LA DEUDA EXTERNA

ANALISIS DE CUENTAS NACIONALES

DEUDA DEUDA PUBLICADEUDA EXTERNAANALISIS DE LA DEUDA EXTERNA EN EL ECUADOR

DEUDA:

OBLIGACIÓN QUE ALGUIEN TIENE QUE PAGAR, O REINTEGRAR A OTRA PERSONA

DEUDA

PÚBLICA:

• NIVEL DE PRÉSTAMOS ADQUIRIDOS POR EL GOBIERNO CUANDO SUS INGRESOS Y SUS GASTOS DIFIEREN (DEFICIT FISCAL)

DEUDA EXTER

NA CREDIT

OSRECIBI

DOS POR

FINANCIAMIENTO

DE PROYECT

OS INTERNO

S

SECTOR

PRIVADO

SECTOR

PUBLICO

DEUDA EXTERN

A

ACREEDORES

PRIVADOS (BANCOS)

ACREEDORES

PÚBLICOS (OTROS

ESTADOS)

CAPITAL QUE UN ESTADO O

UN PARTICULAR DEBE A UNA

ENTIDAD EXTERIOR

LA DEUDA EXTERNA SE PAGA FUERA DEL PAÍS Y EN MONEDA EXTRANJERA.

LA DEUDA EXTERNA SE CONOCE COMO INVERSIÓN EXTRANJERA INDIRECTA O DE CARTERA, YA QUE EL CAPITAL EXTRANJERO INGRESA AL PAÍS A TRAVÉS DE EXTENSIONES DE CRÉDITOS

CONSECUENCIAS DE LA DEUDA

PUBLICA

SON UNA CARGA PARA LAS FUTURAS GENERACIONES

REDUCE LA CANTIDAD DE CAPITAL EN UNA ECONOMIA

EL ESTADO AL EMITIR BONOS CAPTA LOS AHORROS DE LAS PERSONAS

LOS AHORROS DE LAS FAMILIAS YA NO SE DESTINARAN PARA FORMACION DE CAPITAL ( ADQUIRIR PLANTA Y EQUIPO)

LAS EMPRESAS DISPONEN DE MENOS AHORROS PARA INVERTIR

DEUDA ECUATORIAN

A

UNO DE LOS INSTRUMENTOS DE POLITICA ECONOMICA PARA EL FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE DESARROLLO CONSTITUYE LA DEUDA PÚBLICA.

EL ECUADOR LO HA UTILIZADO EN FUNCIÓN DE LOS INTERESES DE LOS PRESTAMISTAS

EN EL PRESUPUESTO DEL ESTADO HAN TENIDO UNA PRIMORDIAL UBICACIÓN: • LAS AMORTIZACIONES• PAGO DE INTERESES DE DEUDA • COMISIONES

MANEJO DE LA DEUDA PUBLICA EN EL ECUADOR

CRECIENTE NECESIDAD DE NUEVOS CRÉDITOS Y DEPENDENCIA RECURRENTE DEL ESTADO Y LA ECONOMIA NACIONAL DE FONDOS PROVENIENTES DE DEUDA PUBLICA Y PRIVADA

EL PROCESO DE ENDEUDAMIENTO COMIENZA A FINES DE LOS AÑOS 1970, SU MAYOR INCREMENTO SE PRODUCE DURANTE LAS DOS DÉCADAS SIGUIENTES

EL PAIS NO PUDO AFRONTAR LAS OBLIGACIONES IMPUESTAS EN LOS PLAZOS ESTABLECIDOS

ESTO OBLIGÓ A RENEGOCIACIONES QUE ENCARECÍAN EL COSTO DE LOS CRÉDITOS

TRAMOS DE LA DEUDA EXTERNA

DEUDA COMERCIAL ( BANCA PRIVADA)

MULTILATERAL (ORGANISMOS

MULTILATERALES)

BILATERAL

COMERCIAL30%

INTERNA23%

BI-LATERA

L12%

MULTILATERAL34%

PROVEEDORES1%

DEUDA PUBLICA POR TRAMO, AÑO 2007

COMERCIAL44%

INTERNA19%

BILATERAL9%

MULTILATERAL27%

PROVEEDORES1%

PAGO DE INTERESES POR TRAMO, AÑO 2007

LA DEUDA COMERCIAL EN EL AÑO 2007,REPRESENTA EL 30% DE LA DEUDA PÚBLICA TOTAL DE ECUADOR. ES LA DEUDA MAS CARA

LOS INTERESES DE LA DEUDA EXTERNA CON LA BANCA PRIVADA INTERNACIONAL (LOS BONOS GLOBAL) CONSUMEN US$ 392 MILLONES ANUALES.

