LA POLÍTICA AGRARIA EN ESPAÑA · 2016-12-13 · •Vacuno. Reducción de cuotas de producción...

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DECISIONES POLÍTICAS QUE HAN INFLUÍDO SOBRE NUESTRO DESARROLLO AGRARIO DE AYER

Y DE HOY

LA POLÍTICA AGRARIA EN ESPAÑA

DECISIONES POLITICAS Y HECHOS

HISTÓRICOS QUE INFLUYERON EN EL

MEDIO AGRARIO DURANTE LA LA EDAD

MEDIA Y MODERNA.

Alfonso X

LA INSEGURIDAD Y EL POBLAMIENTO

• PUEBLOS BAJO LA PROTECCIÓN DE UN SEÑOR FEUDAL.

• LOS CONCEJOS CASTELLANOS.

• CASTILLOS.

EL SISTEMA DE REPOBLACIÓN DE LA RECONQUISTA

-LA TENENCIA DE LA PROPIEDAD -EL TAMAÑO DE LAS PARCELAS -EL POBLAMIENTO -LA PRODUCCIÓN AGRARIA

LA MESTA FUNDADA POR ALFONSO X EN 1273

-GANADERÍA OVEJA MERINA -GRANDES ZONAS DE PASTO -VIAS PECUARIAS: LAS CAÑADAS

CAÑADAS DE LA MESTA Y

PRINCIPALES DEHESAS DE

LAS ORDENES MILITARES

LA DEFORESTACIÓN PARA OBTENER NUEVOS

CAMPOS DE CULTIVOS Y NUEVOS PASTOS

LOS INTENTOS DE REFORMA AGRARIA DE

LA ILUSTRACIÓN

( 2º MITAD DEL SIGLO XVIII)

CARLOS III

JOVELLANOS Y SU LEY AGRARIA, 1795

INFORMES TEÓRICOS DE MINISTROS ILUSTRADOS Y DE

LAS SOCIEDADES ECONÓMICAS DE AMIGOS DEL PAÍS

• 40 NUEVOS ASENTAMIENTOS EN DESPOBLADOS DE TIERRAS DE REALENGO EN ANDALUCÍA.

REPOBLACIÓN DE SIERRA MORENA

POR PABLO OLAVIDE

La Carolina La Carlota Úbeda La Luisiana...

INTRODUCCIÓN DE NUEVOS

CULTIVOS COMO EL MAIZ Y LA

PATATA QUE ENRIQUECEN LA

PRODUCCION AGRARIA Y

SUSTITUYEN A LOS CEREALES

HABITUALES EN ZONAS

ATLÁNTICAS.

EXTENSIÓN DE REGADÍOS CON LA CREACIÓN DEL CANAL

IMPERIAL DE ARAGÓN EN EL VALLE DEL EBRO.

EL SIGLO XIX UNAS REFORMAS AGRARIAS

QUE NO LO FUERON

LAS DESAMORTIZACIONES CONSOLIDARON LAS

GRANDES PROPIEDADES Y AUMENTARON EL

PROLETARIADO CAMPESINO

“Atendiendo a la necesidad y conveniencia de disminuir la deuda pública consolidada, y de entregar al interés individual la masa de bienes raíces, que son ahora propiedad de la nación, a fin de que la agricultura saque de ello ventajas … Declárase en estado de ventas …”

Desamortización de Mendizábal, 1836

LAS DESAMORTIZACIONES DE MENDIZABAL AFECTÓ

A LOS BIENES MUEBLES E INMUEBLES DEL CLERO

LA DESAMORTIZACIÓN DE MADOZ AFECTÓ A LOS BIENES

COMUNALES Y A LOS DE LAS ÓRDENES MILITARES.

EN AMBOS CASOS LA SITUACIÓN DE LOS PEQUEÑOS CAMPESINOS Y JORNALEROS DE LOS LATIFUNDIOS NO CAMBIÓ O INCLUSO EMPEORÓ

EN LA ZONAS DEL NORTE O EN CANARIAS DONDE

PREDOMINABA EL MINIFUNDIO LOS CAMPESINOS SE VIERON

OBLIGADOS A EMIGRAR ANTE EL EXCESO DEMOGRÁFICO

LOS AVANCES EN LOS MEDIOS DE TRANSPORTE Y LA NECESIDAD DE POBLACIÓN DE LOS JÓVENES PAÍSES AMERICANOS (Y DE LA TODAVÍA COLONIA CUBANA) PERMITIERON ENMASCARAR LOS PROBLEMAS DEL CAMPO ESPAÑOL.

EL MOVIMIENTO OBRERO Y LA CONFLICTIVIDAD EN

EL CAMPO ESPAÑOL

LA LEYENDA DE LA MANO NEGRA

LAS DENUNCIAS

REGENERACIONISTAS DEL 98

LAS IDEAS DE JOAQUIN COSTA, ENTRE OTROS REGENERACIONISTAS, QUEDARON EN UN PLANO TEÓRICO PARA EL CAMPO ESPAÑOL

IDEARIO AGRARIO DE JOAQUIN COSTA

En sus muchos libros entre los que destaca “Colectivismo agrario en España” y ”La tierra y la

cuestión social" insta a la necesidad de:

• 1.-mejorar las explotaciones agrarias con pantanos, regadíos, obras hidráulicas, enseñanza agrícola, abonos, maquinaria, etc.,

• 2.-desarrollar las condiciones de comercialización de los productos que a su vez exigía la creación de nuevos caminos, ferrocarriles, carreteras, y un cierto asociacionismo obrero (cooperativismo).

