en la otra se observó que la mayoría de
las maquinas no están propiamente sujetadas
y niveladas al piso, lo cual provoca
vibraciones y ruido molesto.
Áreas de espera deben de contar con sillas,
techo y paredes.
No aplica, ya que ambas empresas son
panaderías. No necesitan una sala de espera.
En el caso que hay la necesidad de que
obliguen a los trabajadores a tomar sus
alimentos dentro del establecimiento, se
instalarán locales especialmente destinados
al objeto, dotados de un número suficiente de
mesas, asientos, bebederos higiénicos y
lavabos.
Ninguna de las dos empresas cuenta con un
lugar propio para que los empleados tomen
los alimentos, estas alegan que no es
obligación que los empleados se queden para
la hora del almuerzo en las instalaciones,
pero un buen numero de los empleados se
quedan y estos no tienen un lugar propio
donde comer sus alimentos.
Dotado de agua potable suficiente para la
bebida y el aseo personal.
Ambas empresas cuentan con agua potable
para las necesidades necesarias.
Bebedores higiénicos Ninguna de las empresas cuenta con
bebedores higiénicos, los empleados toman
agua directamente de los grifos.
Existen utensilios para la bebida del agua. No existen utensilios específicos para la
bebida de agua, los empleados en su mayoría
utilizan recipientes pastitos (guacal).
Tiene servicios sanitarios para mujeres, y Ambas poseen sanitarios pero no están
otros independientes separados para
hombres.
divididos de acuerdo al sexo de los
empleados, y sólo cuentan con un sanitario
en ambas.
En los inodoros o ret retes para el uso de
mujeres, se deberán poner recipientes para
desechos, con tapadera u otros dispositivos
adecuados. En cada servicio deberá
mantenerse el papel higiénico necesario, el
cual se depositará en la taza después de su
uso
En ambas existe un lugar para desechos pero
estos no tienen tapaderas, y si tienen papel
higiénico para uso de los empleados.
El almacenaje de materiales y de productos
se hará en sitios especiales y apropiados.
Una de las empresas si cumple con este
requisito, pero la ot ra no de una manera
apropiada ya que tiene un espacio bastante
pequeño, y muchas de las cosas que deben
de ser almacenadas en una bodega están en
los pasillos, incluso materiales inflamables.
Las basuras y desperdicios son colectados
diariamente
Ambas cumplen este requisito.
Las basuras y desperdicios son colectados
diariamente
Ambas cumplen este requisito.
Todo canal, puente, estanque, pozo, altillo,
escalera, etc., deberá tener barandal o
cubierta en aquellos espacios en que exista
actividad industrial
No aplica, en ninguna de las dos se observo
las características mencionadas.
El trabajador no debe alzar por sí solo pesos
que excedan de 120 libras. Si pesan más de
120 libras se usarán carretillas, parihuelas o
montacargas para su conducción.
Los pesos que los empleados levantas en
estas dos empresas no son mayores 80 lb.
Cuenta con el equipo y medios adecuados
para la prevención y extinción de incendios,
así como también, con las facilidades para la
evacuación del edificio en caso de incendio
Ambas empresas cuentan con extintores pero
estos no están distribuidos de manera
correcta, no son de la capacidad necesaria
para el local, y la mayoría de los empleados
no saben utilizarlos
Es prohibido el uso de delantales o mandiles
en los lugares en donde se trabaje con
maquinara en movimiento. Si fuere necesario
Los empleados que utilizan mandiles no
cuentan con broches, correas o ningún otro
tipo de ligadura, los que utilizan son los
usarlos deben ajustarse al cuerpo por medio
de broches, correas u otra clase de Ligadura.
mandiles corrientes de cocina.
Los trabajadores que laboren cerca de fajas
poleas, ejes, etc. En movimiento deben usar
gorras o redecillas para protegerse el cabello.
Esta exigencia se cumple en ambas
empresas.
Los trabajadores que laboren en lugares
donde haya peligro de golpearse la cabeza
con viguetas, cobertizos u otros obstáculos, o
donde pueden caerles objetos pesados tales
como piedras, herramientas o materiales,
deben usar obligatoriamente cascos de
seguridad
No aplica, en ninguna de las dos se
observaron estas características.
Las escaleras fijas de cuatro peldaños o más
disponen de barandillas de 90 cm de altura,
rodapiés y barras verticales o listón
intermedio.
No Aplica, en ninguna de las dos se
observaron escaleras.
3.5.3.1. Observaciones de la Evaluación de Riesgos en las Empresas
En las empresas que se desarrollo la evaluación de riesgos, se identificó que
existe un desinterés en cuanto a la seguridad industrial y sobre todo, a la
prevención de riesgos laborales. Estas empresas consideran que tener uno o
varios extintores y darle a los empleados una red para el pelo es suficiente medida
de seguridad.
3.6. Limitantes de la Investigación
Limitantes que se presentaron durante la investigación realizada:
Durante la entrevista a los empleados notamos que muchas de sus
respuestas son subjetivas, ya que estos mostraron temor a ser perjudicados
en su empleo al momento de contestarlas.
De las seis empresas que se investigaron solamente dos permitieron hacer
la evaluación de riesgos de las instalaciones.
Al realizar las encuestas a los dueños todos dijeron que dejase el
cuestionario y que ellos me lo regresarían contestado, estos se rehusaron a
que se les encuestara personalmente.
Los dueños/encargados solamente cinco de seis contestaron la encuesta.
Las respuestas entre empleados y dueños/encargados de las empresas se
contradicen entre sí.
3.7. Comprobación de Hipótesis
A continuación se presenta la comprobación de hipótesis realizada a través de la
investigación de campo.
Tabla № 88
Comprobación de Hipótesis
HIPÓTESIS VALIDACIÓN REFERENCIA COMENTARIO
HG: Las pequeñas
empresas elaboran
alimentos, aplican las
normas de seguridad
para la prevención de
riesgo laboral por
debajo de las normas
mínimas.
Se acepta
(Segmento A)
Se Rechaza
(Segmento B)
Segmento A:
Preguntas № 2, 3, 4, 5, 6,
7, 8, 9.
Segmento B:
Preguntas № 2, 3, 4, 5, 6
Se acepta la hipótesis
ya que la mayoría de
encuestas muestran que
las empresas no aplican
normas de seguridad
para la prevención de
riesgos laborales.
Se rechaza la hipótesis
ya que de acuerdo a los
dueños/encargados de
las empresas si aplican
en gran medida las
normas para la
prevención de riesgos
laborales.
H1: A menor
utilización de
señalización de
seguridad en las
pequeñas empresas
que elaboran
alimentos mayor
riesgos de
accidentes.
Se acepta
(Segmento A)
Se rechaza
(Segmento B)
Segmento A:
Preguntas № 13, 14, 15,
16, 17 y18.
Segmento B:
Se acepta la hipótesis
ya que las encuestas
muestran que mayoría
de empresas no
cuentan con esta
señalización y la
mayoría ha sufrido un
accidente.
Se rechaza la Hipótesis
Preguntas № 11, 12, 13,
14, 15
ya que los
dueños/encargados de
las empresas
consideran que utilizan
a mayores la
señalización y la
incidencia de
accidentes es menor.
H2: Las normas de
higiene y seguridad
que aplican las
pequeñas empresas
que elaboran
alimentos, son las
mínimas que exige la
ley.
Se Acepta
Se comprobó por medio de
la Evaluación de riesgos
laborales y observación
directa.
Esta hipótesis se Acepta
ya que los resultados de
la evaluación de riesgos
y lo observado mostro
que estas empresas
aplican en lo mínimo las
exigencias de la ley.
H3: A mayor
conocimiento del
manejo de los medios
de lucha contra
incendios por parte
de los empleados de
las pequeñas
empresas que
elaboran alimentos
mejor nivel de
respuesta ante un
incendio.
Se Rechaza
(Segmento
A y B)
Segmento A:
Preguntas № 22, 23, 24,
25, 26, 27, 28, 29 y 30
Segmento B:
Preguntas № 18, 19, 20,
21, 22
Esta hipótesis se
rechaza ya ambos
grupos encuestados
respondieron en su
mayoría que no habían
recibido o brindado
algún tipo de
capacitación sobre los
medios de lucha contra
incendios.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4. Conclusiones de la investigación realizada
Después de realizada la investigación de campo que se realizó por medio de
encuesta, entrevista, y la evaluación de riesgos laborales (observación directa), se
presentan las conclusiones y recomendaciones para los siguientes:
Segmento A: Empleados de las pequeñas empresas que elaboran
alimentos.
Segmento B: Dueños/encargados de las pequeñas empresas que
elaboran alimentos.
Seguidamente se detallan las conclusiones sobre la base de los resultados
obtenidos en el presente estudio.
4.1.1. Conclusiones del Segmento A:
- Los empleados de las empresas no disponen de conocimiento basados en
prevención de riesgos laborales, ya que desconocen estas prácticas y la
mayoría de las exigencias de ley, en cuanto a este tema.
- Los empleados de las empresas utilizan en lo mínimo el equipo de
protección individual ya que en su mayoría utilizan equipo de higiene
individual.
- Los empleados encuestados manifestaron, que no existe un grupo o
número de trabajadores formados y adiestrados en el manejo de los medios
de lucha contra incendios y especializados en primeros auxilios.
- Existe una relación hostil entre empleado patrono, ya que muchos de los
empleados muestran inconformidad en cuanto a los beneficios que la
empresa brinda en los temas seguridad, salud e higiene en el trabajo. Estos
consideran que a la empresa no le preocupa el bienestar de los empleados.
- Los empleados en su mayoría, alguna vez han sufrido accidentes laborales,
por lo tanto estos afectan las labores que ellos desempeñan, dando como
consecuencia costos mayores en los diferentes procesos laborales de la
empresa.
- La señalización de seguridad con la que cuenta la empresa no es la óptima;
además no está colocada correctamente y estas se encuentran en un
estado de deterioro
4.1.2. Conclusiones del Segmento B:
- La mayoría de los dueños/encargados de las empresas, muestran cierta
hostilidad al momento de investigar sus empresas, en el tema de
prevención de riesgos laborales.
- Los dueños/encargados de las empresas, consideran que los empleados
deberían de usar un mayor número de equipo de protección individual, al
que en realidad proveen a los empleados.
- Al momento de colocar señalización de seguridad en su empresa, no todos
los dueños/encargados buscaron asesoría de un experto , ya sea de una
institución de gobierno o una empresa privada.
- Los dueños/encargados de las empresas han capacitado en lo mínimo, a
los empleados en temas como primeros auxilios, medios de lucha contra
incendios, sismos u otras emergencias.
- De los encuestados, ninguno afirmó que en su empresa cuentan con un
plan de emergencias para actuar ante un sismo, incendios u otra
emergencia.
4.2. Recomendaciones
De acuerdo a las conclusiones se recomienda lo siguiente.
- Capacitar a los empleados en los temas que contribuyan a la prevención de
riesgos laborales, como pueden ser temas en primeros auxilios,
seguridad/higiene industrial, curso de manipulación de alimentos.
– Adaptar las instalaciones de la empresa con los medios de lucha contra
incendios, esto de acuerdo a las necesidades que se presentan en la
empresa.
– Educar a los empleados de las empresas en los medios de lucha contra
incendios y a la misma vez formar una brigada y elaborar un plan de
evacuación ante un incendio.
– Involucramiento y participación tanto de los empleados, como de los
dueños/encargados de las empresas en la prevención de riesgos laborales.
– Brindar al personal, el equipo de protección individual adecuado; esto de
acuerdo a su trabajo y exigirle su uso.
- Adecuar las instalaciones de la empresa de acuerdo las exigencias de la ley
Normas Técnicas Sanitarias para la Autorización y Control de
Establecimientos Alimentarios, del Ministerio de Salud.
5. CONTENIDO DEL PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES A
TOMAR EN CUENTA LAS PEQUEÑAS EMPRESAS FABRICANTES DE
ALIMENTOS
5.1. Objetivos Preventivos
5.2. Política Preventiva
5.3. Funciones y Responsabilidades del Plan de Prevención de
Riesgos Laborales
5.4. Evaluación de Riesgos Laborales en los Puestos de Trabajo.
5.5. Reglas de Higiene que Deben Seguir los Empleados que
Laboran Manipulando Alimentos
5.6. Capacitaciones del Plan de Prevención de Riesgos Laborales
5.7. Equipo de Protección Individual (EPI S)
5.8. Procedimiento de Actuación Ante un Accidente de Trabajo
5.9. Normas de Ley (Modificaciones en las Instalaciones de la
Empresa)
5.10. Sensibilización
5.11. Evaluación del Plan de Prevención de Riesgos Laborales
5.12. Cronograma del Plan de Prevención de Riesgos Laborales
5.13. Presupuesto
5.1. Objetivos Preventivos
a) Objetivo
Establecer por escrito los objetivos dirigidos a elevar el nivel de protección de la
seguridad y la salud de los trabajadores y los plazos en que la empresa considera,
puedan ser alcanzados.
b) Alcance
Entran dentro del alcance de este punto los objetivos que tengan como fin la
prevención de riesgos laborales o la mejora de las condiciones de trabajo.
c) Responsable
La dirección de la empresa debe definir y documentar los objetivos relacionados
con la política de prevención, así como las metas a todos los niveles de
organización, debiendo ajustarse a las leyes vigentes, promoviendo una mejora
continua en la prevención de riesgos laborales y por tanto en la seguridad de las
personas, de los bienes y del medio ambiente laboral.
d) Desarrollo
La determinación de objetivos deberá realizarse a partir del estudio y análisis de la
situación actual de la empresa con el fin de priorizar y optimizar la asignación de
los recursos y esfuerzos. Los objetivos deberán ser alcanzables y medibles,
indicando los responsables y plazos para llevarlos a término.
