- ANLA – AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS...

|

República de ColombiaMinisterio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES - ANLA –

RESOLUCIÓN N° 00445( 02 de abril de 2018 )

“POR LA CUAL SE MODIFICA LA RESOLUCIÓN 1758 DEL 3 DE OCTUBRE DE 2007 Y LA RESOLUCIÓN 2372 DEL 28 DE DICIEMBRE DE 2007”

LA DIRECTORA GENERAL DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES – ANLA

En uso de sus facultades legales establecidas mediante la Ley 99 de 1993, el Decreto Ley 3573 de 2011, y acorde con lo regulado en el Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, Resoluciones 182 del

20 de febrero de 2017, 843 del 8 de mayo de 2017, y

CONSIDERANDO:

Que mediante la Resolución 188 del 1 de marzo de 1995, el Ministerio de Medio Ambiente, en adelante el Ministerio, otorgó Licencia Ambiental a la sociedad KELT COLOMBIA S.A., para el desarrollo del proyecto de perforación exploratoria de los pozos Chaparrito 2, Granadilla 1, Pinito 1, Jordán 2 y Morichal 4 de las Asociaciones Estero A y GarceroA, localizadas en el departamento del Casanare.

Que por medio de la Resolución 1429 del 23 de diciembre de 1996, el Ministerio, modificó la Licencia Ambiental otorgada con la Resolución 188 del 1 de marzo de 1995, en el sentido de autorizar el desvío (sidetrack) en la perforación del pozo Morichal 4, localizado en el municipio de Yopal departamento de Casanare, entre otras disposiciones.

Que de acuerdo a la comunicación de fecha abril 4 de 1997, la sociedad informó que cambió de razón social a PERENCO COLOMBIA S.A. de acuerdo al Certificado de Existencia y Representación Legal de fecha 25 de marzo del mismo año.

Que de acuerdo al Certificado de Existencia y Representación Legal de 23 de junio de 1999 que obra en el expediente LAM0351 en los folios 277 a 282, la sociedad PERENCO COLOMBIA S.A., cambió de nombre por el de PERENCO COLOMBIA LIMITED.

Que mediante la Resolución 784 del 24 de agosto de 2001, el Ministerio otorgó Licencia Ambiental a la sociedad PERENCO COLOMBIA LIMITED para la construcción y operación del proyecto "Perforación Pozos de Desarrollo Abejas 2 y Abejas 3 y sus líneas de flujo" en el municipio de Paz de Ariporo departamento del Casanare.

Que a través de la Resolución 734 del 31 de julio de 2002, el Ministerio otorgó a la sociedad PERENCO COLOMBIA LIMITED Licencia Ambiental para la construcción y operación del proyecto "Perforación Pozos de Desarrollo Chaparrito 3 y 4 y sus líneas de flujo", por el término de duración del proyecto, ubicado en el municipio de Paz de Ariporo departamento del Casanare.

Que mediante la Resolución 1041 del 15 de noviembre de 2002, el Ministerio modificó el Artículo

Resolución No. 00445 Del 02 de abril de 2018 Hoja No. 2 de 33


Primero de la Resolución 188 del 1 de marzo de 1995, en el sentido de aclarar el artículo primero de la misma, resolviendo otorgar la Licencia Ambiental a la sociedad PERENCO COLOMBIA LIMITED, para el proyecto de perforación exploratoria para los pozos Chaparrito 2 Granadilla 1 y Pinito 1 y para los pozos de desarrollo Jordán 2 y Morichal 4 de las Asociaciones Estero A y Garcero A, localizados en el Departamento de Casanare.

Que a través de la Resolución 488 del 28 de abril de 2003, el Ministerio modificó parcialmente los Artículos Segundo y Quinto de la Resolución 188 de 1995, en el sentido de establecer la obligación de efectuar monitoreos de las piscinas existentes en la locación Chaparrito 2.

Que mediante la Resolución 1574 del 29 de diciembre de 2004, el Ministerio, aclaró el Artículo primero de la Resolución 188 del 1 de marzo de 1995, modificado por el Artículo primero de la Resolución 1041 del 15 de noviembre de 2002, en el sentido de modificar el nombre del pozo Granadilla 1 por el de Candalay 1.

Que de acuerdo al Auto 2168 de octubre 12 de 2006, el Ministerio requirió a PERENCO COLOMBIA LIMITED para que en lo relacionado con la inversión del 1% especificara para cada proyecto, las actividades ejecutadas por la sociedad las cuales deberían ser verificadas con la Corporación Autónoma Regional de la Orinoquia CORPORINOQUIA referentes a las labores realizadas en cumplimiento a esta obligación.

Que por medio de la Resolución 1758 de 3 de octubre de 2007, el Ministerio modificó la Licencia Ambiental, en el sentido de incluir la obligación de inversión de no menos del 1%, establecida mediante el parágrafo del artículo 43 de la Ley 99 de 1993.

Que por medio de la Resolución 2372 del 28 de diciembre de 2007, el Ministerio otorgó Licencia Ambiental Global para el desarrollo del campo de producción Bloque Estero A, localizado en el municipio de Paz Ariporo, jurisdicción del departamento del Casanare y aprobó transitoriamente el programa de inversión del 1% presentado por la Sociedad PERENCO COLOMBIA LIMITED para los pozos Abejas 4 Norte y Abejas 4 Sur nuevos a perforar, consistente en la destinación del 70% de los recursos reportados por la sociedad en la adquisición de predios en las áreas de influencia de nacimientos y recarga de acuíferos, como lo son las áreas estratégicas de morichales y esteros ubicados en la zona de influencia del proyecto; y del 30% restante en la restauración, conservación y protección de la cobertura vegetal, enriquecimientos vegetales y aislamiento de áreas estratégicas (morichales - esteros) para facilitar la sucesión natural, encontrándose encaminadas a la recuperación, conservación, preservación y vigilancia de la cuenca del río Guachiría a la que pertenece el caño Chiquito, fuente de la cual se captará el agua para el desarrollo del Proyecto.

Que a través del Auto 2930 de septiembre 22 de 2008, el Ministerio requirió a la sociedad PERENCO COLOMBIA LIMITED, para que diera cumplimiento con el programa de inversión del 1% para los pozos perforados antes de la expedición de la Licencia Ambiental Global: Chaparrito 1, Chaparrito 2, Chaparrito Norte 1, Abejas 1, Abejas 2 y Abejas 3, los cuales quedaron incluidos dentro del Bloque Estero A, de conformidad con el Artículo Segundo numeral 3.10 del Auto 2542 del 19 de septiembre de 2007 y el Artículo Séptimo del Auto 2168 de octubre de 2006, entre otros requerimientos.

Que de acuerdo a los documentos radicados con números 4120-E1-14079 de abril 3 de 2013, 4120- E1-26960 del 27 de junio de 2013 y 4120-E1-36779 del 26 de agosto de 2013, PERENCO COLOMBIA LIMITED presentó Informes de Cumplimiento Ambiental -ICA del bloque estero A, según lo requerido en la Resolución 2372 de diciembre 28 de 2007, durante el periodo comprendido entre julio y diciembre de 2012; el correspondiente al periodo comprendido entre octubre de 2012 y marzo de 2013 y el comprendido entre enero y junio de 2013.



Que la sociedad a través del escrito radicado bajo el número 4120-E1-50464 del 19 de noviembre de 2013, presentó información relacionada con la obligación de inversión de no menos del 1%.

Que de acuerdo al Auto 237 de enero 29 de 2014, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales — ANLA, requirió a la empresa para que presentara la liquidación del monto de la inversión de no menos del 1%, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 3 del Decreto 1900 de 2006, donde especificara de manera detallada la liquidación de las inversiones efectivamente realizadas, los costos de los rubros de cada una de las actividades ejecutadas y autorizadas, las cuales deberán estar certificadas por el respectivo contador público o revisor fiscal.

Que de acuerdo a los documentos radicados con números 4120-E1-1624 del 16 de enero de 2014 y 4120-E1-20115 del 22 de abril de 2014, PERENCO COLOMBIA LIMITED presentó Informe de Cumplimiento Ambiental correspondiente a la Estación los toros, estación chaparrito y pozo chaparrito 1 y pozo abejas 1 y campo de producción estero A.

Que por medio del Auto 5037 de noviembre 7 de 2014, esta Autoridad, solicitó a la sociedad que en lo relacionado con la inversión del 1% especificara para cada proyecto, las actividades ejecutadas las cuales deberían ser verificadas con la Corporación Autónoma Regional de la Orinoquia CORPORINOQUIA referentes a las labores realizadas en cumplimiento a esta obligación: lo establecido en el numeral 1, párrafo primero, párrafo segundo, numerales 2 y 4 del artículo primero del Auto 237 del 29 de enero de 2014.

Que a través del Auto 5966 de diciembre 26 de 2014, esta Autoridad solicitó a la sociedad PERENCO COLOMBIA LIMITED., para que entre otros requerimientos, implementara las medidas necesarias para el control y estabilización del proceso erosivo evidenciado aguas arriba del cruce del caño El Indio con la vía que conduce de la Estación Chaparrito al pozo Chaparrito Norte 1, en cumplimiento del Auto 2930 del 22 de septiembre de 2008, numeral 5 Artículo Segundo.

Que de acuerdo al escrito radicado con número 2015005339-1-000 del 5 de febrero de 2015, la sociedad PERENCO COLOMBIA LIMITED remitió los informes de interventoría ambiental de los pozos: Abejas 1, Chaparrito 1, Estación Chaparrito y Estación los Toros.

Que mediante la Resolución 1580 del 26 de diciembre de 2014, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -ANLA modificó: el artículo primero de la Resolución 1758 del 3 de octubre de 2007 que corresponde al proyecto pozos de desarrollo Abejas 2 y 3-pozos Chaparrito 2, 3 y 4 Granadilla 1 Jordán 2 Pinito 1 Jordán 2 y Morichal 4 así mismo; el artículo décimo sexto de la Resolución 2372 del 28 de diciembre de 2007, que corresponde a Licencia Ambiental Global para el desarrollo del campo de producción Bloque Estero A, dado que hacen parte del mismo proyecto y del mismo expediente bajo la denominación 351, en el sentido de adicionar la actividad de instrumentación y monitoreo del recurso hídrico, aprobando transitoriamente el programa de inversión del 1% presentado por la sociedad PERENCO COLOMBIA LIMITED para las fases de exploración del proyecto pozos Chaparrito 2, Granadilla- 1 Jordán -2, Pinito -1-, Jordán -2 y Morichal- 4 de las Asociaciones Estero —A y Garcero-A, Perforación Pozos de Desarrollo Abejas 2 y Abejas 3 y sus líneas de flujo, Perforación Pozos de Desarrollo Chaparrito 3 y 4 y sus Líneas de Flujo y desarrollo del campo de producción Bloque Estero A.

Que mediante Auto 5966 de diciembre 26 de 2014, la ANLA requirió a la sociedad PERENCO COLOMBIA LIMITED., para que implementara las medidas necesarias para el control y estabilización del proceso erosivo evidenciado aguas arriba del cruce del caño El Indio con la vía que conduce de la Estación Chaparrito al pozo Chaparrito Norte 1, en cumplimiento del Auto 2930 del 22 de septiembre de 2008, numeral 5 Artículo Segundo.



Que mediante documento bajo radicado 2015045460-1-000 del 28 de agosto de 2015, PERENCO COLOMBIA LIMITED, presentó solicitud de desistimiento respecto de las actividades de: a) Restauración, conservación y protección de la cobertura vegetal, (…), y b) Adquisición de predios en áreas de influencia (…), teniendo en cuenta que la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales dio viabilidad al proyecto de Fortalecimiento de monitoreo hidrometeorológico, a través de Resolución 1580 de 2014.

Que mediante comunicación con radicado 2015070166-1-000 del 30 de diciembre de 2015, PERENCO COLOMBIA LIMITED presentó copia de convenio para el proyecto de “Fortalecimiento hidrometeorológico en las cuencas principales de la zona de operación de Perenco”, en cumplimiento de la inversión obligatoria del 1%.

Que mediante comunicado con número de radicación 2016003233-1-000 del 25 de enero de 2016, la sociedad PERENCO COLOMBIA LIMITED presentó copia de convenio para el proyecto de “Fortalecimiento hidrometeorológico en las cuencas principales de la zona de operación de Perenco”, en cumplimiento de la inversión obligatoria del 1%.

Que mediante Auto 0257 del 01 de febrero de 2016, la ANLA realizó unos requerimientos, dentro de los cuales se requirió para que PERENCO COLOMBIA LIMITED, diera cumplimiento con unas obligaciones relacionadas con el Plan de Inversión de no menos del 1%

Que mediante documento con radicado 2016048078-1-000 del 11 de agosto de 2016, la sociedad Perenco Colombia Limited, presentó copia de convenio para el proyecto de “Fortalecimiento hidrometeorológico en las cuencas principales de la zona de operación de Perenco”, en cumplimiento de la inversión obligatoria del 1%.

Que mediante escrito con radicado 2017066632-1-000 de 22 de agosto de 2017, la sociedad Perenco Colombia Limited presentó “proyecto fortalecimiento monitoreo hidrometeorológico zona hidrográfica Río Meta” para los proyectos ejecutados por la empresa en el Departamento del Casanare, conforme a lo establecido en el Decreto 2099 del 22 de diciembre de 2016.

Que mediante escrito con radicado 2017108419-1-000 del 11 de diciembre de 2017, la sociedad Perenco Colombia Limited dio alcance a la comunicación con radicado 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017, en el sentido de aclarar la información presentada respecto del Plan de inversión forzosa de no menos del 1%.

Que mediante comunicación con radicado 2017122801-1-000 del 28 de diciembre de 2017, la sociedad Perenco Colombia Limited presentó aclaración del alcance del proyecto “Fortalecimiento Monitoreo Hidrometeorológico Zona Hidrográfica Río Meta” del IDEAM, relacionado con el radicado 2017066632-1-000 de 22 de agosto de 2017, en el sentido de ampliar en términos técnicos algunos aspectos, conceptuados por el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales- IDEAM.

Que mediante comunicación con radicado 2017122802-1-000 del 28 de diciembre de 2017, la sociedad Perenco Colombia Limited presentó alcance a la solicitud de acogimiento al Decreto 2099 del 22 de diciembre de 2016 en el sentido de desistir de la solicitud de acogimiento respecto del ámbito geográfico del artículo 2.2.9.3.1.4. del Decreto 2099 de 2016, para los proyectos que se adelantan dentro de los expedientes LAM0165, 0351, 0395, 0471, 0472 (acumulado con el 0215), 0841, 1235, 1265, 1274, 1959 y 2541; así mismo, solicitó a esta Autoridad se pronunciara sobre la aprobación en los expedientes LAM 3610 y 3629, bajo los términos del Decreto 1900 de 2006.

Que en la precitada comunicación Perenco Colombia Limited, informó a esta Autoridad sobre el desistimiento de la solicitud de acogimiento a lo establecido en el Decreto 2099 de 2016, para el



proyecto Pozo Babillas dentro del expediente LAM2626; y reiteró para los expedientes LAM 0158, 1700, 3261, 3509, 3847, 4707, 5787 y LAV10-2013 la solicitud de acogimiento al ámbito geógrafico del artículo 2.2.9.3.1.4 y destinación de recurso de acuerdo al literal c numeral 1 del artículo 2.2.9.3.1.9. del Decreto 2099 de 2016.

CONSIDERACIONES DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

CONSIDERACIONES TÉCNICAS

Con fundamento en las facultades conferidas en la ley y conforme lo establecido en el Decreto 1076 de 2015 en relación con el seguimiento y control ambiental de aquellos proyectos, obras o actividades que cuentan con licencia ambiental o plan de manejo ambiental, el Grupo Técnico de la ANLA realizó seguimiento documental a la información consignada en el expediente LAM0351 relacionado con la solicitud de acogimiento al Decreto 2099 del 22 de diciembre de 2016 presentada por la sociedad PERENCO COLOMBIA LIMITED mediante las comunicaciones con radicaciones 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017, 2017108419-1-000 del 11 de diciembre de 2017, 2017122801-1-000 y 2017122802-1-000 del 28 de diciembre de 2017. Como resultado de esta evaluación, se emitió el Concepto Técnico 674 del 27 de febrero de 2018, del cual es pertinente citar los siguientes aspectos:

“(…)

2.OBJETIVO Y ALCANCE DEL SEGUIMIENTO

El objetivo del presente concepto técnico de seguimiento ambiental, consiste en la evaluación de la solicitud de acogimiento al Decreto 2099 del 22 de diciembre de 2016, modificado por el Decreto 075 del 20 de enero 2017 y el 1120 del 29 de junio 2017 del proyecto Área de Producción Bloque Estero A en su fase de desarrollo con base en información documental presentada por la sociedad Perenco Colombia Limited, según los radicados 2017066632-1-000 de 22 de agosto de 2017, 2017108419-1-000 del 11 de diciembre de 2017 y radicado 2017122801-1-000 y 217122802-1-000 del 28 de diciembre de 2017; durante el periodo del seguimiento.

(…) 3.1.1. Objetivo del proyecto

El proyecto “Campo de Producción Bloque Estero A” es la explotación de hidrocarburos de acuerdo a la Resolución 2372 del 28 de diciembre de 2007, para este bloque fueron autorizados cuatro (4) pozos productores (chaparrito 1, Abejas 1, Abejas 2 y Abejas 3) y dos pozos inactivos (Chaparrito 1, Abejas 1, Abejas 2 y Abejas 3) y dos (2) pozos inactivos (Chaparrito 2 y Chaparrito Norte 1). Adicionalmente, se autoriza la perforación de ocho (8) nuevos pozos de desarrollo y la construcción de sus líneas de flujo, iniciando la etapa de perforación con los pozos Abejas 4 Sur y Abejas 4 Norte.

3.1.2. Localización

El campo de producción Bloque Estero A, se localiza en la vereda de Centro Gaitán del Corregimiento de Caño Chiquito, en el municipio de Paz de Ariporo, departamento de Casanare. En la Tabla 1 se relacionan las coordenadas del proyecto y en la Figura 1 se ilustra la localización.

Tabla 1. Coordenadas Área de Producción Bloque Estero ACOORDENADAS Origen 3 Este (MAGNA SIRGAS) Vertice NORTE ESTE

1 1.111.014,69 979.994,72 1.111.014,69 993.779,533 1.101.482,8 993.779,534 1.101.482,8 982.019,965 1.105.857,03 979.994,7

Fuente: Resolución 0188 del 1 de marzo de 1995, Artículo Primero Resolución 2372 del 28 de diciembre de 2007 - ANLA



(…)

3.1.3. Infraestructura, obras y actividades

A continuación se lista la infraestructura, obras y actividades que hacen parte del proyecto Área de Producción Bloque Estero en la fase de desarrollo

Tabla 2. Infraestructura y/u obras que hacen parte del proyecto.Coordenadas planas(Datum Magna Sirgas

Origen EsteNo. Infraestructura y/u obrasEste Norte

1 Estación Chaparrito 1.106.369 985.2122 Pozo Chaparrito 1 (CHP-1) 1.106.377 985.2563 Pozo Chaparrito 2 (CHP-2) 1.105.476 984.8264 Pozo Chaparrito Norte 1 (CHN-1) 1.108.576 985.7505 Subestación Abejas 1.106.376 991.0346 Pozo Abejas 1 (ABJ-1) 1.106.395 990.9987 Pozo Abejas 2 (ABJ-2) 1.105.845 991.0398 Pozo Abejas 3 (ABJ-3) 1.105.436 991.0749 Pozo Chaparrito 38 Pozo Chaparrito 49 Pozo Abejas 4 Sur10 Pozo Abejas 4 Norte

No construidos

11 Pozo profundo Abejas 1.106.366 990.90312 Pozo profundo Chaparrito 1.106.389 985.217

Fuente: Resolución 0188 del 1 de marzo de 1995. C.T. 6471 de 14/12/2017.

Cambios menores autorizados y/o realizados: No se presentan cambios menores para este proyecto.

3.2. ESTADO DE AVANCE

3.2.1. Antecedentes relacionados con el Plan de Inversión forzosa de no menos del 1%

Mediante artículo segundo de la Resolución 0188 del 1 de marzo de 1995, La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, impone la obligación del Plan de inversión forzosa de no menos del 1% para el proyecto “Campo de Producción Bloque Estero A” que actualmente se encuentra en etapa de producción.

A continuación se indica las líneas aprobadas del proyecto para la inversión del 1%:

NORMA APLICABLE DETALLE Aprobada por ANLA para inversión

Decreto 1900 de 2006 b. En ausencia del POMCA:4) Instrumentación y monitoreo de recurso hídrico.

(SI)

Fuente: Equipo seguimiento 1% ANLA, 2018

Actualmente para el proyecto “Campo de Producción Bloque Estero A” el régimen de transición que aplica para el proyecto de acuerdo al numeral 5 del Artículo 2.2.9.3.1.17 del Decreto 2099 de 2016, modificado por el 075 de 2017 y 1120 de 2017, en el régimen de transición aplicable es el numeral 5.

5. Los Planes de Inversión de no menos del 1% que se encuentren en ejecución, antes de la entrada en vigencia del capítulo, se regirán por lo dispuesto en los actos administrativos que los aprobaron. Sin embargo, el titular de licencia ambiental podrá solicitar modificación del Plan Inversión respectivo en lo relacionado con la



destinación de los recursos según lo indicado en el presente capítulo en un término máximo de doce (12) meses contados a partir de la expedición del mismo.

Mediante radicados 4120-E1-50464 del 19 de noviembre de 2013, 4120-E1-37260 del 22 de julio de 2014 y 4120-E1-47551 del 8 de septiembre de 2014, la sociedad presenta propuesta “Fortalecimiento del monitoreo hidrometeorológico para las cuencas principales de las zonas de operación de la empresa Perenco” la cual fue aceptada en el artículo segundo de la Resolución 1580 de 26 de diciembre de 2014 y cuyo inicio de ejecución se reporta en el radicado 2016048078-1-000 del 11 de agosto de 2016.

Por medio del radicado 2015045460-1-000 de 28 de agosto de 2015, la sociedad en consideración a lo establecido en la Resolución 1580 de 2014, que modifico el articulo décimo séptimo de la resolución 2372 del 28 de diciembre de 2007, desiste de ejecutar las actividades de a) Restauración, conservación y protección de la cobertura vegetal, enriquecimientos vegetales y aislamientos de áreas estratégicas (morichales-esteros) y b) Adquisición de predios en áreas de influencia de nacimientos y recargas de acuíferos teniendo en cuenta que esta autoridad mediante Resolución 1580 de diciembre de 2014, dio viabilidad al proyecto de fortalecimiento de monitoreo hidrometeorológico en las cuencas principales de las zonas de operación de la empresa. Adicionalmente, la empresa propone un plan agregado según radicado 2017066632-1-000 de 22 de agosto de 2017, que plantea un proyecto que agrupa varias licencias con el objetivo de fortalecer el monitoreo, por lo cual se acepta este desistimiento de las líneas previamente autorizadas.

3.2.1.1. Liquidación del 1%.

Respecto al monto de la inversión del 1% la empresa mediante radicado 4120-E1-50464 del 19 de noviembre de 2013, envía certificados emitidos por el contador público donde relaciona el monto de la inversión correspondiente a cada uno de los pozos perforados.

• Certificación de contador público con fecha para el pozo Chaparrito 2, donde menciona que la inversión total para perforación ascendió a la suma de $1.121.584.320 ,por lo tanto se deduce que la inversión de 1% es de $ 11.215.843,20. Se certifica para el año 1995 incluye adquisición de terrenos e inmuebles, obras civiles, alquiler de maquinaria y equipo utilizado en las obras civiles y constitución de servidumbres.

• Certificación de contador público con fecha para el pozo Abejas 3 del año 2006, donde menciona que el valor de 1% ascendió a la suma de $ 4.772.074,342; se deduce que el monto de inversión es de $47.720.743.0 donde se incluye adquisición de terrenos e inmuebles, obras civiles, alquiler de maquinaria y equipo utilizado en las obras civiles y constitución de servidumbres.

