35a Reunión del Consejo Ejecutivo (de la COI), París,...

(SC-2002/CONF.204/CLD.14)

Distribución limitada IOC/EC-XXXV/2 París, 27 de marzo de 2002 Original: Inglés

COMISIÓN OCEANOGRÁFICA INTERGUBERNAMENTAL (de la UNESCO)

35ª reunión del Consejo Ejecutivo

París, 4-14 de junio de 2002

DOCUMENTO DE DECISIÓN

En el siguiente Documento de Decisión se proporciona la información necesaria para un debate eficaz sobre los puntos del orden del día. Dicha información se presenta en dos formas: i) como párrafos del proyecto de informe resumido que se aprobará al final de la reunión, y ii) como notas sobre “antecedentes” en bastardillas, que no se han de incluir en el proyecto de informe resumido sino que constituyen información útil para la adopción de decisiones. En los casos en que una nota sobre antecedentes es demasiado extensa o exige una presentación aparte, se publica como documento anexo del Documento de Decisión. La referencia a ese anexo o a otros materiales de información necesarios para la adopción de decisiones se mencionará específicamente. Los documentos distribuidos a los participantes solamente con fines de información no siempre se mencionan en este documento y se enumeran, en la medida de lo posible, en la Lista Provisional de Documentos. Cuando están disponibles, los proyectos de resolución aparecen en el presente documento bajo el punto del orden del día correspondiente y sólo a título de información, sin incluir posibles cambios y sin perjuicio de las recomendaciones que resulten de la labor del Comité de Resoluciones.

Las páginas en blanco de la derecha tienen por objeto dar la posibilidad a los participantes de tomar notas, si así lo desean.

IOC/EC-XXXV/2 – pág. i

ÍNDICE

1. APERTURA DE LA REUNIÓN................................................................................. 1

2. ORGANIZACIÓN DE LA REUNIÓN....................................................................... 1

2.1 APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA ........................................................... 1 2.2 DESIGNACIÓN DEL RELATOR ...................................................................... 1 2.3 ESTABLECIMIENTO DE LOS COMITÉS DE LA REUNIÓN ....................... 1 2.4 PRESENTACIÓN DEL CALENDARIO Y DE LA DOCUMENTACIÓN....... 1 2.5 CONFERENCIA CONMEMORATIVA DE ROGER REVELLE....................... 2

3. NOVEDADES DESDE LA 21ª REUNIÓN DE LA ASAMBLEA DE LA COI...... 2

3.1 INFORME DEL SECRETARIO EJECUTIVO................................................... 2 3.2 INFORME SOBRE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO ........................... 2 3.3 SEGUIMIENTO DE LA APLICACIÓN DE LAS PRINCIPALES

RECOMENDACIONES DE LA EVALUACIÓN EXTERNA ........................... 3

4. ASPECTOS DEL PROGRAMA QUE REQUIEREN UNA DECISIÓN DEL CONSEJO EJECUTIVO.................................................................................... 3

4.1 CUESTIONES DE POLÍTICA............................................................................ 3

4.1.1 Informe sobre la utilización equilibrada de las lenguas de trabajo de la Comisión ........................................................................................ 3

4.1.2 Reglamento: revisión del Artículo 42 ................................................... 4 4.1.3 Informe relativo a la consulta con los Estados Miembros

sobre la Resolución XXI-5..................................................................... 4 4.1.4 Directrices para el establecimiento de oficinas regionales

y oficinas de proyecto............................................................................. 5 4.1.5 Los océanos y la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible

de Johannesburgo .................................................................................. 6 4.1.6 Comisión Técnica Mixta OMM-COI sobre Oceanografía

y Meteorología Marina (JCOMM): Resolución relativa a la estrategia de gestión integrada de datos ....................................... 7

4.1.7 Estrategia a Plazo Medio para la COI (2002-2007) ............................ 8

4.2 SECCIÓN DE CIENCIAS OCEÁNICAS........................................................... 8

4.2.1 Función normativa de la COI al servicio de la investigación oceanográfica y la oceanografía operacional......................................... 8

4.2.2 Definición de los elementos del programa de Ciencias Oceánicas....... 9

4.3 SECCIÓN DE SERVICIOS OCEÁNICOS......................................................... 9

4.3.1 Programa relativo a los tsunamis y Estrategia Internacional para la Reducción de los Desastres (EIRD) ........................................... 9

4.4 SECCIÓN DE SISTEMAS OPERACIONALES DE OBSERVACIÓN ............ 10

IOC/EC-XXXV/2 – pág. ii

4.4.1 Examen de la estructura del Sistema Mundial de Observación de los Océanos (GOOS): Informe Provisional....................................... 10

4.4.2 Comisión Técnica Mixta OMM-COI sobre Oceanografía y Meteorología Marina (JCOMM): Informe de la primera reunión, junio de 2001............................................................................................. 11

4.4.3 Comisión Técnica Mixta OMM-COI sobre Oceanografía y Meteorología Marina (JCOMM): Memorando de Entendimiento COI-OMM ................................................................................................ 14

4.5 ACTIVIDADES REGIONALES......................................................................... 15

4.5.1 Subcomisión de la COI para el Caribe y Regiones Adyacentes (IOCARIBE): Informe de la Séptima Reunión de IOCARIBE........... 15

4.5.2 Comité Preparatorio de la Conferencia sobre Cooperación y Proceso Africano ................................................................................... 16

5. AUMENTO DE CAPACIDAD EN CIENCIAS, SERVICIOS Y OBSERVACIONES MARINOS: TEMA............................................................... 18

5.1 CONTRATACIÓN DE UN/A FUNCIONARIO/A DE GRADO P-5 PARA TEMA....................................................................................................... 18

6. EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LAS CONVENCIONES DE LAS NACIONES UNIDAS ............................... 19

6.1 ABE-LOS II: INFORME DE LA SEGUNDA REUNIÓN Y RATIFICACIÓN DE LAS RESOLUCIONES................................................ 19

7. PROYECTO DE PROGRAMA Y PRESUPUESTO PARA 2004-2005 ................. 20

8. DISPOSICIONES PARA LA 36ª REUNIÓN DEL CONSEJO EJECUTIVO Y LA 22ª REUNIÓN DE LA ASAMBLEA................................................................ 20

9. APROBACIÓN DE LAS RESOLUCIONES Y DEL INFORME RESUMIDO .... 20

10. CLAUSURA DE LA REUNIÓN................................................................................. 20

IOC/EC-XXXV/2

1. APERTURA DE LA REUNIÓN

1 El Presidente, Prof. Su Jilan, inauguró la 35ª reunión del Consejo Ejecutivo de la COI a las 10.00 horas del martes 4 de junio de 2002.

2. ORGANIZACIÓN DE LA REUNIÓN

2.1 APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA

2 El Presidente presentó el orden del día provisional revisado de la reunión (doc. IOC/ EC-XXXV/1 Prov. Rev.) y señaló a la atención del Consejo Ejecutivo la imposibilidad de informar acerca de la 6ª reunión del Panel Intergubernamental sobre Floraciones de Algas Nocivas de la COI. La reunión fue pospuesta pues los nombramientos de representantes para la misma se recibieron relativamente tarde y tanto los miembros del Panel como la Secretaría expresaron su deseo de poder contar con más tiempo para prepararse. La reunión está prevista para los días 17 a 20 de octubre, en San Petersburgo, Florida (Estados Unidos de América), poco antes de la celebración de la décima conferencia internacional sobre floraciones de algas nocivas, con lo que se espera una mayor participación y visibilidad.

El Consejo Ejecutivo aprobó el orden del día que figura en el Anexo ____.

2.2 DESIGNACIÓN DEL RELATOR

3 El Consejo Ejecutivo aceptó con agradecimiento el ofrecimiento de [Estado Miembro] de facilitar el Relator. [Título y nombre del delegado] fue designado para que asistiera al Presidente y al Secretario Ejecutivo en la preparación del informe resumido de la reunión.

2.3 ESTABLECIMIENTO DE LOS COMITÉS DE LA REUNIÓN

4 Se estableció un Comité de Examen Técnico de las Resoluciones bajo la Presidencia del Vicepresidente, Vicealmirante M. Leal (Brasil), con la participación de [lista de países...].

5 El Consejo Ejecutivo aceptó la propuesta del Presidente de establecer dos grupos de trabajo especiales de la reunión sobre: i) programa y presupuesto, bajo la Presidencia del Vicepresidente, Dr. David Pugh (Reino Unido) y ii) la elaboración de directrices para el establecimiento de oficinas regionales y oficinas de proyecto, bajo la Presidencia del Vicepresidente, Dr. Thomas Ajayi (Nigeria). Estos grupos serán de composición abierta y anunciarán oportunamente sus reuniones.