Independientemente del cumplimiento de la legislación vigente se deben incluir
objetivos encaminados hacia una mejora de las condiciones de trabajo y en
consecuencia, contribuir al bienestar laboral, disminuir la siniestralidad y en
general, los fallos y errores que limitan la eficacia de la actividad productiva.
A continuación se han incluido algunos objetivos, los cuales pueden utilizar las
empresas, pero a la vez estos, se pueden modificar o agregar más de acuerdo a
las características o necesidades de la empresa.
e) Diseño
Objetivos Para El Ejercicio del año _______
A continuación se establecen los objetivos anuales del sistema de gestión de la
prevención para el ejercicio del año ____.
OBJETIVOS RESPONSABLE PLAZO
Establecer los principios en los que
se basa la política de prevención de
riesgos laborales de la empresa y la
consecuente declaración de política
preventiva por parte de la dirección
para llevarla a cabo.
Gerencia Empresa Abierto
Definir y dar a conocer las funciones
y responsabilidades de las diferentes
jerarquías de la empresa en el plan
de prevención de riesgos laborales
de la empresa.
Realizar una evaluación de riesgos
laborales, considerando los posibles
riesgos existentes en los diferentes
puestos de trabajo de la empresa.
Capacitar a los empleados en temas
que contribuyan y forman parte del
plan de prevención de riesgos
laborales.
Garantizar la entrega y reposición de
equipos de protección individual a los
trabajadores de la empresa en
tiempo y forma adecuados.
Definir un modelo de actuación ante
la eventualidad de accidente de
trabajo para facilitar la atención al
trabajador accidentado y evitar, en lo
posible, repercusiones legales y
médicas del empleado.
Desarrollar un proceso de
adecuación de las instalaciones de la
empresa por parte de la empresa que
garantice la ejecución de las normas
de ley del Ministerio de Salud.
Realizar una campaña visual de
sensibilización en la empresa con el
fin de mantener motivados a los
empleados en el desarrollo del plan
de prevención de riesgos laborales.
Evaluar cada una de las partes del
Plan de Prevención de Riesgos
Laborales.
5.2. Política Preventiva
a) Objetivo
Establecer los principios en los que se basa la política de prevención de riesgos
laborales de la empresa y la consecuente declaración de política preventiva por
parte de la dirección para llevarla a cabo.
b) Alcance
Por tratarse de unos principios y compromisos que afectan a toda la organización,
estos deberían ser divulgados a todos los miembros de la misma, para constituir
una base fundamental de auto exigencia y compromiso de todos los involucrados.
c) Responsable
Es responsabilidad de la dirección de empresa la elaboración de la política de
prevención de riesgos laborales. De este modo, se considera que el compromiso
de la dirección, expuesto por escrito de forma clara es la base de una buena
política preventiva.
d) Desarrollo
Se trata de desarrollar una cultura de prevención, seguridad y salud, en la cual se
aseguren comportamientos y hábitos de trabajo seguros. Esto sólo se logrará a
través de un compromiso activo y continuo de la dirección, quien, a través de su
comportamiento habitual y su práctica de gestión, comunique y documente de
forma eficaz las ideas y acciones de la política establecida. A continuación se
muestran algunos pasos a seguir:
- La dirección de la empresa deberá redactar una declaración de política
preventiva, de forma clara y concreta, a forma de circular, en la que puedan
evidenciarse los principios y compromisos en este tema. (esta la puede
encontrar en la sección diseño de esta sección).
- La dirección de la empresa deberá redactar la política de prevención de
riesgos de la empresa de forma clara y concreta. (esta la puede encontrar
en la sección diseño de esta sección).
- La política de prevención de riesgos laborales y la declaración de política
preventiva deberá estar firmada por el gerente de la empresa.
- Ambas, deberán actualizarse periódicamente de acuerdo a los cambios que
surjan en la empresa.
- Deben distribuirse a todo el personal.
- Es recomendable que la política de prevención de riesgos laborales figure
en lugares estratégicos y visibles de las instalaciones de la empresa.
- Se llevará un documento de comprobante, en el cual, los empleados
firmaran de recibido al momento en que la empresa les entrega, una copia
de la política de prevención de riesgos laborales y de la declaración de
compromiso de la empresa. (esta la puede encontrar en la sección diseño
de esta sección).
e) Diseño
I. Declaración de Política Preventiva
Estimados Empleados (a):
Durante los últimos años, se han venido desarrollando actividades, con el objeto
de mejorar las condiciones de trabajo, seguridad y salud de los trabajadores. Por
ello, esta empresa ha desarrollado un plan de prevención de riesgos laborales , en
el cual, hay diversas actividades preventivas, dirigidas a la identificación,
evaluación y control de las condiciones de riesgos derivados de nuestra actividad
empresarial.
No obstante, si pretendemos desarrollar un alto nivel de seguridad y salud, se
requiere evolucionar hacia sistemas que garanticen que la prevención de riesgos,
se ha integrado plenamente en todos los aspectos de nuestra actividad y forma
parte de nuestra manera de trabajar.
Actualmente, nos disponemos a implantar un plan de la prevención de riesgos
laborales que va a suponer la implicación de todos los trabajadores en este
objetivo común.
Por lo anterior, solicitamos vuestra participación en esta iniciativa, de forma que el
trabajo seguro se convierta en cultura de empresa y entre todos garanticemos,
unas condiciones de trabajo sin riesgo que permita efectuar el trabajo sin deterioro
para nuestra salud.
A continuación y con objeto de dar a conocer los principios que hemos
determinado para el desarrollo de la prevención de riesgos laborales, se adjunta la
política de prevención de la empresa, que regirá la determinación de objetivos y
metas a alcanzar en esta materia.
En la seguridad de que con vuestra respuesta positiva podremos llevar a buen
puerto este reto, reciban mi más cordial saludo.
Nombre del gerente de la empresa
Gerente General
II. Política de Prevención de Riesgos Laborales de la Empresa
La Dirección de la empresa, consciente de que la actividad que desarrolla puede
ocasionar daños a la seguridad y salud de los trabajadores y la de terceras
personas que puedan permanecer en las instalaciones, ha determinado el
desarrollo de una política de prevención de riesgos laborales integrado en su
actividad, conforme a las siguientes normas:
- La salud y la seguridad de los trabajadores contribuye al cumplimiento de
nuestra actividad empresarial, preservando y desarrollando los recursos
físicos, humanos y reduciendo las pérdidas y responsabilidades legales que
se derivan de la materialización de los riesgos laborales.
- La actividad preventiva, se orientará a evitar los riesgos y a evaluar
aquellos que no se hayan podido eliminar.
- La determinación de las medidas preventivas, se efectuará intentando
actuar sobre el origen de los riesgos y en su caso, anteponiéndose la
protección colectiva a la individual y considerará los riesgos adicionales que
pudieran implicar y sólo podrán adoptarse cuando la magnitud de dichos
riesgos, sea sustancialmente inferior a los que se pretende controlar y no
existan alternativas seguras.
- La elección de los equipos y los métodos de trabajo/producción, se
efectuarán con miras a disminuir los efectos del mismo en la salud de los
trabajadores.
- Sólo los trabajadores que hayan recibido información suficiente, podrán
acceder a una zona con riesgo grave y específico.
- Antes de encomendar a un trabajador una tarea, se considerará su
capacidad profesional en materia de seguridad y salud para poder
desarrollarla.
- Al evaluar la peligrosidad de los procesos, deberán analizarse las
consecuencias que podrían ocasionar las posibles distracciones e
imprudencias no temerarias, que pudieran cometer los trabajadores al
efectuarlas.
- Los empleados que elaboren trabajos de riesgo deberán utilizar equipo de
protección individual.
- La dirección de la empresa se compromete a cumplir las exigencias de ley
del país, como son las leyes del Ministerio de Trabajo, Ministerios de salud
y las del Instituto Salvadoreño de Seguro social.
- Los trabajadores tienen derecho a participar activamente en cuestiones
relacionadas con la prevención de riesgos en el trabajo.
En CIUDAD,……….. de ………………… del ……………..
Firma del Gerente de la empresa
Nombre del Gerente de la empresa
Nombre de la empresa
III. Comprobante de Recibido
Nombre de la Empresa
Este documento consta que los empleados mencionados en este documento han
recibido una copia de la declaración de política preventiva y la política de
prevención de riesgos laborales de la empresa.
NOMBRE DEL EMPLEADO FECHA FIRMA DE RECIBIDO
__________________________________
Firma del encargado y sello de la empresa.
5.3. Funciones y Responsabilidades del Plan de Prevención de Riesgos
Laborales
a) Objetivo
Definir y dar a conocer las funciones y responsabilidades de las diferentes
jerarquías de la empresa en el plan de prevención de riesgos laborales de la
empresa.
b) Alcance
El organigrama funcional en prevención de riesgos laborales afecta y trascenderá
a toda la organización.
c) Responsable
La implantación y desarrollo de la actividad preventiva integrada en la empresa,
requiere la definición de responsabilidades y funciones en todas las jerarquías de
la empresa, es por esto que es responsabilidad de la dirección de la empresa
como a la vez del resto de jerarquías de la misma.
d) Desarrollo
El proceso de determinación y comunicación de funciones y responsabilidades se
efectuará conforme a los criterios siguientes:
- La dirección de la empresa debe asignar un Coordinador de la implantación
del plan de prevención de riesgos laborales en la empresa, este establecerá
con la aprobación de la Dirección las funciones y responsabilidades en
materia de prevención para cada nivel de la escala jerárquica.
- En el inciso “E” se detallan las “Funciones y responsabilidades en
prevención de riesgos laborales”, que debería usar la empresa.
- La comunicación de funciones y responsabilidades de los trabajadores se
efectuará a todos los empleados, por los responsables jerárquicos de los
mismos, para lo cual se contará con la colaboración del Coordinador de
Prevención.
- La entrega de funciones y responsabilidades, se efectuará con
comprobante de recibido, mediante la entrega individual o hoja de firmas de
grupos y se guardará registro en el apartado correspondiente de la
documentación de prevención de riesgos laborales. Ver en el inciso “E”.
e) Diseño
I. Modelo de Funciones y Responsabilidades por Nivel de Escala
Jerárquica.
DIRECCIÓN/GERENCIA
Ejercerá personalmente las siguientes responsabilidades:
- Determinar los objetivos y metas a alcanzar.
- Definir las funciones y responsabilidades de cada nivel jerárquico a fin de
que se cumplan dichos objetivos.
- Liderar el desarrollo y mejora continua del plan de prevención de riesgos
laborales establecido.
- Facilitar los medios humanos y materiales necesarios para el desarrollo de
las acciones establecidas para el alcance de los objetivos.
- Asumir un compromiso participativo en diferentes actuaciones preventivas,
para demostrar su liderazgo en el sistema de gestión preventiva.
RESPONSABLES OPERATIVOS Y TÉCNICOS
Son los encargados de impulsar, coordinar y controlar el plan de prevención de
riesgos laborales. En su área de influencia/responsabilidad, asumirán y efectuarán
las acciones preventivas que se determinen en los procedimientos para alcanzar
los objetivos y las metas fijados.
En su ámbito de competencia asumirán las siguientes funciones:
- Apoyar a los mandos intermedios asignados, para que puedan desempeñar
correctamente sus cometidos.
- Cumplir con las programaciones de las acciones preventivas asignadas e
implantar las medidas planificadas.
- Velar por el cumplimiento de las normas de seguridad y salud establecidas
para la eliminación o minimización de las situaciones de riesgo evaluadas e
integrarlas, en lo posible, en los sistemas de trabajo.
- Supervisar periódicamente el estado de las condiciones de trabajo, de
acuerdo con el procedimiento de controles periódicos del sistema de
gestión en su área de influencia/responsabilidad.
- Liderar las actividades de investigación de los daños a la salud producidos
y, en su caso, controlar la implantación y eficacia de las medidas
propuestas como resultado de dichos análisis.
MANDOS INTERMEDIOS
Desarrollan funciones específicas del Plan de prevención de riesgos laborales por
delegación directa de los responsables operativos de los que dependen. Además,
al participar de forma activa en la ejecución de los procesos, son responsables de
asegurar que se cumplan los procedimientos y normas preventivas relacionadas
con los sistemas de trabajo y tareas que supervisan.
En su ámbito de competencia asumirán las siguientes funciones:
- Vigilar y controlar que se cumplen los procedimientos y medidas
preventivas establecidas e incluirlos en las instrucciones que transmitan a
los trabajadores que tienen a su cargo.
- Informar a los trabajadores de los riesgos y de las medidas a adoptar, de
los lugares de trabajo que ocupan y de los puestos de trabajo que
desarrollan.