• Certificación de contador público con fecha para el pozo Abejas 2 del año 2005, donde menciona que el valor de 1% ascendió a la suma de $ 3.298.072.355; del cual el 1% corresponde a $32.980.724.0. La certificación menciona la adquisición de terrenos e inmuebles, obras civiles, alquiler de maquinaria y equipo utilizado en las obras civiles y constitución de servidumbres.

Se presentaron certificaciones de contador público para los pozos Jordán 3, Jordán 2 y Pirito 1, donde se menciona que son pertenecientes a la Asociación Garcero, por tal razón se necesita aclaración de los pozos referidos al expediente LAM0351.

Al momento de acogimiento al decreto 2099 de 2016 la empresa no ha presentado la actualización de los costos del proyecto (indexación o actualización a valor presente) además se debe tener en cuenta que se deben calcular conforme a lo establecido en el parágrafo único del Artículo 43 de la Ley 99 de 1993, es decir sobre el costo total del proyecto. De igual forma se requiere precisar los pozos perforados hasta el momento y la construcción de las líneas de flujo. De acuerdo a los requerimientos solicitados de liquidación establecidos en: Artículo Primero de la Resolución 1758 del 3 de octubre de 2007, el numeral 1 del artículo primero, parágrafos primero y segundo del Auto 237 del 29 de enero de 2014, numeral 3 artículo primero del Auto 5037 de 07 de noviembre de 2014, numeral 1 el artículo noveno del Auto 257 del 01 de febrero de 2016.

3.2.1.2 Ámbito Geográfico



El ámbito geográfico donde se aplica el plan de inversión forzosa de no menos del 1%, es en la Subzona hidrográfica SZH 3523, perteneciente al río Pauto, el cual se encuentra en la Zona hidrográfica del Rio Meta ZH35.

(…)

De acuerdo a lo manifestado en el radicado 2017066632-1-000 de 22 de agosto de 2017, la sociedad PERENCO COLOMBIA LIMITED presenta acogimiento en el marco del Decreto 2099 en su artículo 2.2.9.3.1.4 Ámbito Geográfico de la inversión forzosa del 1%, y se establece en el alcance del proyecto de inversión la priorización en la zona hidrográfica correspondiente al Rio Meta ZH 35, de acuerdo a la delimitación establecida por el IDEAM en la resolución 2335 de 21 de octubre de 2016.

Permiso de captación de Aguas:

El proyecto cuenta con los siguientes puntos autorizados como sitios de concesión de agua superficial y subterránea:

Tabla 3. Permisos de captación otorgados (definitivos)

COORDENADAS PERÍODO AUTORIZADO USO

iDEN

TIFI

CADO

R DE

LA

CAPT

ACIÓ

N

SIST

EMA

DE R

EFER

ENCI

A

ESTE

NORT

E

NÚM

ERO

DE R

ESOL

UCIÓ

N QU

EAP

RUEB

A LA

CAP

TACI

ÓN

FECH

A EX

PEDI

CION

DE

LA

RESO

LUCI

ÓN

CAUD

AL C

ONCE

DIDO

(l/s)

FECH

A IN

ICIA

L DE

LA

CONC

ESIÓ

N (A

ños)

FECH

A FI

NAL

DE L

A CO

NCES

IÓN

(Año

s)

ESTA

CION

ALID

ADCO

NCED

IDA

CAUD

AL D

OMÉS

TICO

CONC

EDID

O

CAUD

AL N

O DO

MÉS

TICO

CONC

EDID

O (l/

s)

Caño Chiquito

Magna

origen

Este

984386 1105500

2372 28 dediciemb

re de2007

1,2 28 dediciembre

de2007

Vida útil delproyect

o

Nodetermina

do

0 0

Piscina cementada

Estación Chaparrito

Magna

origen

Este

985330 1106447

2372 28 dediciembr

e de2007

1 28 dediciembre

de2007

Vida útil del

proyecto

Nodeterminad

o

0 0,06

Piscina del Pozo

Abejas 1

Magna

origen

Este

990990 1106401

2372 28 dediciembr

e de2007

0,1 28 dediciembre

de2007

Vida útil del

proyecto

Nodeterminad

o

0 0

* Pozo profundoEstación

Chaparrito

Magna

origen

Este

985203 1106386

2372 28 dediciembr

e de2007

0,1 28 dediciembre

de2007

Vida útil del

proyecto

Nodeterminad

o

0,055 0

* Pozo profundo

Subestación Abejas

Magna

origen

Este

990894 1106366

2372 28 dediciembr

e de2007

0,5 28 dediciembre

de2007

Vida útil del

proyecto

Nodeterminad

o

0,009 0

Nota: * Pozos de captación de agua subterráneaFuente: Resolución 2372 de 28 de diciembre de 2007

La concesión de aguas subterráneas para uso doméstico e industrial, para un caudal máximo de 0.22 l/s para la etapa de construcción, perforación y operación del pozo de aguas subterráneas ubicado al interior de la estación.

A continuación se presenta de forma más detallada, la ubicación de los puntos de concesión de agua, la subzona hidrográfica Rio Pauto a la que pertenece y la ubicación del Proyecto.



(…)

La sub zona hidrográfica Rio Pauto, identificada con código IDEAM 3523 (Área hidrográfica 3: Orinoco y Zona hidrográfica 5: Meta) presenta dos grandes cuencas, la cuenca hidrográfica del río Guachiría y la cuenca hidrográfica del río Pauto. El río Pauto se encuentra ordenada mediante Resolución No.200.41.08-01352 del 22-11-2008

En cuanto a la cuenca hidrográfica del río Guachiria donde desemboca el caño Chiquito fuente de captación de agua para LAM0351, actualmente no se encuentra priorizada para ordenación, según el Plan de Acción "Por una Región Viva" para el periodo 2016-2019. De Acuerdo a consulta en la web de Corporinoquia: http://www.corporinoquia.gov.co/index.php/home/subdirecciones/108-planeacion-ambiental/292-ordenacion-de-cuencas-hidrograficas-pomchs.html

(…)

4.2.1. Plan de Inversión del 1%

La sociedad Perenco Colombia Limited, según radicado 2017066632-1-000 de 22 de agosto de 2017, solicitó acogerse al Decreto 2099 del 22 de diciembre de 2016, modificado por el Decreto 075 del 20 de enero de 2017 y el 1120 del 29 de junio de 2017 para para cambiar el alcance del Plan de inversión de no menos del 1% del proyecto Área de Producción Bloque Estero A.

A continuación, se presentan los artículos que motivan la solicitud de modificación del plan de inversión forzosa de no menos del 1% aprobado transitoriamente mediante resolución 303 de 2014 y que configura el ajuste al Plan de Inversión para cada caso.

Tabla 4. Artículos de acogimiento a modificación del plan de inversiónARTICULO DECRETO

2099 DE 2016 DETALLE SOLICITUD DE ACOGIMIENTO

2.2.9.3.1.4

ÁMBITO GEOGRÁFICO PARA LA INVERSIÓN FORZOSA DE NO MENOS DEL 1%. b. La zona hidrográfica dentro de la cual se desarrolla el proyecto.

X

2.2.9.3.1.9

DESTINACIÓN DE LOS RECURSOS DE LA INVERSIÓN DE NO MENOS DEL 1%. SIN POMCAc. Acciones de vigilancia del recurso hídrico a través de la instrumentación y monitoreo de variables climatológicas e hidrológicas con estaciones hidrometereológicas y/o con radares, según la tecnología que defina el IDEAM. Esta acción podrá proponerse siempre y cuando el titular del proyecto y el IDEAM aseguren el financiamiento de la operación de dicha instrumentación.

X

A continuación, se presenta la justificación y análisis del Plan de inversión de no menos del 1%, radicado con especial énfasis en la propuesta de modificación presentada:

4.2.1.1. Artículo 2.2.9.3.1.4. Ámbito geográfico para la inversión forzosa de no menos. Numeral b. La zona hidrográfica dentro de la cual se desarrolla el proyecto.

En el radicado 2017066632-1-000 de 22 de agosto de 2017, PERENCO COLOMBIA LIMITED indica que en el marco del artículo 2.2.9.3.1.4 Ámbito geográfico para la inversión forzosa del 1% del Decreto 2099 de 2016, el proyecto prioriza la inversión al interior de la zona hidrográfica correspondiente al río Meta, de acuerdo con la delimitación establecida por el IDEAM en la resolución 2335 del 21 de octubre de 2016.

http://www.corporinoquia.gov.co/index.php/home/subdirecciones/108-planeacion-ambiental/292-ordenacion-de-cuencas-hidrograficas-pomchs.html

http://www.corporinoquia.gov.co/index.php/home/subdirecciones/108-planeacion-ambiental/292-ordenacion-de-cuencas-hidrograficas-pomchs.html



El proyecto "Área de Producción Bloque Estero A" existe una limitante para considerar la opción de acogimiento a la categoría de Zona como ámbito geográfico para ejecutar la inversión de no menos del 1% y consiste en el régimen de transición aplicable al proyecto, como se establece en el numeral 3.2.1 relacionados con el Plan de Inversión forzosa de no menos del 1% del presente Concepto Técnico, considerando que ya hubo un inicio de ejecución como se reporta en el radicado 2016048078-1-000 del 11 de agosto de 2016 y por tanto, se restringe la modificación del Plan de Inversión a la destinación de los recursos. Además, la empresa mediante radicado 2017122802-1-00, desiste del acogimiento al Ámbito geográfico después de validar el alcance de la propuesta en las reuniones realizadas con ANLA.

4.2.1.2. Artículo 2.2.9.3.1.9 destinación de los recursos de la inversión de no menos del 1%. SIN POMCA. Numeral 3, Literal c.

La sociedad Perenco mediante radicado 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017, remitió el documento “Proyecto Fortalecimiento Monitoreo Hidrometeorológico zona Hidrográfica Río Meta” con el objetivo de acogerse a la destinación de recursos del Decreto 2099 del 22 de diciembre de 2016, modificado por el Decreto 075 del 20 de enero de 2017 y el 1120 del 29 de junio de 2017.

Este Plan hace parte de una estrategia ya iniciada por Perenco, cuyo objeto está enmarcado en la propuesta de IDEAM, la cual busca generar “un fortalecimiento del monitoreo hidrometeorológico en las áreas de influencia de los Proyectos de Perenco que en una primera fase que incluyo la intervención de 12 estaciones hidrometeorológicas, adquisición de equipos de monitoreo y la intervención física y adecuación de la sede del Area Operativa 6 en la ciudad de Duitama, la continuación y complementación del proyecto se hace en esta segunda fase, en sitios donde esta sociedad ha adelantado trabajos de explotación y exploración de Hidrocarburos”

El mencionado documento tiene por objetivos:

1. Adquirir, construir y/o adecuar 12 estaciones hidrometeorológicas con transmisión en tiempo real.2. Adquirir y poner en funcionamiento 2 equipos perfiladores de corriente acústico medición de caudales

y perfiles batimétricos en tiempo real.3. Adquirir hardware y software requeridos para soportar la recepción y visualización de información

generada por el satélite GOES-R, en las oficinas centrales del IDEAM en la ciudad de Bogotá, para su uso y difusión en las áreas operativas de Duitama y Villavicencio, con jurisdicción en la zona del Proyecto”

En detalle la sociedad manifiesta que “el proyecto contempla el fortalecimiento del monitoreo hidrometeorológico en las cuencas principales que componen la zona hidrográfica del Río Meta en el oriente del país conformada por 27 subzonas hidrográficas”.

A continuación, se analizará el proyecto por cada uno de los objetivos planteados:

Objetivo 1: Adquirir, construir y/o adecuar 12 estaciones hidrometeorológicas con transmisión en tiempo real.

En el documento se asegura que “con el fin de optimizar la distribución de las estaciones hidrometeorológicas emplazadas en la zona hidrográfica del Río Meta, se ha realizado un análisis de coberturas de las estaciones y la oportunidad de obtención del dato de las mismas, es por ello que se encuentran planteadas en el presente documento la complementación de 9 estaciones meteorológicas. Las estaciones serán dotadas de equipos electrónicos y sistemas de trasmisión satelital para hacer seguimiento oportuno al comportamiento de las variables meteorológicas en los sitios de emplazamiento y de esta forma complementar y mejorar la información generada por la red actual.

En cuanto al seguimiento al recurso hídrico en las fuentes superficiales se plantea la intervención de 3 estaciones hidrológicas ubicadas en las zonas de piedemonte de las cuencas que alimentan las fuentes hídricas de la zona hidrográfica del río Meta”



En el documento con radicado 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017, se presentan las estaciones a intervenir, indicando municipio, departamento, coordenadas (latitud y longitud) de ubicación y tipo de estación como se presenta en la siguiente tabla.

Tabla 5. Listado Estaciones a IntervenirNombre Tipo LONGITUD LATITUD Departamento Municipio

1 Maní Hidrológica -72,291389 4,817000 Casanare Maní2 Maní Meteorológica -72,291389 4,817000 Casanare Maní3 Tauramena Meteorológica -72,869841 5,027258 Casanare Tauramena4 Llano largo Meteorológica -74,030278 4,482833 Cundinamarca Chipaque5 Gutiérrez Meteorológica -74,002694 4,253917 Cundinamarca Gutiérrez6 El Japón Meteorológica -73,301306 4,376972 Cundinamarca Paratebueno7 Chameza Meteorológica -72,902889 5,204389 Casanare Chameza8 Puente Yopal Hidrológica -72,413722 5,369000 Casanare Yopal9 Puerto López Meteorológica -72,936500 4,105028 Meta Puerto López10 Acacias Meteorológica -73,765583 3,994639 Meta Acacias11

Puerto Carreño Meteorológica -67,491222 6,182436Vichada Puerto

Carreño12

Puerto Carreño Hidrológica -67,479583 6,176528Vichada Puerto

CarreñoFuente: radicado ANLA 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017

El proyecto propone la recuperación e instalación de las 12 estaciones antes presentadas, por lo anterior, la propuesta presenta para cada una de las estaciones las intervenciones y adecuaciones necesarias para poner en funcionamiento equipos electrónicos con transmisión en tiempo real. Los detalles se presentan en el documento con radicado 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017 en la tabla 5, 6 y 7 para las estaciones hidrológicas de Maní, Puente Yopal y Puerto Carreño. Para las meteorológicas, en las tablas 8 a 16 de las estaciones Maní, Tauramena, Llano largo, Gutiérrez, El Japón, Chameza, Puerto López, Acacias y Puerto Carreño.

Se puede concluir entonces, que la localización de las doce (12) estaciones hidrometeorológicas a intervenir no corresponden con la Subzona hidrográfica del proyecto Área de Producción Bloque Estero A y por tal motivo no es factible la ejecución de recursos para dicha intervención en el marco del Plan de Inversión de no menos del 1% del expediente LAM0351. (Ver Figura 4 de este concepto)

En el numeral nueve (9) se presentan las especificaciones técnicas de los equipos que se implementarían en las Estaciones Meteorológicas que son:

1. Plataforma registradora de datos (Datalogger)2. Sistema de Comunicación y Telemetría (SATELITAL GOES)3. Sistema de Alimentación Eléctrica4. Protecciones Eléctricas5. Gabinete6. Sensores Meteorología (Sensor de precipitación por peso, Sensor de temperatura y humedad del aire

2 metros, Sensor de velocidad y dirección del viento, Sensor de presión atmosférica estándar, Sensor de radiación global)

En el numeral diez (10) se presentan las especificaciones técnicas de los equipos que se implementarían en las Estaciones Hidrológicas que son:

1. Plataforma registradora de datos (Datalogger)2. Sistema de Comunicación y Telemetría (SATELITAL GOES)3. Sistema de Alimentación Eléctrica4. Protecciones Eléctricas



5. Gabinete6. Sensores hidrometeorológicos (Sensor de nivel, Sensor precipitación Balancín)

En el numeral once (11) se presentan las especificaciones de las obras civiles necesarias para las estaciones hidrológicas automáticas donde se detallan las especificaciones técnicas de las Casetas de mampostería y los Tramos de Miras (Limnímetros). Además, de las obras civiles de las estaciones climatológicas automáticas, incluyendo la Torre estación climatológica. Finalmente, cada estación contará con una valla de identificación.

Respecto al Objetivo 1, es importante aclarar nuevamente que la adquisición, construcción y/o adecuación de las 12 estaciones hidrometeorológicas, no se puede ejecutar a través de recursos del Plan de Inversión de no menos del 1% del expediente LAM0351, considerando que las mismas no se encuentran en la subzona hidrográfica donde el proyecto debe realizar dicha inversión.

Objetivo 2: Adquirir y poner en funcionamiento 2 equipos perfiladores de corriente acústico medición de caudales y perfiles batimétricos en tiempo real.

Como justificación de este objetivo el documento con radicado 2017066632-1-000 especifica que “la implementación de un programa de monitoreo consiste en el desarrollo sistemático de unos protocolos que permiten levantar información para caracterizar los comportamientos de una variable, en este caso hidrometeorológicas, en este sentido el programa de monitoreo cuenta con un componente altamente importante y es la realización de aforos y levantamiento sistemático de información en campo de acuerdo a los protocolos establecidos, para tal fin el IDEAM ha establecido como frecuencia promedio la realización de por lo menos 4 visitas a cada una de las estaciones hidrológicas a fin de obtener los datos de caudal en cada una de las secciones donde se encuentran instaladas las estaciones, ello permite la elaboración de la curva nivel-caudal, que brinda información acerca del volumen de agua en cualquier nivel, sin embargo su construcción y validación se encuentra supeditada a la elaboración de los aforos líquidos mencionados con los mecanismos y tecnologías apropiadas”

Para complementar esto la propuesta de IDEAM y Perenco plantea que el proyecto “propende por el mejoramiento y modernización del equipo usado para estas labores por parte de los técnicos hidromensores que desarrollan estas tareas como complemento a las mediciones efectuadas por las estaciones a instalar, para ello se propone de la misma forma la adquisición de 2 equipos perfiladores acústicos de corriente (ADCP, por sus siglas en inglés), los cuales permitirán a las áreas operativas generar información de mayor calidad y de manera más eficiente por cuanto reduce los tiempos de elaboración de aforos líquidos y se complementa con la generación de las batimetrías (levantamiento de la sección del río), lo cual se elabora en tiempo real y con la menor intervención humana, evitándola generación de errores involuntarios en la medición haciéndola más eficiente y confiable”

En el radicado 2017066632-1-000 se específica que el equipo perfilador de corriente acústico (ADCP, por sus siglas en inglés Acoustic Doppler Currentometer Profiler) se justifica con el fin de “contar con información sobre la forma como han cambiado los lechos en cada una de las secciones en las cuales se encuentra ubicadas las estaciones hidrológicas que son operadas por parte del IDEAM. (…) Dadas las condiciones naturales de las corrientes hídricas del país el IDEAM debe contar con un equipo versátil y que garantice la medición bajo las diferentes condiciones hidrológicas e hidráulicas presentes en las corrientes del país, es por este motivo y una vez analizada la documentación técnica pertinente que el Grupo de Operación de Redes solicita la adquisición del equipo ADCP”.

En resumen, “la adquisición de 2 equipos portátiles de medición de caudales (ADCP) que brindara al personal de las áreas operativas hacer los trabajos de mediciones hidrológicas e hidrotopograficas de manera más eficiente y precisa”.

A continuación se presentan las especificaciones técnicas del ADCP según lo presentado en el documento con radicado 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017:

Característica Especificaciones técnicas




Modo de operación El sistema de procesamiento debe emplear modos automáticos de optimización para la medición de descarga.

Tipos de ríosEl sistema ADCP debe poder realizar mediciones en afluentes de alto y bajo caudal, así como para grandes y pequeñas profundidades.

Perfil de medición -Distancia >= a 20mPerfil de medición - Velocidad + / - 20 m/sPrecisión - Velocidad +/-0,25% +/-2mm/sResolución - Velocidad 0.001 m/sTécnica de medición de velocidad en perfil

Debe usar técnicas de pulso coherente, incoherente y de banda ancha para la medición de velocidad.

Numero de celdas Mayor o igual a 128Tamaño de celda Mínimo desde 2 cm

Configuración del transductorMínimo 4 transductores y una sonda vertical para medición de profundidad. El arreglo de transductores debe estar máximo entre 20 a 25 grados, en configuración Janus.

Frecuencia del sistema La frecuencia del sistema debe estar dentro del rango de 500 kHz a 3000kHz

Rango - Medida de profundidad De 0,20m a mayor o igual a 80 m.Precisión - Medida profundidad +/- 1%Resolución - Medida profundidad 1 mm

Rango de Rastreo del fondo En modo bottom-tracking: mínimo de 0,3m y mayor o igual a 35 m.

Resolución Sensor de temperatura +/- 0,01 grados centigrados.Precisión Sensor de Temperatura +/- 0,5 grados centigradosRango Brujula/Inclinometro 360°Inclinación Balanceo +/- 2°Tamaño de memoria interna 16Mb o mayorVoltaje Dentro del rango de 10,5 - 18VDC.Comunicación RS232 Mínimo un puerto de comunicaciones RS232Bluethooth Puerto de comunicaciones BluethoothMáxima tasa de salida de datos 2HZTemperatura de operación -5°C a 45°CTemperatura de almacenamiento De -20°C a 50°C o mayorGPS Debe contar con una conexión a un sistema GPSSoftware para medición en bote en movimiento

Software de adquisición y análisis de datos, para bote en movimiento.

Software para medición estacionaria Software especializado para mediciones estacionarias

Tipo plataforma flotante

Debe contar con una plataforma flotante, que permita la instalacion a bordo del mecanismo ADCP, sistemas de comunicación, GPS y baterías.La plataforma flotante o bote, debe contener un compartimiento a prueba de agua y capaz de albergar la fuente de poder y sistema de transmisión inalámbrico.* Debe permitir el posicionamiento pleno de los transductores sin ser afectado por la estructura de la plataforma.* Debe mantener el ADCP fijo y en posición vertical de tal manera que los transductores esten sumergidos todo el tiempo, minimizando la presencia de aire bajo los transductores.* Permitir ajustar la profundidad del ADCP facilmente.* Debe ser lo suficientemente resistente para aguantar la fuerza de agua.* No debe ser constriudo con materiales ferrosos.* Debe poder ajustarse la inclinación/balanceo (pitch/roll).



Característica Especificaciones técnicas* Debe estar equipado con un cable de seguridad al ADCP en el evento que la plataforma falle.

Garantía

El oferente deberá presentar la garantía del fabricante de los equipos por defectos de fábrica por un período mínimo de dos (2) años. Esta garantía se contará a partir de la fecha de entrega y de la prueba de funcionalidad que se realizará por parte del IDEAM.Los equipos que no superen la prueba de funcionalidad deberán ser reemplazados en un periodo no mayor de treinta (30) días calendario.

Soporte técnicoEl proponente debe presentar mínimo un técnico certificado por el fabricante del equipo para realizar el soporte técnico requerido (preventivo y correctivo) domiliciado en Colombia.

EL PROVEEDOR DEBE ENTREGAR

Equipo de medición ADCPSistema de comunicación inalámbricoSistema de posicionamiento GPS estándarPlataforma de flotaciónSoftware para medición en bote en movimientoSoftware para medición estacionariaMaleta de transporte del equipo y del sistema de flotaciónUn sistema de baterías adicionalDispositivo de recarga de bateríasDispositivos de conexión necesarios entre el equipo y los sistemas de comunicación.Dispositivos necesarios para garantizar la comunicación entre el pc y el equipo.Conductímetro con termómetro integrado digital de bolsillo

Capacitación

Se debe presentar en la propuesta un programa de capacitación teórico-práctica mínimo de tres (3) días que involucren los componentes teórico, práctico y análisis de datos de campo. Se dictará para un mínimo de 10 participantes, en idioma español y por personal certificado de la casa fabricante especializado en mediciones hidrométricas con equipos perfiladores de corriente acústicos Doppler. Se debe entregar un CD a cada participante con las presentaciones de cada tema. El componente teórico y análisis de datos de campo de la capacitación se dictará en la ciudad de Bogotá en las instalaciones del IDEAM, y la práctica se realizará en las estaciones hidrológicas Nariño ubicada en el río Magdalena – municipio Nariño - Cundinamarca para la medición con bote en movimiento y en la estación hidrológica Silvania – municipio de Silvania para la medición estacionaria.

