Post on 22-Jan-2016
Hernán AranedaGerente
Centro de Innovación en Capital Humano
Formación de capital humano, clave para la
innovación y competitividad en Chile
Chile, datos básicos
15 millones de habitantes
Crecimiento económico sostenido desde 1990; ingreso per cápita se duplicó entre 1990 y 2005
Importante reducción de la pobreza en última década
Buena calidad de instituciones
Bajo “riesgo país”; atracción para inversión extranjera
Acumulación lenta de capital humano, distribución desigual por niveles de ingreso
Economía abierta, basada en recursos naturales y esfuerzo exportador (¿”maldición de los recursos naturales?” Auty 2003)
Competitividad de la economía
chilena: un desempeño disímilRanking de Chile en Indice de Competitividad Global
2006-2007 (WEF)
7
24
25
30
35
35
39
40
57
0 10 20 30 40 50 60
Macroeconomía
Eficiencia de los Mercados
Calidad de Instituciones
Sofisticación de Negocios
Infraestructura
Preparación Tecnológica
Innovación
Ed Superior y Capacitación
Salud y Educación Primaria
Posición en el Ranking (125 países)
Brechas educativas y
de capital humano: coberturas
99% básica, 92% en secundaria, 43% terciaria, 14% de fuerza de trabajo participa en capacitación laboral (vs 40% de Irlanda y Finlandia)
Acumulación lenta: para nivel de desarrollo Chile debió haber alcanzado 11 años de escolaridad promedio en 2000 (tasa de crecimiento 6% anual vs 11% de Corea)
Matrícula en Ed. Terciaria por debajo a países con ingreso similar (hasta 80%); países con tasas de crecimiento similares a Chile han dado saltos mayores en cobertura en terciaria.
% Matrícula en Educación Superior
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Chile Corea Estonia Irlanda Letonia Lituania
%
1991 2004
Cobertura de educación superior:
ritmo de crecimiento lento
Coberturas de la educación superior1983 – 2004
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
1983 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004
UNIVERSIDADES
INSTITUTOS PROFESIONALES
CENTROS DE FORMACIONTECNICA
TOTAL
Formación técnica post secundaria: opción poco atractiva para jóvenes
Brechas educativas y
de capital humano: calidad Baja calidad de aprendizajes medida en pruebas
internacionales y nacionales: SIMCE, PISA, TIMMS.
Adult Literacy Survey: bajas competencias básicas población adulta (50% en peor quintil 1 de desempeño)
Resultados de aprendizaje inciertos en formación técnica secundaria (importante avance en reforma curricular pero sin medición de competencias) y post-secundaria.
Sistema de capacitación laboral con problemas de pertinencia, sin medición de resultados ni posibilidad de acumulación de aprendizajes reconocidos
Aumento del 1% en los resultados de la
Encuesta IALS sobre promedio internacional se
asocia a aumento relativo de 2,5 % en la
productividad laboral y 1,5% del PGB per
capita (OECD / Statistics Canada, 2004).
Competencias Reales: Mejor Predictor de Crecimiento Económico y Productividad que
Años de Escolaridad
Consejo Nacional de
Innovación para la Competitividad
Nombrado por la Presidencia de la República
Líderes empresariales, representantes mundo académico, sector público (economía, educación, fomento, hacienda, ciencia y tecnología)
Libro “blanco” y libro “verde”
Diagnóstico y propuestas para inversión de nuevos recursos para I+D+i (royalty a gran minería)
Metas ambiciosas para
mejorar perspectivas sociales y económicas Duplicar ingreso per cápita en próximos 15 años
alcanzando los US$ 25.000*
Aumento de la Productividad Total de Factores (conocimiento, innovación, capital humano)
Pasar a 12 años de escolaridad promedio de la población hacia el 2010
Aumentar matrícula en ed terciaria desde 43% a 80% en quince años
Mejoramiento sustancial en resultados prueba PISA
Aumento gasto en I+D como proporción del PIB (de 0,68% en 2004 a 2,32% al 2020)
Reducir de 76% a no más de 50% de las exportaciones el peso de los 25 principales productos exportados
* Paridad de poder de compra 2005.
Estrategia selectiva en
Clusters Claves de la Economía
Plataformas para fomentar la
productividad y crecimiento de Chile
Plataformas habilitadoras para crecimiento y
productividad
Capital Humano
I+D
Infraestructura y
recursos
I+D
Marco Normativo
LegalPolítico
Finanzas y Comercio
1. Competencias técnicas y de empleabilidad
2. Crecimiento fuerza laboral
3. Inmigración extranjera4. Calida de vida/imagen
país como factores de atracción
5. Costo real del capital humano
“Instalar un sistema de formación de
capital humano que integre la formación
de técnicos y profesionales y promover
una capacitación laboral que sea
flexible, basada en competencias, capaz
de generar, difundir y apropiar la
innovación en aquellos sectores o
clusters en que existe potencial
competitivo, realizado o por lograr”
Recomendaciones Consejo de Innovación sobre Capital
Humano
• Gestión de recursos humanos en empresas
• Políticas públicas de educación y formación
• Reformas educativas
• Evaluación del impacto de la inversión en CH sobre productividad (competencias reales vs años de escolaridad)
• Sistemas de intermediación laboral
• Acreditación ex – ante y ex – post de oferta formativa
Relevancia del Enfoque de Competencias
Diseñar y probar las bases metodológicas e institucionales de un sistema de formación de recursos humanos basados en competencias establecidas por el mundo del trabajo y adecuar en calidad, pertinencia y flexibilidad de la oferta de formación profesional.