- Comunicar los posibles riesgos o deficiencias observadas o la ineficacia de
las medidas previstas para su eliminación o control.
- En caso de incorporación de trabajadores, asegurarse de que reciban la
información, formación y medios de protección establecidos para el
desarrollo de sus tareas.
- Vigilar con especial atención aquellas situaciones peligrosas que puedan
surgir, bien sea en la realización de nuevas tareas o bien en las ya
existentes, para adoptar medidas correctoras inmediatas.
- Formar a los trabajadores para la correcta realización de las tareas que
tengan asignadas y detectar las carencias al respecto.
- Comunicar las sugerencias de mejora y las situaciones con riesgo potencial
que propongan los trabajadores.
- Fomentar entre sus colaboradores el desarrollo de una cultura preventiva
acorde con la política fijada en el plan de prevención.
- Colaborar de forma activa en las acciones preventivas que se desarrollen
en su área de responsabilidad.
TRABAJADORES
Los trabajadores dentro de su ámbito de competencia deben:
- Velar, a tenor de la información y formación recibida, por el cumplimiento de
las medidas de prevención, tanto en lo relacionado con su seguridad y
salud en el trabajo como por la de aquellas personas a las que pueda
afectar su actividad profesional.
- Usar las máquinas, aparatos, herramientas, sustancias peligrosas y equipos
con los que desarrollen su actividad de acuerdo con su naturaleza y las
medidas preventivas establecidas.
- Usar correctamente los medios y equipos de protección facilitados.
- No anular los sistemas y medios de protección.
- Comunicar de inmediato, conforme a lo establecido, cualquier situación que
consideren que pueda presentar un riesgo para su integridad y salud o la de
terceros.
- Cooperar con sus mandos directos para poder garantizar que las
condiciones de trabajo sean seguras y no supongan riesgos para la
seguridad y salud.
- Mantener limpio y ordenado su entorno de trabajo, depositar y ubicar los
equipos y materiales en los lugares asignados al efecto.
- Sugerir medidas que consideren oportunas en su ámbito de trabajo para
mejorar la calidad, la seguridad y eficacia del mismo.
III. Comprobante de Recibido
Nombre de la Empresa
Este documento consta que los empleados mencionados en este documento han
recibido una copia de las funciones y responsabilidades especificadas en el
Modelo de Funciones y Responsabilidades por Nivel de Escala Jerárquica.
NOMBRE DEL EMPLEADO FECHA FIRMA DE RECIBIDO
_______________________________
Firma del encargado y sello de la empresa.
5.4. Evaluación de Riesgos Laborales en los Puestos de Trabajo
a) Objetivo
Realizar una evaluación de riesgos laborales, considerando los posibles riesgos
existentes en los diferentes puestos de trabajo de la empresa.
b) Alcance
Debido a que todos los puestos de trabajo tienen algún tipo de riesgo esta
evaluación debe de ser comunicados a todos los empleados de la empresa.
c) Responsable
La dirección de la empresa es responsable de asignar a una persona capacitada
para realizar la evaluación de riesgos laborales en los diferentes puestos de
trabajo, dependiendo del número de empleados se deberán de escoger más de
una persona para realizar dicha evaluación.
d) Desarrollo
En una cultura de prevención de riesgos laborales no puede faltar una evaluación
de riesgos laborales, dicha evaluación de riesgos laborales consiste en estimar la
magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la
información necesaria para que el empresario esté en condiciones de tomar una
decisión acertada sobre la necesidad de adoptar medidas correctivas ante dicho
riesgo.
Esta evaluación de riesgos laborales se deberá de hacer de la siguiente manera:
- La dirección de la empresa deberá de asignar a una persona para realizar
la evaluación de riesgos laborales para cada puesto de trabajo.
- Esta persona deberá de obtener una capacitación previa, por medio de un
consultor externo o una persona calificada para tal fin.
- Este evaluador de riesgos deberá de tener un máximo 15 personas para
evaluar, en caso de haber más empleados se deberán asignar más
evaluadores de riesgos.
- Utilizar el modelo de evaluación de riesgos laborales que se detalla en el
inciso “E” de esta sección.
- Si en el puesto de trabajo existe un riesgo que no está contemplado en el
modelo propuesto, este siempre debe ser considerado y corregido.
e) Diseño
I. Evaluación de Riesgos Laborales
Evaluación de Riesgos Laborales
Nombre de la empresa:
Factor de
Riesgo Posible Riesgo Acción Correctiva Propuesta
Lesión pequeña
Golpes, pinchazos
por utensilios de
cocina y pequeños
electrodomésticos.
Mantener orden y limpieza en el puesto de trabajo.
Utilizar los utensilios correctos para cada acción y utilizarlos
correctamente.
Utilizar los equipos de protección adecuados, como pueden ser
guantes.
Caída de
personas al
mismo nivel
Suelos sucios con
restos de
alimentos, grasas
y/o suelos recién
lavados.
Cuando se produzca un derrame de alguna sustancia resbaladiza,
ya sea agua, refrescos, licores, etc., se deberá proceder a su
limpieza inmediatamente para mantener una superficie limpia y no
resbaladiza.
Durante las operaciones de limpieza se deberán extremar las
precauciones, señalizando incluso provisionalmente, las zonas
donde exista el riesgo de caída y procediendo a retirar dicha
señalización cuando este no presente peligro.
También se deberá utilizar calzado antideslizante para la realización
de los trabajos (equipo de protección individual, EPI S).
Caída de
personas a
distinto nivel
Uso incorrecto de
escaleras de
mano, o falta de
escaleras, para
alcanzar objetos
de niveles altos.
Antes de utilizar alguna escalera de mano deberá asegurarse de su
correcto estado y prestar una especial atención a las operaciones
que se realicen a cierta altura.
Todas las escaleras manuales dispondrán de los elementos de
apoyo necesarios para utilización en las condiciones requeridas y
que no supongan un riesgo de caída por rotura o desplazamiento de
las mismas, y de los elementos de seguridad que impidan su
apertura.
Las escaleras deberán estar en buen estado, con peldaños bien
ensamblados.
Pisadas sobre
objetos
Presencia de
restos de
alimentos u otra
materia prima en
el suelo.
Pisadas sobre
objetos caídos
accidentalmente
Extremar la precaución en los desplazamientos en caso de
existencia de objetos en el suelo (cables, cristales, restos de
alimentos, etc.)
Recoger inmediatamente cualquier objeto que se caiga al suelo del
local
Caída de
objetos por
desplome y/o
manipulación
Incorrecto
almacenamiento
de productos y
herramientas.
Las estanterías deben ser resistentes.
No dejar que los objetos superen el tamaño de las estanterías.
Asegurar los materiales o alimentos que puedan rodar.
Extremar las precauciones en el momento de manipular objetos,
procurando colocarlos en lugares adecuados y seguros.
No sobrecargar las estanterías ni las bandejas.
Caída de
objetos
desprendidos
Debido a la
acumulación de
peso de las
estanterías, estas
pueden
desprenderse con
el paso del tiempo
de la pared.
Las estanterías deben tener la solidez y resistencia necesarias , para
soportar las cargas a que sean sometidos y disponer de un sistema
de armado, sujeción y apoyo que asegure su estabilidad.
La colocación de los productos en las estanterías seguirá como
mínimo las siguientes pautas:
- Los productos de más peso, se colocarán en la zona más
baja de la estantería y al fondo de esta.
- Los productos con forma redonda o con riesgo de rodar, se
colocarán en las estanterías que tengan tope.
- No se cargará la estantería de ningún producto si esta no
posee la estabilidad necesaria.
Realizar un programa para la revisión y control del estado de las
estanterías y de su estabilidad, así como de los elementos colgados
en la pared.
No utilizar estanterías que no estén suficientemente ancladas y que
no demuestren estabilidad.
Se evitará, en la medida de lo posible, el uso de estanterías de
materiales con facilidad de rotura (cristal).
Contactos
térmicos
Quemaduras por
uso de hornos,
cocinas y materias
primas calientes.
Planificar la colocación de elementos de modo que el espacio
alrededor de los mismo sea lo más amplio posible.
Orientar los mangos siempre hacia el interior de los fogones.
Utilizar guantes de protección para la manipulación de hornos
(bandejas), sartenes, ollas, etc., que pueden estar a elevadas
temperaturas.
Los mangos de los utensilios que estén al fuego, no deben
sobresalir de la encimera de la cocina, para evitar derrames de
líquidos calientes.
Precaución al echar alimentos húmedos sobre aceite caliente.
Si se incendia una sartén con aceite, no apagarla echando agua,
usar extintor.
El contacto con alimentos y materiales congelados puede también
originar quemaduras por frío. No manejarlos nunca con las manos
sin la protección adecuada.
Golpes contra
objetos
inmóviles
Posibilidad de
golpes y choques
al desplazarse por
las instalaciones
No apilar materiales, ni siquiera momentáneamente, fuera de las
zonas destinadas para ello.
Eliminar cosas innecesarias y situar las necesarias en los lugares
que les corresponde.
Golpes y
contactos con
elementos
móviles de la
máquina
Riesgos
asociados al uso
de maquinaria
utilizada en la
empresa.
Seguir las instrucciones de instalación y uso de cualquier maquinaria
empleada, colocando un pequeño resumen al lado de cada aparato.
Asegurarse que las máquinas están debidamente revisadas.
Respetar las condiciones de uso y normas higiénico-sanitarias
referidas al aparato.
Realizar la limpieza con las máquinas totalmente apagadas.
Cortes por
objetos o
herramientas
Riesgo de corte
Los vasos, platos y copas con bordes en mal estado deben retirarse
del servicio.
No arrojar a la basura, vidrios rotos, sin proteger.
Recoger los vidrios rotos, inmediatamente, y nunca con las manos.
Al abrir botellas, hacerlo siempre con las manos y las botellas secas.
Realizar las operaciones de corte en sitios bien iluminados.
Para cortes de zonas más duras de lo normal, extremar las
precauciones ya que el cuchillo puede desviarse o resbalar.
Utilizar superficies duras y de fácil limpieza para el corte. Limpiar los
cuchillos periódicamente, con un estropajo o paste adecuado y
siempre hacia el exterior del filo. Para fregarlos utilizar guantes de
malla en la mano que no sujeta el cuchillo.
La hoja nunca se encontrará mellada.
Utilizar fundas para cuchillos y tijeras.
Guardarlos en cajones adecuados, no dejándolos nunca
abandonados en lugares que puedan caerse o tropezar con ellos.
Trasladarlos siempre con el borde mirando hacia el suelo.
Proyección de
fragmentos o
part ículas
Posibles
proyecciones de
materias primas.
Extremar la precaución en algunas operaciones de triturado de
materias primas y otros productos que puedan originar accidentes
principalmente en los ojos.
Suministrar al trabajador gafas de protección (EPI´S).
Utilizar gafas de seguridad durante las tareas en las que se puedan
producir proyecciones.
Sobreesfuerzo
Posición
inadecuada,
manipulación
manual de cargas,
excesivas horas
de pie.
Transportar las cargas de manera adecuada.
Pedir ayuda en caso de transportar cargas excesivas (ollas,
cazuelas llenas, sacos materias primas, etc.)
Se debería informar y formar a los trabajadores sobre la forma
correcta de manipular cargas y los riesgos que se cometen de no
hacerlo bien (ver manual).
No permanecer inmóvil durante mucho tiempo, doblando las piernas
de vez en cuando, para aliviar los problemas circulatorios.
Utilizar medias especiales elásticas si es necesario, utilizar cinturón
de soporte para la espalda.
Exposición a
temperaturas
extremas/Estrés
térmico
Estrés térmico
producido por
ventilación
insuficiente, gran
actividad de
preparación de
alimentos.
Ingerir agua con frecuencia para reponer las pérdidas de sudor.
Planificar la actividad de manera que en la cocina estén únicamente
las personas indispensables.
Verificar y comprobar periódicamente la eficacia de la ventilación y
extracción de la cocina.
Contactos
eléctricos
Riesgo eléctrico
No conectar ningún aparato que se haya mojado.
Si un aparato sufre un golpe, no utilizarlo hasta que lo revise un
electricista.
No realizar conexiones que no reúnan garant ías.
Para desenchufar un aparato no tirar del cordón, sino de la clavija.
No sobrecargar los enchufes.
No usar, ni tocar, aparatos ni interruptores eléctricos con las manos
mojadas o descalzo, aunque el suelo esté seco.
En caso de avería, avisar no intentar repararlo.
Contactos con
sustancias
nocivas,
cáusticas y/o
corrosivas
Riesgos
asociados a los
productos de
limpieza como ser
lejía, u ot ros.
(Inhalación,
ingestión, irritación
de ojos y piel,
salpicadura).
No utilizar productos de limpieza sin saber sus características.
Consultar siempre la etiqueta del producto.
En caso de trasvase a otro recipiente identificar adecuadamente el
recipiente de destino.
Nunca introducir l íquidos corrosivos en botellas de agua, que
puedan ocasionar que alguien los ingiera.
Realizar el trasvase cerca de agua corriente.
Nunca mezclar los distintos productos
Incendios
Presencia de
papel, bebidas
alcohólicas,
fogones de la
cocina, equipos
eléctricos o
instalaciones
eléctricas
defectuosas,
presencia de
focos de ignición
(cigarrillos
encendidos…),
etc.…
Evitar acumulación de materias y productos inflamables y alejarlos
de toda fuente de calor.
