Unidad de Atención a Familias y Población VulnerableDirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitario

Dirección de Desarrollo Comunitario

Programa Anual de TrabajoContraloría Social

2014PROGRAMA de Desarrollo Comunitario

SNDIF / Programa Anual de Trabajo de Contraloría Social / 2014

Siglas1

CCCS. Comité Comunitario de Contraloría Social. CPF. Comité de Padre de Familia de cocinas, desayunadores o comedores escolares o comunitarios. CV. Comité de Validación. CS. Contraloría Social. DAA. Dirección de Atención Alimentaria. DDC. Dirección de Desarrollo Comunitario. DGADC. Dirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitario. GD. Grupo de Desarrollo. OEC. Órgano Estatal de Control. PATCS. Programa anual de trabajo de contraloría social. PDC. Programa de Desarrollo Comunitario Comunidad DIFerente. PTC. Programa de Trabajo Comunitario. PAT. Proyecto Anual de Trabajo. PIREEA. Proyecto de Infraestructura, Rehabilitación y/o Equipamiento de Espacios Alimentarios. SFP. Secretaría de la Función Pública. SEDIF. Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia y Sistema DIF D.F. SICS. Sistema Informático de la Contraloría Social. SMDIF. Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia. SNDIF. Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia. SCD. Subprograma Comunidad DIFerente. SIREEA. Subprograma de Infraestructura, Rehabilitación y/o Equipamientos de Espacios Alimentarios.

1 Para contar con una definición de estos y otros conceptos relevantes en la operación de la Contraloría Social en el SCD se puede consultar el Glosario incluido en la Guía Operativa de Contraloría Social

2 Programa de Desarrollo Comunitario (PDC) Comunidad DIFerente

SNDIF / Programa Anual de Trabajo de Contraloría Social / 2014

Introducción

El Programa de Desarrollo Comunitario Comunidad DIFerente (PDC) es una propuesta del SNDIF para hacerse presente en las comunidades con población vulnerable, mediante subprogramas, que promueven un desarrollo endógeno, integral e incluyente. El Subprograma “Comunidad DIFerente” (SCD) forma parte del PDC, coordinado por el SNDIF, cuyos resultados se observan a mediano y largo plazo; una de sus finalidades es apoyar a los SEDIF que trabajan procesos de desarrollo comunitario en localidades de alta y muy alta marginación2 con la finalidad de fomentar, a través de acciones de capacitación y otros apoyos, el desarrollo de habilidades y conocimientos de los integrantes de los Grupos de Desarrollo para la gestión y fortalecimiento de proyectos comunitarios que contribuyan a mejorar las condiciones de vida en dichas localidades.

El Subprograma de Infraestructura, Rehabilitación y Equipamiento de Espacios Alimentarios (SIREEA) también es parte del PDC. Este subprograma pretende contribuir a mejorar las condiciones para la preparación y consumo de alimentos de calidad e inocuos, a través del mejoramiento de la infraestructura, la rehabilitación y el equipamiento de espacios alimentarios tales como: cocinas, desayunadores o comedores, en las comunidades que se encuentren dentro de la cobertura vigente de la Cruzada Nacional contra el Hambre.

En conformidad con los Lineamientos para la Promoción y Operación de la Contraloría Social en los Programas Federales de Desarrollo Social, (Diario Oficial de la Federación el 11 de abril de 2008), se elabora el presente Programa Anual de Trabajo de Contraloría Social para el PDC. El objetivo es proporcionar las actividades, responsabilidades y tiempos para la promoción, difusión y operación de la contraloría social, que realizarán los actores implicados en la implementación de los Subprogramas.

Programa Anual de Trabajo de Contraloría Social (PATCS)

El presente Programa Anual de Trabajo de Contraloría Social elaborado por el SNDIF establece las actividades, responsabilidades, metas y calendarización para la ejecución de la contraloría social en el 2Índice de Marginación, CONAPO 2010

Programa Desarrollo Comunitario (PDC) Comunidad DIFerente 3

SNDIF / Programa Anual de Trabajo de Contraloría Social / 2014

marco del PDC, que llevarán a cabo de manera coordinada el SNDIF con los SEDIF, los Grupos de Desarrollo y los Comités de Validación, donde operan los subprogramas, y en apego a las Reglas de Operación del Programa de Desarrollo Comunitario Comunidad DIFerente.PLANEACIÓN

ACCIONES RESPONSABLE

UNIDAD DE MEDIDA META TIEMPOS

Solicitar a la SFP y a los OEC apoyo para capacitación a los SEDIF y CCCS

SNDIF Oficio1 oficio de solicitud dirigida a la SFP por parte de la DGADC.

