Transcript of Proyecto de Ley de Presupuesto 2010
- 1. REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA PROYECTO DE LEY DE
PRESUPUESTO PARA EL EJERCICIO FISCAL 2010
- 2. Disposiciones Generales
- 3. PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 TTULO I DISPOSICIONES
GENERALES CAPTULO I De los rganos de la Repblica Artculo 1. Los
crditos presupuestarios aprobados en esta Ley para financiar los
gastos corrientes, de capital y las aplicaciones financieras, as
como el monto total sealado para cada rgano del Poder Nacional,
constituyen los lmites mximos de las autorizaciones para
comprometer y causar gastos, a fin de cumplir con las metas
previstas y se regirn por los principios y normas contenidos en el
Ttulo II de la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del
Sector Pblico. Se considerarn gastos de capital, los previstos en
la normativa que a tal efecto dicte la Oficina Nacional de
Presupuesto. La desagregacin de los crditos del presupuesto de
gastos y aplicaciones financieras, indicados en esta Ley,
distribuidos por proyectos, acciones centralizadas y acciones
especficas, se sealan a fines informativos para los rganos del
Poder Ejecutivo Nacional. Dicha desagregacin, constituir el lmite
mximo de las autorizaciones para gastar del Poder Legislativo
Nacional, del Poder Judicial, del Poder Electoral, del Poder
Ciudadano y sus rganos; en todo caso, estos rganos podrn implantar
su propio sistema de modificaciones presupuestarias, para lo cual,
debern contar con la opinin tcnica favorable de la Oficina Nacional
de Contabilidad Pblica y de la Oficina Nacional de Presupuesto, a
los fines de su compatibilizacin con el Reglamento N 1 de la Ley
Orgnica de Administracin Financiera del Sector Pblico, sobre el
Sistema Presupuestario y con el Sistema Integrado de Gestin y
Control de las Finanzas Pblicas, a cargo del Ministerio competente
en materia de economa y finanzas. Dicho sistema de modificaciones
presupuestarias slo tendr vigencia para el ejercicio econmico
financiero en curso a partir de su aprobacin, sin la cual toda
modificacin presupuestaria deber ser aprobada por la Asamblea
Nacional. En todo caso, las modificaciones que afecten los crditos
presupuestarios correspondientes a las partidas a que se refiere el
numeral 4 del artculo 87 del citado Reglamento N 1, sern de
aprobacin exclusiva de la Oficina Nacional de Presupuesto. Artculo
2. De acuerdo con lo establecido en el artculo 50 de la Ley Orgnica
de la Administracin Financiera del Sector Pblico, los rganos de la
Repblica remitirn la programacin de la ejecucin fsica y financiera
de compromisos y desembolsos de sus presupuestos de gastos y
aplicaciones financieras a la Oficina Nacional de Presupuesto y a
la Oficina Nacional del Tesoro, respectivamente, de conformidad con
las instrucciones que al efecto dicten, a excepcin de lo
correspondiente a sueldos, salarios, pensiones y jubilaciones en el
primer trimestre del ao, de los cuales informarn a las citadas
Oficinas en un plazo que no exceder de quince (15) das continuos,
contados a partir del inicio del ejercicio presupuestario. Artculo
3. A travs de la Oficina Nacional de Presupuesto, se formalizarn
las solicitudes de traspaso de crditos presupuestarios, cuya
aprobacin compete a la Asamblea Nacional, formuladas por los
respectivos rganos del Poder Nacional.
- 4. PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 Las modificaciones
presupuestarias que signifiquen incremento en el monto total del
Presupuesto de Gastos de la Repblica, requerirn autorizacin de la
Asamblea Nacional y se tramitarn a travs de la Oficina Nacional de
Presupuesto, con indicacin del o de los organismos afectados y las
respectivas imputaciones presupuestarias. Las dems modificaciones
presupuestarias no requerirn autorizacin de la Asamblea Nacional.
Cuando las modificaciones presupuestarias impliquen incremento del
gasto corriente en detrimento del gasto de capital; debern ser
justificadas por el rgano solicitante ante la Oficina Nacional de
Presupuesto, de acuerdo con las instrucciones que sta dicte, la
cual se dirigir a la Asamblea Nacional con la debida documentacin,
de conformidad con lo previsto en el primer aparte del artculo 52
de la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico.
Cuando la fuente de financiamiento de un crdito adicional, provenga
de una reprogramacin de la Ley Especial de Endeudamiento Anual para
el Ejercicio Fiscal 2010, autorizada por la Asamblea Nacional, no
se requerir otra autorizacin legislativa para su incorporacin en el
presupuesto de gastos de la Repblica. La Asamblea Nacional dispondr
de quince (15) das continuos para decidir sobre las modificaciones
presupuestarias sometidas a su consideracin, contados a partir de
la fecha en que se d cuenta de la solicitud en reunin ordinaria. Si
transcurrido este lapso, dicho rgano legislativo no se hubiere
pronunciado, la solicitud en referencia se considerar aprobada. Una
vez autorizada por la Asamblea Nacional la modificacin solicitada,
el Presidente de la Repblica o el Ejecutivo Nacional, segn
corresponda, decretar y ordenar su publicacin en la Gaceta Oficial
de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Artculo 4. El funcionario
a quien competa la aprobacin de traspasos de gastos corrientes para
gastos de capital, ordenar su publicacin en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, de acuerdo con las instrucciones
que a tal efecto dicte la Oficina Nacional de Presupuesto. Los
ordenadores de compromisos y pagos de la Repblica remitirn a la
Asamblea Nacional, durante los primeros cinco (5) das hbiles de
cada mes, una relacin de las modificaciones presupuestarias
aprobadas por aquellos, en el mes anterior, sealando como mnimo la
identificacin del rgano, el proyecto o la accin centralizada, las
partidas cedentes y receptoras y sus respectivos montos. En la
misma oportunidad y forma, remitirn un ejemplar de la citada
relacin a la Oficina Nacional de Presupuesto, anexando copia de las
modificaciones aprobadas. El Jefe de la Oficina Nacional de
Presupuesto remitir a la Asamblea Nacional, durante los primeros
cinco (5) das hbiles de cada mes, una relacin de los traspasos
presupuestarios aprobados por l en el mes anterior, sealando los
datos exigidos a los ordenadores de compromisos y pagos de la
Repblica. Artculo 5. Los rganos del Poder Nacional debern
participar los resultados de su ejecucin presupuestaria y de su
gestin, a la Oficina Nacional de Contabilidad Pblica, a la
Superintendencia Nacional de Auditora Interna y a la Oficina
Nacional de Presupuesto, conforme a las instrucciones que a tal
efecto dicten cada uno de estos rganos rectores en el mbito de sus
competencias, pudiendo ser dictadas conjuntamente; asimismo,
remitirn a las Comisiones Permanentes de Finanzas y de Contralora
de la Asamblea Nacional, dentro de los cuarenta y cinco (45) das
continuos siguientes al vencimiento de cada trimestre, un informe
de los resultados de su ejecucin presupuestaria acumulada al trmino
de dicho trimestre, comparndola con el Presupuesto, sealando lo
comprometido, causado y pagado, con indicacin expresa de lo
ejecutado con el financiamiento previsto en la correspondiente Ley
Especial de Endeudamiento Anual u otras autorizaciones especiales
de endeudamiento.
- 5. PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 Artculo 6. Los
ordenadores de compromisos y pagos de la Repblica, velarn porque
los contratos de servicios bsicos, tales como electricidad, gas,
agua, telecomunicaciones, correo, aseo urbano y domiciliario y
arrendamiento de inmuebles, se encuentren suscritos para el 31 de
enero de 2010, para la emisin de las rdenes de pago
correspondientes. Estas rdenes de pago se podrn emitir contra
facturas de servicios, en aquellos casos en que los referidos
contratos no se hayan firmado para la fecha sealada y los
organismos indicados reciban dichos servicios; en todo caso, los
contratos debern suscribirse para el mes de febrero del mismo ao.