2.4 PRESENTACIÓN DEL CALENDARIO Y DE LA DOCUMENTACIÓN

6 El Secretario Ejecutivo de la COI presentó la documentación y recalcó que el Documento de Decisión (doc. IOC/EC-XXXV/2) se redactó según el modelo adoptado en la 21ª reunión de la Asamblea celebrada en 2001. Se trata de un documento consolidado que incorpora toda la información necesaria para adoptar las decisiones e incluye todas las referencias pertinentes a documentos conexos. Asimismo, el Documento de Decisión contiene algunos proyectos de resolución y proyectos de textos cuya aprobación se propone en calidad de informe final de la reunión del Consejo Ejecutivo.

7 El calendario comprende cuatro reuniones de información, previstas el miércoles 5 y el viernes 7, a fin de dar cuenta de los adelantos recientes en la ejecución de los programas de la Comisión independientemente de los puntos del orden del día que requieren decisiones del Consejo

IOC/EC-XXXV/2 – pág. 2

Ejecutivo. La Conferencia Conmemorativa de Roger Revelle está programada durante el horario de las sesiones plenarias del Consejo Ejecutivo a fin de que cuente con servicios de interpretación.

8 El Consejo Ejecutivo aprobó el Calendario Provisional Revisado (doc. IOC/EC-XXXV/1 Add. Prov. Rev.). La Lista de Documentos figura en el Anexo , la Lista de Participantes en el Anexo y la Lista de Siglas y Abreviaturas en el Anexo .

2.5 CONFERENCIA CONMEMORATIVA DE ROGER REVELLE

9 El Dr. Greg Withee, Administrador Auxiliar de los Servicios de Satélites e Información del Servicio Nacional de Satélites, de Datos e Informaciones Ambientales de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA) de los Estados Unidos de América, fue invitado a dar una conferencia sobre La importancia creciente de la teledetección en las ciencias oceánicas y la oceanografía operacional y su posible función en el desarrollo sostenible. Combinada con los datos in situ para la elaboración de modelos de predicción oceánica, la teledetección pasa a ser parte de la oceanografía operacional y desempeña un papel esencial en la observación de los océanos y en la vigilancia del estado del planeta. Aún queda mucho por hacer en los países en desarrollo para aumentar la comprensión del valor de los datos obtenidos mediante la teledetección y la capacidad para usar dichos datos que pueden llegar a ser gratuitos.

3. NOVEDADES DESDE LA 21ª REUNIÓN DE LA ASAMBLEA DE LA COI

3.1 INFORME DEL SECRETARIO EJECUTIVO [Artículo Nº 49 del Reglamento]

Antecedentes: IOC/EC-XXXV/2 Annex 1, Report of the IOC Executive Secretary

10 El Secretario Ejecutivo de la COI, Dr. P. Bernal, presentó este punto del orden del día y recordó que tal como se estipula en el Artículo 49 del Reglamento, el Secretario Ejecutivo debe someter a cada reunión de la Asamblea y del Consejo Ejecutivo un informe sobre la labor realizada desde la reunión anterior. El Dr. Bernal presentó su informe sobre las actividades ejecutadas en 2001 y durante el primer semestre de 2002, tomando como referencia el documento IOC/ EC-XXXV/2 Annex 1, el informe anual de la COI de 2001 y el documento sobre la aplicación de las resoluciones de los órganos rectores de la COI (documentos de la COI, Informe Anual Nº 8 y Addendum).

3.2 INFORME SOBRE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO (Res. XXI-13 y Res. XXI, punto 6.1, párr. 418)

Antecedentes: IOC/EC-XXXV/2 Anexo 2, Informe sobre la ejecución del presupuesto (2000-2001)

11 El Secretario Ejecutivo de la COI presentó este punto del orden del día, con la asistencia de la Sra. X. Yvinec, auxiliar administrativa encargada de asuntos financieros y de personal. Se refirió al documento IOC/EC-XXXV/2 Anexo 2, que contiene una visión de conjunto de la ejecución del presupuesto de la COI durante el bienio 2000-2001, así como un resumen del presupuesto de la COI para 2002 basado en el proyecto de programa y presupuesto para 2002-2003, tal como lo aprobó la Conferencia General de la UNESCO en su 31ª reunión, y los ulteriores planes de trabajo para 2002. El documento aporta asimismo información sobre la situación del personal de la COI.


3.3 SEGUIMIENTO DE LA APLICACIÓN DE LAS PRINCIPALES RECOMENDACIONES DE LA EVALUACIÓN EXTERNA

[Rec. XXI, punto 4.4, párr. 94]

Antecedentes: IOC/EC-XXXV/2 Anexo 3, Seguimiento interno de la evaluación externa de la COI, Informe de la 21ª reunión de la Asamblea de la COI, París, 3-13 de julio de 2001

12 El Secretario Ejecutivo de la COI presentó este punto del orden del día y recordó que la evaluación externa se efectuó en 1999-2000 con objeto de dar una visión objetiva de las capacidades y competencias de la COI como organización intergubernamental y mecanismo especializado del sistema de las Naciones Unidas dedicado a cumplir la misión que le asignan sus Estatutos. El Informe de Evaluación (IOC/EC-XXXIII/2 Anexo 3) se refirió a tres aspectos: i) la posición estratégica de la COI; ii) su capacidad y eficiencia actuales como órgano que goza de autonomía funcional dentro de la UNESCO; y iii) la calidad de la gestión. El Secretario Ejecutivo hizo notar que las recomendaciones eran al mismo tiempo perspicaces y pragmáticas. Recordó que la Asamblea había pedido a la Secretaría que informara regularmente sobre esta materia a los órganos rectores de la COI.

13 El Secretario Ejecutivo se refirió al documento IOC/EC-XXXV/2 Anexo 3 Seguimiento interno de la evaluación externa de la COI (Parte 5.1 y Parte 5.2 del documento IOC/EC-XXXIII/2 Anexo 3) que contiene una actualización de las medidas adoptadas por la Secretaría en respuesta a las recomendaciones contenidas en el informe de evaluación externa y sobre los progresos realizados. Los elementos clave que se destacan en el documento son la sustitución del CAC-SOCA, la ampliación y actualización del ICSPRO, la necesidad de reforzar la creación de Comités Oceanográficos Nacionales y la aprobación de las Directrices para el establecimiento de oficinas regionales y de proyecto. El Secretario Ejecutivo subrayó que urge tomar medidas para aumentar el núcleo de funcionarios del Cuadro Orgánico de la COI dentro y fuera de la Sede. Este último asunto está vinculado asimismo al aumento de las demandas de los Estados Miembros que no se ha traducido en un incremento del Presupuesto Ordinario.

14 Tras considerar este punto, el Consejo Ejecutivo recomendó ...

4. ASPECTOS DEL PROGRAMA QUE REQUIEREN UNA DECISIÓN DEL CONSEJO EJECUTIVO

4.1 CUESTIONES DE POLÍTICA

4.1.1 Informe sobre la utilización equilibrada de las lenguas de trabajo de la Comisión [Res. XXI-1]

Antecedentes: IOC/EC-XXXV/2 Anexo 4, Utilización de las lenguas de trabajo de la Comisión en la documentación de la COI y revisión de su política de publicaciones

15 De conformidad con la Resolución XXI-I, el Secretario Ejecutivo de la COI dio cuenta de los esfuerzos realizados para garantizar el uso equilibrado de las lenguas de trabajo en los documentos de la COI en el contexto de las medidas de austeridad de la UNESCO. Se refirió al documento IOC/EC-XXXV/2 Anexo 4 en el que se presenta, entre otras cosas, información sobre la situación de las principales series de documentos en los últimos dos años y medio. El Secretario Ejecutivo señaló que este tema también se trata en el marco de la revisión de la política editorial y de publicaciones de la COI solicitada por el Equipo de Evaluación Externa (Recomendación 4.6).


16 El Consejo Ejecutivo tomó nota con interés del informe presentado por el Secretario Ejecutivo sobre la utilización equilibrada de las lenguas de trabajo en la documentación de la COI.

17 El Consejo Ejecutivo acogió con beneplácito la nueva política editorial puesta en práctica por la Secretaría desde el 1º de marzo de 2002, que contempla la publicación electrónica de toda la documentación de la Comisión, la creación de un sistema de archivo en CD-ROM para todos los documentos y la publicación en forma impresa sólo de los informes y documentos de trabajo de los órganos rectores, los órganos subsidiarios y los programas principales (planes de ejecución, planes científicos, manuales operacionales). El objetivo de esta política es dar a la imprenta menos informes administrativos y destinar los recursos así liberados a publicaciones más sustanciales, a fin de dar mayor notoriedad a la COI.