No utilizar aerosoles cerca de una llama abierta.
Colocar los productos de limpieza inflamables en lugares cerrados y
ventilados.
Tener una tapa de suficiente tamaño al alcance cuando se estén
utilizando sartenes.
Asegurarse que las freidoras están en buen estado.
Nunca utilizar agua para sofocar un fuego de aceite quemado.
Asegurarse de cerrar las llaves de paso una vez acabados los
servicios, desconectando extractores y aparatos eléctricos, sobre
todo durante la noche.
Conocer la ubicación de los extintores.
Accidentes de
transito
Accidentes
vehiculares
Recordar a los trabajadores, que en los desplazamientos, “de casa
al trabajo y del trabajo a casa”, “o desplazamientos de entrega de
productos” se debe cumplir las reglas de Circulación Vial.
Exposición a
contaminantes
Manipulación de
productos frescos
Estar en posesión del carné de manipulador de alimentos.
Conservar en frío todos los alimentos, controlando los niveles de
Evaluación de riesgos laborales realizada por: ____________________________
Puesto de trabajo evaluado: __________________________________________
Nombre del empleado que desempeña este puesto: _______________________
Firma del empleado evaluado: ________________________________________
Fecha de la evaluación realizada: _____________________________________
biológicos temperatura según los alimentos que se almacenan.
Nunca depositar alimentos en el suelo.
Cuidar que los alimentos no entren nunca en contacto con
sustancias químicas.
Vigilar las fechas de caducidad y retirar los productos caducados.
Vigilar la higiene y limpieza.
Mantener los alimentos protegidos
Tapar la comida mientras se está preparando.
Limpiar los hornos, trituradoras minuciosamente.
Tener habitualmente, la puerta de acceso a la cocina, cerrada
5.5. Reglas de Higiene que Deben Seguir los Empleados que Laboran
Manipulando Alimentos
a) Objetivo
Brindarles a los empleados una guía de las medidas higiénicas a seguir, para la
manipulación de alimentos en sus trabajos.
b) Alcance
Estos procedimientos se les deben de entregar a todos los empleados de la
empresa, que manipulan alimentos como parte de sus labores.
c) Responsable
La dirección de la empresa es responsable de asignar le a los supervisores o
mandos medios, la tarea de entregarle a los empleados que manipulan alimentos,
los procedimientos higiénicos a seguir al momento de realizar su trabajo.
d) Desarrollo
Las reglas de manipulación de alimentos se deben hacer llegar a los empleados
de la siguiente manera:
Estas reglas se exponen en el inciso “E”.
Se deben entregar al empleado por escrito.
Se les debe entregar recién son contratados, para que antes de que ellos
inicien sus labores ya conozcan las reglas.
Se debe mantener una copia de recibido de estas reglas en los archivos de
la empresa.
e) Diseño
Reglas de Higiene que deben seguir los empleados que laboran
Manipulando Alimentos
Fecha: Nombre de la Empresa:
Regla Descripción
Aseo Personal Aseo personal a diario antes de entrar a sus labores
será exigido a estos empleados.
Lavar las Manos Esta actividad se debe realizar con jabón líquido o
solución desinfectante y agua. Esto, antes de
comenzar su labor diaria, después de manipular
cualquier alimento crudo y/o antes de manipular
alimentos cocidos; que no sufrirán ningún tipo de
tratamiento térmico antes de su consumo, después
de llevar a cabo cualquier actividad no laboral como
comer, beber, fumar, sonarse la nariz o ir al servicio
sanitario.
Cortar las Uñas Las uñas de las manos deben estar cortas, limpias y
sin esmaltes.
Uso de Guantes Si se emplean guantes, estos deben estar en buen
estado, ser de material impermeable y cambiarse
diariamente, lavarlos y desinfectarlos antes de ser
usados nuevamente.
Vello Facial Tener el pelo, bigote y barba bien recortados.
No debe No debe usar durante la jornada de trabajo:
Maquillaje
Uñas
Pestañas postizas
Anillos
Aretes
Relojes
Pulseras, cualquier adorno u otro objeto que
pueda tener contacto con el producto que se
manipule.
Debe Evitar Durante la jornada activa de trabajo debe evitar
Fumar
Escupir
Masticar o comer
Estornudar o toser
Nombre del empleado: ______________________________
Firma de recibido: __________________________________
Nombre del supervisor: ______________________________
Firma de entregado: _________________________________
5.6. Capacitaciones del Plan de Prevención de Riesgos Laborales
a) Objetivo
Capacitar a los empleados en temas que contribuyan y forman parte del plan de
prevención de riesgos laborales.
b) Alcance
Por ser un tema tan amplio esto concierne a toda la organización y estas deberían
ser impartidas a todos los miembros de la misma.
c) Responsable
Es responsabilidad de la dirección asignar a un empleado de mandos intermedios
para organizar las diferentes capacitaciones y para supervisar las mismas. Es
responsabilidad del resto de empleados participar en estas.
d) Desarrollo
Todas estas capacitaciones las llevaran a cabo por medio del Instituto
Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) y el Cuerpo de bomberos de el Salvador.
Las diferentes capacitaciones deben desarrollarse de la siguiente manera:
- Se deberán de escoger los diferentes temas a capacitar.
- Luego se debe determinar la programación de las diferentes
capacitaciones, con fechas, horas, etc.
- Se debe realizar la solicitud formal al ISSS para poder obtener las
capacitaciones deseadas, esto debe hacerse a la oficina de Educación para
la Salud. Toda empresa cotizante del ISSS tiene derecho a recibir
cualquiera de las capacitaciones que brinda esta institución sin costo
alguno.
- Hacer solicitud formal de la capacitación deseada al Cuerpo de Bomberos
de El Salvador, esto debe hacerse directamente a sus oficinas centrales en
San Salvador, ver anexo № 2 para los costos de las capacitaciones.
- En el inciso “E” se encuentra un diseño completo de las diferentes
capacitaciones que los empleados deben recibir.
- Se debe de llevar un archivo de asistencia de los empleados al momento de
recibir las capacitaciones, existe un modelo de este en el inciso “E”.
- En la parte de diseño de esta parte del plan se expone un manual de
bolsillo, que brindara apoyo en las capacitaciones, este contiene
definiciones y procedimientos a seguir.
e) Diseño
I. Programa de Capacitación del Plan de Prevención de Riesgos
Laborales
Capacitaciones a impartir a los empleados como parte del Plan de Prevención
de Riesgos Laborales, este consta de diferentes módulos que se detallan a
continuación:
Modulo I
Tema de la capacitación: Curso de Manipulación de Alimentos
Duración: 10 horas, en jornadas de 4 - 8 horas
Impartido por: Instituto Salvadoreño de Seguridad Social
Descripción: Esta capacitación consiste en enseñar el manejo
higiénico de alimentos, factores ambientales que pueden afectar los
alimentos, entre otros. Además es uno de los requerimientos que exige
el Ministerio de Salud a las empresas de alimentos para poder
funcionar.
Modulo II
Tema de la Capacitación: Curso Básico de Seguridad e Higiene
Industrial.
Duración: 10 horas, en jornadas de 4 - 8 horas
Impartido por: Instituto Salvadoreño de Seguridad Social
Descripción: En esta capacitación se les enseña a los empleados los
riesgos del trabajo, accidentes de trabajo, enfermedades profesionales,
etc. En esta capacitación también se podrán formar Comités de
Seguridad y Salud Ocupacional que son monitoreados por el ISSS.
Modulo III
Tema de la Capacitación: Curso de Primeros Auxilios.
Duración: 10 horas, en jornadas de 4 - 8 horas
Impartido por: Instituto Salvadoreño de Seguridad Social
Descripción: El curso de primeros auxilios les brinda conocimientos
básicos a los empleados de cómo actuar ante quemaduras,
mordeduras, cuerpos extraños, intoxicaciones entre otras emergencias
que se pueden dar.
Modulo IV
Tema de la Capacitación: Prevención y control contra incendios
Impartido por: Cuerpo de Bomberos de El Salvador
Descripción: Se educa a los empleados en temas de medios de lucha
contra incendios y manejo de materiales peligrosos.
Modulo V
Tema de la Capacitación: Formación de brigadas de evacuación de
incendios.
Impartido por: Cuerpo de Bomberos de El Salvador
Descripción: En esta capacitación se forman planes de evacuación en
caso de incendios, esto con los empleados para que ellos sepan cómo
actuar en caso de incendios. En esta sección no solo se capacita los
empleados el Cuerpo de Bomberos realiza una evaluación de las
instalaciones de la empresa y posteriormente le indica donde necesita
equiparla con señalización de seguridad y de medios de lucha contra
incendios, como son los extintores.
II. Cronograma de las capacitaciones
Capacitaciones del Plan de Prevención de Riesgos Laborales
No
Capacitaciones
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 Modulo I
2 Modulo II
3 Modulo III
4 Modulo IV
5 Modulo V
III. Manual de Bolsillo
Manual de Bolsillo Lo más importante sobre un accidente es evitarlo 2
Sismos
¿Qué hacer en caso de Sismo?
Número de Emergencias: 911 Número de Cruz Roja: 2265-0166 / 2265-0167
Número del Cuerpo de Bomberos: 2555-7300
Antes
Elabore y/o revise el plan de la empresa para terremotos.
Identifique lugares seguros en su empresa y salidas.
Refuerce estructuras en mal estado o que requieran mejoras.
Tenga lista reservas de alimentos, agua y medicamentos.
No ubicar objetos pesados en lugares altos. Mantenga escaleras y zonas de paso libres de obstáculos.
Mantenga la calma, no corra, ni grite.
Aléjese de objetos que puedan caer, quebrarse o deslizarse.
Si se encuentra dentro de las instalaciones, aléjese de ventanas.
Mantenga las puerta abiertas para que no se atasquen mientras dure el sismo.
Manual de Bolsillo Lo más importante sobre un accidente es evitarlo 3
Verifique si hay lesionados, incendios o fugas de cualquier tipo, de ser así, llame a los servicios de auxilio.
Mantenga desconectado gas y electricidad por unas horas.
Verifique condiciones a su alrededor y reporte los daños.
No encienda cerillos ni use aparatos eléctricos hasta asegurarse de que no hay fugas de gas.Colabore en la rehabilitación y reconstrucción.
Durante
Colóquese debajo de los marcos reforzados de las puertas o debajo de una mesa.
De ser posible cierre las llaves del gas, baje el switch principal de la alimentación eléctrica y evite prender cerillos o cualquier fuente de incendio
No se precipite a bajar gradas y no utilice el ascensor.
Si está en el exterior aléjese de edificios altos y de postes de energía.
No se apresure a salir.
Diríjase a la salida.
¿Qué hacer en caso de Sismo?
Manual de Bolsillo Lo más importante sobre un accidente es evitarlo 4
Accidentes
¿Que hacer en caso de accidentes?
Número de Cruz Roja: 2265-0166 / 2265-0167
Heridas
Heridas leves: estas son las que no sangran o
sangran poco.
Paso 1: Lávese las manos con bastante agua y
jabón antes de atender la herida.
Paso 2: Lave la herida con agua y jabón
retirando toda la suciedad.
Paso 3: Seque la herida con una gasa o pañuelo
limpio.
Paso 4: Cubra la herida con una gasa estéril,
sosténgala con esparadrapo; también puede
utilizar un pañuelo limpio.
Paso 5: Acuda a un establecimiento de salud con
el afectado.
Manual de Bolsillo Lo más importante sobre un accidente es evitarlo 5
¿Que hacer en caso de accidentes?
Heridas Graves: Dentro de estas estudiaremos
las hemorragias y las heridas con objetos
incrustadas.
Hemorragias
Paso 1: Controle la hemorragia de la siguiente
manera:
Aplique presión directa sobre la herida con un
Gasa o con la mano. Si la gasa se empapa de
sangre, aplique otro, sin quitar el anterior.
Si la hemorragia continúa:
Eleve la extremidad donde esta la herida.
Continúe aplicando presión directa.
Si aun la Hemorragia continúa:
Haga presión (con la yema de los dedos) en la
arteria abastecedora de sangre más cercana a la
herida.
Paso 2: Traslade al afectado a un hospital.
Manual de Bolsillo Lo más importante sobre un accidente es evitarlo 6
¿Que hacer en caso de accidentes?
Emergencias Repentinas
Heridas con objetos incrustados
No retire el objeto incrustado
Paso 1: Cubra con un apósito (pañuelo o
compresa), alrededor del objeto incrustado.
Paso 2: Fije con un vendaje para evitar que
se mueva. Esto haciendo un nudo.
Paso 3: Traslade a un Hospital.
Desmayo:
Paso 1: Acueste a la victima.
Paso 2: Afloje cualquier ropa muy ajustada al
cuello.
Paso 3: Eleve las extremidades inferiores unos
30 cm.
Paso 4: Mantenga la victima en un lugar fresco
y ventilado.
Paso 5: Trasládela hacia un establecimiento de
salud.
Manual de Bolsillo Lo más importante sobre un accidente es evitarlo 7
¿Que hacer en caso de accidentes?
Quemaduras
Quemadura de 1er grado: enrojecimiento y
ardor.