El incumplimiento de esta norma dar lugar a la aplicacin de las
sanciones que al efecto prevea la Ley Orgnica de la Contralora
General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal.
Artculo 7. Los ordenadores de compromisos y pagos realizarn los
aportes patronales como contribucin al sostenimiento de los
subsistemas de seguridad social, de conformidad con la Ley que rija
la materia, mediante orden de pago cuyo monto mensual ser aqul que
resulte de aplicar el porcentaje correspondiente a los cargos
ocupados para el perodo a pagar; dicha orden contendr los elementos
que al efecto exijan los rganos rectores de los Sistemas de
Administracin Financiera del Sector Pblico. Sin menoscabo de lo
dispuesto en el encabezamiento de este artculo, los ordenadores de
compromisos y pagos podrn utilizar como monto mensual a pagar, el
sealado en la orden de pago de la nmina al 31 de enero de 2010, en
cuyo caso harn las conciliaciones pertinentes con los organismos
que correspondan, antes del 30 de noviembre del mismo ejercicio. La
Contralora General de la Repblica, previo el procedimiento de ley,
aplicar las sanciones pertinentes a quienes incumplieren con los
pagos a que se refiere este artculo. Artculo 8. La adquisicin de
divisas destinadas a la compra de bienes y pago de servicios u
otros en el exterior, con crditos presupuestarios asignados a los
rganos del Poder Nacional, ser tramitada conforme al cronograma que
elaborarn conjuntamente la Oficina Nacional del Tesoro y el
respectivo rgano; de haber dificultades transitorias de Tesorera
para cumplir lo dispuesto en este artculo, se podrn emitir Letras
del Tesoro, con vencimiento que no exceda al 31 de diciembre de
2010. La Oficina Nacional del Tesoro depositar las divisas
adquiridas preferentemente en una institucin financiera del sector
pblico. Antes de que se produzca la ordenacin de los pagos
correspondientes, los ordenadores de compromisos y pagos revisarn
la suficiencia de los crditos presupuestarios, debiendo tramitar
las modificaciones necesarias. Artculo 9. Los ordenadores de
compromisos y pagos, responsables de la ejecucin presupuestaria con
recursos provenientes de operaciones de crdito pblico, podrn dar
inicio a la referida ejecucin presupuestaria y cuando corresponda,
tramitarn los pagos respectivos siempre que dichos recursos estn
disponibles en el Tesoro Nacional. A tal efecto, la Oficina
Nacional del Tesoro velar por el cumplimiento efectivo de dichos
pagos. Los rganos del Poder Nacional, debern emitir las rdenes de
pago correspondientes a las transferencias de los entes bajo su
adscripcin o tutela, que igualmente sean responsables de la
ejecucin de operaciones de crdito pblico, de tal forma que se
cumpla con lo dispuesto en este artculo; estos rganos indicarn la
fuente de financiamiento referida en las respectivas rdenes de
pago. En los contratos tambin deber indicarse dicha fuente, salvo
que se trate de recursos provenientes de la fuente gestin
fiscal.
- 6. PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 CAPTULO II De la
Administracin Descentralizada Funcionalmente SECCIN PRIMERA De los
Entes Descentralizados Funcionalmente sin Fines Empresariales
Artculo 10. Adems de los entes descentralizados funcionalmente sin
fines empresariales a que se refiere el numeral 1 del artculo 7 de
la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico, se
consideran entes descentralizados funcionalmente sin fines
empresariales, los Institutos Autnomos, los Institutos Pblicos, las
personas jurdicas estatales de derecho pblico, asociaciones civiles
y dems instituciones constituidas con fondos pblicos o dirigidas
por algunas de las personas referidas en el artculo 6 de la Ley
Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico, cuando el
cincuenta por ciento o ms de su presupuesto provenga de aportes
efectuados por una o varias de las personas referidas en el
precitado artculo, o de la recaudacin de especies tributarias
especialmente afectadas. Asimismo, a los solos efectos del proceso
presupuestario, los Servicios Autnomos sin Personalidad Jurdica y
los Servicios Desconcentrados se entendern como entes
descentralizados funcionalmente sin fines empresariales, y en
consecuencia le sern aplicables las normas propias de stos. Las
fundaciones constituidas con fondos pblicos, independientemente de
su direccin o del monto del aporte anual que reciban de los dems
rganos o entes que conforman el sector pblico, se considerarn entes
descentralizados funcionalmente sin fines empresariales y les sern
aplicables las normas contenidas en la Ley Orgnica de la
Administracin Financiera del Sector Pblico, su Reglamento N 1,
sobre el Sistema Presupuestario, las disposiciones de esta Ley y
las normas dictadas por la Oficina Nacional de Presupuesto. Artculo
11. Una vez promulgada esta Ley, las mximas autoridades de los
entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales,
realizarn los ajustes respectivos a sus presupuestos. El proyecto
as ajustado se convierte en el presupuesto definitivo de recursos y
egresos de cada uno de los entes, sin perjuicio de las
modificaciones que se autoricen de conformidad con el Reglamento N
1 de la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector
Pblico, sobre el Sistema Presupuestario. Este presupuesto
definitivo, en cuanto a egresos se refiere, equivale a la
respectiva distribucin general del presupuesto de gastos. Hasta
tanto no se realice el ajuste a que se refiere este artculo, los
ordenadores de compromisos y pagos debern abstenerse de emitir las
rdenes correspondientes a los aportes previstos en esta Ley,
debiendo adecuarlos a los objetivos y metas que sirvieron de
fundamento para la formulacin de sus respectivos presupuestos. Las
modificaciones a los presupuestos de los entes descentralizados
funcionalmente sin fines empresariales, se realizarn de acuerdo con
las normas contenidas en el Reglamento N 1 de la Ley Orgnica de la
Administracin Financiera del Sector Pblico, sobre el Sistema
Presupuestario. Artculo 12. Los entes descentralizados
funcionalmente sin fines empresariales informarn trimestralmente a
las Comisiones Permanentes de Finanzas y de Contralora de la
Asamblea Nacional, acerca de los resultados de su ejecucin
presupuestaria y de su gestin, con indicacin expresa de lo
ejecutado con financiamiento previsto en la correspondiente Ley
Especial de Endeudamiento Anual u otras autorizaciones especiales
de
- 7. PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 endeudamiento,
comparndola con el Presupuesto aprobado e indicando lo
comprometido, causado y pagado, en un plazo que no exceder de
veinticinco (25) das continuos, contados a partir de la conclusin
de cada trimestre. La informacin a que se refiere este artculo,
tambin ser remitida a la Oficina Nacional de Presupuesto y a la
Superintendencia Nacional de Auditora Interna, ajustndose a las
instrucciones que a tal efecto, conjunta o separadamente, dicten
estos rganos rectores en el mbito de sus competencias. Artculo 13.