"la primera condición para

sacar al campo español de la

miseria es regarlo"

EN EL XX LAS MEJORAS AGRARIAS NO LLEGABAN AL CAMPO ESPAÑOL

COMO PUDIERON COMPROBAR LOS PERIODISTAS QUE ACOMPAÑARON A

ALFONSO XIII EN SUS DOS VISITAS A LAS HURDES (CÁCERES) EN 1922 Y 1930.

HASTA LA SEGUNDA REPÚBLICA

• LA LEY DE REFORMA AGRARIA DE 1932

• Lograr el asentamiento anual de 60.000 – 75.000 campesinos

“...serán susceptibles de expropiación las tierras...: - las que constituyeran señoríos jurisdiccionales.. - las incultas o manifiestamente mal cultivadas..

- las pertenecientes a un solo propietario(...) siempre que su extensión exceda(...)

(Ley de reforma agraria, 1932)

La Guerra Civil paralizó la reforma y los vencedores devolvieron las tierras a sus antiguos propietarios

EL

FRANQUISMO

EL SUEÑO AUTÁRQUICO. LA COLONIZACIÓN Y EL REGADÍO

El régimen franquista necesitaba producir más y puso en marcha una política agraria nueva por medio de el Instituto Nacional de Colonización para transformar en regadío amplias zonas de secano y asentar en ellas a nuevas familias (colonos) en nuevos pueblos.

Se movilizaron 52.000

familias de colonos.

Entre 1939 y 1975, se construyeron en España 300 pueblos de colonización, la mayoría en los 50, principalmente en Andalucía, Extremadura y Aragón (81 en la cuenca del Guadalquivir, 54 en la del Guadiana, y 41 en la del Ebro).

LA CONSTRUCCIÓN DE 300 NUEVOS

PUEBLOS

AGUAS NUEVAS

Vegaviana, Cáceres Aguas Nuevas, Albacete

Se crearon municipios de nueva planta como Zurbarán, Pizarro, Balboa o Vegaviana y se extendió el regadío mediante la construcción de numerosas presas y embalses en los cauces de los ríos Tajo y Guadiana y sus afluentes.

EL PLAN BADAJOZ INICIADO EN 1953 FUE EL

EJEMPLO MÁS AMBICIOSO.

En Galicia la colonización de tierras, joya de la política

franquista, se concentró en A Limia y A Terra Cha

En Galicia la colonización de nuevas tierras

se concentró en A Limia y A Terra Cha

Matodoso, Lugo

La colonización en Galicia.

p. 151

DESDE 1952 SE INICIARON LO PROYECTOS DE CONCENTRACIÓN

PARCELARIA PARA DISMINUIR EL MINFUNDISMO CON UN ÉXITO

PARCIAL Y NO DONDE EL PROBLEMA ERA MAYOR.

CONCENTRACIÓN

PARCELARIA

EL EXODO RURAL DE LOS AÑOS 60 y 70

• FUE LA SOLUCIÓN ESPONTÁNEA A MUCHOS DE LOS PROBLEMAS DEL CAMPO ESPAÑOL PERO CREÓ OTROS EN MUCHOS LUGARES.

ENVEJECIMIENTO

PUEBLOS ABANDONADOS

EN 1986 ESPAÑA ENTRA EN LA U. E.

Y HA DE ASUMIR LA POLÍTICA AGRARIA COMÚN EN

PROCESO DE REFORMA ( precios altos, excedentes,

deterioro ambiental, abandonos

do campo…)

• ASUMIR LOS OBJETIVOS DE LA PAC.

• ADAPTARSE PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS: NUEVA RECONVERSIÓN DEL CAMPO ESPAÑOL

UNA NUEVA ETAPA

AS CLAVES DA PAC.

AYUDAS PORCENTUALES RECIBIDAS (2007)

ESPAÑA EN LOS PRIMEROS PUESTOS (porcentaje

sobre el total de la UE de 27)

PRODUCCIONES EN ESPAÑA QUE RECIBEN AYUDAS DEL FEAGA

• Vacuno. Reducción de cuotas de producción lechera y el sacrificio de muchas

• vacas lechera (Galicia o país do millón de vacas a finales de la

• década de los setenta tiene a penas hoy en día algo más de 400.000)

• ► Disminución de la superficie agraria ce realística con subvenciones para el

• barbecho.

• ► Reducción del viñedo y reconversión hacia producciones de calidad.

• ► Los intereses de la huerta española (fresa, tomate...) entran en conflicto con

• los intereses de la política exterior comunitaria que beneficia al mercado agrícola del Magreb (Marruecos, Argelia...).

• ► Problemas permanentes con la presión de los sindicatos de agricultores

• franceses y las agresiones a camiones españoles cargados de productos

• hortofrutícolas.

• ► Proyecto de ayudas al olivar basado en el número de árboles antes que en el

• rendimiento y producción de los mismos.

• ► En términos generales la PAC perjudicó más a las regiones con producciones excedentarias como Galicia y cornisa cantábrica ( ganadería bovina) y a las regiones del interior ce realística y vitícola. Benefició a la huerta mediterránea y andaluza.

• ► España y los agricultores recibieron muchas ayudas tanto en orientación para mejora estructurales como en garantía agrícola para precios, producciones.

LA REPERCUSIÓN DE LA PAC EN NUESTRA AGRICULTURA.

Unos de los problemas más graves a los que habrá que hacer frente será

el drástico recorte de los fondos FEAGA a partir do 2014 debido a:

- La presión de la OMC para liberalizar los mercados

internacionales: eliminando los aranceles comunitarios a las importaciones y las ayudas a las exportaciones y

a la producción agraria (recortes de superficie, subvenciones, supresión de cuotas…)

- La necesidad de reducir los gravosos presupuestos

comunitarios destinado a la agricultura

Para ver PAC 2014-2020