EL SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA PÚBLICA TOTAL FUE DE US$ 1.756 MILLONESFUENTE: INFORME FINAL AUDITORIA DEUDA EXTERNA 2008

DEUDA COMERCIAL (BANCA PRIVADA)

DEUDA MULTILATERAL ( ORGANISMOS MULTILATERALES)

ECUADOR INICIO SU PROCESO DE ENDEUDAMIENTO CON LOS ORGANISMOS MULTILATERALES CON CRÉDITOS DESTINADOS EXCLUSIVAMENTE A PROYECTOS DE INVERSIÓN

LUEGO, EN EL CONTEXTO DE LA GLOBALIZACIÓN FINANCIERA MUNDIAL, APARECEN LOS PROGRAMAS DE: AJUSTE FISCAL CAMBIO ESTRUCTURAL

ORGANISMOS MULTILATERALESFONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)

BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIÓN Y FOMENTO (BIRF) O BANCO MUNDIAL

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID)

CORPORACIÓN ANDINA DE FOMENTO (CAF)

FONDO LATINOAMERICANO DE RESERVAS (FLAR)

FONDO INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO (FIDA)

SALDOS AL 31 DE DICIEMBRE (MILLONES DE DÓLARES

ORGNISMO INTERNACIONAL

2005 2006 2007

BIRF 816,9 762,2 698,5BID 1819,7 1837,7 1993,8CAF 1154,7 1202,4 1866,9FIDA 18,1 16,8 16,3FMI 78,5 22,7 0FLAR 0,1 300 166,7TOTAL 3888,0 4141,8 4742,2

DEUDA MULTILATERAL

FUENTE: INFORME FINAL AUDITORIA DEUDA EXTERNA 2008

CONSECUENCIAS DE ESTOS CREDITOS

ESTOS ORGANISMOS INTERNACIONALES PREVIO LA CONCESION DE NUEVOS CREDITOS O LA RENEGOCIACION DE LOS MISMOS, SE INVOLUCRABAN EN LA POLITICA INTERNA Y PONIAN CIERTOS CONDICIONAMIENTOS EN LAS POLÍTICAS A IMPLEMENTARSE.

LAS SIGUIENTES CONDICIONES APARECEN EN LA CARTA DE POLÍTICAS DE DESARROLLO, DE 17 DE OCTUBRE DE 1994, SOBRE LA CUAL EL BANCO MUNDIAL APRUEBA EL PAQUETE DE LOS CUATRO CRÉDITOS:Tarifas del diesel ajustadas antes de las Negociaciones

Pagos a través de la red bancaria

Plan de reestructuración incluyendo cronograma de reducción de empleados públicos

Reestructuración / privatización de empresas públicas con fechas límite y valor estimado que el Gobierno espera recibir

Reestructuración de Telecomunicaciones

Copia final del convenio firmado con los bancos comerciales en Madrid incluyendo convenio de prenda colateral

Guías genéricas preparadas con el CONAM para privatización/desinversión

EL GOBIERNO ECUATORIANO DE SIXTO DURÁN BALLÉN Y ALBERTO DAHIK, EL GOBIERNO DE JAPON Y LOS ORGANIMOS MULTILATERALES, SE PUSIERON DE ACUERDO PARA UTILIZAR CRÉDITOS CONTRATADOS CON DISTINTOS PROPÓSITOS Y DESVIARLOS, A LA SOLUCIÓN DEL PROBLEMA DE LA DEUDA CON LA BANCA INTERNACIONAL.

EN EL PROGRAMA DE REDUCCIÓN DE DEUDA (PLAN BRADY), SE ACORDÓ DESTINAR SOLO EL 39% DE LOS 1.052 MILLONES DE DÓLARES A LA REESTRUCTURA DE CREDITOS ; Y EL RESTANTE 61% SE DEBÍA UTILIZAR EN LA EJECUCIÓN DE VARIOS PROGRAMAS Y PROYECTOS. EN REALIDAD, APENAS EL 4% SE USÓ PARA DICHOS PROGRAMAS Y EL 96% EN LOS PAGOS DE LA DEUDA EXTERNA.