Los costos de la capacitación van por cuenta del Contratista, incluye toda la logística para el componente teórico, así como transporte fluvial para la medición con bote en movimiento y estacionario de requerirse, y el transporte terrestre de los participantes en la realización del componente práctico, desde el IDEAM ubicado en la calle 25 D 96 B 70 Bogotá D.C., hasta el sitio donde se realizara la capacitación (ida y regreso).

El programa de capacitación que debe presentar el oferente debe incluir como mínimo los siguientes temas:- Realización de mediciones hidrométricas con el uso del equipo ofertado.



Característica Especificaciones técnicas- Conexión y configuración de los accesorios que hacen parte del equipo.- Instalación y manejo de los software ofertados.- Prácticas de campo, que incluya la configuración, montaje y uso del equipo ofertado. Siguiendo los lineamientos del documento: medición de caudales con perfiladores acústicos de efecto Doppler desde bote en movimiento (USGS)- Análisis de datos tomados en la práctica de campo.El oferente deberá suministrar en medio impreso y magnético, y en español e inglés los siguientes manuales y requerimientos:- Manual de operación, configuración y mantenimiento del equipo ADCP y los accesorios adicionales.- Manual de operación, configuración y manejo del software para la adquisición, manipulación y proceso de los datos obtenidos.- Diagramas de conexión de los equipos de comunicación y localización al ADCP.- Diagrama de conexión del sistema de alimentación

Fuente: radicado ANLA 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017

Adicional a la información presentada en el radicado 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017, la sociedad según oficio con radicado 2017122801-1-000 del 28 de diciembre de 2017; brinda mayor precisión sobre los términos técnicos utilizados en la propuesta con respecto a la operación y ubicación de los equipos portátiles de medición de caudales (ADCP). Es importante resaltar que se indica de manera explícita que “Los equipos serán utilizados por parte de las áreas operativas del IDEAM que hacen parte de la operación de las estaciones hidrológicas en las zonas ubicadas en el área de influencia de la operación de Perenco en el departamento de Casanare, zona hidrográfica del Meta”. Si bien estos equipos son portátiles, forman parte integral de los procesos de monitoreo que el IDEAM pretende realizar en la zona hidrográfica del Meta, de la cual forma parte la subzona hidrográfica río Pauto, donde el proyecto Campo de Producción Bloque Estero A, debe realizar la Inversión de no menos del 1%.

Objetivo 3: Adquirir hardware y software requeridos para soportar la recepción y visualización de información generada por el satélite GOES-R, en las oficinas centrales del IDEAM en la ciudad de Bogotá, para su uso y difusión en las áreas operativas de Duitama y Villavicencio, con jurisdicción en la zona del Proyecto

Como argumento para implementar los equipos la sociedad y IDEAM puntualizan que “Dada la extensión de la zona hidrográfica se hace énfasis en la dificultad que reviste generar un monitoreo denso en todo el territorio, por ello se contempla la posibilidad de adquirir el sistema de recepción de imágenes satelitales GOES-R que permitirá tener una visión integral del territorio a mayor resolución espacio temporal que el sistema actual de imágenes satelitales”.

En el documento se explica que “actualmente el IDEAM cuenta con la infraestructura necesaria para la recepción, procesamiento, visualización y almacenamiento de imágenes provenientes del satélite GOES 13: Estas imágenes cuentan con las siguientes características:

Tabla6. Características imágenes GOES 13

(…)”Fuente: radicado ANLA 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017



Sin embargo, el País requiere el receptor de imágenes del satélite GOES-R (GOES 16) ya que el documento asegura que “el satélite geoestacionario GOES-16, el más avanzado de las últimas décadas, el cual se puso en órbita con la misión de proporcionar datos más precisos en tiempo y espacio de los diferentes sistemas o fenómenos meteorológicos. (…) Con la inminente entrada en operación del satélite GOES - R (GOES 16) se evidenciará un cambio sustancial para las imágenes en términos espectrales (cantidad de canales), temporales y espaciales. Las características de las nuevas imágenes GOES 16 se describen a continuación:

Tabla 7. Características ABI (Advanced Baseline Imager) GOES R.


Por lo anterior, se hace evidente que el cambio de imágenes de GOES 13 a GOES – R (GOES 16), implica una nueva inversión en dispositivos para su recepción y almacenamiento. En este sentido, esta autoridad considera que el proyecto apoyaría la consecución de infraestructura adecuada para la recepción de esta nueva tecnología.

EL proyecto especifica que “para la transmisión de datos e información, se utilizan en este momento antenas receptoras tipo GVAR (GOES Variables) y es necesario hacer la transición a antenas tipo GRB (GOES rebroadcast); para ello es necesario disponer de una nueva antena, el hardware de recepción y sistema de procesamiento (software) que soporte los nuevos volúmenes de datos. Se pasa de 1685.7 MHz a 1686.6 MHz y de 2.11 Mbps (GVAR) a 31 Mbps (GRB).

Tabla 8. GVAR vs GBRGVAR GBR

Imagen Global 30 Minutos 5 Minutos (Mode 4) 15 Minutos (Mode 3) Otros Modos Rapid Scan, Super Rapid

Scan 3000 km X 5000 km (CONUS: 5 minutos) 1000 km X 1000 km (Mesoescala: 30 Segundos)

Polarización No Disponible Dual Circular Polarized

Frecuencia centro de Recepción

1685.7 MHz (L-Banda) 1686.6 MHz (L-Banda)

Tasa de Datos 2.11 Mbps 31 Mbps

Cobertura de la Antena

Earth Coverage to 5° Earth Coverage to 5°

Fuente de Datos Imager y Sounder ABI (16 bandas) + GLM, SEISS, EXIS, SUVI, MAG

Clima Espacial No Disponible ~2 Mbps

Información Rayos

No Disponible 0.5 Mbps

(…)” Fuente: radicado ANLA 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017



Como conclusión, se presenta que “es muy importante para el IDEAM poder contar con un sistema de recepción de imágenes provenientes del satélite GOES-R, que por capacidad y características permitirá mejorar la calidad y frecuencia de la información técnica requerida para la observación y la generación de pronósticos y alertas, una de las actividades misionales más importantes a cargo del Instituto”.

Con respecto al software y hardware para el acceso a las imágenes satelitales del sistema GOES-R (GOES 16), se requiere de equipos complementarios de recepción y procesamiento de imágenes satelitales de alta resolución con su respectivo licenciamiento.

Según el radicado 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017 “el sistema debe ser entregado bajo la modalidad de llave en mano para adquirir la señal de los nuevos satélites de la serie GOES-R, así como las transmisiones de la serie actual GOES-13, -14 y 15.La solución debe incluir los siguientes elementos: Antena parabólica de al menos 4.5 metros de diámetro con reflector, pedestal y base. El sistema debe

incluir receptores / demoduladores, doble polaridad para recepción GOES/GVAR y GOES/GRB. También el cable necesario desde donde se instale la antena (azotea), hasta el cuarto de servidores (2do piso).

El controlador de la antena debe permitir al operario apuntar la antena remotamente. Dicho controlador debe ser instalado en el rack.

Estación de Trabajo de recepción de las imágenes satelitales con su respectiva licencia perpetua, con al menos:

Procesador XENON dual E5 con 6 cores, memoria RAM de 16 GB, disco duro de un TB, para rack con sus chasis.

Estación de Trabajo de procesamiento con sus licencias de procesamiento de imágenes satelitales de uso permanente con al menos un procesador XENON dual E5 con 6 cores, memoria RAM de 16 GB, disco duro de 1 TB, para rack con sus chasis.

Dos (2) Estaciones de trabajo de visualización con sus licencias de uso permanente y con al menos procesador XENON dual E5 con 6 cores, memoria RAM de 16 GB, disco duro de 1 TB, disco óptico: 16X DVD R/W, monitor de 42”, teclado y ratón.

Monitor para rack de 20” LCD, con kit que incluya un swicth inteligente de 1 GB, swicth KVM, cables y accesorios para montar en rack.

Kit de GPS para el sistema. Aplicaciones de visualización (sistema Operativo CENTOS o Red Hat Enterprise LINUX), y el programa

Proteus con su licencia perpetua que realice las siguientes funciones; Despliegue de imágenes multiples. Manejo de ventanas multiples. Despliegue en multiples pantallas. Gráficas compatibles con OpenGL, Pan, Zoom, Scroll Lectura de formatos GRIB (numerical model data), GEOTIFF, SYNOP, GIS (Shape files), binary, ASCII,

HDF, netCDF. Manejo de archivos de salida en formatos HDF4 , HDF5 , netCDF, binary, ASCII, GeoTIFF, JPEG , PNG ,

GIF , TGA , PostScript , TIFF , BMP, KMZ , KML , BUFR. Superposición de grillas. Superposición de mapas en baja, mediana y alta resolución. Base de datos globales de litorales, batimetría y topografía. Superposición de datos SYNOP. Superposición de modelos climatológicos. Superposición de datos GIS, incluyendo carreteras, etc. Combinaciones de canales, incluyendo datos GRIB. Combinaciones de Fuentes satelitales multiples. Anotaciones de texto, gráficas y símbolos meteorológicos.



Reproyección geográfica de imágenes: Mercator, Equidistante clindrica, Estereografica, Satellite view, Ortografica.

Apoyo de paletas de color y tonos gris standard. Despliegue de coordenadas y valores de pixel. Computo de distancia y azimut entre puntos de la imagen. Histogramas y estadísticas de la imagen. Realce de contraste e intensidad de imagen. Integración con herramientas de diseminación. Ploteo Skew-T Visualización 3D de nubes. El sistema debe producir los siguientes productos en las imágenes: Visible Infrarrojo Vapor de Agua Color Radiación Neblina Aerosoles (incluyendo humo y polvo) Incendios Ceniza Volcánica Tope de nubes (altura) Temperatura de tope de nubes Humedad relativa Índice de estabilidad Agua precipitable Temperatura de superficie marina Velocidad derivada de vientos Una UPS de 3KBA, para rack con sus chasis. Las estaciones de trabajo y el controlador de antena deben estar instalados en rack. El contratista debe integrar el sistema a la red informática del IMN”

Adicionalmente, a la información presentada en el radicado 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017, la sociedad según oficio con radicado 2017122801-1-000 del 28 de diciembre de 2017; brinda mayor precisión sobre los alcances técnicos del GOES-R (GOES 16).

Para esta autoridad y como lo menciona el radicado 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017 “según el artículo 15 del decreto 1277 es el IDEAM la fuente oficial de información científica en las áreas de su competencia y autoridad máxima en las áreas de hidrología y meteorología (…)en el citado artículo se delega al IDEAM la función de planificar diseñar, construir, operar y mantener las redes de estaciones o infraestructuras hidrológicas, meteorológicas, de calidad del aire y agua o de cualquier otro tipo, necesarias para el cumplimiento de los objetivos y adicionalmente podrá administrar y operar infraestructuras meteorológicas, de calidad del aire o del agua o de cualquier otro tipo relacionada con su objeto, que no sean de su propiedad y podrá hacerlo directamente o través de terceros bajo cualquier modalidad de contratos salvo la de administración delegada”. Por lo anterior, en el marco de las competencias el IDEAM es la institución adecuada para liderar este proyecto y desde el marco de las competencias de la ANLA es posible autorizar la ejecución como plan de inversión de no menos del 1% este tipo de proyectos presentados por la sociedad Perenco.

Presupuesto : Los costos del proyecto serán asumidos por parte de la sociedad Perenco con cargo a la inversión forzosa del 1%, establecida en el artículo 44 de la ley 99 de 1993 y lo correspondiente a la contrapartida será asumido por parte del IDEAM.

Estaciones hidrometeorologicasEstaciones hidrológicas 3 $125.000.000 $375.000.000



Estaciones meteorológicas 9 $140.000.000 $1.260.000.000Valor Total $ 1.635.000.000

Fuente: Radicado 2017066632-1-000 de 22 de agosto de 2017

Equipos de monitoreo hidrometeorologicoEstaciones GOES-R 1 $1.300.000.000 $1.300.000.000Equipos ADCP 2 $220.000.000 $440.000.000Valor Total $ 440.000.000


El presupuesto estimado total del proyecto, asciende a un valor de $ 3.375.000.000,00, (tres mil trecientos setenta y cinco millones de pesos), destinando COP $1.635.000.000,00 para las estaciones hidrometeorológicas y COP $ 1.740.000.000,00 para los equipos de monitoreo hidrometereologico, que corresponden al receptor GOES R y equipos ADCP

En el presupuesto no se determina los costos unitarios ni el análisis de los mismos para el proyecto específico Campo de Producción Bloque Estero A, ni las cantidades de obra de las adecuaciones y obras civiles necesarias y el respectivo análisis para instalación de los instrumentos a adquirir dentro del área de ejecución (Cuenca Hidrográfica del Rio Meta).

La propuesta presentada mediante radicado 2017066632-1-000 del 22 de agosto del 2017 hace referencia a varios proyectos y expedientes, por lo tanto, se hace necesario presentar de forma detallada y clara los costos del proyecto propuesto que serán asumidos por el proyecto Área de Producción Bloque Estero A y el sustento técnico del aporte que las actividades y/o los equipos en los cuales se invertirán los recursos de la inversión forzosa del 1% del expediente LAM0351 que representaran el cumplimiento al “Proyecto Fortalecimiento Monitoreo Hidrometeorológico zona Hidrográfica Río Meta”.

La sociedad mediante radicado 2017108419-1-000 del 11 de diciembre del 2017, presenta el listado de expedientes con la relación de valores certificados e invertidos; sin embargo, la aprobación de esta propuesta no implica la aprobación del presupuesto y valores de inversión allí presentados.

En conclusión, este proyecto se enmarca en las Acciones de vigilancia del recurso hídrico a través de la instrumentación y monitoreo de variables climatológicas e hidrológicas con estaciones hidrometeorológicas y/o con radares, según la tecnología que defina el IDEAM. Esta acción podrá proponerse siempre y cuando el titular del proyecto y el IDEAM aseguren el financiamiento de la operación de dicha instrumentación; por lo tanto, procede el acogimiento al Artículo 2.2.9.3.1.9 con respecto a la destinación de los recursos de la inversión de no menos del 1%. Numeral c.

Las obligaciones específicas que debe cumplir el proyecto son:

1. Iniciar el plan de inversión forzosa de no menos del 1% través de la instrumentación y monitoreo de variables climatológicas e hidrológicas con la adquisición de equipos perfiladores acústicos de corriente (ADCP) y/o con radares según el “Proyecto Fortalecimiento Monitoreo Hidrometeorológico zona Hidrográfica Río Meta” presentado mediante radicado 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017.

2. En el próximo informe de seguimiento ambiental la sociedad deberá presentar informe de avance de las actividades ejecutadas en el marco de la instrumentación y monitoreo de variables climatológicas e hidrológicas con la adquisición de equipos perfiladores acústicos de corriente (ADCP) y/o con radares según el “Proyecto Fortalecimiento Monitoreo Hidrometeorológico zona Hidrográfica Río Meta” presentado mediante radicado 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017, el cual debe contener como mínimo la siguiente información:

a. Descripción de las actividades desarrolladas y por desarrollar (cronograma).

b. Discriminación detallada y clara de los costos del proyecto que serán asumidos por el proyecto y sustento técnico, específico y claro del aporte que las actividades y/o los equipos



en los cuales se invertirán los recursos de la inversión forzosa del 1%, para dar cumplimiento al “Proyecto Fortalecimiento Monitoreo Hidrometeorológico zona Hidrográfica Río Meta”.

Se consideran costos elegibles con cargo al Plan de Inversión forzosa de no menos del 1%, aquellas inversiones o erogaciones “directas”, con relación de causalidad que permitan cumplir cabalmente la línea de inversión aprobada en el plan. De ser necesario, la sociedad justificará la relación costo /beneficio que genere la inversión.

Todo costo o gasto del proyecto debe soportarse con la respectiva factura o documento equivalente (para los no obligados a expedir factura puede ser la cuenta de cobro o formato implementado por el contratante para soportar el costo) y/o contrato o registro fílmico, para su respectivo reconocimiento.

c. No harán parte del Plan de Inversión forzosa de no menos del 1%, los siguientes ítems por no referirse a costos directos de las actividades de recuperación, preservación y conservación de la cuenca hidrográfica:

Las obras y actividades orientadas a prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos y efectos ambientales que se encuentren en el Plan de Manejo Ambiental del proyecto licenciado.

Consultores e interventores de planta o de línea asociados o no al proyecto. Pagos de salarios y prestaciones sociales del personal que haga parte de la planta

global de la sociedad. Seguros de vida, siniestros, robo, etc. Gastos recurrentes por servicios básicos (agua, energía, gas, internet, tv) Los tributos que deba cancelar el titular de la licencia ambiental en virtud de sus

calidades y actividades que realice (v.gr, impuesto de renta, impuesto al patrimonio, impuesto CREE, impuesto predial, impuesto de vehículos e impuesto de guerra y demás impuestos del orden nacional o territorial).

El pago de intereses o gastos financieros incluido el leasing financiero y operativo. Tasas, multas y contribuciones. Adquisición de bienes de lujo o suntuarios, de protección personal o equipo de

vigilancia. Bienes recibidos en administración. El valor de las materias primas cuya producción o importación goce de licencia

ambiental debidamente expedida por la autoridad ambiental competente. Los costos por A.I.U (Administración, Imprevistos y Utilidades). Avalúos cuando el negocio jurídico no se perfecciona. Gastos generales como consecuencia de conflictos laborales, sentencias y

conciliaciones. La garantía extendida. Provisiones para posibles pérdidas o deudas. Gastos respaldados con facturas adulteradas o enmendadas, sin el lleno de

requisitos de ley. Gastos de administración o cualquier otro rubro que tenga como fin cubrir costos

operativos de los negocios fiduciarios. La depreciación de activos fijos. Gastos de representación, licores, obsequios, servicios de restaurante y refrigerios. Costos de Interventoría para la ejecución de los proyectos. Comisiones e intermediaciones. En general las inversiones que no tengan relación de causalidad directa con el plan

de inversión forzosa de no menos del 1% aprobado por la Autoridad Ambiental

d. Presentar la localización de los equipos y actividades en formato Geodatabase según Modelo de Almacenamiento Geográfico Resolución 2182 de 2016.

e. Ficha técnica de los equipos efectivamente instalados.



f. Registro fotográfico de la instalación de los equipos.

g. Presentar Indicadores de seguimiento y cumplimiento (cualitativos y cuantitativos) que permitan realizar el seguimiento de las actividades propuestas.

h. Entregar constancia de radicación del plan de inversión forzosa de no menos del 1% ante las autoridades ambientales con jurisdicción en el área de influencia del proyecto

i. Para el cierre de la obligación se debe entregar constancia de transferencia de conformidad de los equipos e infraestructura al IDEAM.

En caso de presentarse modificaciones en la propuesta “Proyecto Fortalecimiento Monitoreo Hidrometeorológico zona Hidrográfica Río Meta”, en relación a los equipos, adecuaciones, construcciones o infraestructura propuesta por la sociedad, se deberá informar inmediatamente a la ANLA, para que esta autoridad realice la verificaciones que considere necesarias y dicha modificación debe estar avalada por el IDEAM.

No se aprueba la destinación de recursos de inversión del 1%, del proyecto Área de Producción Bloque Estero A, que reposa en el expediente LAM0351, en la adquisición, construcción y/ adecuación de 12 estaciones hidrometeorológicas con trasmisión en tiempo real, porque ninguna de las estaciones propuestas se encuentra en la subzona hidrográfica Rio Pauto, donde se debería hacer inversión el proyecto licenciado.

Aclarar a la sociedad PERENCO COLOMBIA LIMITED, que la aprobación de la propuesta presentada mediante radicado 2017066632-1-000 de 22 de agosto de 2017, no implica la aceptación de los valores presentados en la propuesta y documentación adicional.

Es de aclarar que no ha sido entregada información de respuesta al artículo sexto de la Resolución 1338 de 2013, reiteradas en: el artículo tercero del Auto 4049 de 12 de septiembre de 2014, en el artículo primero del Auto 0106 de 20 de enero de 2017 en relación a la liquidación del monto de la inversión de no menos de 1%, costos de los rubros de manera discriminada y presentada por pozo, precios unitarios del proyecto, información de respuesta que se requería inicialmente en un término de tres meses y que no ha sido aún entregada a esta autoridad. (…)”

Ahora bien, con fundamento en el estado de avance de la obligación forzosa de no menos del 1% del proyecto “Campo de Producción Bloque Estero A” y las consideraciones técnicas indicadas, esta Autoridad considera hacer las siguientes precisiones:

CONSIDERACIONES JURÍDICAS FRENTE AL PLAN DE INVERSIÓN FORZOSA DE NO MENOS DEL 1%

De la lectura de las comunicaciones con radicaciones 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017, 2017108419-1-000 del 11 de diciembre de 2017, 2017122801-1-000 del 28 de diciembre de 2017 y 2017122802-1-000 del 28 de diciembre de 2017, a través de las cuales la sociedad PERENCO COLOMBIA LIMITED solicitó acogerse a las disposiciones del Artículo 2.2.9.3.1.4 literal b) Ámbito Geográfico para la inversión Forzosa de no menos del 1% en la zona hidrográfica donde se desarrolla el proyecto y Artículo 2.2.9.3.1.9 Numeral 1 Literal c) y Numeral 3 Destinación de los Recursos de la Inversión de no menos del 1% SIN POMCA del Decreto 2099 de 2016, toda vez que cuentan con licencia y presentaron el plan de inversión de no menos del 1%, no obstante para el caso es aplicable el régimen de transición descrito en el numeral 5º del Artículo 2.2.9.3.1.17 ibídem, pues bien, revisado el expediente y el estado de avance de las actividades relacionadas con la inversión forzosa de no



menos del 1%, para el 22 de diciembre de 2016 fecha en que comienza a regir la norma en comento, se encontraba en ejecución el plan de inversión forzosa de no menos del 1%, como reportó la empresa a través de documento bajo el radicado 2016048078-1-000 del 11 de agosto de 2016.

En este orden de ideas, la sociedad PERENCO COLOMBIA LIMITED, podrá acogerse a lo dispuesto en el Decreto 2099 de 2016, en los términos establecidos en el numeral 5º del Artículo 2.2.9.3.1.17 ibídem, del siguiente tenor:

“(…) RÉGIMEN DE TRANSICIÓN. El régimen de transición se aplicará a los proyectos que se encuentren en los siguientes casos:

(…) 5. Los planes de Inversión de no menos del 1% que se encuentren en ejecución, antes de la entrada en vigencia del presente capítulo, se regirán por lo dispuesto en los actos administrativos que los aprobaron. Sin embargo, el titular de la Licencia Ambiental podrá solicitar la modificación del Plan de Inversión respectivo en lo relacionado con la destinación de los recursos según lo indicado en el presente capítulo en un término máximo de doce meses, contados a partir de la expedición del mismo. (…)”

Así las cosas, teniendo en cuenta que para el caso descrito en el numeral 5º del Artículo 2.2.9.3.1.17 del Decreto 2099 de 2016, se restringen los aspectos a los cuales el titular de la Licencia Ambiental pueda acogerse, la sociedad PERENCO COLOMBIA LIMITED, sólo podrá solicitar la modificación del Plan de Inversión de no menos del 1% respecto a la destinación de recursos descrito en el Artículo 2.2.9.3.1.9 ibídem, y en consecuencia este Despacho procederá a analizar y evaluar únicamente esta solicitud.