Quemadura de 2do grado: ampollas y
dolor.
Quemaduras de 3er grado: Carbonización
de tejidos.
Quemaduras de 1er y 2do grado
Paso 1: colocar inmediatamente el área
quemada en abundante agua fría, (no
helada), en un recipiente o directamente
bajo el chorro de agua, por 15 minutos.
Paso 2: Coloque vendas húmedas.
Paso 3: Aplique un vendaje flojo sobre las
vendas húmedas.
Paso 4: Lleve al establecimiento de salud
más cercano.
Quemaduras de 3er grado
Paso 1: aplique un vendaje seco y flojo.
Paso 2: Lleve al establecimiento de salud más
cercano.
No use agua, cremas, pasta de dientes, emplastos,
anestésicos ni otro tipo de productos.
Manual de Bolsillo Lo más importante sobre un accidente es evitarlo 8
¿Qué hacer en caso de accidente?
Lo más importante ante una fractura es inmovilizar la articulación anterior y posterior a la zona fracturada.
Fracturas de brazo
Paso 1: Coloque una tablilla acojinada
desde:
A) La axila al codo
B) Otra del hombro al codo
Paso 2: Fije las tablillas con dos vendas.
Paso 3: Sostenga el antebrazo al cuello
con una venda.
Paso 4: Fije la inmovilización al pecho con
otra venda
Paso 5: Lleve a la víctima al hospital.
Fractura en el antebrazo en la muñeca
Paso 1: Coloque una tablilla acojinada
desde el codo hasta la base de los dedos.
Paso 2: Coloque otra tabilla en la parte
posterior del antebrazo, que sobrepase un
poco el codo y sobrepase la muñeca.
Paso 3: Sostenga las tabillas con dos
vendas.
Paso 4: Coloque un cabestrillo.
Paso 5: Lleve a la victima al hospital.
Manual de Bolsillo Lo más importante sobre un accidente es evitarlo 9
¿Qué hacer en caso de accidente?
Emergencias Repentinas
Lesión de dedos
Paso 1: Aplique una tablilla delgada y
acojinada en la cara palmar del dedo
lesionado.
Paso 2: Fije la tablilla con una venda.
Paso 3: Lleve al establecimiento de salud
mas cercano.
Agotamiento por calor
Paso 1: Traslade a la victima a un
lugar fresco.
Paso 2: Si esta consciente dele
sorbos de agua o Duero oral.
Paso 3: Manténgala acostada y con
las piernas ligeramente levantadas.
Paso 4: En casos severos busque
asistencia médica.
Manual de Bolsillo Lo más importante sobre un accidente es evitarlo 10
Incendios
¿Qué hacer en caso de incendios?
Numero de emergencias: 911
Numero del Cuerpo de Bomberos: 2555-7300
2243-2054
Antes
No almacene productos inflamables.
Tenga siempre un extintor cerca.
Cuide que los cables de lámparas, aparatos
eléctricos y motores de maquinarias se
encuentren en perfectas condiciones.
Revise constantemente llaves, uniones y
cilindros que contengan cualquier tipo de gas
inflamable.
No sobrecargue las instalaciones eléctricas.
Todo contacto o interruptor debe tener
siempre su tapa debidamente aislada.
Manual de Bolsillo Lo más importante sobre un accidente es evitarlo 11
¿Qué hacer en caso de incendios?
Durante
Mantenga la calma.
Llame al cuerpo de bomberos.
Busque el extintor más cercano y trate de
combatir el fuego.
Si el fuego es de origen eléctrico no intente
apagarlo con agua.
En caso de que el fuego obstruya las
salidas, no se desespere y colóquese en el
sitio más seguro. Espere a ser rescatado.
Si hay humo, agáchese y gatee.
Siga las instrucciones que le indiquen los
cuerpos de socorro.
Si su ropa arde, no corra, deténgase,
agáchese y ruede en el piso para apagar el
fuego.
Manual de Bolsillo Lo más importante sobre un accidente es evitarlo 12
¿Qué hacer en caso de incendios?
Después
Aléjese del incidente, y permita que los
cuerpos de socorro concluyan con su
labor.
Si hay heridos, pida auxilio a los cuerpos
de socorro.
Manual de Bolsillo Lo más importante sobre un accidente es evitarlo 13
¿Cómo usar un extintor?
Paso 1: Descolgar el extintor
asiéndolo por la manecilla o
asa fija y dejarlo sobre el
suelo en posición vertical.
Paso 2: Sacar el pasador de
seguridad tirando de su anilla.
Paso 3: Presionar la palanca de la cabeza del extintor y en caso de que exista apretar la palanca de la boquilla realizando una pequeña descarga de comprobación.
Paso 4: Dirigir el chorro a la base de las llamas con movimiento de barrido. En caso de incendio de líquidos proyectar superficialmente el agente extintor efectuando un barrido evitando que la propia presión de impulsión provoque derrame del líquido incendiado. Aproximarse lentamente al fuego hasta un máximo aproximado de un metro.
Control de Asistencia
Tema de la Capacitación: ____________________________________
Docente: __________________________________________________
Lista de Participantes en la Capacitación
Nombre Cargo Firma
_______________________________
Firma del encargado y sello de la empresa.
5.7. Equipo de Protección Individual (EPI´S)
a) Objetivo
Garantizar la entrega y reposición de equipos de protección individual a los
trabajadores de la empresa en tiempo y forma adecuados.
b) Alcance
Este punto tiene alcance a todos los empleados de la empresa que requieren un
equipo de protección individual para realizar su trabajo de forma segura,
minimizando a la vez cualquier riesgo al que estos estén expuestos.
c) Responsable
Es responsabilidad de la dirección de la empresa brindar este equipo de
protección individual para los empleados, a la vez debe existir un encargado de las
EPI S que asigne la dirección. Y sin duda alguna es también responsabilidad del
empleado que reciba los EPI S, utilizarla de manera correcta.
d) Desarrollo
Se procederá a la elección de EPI´S adecuados, según la necesidad de los
diferentes puestos de trabajo, además de los EPI´S definidos como necesarios, se
deberá analizar otro tipo de equipo complementario mínimo a entregar,
excluyendo en todo caso la ropa de trabajo, pues se considera como EPI.
La entrega y uso de los EPI S se debe desarrollar de la siguiente forma:
- La dirección de la empresa debe asignar a una persona para hacer entrega
de los EPI S.
- Se entregara los EPI´S a los empleados de acuerdo a la necesidad del
puesto que desempeña y teniendo en cuenta los resultados de la
evaluación de riesgos laborales de los puestos de trabajo.
- El empleado se compromete a usar de manera correcta este equipo,
además utilizarlo a diario o siempre que sea necesario
- Este empleado deberá ser responsable por el buen uso y mantenimiento de
este equipo.
- Todos los EPI´S deberán ser supervisados periódicamente por el
encargado de los EPI S, el tiempo de revisión lo deberá establecer la
dirección de la empresa de acuerdo a las circunstancias de la misma.
- En caso de trabajadores de nueva incorporación, se procederá a la entrega
de EPI S antes de la entrada efectiva al puesto de trabajo. Esto obliga a la
empresa a disponer de suficientes EPI´S en reserva para garantizar la
efectividad de esta entrega.
- Al momento de determinar los EPI S necesarios para la empresa se le
recomienda hacer uso de la herramienta mencionados en el inciso “E”.
- El empleado al momento de recibir los EPI´S firmara un comprobante de
recibido para archivo de la empresa, en el inciso “E” se encuentra un recibo
a utilizar.
e) Diseño
I. Equipo de Protección Individual para Pequeñas Empresas que
Elaboran Alimentos.
EQUIPO DE PROTECCIÓN
INDIVIDUAL
SITUACIÓN DE RIESGO
ÁREA DEL CUERPO
PROTEGIDA
Casco de seguridad Riesgo mecánico
Riesgo térmico
Riesgo eléctrico.
La cabeza
Cráneo.
Prendas de protección
para la cabeza (gorros,
sombreros de tejido
cubierto).
Medida de higiene.
Riesgo biológico.
La cabeza
Cabello.
Protectores auditivos tipo
“tapones”.
Protectores auditivos
desechables o
reutilizables.
Orejeras, con arnés
sobre la cabeza, barbilla
o nuca.
Cascos anti ruido.
Riesgo de ruido
Vibraciones
Oídos
Orejas
Pantallas faciales
Anteojos/gafas de
montura universales.
Proyección de
partículas solidas,
líquidos.
Exposición a
atmosferas
contaminadas.
Ojos
Cara.
Mascarillas filtrantes de
partículas.
Mascarillas protectoras
contra gases y vapores.
Contaminantes en
forma de partículas
Contaminantes en
fase gaseosa.
Vías respiratorias.
Guantes contra
agresiones mecánicas.
Guantes contra
agresiones químicas.
Guantes contra
agresiones eléctricas.
Guantes contra
agresiones térmicas.
Guantes de látex
(preparación de
alimentos).
Riesgos mecánicos
Riesgos químicos
Riesgos eléctricos
Riesgos térmicos.
Riesgos biológicos.
Manos
Brazos.
Calzado de seguridad
Calzado de protección
Calzado y cubre calzado
de protección contra frio y
calor (antideslizantes).
Vibraciones
Caídas
Resbalamiento
Derrames químicos.
Riesgos térmicos.
Pies
Piernas
Cinturón de soporte o
sujeción del tronco
Riesgos de caída.
Riesgo manipulación
de carga.
Tronco
Abdomen
Delantales/mandiles Riesgos térmicos. Tronco
Abdomen
II. Recibo de Entrega de Equipo de Protección Individual
NOMBRE DE LA EMPRESA:
NOMBRE DEL ENCARGADO DE EPI´S:
EQUIPO FECHA ENTREGA NOMBRE DEL
EMPLEADO
FIRMA.
_______________________________
Firma del encargado y sello de la empresa.
5.8. Procedimiento de Actuación Ante un Accidente de Trabajo
a) Objetivo
Definir un modelo de actuación ante la eventualidad de accidente de trabajo para
facilitar la atención al trabajador accidentado y evitar, en lo posible, repercusiones
legales y médicas del empleado.
b) Alcance
La parte de accidentes puede afectar a toda la organización, por lo tanto se les
debe comunicar a todos los empleados de la misma
c) Responsable
Es responsabilidad de la dirección de la empresa, asignar un grupo de empleados
que manejaran la parte de accidentes, a este grupo se le debe llamar comité de
accidentes.
d) Desarrollo
EL procedimiento de ocurrencia de accidente se debe de realizar de la siguiente
manera:
- Se deberá formar un grupo de empleados que serán los encargados de
actuar en caso de accidentes, a estos se les llamara comité de accidentes.
- Proteger al accidentado y otros trabajadores del riesgo existente en la zona.
- Seguir las indicaciones del esquema de actuación en caso de accidente
que se desarrolla en el inciso “E”, este debe estar en un lugar visible en las
instalaciones de la empresa.
- Accidente leve: se debe llenar el formulario de accidentes expuesto en el
inciso “E”, esto lo debe realizar el superior inmediato del accidentado, y este
debe ser supervisado por alguien del comité de accidentes.
- Accidente Grave, Muy Grave o Mortal: Se deberá comunicar, a la mayor
brevedad posible, al ISSS la ocurrencia del accidente con el fin de proceder
a la investigación del mismo. En esta investigación es importante colaborar
con el superior jerárquico del trabajador accidentado e, incluso con sus
compañeros, especialmente si han sido testigos del accidente. También se
debe llenar el formulario de accidentes.
- Posterior a la investigación del accidente se deben de tomar medidas
correctoras si el accidente fue por un problema en las instalaciones, equipo
u otro elemento de trabajo.
e) Diseño
I. ESQUEMA DE ACTUACIÓN EN CASO DE ACCIDENTE
ACCIDENTEDETECCIÓN POR CUALQUIER PERSONA
ALERTA AL RESPONSABLE
EVALUACIÓN DEL ACCIDENTE
ACCIDENTE LEVE ACCIDENTE GRAVE
PRIMEROS AUXILIOSPRIMEROS AUXILIOS
TRASLADO CENTRO MÉDICO
CENTRO DE TRABAJO DOMICILIO
TRASLADO
El centro médico de referencia para toda empresa cotizante de la seguridad social
debe ser el Instituto Salvadoreño de Seguridad Social (ISSS).