Los proyectos de presupuestos de los entes descentralizados
funcionalmente sin fines empresariales, que se crearen o entren en
funcionamiento durante la ejecucin presupuestaria del ejercicio
econmico financiero 2010, debern someterse a la consideracin del
Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros para su
aprobacin; a tal efecto, dichos entes debern aplicar las normas que
regulan la formulacin de los presupuestos de los entes
descentralizados funcionalmente sin fines empresariales, contenidas
en el Reglamento N 1 de la Ley Orgnica de la Administracin
Financiera del Sector Pblico sobre el Sistema Presupuestario y en
las normas dictadas por la Oficina Nacional de Presupuesto. Los
entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales, que
no se incluyeran en el Ttulo III de esta Ley, sometern su
presupuesto a la aprobacin del Ejecutivo Nacional, a tal efecto,
debern aplicar las normas que regulan la formulacin de los
presupuestos de estos. La Oficina Nacional de Presupuesto, en
representacin del Ejecutivo Nacional, remitir a la Comisin
Permanente de Finanzas de la Asamblea Nacional, dentro de los diez
(10) das hbiles siguientes a la aprobacin de los presupuestos
previstos en este artculo, una copia del resumen de los documentos
presupuestarios que se hubieren exigido para su inclusin en el
Ttulo III de esta Ley. Dicho resumen ser publicado en la Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela por la Oficina
Nacional de Presupuesto. SECCIN SEGUNDA De las Sociedades
Mercantiles del Estado y otros Entes Descentralizados
Funcionalmente con Fines Empresariales Artculo 14. Se regirn por
esta seccin las sociedades mercantiles del Estado y los dems entes
estatales a que se refieren los numerales 8 y 9 del artculo 6 y el
numeral 2 del artculo 7 de la Ley Orgnica de la Administracin
Financiera del Sector Pblico. Artculo 15. Una vez aprobados por el
Ejecutivo Nacional, los presupuestos de los entes a que se refiere
esta seccin, la Oficina Nacional de Presupuesto ordenar la
publicacin de una sntesis de stos en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, sin lo cual no podrn realizar
operaciones de crdito pblico, caso en el cual, los ordenadores de
compromisos y pagos se abstendrn de emitir las correspondientes
rdenes de pago. Artculo 16. Los entes a que se refiere esta seccin
participarn los resultados de su ejecucin presupuestaria y de
gestin, a la Oficina Nacional de Presupuesto y a la
Superintendencia Nacional de Auditoria Interna, conforme a las
instrucciones que a tal efecto, conjunta o separadamente, dicten
estos rganos rectores en el mbito de sus competencias.
- 8. PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 Asimismo, debern remitir
a la Oficina Nacional de Presupuesto y a la Oficina Nacional de
Contabilidad Pblica, los estados financieros, dentro del primer
trimestre del ao siguiente al cierre de cada ejercicio
presupuestario. Los referidos entes remitirn a las Comisiones
Permanentes de Finanzas y de Contralora de la Asamblea Nacional,
dentro de los cuarenta y cinco (45) das continuos siguientes a la
culminacin de cada semestre, un informe acumulado de su gestin
presupuestaria en cuanto a Proyectos y Acciones Centralizadas,
comparndola con el Presupuesto aprobado. Artculo 17. Los entes a
que se refiere esta seccin podrn elaborar y establecer su propio
sistema de modificaciones presupuestarias, con apego a los
lineamientos e instrucciones establecidas en la Ley Orgnica de la
Administracin Financiera del Sector Pblico, sus Reglamentos y las
dems normas que al efecto dicte la Oficina Nacional de Presupuesto.
Hasta tanto no sea aprobado el referido sistema de modificaciones
presupuestarias, dichos entes se regirn por las Providencias
emanadas de la Oficina Nacional de Presupuesto en esta materia.
Artculo 18. Las sociedades mercantiles del sector privado que se
conviertan en entes regulados por esta Seccin en virtud de haber
sido adquiridas por alguno de los sujetos a que se refiere el
artculo 6 de la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del
Sector Pblico, en el curso del Ejercicio Fiscal 2010, podrn aplicar
el sistema presupuestario utilizado antes de la adquisicin hasta el
31 de diciembre de 2010, salvo que el Presidente de la Repblica
ordene un plazo menor. En todo caso, debern cumplir las
disposiciones pertinentes en cuanto a la formulacin presupuestaria
previstas en la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del
Sector Pblico, su Reglamento N 1, Sobre el Sistema Presupuestario y
las normas dictadas por la Oficina Nacional de Presupuesto al
respecto. SECCIN TERCERA Del Banco Central de Venezuela Artculo 19.
El Banco Central de Venezuela remitir a la Oficina Nacional de
Presupuesto, dentro de los primeros quince (15) das del mes de
enero, un ejemplar del presupuesto de ingresos y gastos operativos
y de sus anexos aprobado por la Asamblea Nacional para el ejercicio
econmico financiero 2010, a los fines de su inclusin en el
Presupuesto Consolidado del Sector Pblico; as como para el
seguimiento y evaluacin de su ejecucin; sin perjuicio de las
facultades de la Contralora General de la Repblica, previstas en
los artculos 81 y 82 de la Ley del Banco Central de Venezuela.
Artculo 20. El Banco Central de Venezuela participar los resultados
de su gestin y de la ejecucin de su presupuesto de ingresos y
gastos operativos a la Oficina Nacional de Presupuesto y a la
Oficina Nacional de Contabilidad Pblica, conforme a las
instrucciones que a tal efecto, conjunta o separadamente, dicten
estos rganos rectores en el mbito de sus competencias. Asimismo,
aplicar las tcnicas de formulacin, programacin, ejecucin,
seguimiento y evaluacin presupuestaria dictadas para el Sector
Pblico, de conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica de
Administracin Financiera del Sector Pblico, incluso lo relativo a
los clasificadores de recursos y egresos a utilizarse. Artculo 21.
El Banco Central de Venezuela podr implantar su propio sistema de
modificaciones presupuestarias, el cual someter a la aprobacin de
la Asamblea Nacional, previa opinin favorable de la Oficina
Nacional de Presupuesto, en la misma oportunidad que presente su
proyecto de
- 9. PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 presupuesto de ingresos
y gastos operativos. Dicho sistema de modificaciones slo regir
durante el ejercicio econmico financiero 2010, sin el cual toda
modificacin presupuestaria deber ser aprobada por la Asamblea
Nacional. Las autorizaciones de las modificaciones presupuestarias,
que conforme a dicho sistema sean de aprobacin interna del Banco
Central de Venezuela, sern informadas a la Oficina Nacional de
Presupuesto conforme a las instrucciones que a tal efecto dicte, y
las que requieran aprobacin de la Asamblea Nacional, en todo caso,
se tramitarn a travs de la referida Oficina quien emitir opinin
sobre la modificacin de que se trate. Artculo 22. La Oficina
Nacional de Presupuesto dictar las normas que rijan el proceso
presupuestario del Banco Central de Venezuela, observando lo
previsto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
y en la Leyes aplicables, dentro de los principios de libertad,
justicia, igualdad, solidaridad, democracia participativa y
protagnica, responsabilidad social y, en general, la preeminencia
de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico. Artculo
23. El incumplimiento de las obligaciones previstas en esta Seccin
dar lugar a la aplicacin de las sanciones establecidas en la Ley
Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema
Nacional de Control Fiscal y dems normas aplicables. SECCIN CUARTA
Disposiciones Comunes Artculo 24. La constitucin de sociedades
mercantiles, fundaciones y asociaciones civiles, la suscripcin o
venta de acciones y la incorporacin de nuevos accionistas del
Sector Pblico, por los organismos del Gobierno Central, los
Institutos Autnomos, Institutos Pblicos, empresas del Estado,
fundaciones y asociaciones civiles de carcter pblico a que se
refiere el numeral 10 del artculo 6 de la Ley Orgnica de la
Administracin Financiera del Sector Pblico, se informar a la
Comisin Permanente de Finanzas de la Asamblea Nacional, a travs de
la Oficina Nacional de Presupuesto. Artculo 25. Los entes sealados
en los numerales 6, 7, 8, 9 y 10 del artculo 6 de la Ley Orgnica de
la Administracin Financiera del Sector Pblico, informarn al
respectivo rgano de adscripcin o tutela acerca de los contratos y
consecuentes pagos a organismos gubernamentales por concepto de
arrendamiento de inmuebles y por la prestacin de servicios de
electricidad, telecomunicaciones, gas, agua, aseo urbano y
domiciliario; del mismo modo, informarn el monto estimado anual que
cancelarn a las empresas privadas por tales conceptos. La
informacin a que se refiere este artculo se remitir antes del 31 de
marzo de 2010, y se acompaar de la autorizacin correspondiente para
que las empresas prestadoras de los servicios, antes indicados,
cobren la orden de pago que emitir el organismo de adscripcin o
tutela, con cargo a la correspondiente transferencia asignada en
esta Ley. Si para la fecha mencionada en el aparte anterior, los
organismos receptores de los servicios bsicos, sealados en el
encabezamiento de este artculo, no han informado a su respectivo
rgano de adscripcin o tutela, de la celebracin de los contratos y
pago de los servicios convenidos, ste se abstendr de girar la
transferencia correspondiente a los gastos de funcionamiento, hasta
tanto reciba la informacin de los contratos suscritos o de los
pagos efectuados por concepto de los servicios recibidos.