En este orden de ideas, la solicitud de acogerse a la disposición del Decreto 2099 de 2016, establecida en el Artículo 2.2.9.3.1.4. Literal b) ámbito geográfico- La zona hidrográfica dentro de la cual se desarrolla el proyecto, resulta improcedente, toda vez que como ya se señaló no aplican al caso del régimen de transición referido.

Para el caso presente, el Artículo Primero de la Resolución 1758 del 3 de octubre de 2007, proferida por el Ministerio, se estableció lo siguiente:

“ARTÍCULO PRIMERO.- Modificar el artículo segundo de la Resolución 188 del 1 de marzo de 1995, modificada por las Resoluciones 1429 del 23 de diciembre de 1996, 1041 del 15 de noviembre de 2002, 488 del 28 de abril de 2003 y 1574 del 29 de diciembre de 2004, junto con las Resoluciones 784 del 24 de agosto de 2001 y artículo segundo de la Resolución 734 de 31 de julio de 2002, proferidas por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial a la empresa PERENCO COLOMBIA LIMITED, en el sentido de incluir la siguiente obligación de orden legal, de acuerdo con las razones expuestas en la parte motiva del presente acto administrativo:

“Destinar como mínimo un 1% del total de la inversión, en actividades de recuperación conservación, preservación y vigilancia de la cuenca hidrográfica que alimenta la fuente hidrñica del lugar de captación del recurso hídrico por razón del proyecto, de conformidad con el parágrafo del artículo 43 de la Ley 99 de 1993, reglamentado por el Decreto 1900 del 12 de junio de 2006.

La Empresa deberá en un plazo máximo de un (1) mes contado a partir de la ejecutoria de la presente resolución, presentar a este Ministerio para su evaluación y aprobación el Programa de Inversión del 1% correspondiente, con sujeción a lo establecido en el Decreto 1900 del 12 de junio de 2006. La empresa deberá radicar de manera simultánea el mencionado programa ante la Corporación Autónoma Regional de la Orinoquía- CORPORINOQUIA, para que ésta en un término de treinta (30) días hábiles siguientes a la presentación del mismo, emita el correspondiente concepto. Copia de dicha radicación deberá ser allegada por la Empresa a esta Ministerio.”



Luego, mediante Resolución 2372 del 28 de diciembre de 2007, el Ministerio otorgó Licencia Ambiental Global para el desarrollo del campo de producción Bloque Estero A, localizado en el municipio de Paz Ariporo, jurisdicción del departamento del Casanare. En su Artículo Décimo Sexto aprueba transitoriamente el programa de inversión de no menos del 1% en el siguiente sentido:

“ARTÍCULO DÉCIMO SEXTO. Aprobar transitoriamente el programa de inversión del 1% presentado por la empresa PERENCO COLOMBIA LIMITED para los pozos Abeja 4 Norte y Abejas 4 Sur nuevos a perforar, consistente en la destinación del 70% de los recursos reportados por la empresa en la adquisición de predios en las áreas de influencia de nacimientos y recarga de acuíferos, como los son las áreas estratégicas de morichales y esteros ubicados en la zona de influencia del Proyecto; y del 30% restante en la restauración, conservación y protección de la cobertura vegetal, enriquecimientos vegetales y aislamiento de áreas estratégicas (morichales-esteros) para facilitar la secesión natural, encontrándose encaminadas a la recuperación, conservación, preservación y vigilancia de la cuenca del río Guachiría a la que pertenece el caño Chiquito, fuente de la cual se captará el agua para el desarrollo del proyecto.”

Posteriormente, mediante la Resolución 1580 del 26 de diciembre de 2014, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales tomo medidas de ajuste vía seguimiento a los artículos primero y décimo sexto de la Resolución 1758 del 3 de octubre de 2007 y al artículo décimo séptimo de la Resolución 2372 del 28 de diciembre de 2007, los cuales se modificaron así:

“ARTICULO PRIMERO. Ajustar via seguimiento la obligación frente a la inversión del 1%, modificando el articulo primero de la Resolución 1758 del 3 de octubre de 2007 que corresponde al Proyecto pozos de desarrollo abejas 2 y 3-pozos chaparrito 2, 3 y 4 granadilla 1 Jordán 2 pinto 1 Jordán 2 y morichal 4 así mismo, el articulo décimo sexto de la Resolución 2372 del 28 de diciembre de 2007, que corresponde a Licencia Ambiental Global para el desarrollo del campo de producción Bloque Estero A, dado que hacen parte del mismo proyecto y del mismo expediente bajo la denominación 351 según nomenclatura de esta entidad, en el sentido de adicionar la actividad de instrumentación y monitoreo del recurso hídrico, quedando en los siguientes términos:

"Aprobar transitoriamente el programa de inversión del 1% presentado por la empresa PERENCO COLOMBIA LIMITED para las fases del exploración del proyecto pozos Chaparrito -2, Granadilla-1, Pinto -1, Jordán -2, y Morichal -4 de las Asociaciones Estero —A y Garcero —A, Perforación Pozos de Desarrollo Abejas 2 y Abejas 3 y sus líneas de flujo, Perforación Pozos de Desarrollo Chaparrito 3 y 4 y sus Líneas de Flujo y desarrollo del campo de producción Bloque Estero A, donde se deberá destinar no menos del 1% del valor total del proyecto en las actividades de adquisición de predios en las áreas de influencia de nacimientos y recarga de acuíferos, como lo son las áreas estratégicas de morichales y esteros ubicados en la zona de influencia del Proyecto; restauración, conservación y protección de la cobertura vegetal, enriquecimientos vegetales y aislamiento de áreas estratégicas (morichales - esteros) para facilitar la secesión natural, e instrumentación y monitoreo del recurso hídrico, encontrándose encaminadas a la recuperación, conservación, preservación y vigilancia de la cuenca del río Guach fría a la que pertenece el caño Chiquito, fuente de la cual se captará el agua para el desarrollo del Proyecto"

ARTICULO SEGUNDO.- Ajustar vía seguimiento la obligación frente a la inversión del 1%, considerando viable aceptar la propuesta de Fortalecimiento Hidrometereológico presentada por la empresa PERENCO COLOMBIA LIMITED mediante radicados 4120-E1-50464 del 19 de noviembre de 2013, 4120-E1-37260 del 22 de julio de 2014 y 4120-E1-47551 del 8 de septiembre de 2014. Se considera viable aceptar el desarrollo de la misma, como parte de la obligación de inversión de no menos del 1% referido en los anteriores actos administrativos. Lo anterior, teniendo en cuenta que la actividad de instrumentación y monitoreo hídrico se encuentra enmarcada dentro de las actividades de recuperación, preservación y vigilancia de la cuenca Río Guachiria y Caño El Chiquito, conforme a lo señalado en el literal d) del artículo quinto del Decreto 1900 de 2006.”

Así las cosas, no queda la menor duda para este Despacho que el presente caso se rige por lo dispuesto en las Resoluciones 1758 del 3 de octubre de 2007, 2372 del 28 de diciembre de 2007 y 1580 del 26 de diciembre de 2014, esto es bajo el imperio de lo dispuesto en el Decreto 1900 de 2006, y es sobre éste régimen que PERENCO COLOMBIA LIMITED debe realizar las actividades dirigidas al cumplimiento de la obligación forzosa de no menos del 1% y en tal virtud esta Autoridad procederá



a hacer los respectivos requerimientos.

DESISTIMIENTO

Como se anotó en párrafos anteriores la sociedad mediante la comunicación radicada con número 2015045460-1-000 del 28 de agosto de 2015 manifestó a esta Autoridad el desistimiento de las actividades de a) Restauración, conservación y protección de la cobertura vegetal, enriquecimientos vegetales y aislamientos de áreas estratégicas (morichales-esteros) y b) Adquisición de predios en áreas de influencia de nacimientos y recargas de acuíferos, las cuales fueron aprobadas transitoriamente mediante el artículo Décimo Sexto de la Resolución 2372 del 28 de diciembre de 2007, modificada por el artículo primero de la Resolución 1580 de 26 de diciembre de 2014.

Teniendo en cuenta que esta Autoridad mediante Resolución 1580 de 2014 en su artículo segundo adicionó para la obligación de 1% la actividad relacionada con la instrumentación y monitoreo del recurso hídrico para el proyecto, esta Autoridad aceptará el desistimiento manifestado por la sociedad PERENCO COLOMBIA LIMITED teniendo en cuenta que se hará uso de esta última sin perjuicio, como ya se indicó, de las acciones administrativas a que haya lugar por el incumplimiento reiterado y demostrado de la obligación a desistir.

COMPETENCIA DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIA AMBIENTALES – ANLA.

Que el artículo 12 de la Ley 1444 de 2011 reorganizó el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, y lo denominó Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Que a través del Decreto 3570 del 27 de septiembre de 2011, el presidente de la República en ejercicio de las facultadas consagradas en los literales c) y d) del artículo 18 de la Ley 1444 de 2011, modificó los objetivos y la estructura del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, dictó otras disposiciones e integró el Sector Administrativo de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Que mediante Decreto 3573 del 27 de septiembre de 2011, en ejercicio de las facultades extraordinarias conferidas en los literales d), e) y f) del artículo 18 de la Ley 1444 de 2011, creó la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, en los términos del artículo 67 de la Ley 489 de 1998 con autonomía administrativa y financiera, sin personería jurídica, la cual hace parte del Sector Administrativo de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Que el numeral 1 del artículo tercero del Decreto 3573 del 27 de septiembre de 2011, le estableció a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, entre otras, la función de otorgar o negar las licencias, permisos y trámites ambientales de competencia del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, de conformidad con la ley y los reglamentos.

Que conforme a la función asignada en el numeral 2 del artículo 10 del Decreto 3573 del 27 de septiembre de 2011, en concordancia con lo señalado en la Resolución 182 del 20 de febrero de 2017, le corresponde al Despacho de la Dirección General de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, expedir el presente acto administrativo.

Que mediante la Resolución 843 del 8 de mayo de 2017, se efectuó un nombramiento ordinario a la doctora CLAUDIA VICTORIA GONZÁLEZ HERNÁNDEZ, en el empleo de Director General de la Unidad Administrativa, Código 015 de la Autoridad Natural de Licencias Ambientales – ANLA.

FUNDAMENTOS LEGALES

El parágrafo del artículo 43 de la Ley 99 de 1993 establece que: “Todo proyecto que involucre en su



ejecución el uso del agua, tomada directamente de fuentes naturales, bien sea para consumo humano, recreación, riego o cualquier otra actividad industrial o agropecuaria deberá destinar no menos de un 1% del total de la inversión para la recuperación, preservación y vigilancia de la cuenca hidrográfica que alimenta la respectiva fuente hídrica. El propietario del proyecto deberá invertir este 1% en las obras y acciones de recuperación, preservación y conservación de la cuenca que se determine en la Licencia Ambiental del proyecto”.

El inciso segundo del artículo Sexto del Decreto 1900 de 2006, dispuso: “(…) Los programas de Inversión del 1% presentados o que se encuentren en ejecución antes de la entrada en vigencia del presente Decreto, se regirán por lo dispuesto en los actos administrativos respectivos, expedidos por las autoridades ambientales competentes (…)”

El Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible 1076 del 26 de mayo de 2015, que regula íntegramente las materias en él contempladas, y por consiguiente, de conformidad con lo señalado en el art. 3º de la Ley 153 de 1887, quedaron derogadas todas las disposiciones de naturaleza reglamentaria relativas al Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible que versan sobre las mismas materias, con excepción de algunos asuntos explícitamente relacionados en el artículo 3.1.1., del mencionado Decreto.

A través del Decreto 2099 del 22 de diciembre de 2016, se modificó el Decreto 1076 de 2015, en lo relacionado con la “Inversión Forzosa por la utilización del agua tomada directamente de fuentes naturales”, el cual se entiende incorporado al mismo.

Mediante Resolución 470 de febrero 28 de 2017, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible crea el Programa "Bosques de Paz" y estableció en el artículo 8 para su implementación, que podrán ser financiados total o parcia/mente por recursos de la inversión forzosa de no menos del 1% de los proyectos objeto de licenciamiento ambiental.

Así mismo, el Ministerio mediante la Resolución 1051 del 5 de junio de 2017, reglamenta los Bancos de Hábitat consagrados en el Título 9, Parte 2, Libro 2, Capítulo 3 del Decreto 1076 de 2015, como un mecanismo de implementación de las obligaciones derivadas de compensaciones ambientales y de la inversión forzosa del 1%.

Con el Decreto 075 del 20 de enero de 2017 el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible modificó parcialmente el Decreto 2099 de 2017. A su turno este precepto normativo fue objeto de modificación mediante Decreto 1120 del 29 de junio de 2017, los cuales se entienden incorporados al Decreto 1076 de 2015.

De acuerdo con los Principios de Celeridad y Economía Procesal, la Constitución Política de Colombia en su artículo 209 en relación con dichos principios manifiesta:

“(…) ARTÍCULO 209. La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones.

Las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado. (…)”

A su vez, la administración se basa en los principios orientadores emanados del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo que en su artículo 3 dispuso lo siguiente:



“(…)

Art. 3º.- Principios. Todas las autoridades deberán interpretar y aplicar las disposiciones que regulan las actuaciones y procedimientos administrativos a la luz de los principios consagrados en la Constitución Política, en la Parte Primera de este Código y en las leyes especiales.

Las actuaciones administrativas se desarrollarán, especialmente, con arreglo a los principios del debido proceso, igualdad, imparcialidad, buena fe, moralidad, participación, responsabilidad, transparencia, publicidad, coordinación, eficacia, economía y celeridad.

1. En virtud del principio del debido proceso, las actuaciones administrativas se adelantarán de conformidad con las normas de procedimiento y competencia establecidas en la Constitución y la ley, con plena garantía de los derechos de representación, defensa y contradicción.

(…)

11. En virtud del principio de eficacia, las autoridades buscarán que los procedimientos logren su finalidad y, para el efecto, removerán de oficio los obstáculos puramente formales, evitarán decisiones inhibitorias, dilaciones o retardos y sanearán, de acuerdo con este Código las irregularidades procedimentales que se presenten, en procura de la efectividad del derecho material objeto de la actuación administrativa.

12. En virtud del principio de economía, las autoridades deberán proceder con austeridad y eficiencia, optimizar el uso del tiempo y de los demás recursos, procurando el más alto nivel de calidad en sus actuaciones y la protección de los derechos de las personas.

13. En virtud del principio de celeridad, las autoridades impulsarán oficiosamente los procedimientos, e incentivarán el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones, a efectos de que los procedimientos se adelanten con diligencia, dentro de los términos legales y sin dilaciones injustificadas. (…)”

Es importante precisar que el cambio de actividades aprobadas transitoriamente en el Artículo Primero de la Resolución 1758 del 3 de octubre de 2007 y el artículo décimo sexto de la Resolución 2372 del 28 de diciembre de 2007, relativas a la inversión del 1%, solicitadas por la sociedad PERENCO COLOMBIA LIMITED no se enmarca en las causales de modificación señaladas en el artículo 2.2.2.3.7.1 del Decreto 1076 de 2015, razón por la cual esta Autoridad en consideración a que no existe regulación para este procedimiento aplicará lo establecido en el último inciso del artículo segundo del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo que señala lo siguiente:

“(…)

Artículo 2°. Ámbito de aplicación. …Las autoridades sujetarán sus actuaciones a los procedimientos que se establecen en este Código, sin perjuicio de los procedimientos regulados en leyes especiales. En lo no previsto en los mismos se aplicarán las disposiciones de este Código.

(…)”.



Que frente al derecho legal que le asiste a esta Autoridad para la modificación de la obligación de inversión forzosa de no menos del 1%, es del caso tener en cuenta lo manifestado por la Corte Constitucional – Sala Plena en la Sentencia C – 337 del 19 de agosto de 1993 (– Magistrado Ponente Vladimiro Naranjo M):

“(…)Lo anterior equivale a dar por sentado que mientras los particulares pueden hacer todo aquello que no les esté expresamente prohibido por la Constitución y la Ley, los funcionarios del Estado tan solo pueden hacer lo que estrictamente les está permitido por ellas. Y es natural que así suceda, pues quien está detentando el poder, necesita estar legitimado en sus actos y esto opera mediante la autorización legal (subrayado fuera de texto). Bajo este precepto jurisprudencial, es admisible considerar que la modificación del acto administrativo que aquí se debate procede, puesto que lo que persigue la autoridad ambiental competente es el cumplimiento de un deber establecido en la ley y del cual el administrado se encuentra en la obligación de cumplir.

En relación con la modificación del Acto Administrativo la doctrina nos ilustra a través del tratadista Jaime Vidal Perdomo en su libro de Derecho Administrativo, cuando al respecto nos dice: “Si la vida eficaz de un acto administrativo comienza con la notificación y publicación, según se ha visto, él puede estar sujeto a modificaciones y, como los seres humanos, llega un momento en que se extingue. La modificación del acto puede comprender simples correcciones materiales, aclaraciones o verdadera reforma del mismo”.

Respecto a los efectos de los actos administrativos, el mencionado tratadista nos indica que: “Los efectos de los actos administrativos pueden estimarse en relación con la fuerza jurídica interna que posean, en relación con el tiempo durante el cual rigen, o respecto de las personas a las cuales van dirigidos.

“Debe tenerse en cuenta que lo que va a exponerse se predica de los actos jurídicos que como lo pone de presente el destacado profesor argentino Agustín Gordillo, declaran expresamente la voluntad administrativa. Desde otra perspectiva, la presunción de legitimidad o legalidad es aplicable a los actos jurídicos solamente. El Estado, por medio de sus diferentes órganos va cumpliendo sus funciones propias mediante la expedición, principalmente de actos jurídicos.

“Presunción de legalidad y ejecutividad. Entre los efectos de los actos administrativos se suelen colocar dos principales: su presunción de legitimidad y de legalidad y su ejecutividad. Presunción de legalidad significa que los actos tienen imperio mientras la autoridad judicial no los declare contrarios a derecho; ejecutividad, de su lado, es el atributo de su obligatorio cumplimiento.

Frente a tales características el profesor Brasileño Celso Antonio Bandeira de Mello hace un resumen frente a este tema: “Si comparamos estos diferentes tributos mencionados, vamos a verificar que, por la presunción de legitimidad, el acto administrativo, que sea impositivo de una obligación, que se atributivo de una ventaja, se presume como legítimo; por la imperatividad, el acto crea para los terceros, independientemente de su aquiescencia, una obligación; por su exigibilidad, el acto sujeta al administrado a la observancia de una situación dado par medios indirectos impuestos por la propia administración sin recurrir al juez; por al ejecutoriedad, el acto sujeta al administrado a la obediencia por medio de la coacción directa aplicada por la administración, independientemente de orden judicial. Es de advertir que las obligaciones que impone la administración no son fruto de su propia iniciativa, sino que tienen su fuente en la Constitución, en la ley o en normas superior. (Subrayado fuera de texto).



Así las cosas y de acuerdo a los argumentos expuestos, esta Autoridad considera pertinente autorizar la modificación del plan de inversión forzosa de no menos del 1% en el sentido de establecer Acciones de vigilancia del recurso hídrico a través de la instrumentación y monitoreo de variables climatológicas e hidrológicas con estaciones hidrometereológicas y/o con radares, según la tecnología que defina el IDEAM, de acuerdo a la información radicada con números 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017, 2017108419-1-000 del 11 de diciembre de 2017, 2017122801-1-000 del 28 de diciembre de 2017 y 2017122802-1-000 del 28 de diciembre de 2017 por la sociedad PERENCO COLOMBIA LIMITED, y lo evaluado en el Concepto Técnico 674 del 27 de febrero de 2018.

De igual forma, como consecuencia del análisis realizado esta Autoridad no aprobará en la parte resolutiva del presente acto administrativo la modificación al plan de inversión forzosa de no menos del 1%, presentado por la sociedad PERENCO COLOMBIA LIMITED mediante la información radica con número 2017066632-1-000 de 22 de agosto de 2017 en lo que respecta a la adecuación y/o construcción de las doce (12) estaciones hidrometeorológicas, considerando que su localización no se corresponde con la subzona hidrográfica del proyecto Campo de Perforación Bloque Estero A, donde se debe ejecutar la inversión del 1%, correspondiente a la lsubzona hidrografica del Río Pauto del literal b) del artículo 2.2.9.3.1.4 “Ámbito Geográfico” del Decreto 1076 de 2015 modificado por el Decreto 2099 del 22 de diciembre de 2016, Decreto 075 del 20 de enero 2017 y Decreto 1120 del 29 de junio 2017.

Por último, es preciso señalar que al momento de acogimiento al decreto 2099 de 2016, PERENCO COLOMBIA LIMITED no ha presentado la actualización de los costos del proyecto (indexación o actualización a valor presente), por lo que en se requerirá a la sociedad PERENCO COLOMBIA LIMITED, para que de cumplimiento con la citada obligación.

De igual forma se requiere precisar los pozos perforados hasta el momento y la construcción de las líneas de flujo. De acuerdo a los requerimientos solicitados de liquidación establecidos en: Artículo Primero de la Resolución 1758 del 3 de octubre de 2007, el numeral 1 del artículo primero, parágrafos primero y segundo del Auto 237 del 29 de enero de 2014, numeral 3 artículo primero del Auto 5037 de 07 de noviembre de 2014, numeral 1 el artículo noveno del Auto 257 del 01 de febrero de 2016.

Que, en mérito de lo expuesto,

RESUELVE

ARTÍCULO PRIMERO: Modificar el Artículo Primero de la Resolución 1758 del 3 de octubre de 2007 por el cual se modificó el artículo segundo de la Resolución 188 del 1 de marzo de 1995, modificada por las Resoluciones 1429 del 23 de diciembre de 1996, 1041 del 15 de noviembre de 2002, 488 del 28 de abril de 2003 y 1574 del 29 de diciembre de 2004, en el sentido de incluir la obligación de orden legal de destinar como minímo un 1% del total de la inversión en actividades de recuperación, conservación, preservación y vigilancia de la cuenca hidrografica que alimenta la fuente hidrica del lugar de captación del recurso hidrico de conformidad con el parágrafo del artículo 43 de la Ley 99 de 1993, reglamentado por el Decreto 1900 de 12 de junio de 2006; y el artículo décimo sexto de la Resolución 2372 del 28 de diciembre de 2007, mediante el cual se aprobo transitoriamente el programa de inversión del 1%, en el sentido de incluir como línea general de inversión del 1% Acción de vigilancia del recurso hídrico a través de la instrumentación y monitoreo de variables climatológicas e hidrológicas con estaciones hidrometereológicas y/o con radares, según la tecnología que defina el IDEAM, SIN POMCA de conformidad con lo dispuesto en el literal c) del Numeral 1 y el Numeral 3 del Artículo 2.2.9.3.1.9 del Decreto 1076 de 2015 modificado por el Decreto 2099 de 2016 Decreto 075 del 20 de enero 2017 y el Decreto 1120 del 29 de junio 2017, según el “Proyecto Fortalecimiento monitoreo hidrometeorológico zona hidrográfica del Rio Meta” presentado mediante comunicación con radicado 2017066632-1-000 de 22 de agosto de 2017.



PARÁGRAFO 1. En caso de presentarse modificaciones en la propuesta “Proyecto Fortalecimiento Monitoreo Hidrometeorológico zona Hidrográfica Río Meta”, en relación a los equipos, adecuaciones, construcciones o infraestructura propuesta, la sociedad PERENCO COLOMBIA LIMITED deberá informar inmediatamente a esta Autoridad para que realice las verificaciones que considere necesarias, la cual deberá estar previamente avalada por el IDEAM.

ARTÍCULO SEGUNDO: La aprobación de la propuesta presentada mediante documentos bajo radicados 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017, 2017108419-1-000 del 11 de diciembre de 2017 y 217122802-1-000 del 28 de diciembre de 2017, no implica la aceptación del presupuesto y valores de inversión presentados en la propuesta de fortalecimiento monitoreo hidrometeorológico zona hidrográfica del Río Meta y la información adicional.