4.1.2 Reglamento: revisión del Artículo 42 [Rec. XXI, punto 4.5, párr. 108]

Antecedentes: IOC/EC-XXXV/2 Anexo 5, Revisión del Artículo 42 del Reglamento; IOC/INF-1166, Reglamento de la COI, 2001

18 El Secretario Ejecutivo presentó este punto del orden del día e invitó al Consejo Ejecutivo a no introducir cambios en el Reglamento durante esta primera etapa de aplicación de los nuevos artículos. Recordó que la Asamblea había pedido a la Secretaría que examinara el contenido del Artículo 42. El Secretario Ejecutivo informó a los delegados sobre los comentarios relativos al Artículo formulados por los representantes de los Estados Miembros y el Presidente del Comité de Examen Técnico de las Resoluciones.

19 Tras examinar este asunto, el Consejo Ejecutivo recomendó conservar la redacción del Artículo 42 tal como aparece en el Reglamento publicado (IOC/INF-1166).

4.1.3 Informe relativo a la consulta con los Estados Miembros sobre la Resolución XXI-5 [Res. XXI-5]

Antecedentes: IOC/EC-XXXV/2 Anexo 6, Resultados de la consulta con los Estados Miembros sobre la Resolución XXI-5

20 Al presentar este punto del orden del día, el Secretario Ejecutivo de la COI recordó que durante las últimas dos décadas la COI ha realizado esfuerzos continuos y emprendido iniciativas para mejorar sus funciones, su estructura y su financiación con objeto de ejercer la autonomía funcional de la Comisión dentro de la UNESCO. Los objetivos sucesivos de dichos esfuerzos se especificaron en los mandatos del FURES, el DOSS y el DOSS-2, así como en las recomendaciones que esos tres grupos de estudio hicieron con el objetivo de lograr una organización más adecuada y eficaz de la COI, en particular mediante una revisión a fondo de sus Estatutos y su Reglamento. Tal como lo encargó la 21ª Asamblea, el Secretario Ejecutivo solicitó, mediante una carta circular, el parecer de los Estados Miembros sobre la manera de encarar mejor el desarrollo, la consolidación y el fortalecimiento de la Comisión.

21 El Secretario Ejecutivo se refirió al documento IOC/EC-XXXV/2 Anexo 6, Resultados de la consulta con los Estados Miembros sobre la Resolución XXI-5, en el que se resumen los puntos de vista expresados por los Estados Miembros, y pasó revista a los principales aspectos que se subrayan en dicho documento.


22 La primera conclusión importante es que los Estados Miembros no propusieron específicamente que se creara un grupo intergubernamental entre reuniones que se ocupara de los problemas planteados, lo que permite suponer que dichos problemas pueden tratarse utilizando las normas y los instrumentos que ya existen.

23 La segunda conclusión es que, a pesar de que la COI ha adoptado importantes decisiones para mejorar su eficacia, todavía se pueden realizar mayores avances en este sentido. Se consideraron dos iniciativas valiosas, que aún no se han emprendido:

a) combinar las reuniones de los órganos rectores con una reunión anual de los presidentes de los principales órganos subsidiarios de la COI (comités y grupos de expertos), y

b) vincular la presencia de la COI en las regiones y la ejecución de los programas regionales con la participación directa de los Estados Miembros mediante la adscripción de personal en comisión de servicio.

24 La tercera conclusión es que los Estados Miembros no estiman necesario modificar la actual condición jurídica de la COI dentro de la UNESCO. Por el contrario, proponen utilizar y reforzar la situación de la COI como “organización internacional competente en materia de investigación científica marina y de transmisión de tecnología marina”, reconocida por la UNCLOS.

25 Tras haber examinado este punto, el Consejo Ejecutivo recomendó ...

4.1.4 Directrices para el establecimiento de oficinas regionales y oficinas de proyecto [Rec. XXI, punto 5.4, párr. 267]

Antecedentes: IOC/EC-XXXV/2 Anexo 7, Proyecto de directrices para el establecimiento de oficinas regionales y oficinas de proyecto

Informe de la 21ª reunión de la Asamblea de la COI, París, 3-13 de julio de 2001 Informe de la 20ª Asamblea de la COI, París, 29 de junio - 9 de julio de 1999 Informe de la 33ª reunión del Consejo Ejecutivo de la COI, París, 10-20 de junio

de 2000

26 El Secretario Ejecutivo de la COI presentó este punto del orden del día y recordó que la Asamblea le había pedido que preparara un documento sobre un proyecto de directrices para el establecimiento de oficinas regionales y oficinas de proyecto. Informó a los delegados de que, para facilitar la consulta, el documento incluye una ficha descriptiva de las oficinas regionales y de las oficinas de proyecto de la COI y contiene antecedentes pormenorizados sobre las políticas de la COI y de la UNESCO en materia de oficinas regionales y descentralización. El documento se debatió en un grupo de trabajo de la reunión, de composición abierta y presidido por el Dr. T. Ajayi. El Vicepresidente de la COI informó sobre las deliberaciones y recomendaciones de dicho grupo.

27 El Consejo Ejecutivo recomendó ...

28 Tras un intercambio de pareceres, el Consejo Ejecutivo aprobó la Resolución EC-XXXV. sobre este tema crucial.


4.1.5 Los océanos y la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de Johannesburgo [Res. XXI-3]

Antecedentes: Resolución XXI-3: Preparación de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de 2002 IOC/EC-Ext.1/3: Informe resumido de la reunión extraordinaria del Consejo Ejecutivo, París, 10-11 de diciembre de 2001 Co-Chairs’ Report from the Global Conference on Oceans and Coasts at Rio+10 (UNESCO, Paris, 3-7 December 2001) IOC/INF-1172, Folleto de la COI para la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, Johannesburgo, 2002

29 El Secretario Ejecutivo de la COI presentó un informe sobre los preparativos de la COI para la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, que se celebrará del 26 de agosto al 4 de septiembre de 2002 en Johannesburgo (Sudáfrica). Recordó que, de conformidad con la Resolución XXI-3, una reunión extraordinaria del Consejo Ejecutivo se celebró en París los días 10 y 11 de diciembre de 2001, inmediatamente después de la Conferencia Mundial sobre los Océanos y las Zonas Costeras en el marco de Río+10.

30 En su reunión extraordinaria el Consejo Ejecutivo aprobó la Resolución EC-Ext. 1.1 y su anexo, la “Declaración de la Comisión Oceanográfica Intergubernamental de la UNESCO para la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible”. Además, la Secretaría preparó un documento complementario titulado “El desarrollo sostenible y la Comisión Oceanográfica Intergubernamental de la UNESCO” y lo presentó a la reunión del Consejo. En la Declaración y el documento que la respalda se hace hincapié en la importancia del océano en el medio mundial y se subraya particularmente el papel crucial de la COI en materia de ciencias y servicios oceánicos en el sistema de Naciones Unidas; asimismo se exponen las medidas ya adoptadas por la COI en cumplimiento del Programa 21 de la CNUMAD y su estrategia para seguir atendiendo las prioridades del desarrollo sostenible en los próximos diez años. Según lo dispuesto por el Consejo Ejecutivo, el documento complementario fue enviado a los Estados Miembros para recabar sus comentarios y ya ha sido ultimado y transmitido al Comité Preparatorio de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible.

31 El Dr. Bernal también dio cuenta de los resultados de la Conferencia Mundial sobre los Océanos y las Zonas Costeras en el marco de Río+10. Esta Conferencia, organizada conjuntamente por un consorcio de instituciones públicas y privadas de los sectores gubernamental, intergubernamental y no gubernamental, fue copresidida por la Dra. Biliana Cicin-Sain, Directora del Centre for the Study of Marine Policy (CSMP) [Centro de Estudios de Política Marina] de la Universidad de Delaware (Estados Unidos de América), y por el Secretario Ejecutivo de la COI. La Conferencia reunió a 424 representantes procedentes de 59 países. A ella asistieron 164 expertos oceanógrafos de organismos gubernamentales, 162 miembros de organizaciones no gubernamentales e instituciones académicas y 98 miembros de organizaciones intergubernamentales, internacionales y regionales. Los resultados de la Conferencia se publicaron en un informe resumido de los Copresidentes y en los informes de los grupos de trabajo. Otros resultados que se preparan en la actualidad incluyen un volumen sobre las ponencias ministeriales presentadas durante la Conferencia y la publicación en libros y publicaciones periódicas de documentos de posición sometidos a la Conferencia. En el informe de los Copresidentes se destaca el hecho de que los objetivos de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible no se lograrán si no se adoptan con urgencia medidas eficaces para proteger las zonas oceánicas y costeras, y se hace un llamamiento para que el desarrollo sostenible de los océanos sea un tema esencial de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible. En el informe se recalca la necesidad de: i) fomentar comunidades costeras saludables y un mayor acceso a un sustento y riqueza económica sostenibles


derivados del océano para reducir la pobreza; ii) velar por la ejecución integral y el cumplimiento eficaz de los acuerdos internacionales; iii) aumentar las capacidades para el buen gobierno de los océanos y zonas costeras; iv) vincular la gestión de los flujos de agua dulce y la ordenación de los océanos y las costas; v) aplicar el enfoque basado en los ecosistemas para proteger la diversidad biológica de las zonas costeras y marinas; vi) fortalecer la vigilancia y la evaluación científicas de los océanos; vii) vincular el bienestar social y la conservación de los recursos al desarrollo sostenible; y viii) prestar especial atención a los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (SIDS).