- 10. PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 Los entes receptores de
los servicios a que se refiere este artculo, independientemente de
que sean prestados por personas pblicas o privadas, establecern en
los respectivos contratos que para el da 30 de noviembre de 2010,
conciliarn el monto pagado y el costo del servicio efectivamente
prestado, dejando expresa constancia de que si resultare un saldo
deudor, tramitarn su pago dentro del mes siguiente, y en caso
contrario, en el mismo lapso, exigirn el reintegro correspondiente
o solicitarn la formalizacin del crdito por parte del ente
prestador del servicio y su abono al saldo por concepto del
referido servicio en el mes siguiente. La Contralora General de la
Repblica aplicar las sanciones a que hubiere lugar por
incumplimiento de lo previsto en este artculo. Artculo 26. Antes
del 31 de enero de 2010, los entes sealados en los numerales 6, 7,
8, 9 y 10 del artculo 6 de la Ley Orgnica de la Administracin
Financiera del Sector Pblico, informarn al Ministerio de adscripcin
o tutela, el monto anual que estimen pagar por concepto de aportes
patronales, como contribucin al sostenimiento de los subsistemas de
seguridad social, de conformidad con la Ley que rija la materia.
Asimismo, remitirn la autorizacin correspondiente para que el
Ministerio de adscripcin o tutela, con cargo a la transferencia
asignada al respectivo organismo en esta Ley, emita la orden de
pago autorizada, con instrucciones de ser depositada en la cuenta
que a tal efecto sea designada para recibir los citados aportes.
Para el da 30 de noviembre de 2010, los organismos beneficiarios de
las rdenes de pago conciliarn el monto pagado y el real. Si
resultare un saldo deudor, tramitarn su pago dentro del mes
siguiente; en caso contrario y en el mismo lapso, exigirn el
reintegro, o bien el saldo ser asignado al pago de la obligacin en
el mes siguiente. La Contralora General de la Repblica aplicar las
sanciones que correspondan por el incumplimiento de lo previsto en
este artculo. CAPTULO III De los Entes Descentralizados
Territorialmente SECCIN PRIMERA Del Distrito Capital Artculo 27. El
Distrito Capital y sus entes descentralizados funcionalmente, con o
sin fines empresariales, aplicarn lo establecido en el Reglamento N
1 de la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector
Pblico, sobre el Sistema Presupuestario, en cuanto a formulacin,
clasificadores, ejecucin y modificaciones a su presupuesto.
Respecto del presupuesto del Distrito Capital, corresponder a su
Jefe o Jefa de Gobierno las mismas atribuciones que se confieren en
el Reglamento N 1 de la Ley Orgnica de la Administracin Financiera
del Sector Pblico, sobre el Sistema Presupuestario a las mximas
autoridades de los rganos de la Repblica.
- 11. PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 Artculo 28. A travs de
la Oficina Nacional de Presupuesto, se formalizarn las solicitudes
de traspaso de crditos presupuestarios formuladas por el Distrito
Capital, cuya aprobacin compete a la Asamblea Nacional. Las
modificaciones presupuestarias que signifiquen incremento en el
monto total del presupuesto de gastos del Distrito Capital,
requerirn autorizacin de la Asamblea Nacional y se tramitarn a
travs de la Oficina Nacional de Presupuesto, con indicacin de la
respectiva imputacin presupuestaria. Cuando las modificaciones
presupuestarias impliquen incremento del gasto corriente en
detrimento del gasto de capital, debern ser justificadas por el
Distrito Capital ante la Oficina Nacional de Presupuesto, de
acuerdo con las instrucciones que sta dicte, la cual se dirigir a
la Asamblea Nacional con la debida documentacin, de manera anloga a
lo previsto en el artculo 52 de la Ley Orgnica de la Administracin
Financiera del Sector Pblico. La Asamblea Nacional dispondr de
quince das continuos para decidir sobre las modificaciones
presupuestarias sometidas a su consideracin, contados a partir de
la fecha en que se d cuenta de la solicitud en reunin ordinaria. Si
transcurrido este lapso dicho rgano legislativo no se hubiere
pronunciado, la solicitud en referencia se considerar aprobada. Una
vez autorizada por la Asamblea Nacional la modificacin solicitada,
el Jefe o Jefa de Gobierno del Distrito Capital decretar y ordenar
su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Capital. Artculo
29. El Jefe o Jefa de Gobierno del Distrito Capital, remitir a la
Oficina Nacional de Presupuesto, durante los primeros cinco (5) das
hbiles de cada mes, una relacin de las modificaciones
presupuestarias aprobadas internamente en el mes anterior, sealando
como mnimo la identificacin del rgano, el proyecto o accin
centralizada, las partidas cedentes y receptoras y sus respectivos
montos. El Jefe o Jefa de la Oficina Nacional de Presupuesto
remitir a la Asamblea Nacional, durante los primeros 5 das hbiles
de cada mes, una relacin de los traspasos presupuestarios aprobados
por l en el mes anterior, la cual contendr la misma informacin
exigida al Distrito Capital. Artculo 30. El Jefe o Jefa de Gobierno
del Distrito Capital participar a la Oficina Nacional de
Presupuesto los resultados de su ejecucin presupuestaria y de su
gestin, conforme a las instrucciones que dicte la referida Oficina
Nacional; asimismo, remitir a las comisiones Permanentes de
Finanzas y de Contralora de la Asamblea Nacional, dentro de los
treinta (30) das continuos siguientes al vencimiento de cada
trimestre, un informe de los resultados de su ejecucin
presupuestaria acumulada al trmino de dicho trimestre, comparndola
con el Presupuesto, sealando lo comprometido, causado y pagado.
Artculo 31. El Distrito Capital velar porque los contratos de
servicios bsicos tales como electricidad, gas, agua,
telecomunicaciones, correo, aseo urbano y domiciliario y
arrendamiento de inmuebles, se encuentren debidamente suscritos
para la emisin de las rdenes de pago correspondientes; en los casos
en que se haya suscrito dichos contratos y los servicios hayan sido
recibidos, las rdenes de pago se podrn emitir contra facturas de
servicios. El incumplimiento de esta norma dar lugar a la aplicacin
de las sanciones que al efecto prev la Ley Orgnica de la Contralora
General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal.
Artculo 32. En el Presupuesto de Gastos del Distrito Capital se
incorporar un crdito denominado Rectificaciones al Presupuesto,
cuyo monto ser equivalente al uno por ciento (1%) de los ingresos
ordinarios estimados en el mismo presupuesto. El Jefe o Jefa de
Gobierno del Distrito Capital podr
- 12. PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 disponer de este crdito
con las mismas limitaciones y formalidades previstas en el artculo
53 de la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector
Pblico. La decisin que tome el Jefe o Jefa de Gobierno del Distrito
Capital en la cual disponga del crdito mencionado en este artculo
ser publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Capital. SECCIN
SEGUNDA De los Estados, de los Distritos y de los Municipios
Artculo 33. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 62 de la
Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico, los
Gobernadores de Estado, y los Alcaldes del rea Metropolitana de
Caracas, de los Distritos y Municipios, remitirn directamente al
Ministerio competente en materia de Relaciones Interiores y
Justicia y a la Oficina Nacional de Presupuesto, dentro de los
treinta (30) das hbiles siguientes al fin de cada trimestre, las
modificaciones presupuestarias aprobadas, as como un informe sobre
la ejecucin del presupuesto, de conformidad con las normas tcnicas
que dicte la Oficina Nacional de Presupuesto. En dicho informe,
debern distinguirse los crditos comprometidos, causados y pagados
por los Estados, rea Metropolitana de Caracas, Distritos y
Municipios para la ejecucin de planes en coordinacin con los
organismos nacionales. Igualmente, debern distinguirse los ingresos
derivados de su potestad tributaria, sancionadora y dems
actividades econmicas propias, que hubieren recaudado en dicho
perodo hasta el nivel de desagregacin que les requiera la Oficina
Nacional de Presupuesto. Asimismo, deber reflejar la informacin
sobre ejecucin de los proyectos financiados con los recursos
provenientes de la Ley de Asignaciones Econmicas Especiales
derivadas de Minas e Hidrocarburos, los provenientes de la Ley que
crea el Fondo Intergubernamental para la Descentralizacin y los que
devenguen por cualquier otra transferencia derivada de Leyes
especiales o acordada discrecionalmente por el Poder Nacional.