ARTÍCULO TERCERO: Informar el avance en cada una de las líneas de destinación de los recursos aprobadas, recordando a la sociedad que estas no son opcionales, dado que si fueron presentadas y aprobadas se deben ejecutar, salvo que el usuario solicité desistimiento y presente las razones de fuerza mayor que impiden su ejecución; esta situación será evaluada por esta Autoridad y tendrá el respectivo pronunciamiento.

ARTÍCULO CUARTO: Requerir a PERENCO COLOMBIA LIMITED, para que en el próximo informe de seguimiento ambiental presente informe de avance de las actividades ejecutadas en el marco de la instrumentación y monitoreo de variables climatológicas e hidrológicas con la adquisición de equipos perfiladores acústicos de corriente (ADCP) y de la Adquisición de hardware y software requeridos para soportar la recepción y visualización de información generada por el satélite GOES-R, según el “Proyecto Fortalecimiento Monitoreo Hidrometeorológico zona Hidrográfica Río Meta” presentado mediante radicado 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017, el cual debe contener como mínimo la siguiente información:

1. Radicar del plan de inversión forzosa de no menos del 1% ajustado ante la ANLA y las autoridades ambientales con jurisdicción en el área de influencia del proyecto en un término no mayor a tres (3) meses.

2. Descripción de las actividades a desarrollar o desarrolladas y cronograma detallado de las actividades del proyecto.

3. Discriminación detallada de los valores unitarios de cada uno de los ítems del proyecto y cantidades de obra respectiva con plano de diseño definitivo, para las adecuaciones y construcciones civiles, equipos y estaciones a adquirir, con sus correspondientes APUs.

4. Presentar los indicadores de gestión para el proyecto, los cuales deben incluir el cumplimiento técnico y de implementación de los sistemas, obras y actividades.

5. Discriminación detallada y clara de los costos que serán asumidos por el proyecto y sustento técnico, específico y claro del aporte que las actividades y/o los equipos en los cuales se invertirán los recursos de la inversión forzosa del 1%, para dar cumplimiento al “Proyecto Fortalecimiento Monitoreo Hidrometeorológico zona Hidrográfica Río Meta”.

a) Se consideran costos elegibles con cargo al Plan de Inversión forzosa de no menos del 1%, aquellas inversiones o erogaciones “directas”, con relación de causalidad que permitan cumplir cabalmente la línea de inversión aprobada en el plan. De ser necesario, la sociedad justificará la relación costo /beneficio que genere la inversión.



b) Todo costo o gasto del proyecto debe soportarse con la respectiva factura o documento equivalente (para los no obligados a expedir factura puede ser la cuenta de cobro o formato implementado por el contratante para soportar el costo) y/o contrato o registro fílmico, para su respectivo reconocimiento.

6. Presentar la localización de los equipos y actividades en formato Geodatabase según Modelo de Almacenamiento Geográfico de la Resolución 2182 de 2016, o la que la modifique o sustituya.

7. Ficha técnica de los equipos efectivamente instalados.

8. Registro fotográfico de la instalación de los equipos.

9. Indicadores de seguimiento y cumplimiento (cualitativos y cuantitativos) que permitan realizar el seguimiento de las actividades propuestas

10. Entregar constancia de radicación del plan de inversión forzosa de no menos del 1% ante las autoridades ambientales con jurisdicción en el área de influencia del proyecto.

11. Para el cierre de la obligación se debe entregar constancia de transferencia de conformidad de los equipos e infraestructura al IDEAM.

12. Documento soporte del titular del proyecto (PERENCO) y el IDEAM donde se asegure el financiamiento de la operación de dicha instrumentación.

ARTÍCULO QUINTO. No aprobar como línea general de inversión del 1% la acción de vigilancia del recurso hídrico a través de la instrumentación y monitoreo de variables climatológicas e hidrológicas con estaciones hidrometereológicas y/o con radares, según la tecnología que defina el IDEAM, en lo que se refiere a la adecuación y/o construcción de las doce (12) estaciones hidrometeorológicas con transmisión en tiempo real, considerando que su localización no se corresponde con la Subzona hidrográfica del proyecto “Campo de Producción Bloque Estero A”, donde se debe ejecutar la Inversión de no menos del 1%, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva del presente acto administrativo.

ARTÍCULO SEXTO. No aprobar la modificación del Plan de Inversión Forzosa de no menos del 1%, respecto de la zona hidrografica dentro de la cual se desarrolla el proyecto literal b del artículo 2.2.9.3.1.4. Ámbito Geografico presentado por la sociedad PERENCO COLOMBIA LIMITED, mediante comunicación con radicado No. 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva del presente acto administrativo.

ARTÍCULO SÉPTIMO. Aceptar la solicitud de desistimiento presentada por la sociedad PERENCO COLOMBIA LIMITED mediante comunicación con radicado 2015045460-1-000 del 28 de agosto de 2015 en relación a las actividades de: a) Restauración, conservación y protección de la cobertura vegetal, enriquecimientos vegetales y aislamientos de áreas estratégicas (morichales-esteros) y b) Adquisición de predios en áreas de influencia de nacimientos y recargas de acuíferos, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva del presente acto administrativo.

ARTÍCULO OCTAVO: Indicar a la sociedad PERENCO COLOMBIA LIMITED, que por no referirse a costos directos de las actividades de recuperación, preservación y conservación de la cuenca hidrográfica, los siguientes ítems no harán parte del plan de inversión forzosa de no menos del 1%:



a) Las obras y actividades orientadas a prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos y efectos ambientales que se encuentren en el Plan de Manejo Ambiental del proyecto licenciado.

b) Consultores e interventores de planta o de línea asociados o no al proyecto.c) Pagos de salarios y prestaciones sociales del personal que haga parte de la planta global de la

sociedad.d) Seguros de vida, siniestros, robo, etc. e) Gastos recurrentes por servicios básicos (agua, energía, gas, internet, tv)f) Los tributos que deba cancelar el titular de la licencia ambiental en virtud de sus calidades y

actividades que realice (v.gr, impuesto de renta, impuesto al patrimonio, impuesto CREE, impuesto predial, impuesto de vehículos e impuesto de guerra y demás impuestos del orden nacional o territorial).

g) El pago de intereses o gastos financieros incluido el leasing financiero y operativo.h) Tasas, multas y contribuciones.i) Adquisición de bienes de lujo o suntuarios, de protección personal o equipo de vigilancia.j) Bienes recibidos en administración.k) El valor de las materias primas cuya producción o importación goce de licencia ambiental

debidamente expedida por la autoridad ambiental competente.l) Los costos por A.I.U (Administración, Imprevistos y Utilidades).m) Avalúos cuando el negocio jurídico no se perfecciona.n) Gastos generales como consecuencia de conflictos laborales, sentencias y conciliaciones.o) La garantía extendida.p) Provisiones para posibles pérdidas o deudas.q) Gastos respaldados con facturas adulteradas o enmendadas, sin el lleno de requisitos de ley.r) Gastos de administración o cualquier otro rubro que tenga como fin cubrir costos operativos de

los negocios fiduciarios. s) La depreciación de activos fijos.t) Gastos de representación, licores, obsequios, servicios de restaurante y refrigerios.u) Costos de Interventoría para la ejecución de los proyectos.v) Comisiones e intermediaciones.w) En general las inversiones que no tengan relación de causalidad directa con el plan de inversión

forzosa de no menos del 1% aprobado por la Autoridad Ambiental

ARTÍCULO NOVENO: Requerir a la Sociedad PERENCO COLOMBIA LIMITED, para que actualice la liquidación de las inversiones efectivamente realizadas indexando o actualizando a valor presente el valor de las inversiones efectivamente realizadas en el Campo de Producción Bloque Estero A (precisando pozos), y de los valores no ejecutados, de acuerdo al índice de precios al consumidor (IPC) del DANE con certificación de contador público titulado o revisor fiscal anexando la tarjeta profesional y certificado de antecedentes disciplinarios en cumplimiento de la ley 43 de 1990 y cumpla con las siguientes condiciones:

1. Anexar los valores discriminados conforme a la normatividad aplicable, incluyendo la liquidación de las inversiones efectivamente realizadas, donde se evidencie la estimación del valor correspondiente al 1% y se identifique de manera clara los costos por pozo y actividades.

2. Los certificados deben incluir la tarjeta profesional y certificado de antecedentes disciplinarios del Revisor Fiscal. En cumplimiento de los artículos 3°, 10° y 13° de la Ley 43 de 1990.

ARTÍCULO DÉCIMO. Requerir a la Sociedad PERENCO COLOMBIA LIMITED, para que actualice la liquidación de los de los costos del proyecto (indexación o actualización a valor presente) por cada pozo de acuerdo a lo establecido en Artículo Primero de la Resolución 1758 del 3 de octubre de 2007, el numeral 1 del artículo primero, parágrafos primero y segundo del Auto 237 del 29 de enero de 2014, numeral 3 artículo primero del Auto 5037 de 07 de noviembre de 2014, numeral 1 el artículo noveno del Auto 257 del 01 de febrero de 2016.



ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO. Indicar a la Sociedad PERENCO COLOMBIA LIMITED, que para la ejecución de los proyectos autorizados requiera permisos, autorizaciones o concesiones para el uso y/o aprovechamiento de los recursos naturales renovables, deberá solicitarlos ante la Autoridad Ambiental Regional competente.

ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO. Los demás, términos, condiciones y obligaciones establecidas en Resolución 188 del 1 de marzo de 1995, modificada por las Resoluciones 1429 del 23 de diciembre de 1996, 1041 del 15 de noviembre de 2002, 488 del 28 de abril de 2003, 574 del 29 de diciembre de 2004, 1758 del 3 de octubre de 2007 y Resolución 2372 del 28 de diciembre de 2007, continúan vigentes.

ARTÍCULO DÉCIMO TERCERO. Notificar el contenido del presente Acto Administrativo al Representante Legal o Apoderado debidamente constituido de la Sociedad PERENCO COLOMBIA LIMITED.

ARTÍCULO DÉCIMO CUARTO. Comunicar el presente Acto Administrativo a la Gobernación de Casanare, al municipio de Paz de Ariporo (Departamento de Casanare), a la Corporación Autónoma Regional de la Orinoquia CORPORINOQUIA y a la Procuraduría Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios.

ARTICULO DÉCIMO QUINTO. Publicar la presente Resolución en la Gaceta Ambiental de esta Entidad.

ARTÍCULO DÉCIMO SEXTO. Contra el presente Acto Administrativo procede recurso de reposición, que deberá interponerse por escrito en la diligencia de notificación personal, o dentro de los diez (10) días siguientes a ella, o a la notificación por aviso, o al vencimiento del término de publicación, según el caso, conforme con lo dispuesto en el artículo 76 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

NOTIFÍQUESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D.C., a los 02 de abril de 2018

CLAUDIA VICTORIA GONZÁLEZ HERNÁNDEZDirectora General

EjecutoresGLADYS CATALINA PELAEZ MENDIETAJurídico Sancionatorios/Contratista Revisor / L�derADRIANA PAOLA RONDON GARCIALíder Jurídico



Revisor / L�der

Expediente No. LAM0351Concepto Técnico N° 674 Fecha 27 de febrero de 2018Fecha: ___ de _________ de

Proceso No.: 2018037042

Archívese en: LAM0351 Plantilla_Resolución_SILA_v3_42852

Nota: Este es un documento electrónico generado desde los Sistemas de Información de la ANLA. El original reposa en los archivos digitales de la Entidad.

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X

Código: XX-X-XXCONCEPTO TÉCNICO

Página 1 de 40

Expediente: LAM0351 PERENCO COLOMBIA LIMITED

Concepto Técnico de seguimiento ambiental

2018021714-3-000

CONCEPTO TÉCNICO No. 00674 del 27 de febrero de 2018

FECHA: 15 Febrero de 2018EXPEDIENTE: LAM0351PROYECTO: Campo de Producción Bloque Estero AINTERESADO: Perenco Colombia LimitedSECTOR: HIDROCARBUROSNIT: 860032463-4TELEFONO: (1) 3264800JURISDICCIÓN: Municipio de Paz de Ariporo, en el Departamento de

CasanareAUTORIDAD AMBIENTAL: Corporación Autónoma Regional de la Orinoquia –

CorporinoquiaASUNTO: Seguimiento ambiental a la Inversión de no menos del 1%

(Sin Visita)


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 2 de 40



CONTENIDO

1 ANTECEDENTES…………………………………………………………………… 3

2 OBJETIVO Y ALCANCE DEL SEGUIMIENTO………………………………….. 4

3 ESTADO DEL PROYECTO……….……………………………………………….. 5

3.1 DESCRIPCIÓN GENERAL……………………………………………………………. 53.1.1 Objetivo del proyecto…………………………………………………………. 53.1.2 Localización…………………………………………………………………… 53.1.3 Infraestructura, obras y actividades………………………………………… 6

3.2. ESTADO DE AVANCE………………………………………………………………… 73.2.1 Antecedentes relacionados con el Plan de Inversión forzosa de no menos

del 1%………………….……………………………………………………….. 73.2.1.1. Liquidación del 1% ……………………………………………………….… 83.2.1.2. Ámbito Geográfico……………………………………………………….…….. 8

3.3 PERMISOS, CONCESIONES Y/O AUTORIZACIONES………………..…………..103.3.1.1 Permiso(s) Captación Agua superficial (En Item 3.2.1.2. )……………….. 103.3.1.2 Permiso (s) Agua subterranea(N.A)………………………………..…………10

4 CUMPLIMIENTO A LOS PLANES Y PROGRAMAS……………………………….11

4.2 OTROS PLANES Y PROGRAMAS…………………………………………………… 124.2.1 Plan de Inversión del 1%............................................................................ 124.2.1.1. Artículo 2.2.9.3.1.4. Ámbito geográfico para la inversión forzosa de no menos. Numeral b. La zona hidrográfica dentro de la cual se desarrolla el proyecto.…….. 134.2.1.2.Articulo 2.2..9.3.1.9 destinacion de los recursos de la inversion de no menos del 1% SIN POMCA. Numeral 3, Literal c……………………………………………… 14

5 ANÁLISIS DE IMPACTOS NO PREVISTOS (N.A)….…………………………… 29

6 EVALUACIÓN ECONÓMICA AMBIENTAL (N.A)……………………………….. 29

7 CUMPLIMIENTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS (N.A)…………………… 29

8 OTRAS CONSIDERACIONES (N.A)……………………………………………….. 29

9 RESULTADOS DEL SEGUIMIENTO………………………………………………. 29

9.1 REQUERIMIENTOS………………………………………..………………………… 30


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 3 de 40



1 ANTECEDENTES

1.1. Mediante Resolución 0188 del 1 de marzo de 1995, se otorga Licencia Ambiental Ordinaria a la Empresa Kelt Colombia S.A para el proyecto de perforación Exploratoria de los pozos Chaparrito -2, Granadilla-1, Pinto -1, Jordán -2, y Morichal -4 de las Asociaciones Estero -A y Garcero -A, localizados en el departamento del Casanare.

1.2. Mediante Resolución 1429 del 23 de diciembre de 1996, se modifica la Resolución 0188 del 01 de marzo de 1995 en el sentido de autorizar el desvío en la perforación del pozo Morichal -4, localizado en el municipio de Yopal, departamento del Casanare.

1.3. Mediante Resolución 784 del 24 de agosto de 2001, se otorga a la Empresa Perenco Colombia Limited Licencia Ambiental para la Construcción y Operación del proyecto de Perforación de los Pozos de Desarrollo Abejas 2 y Abejas 3 y sus líneas de flujo, municipio de Paz de Ariporo departamento del Casanare.

1.4. Mediante Resolución No. 200.15.0062 del 11 de febrero de 2002, la Corporación Autónoma Regional de la Orinoquía –CORPORINOQUIA, otorga a la Empresa PERENCO COLOMBIA LIMITED los permisos de concesión de aguas subterráneas y emisiones atmosféricas, adicional a ello, establece el Plan de Manejo y Disposición de Residuos Sólidos para la Estación Chaparrito.

1.5. Mediante Resolución 0734 del 31 de julio de 2002, se otorga Licencia Ambiental para la Construcción y Operación del "Proyecto de Perforación de los Pozos de Desarrollo, Chaparrito 3 y 4 y sus líneas de flujo", en el municipio de Paz de Ariporo, departamento de Casanare.

1.6. Mediante Resolución 1041 del 15 de noviembre de 2002, el Ministerio del Medio Ambiente modificó el Artículo Primero de la Resolución No. 0188 del 1 de marzo de 1995.

1.7. Mediante Resolución No. 0488 del 28 de abril de 2003, el MAVDT establece unas medidas de manejo ambiental y modifica parcialmente los Artículos Segundo y Quinto de la Resolución 0188 del 1 de marzo de 1995, entre otras disposiciones.

1.8. Mediante Resolución 1574 del 29 de diciembre de 2004, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (en adelante MAVDT) aclara el Artículo 1 de la Resolución 0188 del 1 de marzo de 1995, modificado por el Artículo Primero de la Resolución No. 1041 del 15 de noviembre de 2002, en el sentido de modificar el nombre del pozo Granadilla 1 por Candalay 1.

1.9. Mediante radicado 4120-E1-83298 del 13 de septiembre de 2005, la Empresa PERENCO COLOMBIA LIMITED, anexa copia del Convenio Interinstitucional con CORPORINOQUIA en lo referente a la obligación del 1%.


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 4 de 40



1.10. Mediante radicado 2400-E2-25430 del 23 de junio de 2006, el MAVDT solicita información adicional respecto a la obligación de Inversión de no menos del 1%.

1.11. Mediante radicado 2400-E2-83298 del 12 de julio de 2006, el MAVDT solicita información adicional respecto a la obligación de Inversión de no menos del 1%.

1.12. Mediante radicado 4120-E1-85101 del 8 de septiembre de 2006, la Empresa PERENCO COLOMBIA LIMITED, presenta Estudio de Impacto Ambiental del Bloque Estero A y el PMA del pozo Abejas 4 Norte, en solicitud de trámite de Licencia Ambiental Global para el Bloque Estero A.

1.13. Mediante Auto 2168 del 12 de octubre del 2006, el MAVDT declara que la Empresa PERENCO COLOMBIA LIMITED, dio cumplimiento a los proyectos contenidos en el PMA y en lo relacionado con los permisos, concesiones y/o autorizaciones para el uso de los recursos naturales.

1.14. Mediante radicado 4120-E1-98939 del 12 de octubre de 2006, la Empresa remite copia de radicación del programa de Inversión de no menos del 1% para el Bloque la Gloria ante Corporinoquia, expedientes LAM1274, LAM715, LAM165, LAM172, LAM114, LAM1959, LAM471 y LAM0351.

1.15. Mediante Auto 2286 del 25 de octubre del 2006, el MAVDT inicia trámite de Licencia Ambiental Global para el Proyecto Bloque Estero A, localizado en el municipio de Paz de Ariporo, jurisdicción del departamento del Casanare, presentado por la Empresa PERENCOCOLOMBIA LIMITED.

1.16. Mediante Resolución 1758 del 03 de octubre de 2007, el MAVDT efectúa modificaciones a la Resolución 0188 del primero de marzo de 1995, modificado por las Resoluciones 1429 del 23 de diciembre de 1996, 1041 del 15 de noviembre de 2002.

1.17. Mediante Resolución 2372 del 28 de diciembre de 2007, el MAVDT otorga Licencia Ambiental Global para el desarrollo del campo de producción Bloque Estero A, localizado en el municipio de Paz de Ariporo, jurisdicción del departamento del Casanare.

1.18. Mediante Auto 2930 del 22 de septiembre de 2008, se realizan unos requerimientos en relación con la obligación de inversión de no menos del 1%.

1.19. Mediante radicado 4120-E1-136475 del 28 de noviembre de 2008, remite para aprobación, acta de concertación con Corporinoquia para los proyectos comprendidos en el periodo 1993- 2005.

1.20. Mediante radicado 4120-E1-59446 del 29 de mayo de 2009, la Empresa remite información relacionada con la inversión de no menos del 1%


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 5 de 40



1.21. Mediante radicado 4120-E1-92893 del 13 de agosto de 2009, la Empresa remite información relacionada con la inversión de no menos del 1%

1.22. Mediante radicado 4120-E1-79251 del 24 de junio de 2010, la Empresa remite información relacionada con la obligación de inversión de no menos del 1%.

1.23. Mediante radicado 4120-E1-88035 del 14 de julio de 2010, la Empresa presenta documentos de Plan de Contingencia de los Campo de Producción Casanare.

1.24. Mediante radicado 4120-E1-60209 del 12 de mayo de 2011, la Empresa remite Informe de Cumplimiento Ambiental del bloque Estero A, en cumplimiento de lo requerido en la Resolución 2372 del 28 de diciembre de 2007.

1.25. Mediante radicado 4120-E1-128846 del 10 de octubre de 2011, la Empresa remite Informe de Cumplimiento Ambiental del bloque Estero A, en cumplimiento de lo requerido en la Resolución 2372 del 28 de diciembre de 2007.

1.26. Mediante radicado 4120-E1-33345 del 22 de mayo de 2012, la Empresa remite Informe de Cumplimiento Ambiental del bloque Estero A, en cumplimiento de lo requerido en la Resolución 2372 del 28 de diciembre de 2007.

1.27. Mediante radicado 4120-E1-36881 del 21 de junio de 2012, la Empresa presenta información relacionada con la inversión de no menos del 1%.

1.28. Mediante radicado 4120-E1-48040 del 18 de septiembre de 2012, la Empresa reporta información del Campo de Producción Estero A, durante el periodo comprendido entre enero y junio de 2012.

1.29. Mediante radicado 4120-E1-54439 del 6 de noviembre de 2012, la Empresa presenta Informe de Cumplimiento Ambiental –lCA, para los pozos Chaparrito 1, Abejas 1, Estación Los Toros y Estación Chaparrito.

1.30. Mediante radicado 4120-E1-14079 del 03 de abril de 2013, la Empresa presenta informe de Cumplimiento Ambiental -ICA (Bloque Estero A), para el periodo comprendido entre julio y diciembre de 2012.

1.31. Mediante radicado 4120-E1-26960 del 27 de junio de 2013, la Empresa presenta Informe de Cumplimiento Ambiental –ICA (Bloque Estero A), correspondiente al periodo comprendido entre octubre de 2012 y marzo de 2013.

1.32. Mediante radicado 4120-E1-36779 del 26 de agosto de 2013, la Empresa presenta Informe de Cumplimiento Ambiental –ICA (Bloque Estero A), correspondiente al periodo comprendido entre enero y junio de 2013.


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 6 de 40



1.33. Mediante radicado 4120-E1-50464 del 19 de noviembre de 2013, la Empresa presenta información relacionada con la obligación de inversión de no menos del 1%.

1.34. Mediante Auto 237 del 29 de enero de 2014, la ANLA efectúa seguimiento documental a la obligación de inversión de no menos del 1%.

1.35. Mediante radicado 4120-E1-1624 del 16 de enero de 2014, la Empresa presenta Informe de Cumplimiento Ambiental –ICA Estaciones: Los Toros y Chaparrito y los pozos Chaparrito 1 y Abejas 1.

1.36. Mediante radicado 4120-E1-20115 del 22 de abril de 2014, la Empresa remite el Informe de Cumplimiento Ambiental -ICA (Bloque Estero A), correspondiente al segundo semestre de 2013.

1.37. Mediante radicado 4120-E1-37260 del 22 de julio de 2014, la Empresa presenta información complementaria relacionada con la propuesta de monitoreo hidrometeorológico.

1.38. Mediante radicado 4120-E1-47551 del 8 de septiembre de 2014, la Empresa presenta información complementaria con relación a la propuesta de monitoreo hidrometeorológico.

1.39. Mediante Auto 5037 del 07 de noviembre de 2014, esta Autoridad realiza seguimientodocumental y control ambiental a la obligación del 1%.