II. Investigación de Accidentes
ANÁLISIS DEL ACCIDENTE
Circunstancias:
ANÁLISIS DE LAS CAUSAS:
Causas Inmediatas:
Causas Básicas o reales:
ACCIONES A TOMAR
Medidas de control
Responsable Cumplimiento:
Nombre del Supervisor o Jefe:
Firma y sello:
FECHA: HORA: DÍA:
LESIONES PERSONALES DAÑO A EQUIPO O
PROPIEDAD
FALLA OPERACIONAL
Nombre del Trabajador:
Ocupación actual:
Ocupación al accidentarse:
Antigüedad en la empresa:
Antigüedad en el cargo:
Lesiones sufridas:
Equipo o propiedad
dañada:
Daños ocasionados por:
Empleado involucrado:
Antigüedad en la empresa:
Antigüedad en el cargo:
Costo:
Tipo de falla:
Falla Ocasionada por:
Falla Ocasionada por:
Tiempo de detección:
Testigos
Nombre del trabajador:
Ocupación actual:
Nombre del trabajador:
Ocupación actual:
5.9. Normas de Ley (Modificaciones a Cumplir en las Instalaciones de la
Empresa)
a) Objetivo
Desarrollar un proceso de adecuación de las instalaciones de la empresa por parte
de la empresa que garantice la ejecución de las normas de ley del Ministerio de
Salud.
b) Alcance
Abarcará a los trabajadores y propietarios de las empresas y como consecuencia,
las autoridades del Ministerio de Salud, que le darán seguimiento para su
cumplimiento
c) Responsable
Es responsabilidad de la dirección de la empresa adecuar las instalaciones de la
misma según las exigencias de ley y al Ministerio de Salud garantizar el
seguimiento de las mismas para que estas se cumplan.
d) Desarrollo
La dirección de la empresa deberá de adecuar las instalaciones de la misma
según lo mencionado en las Normas Técnicas Sanitarias para la Autorización y
Control de Establecimientos Alimentarios, del Ministerio de Salud. Esta deberá de
determinar la manera en la que realizara los cambios en sus instalaciones y el
tiempo, todo esto de acuerdo a sus posibilidades.
En la sección de diseño, se encuentran las normas más relevantes que exige el
Ministerio de Salud, para empresas que elaboran productos alimenticios.
e) Diseño
I. Normas Técnicas Sanitarias para la Autorización y Control de
Establecimientos Alimentarios, del Ministerio de Salud
A continuación se detallan algunas de las exigencias de ley que las instalaciones
de las empresas deben cumplir. El plazo de cumplimiento queda abierto a
disposición de la empresa.
NORMAS EXIGIDAS POR EL MINISTERIO DE SALUD PLAZO
Los edificios e instalaciones deberán ser de tal manera
que impidan el acceso de animales, insectos, roedores
ó plagas u ot ros contaminantes del medio como humo,
polvo, vapor u otros.
Los ambientes del edificio deben incluir un área
específica para vestidores, con muebles adecuados
para guardar implementos de uso personal y un área
específica para ingerir alimentos.
Los pisos no deben tener grietas ni uniones de
dilatación irregular
Los pisos deben tener desagües en números suficientes
que permitan la evacuación rápida del agua.
Las uniones entre los pisos y las paredes deben ser
redondeadas para facilitar su limpieza y evitar la
acumulación de materiales que favorezcan la
contaminación.
Los pisos deberán ser de materiales impermeables y
antideslizantes, que no tengan efectos tóxicos para el
uso al que se destinan; además deberán estar
construidos de manera que faciliten su limpieza.
Las paredes exteriores pueden ser construidas de
concreto, ladrillo o bloque de concreto y aun en
estructuras prefabricadas de diversos materiales.
Las paredes interiores, en particular en las áreas de
procesos y en las áreas de almacenamiento que así lo
requieran, se deben revestir con materiales
impermeables, no absorbentes, lisos, fáciles de lavar y
de color claro.
2.1.5.1 Las ventanas deben ser fáciles de limpiar,
construidas de modo que se reduzca al mínimo la
acumulación de suciedad y cuando el caso lo amerite
estar provistas de malla contra insectos, que sea fácil
de desmontar y limpiar. Las ventanas deberán ser fijas,
cuando sea necesario.
Los quicios de las ventanas deberán ser de tamaño
mínimo y con declive para evitar la acumulación de
polvo e impedir su uso para almacenar objetos.
Las puertas deben tener una superficie lisa y no
absorbente y ser fáciles de limpiar y desinfectar. Las
puertas deben abrir hacia afuera y estar ajustadas a su
marco.
Todo el establecimiento debe estar iluminado ya sea
con luz natural o artificial, que posibiliten la realización
de las tareas y no comprometa la higiene de los
alimentos; o con una mezcla de ambas que garantice
una intensidad mínima de:
540 lux ( = 50 candelas / pie2) en todos los puntos de
inspección;
220 lux ( = 20 candelas / pie2) en locales de
elaboración;
110 lux ( = 10 candelas / pie2 ) en otras áreas del
establecimiento.
Debe existir una ventilación adecuada para: evitar el
calor excesivo, permitir la circulación de aire suficiente,
evitar la condensación de vapores y eliminar el aire
contaminado de las diferentes áreas.
La dirección de la corriente de aire no deberá ir nunca
de una zona contaminada a una zona limpia y las
aberturas de ventilación estarán protegidas por mallas
para evitar el ingreso de agentes contaminantes
Se debe contar con un sistema efectivo de extracción
de humos y vapores acorde a las necesidades, cuando
se requiera.
Debe disponerse de un abastecimiento suficiente de
agua potable, con instalaciones apropiadas para su
almacenamiento, distribución y control de la
temperatura, a fin de asegurar, la inocuidad de los
alimentos. El agua potable deberá ajustarse a lo
especificado en la Norma Salvadoreña de Agua
Potable.
El sistema de abastecimiento de agua no potable como
para el sistema contra incendios, la producción de
vapor, la refrigeración y otras aplicaciones análogas en
las que no contamine los alimentos, debe ser
independiente. Los sistemas de agua no potable deben
estar identificados y no deben estar conectados con los
sistemas de agua potable ni debe haber peligro de
reflujo hacia ellos
Cada planta proveerá a sus empleados, servicios
sanitarios accesibles, adecuados ventilados e
iluminados que cumplan como mínimo con:
a) Instalaciones sanitarias limpias y en buen
estado, acorde al número de empleados en
una proporción de 1 por cada 25 empleados.
b) Puertas que no abran directamente hacia el
área donde el alimento está expuesto
cuando se toman otras medidas alternas que
protejan contra la contaminación (tales como
puertas dobles o sistemas de corrientes
positivas).
c) Debe contarse con un área de vestidores que
incluya casilleros para guardar la ropa.
d) Las instalaciones sanitarias deben contar con
espejo debidamente ubicado.
Los lavamanos deben disponer de medios adecuados y
en buen estado para lavarse y secarse las manos
higiénicamente, con lavamanos y abastecimiento de
agua permanente caliente ó fría, ó con la temperatura
debidamente controlada.
El jabón a utilizar debe ser l íquido desinfectante.
Proveer toallas de papel o secadores de aire y rótulos
que le indiquen al trabajador que debe lavarse las
manos.
Debe existir un procedimiento escrito para el manejo
adecuado de los desechos sólidos y desechos de la
planta.
Los recipientes deben ser lavables y tener tapadera
para evitar que atraigan insectos y roedores.
El depósito general de desechos sólidos debe ubicarse
alejado de las zonas de procesamiento de alimentos.
_______________________________
Firma del Gerente de la Empresa
Sello de la empresa.
5.10. Sensibilización
a) Objetivo
Realizar una campaña visual de sensibilización en la empresa con el fin de
mantener motivados a los empleados en el desarrollo del plan de prevención de
riesgos laborales.
b) Alcance
Esta campaña involucra y afecta a toda la organización.
c) Responsable
Es responsabilidad de la dirección de la empresa organizar esta campaña, pero es
responsabilidad de todos los empleados de esta participar en ella.
d) Desarrollo
La dirección de la empresa deberá desarrollar la campaña visual de la siguiente
manera:
- Esta campaña deberá consistir en diferentes posters, los cuales deben
tener un eslogan, y un tema que mantenga motivados a los empleados en
todo el desarrollo del plan de prevención de riesgos laborales.
- Estos deben de ser de un tamaño lo suficientemente visible.
- Deben de ser colocados en las diferentes instalaciones de la empresa, esto
debe de ser en un lugar donde estos posters no representen peligro.
- El lugar en que se colocan debe ser visible, y deben ser colocados a la
altura de la vista.
- En el inciso “E” se encuentran la campaña de visualización para ser
utilizada en la empresa.
e) Diseño
I. Campaña de Prevención de Riesgos Laborales
Esta es una campaña visual de sensibilización que consiste en posters
informativos, estos contendrán mensajes sobre prevención de riesgos laborales,
con el fin de recordarles a los empleados la importancia de prevenir y también con
el objetivo de motivarlos. Estos afiches tendrán dos personajes, uno femenino y
otro masculino, y serán un total de tres diferentes afiches. Estos contendrán
diferentes mensajes relacionados a lo siguiente:
Dando a conocer la campaña de prevención de riesgos laborales.
Equipo de protección individual.
Números de teléfono de emergencia.
Señalización de seguridad.
Medida: La medida de estos afiches será de 12 x 18 pulgadas.
Slogan: Trabaja con seguridad en tu empresa.
Campaña de Prevención de Riesgos Laborales
Afiche de Equipo de protección Individual
Afiche de Señalización de seguridad
Afiche de Números de Teléfono de Emergencia
5.11. Evaluación del Plan de Prevención de Riesgos Laborales
a) Objetivo
Brindar una herramienta para poder evaluar cada una de las partes del plan de
prevención de riesgos laborales.
b) Alcance
En este caso que es la evaluación del plan de prevención de riesgos al completo
se involucra y alcanza a todos los empleados de la empresa.
c) Responsable
La evaluación del plan de riesgos laborales es responsabilidad de la dirección de
la empresa, y de los diferentes mandos que ya tienen a cargo diferentes partes de
este plan.
d) Desarrollo
En esta parte se describe como serán evaluadas cada una de las partes del plan
de prevención de riesgos laborales:
Objetivos Preventivos
Estos objetivos deben ser revisados cada año, y de ser necesarios cambiados y
adaptados a las nuevas necesidades que la empresa tenga en este tema.
Además deben de ser evaluados al final del año para comprobar si estos fueron
cumplidos, y de no haberse cumplido investigar la razón por la que ese objetivo no
se llevo a cabo, para de esta manera tomar acciones el próximo año que
favorezcan al cumplimiento de los mismos.
Política Preventiva
La declaración de política preventiva y la política de prevención de riesgos
laborales deben de ser evaluadas al inicio del año, después de haber sido usados
por un año, esto lo debe realizar la dirección de la empresa teniendo en cuenta los
cambios que hayan podido surgir en la empresa.
Funciones y Responsabilidades del Plan de Prevención de Riesgos
Laborales
El modelo de funciones y responsabilidades por nivel de escala jerárquica se debe
revisar cada año al inicio de este. Si la dirección de la empresa considera
necesario se deben de hacer cambios o adaptaciones de acuerdo a los cambios
que la empresa haya sufrido en el año.
Evaluación de Riesgos Laborales en los Puestos de Trabajo
La evaluación de riesgos laborales se debe realizar cada cuatro meses en los
diferentes puestos de trabajo, también al momento de incorporar un nuevo puesto
de trabajo a la empresa y siempre que se hagan reformas en las instalaciones de
la empresa o se incorpore equipo nuevo a la misma. A la misma ves se debe de
analizar si la manera en la que se esta realizando es la mejor para los puestos de
trabajo.
Capacitaciones del Plan de Prevención de Riesgos Laborales
Al final de cada capacitación los encargados de cada departamento deben de
pasar una pequeña encuesta a los empleados para obtener una retroalimentación
de lo que les pareció la capacitación recibida, para de esta manera saber si se
están obteniendo un resultado positivo. Ver encuesta en el inciso “E”:
Equipo de Protección Individual (EPI´S)
Una vez al mes se debe de revisar el estado de las EPI S, para comprobar el buen
estado del mismo, he igualmente para saber cuándo se tiene que cambiar el
mismo.
En caso de extravió irresponsable el empleado se debe responsabi lizar de la
reposición del mismo. Ver en el inciso “E” un modelo para hacer esta evaluación.
Procedimiento de Actuación Ante la Ocurrencia de Accidente de
Trabajo
El esquema de actuación en caso de accidente y el formulario de investigación de
estos se debe revisar cada seis meses, para actualizarlo en caso de ser
necesario. Además hay que tener en cuenta los resultados de estos para evaluar
la efectividad de estas herramientas.
Normas de Ley (Modificaciones en las instalaciones de la empresa)
Las Normas Técnicas Sanitarias para la Autorización y Control de
Establecimientos Alimentarios del Ministerio de Salud, se debe revisar una vez al
año, siempre al inicio de este, esto con base en las leyes del Ministerio de Salud
en caso que estas hayan adaptado y agregado nuevas disposiciones de ley. Las
modificaciones hechas en las instalaciones de la empresa se deben evaluar, para
comprobar el estado de ellas en caso que estas necesiten reparaciones.
Sensibilización
Los afiches de la campaña de prevención de riesgos laborales se deben de revisar
cada tres meses para comprobar el buen estado de ellos, en caso de ser
necesario se deben reemplazar los que hayan sufrido deterioro.
e) Diseño
I. Evaluación de las Capacitaciones del Plan de Prevención de
Riesgos Laborales
El propósito de esta encuesta es conocer lo aprendido en las capacitaciones
impartidas en el plan de prevención de riesgos laborales.
Por favor, coloque una X en la casilla que se adapte a su respuesta.
№
Pregunta
Respuesta
Mucho Poco Nada
1 ¿Considera usted necesaria esta capacitación?
2 ¿Cuánto considera que aprendió en esta
capacitación?
3 ¿Piensa usted que esta capacitación le ayudara
a realizar sus labores mejores en el futuro?
4 ¿Le gustaría recibir más capacitación en el
futuro para mejorar sus labores?