Artculo 34. Quienes fueren responsables de la consolidacin y envo
de la informacin a que se refiere el artculo anterior y no lo
realizaren oportunamente, sern sujetos de suspensin del pago de
salarios, sueldos, dietas u otras remuneraciones, hasta tanto
cumplan con la referida obligacin. Los rganos de control fiscal
nacionales, estadales, metropolitana, distritales o municipales
velarn por el cumplimiento de esta disposicin e impondrn las
sanciones correspondientes a quienes incumplan la misma o, en
contravencin de esta norma, ordenen o efecten los pagos cuya
suspensin se indica. Artculo 35. Los Gobernadores remitirn al
Ministerio competente en materia de Salud, dentro de los treinta
(30) das continuos siguientes al final de cada trimestre, un
informe sobre las transferencias que reciban, el cual contendr la
ejecucin fsica y financiera correspondiente al sector salud. En
dicho informe, debern distinguirse los crditos comprometidos,
causados y pagados por estas entidades para el cumplimiento y
ejecucin de los planes de salud, elaborados coordinadamente con el
referido Ministerio.
- 13. PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 Queda sujeto al
cumplimiento de la obligacin prevista en este artculo, la entrega
de los recursos asignados a los Estados en virtud de convenios de
transferencia de competencias en materia de salud. CAPTULO IV Otras
Disposiciones Artculo 36. Los rganos y entes de la Administracin
Pblica Nacional, con crditos asignados en esta Ley, estn obligados
a depositar los recursos que reciban, bien con el carcter de
provisiones de fondos permanentes o por transferencias, no
utilizados durante la ejecucin de su presupuesto, en cuentas a
nombre de dichos rganos y entes, abiertas en instituciones
financieras reguladas por la Ley General de Bancos y Otras
Instituciones Financieras o en otras leyes especiales. La Oficina
Nacional del Tesoro establecer los mecanismos, trmites e
instrucciones necesarias para el cumplimiento de esta disposicin.
En caso de que se produzcan rendimientos, los rganos de la Repblica
debern ingresarlos al Tesoro Nacional dentro de los diez (10)
primeros das hbiles del mes siguiente al que fueron generados. Los
entes descentralizados funcionalmente podrn capitalizar los
rendimientos obtenidos o disponer de los mismos, de conformidad con
las previsiones legales y dems normas aplicables; o a requerimiento
del Presidente de la Repblica, transferirlos al Tesoro Nacional o a
otro ente descentralizado funcionalmente, previo el trmite de las
modificaciones presupuestarias a que hubiere lugar. La Contralora
General de la Repblica aplicar las sanciones que correspondan por
el incumplimiento de lo previsto en este artculo. Artculo 37. Las
mximas autoridades de los rganos de la Repblica, el Jefe o Jefa de
Gobierno del Distrito Capital y las autoridades competentes de los
entes descentralizados funcionalmente de la Repblica o del Distrito
Capital, no podrn aprobar nuevas escalas de sueldos y salarios, ni
suscribir convenciones colectivas, sin la certificacin expedida por
la Oficina Nacional de Presupuesto, en la cual conste que cuentan
con recursos presupuestarios para su cumplimiento. Dicha
certificacin ser igualmente necesaria para los rganos y entes que
soliciten al Presidente de la Repblica, en Consejo de Ministros, la
autorizacin de escalas especiales, de conformidad con la norma que
rige la materia, y para que los directorios, mximas autoridades o
quienes representen acciones o participaciones del Estado en entes
descentralizados funcionalmente, con o sin fines empresariales,
puedan suscribir convenciones colectivas. En todo caso, las
convenciones colectivas que impliquen erogaciones que afecten el
ejercicio presupuestario vigente o los siguientes debern ser
aprobadas por el Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros,
de conformidad con el artculo 527 de la Ley Orgnica del Trabajo. La
Contralora General de la Repblica aplicar las sanciones legales
pertinentes a quienes incumplan con lo previsto en este artculo.
Artculo 38. De conformidad con lo establecido en el artculo 27 de
la Ley que establece el Impuesto al Valor Agregado, la alcuota
impositiva general a aplicarse en el Ejercicio Fiscal 2010 se fija
en doce por ciento (12%), y la alcuota impositiva para las
operaciones a que se refiere el artculo 63 de la mencionada Ley se
fija en ocho por ciento (8%). Quedan a salvo actividades, negocios
jurdicos u operaciones realizadas en las zonas libres, puertos
libres y zonas francas, que de conformidad con lo establecido en la
Ley estn exentas del mencionado impuesto o deban aplicar una
alcuota distinta.
- 14. PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 Las modificaciones
durante la ejecucin del ejercicio presupuestario 2010 a las
alcuotas del Impuesto al Valor Agregado establecidas en esta Ley
requerirn una reforma de la Ley que estable el Impuesto al Valor
Agregado. En ningn caso dicha modificacin supondr la reforma de las
Disposiciones Generales de esta Ley. Artculo 39. De conformidad con
lo establecido en el numeral 3 del artculo 48 de la Ley Orgnica de
Hidrocarburos, la alcuota del Impuesto de Consumo General durante
el Ejercicio Fiscal 2010, se fija en treinta por ciento (30%).
Artculo 40. El Presidente de la Repblica podr establecer normas
especiales para la tramitacin y aprobacin de las modificaciones
presupuestarias, dentro de los lmites mximos de las autorizaciones
para comprometer y causar gastos previstas en esta Ley para cada
fuente de financiamiento, a fin de atender situaciones coyunturales
debidamente justificadas. Dichas normas podrn establecer un rgimen
distinto del previsto en el Reglamento N 1 de la Ley Orgnica de
Administracin Financiera del Sector Pblico, sobre el Sistema
Presupuestario y slo tendrn vigencia para el ejercicio econmico
financiero 2010, a partir de su aprobacin y publicacin en la Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Artculo 41. Las
denominaciones de los rganos y entes que se creen o modifiquen por
aplicacin de los instrumentos jurdicos que entren en vigencia, se
entendern adecuadas a esta Ley. En tal sentido, se faculta al
Ejecutivo Nacional para que a travs de la Oficina Nacional de
Presupuesto realice las modificaciones presupuestarias pertinentes,
an aquellas que aumenten los conceptos sealados en el artculo 1 de
esta Ley, sin aumentar el lmite mximo del total del gasto
autorizado en la misma.