1.40. Mediante Resolución 1580 del 26 de diciembre de 2014, esta Autoridad toma medidas de ajuste vía seguimiento a los Artículos Primero y Décimo Sexto de la Resolución 1758 del 3 de octubre de 2007 y al Artículo Décimo Séptimo de la Resolución 2372 del 28 de diciembre de 2007.

1.41. Mediante Auto 5966 de diciembre 26 de 2014, esta Autoridad solicitó a la empresa PERENCO COLOMBIA LIMITED., para que entre otros requerimientos, implementara las medidas necesarias para el control y estabilización del proceso erosivo evidenciado aguas arriba del cruce del caño El Indio con la vía que conduce de la Estación Chaparrito al pozo Chaparrito Norte 1, en cumplimiento del Auto 2930 del 22 de septiembre de 2008, numeral 5 Artículo Segundo.

1.42. Mediante radicado 2015005339-1-000 del 05 de febrero de 2015, la Empresa remite el Informe de Cumplimiento Ambiental -ICA (Bloque Estero A).

1.43. Mediante radicado 2015005342-1-000 del 05 de febrero de 2015, la Empresa presenta los informes de Interventoría Ambiental (Estaciones Los Toros y Chaparrito, pozos Abejas 1 y Chaparrito 1), correspondiente al periodo 01 abril 2014 – 30 septiembre 2014.


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 7 de 40



1.44. Mediante radicado 2015010502-2-000 y radicado 2015010513-2-000 del 2 de marzo de 2015, esta Autoridad (ANLA) le solicita a la empresa PERENCO COLOMBIA LIMITED presentar información geográfica según el Modelo de Almacenamiento Geográfico GDB.

1.45. Mediante radicado 20150018431-1-000 del 07 de abril de 2015, la Empresa remite el Informe de Cumplimiento Ambiental –ICA, correspondiente al periodo comprendido entre enero y junio de 2014.

1.46. Mediante radicado 2015045460-1-000 del 28 de agosto de 2015, la Empresa indica que desiste de ejecutar las actividades de: a) Restauración, conservación y protección de la cobertura vegetal, (…), y b) Adquisición de predios en áreas de influencia (…), teniendo en cuenta que la ANLA dio viabilidad al proyecto de Fortalecimiento de monitoreo hidrometeorológico (Resolución 1580 de 2014).

1.47. Mediante radicado 2015070145-1-000 del 30 de diciembre de 2015, la Empresa remite Informe de Cumplimiento Ambiental –ICA (Pozo Abejas -1, Estación Chaparrito, Chaparrito 1 CHP-01, Estación los Toros), correspondiente al periodo comprendido entre octubre de 2014 y marzo de 2015.

1.48. Mediante radicado 2015070166-1-000 del 30 de diciembre de 2015, la Empresa remite copia de convenio para el proyecto de “Fortalecimiento hidrometeorológico en las cuencas principales de la zona de operación de Perenco”, en cumplimiento de la inversión obligatoria del 1%.

1.49. Mediante radicado 2016003233-1-000 del 25 de enero de 2016, la Empresa remite copia de convenio para el proyecto de “Fortalecimiento hidrometeorológico en las cuencas principales de la zona de operación de Perenco”, en cumplimiento de la inversión obligatoria del 1%.

1.50. Mediante Auto 0257 del 01 de febrero de 2016, esta Autoridad efectúa seguimiento y control ambiental al proyecto Bloque Estero A.

1.51. Mediante radicado 20160004583-1-000 del 01 de febrero de 2016, la Empresa remite Informe de Cumplimiento Ambiental –ICA, Bloque Estero A (pozo Abejas -1, Estación Chaparrito, Chaparrito 1 CHP-01, Estación los Toros), correspondiente al periodo comprendido entre octubre de 2014 y marzo de 2015.

1.52. Mediante radicado 2016014054-1-000 del 18 de marzo de 2016, la Empresa remite Informe de Cumplimiento Ambiental –ICA, Bloque Estero A (pozo Abejas -1, Estación Chaparrito, Chaparrito 1 CHP-01, Estación los Toros), correspondiente al periodo comprendido entre octubre de 2014 y marzo de 2015.

1.53. Mediante radicado 2016014059-1-000 del 18 de marzo de 2016, la Empresa remite Informe de Cumplimiento Ambiental –ICA, Bloque Estero A (pozo Abejas -1, Estación


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 8 de 40



Chaparrito, Chaparrito 1 CHP-01, Estación los Toros), correspondiente al periodo comprendido entre abril y septiembre de 2015.

1.54. Mediante radicado 2016014065-1-000 del 18 de marzo de 2016, la Empresa remite Informe de Cumplimiento Ambiental –ICA 14, Bloque Estero A, correspondiente al periodo comprendido entre julio y diciembre de 2014.

1.55. Mediante radicado 2016023300-1-000 del 11 de mayo de 2016, la Empresa remite Informe de Cumplimiento Ambiental –ICA 15, Bloque Estero A, correspondiente al periodo comprendido entre enero y junio de 2015.

1.56. Mediante radicado 2016048078-1-000 del 11 de agosto de 2016, la Empresa remite copia de convenio para el proyecto de “Fortalecimiento hidrometeorológico en las cuencas principales de la zona de operación de Perenco”, en cumplimiento de la inversión obligatoria del 1%.

1.57. Mediante radicado 2016086000-1-000 del 23 de diciembre de 2016, la Empresa remite Informe de Cumplimiento Ambiental –ICA 16, Bloque Estero A, correspondiente al periodo comprendido entre julio y diciembre de 2015.

1.58. Mediante radicado 2017046090-1-000 del 23 de junio de 2017, la Empresa remite Informe de Cumplimiento Ambiental –ICA 17, Bloque Estero A, correspondiente al periodo comprendido entre enero y junio de 2016.

1.59. Mediante radicado 2017046090-1-000 del 23 de junio de 2017, la Empresa presenta a esta Autoridad en medio magnético (1 CD), el Informe de Cumplimiento Ambiental – ICA del periodo comprendido entre enero a junio de 2016.

1.60. Mediante radicado 2017066632-1-000 de 22 de agosto de 2017, la Empresa remite “Proyecto Fortalecimiento Monitoreo Hidrometeorológico Zona Hidrográfica Río Meta” como parte del acogimiento al Decreto 2099 del 22 de diciembre de 2016 sobre el Plan de inversión forzosa de no menos del 1% de los proyectos ejecutados por Perenco Colombia en Casanare.

1.61. Mediante radicado 2017074429-1-000 del 13 de septiembre de 2017, la Empresa remite Informe de Cumplimiento Ambiental –ICA 18, Bloque Estero A, correspondiente al periodo comprendido entre julio y diciembre de 2016.

1.62. Mediante radicado 2017107124-1-000 de 05 de diciembre de 2017, la Empresa presenta el informe de cumplimiento ambiental Bloque Estero A para el periodo comprendido entre Enero a Junio de 2017.

1.63. Mediante radicado 2017108419-1-000 del 11 de diciembre de 2017, la Empresa da alcance a la comunicación con radicado 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017,


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 9 de 40



sobre el Plan de inversión forzosa de no menos del 1% relacionando una tabla de información consolidada de los proyectos de 1% de la Empresa.

1.64. Mediante radicado 2017122801-1-000 del 28 de diciembre de 2017, la Empresa remite aclaración del alcance del proyecto “Fortalecimiento Monitoreo Hidrometeorológico Zona Hidrográfica Río Meta” del IDEAM, relacionado con el radicado 2017066632-1-000 de 22 de agosto de 2017.

1.65. Mediante radicado 217122802-1-000 de 28 de diciembre de 2017, la Empresa remitió alcance al acogimiento en los términos del Decreto 2099 de 22 de diciembre de 2016, en referencia al radicado 2017066632-1-000 de 22 de agosto de 2017.

2 OBJETIVO Y ALCANCE DEL SEGUIMIENTO

El objetivo del presente concepto técnico de seguimiento ambiental, consiste en la evaluación de la solicitud de acogimiento al Decreto 2099 del 22 de diciembre de 2016, modificado por el Decreto 075 del 20 de enero 2017 y el 1120 del 29 de junio 2017 del proyecto Área de Producción Bloque Estero A en su fase de desarrollo con base en información documental presentada por la Empresa Perenco Colombia Limited, según los radicados 2017066632-1-000 de 22 de agosto de 2017, 2017108419-1-000 del 11 de diciembre de 2017 y radicado 2017122801-1-000 y 217122802-1-000 del 28 de diciembre de 2017; durante el periodo del seguimiento.

3 ESTADO DEL PROYECTO

3.1 DESCRIPCIÓN GENERAL

3.1.1 Objetivo del proyecto

El proyecto “Campo de Producción Bloque Estero A” es la explotación de hidrocarburos de acuerdo a la Resolución 2372 del 28 de diciembre de 2007, para este bloque fueron autorizados cuatro (4) pozos productores (chaparrito 1, Abejas 1, Abejas 2 y Abejas 3) y dos pozos inactivos (Chaparrito 1, Abejas 1, Abejas 2 y Abejas 3) y dos (2) pozos inactivos (Chaparrito 2 y Chaparrito Norte 1). Adicionalmente, se autoriza la perforación de ocho (8) nuevos pozos de desarrollo y la construcción de sus líneas de flujo, iniciando la etapa de perforación con los pozos Abejas 4 Sur y Abejas 4 Norte.

3.1.2 Localización

El campo de producción Bloque Estero A, se localiza en la vereda de Centro Gaitán del Corregimiento de Caño Chiquito, en el municipio de Paz de Ariporo, departamento de Casanare. En la Tabla 1 se relacionan las coordenadas del proyecto y en la Figura 1 se ilustra la localización.


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 10 de 40



Tabla 1. Coordenadas Área de Producción Bloque Estero ACOORDENADAS Origen 3 Este (MAGNA SIRGAS) Vertice NORTE ESTE

1 1.111.014,69 979.994,72 1.111.014,69 993.779,533 1.101.482,8 993.779,534 1.101.482,8 982.019,965 1.105.857,03 979.994,7

Fuente: Resolución 0188 del 1 de marzo de 1995, Artículo Primero Resolución 2372 del 28 de diciembre de 2007 - ANLA

Figura 1 Localización del proyecto Área de Producción Bloque EsteroFuente: SIG Web, ANLA. Consultado el 11/02/2018

3.1.3 Infraestructura, obras y actividades

A continuación se lista la infraestructura, obras y actividades que hacen parte del proyecto Área de Producción Bloque Estero en la fase de desarrollo

Tabla 2. Infraestructura y/u obras que hacen parte del proyecto.Coordenadas planas

(Datum Magna Sirgas Origen EsteNo. Infraestructura y/u obras

Este Norte1 Estación Chaparrito 1.106.369 985.212


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 11 de 40



No. Infraestructura y/u obras

Coordenadas planas(Datum Magna

Sirgas Origen EsteEste Norte

2 Pozo Chaparrito 1 (CHP-1) 1.106.377 985.256

3 Pozo Chaparrito 2 (CHP-2) 1.105.476 984.826

4 Pozo Chaparrito Norte 1 (CHN-1) 1.108.576 985.750

5 Subestación Abejas 1.106.376 991.034

6 Pozo Abejas 1 (ABJ-1) 1.106.395 990.998

7 Pozo Abejas 2 (ABJ-2) 1.105.845 991.039

8 Pozo Abejas 3 (ABJ-3) 1.105.436 991.074

9 Pozo Chaparrito 38 Pozo Chaparrito 4

9 Pozo Abejas 4 Sur

10 Pozo Abejas 4 Norte

No construidos

11 Pozo profundo Abejas 1.106.366 990.90312 Pozo profundo Chaparrito 1.106.389 985.217

Fuente: Resolución 0188 del 1 de marzo de 1995. C.T. 6471 de 14/12/2017.

Cambios menores autorizados y/o realizados: No se presentan cambios menores para este proyecto.

3.2 ESTADO DE AVANCE

3.2.1 Antecedentes relacionados con el Plan de Inversión forzosa de no menos del 1%

Mediante artículo segundo de la Resolución 0188 del 1 de marzo de 1995, La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, impone la obligación del Plan de inversión forzosa de no menos del 1% para el proyecto “Campo de Producción Bloque Estero A” que actualmente se encuentra en etapa de producción.

A continuación se indica las líneas aprobadas del proyecto para la inversión del 1%:

NORMA APLICABLE DETALLE Aprobada por ANLA para

inversiónDecreto 1900 de 2006

b. En ausencia del POMCA:4) Instrumentación y monitoreo de recurso hídrico.

(SI)

Fuente: Equipo seguimiento 1% ANLA, 2018

Actualmente para el proyecto “Campo de Producción Bloque Estero A” el régimen de transición que aplica para el proyecto de acuerdo al numeral 5 del Artículo 2.2.9.3.1.17 del Decreto 2099 de 2016, modificado por el 075 de 2017 y 1120 de 2017, en el régimen de transición aplicable es el numeral 5.


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 12 de 40



5. Los Planes de Inversión de no menos del 1% que se encuentren en ejecución, antes de la entrada en vigencia del capítulo, se regirán por lo dispuesto en los actos administrativos que los aprobaron. Sin embargo, el titular de licencia ambiental podrá solicitar modificación del Plan Inversión respectivo en lo relacionado con la destinación de los recursos según lo indicado en el presente capítulo en un término máximo de doce (12) meses contados a partir de la expedición del mismo.

Mediante radicados 4120-E1-50464 del 19 de noviembre de 2013, 4120-E1-37260 del 22 de julio de 2014 y 4120-E1-47551 del 8 de septiembre de 2014, La Empresa presenta propuesta “Fortalecimiento del monitoreo hidrometeorológico para las cuencas principales de las zonas de operación de la empresa Perenco” la cual fue aceptada en el artículo segundo de la Resolución 1580 de 26 de diciembre de 2014 y cuyo inicio de ejecución se reporta en el radicado 2016048078-1-000 del 11 de agosto de 2016.

Por medio del radicado 2015045460-1-000 de 28 de agosto de 2015, la Empresa en consideración a lo establecido en la Resolución 1580 de 2014, que modifico el articulo décimo séptimo de la resolución 2372 del 28 de diciembre de 2007, desiste de ejecutar las actividades de a) Restauración, conservación y protección de la cobertura vegetal, enriquecimientos vegetales y aislamientos de áreas estratégicas (morichales-esteros) y b) Adquisición de predios en áreas de influencia de nacimientos y recargas de acuíferos teniendo en cuenta que esta autoridad mediante Resolución 1580 de diciembre de 2014, dio viabilidad al proyecto de fortalecimiento de monitoreo hidrometeorológico en las cuencas principales de las zonas de operación de la empresa. Adicionalmente, la empresa propone un plan agregado según radicado 2017066632-1-000 de 22 de agosto de 2017, que plantea un proyecto que agrupa varias licencias con el objetivo de fortalecer el monitoreo, por lo cual se acepta este desistimiento de las líneas previamente autorizadas.

3.2.1.1 Liquidación del 1%.

Respecto al monto de la inversión del 1% la empresa mediante radicado 4120-E1-50464 del 19 de noviembre de 2013, envía certificados emitidos por el contador público donde relaciona el monto de la inversión correspondiente a cada uno de los pozos perforados.

• Certificación de contador público con fecha para el pozo Chaparrito 2, donde menciona que la inversión total para perforación ascendió a la suma de $1.121.584.320 ,por lo tanto se deduce que la inversión de 1% es de $ 11.215.843,20. Se certifica para el año 1995 incluye adquisición de terrenos e inmuebles, obras civiles, alquiler de maquinada y equipo utilizado en las obras civiles y constitución de servidumbres.

• Certificación de contador público con fecha para el pozo Abejas 3 del año 2006, donde menciona que el valor de 1% ascendió a la suma de $ 4.772.074,342; se deduce que el monto de inversión es de $47.720.743.0 donde se incluye adquisición de terrenos e inmuebles, obras civiles, alquiler de maquinaria y equipo utilizado en las obras civiles y constitución de servidumbres.


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 13 de 40



• Certificación de contador público con fecha para el pozo Abejas 2 del año 2005, donde menciona que el valor de 1% ascendió a la suma de $ 3.298.072.355; del cual el 1% corresponde a $32.980.724.0. La certificación menciona la adquisición de terrenos e inmuebles, obras civiles, alquiler de maquinaria y equipo utilizado en las obras civiles y constitución de servidumbres.

Se presentaron certificaciones de contador público para los pozos Jordán 3, Jordán 2 y Pirito 1, donde se menciona que son pertenecientes a la Asociación Garcero, por tal razón se necesita aclaración de los pozos referidos al expediente LAM0351.

Al momento de acogimiento al decreto 2099 de 2016 la empresa no ha presentado la actualización de los costos del proyecto (indexación o actualización a valor presente) además se debe tener en cuenta que se deben calcular conforme a lo establecido en el parágrafo único del Artículo 43 de la Ley 99 de 1993, es decir sobre el costo total del proyecto. De igual forma se requiere precisar los pozos perforados hasta el momento y la construcción de las líneas de flujo. De acuerdo a los requerimientos solicitados de liquidación establecidos en: Artículo Primero de la Resolución 1758 del 3 de octubre de 2007, el numeral 1 del artículo primero, parágrafos primero y segundo del Auto 237 del 29 de enero de 2014, numeral 3 artículo primero del Auto 5037 de 07 de noviembre de 2014, numeral 1 el artículo noveno del Auto 257 del 01 de febrero de 2016.

3.2.1.2 Ámbito Geográfico

El ámbito geográfico donde se aplica el plan de inversión forzosa de no menos del 1%, es en la Subzona hidrográfica SZH 3523, perteneciente al río Pauto, el cual se encuentra en la Zona hidrográfica del Rio Meta ZH35.


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 14 de 40



Figura 2. Ubicación Sub Zona Hidrográfica del Rio Pauto, el Área de LAM0351, Captación recurso hídrico.

Fuente; SIGWEB ANLA, 23/02/2018

De acuerdo a lo manifestado en el radicado 2017066632-1-000 de 22 de agosto de 2017, la empresa PERENCO COLOMBIA LIMITED presenta acogimiento en el marco del Decreto 2099 en su artículo 2.2.9.3.1.4 Ámbito Geográfico de la inversión forzosa del 1%, y se establece en el alcance del proyecto de inversión la priorización en la zona hidrográfica correspondiente al Rio Meta ZH 35, de acuerdo a la delimitación establecida por el IDEAM en la resolución 2335 de 21 de octubre de 2016.

Permiso de captación de Aguas:

El proyecto cuenta con los siguientes puntos autorizados como sitios de concesión de agua superficial y subterránea:


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 15 de 40



Tabla 3. Permisos de captación otorgados (definitivos)

COORDENADAS PERÍODO AUTORIZADO USO

iDEN

TIFI

CAD

OR

DE

LAC

APTA

CIÓ

N

SIST

EMA

DE

REF

EREN

CIA

ESTE

NO

RTE

NÚ

MER

O D

E R

ESO

LUC

IÓN

QU

EAP

RU

EBA

LA C

APTA

CIÓ

N

FEC

HA

EXPE

DIC

ION

DE

LA

RES

OLU

CIÓ

N

CAU

DAL

CO

NC

EDID

O (l

/s)

FEC

HA

INIC

IAL

DE

LAC

ON

CES

IÓN

(Año

s)

FEC

HA

FIN

AL D

E LA

C

ON

CES

IÓN

(Año

s)

ESTA

CIO

NAL

IDAD

CO

NC

EDID

A

CAU

DAL

DO

MÉS

TIC

OC

ON

CED

IDO

CAU

DAL

NO

DO

MÉS

TIC

OC

ON

CED

IDO

(l/s

)

Caño Chiquito

Magna origenEste

984386 1105500 2372 28 dediciembre

de2007

1,2 28 dediciemb

re de2007

Vida útil del

proyecto

Nodetermi

nado

0 0

Piscina cementada

Estación Chaparrito

Magna origenEste

985330 1106447 2372 28 dediciembre

de2007

1 28 dediciembr

e de2007

Vida útil del

proyecto

Nodetermin

ado

0 0,06

Piscina del Pozo

Abejas 1

Magna origenEste

990990 1106401 2372 28 dediciembre

de2007

0,1 28 dediciembr

e de2007

Vida útil del

proyecto

Nodetermin

ado

0 0

* Pozo profundoEstación

Chaparrito

Magna origenEste

985203 1106386 2372 28 dediciembre

de2007

0,1 28 dediciembr

e de2007

Vida útil del

proyecto

Nodetermin

ado

0,055 0

* Pozo profundo

Subestación Abejas

Magna origenEste

990894 1106366 2372 28 dediciembre

de2007

0,5 28 dediciembr

e de2007

Vida útil del

proyecto

Nodetermin

ado

0,009 0

Nota: * Pozos de captación de agua subterráneaFuente: Resolución 2372 de 28 de diciembre de 2007

La concesión de aguas subterráneas para uso doméstico e industrial, para un caudal máximo de 0.22 l/s para la etapa de construcción, perforación y operación del pozo de aguas subterráneas ubicado al interior de la estación.

A continuación se presenta de forma más detallada la ubicación de los puntos de concesión de agua, la subzona hidrográfica Rio Pauto a la que pertenece y la ubicación del Proyecto.


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 16 de 40



Figura 3. Puntos de Captación de Recurso Hídrico LAM0351

Fuente: SIGWEB ANLA 01/02/2018

La sub zona hidrográfica Rio Pauto, identificada con código IDEAM 3523 (Área hidrográfica 3: Orinoco y Zona hidrográfica 5: Meta) presenta dos grandes cuencas, la cuenca hidrográfica del río Guachiría y la cuenca hidrográfica del río Pauto. El río Pauto se encuentra ordenada mediante Resolución No.200.41.08-01352 del 22-11-2008

En cuanto a la cuenca hidrográfica del río Guachiria donde desemboca el caño Chiquito fuente de captación de agua para LAM0351, actualmente no se encuentra priorizada para ordenación, según el Plan de Acción "Por una Región Viva" para el periodo 2016-2019. De Acuerdo a consulta en la web de Corporinoquia: http://www.corporinoquia.gov.co/index.php/home/subdirecciones/108-planeacion-ambiental/292-ordenacion-de-cuencas-hidrograficas-pomchs.html

CAPTACION RECURSO HIDRICO

PUNTOS DE CAPTACION “BLOQUE ESTERO A” LAM0351 SUBZONA HIDROGRAFICA RIO PAUTO


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 17 de 40



3.3 PERMISOS, CONCESIONES Y/O AUTORIZACIONES

No aplica para el presente concepto técnico

4 CUMPLIMIENTO A LOS PLANES Y PROGRAMAS

4.1 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

La presente verificación no aplica para este concepto técnico

4.1.1 Plan de Manejo AmbientalN.A.

4.1.2 Plan de Seguimiento y MonitoreoN.A.

4.1.3 Plan de Contingencias / Plan de Gestión de Riesgo N.A.

4.1.4 Plan de Desmantelamiento y Abandono N.A.

4.2 OTROS PLANES Y PROGRAMAS

4.2.1 Plan de Inversión del 1%

La empresa Perenco Colombia Limited, según radicado 2017066632-1-000 de 22 de agosto de 2017, solicito acogerse al Decreto 2099 del 22 de diciembre de 2016, modificado por el Decreto 075 del 20 de enero de 2017 y el 1120 del 29 de junio de 2017 para para cambiar el alcance del Plan de inversión de no menos del 1% del proyecto Área de Producción Bloque Estero A.

A continuación, se presenta los artículos que motivan la solicitud de modificación del plan de inversión forzosa de no menos del 1% aprobado transitoriamente mediante resolución 303 de 2014 y que configura el ajuste al Plan de Inversión para cada caso.

Tabla 4. Artículos de acogimiento a modificación del plan de inversiónARTICULO DECRETO

2099 DE 2016 DETALLE SOLICITUD DE ACOGIMIENTO

2.2.9.3.1.4

ÁMBITO GEOGRÁFICO PARA LA INVERSIÓN FORZOSA DE NO MENOS DEL 1%. b. La zona hidrográfica dentro de la cual se desarrolla el proyecto.