5 ¿Considera que el ambiente laboral mejorara en
la empresa después de esta capacitación?
6 ¿Esta capacitación mejorara la calidad del
producto que elaboran en la empresa?
7 ¿Piensa que sus jefes se preocupan en
capacitarle para desempeñar mejor su trabajo?
II. Lista de Evaluación del Equipo de Protección Individual
Instrucciones: Marque con una “X” su respuesta.
Equipo de
Protección
Individual
Estado
Recomendación Excelente Bueno Regular Malo
Gorro Protector
para la cabeza
Tapones auditivos
Guantes térmicos
(frio o calor)
Anteojos
protectores
Mascarillas
(respirador con
cartucho)
Calzado
antideslizante
Cinturón de soporte
Delantal protector
Nombre del Empleado: ______________________________
Nombre del evaluador: ______________________________
5.12. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEM OCTUBR NOVIEM DICIEM
N° ACTIVIDADES 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1
Objetivos
Preventivos
2 Política Preventiva
3 Funciones y Responsabilidades
4
Evaluación de Riesgos laborales
en los Puestos de Trabajo
5
Reglas para la Manipulación de
Alimentos
6 Capacitaciones
7
Equipo Protección
Individual (EPI S)
8
Procedimiento de Actuación Ante la Ocurrencia de
Accidentes
9 Normas de Ley
10 Sensibilización
11
Evaluación del Plan de
Prevención de Riesgos Laborales
5.13. Presupuesto
Este es un presupuesto de lo que costaría aplicar el plan de prevención de riesgos
laborales en una empresa pequeña de diez empleados, en este presupuesto no se
contempla los costos de las modificaciones en la infraestructura de la empresa
que exige la ley, pero si se les recomienda a las empresas llevarlas a cabo.
Descripción
Cantidad
Precio
Unitario
Inversión
Total
Capacitación del
Cuerpo de Bomberos
2 $ 155.00 $310.00
Equipar las
instalaciones con
extintores
2 $ 85.00 $ 170.00
Señalización en las
instalaciones
20 $ 4.00 $80.00
Equipo de Protección
Individual (diferentes
tipos de EPI´S)
N/A $ 450.00 $ 450.00
Afiches de la campaña
de sensibilización
20 $ 1.50 $30.00
Manuales de Bolsillo 10 $ 12.00 $ 120.00
Otros gastos
Imprevistos
N/A $ 400.00
Total $ 1560.00
BIBLIOGRAFÍA
Libros
Metodología de La Investigación, Hernández Sampieri, Roberto Fernández
Collado, Carlos Baptista Lucio, Pilar. Tercera Edición. Editorial Mc Graw-
Hill. México año 2003.
Manual para el Técnico en Prevención de Riesgos Laborales I, Agustín
González Ruiz, Pedro Mateo Floria, Diego Gonzales Maestre, FC Editorial.
España.
Manual para el Técnico en Prevención de Riesgos Laborales II, Agustín
González Ruiz, Pedro Mateo Floria, Diego Gonzales Maestre, FC Editorial.
España.
Leyes
Normas Técnicas Sanitarias para la Autorización y Control de
Establecimientos Alimentarios, Ministerio de Salud Publica y Asistencia
Social, ramo de Salud Publica y Asistencia Social, Edición 2004.
Recopilación de Leyes en Materia Laboral, Código de Trabajo, Vásquez
López Luis, Edición 2001.
Reglamento General de Seguridad e Higiene en los Centros de Trabajo
decreto Nº 2117. LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE EL
SALVADOR.
Revistas y Publicaciones
Accidentes de Trabajo por Actividad Económica, Instituto Salvadoreño del
Seguro Social, Departamento de Estadísticas Sección Recopilación y
Procesamiento de Datos. El Salvador, Enero – Diciembre 2007.
Boletín Estadístico de Salud. Emitido por El Seguro Social Departamento de
Estadísticas y Censo. San Salvador, El Salvador, Diciembre 2006.
Censo Económico del Ministerio de Economía, DIGESTYC 2005.
Conceptos Básicos en Salud Laboral, Oficina Internacional del Trabajo,
Manuel Parra 2003.
La Salud y la Seguridad en el Trabajo, Introducción a La Salud y La
Seguridad Industrial, Organización Internacional Del Trabajo.
Panorama de la Salud Ocupacional en América Latina, Plan Regional de
Salud de los Trabajadores, Dra. Maritza Tennassee.
Prevención de Accidentes Industriales Mayores, Oficina Internacional del
Trabajo.
Programa de Atención Integral en Salud Ocupacional, Instituto Salvadoreño
del Seguro Social, San Salvador, Diciembre de 2004.
Publicación Historia De “La Salud Laboral en España”; Salud, trabajo y
medicina en la España i lustrada, Menéndez, E. Rodríguez.
Tesis “Seguridad Ocupacional de la Maquila en El Salvador”, Universidad
Centroamérica José Simeón Cañas, Ascencio Huezo,
Registro y notificación de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales, Organización Internacional del Trabajo.
Sitios de Internet
Articulo de Prevención de Riesgos Laborales, Jefe de la Inspección
Provincial de Trabajo y Seguridad Social de Barcelona. Antonio Benavides
Vico. Enero del 2005. www.graduados-sociales.com.
ArticulosCO/ACO186_2.pdf.
Curso de prevención de riesgo laboral (Publicación, Curso Prevención
Riesgo Wikipedia). www.wikipedia.com, Ing. Víctor Belmar Muñoz.
La Enciclopedia Libre. Edición en Español de Wikipedia, Iniciada en el 2001
http://www.wikipedia.com.
La Enciclopedia Libre Edición en español,
http://es.wikipedia.org/wiki/Alimento.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
“A”
Accidente de trabajo: es toda lesión orgánica, perturbación funcional o
muerte, que el trabajador sufra a causa, con ocasión o por motivo de
trabajo.
“C”
.Condiciones de Trabajo: es cualquier característica del mismo que puede
tener influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y
salud del trabajador.
“D”
Diagnóstico: Son los medios que sirven para analizar, evaluar y planear la
acción que se requiere para mejorar los procesos y resultados de la
organización.
“E”
Equipo de trabajo: es "cualquier máquina, aparato, instrumento o
instalación uti lizada en el trabajo".
Equipo de protección individual (EPI´S):Son aquellos elementos
proyectados y fabricados para proteger específicamente el cuerpo humano
bien en su conjunto o en alguna de sus partes con objeto de eliminar o
disminuir las consecuencias de los riesgos que existen o se generan en el
desempeño de una actividad laboral determinada.
Enfermedad profesional: Es todo estado patológico permanente o
temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase
de trabajo que desempeña el trabajador, o del medio en que se ha visto
obligado a trabajar, y que haya sido determinada como Enfermedad
Profesional por el Gobierno Nacional.
“H”
Higiene: Limpieza, aseo de lugares o personas.
“I”
Inversión: es la aplicación de recursos económicos al objetivo de obtener
ganancias en un determinado período.
“M”
Manutención: es una disciplina de la ingeniería mecánica que trata de la
concepción, la implantación, la planificación y la ejecución de instalaciones
de manutención o de transporte automatizado de materiales u objetos.
“N”
Normas de Seguridad: Son un conjunto de medidas destinadas a proteger
la salud de todos, prevenir accidentes y promover las prácticas de sentido
común. Tomando como elemento clave la actitud responsable además de la
concientización de todo el personal.
“P”
Peligro: Fuente o situación con capacidad de daño en términos de
lesiones, daños a la propiedad, daños al medio ambiente o una
combinación de ambos.
“S”
Síntoma: Sensación o cambio en el estado de salud de una persona. Un
síntoma siempre es una sensación subjetiva, en contraposición a signo que
es un dato objetivo.
Seguridad: Exención de peligro o daño. / Solidez. / Certeza plena. / Firme
convicción. / Confianza. / Fianza.
Anexo № 1
Universidad Dr. José Matías Delgado
Administración de Empresas
CUESTIONARIO
OBJETIVO: Recopilar información para realizar una investigación sobre la utilización de medidas
de prevención de riesgo en las pequeñas empresas fabricantes de productos alimenticios en el
Municipio de Antiguo Cuscatlán, para utilizarlos en la elaboración de tesis.
INDICACIONES: Por favor, lea cada pregunta y marque con “X” la opción que indica su respuesta.
Nombre de la empresa: ______________________________________
Puesto que desempeña: ______________________________________
1. ¿Considera usted que la dirección de la empresa muestra preocupación por
las condiciones de trabajo del personal?
SI __________ NO________
2. ¿Realiza la empresa evaluaciones de los riesgos y de las condiciones de
trabajo existentes para aplicar las mejoras más convenientes?
SI __________ NO________
3. ¿Ha recibido usted formación y adiestramiento para realizar su trabajo de
forma correcta y segura?
SI __________ NO________
4. ¿Ha sido informado de los riesgos existentes en su puesto de trabajo y la
manera de prevenirlos?
SI __________ NO________
5. ¿Su espacio de trabajo está limpio, ordenado y libre de obstáculos?
SI __________ NO________ No Siempre______
6. ¿Cuenta con el equipo necesario para realizar su trabajo?
SI __________ NO________
7. ¿Los espacios de trabajo están suficientemente protegidos de posibles
riesgos externos a cada puesto (caídas, salpicaduras, etc.)?
SI __________ NO________ No Aplica_______
8. ¿En su lugar de trabajo le controlan el acceso, permanencia y salida a
espacios o zonas con riesgo de caída, caída de objetos y contacto o
exposición a agentes agresivos?
SI __________ NO________ No Aplica_______
9. ¿Están delimitadas y libres de obstáculos las zonas de paso en su lugar de
trabajo?
SI __________ NO________
10. ¿Le facilita la empresa equipos de seguridad individual para su trabajo y le
exige su uso?
SI __________ NO________ No Aplica_______
11. ¿Tiene la empresa un plan de emergencia y de evacuación contra
Incendios, sismos, u otro suceso?
SI __________ NO________
12. ¿Ha recibido usted algún tipo de capacitación de cómo actuar al aplicar el
plan de emergencia y de evacuación?
SI __________ NO________ No Aplica_______
13. ¿Cuenta la empresa con señalización de seguridad?
SI __________ NO________ No Aplica_______
14. ¿Cómo calificaría la señalización de seguridad en la empresa?
Mala_____ Regular_____ Buena_____ Excelente______
15. ¿Existe en su lugar de trabajo alumbrado de emergencia para facilitar el
acceso al exterior?
SI __________ NO________
16. ¿Ha sufrido usted o algún compañero de trabajo un accidente en la
empresa?
Si________ No________ No Aplica______
17. ¿Con que frecuencia considera que suceden estos accidentes laborales?
Poca________ Mucha_____ Demasiada______
18. ¿Se investigan los accidentes de trabajo ocurridos en su empresa?
SI __________ NO________ No Aplica_______
19. ¿Existe en la empresa personal adiestrado en primeros auxilios e
intervenciones ante posibles emergencias, existiendo procedimiento al
respecto?
SI __________ NO________
20. ¿En su empresa le hacen revisiones médicas?
SI __________ NO________
21. ¿Con que frecuencia le realizan estas revisiones?
Cada 3 meses_________ Cada 6 meses______ Cada año______
22. ¿Existen materias o productos inflamables presentes actualmente en la
empresa?
SI __________ NO________
23. ¿El almacenamiento de materias o productos inflamables se realiza en
armarios o en locales protegidos?
SI __________ NO________ No Aplica_______
24. ¿Le permiten fumar en su lugar de trabajo?
SI __________ NO________
25. ¿En su lugar de trabajo está garantizado que un incendio producido en
cualquier zona del local no se propagará libremente al resto de la planta o
edificio?
SI __________ NO________ Lo desconozco______
26. ¿Puede afirmar que un incendio producido en cualquier zona del local se
detectaría con prontitud a cualquier hora y se transmitiría a los equipos de
intervención?
SI __________ NO________ Lo desconozco__________
27. ¿Existen extintores en número suficiente, distribución correcta y de la
eficacia requerida en su lugar de trabajo?
SI __________ NO________
28. ¿Hay trabajadores formados y adiestrados en el manejo de los medios de
lucha contra incendios?
SI __________ NO________
29. ¿Ha sido usted instruido en el uso de un extintor?
SI __________ NO________
30. ¿Se mantienen en el lugar de trabajo los accesos a los bomberos libres de
obstáculos de forma permanente?
SI __________ NO________
31. ¿Considera que en su lugar de trabajo cuenta con la ventilación necesaria
para estar cómodo (a)?
SI __________ NO________
32. ¿Se dispone de un sistema de ventilación general (natural o forzada) en el
local de trabajo?
SI __________ NO________
33. ¿Es posible regular el sistema de modo que en todo momento (para toda
actividad y/o nivel de ocupación) proporcione la ventilación necesaria?
SI __________ NO________ No Aplica_______
34. ¿El ruido en el ambiente de trabajo produce molestias, ocasionales o
habitualmente?
SI __________ NO________
35. ¿El ruido obliga continuamente a elevar la voz?
SI __________ NO________ No Aplica_______
36. ¿Considera que la iluminación existente (general y localizada) es la
adecuada, en función del tipo de tarea, en todos los lugares de trabajo o
paso de la empresa?
