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(Lección 1 del Manual)

TEMA.1 LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y EL

DERECHO INTERNACIONAL

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TEMA 1. LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y EL DERECHO INTERNACIONAL

I. La dinámica histórica de la sociedad internacional y su influencia en la evolución del Derecho internacional

II. Aproximación conceptual

III. El ordenamiento internacional y sus normas (Cuestiones generales)

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I. LA DINÁMICA HISTÓRICA DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y SU INFLUENCIA EN LA EVOLUCIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL

1. Planteamiento: el condicionamiento socio-histórico del Derecho

Característica de todo ordenamiento jurídico

Especialmente presente en el Derecho internacional y su evolución

Dos épocas históricas del Derecho internacional: 1945 -creación de la ONU-

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I. LA DINÁMICA HISTÓRICA DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y SU INFLUENCIA EN LA EVOLUCIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL

2. La sociedad internacional clásica

– Origen:

Europa S. XVI: superación del sistema feudal y aparición del Estado nacional con el absolutismo

Doble proceso de concentración del poder: ascendente y descendente

Paz de Westphalia (1648) -fin de la Guerra de los Treinta Años-

El Estado como estructura política dominante– Idea de soberanía

– Principios fundamentales del DI (v.g. igualdad soberana, no intervención, pacta sunt servanda)

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I. LA DINÁMICA HISTÓRICA DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y SU INFLUENCIA EN LA EVOLUCIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL

2. La sociedad internacional clásica

– Evolución:

Finales del S. XVIII se generaliza el auge del Estado Moderno: representante de la soberanía popular

S. XIX: Concierto Europeo y Directorio de las Grandes Potencias

S. XIX y XX: aumento del número de Estados miembros y mayor ámbito de aplicación del DI

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I. LA DINÁMICA HISTÓRICA DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y SU INFLUENCIA EN LA EVOLUCIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL

2. La sociedad internacional clásica

– Evolución:

Conferencias de Paz de La Haya -1899 y 1907-

La Sociedad de Naciones -Tratado de Versalles 28-VI-1919-

– Salvaguardar la paz mundial por medio del Derecho– Limitaciones políticas: EEUU, Rusia, Alemania y Japón

Revolución bolchevique (1918): el DI un sistema de aplicación relativa

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I. LA DINÁMICA HISTÓRICA DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y SU INFLUENCIA EN LA EVOLUCIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL

2. La sociedad internacional clásica

– Características:

Descentralizada Grupo social integrado por Estados soberanos -sociedad de yuxtaposición-

Reducida Composición cuantitativa– Sociedad de Estados Cristianos (S. XVII)– Sociedad de Estados Civilizados (S. XVIII)– Sistema de relaciones (S. XIX) : civilizados, bárbaros y

salvajes

Homogénea Similares niveles de desarrollo y concepciones socio-económicas

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I. LA DINÁMICA HISTÓRICA DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y SU INFLUENCIA EN LA EVOLUCIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL

3. La sociedad internacional contemporánea

– Origen:

Carta de las Naciones Unidas (1945)– Nuevo Orden Internacional Mecanismo de los

vencedores

Proceso que se inicia ANTES: fin de la Primera Guerra Mundial y creación de la Sociedad de Naciones

Proceso que culminará DESPUÉS: descolonización

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I. LA DINÁMICA HISTÓRICA DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y SU INFLUENCIA EN LA EVOLUCIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL

3. La sociedad internacional contemporánea

– Evolución:

Primeros años de la organización– La Guerra Fría– Parálisis del Consejo de Seguridad– Nuevas alianzas: la OTAN y el Pacto de Varsovia

Descolonización y la Declaración del Nuevo Orden Económico Internacional (1974)

Final de la Guerra Fría: nuevos problemas estratégicos y de seguridad

Proliferación de procesos de integración regional (UE, MERCOSUR, CAN, NAFTA)

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I. LA DINÁMICA HISTÓRICA DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y SU INFLUENCIA EN LA EVOLUCIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL

3. La sociedad internacional contemporánea

– Evolución:

Desintegración del imperio soviético: resurgimiento de los nacionalismos

Nuevas guerras -Sierra Leona, Liberia, Sudán, Angola, Ruanda, R D Congo-: “bellum se ipsum alet”

Creciente preocupación por los derechos humanos y las libertades fundamentales

Proceso de globalización

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I. LA DINÁMICA HISTÓRICA DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y SU INFLUENCIA EN LA EVOLUCIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL

3. La sociedad internacional contemporánea

– Características:

Descentralizada pero progresivamente institucionalizada El auge del fenómeno de organización internacional

– Respuesta estatal a la realidad de la interdependencia– Significado político-jurídico: subsistencia de la soberanía

Universal Integrada por Estados de los cinco continentes– Resultado del proceso de descolonización– Aplicación del principio de libre determinación de los pueblos

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I. LA DINÁMICA HISTÓRICA DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL Y SU INFLUENCIA EN LA EVOLUCIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL

3. La sociedad internacional contemporánea

– Características:

Heterogénea Elementos de diferenciación (geográfico, regímenes políticos, cultural, religioso)

– La “escisión en cruz”: socio-económica e ideológico-política Escisión Norte-Sur: profundas diferencias

socioeconómicas -distribución de renta, esperanza de vida, mortalidad infantil-

Escisión Este-Oeste: desaparece en 1989 con la caída del Muro de Berlín -antagonismo, tensión a nivel mundial y carrera armamentística-

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II. APROXIMACIÓN CONCEPTUAL

¿Qué se entiende por Derecho internacional?

– Cuatro criterios:

Criterio subjetivo Quiénes son sus sujetos

Criterio objetivo Qué materias regula

Criterio formal Cuáles son sus procedimientos para la creación de normas

Criterio finalista Concretas finalidades que se persiguen

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II. APROXIMACIÓN CONCEPTUAL

1. Criterio subjetivo

– Ordenamiento que regula las relaciones entre los sujetos de Derecho internacional

Sujetos de DI: Estados y organizaciones internacionales intergubernamentales

Entes sui generis dotados de personalidad jurídica internacional: Santa Sede, Comité Internacional de la Cruz Roja, pueblos no constituidos en Estados y los propios individuos

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II. APROXIMACIÓN CONCEPTUAL

2. Criterio objetivo

– Ordenamiento que tiene por objeto la regulación de las relaciones públicas internacionales

Quedan EXCLUIDAS las relaciones internacionales entre particulares

Nuevas funciones del DI contemporáneo:– Relaciones entre los Estados y sus ciudadanos– Relaciones de los Estados con la sociedad internacional

en su conjunto

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II. APROXIMACIÓN CONCEPTUAL

3. Criterio formal

– Ordenamiento cuyas normas proceden de fuentes internacionales

Ausencia de legislador internacional

Procedimientos específicos de creación de normas:– Tratado internacional– Costumbre– Principios generales del Derecho– Actos unilaterales del Estado – Resoluciones de las organizaciones internacionales

Igualdad de rango

Resolución de antinomias– Criterios generales de primacía y derogación (temporal y especialidad)

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II. APROXIMACIÓN CONCEPTUAL

4. Criterio finalista

– Ordenamiento que posee ciertos fines y funciones

Tradicionalmente delimitación de competencias entre Estados soberanos

– V.g. establecimiento de fronteras

Nuevas funciones relativas a los espacios comunes o compartidos entre los Estados

– V.g. explotación de recursos naturales

Ordenamiento que aspira a garantizar la coexistencia pacífica, fomentar la cooperación, y a salvaguardar y promover valores e intereses comunitarios esenciales

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II. APROXIMACIÓN CONCEPTUAL

5. Opción personal / Síntesis

– Conjunto de normas y principios que regulan las relaciones públicas internacionales

– A través de procedimientos específicos de creación de normas -tratado y costumbre, fundamentalmente-

– Y que aspira a garantizar la coexistencia pacífica, fomentar la cooperación, y a salvaguardar y promover valores e intereses comunitarios esenciales

– En una SI contemporánea descentralizada aunque progresivamente institucionalizada, universal y profundamente heterogénea

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III. EL ORDENAMIENTO INTERNACIONAL Y SUS NORMAS

1. El consentimiento estatal como fundamento de la norma internacional

– ¿Por qué el Derecho internacional obliga a los Estados?