- 15. Presupuesto de Ingresos y Gastos y Operaciones de
Financiamiento de la Repblica
- 16. PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 TTULO II PRESUPUESTOS
DE INGRESOS, GASTOS Y OPERACIONES DE FINANCIAMIENTO DE LA REPBLICA
CAPTULO I Presupuesto de Ingresos y Fuentes de Financiamiento de la
Repblica Artculo 42. La estimacin de los Ingresos y Fuentes de
Financiamiento de la Repblica para el Ejercicio Fiscal 2010,
asciende a la cantidad de CIENTO CINCUENTA Y NUEVE MIL
CUATROCIENTOS SEIS MILLONES SESENTA Y UN MIL SETECIENTOS SETENTA Y
DOS BOLVARES (Bs. 159.406.061.772). A. INGRESOS CORRIENTES
124.072.529.585 A.1. INGRESOS CORRIENTES ORDINARIOS 124.072.529.585
1. PETROLEROS 39.428.249.442 1.1. INGRESOS TRIBUTARIOS
6.719.815.761 IMPUESTOS DIRECTOS 6.719.815.761 Impuesto a empresas
de hidrocarburos pblicas - Petrleos de Venezuela, S.A. Casa Matriz
y otras filiales (Pdvsa) 6.719.815.761 1.2. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
32.708.433.681 Ingresos del dominio petrolero 28.408.433.681
Regalas petroleras pblicas - crudos y condensados 24.275.884.885
Regalas del gas empresas pblicas 416.308.522 Impuesto superficial
de hidrocarburos 386.278.200 Impuesto de Extraccin 3.245.120.161
Impuesto de registro de exportacin 84.841.913 Utilidades, rentas y
dividendos 4.300.000.000 Utilidades de acciones y participaciones
de capital de entes descentralizados con fines empresariales
petroleros - Dividendos de Petrleos de Venezuela, S.A. (Pdvsa)
4.300.000.000
- 17. PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 2. NO PETROLEROS
84.644.280.143 2.1. INGRESOS TRIBUTARIOS 83.753.661.898 IMPUESTOS
DIRECTOS 25.143.721.483 Impuesto sobre la renta a personas jurdicas
19.485.723.212 Impuesto sobre la renta a otras personas jurdicas
19.436.924.179 Reparos administrativos a otras personas jurdicas
48.799.033 Impuesto sobre la renta a personas naturales
5.516.459.038 Impuesto sobre la renta a personas naturales
5.495.545.167 Reparos administrativos a otras personas jurdicas
20.913.871 Impuesto sobre herencias, legados y regalos 141.539.233
Impuestos sobre sucesiones, donaciones y dems ramos conexos
139.953.994 Reparos administrativos a impuesto sobre sucesiones,
donaciones y dems ramos conexos 1.585.239 IMPUESTOS INDIRECTOS
58.609.940.415 Impuestos de importacin 6.733.015.511 Impuesto de
importacin ordinario 6.668.313.992 Impuesto de importacin de bultos
postales 2.642.339 Impuesto interno por la importacin de alcoholes
y bebidas alcohlicas 62.059.180 Impuestos sobre la produccin, el
consumo y transacciones financieras 51.644.967.178 Impuesto al
valor agregado (neto) 43.167.721.001 Impuesto sobre Licores
1.661.700.574 Impuesto sobre cigarrillos 5.043.799.272 Impuesto al
consumo propio de gasolina 2.000.000 Impuesto al consumo general a
la gasolina 263.637.330 Impuesto al consumo propio de otros
derivados del petrleo 15.000.000 Impuesto al consumo general de
otros derivados del petrleo 793.024.459 Impuesto sobre
telecomunicaciones 698.084.542 Impuestos a las actividades de
juegos de envite o azar 231.957.726 Impuesto sobre casinos y salas
de bingo 231.957.726 2.2. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 658.801.599
Ingresos por Tasas 562.606.667 Servicios de aduana 394.451.489
Servicios de aduana 389.695.736
- 18. PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 Habilitacin de aduanas
4.289.276 Derechos de almacenaje 465.792 Corretaje de bultos
postales 11 Servicios de consulta sobre clasificacin arancelaria,
valoracin aduanera y anlisis de laboratorio 674 Servicio de
telecomunicaciones 46.685.190 Bandas de garanta, cpsulas y sellos
39.283.764 Timbres fiscales 72.088.671 Servicios sociales y
administrativos 10.097.553 Ingresos del dominio minero 96.194.932
Hierro 40.233.686 Otros minerales 55.961.246 2.3. INGRESOS DE LA
PROPIEDAD 533.332 Utilidades, dividendos, alquileres y otros
ingresos de la propiedad 533.332 Alquileres 533.332 2.4. OTROS
INGRESOS 231.283.314 Diversos Ingresos 68.941.755 Multas por varios
ramos 45.695.434 Intereses moratorios 23.202.088 Reparos fiscales
44.233 Otros ingresos ordinarios 162.341.559 B. FUENTES DE
FINANCIAMIENTO 35.333.532.187 B.1. DISMINUCIN DE OTROS ACTIVOS
FINANCIEROS 92.016.358 Disminucin de deudas de cuentadantes por
rendir de fondos en avance a corto plazo (Reintegros) 92.016.358
B.2. INCREMENTO DE PASIVOS 35.241.515.829 1. PROYECTO DE LEY
ESPECIAL DE ENDEUDAMIENTO ANUAL 2010 35.241.515.829 Financiamiento
de proyectos por endeudamiento 4.948.462.083
- 19. PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 Ministerio del Poder
Popular para Economa y Finanzas 24.940.000 Modernizacin del SENIAT
III 24.940.000 Ministerio del Poder Popular para la Defensa
120.010.969 Mantenimiento Mayor de Unidades Operativas de la Armada
34.037.683 Inversin Militar Aviacin 14.024.611 Inversin Militar
Ejrcito 15.296.175 Inversin Militar Armada 56.652.500 Ministerio
del Poder Popular para el Ambiente 884.056.741 Modernizacin y
Rehabilitacin del Sector Agua Potable y Saneamiento 167.500.000
Atencin Acueductos Rurales y Poblaciones Menores 30.580.313
Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento Pennsula de la Guajira
22.145.000 Agua Potable y Saneamiento en Zonas Urbanas y Rurales
45.795.000 Racionalizacin de los Consumos de Agua Potable y
Saneamiento de Zonas Urbanas y Rurales 25.800.000 Manejo
Sustentable de los Recursos Naturales en la Cuenca del Ro Caron
10.315.581 Proyecto Nacional de Gestin y Conservacin Ambiental
32.303.047 Fortalecimiento de Capacidades Nacionales para el Manejo
y Disposicin Final de los Residuos y Desechos Slidos 21.930.000
Obras de Regulacin y Trasvase, Desarrollo Agrcola del Valle de
Quibor y Conservacin de la Cuenca del Ro Yacamb 527.687.800
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia
63.286.711 Apoyo a la Reforma del Sistema de Justicia Penal
63.286.711 Ministerio del Poder Popular para la Planificacin y
Desarrollo 26.035.774 Fortalecimiento del Instituto Nacional de
Estadstica (INE) como ente rector del Sistema Estadstico Nacional
(SEN) 26.035.774
- 20. PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 Vicepresidencia de la
Repblica 132.757.743 Programa de apoyo al Centro de Accin Social
por la Msica 123.940.709 Modernizacin Aeropuerto Trfico Areo
8.817.034 Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y
Tierras 79.651.418 Desarrollo Sostenible para el Semirido de los
Estados Lara y Falcn, Segunda Fase (PROSALAFA II) 19.472.450
Desarrollo de Cadenas Agroproductivas en la Regin de Barlovento
3.550.808 Sistema de Riego Valle de Quibor 51.958.589 Programa
Sustentable de la Pesca Artesanal y de la Acuicultura (Obras
Complementarias/ Convenio MAT-Ramn Vizcano) 4.669.571 Ministerio
del Poder Popular para las Industrias Bsicas y Minera 729.078.812
Diseo, Construccin y Operacin de un Complejo Siderrgico 729.078.812
Ministerio del Poder Popular para la Energa y Petrleo 1.531.257.108
Central Hidroelctrica TOCOMA 1.102.148.700 Planta Termozulia III
387.000.000 Fortalecimiento Institucional del Sector Elctrico
15.394.508 Conversin a GAS Planta Centro 13.813.900 Fortalecimiento
y Desarrollo Institucional de CORPOELEC 12.900.000 Ministerio del
Poder Popular para la Salud 2.634.454 Apoyo a las Poblaciones Warao
del Delta del Orinoco 2.634.454 Ministerio del Poder Popular para
las Obras Pblicas y Vivienda 1.354.752.353
- 21. PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 Inversiones Operativas
196.260.322 Lnea 5. Tramo Plaza Venezuela - Miranda II 154.450.604
Lnea 2. El Tambor - San Antonio de los Altos 981.481.388
Rehabilitacin del Sistema Centro Occidental Simn Bolvar Tramo
Puerto Cabello - Barquisimeto y Yaritagua - Acarigua 22.560.039
Financiamiento del servicio de la deuda pblica 10.293.053.746
Financiamiento para Gestin fiscal 20.000.000.000 TOTAL INGRESOS Y
FUENTES DE FINANCIAMIENTO 159.406.061.772
- 22. PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 CAPTULO II Presupuesto
de Gastos y Aplicaciones Financieras de la Repblica Artculo 43.-
Acurdense los crditos presupuestarios por la cantidad de CIENTO
CINCUENTA Y NUEVE MIL CUATROCIENTOS SEIS MILLONES SESENTA Y UN MIL
SETECIENTOS SETENTA Y DOS BOLVARES (Bs. 159.406.061.772).,
asignndose a gastos corrientes, gastos de capital y aplicaciones
financieras el lmite mximo para gastar y cuya distribucin interna
de carcter informativo, son los montos siguientes: CONCEPTO
BOLVARES A. GASTOS CORRIENTES 127.729.291.420 A.1. GASTOS DE
CONSUMO 43.843.604.504 A.2 GASTOS DE LA PROPIEDAD 15.679.260.931
A.3. TRANSFERENCIAS Y DONACIONES CORRIENTES 66.964.955.645 A.4.