32 El Presidente y el Secretario Ejecutivo de la COI asistieron al segundo periodo de sesiones del Comité Preparatorio de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible celebrado en Nueva York, del 28 de enero al 8 de febrero de 2002, y presentaron la Declaración de la COI y los resultados de la Conferencia Mundial sobre los Océanos y las Zonas Costeras en el marco de Río+10. Durante la reunión la COI, junto con el CSMP, la DOALOS de Naciones Unidas y la NOAA, organizaron una mesa redonda sobre la promoción del desarrollo sostenible de los océanos y las zonas costeras en Johannesburgo y ulteriormente, a la que asistieron 70 delegados.

33 En la Sección IV del documento del Presidente presentado al segundo periodo de sesiones del Comité Preparatorio de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, titulada Protección y gestión de la base de recursos naturales y el desarrollo económico y social, se definen diversas medidas pertinentes para el trabajo de la COI. Éstas abarcan ámbitos tales como el de la pesca, la aplicación de la UNCLOS, la influencia de las actividades terrestres en el medio marino, la seguridad en el mar y la contaminación ocasionada por el transporte marítimo, las zonas marinas protegidas, los mecanismos regionales para una ordenación efectiva de los océanos y las zonas costeras, la transferencia de ciencia y tecnología marina, la coordinación de las Naciones Unidas para los asuntos oceánicos y los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (SIDS).

34 El Secretario Ejecutivo informó sobre los resultados del tercer y cuarto periodos de sesiones del Comité Preparatorio de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, que se celebraron respectivamente en marzo y mayo de 2002.

35 El Consejo Ejecutivo acogió con beneplácito el papel relevante que ha desempeñado la COI en la convocación de la Conferencia sobre los Océanos y las Zonas Costeras en el marco de Río+10, así como las iniciativas que ha tomado el Secretario Ejecutivo para movilizar a los interlocutores a fin de realzar la importancia de los océanos en la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible.

4.1.6 Comisión Técnica Mixta OMM-COI sobre Oceanografía y Meteorología Marina (JCOMM): Resolución relativa a la estrategia de gestión integrada de datos

[Propuesta por el Comité de Dirección de la JCOMM]

36 Peter Pissierssens, Jefe de la Sección de Servicios Oceánicos, presentó este punto del orden del día e informó a los participantes sobre la decisión del Comité de Dirección de la JCOMM (en su primera reunión celebrada en Ginebra (Suiza) del 6 al 9 de febrero de 2002) de recomendar que se prepare un proyecto de resolución para la próxima reunión del Consejo Ejecutivo de la COI, en que se propugne la elaboración de una estrategia integrada de gestión de datos que abarque todos los programas de la COI.


4.1.7 Estrategia a Plazo Medio para la COI (2002-2007) [Rec. XXI, punto 4.4, párr. 92]

Antecedentes: IOC/EC-XXXV/2 Anexo 8, Estrategia a Plazo Medio para la COI (2002-2007)

37 El Secretario Ejecutivo de la COI presentó al Consejo Ejecutivo los principales ejes de acción de la COI para el período 2002-2007, tal como se describen en el documento IOC/EC-XXXV/2 Anexo 8. La Estrategia a Plazo Medio para la COI se estableció en consulta con la Mesa y está basada en la Estrategia a Plazo Medio de la UNESCO (2002-2007) y en la contribución de la COI a su elaboración.

4.2 SECCIÓN DE CIENCIAS OCEÁNICAS

4.2.1 Función normativa de la COI al servicio de la investigación oceanográfica y la oceanografía operacional

[Rec. XXI, punto 4.7, párr. 126]

Antecedentes: IOC/EC-XXXV/2 Anexo 9, Función normativa de la COI al servicio de la investigación oceanográfica y la oceanografía operacional

38 El Jefe de la Sección de Ciencias Oceánicas de la COI, Dr. Umit Unluata, presentó este punto del orden del día. Recordó que el Secretario Ejecutivo, consciente de la necesidad de contar con normas y materiales de referencia tanto para la investigación básica como para los programas de oceanografía operacional, tomó la iniciativa de investigar el papel que la COI podría desempeñar en respaldo de esta función, reconocida explícitamente en sus Estatutos (Artículo 3, 1-b). Los resultados de este estudio inicial se debatieron en la 21ª reunión de la Asamblea de la COI, que hizo hincapié en que la COI debía desempeñar un papel importante en la coordinación de las actividades relativas a la elaboración de normas y materiales de referencia para las ciencias oceánicas. El Secretario Ejecutivo observó que, como en el pasado, estas actividades deberían realizarse en colaboración con programas y organismos pertinentes como el IODE, la JCOMM, la OMM, el PNUMA, el CIEM, el ICSU, el SCOR, el OIEA y la AICFO y deberían comprender programas de formación adecuados. La Asamblea apoyó la participación de la COI en iniciativas internacionales para la preparación de normas y materiales de referencia relacionados con las ciencias del mar y recomendó que la Secretaría de la COI elaborara un documento en que se definan un mandato y un plan de trabajo y se especifiquen los recursos financieros y humanos necesarios, a fin de presentarlo a la siguiente reunión del Consejo Ejecutivo.

39 El Dr. Unluata señaló a la atención del Consejo Ejecutivo el documento IOC/EC-XXXV/2 Anexo 9 preparado a petición de la 21ª reunión de la Asamblea de la COI. Hizo notar que dicho documento contiene el mandato y el plan de trabajo de un grupo de coordinación que se encargaría de las cuestiones relativas a las normas y materiales de referencia sobre las ciencias del mar y de coordinar actividades y proyectos en el plano internacional. Señaló, además, que para que la COI suministre asistencia técnica al grupo de coordinación es preciso contratar un funcionario de categoría P3 o P4 a tiempo completo, a fin de que supervise este nuevo e importante programa de la COI. Los miembros del grupo de coordinación deberían pertenecer a los programas y organismos pertinentes como por ejemplo el IODE, la JCOMM, la OMM, el PNUMA, el CIEM, el ICSU, el SCOR, el OIEA y la AICFO y financiar su participación y la de sus expertos en las reuniones del grupo. Los costos del programa que comprenden la organización de reuniones, la producción de directrices y documentos técnicos, la elaboración de materiales y cursos de formación y la creación de un catálogo y un centro de intercambio de información en Internet se estiman en aproximadamente 100.000 dólares por año.


40 El Consejo Ejecutivo examinó el cometido propuesto para la función normativa de la COI al servicio de la investigación oceanográfica y la oceanografía operacional.

41 El Consejo Ejecutivo recomendó que ...........................

4.2.2 Definición de los elementos del programa de Ciencias Oceánicas [Res. XXI-6 y Rec. XXI, punto 5.1.5, párr. 178]

Antecedentes: IOC/EC-XXXV/2 Anexo 10, Definición de los elementos del programa en la estructura de la Sección de Ciencias Oceánicas

42 El Dr. Unluata, Jefe de la Sección de Servicios Oceánicos de la COI, presentó este punto del orden del día. Recordó que la Asamblea de la COI, en su 21ª reunión, había encargado al Secretario Ejecutivo en la Resolución XXI-6 que reestructurara los programas de Ciencias Oceánicas en torno a tres ejes de acción interactivos, a saber los océanos y el clima, los ecosistemas oceánicos y la protección del medio marino y las ciencias del mar al servicio de la gestión integrada de las zonas costeras. La razón de ser de dicha reestructuración se expone en el documento IOC/INF-1155, IOC Ocean Science Section: A Basis for Restructuring. En la Resolución XXI-6 también se encargaba al Secretario Ejecutivo de la COI que indicara en la 35ª reunión del Consejo Ejecutivo las tareas correspondientes a los elementos del programa en esta nueva estructura.

43 El Dr. Unluata señaló que en el documento IOC/EC-XXXV/2 Anexo 10 se establecen las tareas de la Sección de Ciencias Oceánicas y los elementos programáticos en la nueva estructura de la Sección. El documento contiene también descripciones resumidas de los programas sobre los océanos y el clima, los ecosistemas oceánicos y la protección del medio marino y las ciencias del mar al servicio de la gestión integrada de las zonas costeras, así como los resultados esperados de estos tres ejes de acción para fines del bienio 2002-2003.

