16092013 - Camisea y El Canon II

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    A2. EL COMERCIO LUNES 16 DE SETIEMBRE DEL 2013

    TEMA DEL DA

    PROMESAS. Un incendio destruy parte del colegio de Kirigueti. Los trabajadores municipales lo haban usado como depsito de combustible. Prometen un complejo educativo.

    NUEVOS TIEMPOS. Eulalia Andrs Incacuna y su hijo Wilbert Shi-

    viturori representan dos generaciones con distintas aspiraciones.

    PROYECTO CAMISEA: INEFICACIA DEL GASTO PBLICO

    FUTURO. Felipe Machipanco abandon la reserva de pueblos en aislamiento para buscar un empleo.

    CUSCO.En Timpa, la comuni-dad machiguenga ms prxi-ma al Pongo de Mainique (esecoloso natural en el que el roUrubamba quiebra la monta-a) se puede contar una de lashistorias ms increbles de la in-eficacia estatal. En el 2004, laMunicipalidad de Echarati co-menz a construir lo que serael gran colegio secundario de lacomunidad. Seis aos despus,cuando el profesor Pedro Sanc-ca Huanca lleg para dirigir laescuela, encontr la obra para-lizada. Ampliaron tantas veces

    el presupuesto que ya no admi-tan una nueva ampliacin, poreso abandonaron la construc-cin, dice el maestro cusqueo.

    La comunidad denunci lasirregularidades y la siguientegestin edilicia declar liqui-dado ese proyecto y dise unnuevo perfil tcnico (como sise tratara de una obra distinta)para el mismo colegio. Cuandopareca haberse resuelto la de-mora, el profesor Pedro Sanccase enter de que el reciente pro-

    yecto contemplaba solo la cons-truccin de aulas para secunda-ria. Los salones de primaria, contechos devorados por las ratas einfestados de cucarachas, no

    haban sido considerados.

    Promesas incumplidasLas denuncias de obras abando-nadas y proyectos inconclusos osobrevalorados se repiten en to-do el Bajo Urubamba. En Cas-hiriari abandonaron las obrasde saneamiento y alcantarilla-do y el comedor escolar; en Ca-misea, la escuela y la viviendade los mdicos; en Shivancore-ni, la construccin de la defensariberea. En todas las comuni-dades indgenas la publicidadde la Municipalidad de Echaratiagobia el paisaje: hay ms carte-les que obras concluidas.

    Desde el 2004 ao en el queel Estado comenz a recibir lasregalas a la fecha el canon ge-nerado por el proyecto Camiseaes de 7.700 millones de soles.De este monto, el 70% fue trans-ferido a los gobiernos locales.Las cifras son cuantiosas, perosu impacto en la zona de dondesale el gas es casi inexistente.

    Hasta mayo de este ao, laMunicipalidad de Echarati ha-ba presentado al Sistema Na-cional de Inversin Pblica 272proyectos para el Bajo Urubam-ba; sin embargo, solo tres se en-contraban en fase de inversin,la mayora (246) estaban re-cin en proceso de elaboracin.

    Demoras y abandono de obras pblicas

    amplan las brechas en el Bajo UrubambaLa falta de infraestructura y deficiente calidad educativa truncan las oportunidades de las nuevas generaciones indgenas del Cusco.

    La Municipalidad de Echaratitiene 272 proyectos de inver-sin para el Bajo Urubamba;pero solo tres estn en fase deavanzada. Las comunidadesdenuncian que las obras nun-ca se concluyen y el dinerodel canon no garantiza opor-tunidades para los jvenes.

    Incertidumbre del futuroEn abril de este ao la negligenciade un grupo de trabajadores de laMunicipalidad de Echarati gene-r un incendio que destruy el la-boratorio, la biblioteca y el centrode cmputo de la escuela secun-daria ms grande e importantedel Bajo Urubamba, en Kirigue-ti. Haban usado estos ambientescomo almacn de combustible.

    Cuatro meses despus todosigue igual: los laboratorios nohan sido reemplazados y nadiese ha hecho cargo de las prdi-das. La municipalidad ha pro-metido construir un complejoeducativo; dicen que ya tienenel perfil tcnico y que pronto co-menzarn las obras. Pero aqulos tiempos son siempre relati-

    vos. Mientras tanto, la escue-la que administra la Misin deDominicos y que alberga a es-tudiantes de las comunidades

    comprarse un bote y convertir-se en motorista. Trabaja man-teniendo un camino rural en lacomunidad y gana 1.200 solesmensuales. Es el actual sustentode su madre y hermana menor.