RECTIFICACIONES AL PRESUPUESTO 1.240.725.296 A.5. OTROS GASTOS
CORRIENTES 745.044 B. GASTOS DE CAPITAL E INVERSIONES FINANCIERAS
31.290.190.341 B.1. INVERSIN DIRECTA 640.580.211 B.2.
TRANSFERENCIAS Y DONACIONES DE CAPITAL 30.633.610.130 B.3. APORTES
EN ACCIONES Y PARTICIPACIN DE CAPITAL 16.000.000 C. APLICACIONES
FINANCIERAS 386.580.011 C.1. DISMINUCIN DE PASIVOS FINANCIEROS
386.580.011
- 23. PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 Artculo 44. Acurdese el
monto total de los crditos presupuestarios para cada rgano de la
Repblica y para las rectificaciones al presupuesto de gastos, de
acuerdo con la distribucin siguiente: RGANOS BOLVARES 01 Asamblea
Nacional 817.521.807 02 Contralora General de la Repblica
166.223.105 03 Consejo Nacional Electoral 1.633.401.387 06
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores
1.046.149.918 07 Ministerio del Poder Popular para Economa y
Finanzas 20.658.280.025 08 Ministerio del Poder Popular para la
Defensa 8.604.293.447 10 Ministerio del Poder Popular para la
Educacin 23.628.394.139 13 Ministerio del Poder Popular para el
Trabajo y Seguridad Social 11.554.047.276 17 Ministerio del Poder
Popular para el Ambiente 1.687.528.211 21 Tribunal Supremo de
Justicia 3.682.426.653 23 Ministerio Pblico 1.023.545.941 25
Procuradura General de la Repblica 85.084.061 26 Ministerio del
Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia 30.339.829.257
29 Ministerio del Poder Popular para la Planificacin y Desarrollo
6.887.406.466 32 Defensora del Pueblo 74.220.818 33 Vicepresidencia
de la Repblica 695.501.375 34 Ministerio del Poder Popular para la
Agricultura y Tierras 2.221.721.002 35 Ministerio del Poder Popular
para la Educacin Superior 10.629.294.134 36 Ministerio del Poder
Popular para la Comunicacin y la Informacin 337.552.636 37
Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidencia
3.322.615.068 38 Consejo Moral Republicano 4.110.988 39
Superintendencia Nacional de Auditora Interna 20.274.619 41
Ministerio del Poder Popular para la Alimentacin 2.854.719.850 43
Ministerio del Poder Popular para las Industrias Bsicas y Minera
831.203.961 44 Ministerio del Poder Popular para el Turismo
128.144.007 45 Ministerio del Poder Popular para la Energa y
Petrleo 1.781.317.467 46 Ministerio del Poder Popular para la
Cultura 838.480.225 50 Ministerio del Poder Popular para el Deporte
654.168.646 52 Ministerio del Poder Popular Para Los Pueblos
Indgenas 144.115.850 53 Ministerio del Poder Popular para el
Comercio 226.458.981 54 Ministerio del Poder Popular para la Salud
9.332.105.290 55 Ministerio del Poder Popular para las Obras
Pblicas y Vivienda 7.069.005.361 56 Ministerio del Poder Popular
para Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias 1.413.522.607 57
Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Proteccin Social
3.469.355.081 58 Ministerio del Poder Popular para la Mujer y la
Igualdad de Gnero 303.316.817 Rectificaciones al Presupuesto
1.240.725.296 TOTAL GASTOS FISCALES 159.406.061.772
- 24. Asamblea Nacional
- 25. PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 01 - 1 ASAMBLEA
NACIONAL POLTICA PRESUPUESTARIA PARA EL AO 2010 A fin de dar
cumplimiento a lo establecido en: Artculo 315 de la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela; Artculo 2 de la Ley Orgnica
de la Administracin Pblica; Artculo 7 y 9 Numerales 1, 3 y 6 del
Reglamento N 1 de la Ley Orgnica de Administracin Financiera del
Sector Pblico; Artculo 91 Numerales 10 y 25 de la Ley Orgnica de la
Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control
Fiscal y los Artculos 10, 34 y 38 de su Reglamento; Artculo 50 del
Decreto con Fuerza de Ley Orgnica de Planificacin, as como en
atencin a las Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y
Social de la Nacin 2007-2013, la Asamblea Nacional orientar los
crditos presupuestarios asignados por el Ejecutivo Nacional, por la
cantidad de Bs. 817.521.807, para financiar la poltica del gasto,
la cual estar dirigida a: Sancionar y promulgar el marco legal que
amerita el Estado Venezolano. Desarrollar mecanismos que permitan
evaluar la Gestin Pblica de manera concertada entre el Poder
Legislativo, el Poder Ejecutivo y los beneficiarios de las Polticas
Pblicas. Promover la participacin protagnica de los ciudadanos y
ciudadanas, en la gestin de los Poderes Pblicos. Fortalecer los
principios de integracin con Organismos Internacionales. Preservar
el patrimonio histrico, a travs de los procedimientos adecuados.
Mantener la plataforma tecnolgica, la asesora y la asistencia
tcnica adecuada, para el uso racional, eficiente y eficaz de un
sistema de informacin y telecomunicaciones que asegure las
comunicaciones internas y externas, as como la celeridad en los
procesos de trabajos legislativos y administrativos. Garantizar el
funcionamiento y operatividad de la infraestructura de la Asamblea
Nacional. Difundir programas y noticieros que reflejen el trabajo
legislativo y la realidad, tanto a nivel nacional, como
internacional. Brindar asistencia mdica y proteccin social al
personal que labora en la Institucin. Cabe destacar que las
polticas presupuestarias mencionadas anteriormente, estarn sujetas
a la aplicacin de los ms sanos criterios de austeridad en la
administracin, manejo y custodia de fondos y bienes pblicos.