SI __________ NO________ No Aplica_______
37. ¿Manipula manualmente cargas en su trabajo?
SI __________ NO________ No Aplica_______
38. ¿De qué peso calificaría estas cargas?
Menos de 20 lb.________. Aprox. De 20 lb._________
Aprox. De 40lb. ________ Aprox. De 60lb. _________
Aprox. De 80lb. ________ Aprox. De 100lb. ________
Más de 120 lb. _________
39. ¿Con que frecuencia manipula esas cargas?
1-5 veces al día____ 10-20 veces al día______ + de 20 veces al día_____
40. ¿Las máquinas con que usted labora son de construcción robusta y están
sólidamente sujetas?
SI __________ NO________
41. ¿La fijación de las máquinas está garantizada por sistemas que requieren el
empleo de una herramienta para que puedan ser retirados o abiertos?
SI __________ NO________
42. ¿Las máquinas están situadas en una zona que no representa peligro?
SI __________ NO________
43. ¿Considera usted que las máquinas que utiliza en su lugar de trabajo
representan un peligro para su salud?
SI __________ NO________
44. ¿Considera necesario la utilización de un equipo de protección individual al
momento de trabajar con máquinas?
SI __________ NO________
45. ¿Los botones de accionamiento de las máquinas son visibles, están
colocados fuera de zonas peligrosas y acceder a ellos sólo es posible de
manera intencionada?
SI __________ NO________
46. ¿Existen uno o varios dispositivos de parada de emergencia en las
máquinas accesibles rápidamente?
SI __________ NO________
Si usted trabaja con maquinas en su lugar de trabajo por favor
conteste las siguientes preguntas de lo contrario vaya a la pregunta №48.
47. ¿Existe un Manual de Instrucciones donde se especifica cómo realizar de
manera segura las operaciones normales u ocasionales en la máquina?
SI __________ NO________
48. ¿Las herramientas que utiliza son específicas para el trabajo que tiene que
realizar?
SI __________ NO________
49. ¿Las herramientas son de buena calidad?
SI __________ NO________
50. ¿Las herramientas se encuentran en buen estado de limpieza y
conservación?
SI __________ NO________
51. ¿Existen lugares y/o medios idóneos para la ubicación ordenada de las
herramientas?
SI __________ NO________
52. ¿Las herramientas cortantes o punzantes se protegen con los protectores
adecuados cuando no se utilizan?
SI __________ NO________ No Aplica_______
53. ¿Los trabajos que realiza con herramientas, se hacen de manera segura,
sin sobreesfuerzos o movimientos bruscos?
SI __________ NO________ No Aplica
AGRADECIMIENTO: damos las gracias por la información y el tiempo brindado.
La información obtenida en este cuestionario se tabulará y graficará, esto con el fin de ser utilizada
en la investigación. Se asegura que esta información obtenida es de carácter confidencial y sólo se
usará para fines de investigación.
Fuente: Lorena Torres
Estudiante de Administración de Empresas
Universidad Dr. José Matías Delgado
Si usted trabaja con herramientas manuales por favor conteste las
siguientes preguntas, de lo contrario ha terminado de contestar la
encuesta.
Anexo № 1
Universidad Dr. José Matías Delgado
Administración de Empresas
CUESTIONARIO
OBJETIVO: Recopilar información para realizar una investigación sobre la utilización de medidas
de prevención de riesgo en las pequeñas empresas fabricantes de productos alimenticios en el
Municipio de Antiguo Cuscatlán, para utilizarlos en la elaboración de tesis.
INDICACIONES: Por favor, lea cada pregunta y marque con “X” la opción que indica su respuesta.
Nombre de la empresa: ______________________________________
Puesto que desempeña: ______________________________________
Prevención de Riesgos Laborales
Pregunta № 1
De las opciones enumeradas a continuación cuál de ellas utiliza al contactar a una
persona para darle a conocer como realizar su trabajo de forma correcta y segura:
Opción 1: Se le indica a uno de los actuales empleados que le enseñen la
manera de realizar su trabajo._______
Opción 2: Simple observación.______
Opción 3: Se le pide que elabore algo basado en alguna experiencia
previa, y de acuerdo a su realización se le indica si es correcta o si debe la
manera de hacerlo.______
Pregunta № 2
De las siguientes opciones, cual uti liza en su empresa para informar a los
empleados de los riesgos existentes en su puesto de trabajo y la manera de
prevenirlos:
Opción 1: Uno de los supervisores les habla de cuáles son los riesgos y
como debe de trabajar para evitar un accidente.______
Opción 2: Se les muestra un video, en el cual se indican los riesgos y como
debe trabajar para evitar accidentes.______
Opción 3: Se les imparte una charla para darles conocimiento de los riesgos
y cómo prevenirlos.______
Pregunta № 3
A los empleados que realizan trabajos en los cuales existen riesgos se les evalúa
de alguna de las siguientes maneras:
Opción 1: Se les supervisa cada cierto tiempo para ver como realizan su
trabajo, por medio de observaciones directas._____
Opción 2: Se les imparte una charla, periódicamente como recordatorio de
cómo deben de realizar su trabajo._____
Opción 3: Uno de los supervisores le evalúa el trabajo con una lista de
puntos a evaluar.____
Espacio de Trabajo
Pregunta № 4
¿Los espacios de trabajo de la empresa se encuentran en un estado limpio,
ordenado y libre de obstáculos?
Siempre____
Pocas veces____
Algunas veces____
Nunca____
Pregunta № 5
¿Controlan el acceso y permanencia de los empleados a las zonas de alto riesgo?
Siempre____
Pocas veces____
Algunas veces____
Nunca____
Pregunta № 6
¿Las zonas de paso en la empresa se encuentran delimitadas y libres de
obstáculos?
Siempre____
Pocas veces____
Algunas veces____
Nunca____
Equipo de Seguridad Individual
Pregunta № 7
De las opciones enumeradas a continuación seleccione el equipo de protección
individual que considera que los empleados de su empresa deben utilizar:
Opción 1: Lentes o pantalla protectora para los ojos.____
Opción 2: Orejeras o tapones para ruido.____
Opción 3: Guantes de protección (quemaduras, higiénicos).____
Opción 4: Bata, pantalón.____
Opción 5: Gorro.____
Opción 6: Calzado de protección antideslizante.____
Opción 7: Calzado de protección para trabajos de carga y descarga de
material.____
Opción 8: Mascari llas de protección respiratoria.____
Pregunta № 8
De las opciones enumeradas a continuación seleccione el equipo de protección
individual que sus empleados utilizan en la empresa:
Opción 1: Lentes o pantalla protectora para los ojos.____
Opción 2: Orejeras o tapones para ruido.____
Opción 3: Guantes de protección (quemaduras, higiénicos).____
Opción 4: Bata, pantalón.____
Opción 5: Gorro.____
Opción 6: Calzado de protección antideslizante.____
Opción 7: Calzado de protección para trabajos de carga y descarga de
material.____
Opción 8: Mascari llas de protección respiratoria.____
Planes de Emergencia
Pregunta № 9
Su empresa cuando se presenta un sismo, como administra esta situación:
Opción 1: Los empleados tienen indicado que deben dejar las instalaciones
inmediatamente.____
Opción 2: Los empleados han hecho simulacros y saben qué hacer en ese
caso.____
Opción 3: Cada quien actúa de acuerdo a su intuición.____
Pregunta № 10
¿Brinda la empresa algún tipo de charla en la cual les indica a los empleados
como deben de actuar en caso de sismo u otra emergencia?
Siempre
Pocas veces
Algunas veces
Nunca
Señalización
Pregunta № 11
Las instalaciones de la empresa cuentan con la siguiente señalización de
seguridad:
Opción 1: Señalización de prohibido (fumar, encender fuego, prohibido
apagar con agua, prohibida la entrada a gente no autorizada, etc.).____
Opción 2: Señalización de advertencia (materiales inflamables, caídas,
peligro en general, etc.).____
Opción 3: Señalización de obligación (equipo de protección individual).____
Opción 4: Señalización de evacuación (salida habitual o emergencia).____
Opción 5: Señalización contra incendios (extintor, mangueras).____
Pregunta № 12
Al momento de colocar la señalización de seguridad en la empresa, busco
asesoría para realizarlo de manera correcta de alguna de las opciones
mencionadas a continuación:
Opción 1: Una empresa que brinda asesoría de seguridad industrial.____
Opción 2: Una organización en el país que conoce sobre el tema, como el
ISSS y el Ministerio de Trabajo.____
Opción 3: No busque asesoría.____
Accidentes Laborales
Pregunta № 13
¿Algunas veces se ha presentado alguno de los siguientes accidentes en su
empresa?
Caídas____
Quemaduras____
Cortaduras____
Atrapamientos de extremidades____
Pregunta № 14
¿Con que frecuencia considera que suceden estos accidentes laborales?
Poca____ Mucha_____ Demasiada____
Pregunta № 15
¿Qué medidas tomó para evitar estos accidentes a futuro?
Opción 1: Se habló con los empleados para que ellos tengan más
precaución al momento de hacer su trabajo.____
Opción 2: Se solicitó al ISSS que impartiera una charla al respecto.____
Opción 3: Se reparó las instalaciones o el equipo que causo el
problema.____
Pregunta № 16
¿Existe en la empresa personal adiestrado en primeros auxi lios e intervenciones
ante posibles emergencias?
Si__________ No__________ No Aplica_________
Si su respuesta es SI cuantos empleados son: ___________
Productos Inflamables
Pregunta № 17
De los siguientes productos inflamables utilizan alguno en su empresa:
Combustible____
Gas____
Químicos____
Lubricantes______
Pregunta № 18
¿De qué manera protege estos productos inflamables?
Opción 1: Se mantiene en un lugar alejado de las instalaciones y los
empleados de la empresa.____
Opción 2: Se almacenan solos en armarios protegidos.____
Opción 3: Se almacenan junto con otros materiales o equipo.____
Pregunta № 19
De las siguientes opciones como considera que actuarían los empleados en caso
de incendio:
Opción 1: Utilizarían los extintores para apagar el fuego.____
Opción 2: Evacuarían las instalaciones y trataran de apagar el fuego con
cualquier manera.____
Opción 3: Evacuarían y llamarían a los bomberos.____
Pregunta № 20
¿Es permitido fumar en las instalaciones de la empresa?
Si____ No____
Pregunta № 21
¿Existen extintores en su lugar de trabajo?
Si____ No____
Cuantos extintores tiene en las instalaciones_________
Pregunta № 22
¿Hay trabajadores formados y adiestrados en el manejo de los medios de lucha
contra incendios?
Si____ No_____
Cuantos empleados son____________________________
Pregunta № 23
¿Adiestran a los empleados en el uso de un extintor?
Siempre____
Algunas veces____
Pocas veces____
Nunca____
Ventilación
Pregunta № 24
¿Considera que las instalaciones de la empresa cuentan con la ventilación
necesaria para que los empleados estén cómodos (a)?
Siempre____
Algunas veces____
Pocas veces____
Nunca____
Pregunta № 25
¿Considera necesario un sistema de ventilación mecánico en las instalaciones de
la empresa?
Siempre____
Algunas veces____
Pocas veces____
Nunca____
Comente su respuesta______________________________
Iluminación
Pregunta № 26
¿Considera necesario la utilización de lámparas de emergencia en las
instalaciones de la empresa?
Siempre____
Algunas veces____
Pocas veces____
Nunca___
Comente su respuesta______________________________
Pregunta № 27
¿Considera que la iluminación existente (general y localizada) es la adecuada, en
función del tipo de tarea, en todos los lugares de trabajo o paso de la empresa?
Siempre____ Algunas veces____
Pocas veces____ Nunca___
Maquinaria y Herramientas
Pregunta № 28
De las siguientes opciones cuales describirían las maquinas que los empleados
utilizan en la empresa:
Opción 1: Robustas, pesadas._____
Opción 2: Se encuentran bien sujetas al piso._____
Opción 3: La fijación de las maquinas esta garantizadas por algún sistema
que requiere una herramienta para ser retirados.____
Opción 4: Están ubicados en una zona fuera de peligro.____
Opción 5: Estas máquinas presentan algún riesgo para los empleados si no
se utilizan de manera correcta.____
Opción 6: Estas máquinas se encuentran en buen estado.____
Pregunta № 29
De las siguientes opciones cuales describirían las herramientas que utilizan los
empleados en la empresa:
Opción 1: Las herramientas que utilizan son específicas para el trabajo que
tiene que realizar._____
Opción 2: Las herramientas se encuentran en buen estado de limpieza y
conservación.____
Opción 3: Es suficiente la cantidad de herramientas disponibles, en función
del proceso productivo y del número de operarios.____
Opción 4: Las herramientas cortantes o punzantes se protegen con los
protectores adecuados cuando no se utilizan.____
Opción 5: Los trabajos que se realizan con herramientas, se hacen de
manera segura, sin sobre esfuerzos o movimientos bruscos.____
AGRADECIMIENTO: damos las gracias por la información y el tiempo brindado
La información obtenida en este cuestionario se tabulará y graficará, esto con el fin de ser utilizada
en la investigación. Se asegura que esta información obtenida es de carácter confidencial y sólo se
usará para fines de investigación.
Anexo № 2
Precios Bomberos