DESVIO DE CREDITOS PARA PAGAR OTROS

CRÉDITOS BILATERALES

CREDITOS BILATERALESSALDO AL 31 DE DICIEMBRE 2007 (miles dólares)

PAIS ACREEDOR No. MONTO CONTRATADO SALDO ADEUDADOALEMANIA 13 137.396,00 60.182,00 BELGICA 9 24.143,00 16.947,00 BRASIL 18 1.091.594,00 553.533,00 CHINA 6 22.213,00 7.102,00 DINAMARCA 2 22.047,00 16.735,00 ESPAÑA 35 650.607,00 374.493,00 FRANCIA 12 165.994,00 86.544,00 ITALIA 5 105.629,00 76.212,00 INGLATERRA 1 32.000,00 - JAPON 8 363.464,00 178.745,00 TOTAL 109 2.615.087,00 1.370.493,00

FUENTE: INFORME FINAL AUDITORIA DEUDA EXTERNA 2008

DEUDA EXTERNA DEL ECUADOR(MILLONES DE DÓLARES)

Período SALDO INICIAL

TOTAL DESEM-BOLSOS

AMORTI-ZACIONES

INTERE-SES

AJUSTE TIPO DE CAMBIO

SALDO FINAL MAS ATRASOS INTERESE

S

DEUDA TOTAL

% DEL PIB

2002 11.337,8 569,4 782,8 635,4 212,4 11.388,1 45,7

2003 11.336,9 807,0 905,4 693,8 245,6 11.493,2 40,1

2004 11.484,0 375,6 905,1 637,4 104,8 11.061,6 33,9

2005 11.059,4 1.019,7 1.041,7 679,0 -186,8 10.851,0 29,2

2006 10.850,5 928,3 1.630,2 759,8 66,7 10.215,7 24,7

2007 10.215,3 1.356,7 1.053,8 745,7 87,1 10.633,4 23,9

2008 10.605,2 355,3 984,0 666,4 51,9 10.089,9 19,2

FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR

DEUDA EXTERNA DEL ECUADOR

PeríodoSALDO INICIAL

TOTAL DESEM-BOLSOS

AMORTI-ZACIONES

INTERE-SES

AJUSTE TIPO DE CAMBIO

SALDO FINAL MAS

ATRASOS INTERESE

S

DEUDA TOTAL

% DEL PIB

2009 Enero 10.028,5 0,2 31,9 40,5 -33,2 9.994,5 19,6 Febrero 10.028,5 18,0 70,5 54,5 -79,7 10.062,2 19,7 Marzo 10.028,5 28,2 111,7 65,7 -65,7 10.045,1 19,7 Abril 10.028,5 74,3 163,7 115,1 -57,0 10.048,1 19,7 Mayo 10.028,5 116,5 193,9 125,4 -23,3 10.124,4 19,8 Junio 10.028,5 165,2 262,3 195,8 -18,4 10.109,7 19,8 Julio (5) 10.028,5 676,9 3.210,3 204,3 -12,8 7.503,8 14,6FUENTE: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR

LA DEUDA EXTERNA SEGÚN LAS NOTICIAS (HOY.COM.EC)

2 DE SEP/2009.

LA MINISTRA DE FINANZAS, MARÍA ELSA VITERI, AFIRMÓ AYER QUE LA DEUDA TOTAL DEL PAÍS BAJÓ EN CASI $3 000 MILLONES DESDE INICIOS DE AÑO.INDICÓ QUE PASÓ DE $10 214 MILLONES EN ENERO, A $7 501 MILLONES EN LA ACTUALIDAD

1 DE SEP/2009. El observatorio de la Política Fiscal dice… durante el actual Gobierno (entre 2007 y agosto del 2009) asciende a $2 080 millones. Esto tomando en cuenta las nuevas obligaciones adquiridas con el FMI y con  China en las últimas semanas.

El Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR), entregó durante 2007, $450 millones; En 2008, el BID entregó un crédito de $250 millones. El endeudamiento con la China, que entregó un anticipo de $1 000 millones por la venta anticipada de crudo por los próximos 24 meses y $350 millones adicionales que entregará el FMI como parte de los Derechos Especiales de Giro (DEG).

Según el Observatorio de la Política Fiscal (OPF), la deuda total del país (entre créditos externos e internos) asciende a $11 384 millones.

Debido al excesivo gasto en el que ha incurrido el actual Gobierno, hoy se busca financiamiento para mantener las finanzas del Estado.

CONCLUSIONES EL CRECIENTE ENDEUDAMIENTO DEL PAÍS SE INICIO EN LA DECADA DE LOS 70 LO POSITIVO DE LA DEUDA FUE LA EJECUCIÓN DE OBRA PUBLICALO NEGATIVO ES EL COMPROMETER LOS RECURSOS DE LAS FUTURAS GENERACIONES POR EL PAGO DE LA DEUDA SE REDUCE LOS RECURSOS DEL PRESUPUESTO DEL ESTADO EL SALDO DE LA DEUDA ACTUALMENTE ES DE 7.503 MILLONES DE DOLARES POR LA RECOMPRA DE LOS BONOS GLOBALCON LOS PAISES QUE MAYOR DEUDA TIENE EL ECUADOR ES CON BRASIL, ESPAÑA Y JAPON

GRACIAS POR SU

ATENCION