- 26. ASAMBLEA NACIONAL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 01 -
2 RESUMEN DE PROYECTOS DEL RGANO (En Bolvares) Presupuesto Cdigo
Denominacin Meta Fuente de Financiamiento 2010 Cantidad Und. Ley
Especial de Otros Ingresos N.E. Ppto. Medida Recursos Ordinarios
Endeudamiento Extraordinarios Fem. Masc. Total 107.412 010027000
Fundacin Cardiovascular de la Consulta / 15.131 4.036.532 4.036.532
Asamblea Nacional Seminario 107.358 010028000 Gestin Parlamento
Informe / 1.129 23.755.932 23.755.932 Latinoamericano Evento
107.357 010029000 Instituto de Previsin Social del Informe 6.876
64.067.886 64.067.886 Parlamentario 107.316 010030000 Gestin del
Parlamento Andino Informe / 174 9.572.200 9.572.200 Evento 107.287
010031000 Gestin del Parlamento Indgena Informe / 96 3.729.242
3.729.242 Evento 107.280 010032000 Rehabilitacin y
Acondicionamiento de la Actividad 158 15.375.928 15.375.928
Infraestructura de la Asamblea Nacional. 107.228 010033000 Gestin
del Parlamento Informe / 21 1.445.872 1.445.872 Amaznico Evento
107.223 010034000 Gestin Parlamentaria Informe / 1.359 199.379.666
199.379.666 Evento 019999000 Aportes y Transferencias para
Financiar los Proyectos de los Bolvar 26.384.031 26.384.031
26.384.031 Entes Descentralizados TOTAL 347.747.289
347.747.289
- 27. ASAMBLEA NACIONAL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 01 -
3 RESUMEN DE ACCIONES CENTRALIZADAS DEL RGANO (En Bolvares) Fuente
de Financiamiento Cd. Denominacin Ley Especial de Otros Ingresos
Presupuesto 2010 Recursos Ordinarios Endeudamiento Extraordinarios
010001000 Direccin y Coordinacin de los Gastos de los Trabajadores
274.232.925 274.232.925 010002000 Gestin Administrativa 53.572.832
53.572.832 010003000 Previsin y Proteccin Social 139.761.281
139.761.281 010006000 Otras Comisiones Mixtas y Especiales
2.207.480 2.207.480 TOTAL 469.774.518 469.774.518
- 28. ASAMBLEA NACIONAL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 01 -
4 CLASIFICACIN DEL PERSONAL POR GNERO (En Bolvares) N de Cargos
Denominacin Sueldos/Salarios Compensaciones Total F M V Total
Personal Fijo a Tiempo Completo 1.324 1.252 2.576 132.969.712
132.969.712 Directivo 64 64 128 12.760.512 12.760.512 Parlamentario
26 156 182 9.841.235 9.841.235 Profesional y Tcnico 518 249 767
46.118.136 46.118.136 Personal Administrativo 468 275 743
38.186.765 38.186.765 Obrero 248 508 756 26.063.064 26.063.064
Personal Contratado 53 128 181 5.102.223 5.102.223 Profesional y
Tcnico 9 9 18 673.028 673.028 Personal Administrativo 44 119 163
4.429.195 4.429.195 TOTAL 1.377 1.380 2.757 138.071.935 138.071.935
CLASIFICACIN DEL PERSONAL PENSIONADO Y JUBILADO (En Bolvares) N de
Cargos Denominacin Bolvares F M Total Pensionados 90 64 154
5.260.164 Empleados 90 64 154 5.260.164 Jubilados 536 481 1.017
42.849.999 Empleados 536 481 1.017 42.849.999 TOTAL 626 545 1.171
48.110.163
- 29. ASAMBLEA NACIONAL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 01 -
5 RESUMEN DE CRDITOS PRESUPUESTARIOS (En Bolvares) PARTIDAS Fuente
de Financiamiento Cd. Denominacin Ley Especial de Otros Ingresos
Presupuesto 2010 Recursos Ordinarios Endeudamiento Extraordinarios
4.01 Gastos de personal 467.786.736 467.786.736 4.02 Materiales,
suministros y mercancas 13.821.691 13.821.691 4.03 Servicios no
personales 27.719.810 27.719.810 4.04 Activos reales 14.626.568
14.626.568 4.07 Transferencias y donaciones 290.567.002 290.567.002
4.11 Disminucin de pasivos 3.000.000 3.000.000 TOTAL 817.521.807
817.521.807 RELACIN DE APORTES Y TRANSFERENCIAS AL SECTOR PBLICO
(En Bolvares) Fuente de Financiamiento Cdigo Denominacin
Presupuesto Ley Especial de Otros Ingresos 2010 Recursos Ordinarios
Endeudamiento Extraordinarios 4.07.00.00.00 Transferencias y
donaciones 37.980.741 37.980.741 4.07.01.00.00 Transferencias y
donaciones corrientes internas 37.980.741 37.980.741 4.07.01.03.00
Transferencias corrientes internas al sector pblico 37.980.741
37.980.741 4.07.01.03.02 Transferencias corrientes a entes
descentralizados sin fines 37.980.741 37.980.741 empresariales -
A0420 Fundacin Televisora de la Asamblea Nacional (ANTV) 37.980.741
37.980.741
- 30. ASAMBLEA NACIONAL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 01 -
6 RELACIN DE SUBSIDIOS (En Bolvares) Fuente de Financiamiento Cdigo
Denominacin Presupuesto Ley Especial de Otros Ingresos 2010
Recursos Ordinarios Endeudamiento Extraordinarios 4.07.00.00.00
Transferencias y donaciones 68.104.418 68.104.418 4.07.03.00.00
Transferencias y donaciones de capital internas 68.104.418
68.104.418 4.07.03.01.00 Transferencias de capital internas al
sector privado 68.104.418 68.104.418 4.07.03.01.02 Transferencias
de capital a instituciones sin fines de lucro 68.104.418 68.104.418
- S1513 Instituto de Previsin Social del Parlamento 64.067.886
64.067.886 - S1515 Fundacin de la Asamblea Nacional de la Repblica
4.036.532 4.036.532 para el Tratamiento Cardiovascular RELACIN DE
TRANSFERENCIAS AL EXTERIOR (En Bolvares) Fuente de Financiamiento
Cdigo Denominacin Presupuesto Ley Especial de Otros Ingresos 2010
Recursos Ordinarios Endeudamiento Extraordinarios 4.07.00.00.00
Transferencias y donaciones 38.803.246 38.803.246 4.07.02.00.00
Transferencias y donaciones corrientes al exterior 38.803.246
38.803.246 4.07.02.01.00 Transferencias corrientes al exterior
38.803.246 38.803.246 4.07.02.01.04 Transferencias corrientes a
organismos internacionales 38.803.246 38.803.246 - I0088 Parlamento
Indgena Venezolano. 3.729.242 3.729.242 - I0122 Parlamento
Amaznico. 1.445.872 1.445.872 - I0203 Oficina Parlamento
Latinoamericano-Grupo Parlamentario 23.755.932 23.755.932
Venezolano - I0204 Parlamento Andino 9.572.200 9.572.200 - I0211
Unin Interparlamentaria Mundial 300.000 300.000
- 31. ASAMBLEA NACIONAL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2010 01 -
7 PROYECTO: Cod. N.E: 107412 Cod. Ppto: 010027000 Fundacin
Cardiovascular de la Asamblea Nacional UNIDAD DE MEDIDA: Consulta /
Seminario CANTIDAD: 15.131 ASIGNACIN PRESUPUESTARIA: 4.036.532
DIRECTRIZ ESTRATGICA: No Aplica OBJETIVO ESTRATGICO: Desarrollar
Polticas Tendientes a Garantizar la Atencin Mdica Cardiovascular y
Metablicas a los Trabajadores y sus Familiares de la Asamblea
Nacional Hacindolo Extensivo a Pacientes de Bajo Recursos
Econmicos. OBJETIVOS ESPECFICOS: Desarrollar Actividades
Educativas, Despistajes, Consultas, Investigaciones y Estudios
Tendientes a la Prevencin, Diagnostico y Tratamiento de
Enfermedades Asociadas a la Salud Cardiovascular. RESULTADO:
Prestar Asistencia Mdica Necesaria para la Prevencin y Tratamiento
de las Enfermedades Cardiolgicas y Metablicas. RESUMEN DE CRDITOS
PRESUPUESTARIOS (En Bolvares) PARTIDAS Fuente de Financiamiento
Presupuesto Cd. Denominacin Recursos Proyectos por Gestin Fiscal
Deuda Pblica Otras Fuentes 2010 Ordinarios Endeudamie