diciembre 2013

Incluir en la “Guía para elaborar el PAT 2014” un apartado para plantear la propuesta de acciones de la Contraloría Social en los SEDIF

SNDIF Documento1 Apartado sobre Contraloría Social en el documento “Guía para elaborar PAT 2014”

diciembre 2013

Elaborar y enviar Esquema, Guía CS y PATCS a la SFP

SNDIF Documento3 documentos aprobados por la SFP y publicados en el SICS

enero 2014

Enviar a los SEDIF la Guía de CS (y en anexo los 5 formatos de operación3), PATCS y Lineamientos (DOF 11/04/2008)

SNDIF Correo electrónico y Oficio

Un oficio y 31 correos electrónicos a los SEDIF febrero 2014

Solicitar a los SEDIF la designación del “Enlace” de Contraloría Social

SNDIF Correo electrónico 31 Enlaces estatales designados febrero 2014

3 “Acta de Registro del Comité de Validación”, “Cédula de Vigilancia Inicial”, “Cédula de Vigilancia Final” (también denominado Informe Anual), “Acta de registro del Comité de Contraloría Social” y “Cédula de Vigilancia CCS”

4 Programa de Desarrollo Comunitario (PDC) Comunidad DIFerente

SNDIF / Programa Anual de Trabajo de Contraloría Social / 2014

ACCIONES RESPONSABLE

UNIDAD DE MEDIDA META TIEMPOS

Programar acciones para operar la CS en PAT 2014 SEDIF Proyecto Anual de

Trabajo PAT31 PAT con acciones de contraloría social programadas

marzo 2014

Organizar la conformación del Comité de Validación4

SEDIF Acta de Registro del CV

100% de las Actas de registro de los CV constituidos en los SEDIF y enviadas al SNDIF

febrero 2014

Capacitar y asesorar al CV para la realización de sus funciones, y levantar una minuta

SEDIF MinutaEnvío del 100% de minutas de capacitación a los CV constituidos en los SEDIF

febrero 2014

Registro de actas de constitución y minutas de capacitación de los CV en el SICS

SNDIF Actas y minutas100% de registro de actas y minutas de CV en el SICS

junio 2014

Capacitar y/o asesorar a los SEDIF sobre CS SNDIF

Minutas de las visitas de

seguimiento

Visitas de Seguimiento al SEDIF con 100% de atención en materia de CS

durante el ejercicio 2014

PROMOCIÓN5

ACCIONES RESPONSABLE

UNIDAD DE MEDIDA META TIEMPOS

Incluir en el PAT 2014 las SEDIF Documento 1 Apartado sobre CS en abril 20144 Se formará un Comité de Validación por cada SEDIF que quiera aplicar para la obtención de recurso federal para la implementación del SCD.5 Algunas de las actividades consignadas bajo la categoría de “Planeación” contribuyen simultáneamente a la “Promoción” de la Contraloría Social en el PDC.

Programa Desarrollo Comunitario (PDC) Comunidad DIFerente 5

SNDIF / Programa Anual de Trabajo de Contraloría Social / 2014

ACCIONES RESPONSABLE

UNIDAD DE MEDIDA META TIEMPOS

acciones que el SEDIF realizará en materia de difusión de la CS en la operación del SCD

PAT 2014

Colocar información sobre CS y el SCD en la página electrónica para comunicación con los SEDIF

SNDIF Micrositio 1 Sitio electrónico con información de C.S. febrero 2014

Elaborar un numeral de difusión de la forma de operación de la CS en el SCD en los SEDIF

SNDIF Documento de difusión

1 documento distribuido a los SEDIF que firmen Convenio, vía electrónica y por oficio al Titular de los SEDIF

junio 2014

Incorporar a los Convenios de Coordinación con los SEDIF un numeral referente a la difusión de la CS en el SCD

SNDIF Convenio de Coordinación

100% de los Convenios de Coordinación con los SEDIF con un numeral referente a la difusión de CS en el SCD

mayo - junio 2014

Difundir el PDC y la operación de contraloría social en los programas que se aplican con recurso federal en Municipios