    La incertidumbre es en or-me y las oportunidades pare-cen nulas. Felipe Machipan-co abandon la comunidad deMontetoni, ubicada en la reser-

    va territorial para pueblos enaislamiento voluntario Kuga-pacori, Nahua y Nanti, en buscade trabajo. Migr a Cashiriari, aocho horas en bote de hogar, yahora trabaja extrayendo ma-dera para las casas que all seconstruyen con el dinero dela comunidad, porque de lasobras municipales solo se escu-chan quejas y denuncias.

    ms alejadas, continuar sin la-boratorios ni sala de cmputo.

    La educacin es el servicioque menos ha mejorado desdeque comenz el proyecto Ca-misea. Los jvenes terminanel colegio y quieren trabajar enla empresa o en las obras. Algu-nos son becados por las mismascomunidades y estudian fuera,pero a la gran mayora el Estadono les da oportunidades, diceRobinson Torre, dominico de lamisin que administra con efi-ciencia el colegio de Kirigueti.

    Por qu no trabajas en lachacra o te dedicas a la pesca?

    ... No. Eso algn da se aca-bar... ahora ya casi no encon-tramos animales cerca o peces.

    Wilbert Shiviturori respon-de a la pregunta luego de variosminutos. Tiene 18 aos y termi-n la secundaria el ao pasado,en Kirigueti. Hubiese querido

    DENUNCIAS

    El ao pasado, la Fiscala de Echa-rati abri investigacin preliminarpor presuntos actos irregularescontra el alcalde.El Comercio in-tent comunicarse con l pero nosdijeron que estaba de viaje.

    OBRAS INCONCLUSAS

    Muchas de las obras que la muni-cipalidad hace estn inconclusas.Dicen siempre que el presupues-to se acab y piden ampliacin ynunca terminan la obra, dice Bc-quer Priale, subjefe de Kirigueti.

    INVESTIGACIN JUDICIAL

    Desde inicios de este aose viene gestando una propues-ta que resume el fracaso de lagestin local en la administra-cin de los recursos del canon:la distritalizacin del Bajo Uru-bamba. Cansados de la deficien-te inversin pblica en la zona,las asociaciones indgenas y decolonos han decidido separar-se de Echarati y administrar suspropios recursos del canon quegenera el proyecto Camisea.

    La idea est muy avanzada.Las comunidades ya han elegi-do incluso el nombre que estetendra: Eni, el nombre indge-na del ro Urubamba. Tienentambin el lugar donde se ubi-car la capital, a 40 minutos dela comunidad de Camisea.

    Rubn Binari, jefe del Con-sejo Machiguenga del Ro Uru-bamba (Comaru), dice que lapropuesta cuenta con el res-paldo de la Municipalidad Pro-

    vincial de La Convencin y delGobierno Regional del Cusco.Hay consenso y creemos queesta es la nica forma de priori-zar la inversin y generar el de-sarrollo en el Bajo Urubamba.

    El nuevo distrito incorpo-rara 20 comunidades nativas

    y 6 asentamientos de colonos.Pedro Delgado, dirigente delComit de Gestin para el De-sarrollo Sostenible de la Cuen-ca del Bajo Urubamba (CGBU)

    dice que el nmero de habitan-tes no sera un impedimentopues en la zona hay registrados6.000 electores. En la direc-cin nacional de demarcacinterritorial nos han dicho quepara la creacin de un distritose requiere un mnimo de 1.800electores, entonces por ese ladono hay problema, explic.

    Un decreto de la alcalda pro-vincial reconoce el Comit ProDistrito del Bajo Urubamba.

    Impulsan la creacin de un nuevo distritoPedro Delgado, secretario de

    economa del Comit de Ges-tin para el Desarrollo Sosteniblede la Cuenca del Bajo Urubamba(CGBU), explica que la creacin delnuevo distrito se ampara en el De-creto Supremo 0074, que decla-ra de inters nacional la creacin dedistritos y centros poblados en Vil-cabamba y Echarate.

    Al amparo de esta norma ya sehan creado otros distritos. Por esoes que ya hemos iniciado la reco-

    leccin de firmas para empadronara los electores, dijo Delgado.

    La recoleccin de firmas porparte de la CGBU est financiadapor los gobiernos locales y el go-bierno regional.

    El congresista nacionalista Wal-ter Acha tambin est detrs de ladistritalizacin del Bajo Urubam-ba. Ha presentado un proyecto deley para crear y este y otros distri-tos en la zonas de influencia prxi-mas al Vraem.

    PROYECTO AVANZADO

    NELLY LUNA AMANCIO

    Texto / Enviada especial

    LESLIE SEARLES

    Fotos / Enviada especial

    CAMISEA Y EL VRAEM

    LEA MAANA