Poder legislativo descentralizado en Estados soberanos e iguales

Elemento básico: consentimiento estatal– Consentimiento individual, el cual queda relativizado con

el consentimiento común -consensus generalis-: Derecho internacional general

– Excepción al consensualismo: existencia de normas imperativas o -ius cogens-

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III. EL ORDENAMIENTO INTERNACIONAL Y SUS NORMAS

2. La formación y aplicación de las normas internacionales

– INEXISTENCIA de un poder legislativo mundial: tesis del “desdoblamiento funcional” de los Estados -SCELLE (S.XX)-

– Relativismo del Derecho internacional Normas SIN vocación de universalidad Estatuto jurídico de los Estados: específico, único e indivisible

– El DIP como instrumento de la política exterior de los Estados

Formulaciones abiertas que permiten interpretaciones contradictorias Continuas violaciones de sus normas

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III. EL ORDENAMIENTO INTERNACIONAL Y SUS NORMAS

3. El carácter dispositivo de las normas internacionales y las normas imperativas o -ius cogens-

– Derecho imperativo / derecho dispositivo Diferente valor obligatorio, en función de que admitan o no pacto en contrario

– Las normas imperativas como límite de la autonomía Carácter esencial de los valores o intereses protegidos para el grupo

social en su conjunto ¿Cuáles son las normas imperativas o normas de ius cogens?

– Voluntad deliberada de los Estados de no identificarlas (art. 53 CVDT’69)– Doctrina i) Respeto de los derechos humanos; ii) Igualdad soberana; iii)

principio de libre determinación de los pueblos; iv) Arreglo pacífico de las controversias; v) Principio de no intervención; vi) Prohibición del uso de la fuerza

– Consecuencias de la calificación de una norma como imperativa Nulidad de los acuerdos que las contradigan (art. 64 CVDT’69) Consecuencias jurídicas agravadas en caso de incumplimiento en el ámbito de la

responsabilidad del Estado

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III. EL ORDENAMIENTO INTERNACIONAL Y SUS NORMAS

4. Las obligaciones derivadas de las normas internacionales

– Creación de derechos y obligaciones en un plano de RECIPROCIDAD– Obligaciones erga omnes o Derecho internacional general

En principio obligan a TODOS los Estados de la SI Cualquier Estado puede por vía judicial exigir responsabilidad en caso de

violación -actio popularis- Necesidad de un consensus generalis (CIJ As. Barcelona Traction 1970 y

As. Ensayos Nucleares 1974)– i) Aceptación de la norma por un grupo considerable de Estados; ii) Grupo de

Estados por esencia representativo; y iii) Atender a la práctica de los Estados “especialmente interesados”

Excepción: los “objetores persistentes”– Oposición constante, inequívoca e ininterrumpida durante el proceso de

consolidación de la norma Algunos ejemplos: uso de la fuerza, libre determinación o los derechos humanos

III. EL ORDENAMIENTO INTERNACIONAL Y SUS NORMAS

4. Las obligaciones derivadas de las normas internacionales

– Relación de género a especie:

Todas las normas de ius cogens son obligaciones erga omnes

No todas las obligaciones erga omnes son normas ius cogens

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III. EL ORDENAMIENTO INTERNACIONAL Y SUS NORMAS

5. La codificación de las normas internacionales

– Distinción entre codificación y mera recopilación

– Origen: Conferencias de Paz de La Haya 1899 y 1907

– La CDI como órgano técnico subsidiario encargado de la codificación y del desarrollo progresivo del DI en el seno de la ONU

Relaciones diplomáticas y consulares Derecho de los tratados entre Estados Derecho del mar