SEDIF Comprobante de capacitación

Muestra aleatoria del comprobante de capacitaciones a los Municipios sobre el SCD y CS

octubre 2014

Capacitar y asesorar a los CV para la realización de

SEDIF MinutaEnvío del 100% de minutas de capacitación a los CV en los SEDIF

enero a marzo 2014

6 Programa de Desarrollo Comunitario (PDC) Comunidad DIFerente

SNDIF / Programa Anual de Trabajo de Contraloría Social / 2014

ACCIONES RESPONSABLE

UNIDAD DE MEDIDA META TIEMPOS

sus acciones y funciones

Capacitar a Comités Comunitarios de CS o representantes de los GD

SEDIF Acta de Registro de CC

20% de GD con CCCS o representante capacitados en CS

15 diciembre 2014

Capacitar a Representante del Comité de Padres de Familia

SEDIFHoja con firma del Representante del

CPF20% de Doctos de PIREEA 10 de octubre

2014

SEGUIMIENTO

ACCIONES RESPONSABLE

UNIDAD DE MEDIDA

META TIEMPOS

Levantar una Cédula de Vigilancia Inicial CV Cédula de

Vigilancia Inicial100% de las Cédulas de Vigilancia Iniciales de los SEDIF que presenten PAC

febrero 2014

Acopiar, resguardar y remitir al SNDIF la Cédula de Vigilancia Inicial emitida por el CV

SEDIF Cédula de Vigilancia Inicial

100% de las Cédulas de Vigilancia enviadas al SNDIF febrero 2014

Dar visto bueno al PIREEACPF o

Representante

Documento firmado

100% de proyectos firmados, en su propuesta y en su operación.

marzo a diciembre 2014

Participar en actividades de evaluación de capacitación con recurso

CCCS Muestra de evaluaciones

20% de evaluaciones a las capacitaciones otorgadas con recurso

15 diciembre 2014

Programa Desarrollo Comunitario (PDC) Comunidad DIFerente 7

SNDIF / Programa Anual de Trabajo de Contraloría Social / 2014

ACCIONES RESPONSABLE

UNIDAD DE MEDIDA

META TIEMPOS

federal y entregar al SEDIF federal

Capturar el contenido de las Cédulas de Vigilancia Iniciales de los CV en el SICS

SNDIF Cédula de Vigilancia Inicial

Captura en el SICS del 100% de las Cédulas de Vigilancia Iniciales remitidas al SNDIF por los SEDIF

junio 2014

Recibir, resguardar y poner a disposición de los CV las evaluaciones de capacitaciones en el SCD y aprobadas en PAT 2014, para emitir la Cédula de Vigilancia Final

SEDIF Evaluaciones de las capacitaciones

CV con el 100% de las evaluaciones aplicadas

mayo a 15 diciembre 2014

Conformar un expediente de cada capacitación6 para ser presentado por el SEDIF al CV para el levantamiento de la Cédula de Vigilancia Final

SEDIF Expediente

Un expediente por cada una de las capacitaciones otorgadas a Grupos de Desarrollo con recurso federal.

mayo a diciembre 2014

Promover y monitorear la operación de la CS durante las Visitas de Seguimiento a los SEDIF

SNDIF Minutas100% de minutas de Visitas de Seguimiento a SEDIF

marzo a noviembre 2014

Remitir quejas y denuncias en cualquier momento a autoridades competentes7

CCCS, GD y CPF

Cédulas de Vigilancia e informes o

documentos de

100% de las quejas y denuncias y cédulas enviadas a autoridades competentes

Durante el ejercicio 2014

6 El expediente deberá contener la Carta descriptiva de la capacitación, el Currículum Vitae del capacitador, el contrato y recibo de pago respectivo, las listas de asistencia, las evaluaciones de las capacitaciones, y cualquier otra información relevante a consideración del SEDIF.

8 Programa de Desarrollo Comunitario (PDC) Comunidad DIFerente

SNDIF / Programa Anual de Trabajo de Contraloría Social / 2014

ACCIONES RESPONSABLE

UNIDAD DE MEDIDA

META TIEMPOS

quejas y denunciasLevantar una Cédula de Vigilancia o Informe Anual de las actividades del CCCS

CCCSCédula de

Vigilancia o Informe Final

100% de Cédulas de Vigilancia o Informe anual de actividades de los CCCS

15 diciembre 2014

Recopilar y registrar en el SICS los resultados de la cédula de vigilancia de los CCCS o del Representante del GD

SEDIF Cedula de Vigilancia

100% de registro en SICS de las cédulas de los CCCS o representantes de los GD

A más tardar el 31 de diciembre de 2014

Recibir, resguardar y remitir al SNDIF la Cédula de Vigilancia Finales emitida por el CV

SEDIF Cédula de Vigilancia Final

100% de las Cédulas de Vigilancia Finales de los CV enviadas al SNDIF.

A más tardar el 15 de diciembre de 2014

Capturar el contenido de las Cédulas de Vigilancia Finales de los CV en el SICS

SNDIF Cédula de Vigilancia Final

Captura en el SICS del 100% de las Cédulas de Vigilancia Finales remitidas al SNDIF por los SEDIF.

A más tardar el 15 de enero 2015

7 Al SEDIF, al SNDIF, al SMDIF, a la SFP, OIC y al OEC.

Programa Desarrollo Comunitario (PDC) Comunidad DIFerente 9