X

2.2.9.3.1.9DESTINACIÓN DE LOS RECURSOS DE LA INVERSIÓN DE NO MENOS DEL 1%. SIN POMCA

X


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 18 de 40



ARTICULO DECRETO 2099 DE 2016 DETALLE SOLICITUD DE

ACOGIMIENTOc. Acciones de vigilancia del recurso hídrico a través de la instrumentación y monitoreo de variables climatológicas e hidrológicas con estaciones hidrometereológicas y/o con radares, según la tecnología que defina el IDEAM. Esta acción podrá proponerse siempre y cuando el titular del proyecto y el IDEAM aseguren el financiamiento de la operación de dicha instrumentación.

A continuación, se presenta la justificación y análisis del Plan de inversión de no menos del 1%, radicado con especial énfasis en la propuesta de modificación presentada:

4.2.1.1. Artículo 2.2.9.3.1.4. Ámbito geográfico para la inversión forzosa de no menos. Numeral b. La zona hidrográfica dentro de la cual se desarrolla el proyecto.

En el radicado 2017066632-1-000 de 22 de agosto de 2017, PERENCO COLOMBIA LIMITED indica que el en el marco del artículo 2.2.9.3.1.4 Ámbito geográfico para la inversión forzosa del 1% del Decreto 2099 de 2016, el proyecto prioriza la inversión al interior de la zona hidrográfica correspondiente al río Meta, de acuerdo con la delimitación establecida por el IDEAM en la resolución 2335 del 21 de octubre de 2016.

El proyecto "Área de Producción Bloque Estero A" existe una limitante para considerar la opción de acogimiento a la categoría de Zona como ámbito geográfico para ejecutar la inversión de no menos del 1% y consiste en el régimen de transición aplicable al proyecto, como se establece en el numeral 3.2.1 relacionados con el Plan de Inversión forzosa de no menos del 1% del presente Concepto Técnico, considerando que ya hubo un inicio de ejecución como se reporta en el radicado 2016048078-1-000 del 11 de agosto de 2016 y por tanto, se restringe la modificación del Plan de Inversión a la destinación de los recursos. Además, la empresa mediante radicado 2017122802-1-00, desiste del acogimiento al Ámbito geográfico después de validar el alcance de la propuesta en las reuniones realizadas con ANLA.

4.2.1.2. Artículo 2.2.9.3.1.9 destinación de los recursos de la inversión de no menos del 1%. SIN POMCA. Numeral 3, Literal c.

La empresa Perenco mediante radicado 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017, remitió el documento “Proyecto Fortalecimiento Monitoreo Hidrometeorológico zona Hidrográfica Río Meta” con el objetivo de acogerse a la destinación de recursos del Decreto 2099 del 22 de diciembre de 2016, modificado por el Decreto 075 del 20 de enero de 2017 y el 1120 del 29 de junio de 2017.

Este Plan hace parte de una estrategia ya iniciada por Perenco, cuyo objeto está enmarcado en la propuesta de IDEAM, la cual busca generar “un fortalecimiento del monitoreo


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 19 de 40



hidrometeorológico en las áreas de influencia de los Proyectos de Perenco que en una primera fase que incluyo la intervención de 12 estaciones hidrometeorológicas, adquisición de equipos de monitoreo y la intervención física y adecuación de la sede del Area Operativa 6 en la ciudad de Duitama, la continuación y complementación del proyecto se hace en esta segunda fase, en sitios donde esta empresa ha adelantado trabajos de explotación y exploración de Hidrocarburos”

El mencionado documento tiene por objetivos:

1. Adquirir, construir y/o adecuar 12 estaciones hidrometeorológicas con transmisión en tiempo real.

2. Adquirir y poner en funcionamiento 2 equipos perfiladores de corriente acústico medición de caudales y perfiles batimétricos en tiempo real.

3. Adquirir hardware y software requeridos para soportar la recepción y visualización de información generada por el satélite GOES-R, en las oficinas centrales del IDEAM en la ciudad de Bogotá, para su uso y difusión en las áreas operativas de Duitama y Villavicencio, con jurisdicción en la zona del Proyecto”

En detalle la empresa manifiesta que “el proyecto contempla el fortalecimiento del monitoreo hidrometeorológico en las cuencas principales que componen la zona hidrográfica del Río Meta en el oriente del país conformada por 27 subzonas hidrográficas”.

A continuación, se analizara el proyecto por cada uno de los objetivos planteados:

Objetivo 1: Adquirir, construir y/o adecuar 12 estaciones hidrometeorológicas con transmisión en tiempo real.

En el documento se asegura que “con el fin de optimizar la distribución de las estaciones hidrometeorológicas emplazadas en la zona hidrográfica del Río Meta, se ha realizado un análisis de coberturas de las estaciones y la oportunidad de obtención del dato de las mismas, es por ello que se encuentran planteadas en el presente documento la complementación de 9 estaciones meteorológicas. Las estaciones serán dotadas de equipos electrónicos y sistemas de trasmisión satelital para hacer seguimiento oportuno al comportamiento de las variables meteorológicas en los sitios de emplazamiento y de esta forma complementar y mejorar la información generada por la red actual.

En cuanto al seguimiento al recurso hídrico en las fuentes superficiales se plantea la intervención de 3 estaciones hidrológicas ubicadas en las zonas de piedemonte de las cuencas que alimentan las fuentes hídricas de la zona hidrográfica del río Meta”

En el documento con radicado 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017, se presentan las estaciones a intervenir, indicando municipio, departamento, coordenadas (latitud y longitud) de ubicación y tipo de estación como se presenta en la siguiente tabla.


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 20 de 40



Tabla 5. Listado Estaciones a IntervenirNombre Tipo LONGITUD LATITUD Departamento Municipio

1 Maní Hidrológica -72,291389 4,817000 Casanare Maní2 Maní Meteorológica -72,291389 4,817000 Casanare Maní3 Tauramena Meteorológica -72,869841 5,027258 Casanare Tauramena4 Llano largo Meteorológica -74,030278 4,482833 Cundinamarca Chipaque5 Gutiérrez Meteorológica -74,002694 4,253917 Cundinamarca Gutiérrez6 El Japón Meteorológica -73,301306 4,376972 Cundinamarca Paratebueno7 Chameza Meteorológica -72,902889 5,204389 Casanare Chameza8 Puente Yopal Hidrológica -72,413722 5,369000 Casanare Yopal9 Puerto López Meteorológica -72,936500 4,105028 Meta Puerto López10 Acacias Meteorológica -73,765583 3,994639 Meta Acacias11

Puerto Carreño Meteorológica -67,491222 6,182436Vichada Puerto

Carreño12

Puerto Carreño Hidrológica -67,479583 6,176528Vichada Puerto

CarreñoFuente: radicado ANLA 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017

El proyecto propone la recuperación e instalación de las 12 estaciones antes presentadas, por lo anterior, la propuesta presenta para cada una de las estaciones las intervenciones y adecuaciones necesarias para poner en funcionamiento equipos electrónicos con transmisión en tiempo real. Los detalles se presentan en el documento con radicado 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017 en la tabla 5, 6 y 7 para las estaciones hidrológicas de Maní, Puente Yopal y Puerto Carreño. Para las meteorológicas, en las tablas 8 a 16 de las estaciones Maní, Tauramena, Llano largo, Gutiérrez, El Japón, Chameza, Puerto López, Acacias y Puerto Carreño.

Se puede concluir entonces, que la localización de las doce (12) estaciones hidrometeorológicas a intervenir no corresponden con la Subzona hidrográfica del proyecto Área de Producción Bloque Estero A y por tal motivo no es factible la ejecución de recursos para dicha intervención en el marco del Plan de Inversión de no menos del 1% del expediente LAM0351. (Ver Figura 4 de este concepto)

En el numeral nueve (9) se presentan las especificaciones técnicas de los equipos que se implementarían en las Estaciones Meteorológicas que son:

1. Plataforma registradora de datos (Datalogger)2. Sistema de Comunicación y Telemetría (SATELITAL GOES)3. Sistema de Alimentación Eléctrica4. Protecciones Eléctricas5. Gabinete


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 21 de 40



6. Sensores Meteorología (Sensor de precipitación por peso, Sensor de temperatura y humedad del aire 2 metros, Sensor de velocidad y dirección del viento, Sensor de presión atmosférica estándar, Sensor de radiación global)

En el numeral diez (10) se presentan las especificaciones técnicas de los equipos que se implementarían en las Estaciones Hidrológicas que son:

1. Plataforma registradora de datos (Datalogger)2. Sistema de Comunicación y Telemetría (SATELITAL GOES)3. Sistema de Alimentación Eléctrica4. Protecciones Eléctricas5. Gabinete6. Sensores hidrometeorológicos (Sensor de nivel, Sensor precipitación Balancín)

En el numeral once (11) se presentan las especificaciones de las obras civiles necesarias para las estaciones hidrológicas automáticas donde se detallan las especificaciones técnicas de las Casetas de mampostería y los Tramos de Miras (Limnímetros). Además, de las obras civiles de las estaciones climatológicas automáticas, incluyendo la Torre estación climatológica. Finalmente, cada estación contará con una valla de identificación.

Respecto al Objetivo 1, es importante aclarar nuevamente que la adquisición, construcción y/o adecuación de las 12 estaciones hidrometeorológicas, no se puede ejecutar a través de recursos del Plan de Inversión de no menos del 1% del expediente LAM0351, considerando que las mismas no se encuentran en la subzona hidrográfica donde el proyecto debe realizar dicha inversión.

Objetivo 2: Adquirir y poner en funcionamiento 2 equipos perfiladores de corriente acústico medición de caudales y perfiles batimétricos en tiempo real.

Como justificación de este objetivo el documento con radicado 2017066632-1-000 especifica que “la implementación de un programa de monitoreo consiste en el desarrollo sistemático de unos protocolos que permiten levantar información para caracterizar los comportamientos de una variable, en este caso hidrometeorológicas, en este sentido el programa de monitoreo cuenta con un componente altamente importante y es la realización de aforos y levantamiento sistemático de información en campo de acuerdo a los protocolos establecidos, para tal fin el IDEAM ha establecido como frecuencia promedio la realización de por lo menos 4 visitas a cada una de las estaciones hidrológicas a fin de obtener los datos de caudal en cada una de las secciones donde se encuentran instaladas las estaciones, ello permite la elaboración de la curva nivel-caudal, que brinda información acerca del volumen de agua en cualquier nivel, sin embargo su construcción y validación se encuentra supeditada a la elaboración de los aforos líquidos mencionados con los mecanismos y tecnologías apropiadas”

Para complementar esto la propuesta de IDEAM y Perenco plantea que el proyecto “propende por el mejoramiento y modernización del equipo usado para estas labores por


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 22 de 40



parte de los técnicos hidromensores que desarrollan estas tareas como complemento a las mediciones efectuadas por las estaciones a instalar, para ello se propone de la misma forma la adquisición de 2 equipos perfiladores acústicos de corriente (ADCP, por sus siglas en inglés), los cuales permitirán a las áreas operativas generar información de mayor calidad y de manera más eficiente por cuanto reduce los tiempos de elaboración de aforos líquidos y se complementa con la generación de las batimetrías (levantamiento de la sección del río), lo cual se elabora en tiempo real y con la menor intervención humana, evitándola generación de errores involuntarios en la medición haciéndola más eficiente y confiable”

En el radicado 2017066632-1-000 se específica que el equipo perfilador de corriente acústico (ADCP, por sus siglas en inglés Acoustic Doppler Currentometer Profiler) se justifica con el fin de “contar con información sobre la forma como han cambiado los lechos en cada una de las secciones en las cuales se encuentra ubicadas las estaciones hidrológicas que son operadas por parte del IDEAM. (…) Dadas las condiciones naturales de las corrientes hídricas del país el IDEAM debe contar con un equipo versátil y que garantice la medición bajo las diferentes condiciones hidrológicas e hidráulicas presentes en las corrientes del país, es por este motivo y una vez analizada la documentación técnica pertinente que el Grupo de Operación de Redes solicita la adquisición del equipo ADCP”.

En resumen, “la adquisición de 2 equipos portátiles de medición de caudales (ADCP) que brindara al personal de las áreas operativas hacer los trabajos de mediciones hidrológicas e hidrotopograficas de manera más eficiente y precisa”.

A continuación se presentan las especificaciones técnicas del ADCP según lo presentado en el documento con radicado 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017:


Modo de operación El sistema de procesamiento debe emplear modos automáticos de optimización para la medición de descarga.

Tipos de ríosEl sistema ADCP debe poder realizar mediciones en afluentes de alto y bajo caudal, así como para grandes y pequeñas profundidades.

Perfil de medición -Distancia >= a 20mPerfil de medición - Velocidad + / - 20 m/sPrecisión - Velocidad +/-0,25% +/-2mm/sResolución - Velocidad 0.001 m/sTécnica de medición de velocidad en perfil

Debe usar técnicas de pulso coherente, incoherente y de banda ancha para la medición de velocidad.

Numero de celdas Mayor o igual a 128Tamaño de celda Mínimo desde 2 cm

Configuración del transductorMínimo 4 transductores y una sonda vertical para medición de profundidad. El arreglo de transductores debe estar máximo entre 20 a 25 grados, en configuración Janus.

Frecuencia del sistema La frecuencia del sistema debe estar dentro del rango de 500 kHz a 3000kHz

Rango - Medida de profundidad De 0,20m a mayor o igual a 80 m.


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 23 de 40




Precisión - Medida profundidad +/- 1%Resolución - Medida profundidad 1 mm

Rango de Rastreo del fondo En modo bottom-tracking: mínimo de 0,3m y mayor o igual a 35 m.

Resolución Sensor de temperatura +/- 0,01 grados centigrados.Precisión Sensor de Temperatura +/- 0,5 grados centigradosRango Brujula/Inclinometro 360°Inclinación Balanceo +/- 2°Tamaño de memoria interna 16Mb o mayorVoltaje Dentro del rango de 10,5 - 18VDC.Comunicación RS232 Mínimo un puerto de comunicaciones RS232Bluethooth Puerto de comunicaciones BluethoothMáxima tasa de salida de datos 2HZTemperatura de operación -5°C a 45°CTemperatura de almacenamiento De -20°C a 50°C o mayorGPS Debe contar con una conexión a un sistema GPSSoftware para medición en bote en movimiento

Software de adquisición y análisis de datos, para bote en movimiento.

Software para medición estacionaria Software especializado para mediciones estacionarias

Tipo plataforma flotante

Debe contar con una plataforma flotante, que permita la instalacion a bordo del mecanismo ADCP, sistemas de comunicación, GPS y baterías.La plataforma flotante o bote, debe contener un compartimiento a prueba de agua y capaz de albergar la fuente de poder y sistema de transmisión inalámbrico.* Debe permitir el posicionamiento pleno de los transductores sin ser afectado por la estructura de la plataforma.* Debe mantener el ADCP fijo y en posición vertical de tal manera que los transductores esten sumergidos todo el tiempo, minimizando la presencia de aire bajo los transductores.* Permitir ajustar la profundidad del ADCP facilmente.* Debe ser lo suficientemente resistente para aguantar la fuerza de agua.* No debe ser constriudo con materiales ferrosos.* Debe poder ajustarse la inclinación/balanceo (pitch/roll).* Debe estar equipado con un cable de seguridad al ADCP en el evento que la plataforma falle.

Garantía

El oferente deberá presentar la garantía del fabricante de los equipos por defectos de fábrica por un período mínimo de dos (2) años. Esta garantía se contará a partir de la fecha de entrega y de la prueba de funcionalidad que se realizará por parte del IDEAM.Los equipos que no superen la prueba de funcionalidad deberán ser reemplazados en un periodo no mayor de treinta (30) días calendario.


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 24 de 40




Soporte técnicoEl proponente debe presentar mínimo un técnico certificado por el fabricante del equipo para realizar el soporte técnico requerido (preventivo y correctivo) domiliciado en Colombia.

EL PROVEEDOR DEBE ENTREGAR

Equipo de medición ADCPSistema de comunicación inalámbricoSistema de posicionamiento GPS estándarPlataforma de flotaciónSoftware para medición en bote en movimientoSoftware para medición estacionariaMaleta de transporte del equipo y del sistema de flotaciónUn sistema de baterías adicionalDispositivo de recarga de bateríasDispositivos de conexión necesarios entre el equipo y los sistemas de comunicación.Dispositivos necesarios para garantizar la comunicación entre el pc y el equipo.Conductímetro con termómetro integrado digital de bolsillo

Capacitación

Se debe presentar en la propuesta un programa de capacitación teórico-práctica mínimo de tres (3) días que involucren los componentes teórico, práctico y análisis de datos de campo. Se dictará para un mínimo de 10 participantes, en idioma español y por personal certificado de la casa fabricante especializado en mediciones hidrométricas con equipos perfiladores de corriente acústicos Doppler. Se debe entregar un CD a cada participante con las presentaciones de cada tema. El componente teórico y análisis de datos de campo de la capacitación se dictará en la ciudad de Bogotá en las instalaciones del IDEAM, y la práctica se realizará en las estaciones hidrológicas Nariño ubicada en el río Magdalena – municipio Nariño - Cundinamarca para la medición con bote en movimiento y en la estación hidrológica Silvania – municipio de Silvania para la medición estacionaria.

Los costos de la capacitación van por cuenta del Contratista, incluye toda la logística para el componente teórico, así como transporte fluvial para la medición con bote en movimiento y estacionario de requerirse, y el transporte terrestre de los participantes en la realización del componente práctico, desde el IDEAM ubicado en la calle 25 D 96 B 70 Bogotá D.C., hasta el sitio donde se realizara la capacitación (ida y regreso).

El programa de capacitación que debe presentar el oferente debe incluir como mínimo los siguientes temas:- Realización de mediciones hidrométricas con el uso del equipo ofertado.- Conexión y configuración de los accesorios que hacen parte del equipo.- Instalación y manejo de los software ofertados.- Prácticas de campo, que incluya la configuración, montaje y uso del equipo ofertado. Siguiendo los lineamientos del documento: medición de caudales con perfiladores acústicos


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 25 de 40




de efecto Doppler desde bote en movimiento (USGS)- Análisis de datos tomados en la práctica de campo.El oferente deberá suministrar en medio impreso y magnético, y en español e inglés los siguientes manuales y requerimientos:- Manual de operación, configuración y mantenimiento del equipo ADCP y los accesorios adicionales.- Manual de operación, configuración y manejo del software para la adquisición, manipulación y proceso de los datos obtenidos.- Diagramas de conexión de los equipos de comunicación y localización al ADCP.- Diagrama de conexión del sistema de alimentación

Fuente: radicado ANLA 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017

Adicional a la información presentada en el radicado 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017, la empresa según oficio con radicado 2017122801-1-000 del 28 de diciembre de 2017; brinda mayor precisión sobre los términos técnicos utilizados en la propuesta con respecto a la operación y ubicación de los equipos portátiles de medición de caudales (ADCP). Es importante resaltar que se indica de manera explícita que “Los equipos serán utilizados por parte de las áreas operativas del IDEAM que hacen parte de la operación de las estaciones hidrológicas en las zonas ubicadas en el área de influencia de la operación de Perenco en el departamento de Casanare, zona hidrográfica del Meta”. Si bien estos equipos son portátiles, forman parte integral de los procesos de monitoreo que el IDEAM pretende realizar en la zona hidrográfica del Meta, de la cual forma parte la subzona hidrográfica río Pauto, donde el proyecto Campo de Producción Bloque Estero A, debe realizar la Inversión de no menos del 1%.

Objetivo 3: Adquirir hardware y software requeridos para soportar la recepción y visualización de información generada por el satélite GOES-R, en las oficinas centrales del IDEAM en la ciudad de Bogotá, para su uso y difusión en las áreas operativas de Duitama y Villavicencio, con jurisdicción en la zona del Proyecto

Como argumento para implementar los equipos la Empresa y IDEAM puntualizan que “Dada la extensión de la zona hidrográfica se hace énfasis en la dificultad que reviste generar un monitoreo denso en todo el territorio, por ello se contempla la posibilidad de adquirir el sistema de recepción de imágenes satelitales GOES-R que permitirá tener una visión integral del territorio a mayor resolución espacio temporal que el sistema actual de imágenes satelitales”.

En el documento se explica que “actualmente el IDEAM cuenta con la infraestructura necesaria para la recepción, procesamiento, visualización y almacenamiento de imágenes provenientes del satélite GOES 13: Estas imágenes cuentan con las siguientes características:


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 26 de 40



Tabla6. Características imágenes GOES 13


Sin embargo, el País requiere el receptor de imágenes del satélite GOES-R (GOES 16) ya que el documento asegura que “el satélite geoestacionario GOES-16, el más avanzado de las últimas décadas, el cual se puso en órbita con la misión de proporcionar datos más precisos en tiempo y espacio de los diferentes sistemas o fenómenos meteorológicos. (…) Con la inminente entrada en operación del satélite GOES - R (GOES 16) se evidenciará un cambio sustancial para las imágenes en términos espectrales (cantidad de canales), temporales y espaciales. Las características de las nuevas imágenes GOES 16 se describen a continuación:

Tabla 7. Características ABI (Advanced Baseline Imager) GOES R.


Por lo anterior, se hace evidente que el cambio de imágenes de GOES 13 a GOES – R (GOES 16), implica una nueva inversión en dispositivos para su recepción y almacenamiento. En este sentido, esta autoridad considera que el proyecto apoyaría la consecución de infraestructura adecuada para la recepción de esta nueva tecnología.

EL proyecto especifica que “para la transmisión de datos e información, se utilizan en este momento antenas receptoras tipo GVAR (GOES Variables) y es necesario hacer la transición a antenas tipo GRB (GOES rebroadcast); para ello es necesario disponer de una nueva antena, el hardware de recepción y sistema de procesamiento (software) que soporte


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 27 de 40



los nuevos volúmenes de datos. Se pasa de 1685.7 MHz a 1686.6 MHz y de 2.11 Mbps (GVAR) a 31 Mbps (GRB).

Tabla 8. GVAR vs GBRGVAR GBR

Imagen Global 30 Minutos 5 Minutos (Mode 4) 15 Minutos (Mode 3) Otros Modos Rapid Scan, Super Rapid

Scan 3000 km X 5000 km (CONUS: 5 minutos) 1000 km X 1000 km (Mesoescala: 30 Segundos)

Polarización No Disponible Dual Circular Polarized

Frecuencia centro de Recepción

1685.7 MHz (L-Banda) 1686.6 MHz (L-Banda)

Tasa de Datos 2.11 Mbps 31 Mbps

Cobertura de la Antena

Earth Coverage to 5° Earth Coverage to 5°

Fuente de Datos Imager y Sounder ABI (16 bandas) + GLM, SEISS, EXIS, SUVI, MAG

Clima Espacial No Disponible ~2 Mbps

Información Rayos

No Disponible 0.5 Mbps

(…)” Fuente: radicado ANLA 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017

Como conclusión, se presenta que “es muy importante para el IDEAM poder contar con un sistema de recepción de imágenes provenientes del satélite GOES-R, que por capacidad y características permitirá mejorar la calidad y frecuencia de la información técnica requerida para la observación y la generación de pronósticos y alertas, una de las actividades misionales más importantes a cargo del Instituto”.

Con respecto al software y hardware para el acceso a las imágenes satelitales del sistema GOES-R (GOES 16), se requiere de equipos complementarios de recepción y procesamiento de imágenes satelitales de alta resolución con su respectivo licenciamiento.

Según el radicado 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017 “el sistema debe ser entregado bajo la modalidad de llave en mano para adquirir la señal de los nuevos satélites de la serie GOES-R, así como las transmisiones de la serie actual GOES-13, -14 y 15.La solución debe incluir los siguientes elementos: Antena parabólica de al menos 4.5 metros de diámetro con reflector, pedestal y base.