44 El Consejo Ejecutivo examinó y aprobó la definición de los elementos del programa en la nueva estructura de la Sección de Ciencias Oceánicas.

4.3 SECCIÓN DE SERVICIOS OCEÁNICOS

4.3.1 Programa relativo a los tsunamis y Estrategia Internacional para la Reducción de los Desastres (EIRD)

[Rec. XXI, punto 5.3.3, párr. 250]

Antecedentes: IOC/ITSU-XVIII/3, Summary Report of the Eighteenth Session of the International Co-ordination Group for the Tsunami Warning System (TWS) in the Pacific, Cartagena (Colombia), 8-11 October 2001

45 El Sr. François Schindelé, Presidente del Grupo Internacional de Coordinación del Sistema de Alerta contra los Tsunamis (TWS) en el Pacífico, presentó este punto del orden del día y sometió al Consejo Ejecutivo el informe resumido de la 18ª reunión del ITSU, así como un informe sobre las actividades del programa relativo a los tsunamis.

46 La 18ª reunión del Grupo Internacional de Coordinación del Sistema de Alerta contra los Tsunamis en el Pacífico (GIC-ITSU) tuvo lugar en Cartagena (Colombia) del 8 al 11 de octubre de 2001. Se centró en el mejoramiento de las redes de mareógrafos de medición del nivel del mar de la COI, que ha de utilizar el Sistema para detectar y evaluar las olas de tsunamis a fin de emitir, continuar y cancelar alertas y avisos de tsunamis. Se pidió a los Estados Miembros que evaluaran sus mareógrafos existentes, los mejoraran y añadieran nuevos mareógrafos, de ser necesario. Se debe fomentar la utilización de los dispositivos existentes con fines múltiples, como para las redes


nacionales de medición de mareas y la investigación a largo plazo del cambio del nivel del mar (en el contexto del GOOS) a fin de contribuir al necesario mantenimiento a largo plazo de los mareógrafos.

47 Entre los principales resultados de la reunión, cabe señalar que el Grupo recomendó que se modificaran los criterios de alerta (la magnitud de referencia es la magnitud de momento (Mw)) y se elevara el umbral de alerta de los boletines de información y de las alertas y avisos. Se preparó y presentó una versión revisada de la propuesta de sistema de alerta contra los tsunamis en el Mar Intra-Americano. Los participantes examinaron además la elaboración en CD-ROM y de una versión en la Web de la Base de Datos Históricos sobre Tsunamis en el Pacífico (HTDB/PAC), nuevos métodos sismológicos para estimar qué partes del océano Pacífico puede estar amenazada por un tsunami, y las actividades de capacitación y educación. El Sr. Schindelé añadió que el glosario sobre tsunamis estaba listo para su publicación y que se estaba elaborando una carpeta de prensa.

48 Al presentar el informe sobre las actividades del programa relativo a los tsunamis, el Presidente del GIC-ITSU subrayó que la insuficiencia de recursos financieros y humanos para atender las necesidades afectaba la red de alerta contra los tsunamis en el Pacífico, así como las de otras regiones del mundo.

49 El Consejo Ejecutivo dio las gracias al Sr. Schindelé por su informe. Acto seguido, i) examinó los progresos realizados en la ejecución del programa relativo a los tsunamis y ii) hizo suyo el informe de la 18ª reunión del GIC-ITSU y las recomendaciones que contiene; iii) el Consejo Ejecutivo analizó en detalle los recursos necesarios para la ejecución de este programa.

50 El Consejo Ejecutivo aprobó la Resolución EC-XXXV. ...

4.4 SECCIÓN DE SISTEMAS OPERACIONALES DE OBSERVACIÓN

4.4.1 Examen de la estructura del Sistema Mundial de Observación de los Océanos (GOOS): Informe Provisional

[Res. XXI-7]

51 El Dr. Colin Summerhayes, Jefe de la Sección de Sistemas Operacionales de Observación de la COI, presentó este punto del orden del día y recordó que en la 21ª reunión de la Asamblea (párrafo 189 del informe) se analizaron la estructura, el mandato y el modus operandi del GOOS y se aprobó la propuesta de revisarlos en el marco de un análisis general de la estructura del GOOS, con arreglo a lo dispuesto en la Resolución XXI-7. De conformidad con los procedimientos establecidos en dicha resolución y tras una amplia consulta, el Presidente de la COI encargó a un equipo de cuatro personas que emprendiera ese análisis. El equipo, que se terminó de constituir en la primera semana de febrero de 2002, está presidido por el Sr. G. Love (Australia) y comprende a los Sres. K. Rhadakrishnan (India), I. Asanuma (Japón) y J. Field (Sudáfrica). Como primer paso en su labor el equipo elaboró un cuestionario que se enviará a las organizaciones apropiadas. El Presidente del grupo de examen, Sr. G. Love, presentó al Consejo Ejecutivo un informe oral sobre los avances realizados.

52 El Consejo Ejecutivo tomó nota de la labor efectuada y felicitó al Sr. G. Love por su informe.


4.4.2 Comisión Técnica Mixta OMM-COI sobre Oceanografía y Meteorología Marina (JCOMM): Informe de la primera reunión, junio de 2001


Antecedentes: Summary Report of the 1st Session of JCOMM, Akureyi (Iceland), 19-29 June 2001

53 Al presentar este punto del orden del día el Dr. Summerhayes recordó al Consejo Ejecutivo que se había presentado a la Asamblea, en su 21ª reunión, un resumen de las principales conclusiones de la primera reunión de la Comisión Técnica Mixta OMM-COI sobre Oceanografía y Meteorología Marina (Akureyi, Islandia, 19-29 de junio de 2001). Esa presentación abarcaba todas las actividades de interés para la COI que correspondían directamente a la JCOMM o estaban coordinadas por ésta, comprendidas breves actualizaciones sobre la situación de los órganos subsidiarios de la JCOMM o que le presentan informes y las actividades realizadas por ellos, como el Panel de Cooperación sobre Boyas de Acopio de Datos (DBCP), el Equipo de Ejecución del Programa de Buques que Colaboran Ocasionalmente (SOOPIP), el Equipo de Ejecución de la Red de Boyas Fijas en Mares Tropicales (TIP) y el GLOSS.

54 El Consejo Ejecutivo recordó que, en su última reunión, la Asamblea “tomó nota de que, como la primera reunión de la JCOMM había tenido lugar a fines de junio de 2001, no había habido tiempo para difundir su informe en las cuatro lenguas de trabajo de la Comisión de modo que los Estados Miembros lo examinaran antes de la reunión de la Asamblea. Para que los Estados Miembros pudieran analizar detenidamente las Resoluciones y Recomendaciones propuestas en el mencionado informe, la Asamblea decidió que se examinaran, junto con sus repercusiones, en la reunión extraordinaria del Consejo Ejecutivo propuesta para diciembre de 2001” (IOC-XXI/3, párr. 196).

55 El Consejo Ejecutivo tomó nota de que, debido a limitaciones de procedimiento, el Consejo Ejecutivo no había podido examinar el informe de la primera reunión de la JCOMM en su reunión extraordinaria de diciembre de 2001. Tomó nota además de que el informe, junto con un proyecto de resolución, se había difundido a todos los Estados Miembros en las cuatro lenguas, mediante la Carta Circular de la COI Nº 2018.

56 El Consejo Ejecutivo aprobó la Resolución EC-XXXV...

Proyecto de Resolución

PRIMERA REUNIÓN DE LA COMISIÓN TÉCNICA MIXTA OMM-COI SOBRE OCEANOGRAFÍA Y METEOROLOGÍA MARINA

El Consejo Ejecutivo,

Habiendo examinado el informe final resumido en el que figuran las resoluciones y recomendaciones de la primera reunión de la Comisión Técnica Mixta OMM-COI sobre Oceanografía y Meteorología Marina,

Toma nota de:

1) El informe; 2) Las Resoluciones 1 a 6 (JCOMM-I);


Decide adoptar las siguientes medidas en relación con las recomendaciones:

RECOMENDACIÓN 1 (JCOMM-I) - FORMATO PARA LOS METADATOS DE LOS SISTEMAS, MEDIOS Y DISPOSITIVOS DE ADQUISICIÓN DE DATOS OCEÁNICOS (ODAS)

a) Aprueba la recomendación;

b) Encarga al Secretario Ejecutivo de la COI que, con la colaboración de los copresidentes de la JCOMM y el Presidente del Panel de Cooperación sobre Boyas de Acopio de Datos (DBCP), celebre consultas con los Estados Miembros con miras a establecer uno o varios centros de archivo de metadatos; y que, por otra parte, preste a los Estados Miembros la asistencia necesaria para el envío de los metadatos a esos centros;

RECOMENDACIÓN 2 (JCOMM-I) - RECURSOS PARA LAS OBSERVACIONES DESDE BUQUES


b) Encarga el Secretario Ejecutivo de la COI que, con la colaboración de los copresidentes de la JCOMM, celebre consultas con los Estados Miembros con miras a incrementar los recursos asignados a los programas de observación desde buques;

RECOMENDACIÓN 3 (JCOMM-I) - INTERNATIONAL SEAKEEPERS SOCIETY


b) Pide al GOOS que, por conducto de su Panel sobre Observaciones de los Océanos y las Zonas Costeras, examine y evalúe la calidad e importancia de los datos oceanográficos no físicos acopiados mediante el módulo de la International Seakeepers Society y que, cuando proceda, recomiende su inclusión en un sistema integrado de vigilancia operacional de los océanos;

c) Encarga al Secretario Ejecutivo de la COI que señale a la atención de los Estados Miembros la labor de la International Seakeepers Society y facilite la aplicación de las medidas mencionadas;

RECOMENDACIÓN 4 (JCOMM-I) – ACTOS DE VANDALISMO PERPETRADOS EN LAS BOYAS DE ACOPIO DE DATOS OCEÁNICOS


b) Invita a los Estados Miembros a que:

i) se comuniquen con sus respectivos servicios hidrográficos para recalcar la importancia del mensaje contenido en el “Hidrograma*” fechado el 5 de agosto de 2000 emitido por la Organización Hidrográfica Internacional y publicarlo tan a menudo como sea posible a fin de señalar a la atención de la comunidad marítima el problema de los actos de vandalismo perpetrados en las boyas;

* [Hidrograma: Mensaje para señalar a la atención de los navegantes información importante e indicativa con

respecto a la seguridad marítima, que no suele figurar en el aviso a los navegantes difundido semanalmente].


ii) conciban, de ser posible, nuevos diseños de los sistemas de boyas que los hagan inmunes contra los peligros;

iii) elaboren un sistema de alerta que indique si una boya de acopio de datos ha sido dañada intencionalmente;

iv) promulguen legislación en las jurisdicciones nacionales que permita limitar los actos de vandalismo dentro de sus aguas territoriales y Zonas Económicas Exclusivas;

c) Encarga al Secretario Ejecutivo de la COI que brinde la asistencia necesaria a los Estados Miembros para aplicar las medidas mencionadas;

RECOMENDACIÓN 5 (JCOMM-I) – SISTEMA MUNDIAL DE OBSERVACIÓN DEL NIVEL DEL MAR (GLOSS)


b) Invita a los Estados Miembros y a los organismos nacionales a:

i) mantener y reforzar el apoyo al GLOSS: 1) a nivel nacional mediante el mantenimiento de los mareógrafos designados por el GLOSS; y 2) a nivel internacional proporcionando apoyo al Fondo Fiduciario de la COI o prestando una asistencia bilateral o multilateral a las actividades del GLOSS, por ejemplo, colaborando en el mantenimiento y la actualización de los mareógrafos del GLOSS, de conformidad con el Plan de Ejecución del GLOSS;

ii) suministrar sin tardanza datos sobre el nivel del mar in situ procedentes de las estaciones del GLOSS a los centros internacionales de datos, de conformidad con lo dispuesto en el Plan de Ejecución del GLOSS;

iii) contemplar la posibilidad de compartir la plataforma de observación local y regional para la adquisición de datos relativos a otros importantes parámetros en los sitios del GLOSS, en especial introduciendo las actualizaciones necesarias para la adquisición de datos en tiempo real;

c) Encarga al Secretario Ejecutivo de la COI que preste asistencia a los Estados Miembros, según proceda y en función de los recursos presupuestarios disponibles, para la aplicación de las medidas mencionadas;

RECOMENDACIÓN 6 (JCOMM-I) – CREACIÓN DEL JCOMMOPS


b) Invita a los Estados Miembros a que, en la medida de lo posible, asignen los recursos necesarios al funcionamiento del JCOMMOPS;

RECOMENDACIÓN 7 (JCOMM-I) - ENMIENDAS AL SISTEMA DE RADIOEMISIONES MARINAS DE LA OMM EN EL MARCO DEL SISTEMA MUNDIAL DE SOCORRO Y SEGURIDAD MARÍTIMOS

[Responsabilidad exclusiva de la OMM]


RECOMENDACIÓN 8 (JCOMM-I) – MODIFICACIONES DEL FORMATO DE CINTA INTERNACIONAL DE METEOROLOGÍA MARÍTIMA (IMMT)


RECOMENDACIÓN 9 (JCOMM-I) – NUEVAS ENMIENDAS AL MANUAL DE SERVICIOS METEOROLÓGICOS MARINOS


RECOMENDACIÓN 10 (JCOMM-I) – ENMIENDAS A LA GUÍA DE LOS SERVICIOS METEOROLÓGICOS MARINOS


RECOMENDACIÓN 11 (JCOMM-I) – PARTE DINÁMICA DE LA GUÍA DE APLICACIONES DE LA CLIMATOLOGÍA MARINA


RECOMENDACIÓN 12 (JCOMM-I) – DISPOSICIONES DE TRABAJO ENTRE LA OMM Y LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE TELE-COMUNICACIONES MÓVILES POR SATÉLITE (IMSO)


RECOMENDACIÓN 13 (JCOMM-I) – REVISIÓN DE LAS RESOLUCIONES DE LOS ÓRGANOS RECTORES DE LA OMM Y LA COI SOBRE LA BASE DE ANTERIORES RECOMENDACIONES DE LA COMISIÓN DE METEOROLOGÍA MARINA Y DEL COMITÉ MIXTO COI-OMM SOBRE EL IGOSS

a) Decide aplicar la recomendación al analizar la vigencia de las resoluciones de los órganos rectores de la COI.

___________________ Repercusiones financieras: 60.000 dólares estadounidenses anuales.

4.4.3 Comisión Técnica Mixta OMM-COI sobre Oceanografía y Meteorología Marina (JCOMM): Memorando de Entendimiento COI-OMM


Antecedentes: IOC/EC-XXXV/2 Anexo 11, Memorando de Entendimiento entre la OMM y la COI relativo a los aspectos reglamentarios y de procedimiento del funcionamiento de la Comisión Técnica Mixta OMM-COI sobre Oceanografía y Meteorología Marina (JCOMM)

57 Al presentar este punto del orden del día el Dr. Savi Narayanan, Copresidente de la JCOMM, recordó al Consejo Ejecutivo que la Asamblea y el Congreso Meteorológico Mundial habían pedido a las Secretarías de la COI y la OMM que elaboraran normas y procedimientos comunes aplicables a todas las futuras reuniones de la JCOMM. En este contexto, en su 21ª reunión la Asamblea “recomendó que se llegara a un acuerdo mediante un Memorando de Entendimiento, en vez de modificarse las normas existentes de cada organización. Un proyecto de dicho Memorando de


Entendimiento se sometería al examen de los Consejos Ejecutivos de la COI y la OMM en 2002, antes de someterse a la aprobación final de la Asamblea de la COI y del Congreso de la OMM en 2003.” (IOC-XXI/3, párr. 197).

58 El Consejo Ejecutivo examinó el proyecto de “Memorando de Entendimiento entre la OMM y la COI relativo a los aspectos reglamentarios y de procedimiento del funcionamiento de la Comisión Técnica Mixta OMM-COI sobre Oceanografía y Meteorología Marina (JCOMM)”, y tomó nota de que el Consejo Ejecutivo de la OMM debía examinar y aprobar ese proyecto en la reunión que celebraría poco después de la 35ª reunión del Consejo Ejecutivo de la COI.

59 El Consejo Ejecutivo aprobó el proyecto que figura en el Anexo ... . Además, encargó al Secretario Ejecutivo de la COI que sometiera dicho proyecto a la próxima reunión de la Asamblea con miras a su aprobación final, siempre que se llegara a un acuerdo similar en la próxima reunión del Consejo Ejecutivo de la OMM.

4.5 ACTIVIDADES REGIONALES

4.5.1 Subcomisión de la COI para el Caribe y Regiones Adyacentes (IOCARIBE): Informe de la Séptima Reunión de IOCARIBE

[IOC/IOCARIBE-VII/3s; Rec. XXI, punto 5.3.3, párr. 250 (Propuesta de proyecto relativa al Mar Intra-Americano)]

Antecedentes: SC-IOCARIBE-VII/3s, Summary Report of the 7th Session of the IOC Sub-Commission for the Caribbean and Adjacent Regions (IOCARIBE, Veracruz, Mexico, 25-28 February 2002)

IOCARIBE-GOOS-IV/3, Informe de la 4ª reunión del Grupo Consultivo Especial para IOCARIBE-GOOS, 21-23 de febrero de 2002

60 El Dr. C. Toro, Jefe de la Secretaría de IOCARIBE, presentó este punto del orden del día. Se refirió al informe resumido de la 7ª reunión de la Subcomisión de la COI para el Caribe y Regiones Adyacentes (IOCARIBE) que tuvo lugar en Veracruz (México) del 25 al 28 de febrero de 2002 (SC-IOCARIBE-VII/3s), y al informe de la 4ª reunión del Grupo Consultivo Especial para IOCARIBE-GOOS que la precedió, del 21 al 23 de febrero de 2002 (IOCARIBE-GOOS-IV/3).

61 Entre los temas examinados en la 7ª reunión de IOCARIBE, merecieron especial atención la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible y la Región del Caribe, el IOCARIBE-GOOS y el documento The Case for IOCARIBE-GOOS (IOC/INF-1170) en calidad de plan estratégico para el establecimiento del GOOS en la región, los proyectos relativos a grandes ecosistemas marinos (LME), el sistema de alerta contra los tsunamis en el Mar Intra-Americano y la realización de la Red de Datos e Información Oceanográficos para las Regiones de IOCARIBE y América del Sur (ODINCARSA).

62 A raíz de las deliberaciones celebradas en la segunda reunión del Proceso abierto de consultas oficiosas sobre los océanos de la Asamblea General de las Naciones Unidas para estudiar los mecanismos de coordinación entre la labor de la Subcomisión y la de los órganos regionales de la FAO y el PNUMA en la región, se firmó un memorando de cooperación entre la Dependencia de Coordinación Regional del Caribe del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA-CAR/RCU) e IOCARIBE.


63 El Consejo Ejecutivo dio las gracias al Dr. Toro por su informe y formuló comentarios sobre las actividades y los adelantos de IOCARIBE, impartió asesoramiento sobre las prioridades y determinó recursos para la ejecución de los programas y proyectos regionales. Hizo suyo el informe resumido de la 7ª reunión de IOCARIBE y aprobó la Resolución EC-XXXV. ...

4.5.2 Comité Preparatorio de la Conferencia sobre Cooperación y Proceso Africano [Rec. XXI, punto 5.4.12, párr. 363; Res. XX-20; Res. XX-21 y Res. EC-XXXIII.13]

Antecedentes: Resolución XXI-11 sobre las prioridades de África IOC/INF-1169, The African Process

El Proceso Africano para el “Aprovechamiento y la Protección del Medio Costero y Marino en el África Subsahariana” es el resultado de una fusión de dos iniciativas: PACSICOM (julio de 1998), y la Conferencia de Ciudad del Cabo sobre el Desarrollo y la Protección del Medio Ambiente Marino y Costero en el África Subsahariana, celebrada en diciembre de 1998. Con estos dos acontecimientos se consolidó una conciencia política unificada por parte de los Gobiernos africanos en cuanto a la necesidad de elaborar un enfoque integrado del aprovechamiento y la preservación de los recursos costeros y marinos. Uno de los principales resultados de la Conferencia de Ciudad del Cabo fue la recomendación de organizar una Conferencia sobre Cooperación en 2002, que congregaría a los Estados africanos y a la comunidad de donantes en busca de un mayor apoyo a la preparación de propuestas de proyecto para el África Subsahariana. La ejecución técnica del Proceso Africano se inició en el marco de un Proyecto de Tamaño Mediano del FMAM que está pasando actualmente de una fase de diagnóstico a la elaboración de propuestas de proyecto concretas y con objetivos específicos. El proyecto se realiza en colaboración con el ACOPS, la COI-UNESCO y el PNUMA.

64 Refiriéndose al documento IOC/INF-1169, el Sr. J. Barbière, Secretario Técnico, informó al Consejo Ejecutivo sobre los últimos adelantos del Proceso Africano. Sobre la base de las evaluaciones nacionales efectuadas en los 11 países del Proyecto del FMAM (Fase I), la primera etapa de la ejecución del proyecto se inició en octubre de 2001 en Côte d’Ivoire, Gambia, Ghana, Kenya, Mauricio, Mozambique, Nigeria, Seychelles, Senegal, Sudáfrica y Tanzania, un grupo representativo que incluye países de África Occidental y Oriental, Estados insulares, países de habla francesa y portuguesa y Estados Partes tanto en el Convenio de Abdiján como en el Convenio de Nairobi. Abarca una amplia variedad de paisajes y ecosistemas costeros y de condiciones socioeconómicas.

65 El Programa de Intervenciones, que comprende una serie de proyectos elaborados en el marco del Proyecto del FMAM para el África Subsahariana así como por conducto de otros mecanismos, será ratificado en un último periodo de sesiones del Comité Preparatorio (“Super PrepCom”) de la Conferencia sobre Cooperación, que tendrá lugar en Abuja (Nigeria) del 17 al 19 de junio, por invitación de su excelencia el Presidente Olusegun Obasanjo.

66 El Programa de Intervenciones, encaminado a atenuar las condiciones críticas de las zonas costeras en el África Subsahariana, es el resultado de propuestas de proyecto elaboradas en el marco del Proyecto FMAM (gracias a la labor de cinco grupos de trabajo regionales) así como de propuestas presentadas por países que no participan en dicho Proyecto. A esos efectos, en febrero de 2002 la Secretaría de la Conferencia sobre Cooperación, con sede en Sudáfrica, envió cartas a todos los países subsaharianos invitándoles a presentar sus propuestas prioritarias para la acción.


67 Asistirán al último periodo de sesiones del Comité Preparatorio los Ministros del Medio Ambiente de los 11 países participantes en el Proyecto del FMAM así como ministros de otros países subsaharianos, junto con donantes (bilaterales y multilaterales), asociados y representantes del sector privado que han manifestado interés en financiar o ejecutar conjuntamente proyectos específicos.

68 Se espera que la Conferencia sobre Cooperación del Proceso Africano tenga lugar a nivel de Jefes de Estado con motivo de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (Johannesburgo, 26 de agosto – 4 de septiembre de 2002) en la que se presentará el Programa de Intervenciones. En 2003 se emprenderá una segunda etapa del Proceso Africano para que otros países de África puedan participar en él y abordar otras cuestiones prioritarias.

69 El Consejo Ejecutivo expresó su satisfacción por la importante función que cumple la COI en la ejecución del Proyecto del FMAM como seguimiento de PACSICOM cuya finalidad es elaborar programas nacionales y regionales e instó a los Estados Miembros a que apoyaran la ratificación del Programa de Intervenciones en el plano nacional.

70 El Sr. Mika Odido, Director de la Oficina de Proyecto de IOCINCWIO, dio cuenta de las actividades realizadas en esa región durante el período 2001-2002.

71 Las entidades que participan en el proyecto ODINAFRICA en la región han avanzado satisfactoriamente con la creación de sus centros nacionales de datos oceanográficos (NODC). Estos centros proporcionan actualmente servicios y productos útiles a una amplia variedad de usuarios. En el marco del proyecto también se ha procurado establecer vínculos con otras iniciativas y programas ejecutados en la región como el GOOS-África, el GLOSS y el Proceso Africano. Se distribuyó un resumen de las actas de la segunda reunión de planificación y evaluación de ODINAFRICA que tuvo lugar del 14 al 17 de noviembre de 2001 en la Escuela de Tecnologías de la Comunicación de Kenya, en Nairobi (Kenya).

72 Finalizó la ejecución de la fase piloto del proyecto sobre la evaluación de los cambios del litoral y la erosión costera en Kenya, Mozambique y Tanzania. Esta actividad debería extenderse ahora a otros Estados Miembros de la región y se debería contemplar una fase de vigilancia.

73 El Sr. Odido informó luego a los participantes sobre los resultados de la tercera reunión de las partes contratantes del Convenio para la protección, la ordenación y el desarrollo del medio marino y las zonas costeras de la región de África Oriental (también denominado Convenio de Nairobi), que se celebró en Maputo (Mozambique) del 5 al 7 de diciembre de 2001 (COP-3). Reconociendo la importancia de la comunicación, la difusión de información y la creación de redes como instrumentos para cualquier método eficaz de gestión, la COP-3 aprobó un nuevo tema sobre las “cuestiones transversales” en su programa de trabajo para el próximo bienio (2002-2003) que comprende dos componentes esenciales, a saber: la difusión y el intercambio de información y los nuevos problemas que se plantean. Se pidió al PNUMA que, en calidad de Secretaría del Convenio de Nairobi, procurara activamente establecer una colaboración con la COI de la UNESCO en el marco de IOCINCWIO, en particular para iniciar, coordinar y ejecutar actividades relacionadas con los cambios del litoral, los nuevos problemas y la difusión y el intercambio de información.

74 Acto seguido se refirió a la cooperación entre la COI y la Asociación de Ciencias Marinas del Océano Índico Occidental (WIOMSA). La COI facilitó fondos a esta organización para apoyar la participación de oceanógrafos de la región en el segundo coloquio científico de WIOMSA que se celebró del 22 al 25 de octubre de 2001 en Dar es Salaam (Tanzania). Se presentaron más de 80 ponencias orales y carteles divididos en los cinco temas siguientes: programas de gestión e investigación en ciencias sociales; ecología (manglares, corales, zosteras, algas marinas y plancton);


recursos pesqueros y mamíferos marinos; aguas subterráneas, procesos geológicos y físicos, y contaminación, plaguicidas y nutrientes. La COI prevé celebrar, junto con la WIOMSA, un curso de formación sobre la elaboración de modelos y la asimilación de datos de altimetría por satélite.

75 Debido a la situación incierta de Madagascar a comienzos de 2002, hubo que posponer la quinta reunión de IOCINCWIO, inicialmente prevista el primer trimestre del año. La reunión se ha programado ahora para septiembre de 2002 y tendrá lugar en la Oficina de la UNESCO en Nairobi. Este retraso brindará a la quinta reunión de IOCINCWIO la oportunidad de integrar en sus deliberaciones y planes de trabajo los resultados de la Conferencia sobre Cooperación y la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible.

76 El Secretario Técnico de GOOS-África dio cuenta de la organización del taller de GOOS-África celebrado en Nairobi (Kenya) del 19 al 23 de noviembre de 2001. Este taller, que constituía una actividad de seguimiento del Proceso Africano para el Desarrollo y la Protección del Medio Ambiente Marino y Costero, en especial en el África Subsahariana, tenía por objeto producir propuestas de proyecto concretas que se pudieran someter a la Conferencia sobre Cooperación del Proceso Africano para recabar financiación.

77 En el taller de GOOS-África se establecieron tres grupos de trabajo encargados de preparar propuestas de proyecto que permitieran a los países de África mejorar y fortalecer i) sus sistemas de adquisición de datos procedentes de satélites espaciales, ii) los datos de la red de observaciones del nivel del mar procedentes de mareógrafos, iii) los sistemas de análisis y las capacidades de interpretación en apoyo de la gestión integrada y sostenible de las zonas costeras en África. Las propuestas se han de finalizar para el 15 de abril de 2002.

78 El Secretario Técnico de GOOS-África proporcionó al Consejo Ejecutivo información actualizada sobre la situación de las mencionadas propuestas y sugirió medidas que se podrían adoptar en previsión de la Conferencia sobre Cooperación.

79 El Consejo Ejecutivo tomó nota con satisfacción de los avances logrados en la ejecución del proyecto ODINAFRICA y de los esfuerzos realizados para vincularlo con otras iniciativas en curso en la región, y dio las gracias a los donantes, en especial al Gobierno de Flandes, por su constante apoyo.

80 El Consejo Ejecutivo acogió con beneplácito la colaboración establecida entre la COI y otras organizaciones en la región, en especial el PNUMA y la WIOMSA, e instó a los Estados Miembros a que prestaran apoyo al curso de formación previsto sobre altimetría por satélite y la continuación del proyecto piloto sobre evaluación de los cambios del litoral y la erosión costera.

81 El Consejo Ejecutivo dio las gracias al Secretario Ejecutivo por los esfuerzos realizados a fin de encontrar una nueva fecha para la quinta reunión de IOCINCWIO y exhortó a los Estados Miembros a proporcionar apoyo para que la reunión fuera un éxito, así como para la ejecución del plan de trabajo de IOCINCWIO.

5. AUMENTO DE CAPACIDAD EN CIENCIAS, SERVICIOS Y OBSERVACIONES MARINOS: TEMA

5.1 CONTRATACIÓN DE UN/A FUNCIONARIO/A DE GRADO P-5 PARA TEMA

82 El Secretario Ejecutivo de la COI presentó este punto del orden del día e informó al Consejo Ejecutivo de que se había iniciado el proceso de contratación para el puesto de grado P-5 destinado al programa transversal de la COI sobre capacitación, enseñanza y asistencia mutua en ciencias,


servicios y observaciones marinos. Invitó a los Estados Miembros a distribuir el anuncio del puesto a entidades nacionales y posibles candidatos.

6. EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LAS CONVENCIONES DE LAS NACIONES UNIDAS

6.1 ABE-LOS II: INFORME DE LA SEGUNDA REUNIÓN Y RATIFICACIÓN DE LAS RESOLUCIONES

[Res. XXI-2]

83 El Sr. Jarmache, Presidente del Órgano Consultivo de Expertos sobre el Derecho del Mar (ABE-LOS), presentó este punto del orden del día. Informó al Consejo Ejecutivo de que, de conformidad con la Resolución XXI-2 aprobada por la Asamblea de la COI en su última reunión, la segunda reunión del ABE-LOS se había celebrado en El Jadida (Marruecos), del 6 al 9 de mayo de 2002, a fin de tratar los siguientes temas principales:

1) nueva redacción del documento IOC/INF-1054 (Draft IOC Principles on the Transfer of Marine Technology);

2) elaboración de un procedimiento interno de la COI con miras a una aplicación apropiada y efectiva del Artículo 247 de la UNCLOS;

3) acopio y análisis de información mediante el segundo cuestionario de la COI sobre la práctica de los Estados en los ámbitos de la investigación científica marina y la transferencia de tecnología marina. Este análisis se efectuó en relación con el Artículo 251 de la UNCLOS a fin de ayudar a los Estados a determinar la naturaleza y las consecuencias de la investigación científica marina.

84 El Sr. Jarmache afirmó que las tareas se realizaban en estrecha cooperación con la Secretaría de la COI y en coordinación con la DOALOS de las Naciones Unidas. Informó al Consejo de que, tras celebrar consultas, había designado Presidentes de los dos Subgrupos encargados de los asuntos vinculados a la transferencia de tecnología marina y al Artículo 247 de la UNCLOS, al Sr. Ariel González y al profesor Alfred Soons, respectivamente.

85 Señaló que en la reunión del ABE-LOS de la COI se había aprobado el informe de la reunión así como los siguientes documentos que se sometían a la consideración de la 35ª reunión del Consejo Ejecutivo de la COI:

i) proyecto de criterios y directrices de la COI sobre la transferencia de tecnología marina;

ii) proyecto de procedimiento interno de la COI con miras a una aplicación apropiada del Artículo 247 de la UNCLOS;

iii) establecimiento de un grupo de trabajo del ABE-LOS encargado de redactar los criterios y directrices de la COI para determinar la naturaleza y las consecuencias de la investigación científica marina. Esta tarea debería basarse en los resultados del análisis de la práctica de los Estados en el ámbito de la investigación científica marina presentados en la segunda reunión del ABE-LOS.

86 El Consejo Ejecutivo hizo suyo el informe y aprobó la Resolución EC-XXXV-...


7. PROYECTO DE PROGRAMA Y PRESUPUESTO PARA 2004-2005 [Res. XXI-13 y Rec. XXI, punto 6.1, párr. 418]

87 El Dr. David Pugh, Vicepresidente de la COI y Presidente del grupo de trabajo de la reunión sobre el programa y presupuesto, dio cuenta a la plenaria de los resultados de las deliberaciones del grupo.

8. DISPOSICIONES PARA LA 36ª REUNIÓN DEL CONSEJO EJECUTIVO Y LA 22ª REUNIÓN DE LA ASAMBLEA

88 El Secretario Ejecutivo de la COI informó a los participantes sobre las disposiciones relativas a las reuniones, recordando las fechas propuestas durante la anterior Asamblea para su siguiente reunión, esto es, la quincena del 24 de junio al 4 de julio de 2003, precedida el lunes 23 de junio por la 36ª reunión del Consejo Ejecutivo, que cumplirá la función de Comité de Dirección de la 22ª reunión de la Asamblea.

89 El Consejo Ejecutivo aceptó esas fechas y propuso acortar la 37ª reunión del Consejo Ejecutivo a ocho días laborables, del lunes 24 de junio al jueves 3 de julio de 2003.

9. APROBACIÓN DE LAS RESOLUCIONES Y DEL INFORME RESUMIDO

90 El Vicealmirante M. Leal (Brasil), Vicepresidente y Presidente del Comité de Examen Técnico de las Resoluciones, presentó un informe sobre la labor del Comité.

10. CLAUSURA DE LA REUNIÓN

91 El Presidente clausuró la 35ª reunión del Consejo Ejecutivo el 14 de junio de 2002 a las ... horas.

35a Reunión del Consejo Ejecutivo (de la COI), París,...

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