La apuesta ...
OBSERVATORIO CAPITAL HUMANO EN CHILE
ESTANDARES DE COMPETENCIAS PROFESIONALES
(validados por sectores
productivos)
ANÁLISIS OCUPACIONALES
SECTORIALES(brechas,
déficits, mediciones estandarizadas)
Construyendo sistema: avances
15 sectores claves de la economía, 600 estándares de competencias laborales
Análisis sectoriales, estudios de demanda
Fuente: Elaboración propia, basado en TPI, 2005
Back office Centros de ContactoServicios Compartidos
& Centros TICentros de
ConocimientoCentros de Desarrollo
Almacenamiento y administración de datos, procesostransaccionales, datacenters
Atención a clientes, televentas, mesa de ayuda y soporte técnico
Servicios de procesos de negocios centralizados y compartidos
Servicios de profesionales de investigación y ensayos clínicos
Laboratorios, diseños y desarrollo de productos, investigación nuevas tecnologías .
IBM (USA))Impsat (Argentina)
Delta Airlines (USA) Airfrance (Francia) Valora (España)Teleperformance(Fran) Lan (Chile)Ripley(Chile)Unisono (España)Transcom (Suecia)Shell (UK/Hol)
Altec (España) Citigroup (USA) Unilever (UK/Hol) BHP Billiton (Aust)Zurich (Suiza)Nestlé (Suiza) Merck (USA)Synapsis (España)Oracle (USA)Reuters (UK)Tata CS (India)BBVA (España)
Evalueserve (India)GE (USA)Merck (USA)Roche (Suiza) Pfizer (USA)Bayer (Alem)
Yahoo! (USA)Airsage (USA)AppearNetworks (Sue)Software AG (Alem)Synopsys (USAGoyaike (Argentina)Aquatic Health (Suiza)Ewos (Noruega)
Valo
r
Cadena de Valor Servicios Internacionales
Bajo Impacto y complejidad Alto impacto y complejidad
4.500 personas300 personas 3.400 personas 550 personas 330 personasN°empleos
1.360 dólares/mes 2.400 dólares/mes830 dólares/mes950 dólares/mes 2.000 dólares/mesSueldoprom.
OBSERVATORIO CAPITAL HUMANO EN CHILE
ESTANDARES DE COMPETENCIAS PROFESIONALES
(validados por sectores
productivos)
INTERMEDIACION MERCADO LABORAL
ANÁLISIS OCUPACIONALES
SECTORIALES(brechas,
déficits, mediciones estandarizadas)
Observatorio futuro laboral egresados educación superior
Observatorios mercado del trabajo
Innovaciones en orientación vocacional
OBSERVATORIO CAPITAL HUMANO EN CHILE
ESTANDARES DE COMPETENCIAS PROFESIONALES
(validados por sectores
productivos)
ACREDITACION FORMACION / CAPACITACION(resultados de
aprendizaje)
ANÁLISIS OCUPACIONALES
SECTORIALES(brechas,
déficits, mediciones estandarizadas)
Innovaciones curriculares, construcción de itinerarios formativos basados en módulos conectando:Educación TP SecundariaFormación TP Post secundariaCapacitación laboral
OBSERVATORIO CAPITAL HUMANO EN CHILE
ESTANDARES DE COMPETENCIAS PROFESIONALES
(validados por sectores
productivos)
CERTIFICACION DE COMPETENCIAS PROFESIONALES
ANÁLISIS OCUPACIONALES
SECTORIALES(brechas,
déficits, mediciones estandarizadas)
Sence, Fundación Chile, 15 sectoresSence, Fundación Chile, 15 sectores200 empresas200 empresas35.000 trabajadores35.000 trabajadoresInstitucionalidad en régimenInstitucionalidad en régimen
OBSERVATORIO CAPITAL HUMANO EN CHILE
ESTANDARES DE COMPETENCIAS PROFESIONALES
(validados por sectores
productivos)
GESTION RECURSOS HUMANOS
EMPRESAS / CLUSTERS
ANÁLISIS OCUPACIONALES
SECTORIALES(brechas,
déficits, mediciones estandarizadas)
OBSERVATORIO CAPITAL HUMANO EN CHILE
ESTANDARES DE COMPETENCIAS PROFESIONALES
(validados por sectores
productivos)
INTERMEDIACION MERCADO LABORAL
CERTIFICACION DE COMPETENCIAS PROFESIONALES
ACREDITACION FORMACION / CAPACITACION(resultados de
aprendizaje)
GESTION RECURSOS HUMANOS
EMPRESAS / CLUSTERS
ANÁLISIS OCUPACIONALES
SECTORIALES(brechas,
déficits, mediciones estandarizadas)
• Agenda de capital humano ampliada, más allá de reforma escolar y como pilar clave de política pública sobre Innovación para la Competitividad.
• Múltiples experiencias y proyectos pilotos demostrativos con participación de todos los actores claves en formación de Capital Humano
• Próxima etapa requiere acuerdo social sobre marco de calificaciones basado en estándares de competencias:
•Certificación, itinerarios, rutas formativas
•Acreditación ex – ante y ex – post de programas formativos
•Evaluación externa de resultados de aprendizaje
•Información abierta sobre calidad de oferta.
Conclusión
Graciasharaneda@fundacionchile.clharaneda@fundacionchile.cl
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