El sistema debe incluir receptores / demoduladores, doble polaridad para recepción GOES/GVAR y GOES/GRB. También el cable necesario desde donde se instale la antena (azotea), hasta el cuarto de servidores (2do piso).

El controlador de la antena debe permitir al operario apuntar la antena remotamente. Dicho controlador debe ser instalado en el rack.

Estación de Trabajo de recepción de las imágenes satelitales con su respectiva licencia perpetua, con al menos:


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 28 de 40



Procesador XENON dual E5 con 6 cores, memoria RAM de 16 GB, disco duro de un TB, para rack con sus chasis.

Estación de Trabajo de procesamiento con sus licencias de procesamiento de imágenes satelitales de uso permanente con al menos un procesador XENON dual E5 con 6 cores, memoria RAM de 16 GB, disco duro de 1 TB, para rack con sus chasis.

Dos (2) Estaciones de trabajo de visualización con sus licencias de uso permanente y con al menos procesador XENON dual E5 con 6 cores, memoria RAM de 16 GB, disco duro de 1 TB, disco óptico: 16X DVD R/W, monitor de 42”, teclado y ratón.

Monitor para rack de 20” LCD, con kit que incluya un swicth inteligente de 1 GB, swicth KVM, cables y accesorios para montar en rack.

Kit de GPS para el sistema. Aplicaciones de visualización (sistema Operativo CENTOS o Red Hat Enterprise

LINUX), y el programa Proteus con su licencia perpetua que realice las siguientes funciones;

Despliegue de imágenes multiples. Manejo de ventanas multiples. Despliegue en multiples pantallas. Gráficas compatibles con OpenGL, Pan, Zoom, Scroll Lectura de formatos GRIB (numerical model data), GEOTIFF, SYNOP, GIS (Shape

files), binary, ASCII, HDF, netCDF. Manejo de archivos de salida en formatos HDF4 , HDF5 , netCDF, binary, ASCII,

GeoTIFF, JPEG , PNG , GIF , TGA , PostScript , TIFF , BMP, KMZ , KML , BUFR. Superposición de grillas. Superposición de mapas en baja, mediana y alta resolución. Base de datos globales de litorales, batimetría y topografía. Superposición de datos SYNOP. Superposición de modelos climatológicos. Superposición de datos GIS, incluyendo carreteras, etc. Combinaciones de canales, incluyendo datos GRIB. Combinaciones de Fuentes satelitales multiples. Anotaciones de texto, gráficas y símbolos meteorológicos. Reproyección geográfica de imágenes: Mercator, Equidistante clindrica, Estereografica,

Satellite view, Ortografica. Apoyo de paletas de color y tonos gris standard. Despliegue de coordenadas y valores de pixel. Computo de distancia y azimut entre puntos de la imagen. Histogramas y estadísticas de la imagen. Realce de contraste e intensidad de imagen. Integración con herramientas de diseminación.


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 29 de 40



Ploteo Skew-T Visualización 3D de nubes. El sistema debe producir los siguientes productos en las imágenes: Visible Infrarrojo Vapor de Agua Color Radiación Neblina Aerosoles (incluyendo humo y polvo) Incendios Ceniza Volcánica Tope de nubes (altura) Temperatura de tope de nubes Humedad relativa Índice de estabilidad Agua precipitable Temperatura de superficie marina Velocidad derivada de vientos Una UPS de 3KBA, para rack con sus chasis. Las estaciones de trabajo y el controlador de antena deben estar instalados en rack. El contratista debe integrar el sistema a la red informática del IMN”Adicionalmente, a la información presentada en el radicado 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017, la empresa según oficio con radicado 2017122801-1-000 del 28 de diciembre de 2017; brinda mayor precisión sobre los alcances técnicos del GOES-R (GOES 16).

Para esta autoridad y como lo menciona el radicado 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017 “según el artículo 15 del decreto 1277 es el IDEAM la fuente oficial de información científica en las áreas de su competencia y autoridad máxima en las áreas de hidrología y meteorología (…)en el citado artículo se delega al IDEAM la función de planificar diseñar, construir, operar y mantener las redes de estaciones o infraestructuras hidrológicas, meteorológicas, de calidad del aire y agua o de cualquier otro tipo, necesarias para el cumplimiento de los objetivos y adicionalmente podrá administrar y operar infraestructuras meteorológicas, de calidad del aire o del agua o de cualquier otro tipo relacionada con su objeto, que no sean de su propiedad y podrá hacerlo directamente o través de terceros bajo cualquier modalidad de contratos salvo la de administración delegada”. Por lo anterior, en el marco de las competencias el IDEAM es la institución adecuada para liderar este proyecto y desde el marco de las competencias de la ANLA es posible autorizar la ejecución como plan de inversión de no menos del 1% este tipo de proyectos presentados por la empresa Perenco.


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 30 de 40



Presupuesto : Los costos del proyecto serán asumidos por parte de la empresa Perenco con cargo a la inversión forzosa del 1%, establecida en el artículo 44 de la ley 99 de 1993 y lo correspondiente a la contrapartida será asumido por parte del IDEAM.

Estaciones hidrometeorologicasEstaciones hidrológicas 3 $125.000.000 $375.000.000Estaciones meteorológicas 9 $140.000.000 $1.260.000.000Valor Total $ 1.635.000.000


Equipos de monitoreo hidrometeorologicoEstaciones GOES-R 1 $1.300.000.000 $1.300.000.000Equipos ADCP 2 $220.000.000 $440.000.000Valor Total $ 440.000.000


El presupuesto estimado total del proyecto, asciende a un valor de $ 3.375.000.000,00, (tres mil trecientos setenta y cinco millones de pesos), destinando COP $1.635.000.000,00 para las estaciones hidrometeorológicas y COP $ 1.740.000.000,00 para los equipos de monitoreo hidrometereologico, que corresponden al receptor GOES R y equipos ADCP

En el presupuesto no se determina los costos unitarios ni el análisis de los mismos para el proyecto específico Campo de Producción Bloque Estero A, ni las cantidades de obra de las adecuaciones y obras civiles necesarias y el respectivo análisis para instalación de los instrumentos a adquirir dentro del área de ejecución (Cuenca Hidrográfica del Rio Meta).

La propuesta presentada mediante radicado 2017066632-1-000 del 22 de agosto del 2017 hace referencia a varios proyectos y expedientes, por lo tanto, se hace necesario presentar de forma detallada y clara los costos del proyecto propuesto que serán asumidos por el proyecto Área de Producción Bloque Estero A y el sustento técnico del aporte que las actividades y/o los equipos en los cuales se invertirán los recursos de la inversión forzosa del 1% del expediente LAM0351 que representaran el cumplimiento al “Proyecto Fortalecimiento Monitoreo Hidrometeorológico zona Hidrográfica Río Meta”.

La empresa mediante radicado 2017108419-1-000 del 11 de diciembre del 2017, presenta el listado de expedientes con la relación de valores certificados e invertidos; sin embargo, la aprobación de esta propuesta no implica la aprobación del presupuesto y valores de inversión allí presentados.

En conclusión, este proyecto se enmarca en las Acciones de vigilancia del recurso hídrico a través de la instrumentación y monitoreo de variables climatológicas e hidrológicas con estaciones hidrometeorológicas y/o con radares, según la tecnología que defina el IDEAM. Esta acción podrá proponerse siempre y cuando el titular del proyecto y el IDEAM aseguren el financiamiento de la operación de dicha instrumentación; por lo tanto, procede el


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 31 de 40



acogimiento al Artículo 2.2.9.3.1.9 con respecto a la destinación de los recursos de la inversión de no menos del 1%. Numeral c.

Las obligaciones específicas que debe cumplir el proyecto son:

1. Iniciar el plan de inversión forzosa de no menos del 1% través de la instrumentación y monitoreo de variables climatológicas e hidrológicas con la adquisición de equipos perfiladores acústicos de corriente (ADCP) y/o con radares según el “Proyecto Fortalecimiento Monitoreo Hidrometeorológico zona Hidrográfica Río Meta” presentado mediante radicado 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017.

2. En el próximo informe de seguimiento ambiental la empresa deberá presentar informe de avance de las actividades ejecutadas en el marco de la instrumentación y monitoreo de variables climatológicas e hidrológicas con la adquisición de equipos perfiladores acústicos de corriente (ADCP) y/o con radares según el “Proyecto Fortalecimiento Monitoreo Hidrometeorológico zona Hidrográfica Río Meta” presentado mediante radicado 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017, el cual debe contener como mínimo la siguiente información:

a. Descripción de las actividades desarrolladas y por desarrollar (cronograma).

b. Discriminación detallada y clara de los costos del proyecto que serán asumidos por el proyecto y sustento técnico, específico y claro del aporte que las actividades y/o los equipos en los cuales se invertirán los recursos de la inversión forzosa del 1%, para dar cumplimiento al “Proyecto Fortalecimiento Monitoreo Hidrometeorológico zona Hidrográfica Río Meta”.

Se consideran costos elegibles con cargo al Plan de Inversión forzosa de no menos del 1%, aquellas inversiones o erogaciones “directas”, con relación de causalidad que permitan cumplir cabalmente la línea de inversión aprobada en el plan. De ser necesario, la empresa justificará la relación costo /beneficio que genere la inversión.

Todo costo o gasto del proyecto debe soportarse con la respectiva factura o documento equivalente (para los no obligados a expedir factura puede ser la cuenta de cobro o formato implementado por el contratante para soportar el costo) y/o contrato o registro fílmico, para su respectivo reconocimiento.



Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 32 de 40



Las obras y actividades orientadas a prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos y efectos ambientales que se encuentren en el Plan de Manejo Ambiental del proyecto licenciado.

Consultores e interventores de planta o de línea asociados o no al proyecto.

Pagos de salarios y prestaciones sociales del personal que haga parte de la planta global de la empresa.

Seguros de vida, siniestros, robo, etc. Gastos recurrentes por servicios básicos (agua, energía, gas,

internet, tv) Los tributos que deba cancelar el titular de la licencia ambiental en

virtud de sus calidades y actividades que realice (v.gr, impuesto de renta, impuesto al patrimonio, impuesto CREE, impuesto predial, impuesto de vehículos e impuesto de guerra y demás impuestos del orden nacional o territorial).

El pago de intereses o gastos financieros incluido el leasing financiero y operativo.

Tasas, multas y contribuciones. Adquisición de bienes de lujo o suntuarios, de protección personal o

equipo de vigilancia. Bienes recibidos en administración. El valor de las materias primas cuya producción o importación goce

de licencia ambiental debidamente expedida por la autoridad ambiental competente.

Los costos por A.I.U (Administración, Imprevistos y Utilidades). Avalúos cuando el negocio jurídico no se perfecciona. Gastos generales como consecuencia de conflictos laborales,

sentencias y conciliaciones. La garantía extendida. Provisiones para posibles pérdidas o deudas. Gastos respaldados con facturas adulteradas o enmendadas, sin el

lleno de requisitos de ley. Gastos de administración o cualquier otro rubro que tenga como fin

cubrir costos operativos de los negocios fiduciarios. La depreciación de activos fijos. Gastos de representación, licores, obsequios, servicios de

restaurante y refrigerios. Costos de Interventoría para la ejecución de los proyectos. Comisiones e intermediaciones. En general las inversiones que no tengan relación de causalidad

directa con el plan de inversión forzosa de no menos del 1% aprobado por la Autoridad Ambiental


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 33 de 40



d. Presentar la localización de los equipos y actividades en formato Geodatabase según Modelo de Almacenamiento Geográfico Resolución 2182 de 2016.






En caso de presentarse modificaciones en la propuesta “Proyecto Fortalecimiento Monitoreo Hidrometeorológico zona Hidrográfica Río Meta”, en relación a los equipos, adecuaciones, construcciones o infraestructura propuesta por la empresa, se deberá informar inmediatamente a la ANLA, para que esta autoridad realice la verificaciones que considere necesarias y dicha modificación debe estar avalada por el IDEAM.

No se aprueba la destinación de recursos de inversión del 1%, del proyecto Área de Producción Bloque Estero A, que reposa en el expediente LAM0351, en la adquisición, construcción y/ adecuación de 12 estaciones hidrometeorológicas con trasmisión en tiempo real, porque ninguna de las estaciones propuestas se encuentra en la subzona hidrográfica Rio Pauto, donde se debería hacer inversión el proyecto licenciado.

Aclarar a la empresa PERENCO COLOMBIA LIMITED, que la aprobación de la propuesta presentada mediante radicado 2017066632-1-000 de 22 de agosto de 2017, no implica la aceptación de los valores presentados en la propuesta y documentación adicional.

Es de aclarar que no ha sido entregada información de respuesta al artículo sexto de la Resolución 1338 de 2013, reiteradas en: el artículo tercero del Auto 4049 de 12 de septiembre de 2014, en el artículo primero del Auto 0106 de 20 de enero de 2017 en relación a la liquidación del monto de la inversión de no menos de 1%, costos de los rubros de manera discriminada y presentada por pozo, precios unitarios del proyecto, información de respuesta que se requería inicialmente en un término de tres meses y que no ha sido aún entregada a esta autoridad. 4.2.2 Plan de Compensación por Pérdida de Biodiversidad


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 34 de 40



No aplica porque se evalúa la propuesta del Plan de inversión forzosa de no menos del 1%.

5 ANÁLISIS DE IMPACTOS NO PREVISTOS No aplica porque se evalúa la propuesta del Plan de inversión forzosa de no menos del 1%.

6 EVALUACIÓN ECONÓMICA AMBIENTALNo aplica porque se evalúa la propuesta del Plan de inversión forzosa de no menos del 1%.

7 CUMPLIMIENTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

No aplica porque se evalúa la propuesta del Plan de inversión forzosa de no menos del 1%.

8 OTRAS CONSIDERACIONES

No aplica para el presente concepto técnico.

9 RESULTADOS DEL SEGUIMIENTO

Como resultado de la evaluación se recomienda al Área Jurídica del Grupo Interno de Hidrocarburos de la ANLA, lo siguiente:

a) Aceptar la propuesta al Plan de inversión forzosa de no menos del 1%, presentado por la empresa PERENCO COLOMBIA LIMITED, mediante radicado 2017066632-1-000 de 22 de agosto de 2017 y 2017108419-1-000 del 11 de diciembre de 2017 y radicado 217122802- 1-000 de 28 de diciembre de 2017 en relación al proyecto “Fortalecimiento monitoreo hidrometeorológico zona hidrográfica del Rio Meta” en las siguientes líneas del Decreto 2099 del 22 de diciembre de 2016, modificado por el Decreto 075 del 20 de enero 2017 y el 1120 del 29 de junio 2017:

• Artículo 2.2.9.3.1.9 Destinación de los recursos de la inversión de no menos del 1%. SIN POMCA numeral c.

b) En el proyecto “Fortalecimiento monitoreo hidrometeorológico zona hidrográfica del Rio Meta” únicamente se podrá financiar la implementación de equipos de monitoreo hidrometeorológico (Hardware y software del Receptor GOES-R y equipos ADCP).

c) No se acepta la destinación de recursos de inversión de 1% para adecuación y/o construcción de las doce (12) estaciones hidrometeorológicas con transmisión en tiempo real, considerando que ninguna de las estaciones propuestas se ubica dentro de la subzona hidrográfica Rio Pauto del proyecto "Campo de Producción Bloque Estero A" donde se debe ejecutar la inversión de 1%.

d) No se aprueba la modificación al Plan de inversión forzosa de no menos del 1%, presentado por la empresa PERENCO COLOMBIA LIMITED mediante radicado 2017066632-1-000 de 22 de agosto de 2017 en la siguientes líneas del Decreto 2099 del


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 35 de 40



22 de diciembre de 2016, modificado por el Decreto 075 del 20 de enero 2017 y el 1120 del 29 de junio 2017:

Articulo 2.2.9.3.1.4, Literal b – Ámbito Geográfico.

e) Aceptar el desistimiento presentado mediante radicado 2016048078-1-000 del 11 de agosto de 2016 en relación a las actividades de: a) Restauración, conservación y protección de la cobertura vegetal, enriquecimientos vegetales y aislamientos de áreas estratégicas (morichales-esteros) y b) Adquisición de predios en áreas de influencia de nacimientos y recargas de acuíferos de acuerdo a las consideraciones del presente Concepto Técnico. Por tanto, esta Autoridad no seguirá efectuado seguimiento a la mencionada actividad.

9.1 REQUERIMIENTOS

La empresa PERENCO COLOMBIA LIMITED para aprobación definitiva deberá dar cumplimiento a los siguientes requerimientos:

9.1.1 Radicar del plan de inversión forzosa de no menos del 1% ajustado ante la ANLA y las autoridades ambientales con jurisdicción en el área de influencia del proyecto en un término no mayor a tres (3) meses.

9.1.2. Todos los equipos y actividades deben presentarse de acuerdo a los términos y condiciones que exige el Modelo de Almacenamiento Geográfico (Geodatabase), que fue adoptada a través de la Resolución 2182 del 23 de diciembre de 2016, o la que la modifique o sustituya..

9.1.3. La Empresa informara a través de los ICA el avance de las actividades ejecutadas en el marco de la instrumentación y monitoreo de variables climatológicas e hidrológicas en relación con la adquisición de equipos perfiladores acústicos de corriente (ADCP) y/o con radares según el “Proyecto Fortalecimiento Monitoreo Hidrometeorológico zona Hidrográfica Río Meta” autorizada mediante radicado 2017066632-1-000 del 22 de agosto de 2017.

9.1.4. Descripción de las actividades a desarrollar y desarrolladas, se requiere entregar a esta autoridad el cronograma detallado de las actividades del proyecto

9.1.5. Discriminación detallada de los valores unitarios de cada uno de los ítems del proyecto y cantidades de obra respectiva con plano de diseño definitivo, para las adecuaciones y construcciones civiles, equipos y estaciones a adquirir, con sus correspondientes APUs.

9.1.6. Aclarar a la empresa PERENCO COLOMBIA LIMITED, que la aprobación de la propuesta presentada mediante radicado 2017066632-1-000 de 22 de agosto de 2017, no implica la aceptación del presupuesto y valores de inversión presentados en la propuesta y documentación adicional.


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 36 de 40



9.1.7. Se reitera ajustar lo referente a la liquidación de los montos por cada pozo de acuerdo a los requerimientos solicitados de la liquidación solicitados en: Artículo Primero de la Resolución 1758 del 3 de octubre de 2007, el numeral 1 del artículo primero, parágrafos primero y segundo del Auto 237 del 29 de enero de 2014, numeral 3 artículo primero del Auto 5037 de 07 de noviembre de 2014, numeral 1 el artículo noveno del Auto 257 del 01 de febrero de 2016.

9.1.8. Actualizar la liquidación de las inversiones efectivamente realizadas indexando o actualizando a valor presente el valor de las inversiones efectivamente realizadas en el Campo de Producción Bloque Estero A (precisando pozos), y de los valores no ejecutados ,de acuerdo al índice de precios al consumidor (IPC) del DANE con certificación de contador público titulado o revisor fiscal anexando la tarjeta profesional y certificado de antecedentes disciplinarios en cumplimiento de la ley 43 de 1990.

Se deben anexar los valores discriminados conforme a la normatividad aplicable, incluyendo la liquidación de las inversiones efectivamente realizadas, donde se evidencie la estimación del valor correspondiente al 1% y se identifique de manera clara los costos por pozo y actividades.

Los certificados deben incluir la tarjeta profesional y certificado de antecedentes disciplinarios del Revisor Fiscal. En cumplimiento de los artículos 3°, 10° y 13° de la Ley 43 de 1990.

9.1.8. Presentar los indicadores de gestión para el proyecto, los cuales deben incluir el cumplimiento técnico y de implementación de los sistemas, obras y actividades.

9.1.9. Discriminación detallada y clara de los costos que serán asumidos por el proyecto y sustento técnico, específico y claro del aporte que las actividades y/o los equipos en los cuales se invertirán los recursos de la inversión forzosa del 1%, para dar cumplimiento al “Proyecto Fortalecimiento Monitoreo Hidrometeorológico zona Hidrográfica Río Meta”.

• Se consideran costos elegibles con cargo al Plan de Inversión forzosa de no menos del 1%, aquellas inversiones o erogaciones “directas”, con relación de causalidad que permitan cumplir cabalmente la línea de inversión aprobada en el plan. De ser necesario, la empresa justificará la relación costo /beneficio que genere la inversión.

• Todo costo o gasto del proyecto debe soportarse con la respectiva factura o documento equivalente (para los no obligados a expedir factura puede ser la cuenta de cobro o formato implementado por el contratante para soportar el costo) y/o contrato o registro fílmico, para su respectivo reconocimiento.



Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 37 de 40



• Las obras y actividades orientadas a prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos y efectos ambientales que se encuentren en el Plan de Manejo Ambiental del proyecto licenciado.

• Consultores e interventores de planta o de línea asociados o no al proyecto.

• Pagos de salarios y prestaciones sociales del personal que haga parte de la planta global de la empresa.

• Seguros de vida, siniestros, robo, etc.

• Gastos recurrentes por servicios básicos (agua, energía, gas, internet, tv)

• Los tributos que deba cancelar el titular de la licencia ambiental en virtud de sus calidades y actividades que realice (v.gr, impuesto de renta, impuesto al patrimonio, impuesto CREE, impuesto predial, impuesto de vehículos e impuesto de guerra y demás impuestos del orden nacional o territorial).

• El pago de intereses o gastos financieros incluido el leasing financiero y operativo.• Tasas, multas y contribuciones.

• Adquisición de bienes de lujo o suntuarios, de protección personal o equipo de vigilancia.

• Bienes recibidos en administración.

• El valor de las materias primas cuya producción o importación goce de licencia ambiental debidamente expedida por la autoridad ambiental competente.

• Los costos por A.I.U (Administración, Imprevistos y Utilidades).

• Avalúos cuando el negocio jurídico no se perfecciona.

• Gastos generales como consecuencia de conflictos laborales, sentencias y conciliaciones.

• La garantía extendida.

• Provisiones para posibles pérdidas o deudas.

• Gastos respaldados con facturas adulteradas o enmendadas, sin el lleno de requisitos de ley.


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 38 de 40



• Gastos de administración o cualquier otro rubro que tenga como fin cubrir costos operativos de los negocios fiduciarios.

• La depreciación de activos fijos.

• Gastos de representación, licores, obsequios, servicios de restaurante y refrigerios.

• Costos de Interventoría para la ejecución de los proyectos.

• Comisiones e intermediaciones.

• En general las inversiones que no tengan relación de causalidad directa con el plan de inversión forzosa de no menos del 1% aprobado por la Autoridad Ambiental

9.1.10. Presentar la localización de los equipos y actividades en formato Geodatabase según Modelo de Almacenamiento Geográfico Resolución 2182 de 2016.






j. En caso de ser necesarios permisos menores, para la ejecución de los proyectos éstos deberán ser solicitados ante la Autoridad Ambiental Regional competente

9.1.11. En caso de presentarse modificaciones en la propuesta “Proyecto Fortalecimiento Monitoreo Hidrometeorológico zona Hidrográfica Río Meta”, especialmente con respecto a los equipos intervenciones, adecuaciones o infraestructura propuesta por la Empresa, se deberá informar inmediatamente a la ANLA, para que esta autoridad realice la verificaciones que considere necesarias y dicha modificación debe estar avalada por el IDEAM.

Es el concepto de


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 39 de 40



Firmas:

CLARA LUCÍA PRIETO ROMEROLíder Técnico

OLGA LUCIA CASAÑAS SUAREZProfesional Técnico/Contratista

DIEGO TARAZONA SALASProfesional Técnico/Contratista

EjecutoresDIEGO TARAZONA SALASProfesional Técnico/Contratista Revisor / L�derCLARA LUCÍA PRIETO ROMEROLíder Técnico OLGA LUCIA CASAÑAS SUAREZProfesional Técnico/Contratista


Fecha: XX/XX/XXXX

Versión: X


Página 40 de 40



- ANLA – AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS...

Documents

Transcript of - ANLA – AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS...