“ANÁLISIS DE LA VIABILIDAD TÉCNICA DE PROYECTOS DE …

MUNICIPIO:

Villafranca del BierzoVillafranca del BierzoVillafranca del Bierzo

Elaboración: Unidad de Promoción y Desarrollo “Provincia de León” Fecha: Julio 2010

“ANÁLISIS DE LA VIABILIDAD TÉCNICA DE PROYECTOS DE ESCUELA TALLER,

CASA DE OFICIOS O

TALLER DE EMPLEO”

El FONDO SOCIAL EUROPEO invierte en tu futuro. Julio 2010 1

CONTENIDOS PAG. 1. Presentación de la Unidad de Promoción y Desarrollo 4

“Provincia de León” 1.1. Qué es la UPD 4 1.2. Líneas de actuación de la UPD “Provincia de León” 6

2. Introducción 7 2.1. Justificación 7 2.2. Metodología 7

3. Descripción del Municipio Objeto de Estudio 10 3.1. Datos demográficos 10 3.2. Datos geográficos e Infraestructura del municipio 13

4. Perfil de las personas desempleadas en Villafranca del Bierzo 16 4.1. Personas desempleadas por sexo y por grupos de edad 16 4.2. Paro registrado por actividad 18 4.3. Paro registrado por nivel de estudios 21 4.4. Paro registrado por grupo de ocupación 23

5. Contratos de trabajo registrados 25 5.1. Contratos de trabajo registrados por actividad 27 5.2. Perfil de las personas contratadas 31

• Contratos de trabajo registrados por sexo y edad 31

6. Empleo por Actividad 33 6.1. Evolución trimestral del empleo por actividad económica 34 6.2. Aumentos y disminuciones del empleo por actividad 41 6.3. Distribución del empleo por regímenes de afiliación a la Seguridad Social 44

7. Situación Administrativa 46 7.1. Oferta educativa 46 7.2. Ayudas y Subvenciones destacables 54


8. Amenazas y Oportunidades en el municipio de Villafranca 60 del Bierzo

8.1. Análisis de las variables consideradas 60 8.2. Comparativa de la actividad y el empleo 72

9. Conclusiones y Recomendaciones 76 9.1. Características de Villafranca del Bierzo y Conclusiones 76 9.2. Recomendaciones 80

ANEXOS


ANEXOS A1. Planos de localización y del municipio.

A1.1. Plano de localización de Villafranca del Bierzo en la provincia de León

A1.2. Plano del municipio de Villafranca del Bierzo

A2. Zonificaciones Propuestas. A2.1. Partidos Judiciales A2.2. Grupos de Acción Local A2.3. Oficinas de Empleo A2.4. Centros de Acción Social (CEAS)

A3. Zonificación Elegida. A3.1. Municipio de Villafranca del Bierzo

A4. Datos demográficos, año 2009. A4.1. Gráficos y Tablas de población por sexo, municipios y edad (grandes grupos)

de Villafranca del Bierzo y la provincia de León

A4.2. Gráficos y Tablas de población por municipios y edad (grupos quinquenales) de Villafranca del Bierzo y la provincia de León

A4.3. Gráficos y Tablas de población por sexo, municipios y edad (grupos quinquenales) de Villafranca del Bierzo y la provincia de León

A5. Datos de empleo, años 2008 y 2009. A5.1. Paro y contratos registrados desagregados por sexo y edad A5.2. Paro y contratos registrados desagregados por actividad A5.3. Paro registrado por nivel de estudios A5.4. Paro registrado por grupo de ocupación

A6. Empleo por actividad, años 2008 y 2009. A6.1. Evolución trimestral del empleo por actividad económica. Desglose de la

evolución por actividad, año 2009

A6.2. Aumentos y disminuciones del empleo por actividad, año 2009

A6.3. Distribución del empleo por régimen de afiliación a la Seguridad Social, año 2009

A6.4. Comparativa de la Actividad y Empleo en Villafranca del Bierzo, años 2008 y 2009

A6.5. Cómputo de licencias de actividad de Villafranca del Bierzo, año 2008

A6.6. Cómputo de empresas de Villafranca del Bierzo, año 2008

A7. Datos Económicos y Sociales de Villafranca del Bierzo.


1. PRESENTACIÓN DE LA UNIDAD DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO “PROVINCIA DE LEÓN”.

1.1. ¿Qué es la UPD?

Las Unidades de Promoción y Desarrollo (UPD) se enmarcan dentro del Programa de Escuelas Taller, Casas de Oficios y Talleres de Empleo (ET/CO/TE).

Están reguladas por la Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 14 de noviembre de 2001 y se configuran como módulos que colaboran en la preparación, acompañamiento y evaluación de los proyectos de Escuelas Taller, Casas de Oficios y Talleres de Empleo, descubriendo las potencialidades de desarrollo y empleo de su territorio, elaborando planes integrales de intervención y proyectos de desarrollo, y fomentando, bien directamente o en colaboración con el Servicio Público de Empleo de la Junta de Castilla y León y las Entidades Promotoras, la inserción laboral de los participantes en dichos proyectos.


La Unidad de Promoción y Desarrollo “Provincia de León” es un programa promovido por la Diputación de León a través del Servicio de Medio Ambiente y cofinanciado por el Servicio Público de Empleo de Castilla y León (ECyL) y el Fondo Social Europeo.

Esta nueva UPD inició su actividad el 1 de noviembre de 2008 y está previsto que finalice el 31 de octubre de 2010. Está situada en el Edificio San José del Complejo San Cayetano, en la Ctra. de Carbajal s/n en León.

La Diputación de León, en su voluntad de servicio a la provincia, y a través del equipo técnico de la UPD, pretende trabajar por el desarrollo socioeconómico de León en el ámbito del empleo y la formación. Objetivos a los que la UPD “Provincia de León” pretende dar respuesta:

Analizar las oportunidades de desarrollo local, comarcal y provincial en materia de empleo.

Desarrollar proyectos ocupacionales: escuelas taller, casas de oficio y talleres de empleo, acordes con las necesidades del ámbito de actuación.

Fomentar la inserción laboral de alumnos y participantes de escuelas taller, casas de oficio y talleres de empleo.

Desarrollar servicios integrados de acompañamiento que den respuesta a las necesidades actuales de los profesionales, alumnos, participantes y entidades promotoras de los proyectos de escuelas taller, casas de oficios y talleres de empleo.

Para el desarrollo de este trabajo, la UPD “Provincia de León”, cuenta con un equipo formado por cuatro personas, 1 Administrativo y 3 Técnicos especializados en distintas áreas, que en colaboración con otras áreas de la Diputación de León, tienen ante sí el reto de apoyar y asesorar a las ET, CO y TE en su funcionamiento, proponer y diseñar nuevos proyectos y ayudar en la inserción de los participantes en el mercado de trabajo.


1.2. Líneas de actuación de la UPD “Provincia de León”

La Unidad de Promoción y Desarrollo de la Diputación de León presta servicios y elabora productos en dos grandes áreas de actividad:

• Escuelas Taller, Casas de Oficios y Talleres de Empleo: servicios dirigidos a los que forman parte de estos programas: los profesionales y docentes, los alumnos - trabajadores y las entidades promotoras.

• Descubrimiento de potencialidades de Desarrollo y Empleo: servicios orientados a instituciones públicas o entidades sin ánimo de lucro de ámbito provincial y local. Esta actividad repercute en beneficio de los programas de Escuelas Taller, Casas de Oficio y Talleres de Empleo.


2. INTRODUCCIÓN 2.1. Justificación Antes de poner en marcha cualquier iniciativa de Escuela Taller, Casa de Oficios o Taller de Empleo, se debe realizar un análisis del desempleo en la zona en la que se quiere promover el programa para determinar si existe un número suficiente de personas con el perfil adecuado para participar en un proyecto de estas características. También es necesario estudiar si existe adecuación entre la formación y las necesidades de las empresas de la zona. 2.2. Metodología La UPD “Provincia de León” ha utilizado la siguiente metodología para estudiar la viabilidad técnica de proyectos de Escuela Taller, Casa de Oficios o Taller de Empleo en el municipio de Villafranca del Bierzo: - Descripción del municipio, se analizan las características y densidad de la

población.

- Análisis de los datos de las personas inscritas en la Oficina de Empleo del Servicio Público de Empleo de Castilla y León (ECyL) de Ponferrada.

o En primer lugar, para comprobar si existe un perfil adecuado de personas que puedan participar en una Escuela Taller o Taller de Empleo en la zona se han analizado las variables: edad, sexo, nivel de estudios, ocupación solicitada y actividad anterior.

CONSIDERACIONES tenidas en cuenta en la selección de las variables estudiadas:

1. Edad: Escuela Taller/Casa de Oficios (menores de 25 años), Taller de Empleo (mayores de 25 años).

2. Nivel de estudios: se tiene en cuenta a las personas desempleadas que tienen un nivel formativo básico o inferior, niveles sin una especialización directamente encaminada a un puesto de trabajo, pues resultan más acordes para optar a una Escuela Taller, Casa de Oficios o Taller de Empleo. Se incluyeron los siguientes niveles de estudios:


• Sin estudios • Estudios primarios/aulas ocupacionales/FP especial • Certificado de escolaridad /Garantía social • EGB/Bachiller elemental/Graduado escolar/ESO

3. Los datos usados en la elaboración de este informe son del año 2009 y del municipio de Villafranca del Bierzo.

o En segundo lugar, para analizar en qué actividades económicas se está produciendo la contratación laboral en Villafranca del Bierzo se han examinado las variables edad, sexo y actividad económica.

En este apartado también se indican las ocupaciones más contratadas por las empresas en la zona de influencia de la Oficina de Empleo de Ponferrada, a la que pertenece el municipio de Villafranca del Bierzo. (Esta es la única información proporcionada en el presente informe, en la que los datos están agregados y pertenecen a los 27 municipios que engloba la Oficina de Empleo). En el resto del análisis los datos de las personas inscritas en la Oficina de Empleo se refieren sólo al municipio de Villafranca del Bierzo.

- Análisis del empleo del Municipio de Villafranca del Bierzo.

Se ha analizado en qué actividades económicas tienen dados de alta a sus trabajadores/as las empresas del municipio, para saber cuáles son las actividades económicas en las que se concentra la mayoría del empleo en la zona.

El objetivo es disponer de aquella información que nos pueda ayudar a seleccionar especialidades de Escuelas Taller, Casas de Oficios o Talleres de Empleo, con buen potencial de inserción laboral dentro del municipio de Villafranca del Bierzo.

Se ha decidido analizar sólo el municipio, sin su zona de influencia, pues en la zona de influencia se desarrollan prácticamente todas las actividades económicas y por tanto se sesgaría la elección de especialidades.


Los datos de trabajadores afiliados a la Seguridad Social nos los ha proporcionado la Subdirección General de Estadística del Ministerio de Trabajo e Inmigración.

- Análisis de la oferta formativa disponible en el municipio de Villafranca del Bierzo, al objeto de conocer las especialidades que se cursan en el municipio mediante otras modalidades de formación diferentes de las escuelas taller y talleres de empleo. El objetivo es recomendar especialidades que complementen la oferta existente y no duplicar especialidades formativas.

- Análisis de las Oportunidades y Amenazas del municipio de Villafranca del Bierzo, teniendo en cuenta las variables consideradas en el estudio realizado, que se complementa con una comparativa de las contrataciones realizadas con las actividades en las que están afiliados los trabajadores y el paro registrado por secciones de actividad de la Clasificación Nacional de Actividades Económicas, para poder estimar las fuentes generadoras de empleo.

- Conclusión del informe: en este apartado se presentan las conclusiones del análisis y la recomendación del tipo de programa formativo ET/CO/TE a afrontar en un futuro y las especialidades que se han considerado más adecuadas para ello.


3. DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO OBJETO DE ESTUDIO:

VILLAFRANCA DEL BIERZO

3.1. Datos Demográficos GRÁFICOS DE POBLACIÓN 2009 Gráficos por municipios y edad (grupos quinquenales) Unidades: personas

Elaboración propia: UPD “Provincia de León” Fuente: Instituto Nacional de Estadística

2.009 Población 0-4 75

05-09 92 10-14 92 15-19 142 20-24 156 25-29 200 30-34 189 35-39 220 40-44 236 45-49 264 50-54 237 55-59 221 60-64 220 65-69 245 70-74 260 75-79 265 80-84 181

85 y más 186TOTAL 3.481

2.009 Población 0-4 17.269

05-09 17.611 10-14 18.324 15-19 21.806 20-24 27.328 25-29 32.833 30-34 36.091 35-39 36.475 40-44 38.353 45-49 39.149 50-54 35.384 55-59 29.553 60-64 27.699 65-69 24.590 70-74 27.966 75-79 28.936 80-84 22.128

85 y más 18.674TOTAL 500.169


GRÁFICOS DE POBLACIÓN 2009 Gráficos por sexo, municipios y edad (grupos quinquenales) Unidades: personas

Elaboración propia: UPD “Provincia de León Fuente: Instituto Nacional de Estadística

2.009 Mujeres Varones TOTAL 0-4 38 37 75

05-09 45 47 92 10-14 49 43 92 15-19 60 82 142 20-24 71 85 156 25-29 96 105 200 30-34 94 95 189 35-39 111 109 220 40-44 110 126 236 45-49 131 133 264 50-54 114 123 237 55-59 91 130 221 60-64 114 106 220 65-69 135 110 245 70-74 142 118 260 75-79 151 114 265 80-84 108 73 181

85 y más 125 61 186TOTAL 1.785 1.696 3.481

2.009 Mujeres Varones TOTAL 0-4 8.404 8.865 17.269

05-09 8.611 9.000 17.611 10-14 8.856 9.468 18.324 15-19 10.492 11.314 21.806 20-24 13.325 14.003 27.328 25-29 15.994 16.839 32.833 30-34 17.705 18.386 36.091 35-39 17.901 18.574 36.475 40-44 18.947 19.406 38.353 45-49 19.237 19.912 39.149 50-54 17.089 18.295 35.384 55-59 14.438 15.115 29.553 60-64 14.212 13.487 27.699 65-69 12.950 11.640 24.590 70-74 15.430 12.536 27.966 75-79 16.341 12.595 28.936 80-84 13.229 8.899 22.128

85 y más 12.292 6.382 18.674TOTAL 255.453 244.716 500.169


GRÁFICOS DE POBLACIÓN 2009 Gráficos por sexo, municipios y edad (Grandes Grupos) Unidades: personas

0 500 1.000 1.500 2.000 2.500

Menores de 16 años

De 16 a 64 años

De 65 y más años

Población

Edad

Villafranca del Bierzo

0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000 350.000

Menores de 16 años

De 16 a 64 años

De 65 y más años

Población

Edad

Provincia de León

0 200 400 600 800 1.000 1.200

Menores de 16 años

De 16 a 64 años

De 65 y más años

Villafranca del Bierzo

Mujeres

Varones

0 20.000 40.000 60.000 80.000100.000120.000140.000160.000180.000

Menores de 16 años

De 16 a 64 años

De 65 y más años

Provincia de León

Mujeres

Varones

Elaboración propia: UPD “Provincia de León” Fuente: Instituto Nacional de Estadística

Provincia

Datos INE 2009 Varones Mujeres León

Menores de 16 años 29.400 27.742 57.142

De 16 a 64 años 163.264 157.469 320.733De 65 y más

años 52.052 70.242 122.294

T l 244 716 255 453 500 169

Municipio Datos INE

2009 Varones Mujeres Villafranca del Bierzo

Menores de 16 años 142 140 282

De 16 a 64 años 1.078 984 2.062

De 65 y más años 476 661 1.137

T t l 1 696 1 785 3 481


3.2. Datos Geográficos e Infraestructura del municipio

Villafranca del Bierzo es un municipio situado al oeste de El Bierzo, que ocupa parte de la Sierra de los Ancares Leoneses. Dispone de monumentos naturales, paisajes naturales protegidos, parques nacionales y regionales, y se incluye en una zona de especial protección para las aves (ZEPAS), un lugar de importancia comunitaria (LICS), una reserva natural reserva de caza. El clima es húmedo y templado, propiciando que todo esté cubierto por praderas y bosques. Asimismo, dos ríos pasan por la localidad y su término municipal: el Valcarce y el Burbia.

Villafranca del Bierzo está localizada a 30 km de Ponferrada y a 137 km de la capital de provincia, León. Se sitúa en el Camino de Santiago y es considerado un punto importante del mismo, puesto que supone el inicio del Camino de Santiago para muchos peregrinos y el final del mismo para aquellas personas que por diversos motivos no pueden continuar el camino, y que consiguen el jubileo al llegar a la iglesia de Santiago ubicada en esta localidad, motivo por el cual a Villafranca del Bierzo también se le denomina la pequeña Compostela.

También es de destacar la existencia de bienes de interés cultural: monumentos, conjuntos históricos y zona arqueológica. Y la intención de Villafranca del Bierzo de potenciar un centro de referencia de los “villafranquinos” ilustres (Pereira, Ramón Carnicer, Cristóbal Halffter). Centro en el que se ubicarían manuscritos, obras de valor de cada uno de ellos,…

Asimismo, el municipio dispone de instalaciones de ocio (áreas de actividad acuática y terrestre, dos campos de fútbol y uno de tiro, un pabellón con frontón y una piscina cubierta, así como seis pistas polideportivas, entre otras), tres centros educativos y un centro de salud.

Actualmente se considera que aún no ha explotado todas las potencialidades turísticas con que cuenta.

El uso de su superficie se destina a principalmente a pastos y en menor medida a cultivos: leñosos, viñedo, y frutales (castaña y cereza principalmente) y herbáceos (tierras arables). También hay que destacar que existe una importante superficie de suelo forestal en el municipio.

La población se reparte en diferentes localidades: Villafranca del Bierzo, Vilela, Valtuille de Arriba, Valtuille de Abajo, Paradaseca, Puente del Rey,


Cela, Ribón, Veguellina, Tejeira, Villar de Acero, Campo del Agua, Aira da Pedra, Pobladura de Somoza, Paradiña, Prado de Somoza y Porcarizas.

Las localidades del municipio, cuya superficie se vertebra de forma vertical, o longitudinal, sobre la autovía del noroeste o A-6, cuentan con fácil acceso a los núcleos de población en cualquier periodo del año, puesto que las carreteras se encuentran bien conservadas; sin embargo tienen una amplia distancia entre ellas, y se enlazan con carreteras de montaña, de circulación lenta.


Población, superficie y densidad por municipios. Años 2008 y 2009 Unidades:

• Población en personas • Superficie en km cuadrados • Densidad en habitantes/km cuadrado

Población Superficie Densidad

Total Provincia de León (2008) 500.200 15.570 32,13 Total Provincia de León (2009) 500.169 15.570 32,12Villafranca del Bierzo (2008) 3.504 177 19,79Villafranca del Bierzo (2009) 3.481 177 19,66 Fuente: Instituto Nacional de Estadística.

- Datos 2008: Revisión padrón municipal a 01/01/2008 - Datos 2009: cifras de población referidas al 01/01/2009 RD 1918/2009, de 11 de diciembre

Al igual que en el resto de la provincia de León, en Villafranca del Bierzo apenas se observa un ligero descenso de la densidad poblacional.


4. PERFIL DE LAS PERSONAS DESEMPLEADAS Las variables consideradas son el sexo, la edad, el nivel de estudios, el grupo de ocupación y la actividad de la que procedían.

Estos datos han sido tomados del Observatorio Ocupacional del Servicio Público de Empleo (ECyL) de la Junta de Castilla y León, considerando el municipio de Villafranca del Bierzo.

Elaboración propia: UPD “Provincia de León” Fuente: Observatorio Ocupacional de Empleo (ECyL) En la evolución del paro registrado a lo largo de los años 2008 y 2009 se observa como en el año 2008 ningún mes llegaba a 200 desempleados. En cambio en 2009 todos los meses se sobrepasó la cifra de 200 desempleados mensuales, alcanzándose el tope en diciembre con 227. 4.1. Personas desempleadas por sexo y por grupos de edad


Elaboración propia: UPD “Provincia de León” Fuente: Observatorio Ocupacional de Empleo (ECyL)

Villafranca del Bierzo contaba, en Diciembre de 2009, con 227 desempleados.

Del paro por grupos de edad se observa que Villafranca del Bierzo contaba, en Diciembre de 2009, con 28 desempleados menores de 25 años que inicialmente se estima que pueden cumplir los requisitos para participar en proyectos de Escuela Taller o Casa de Oficios. Según este dato, sería poco recomendable poner en marcha, con ciertas garantías, un proyecto de Escuela Taller o de Casa de Oficios al contar con escasos candidatos.

En cuanto a los desempleados mayores de 25 años, que cumplen el requisito de edad para participar en Talleres de Empleo, nos encontramos en diciembre de 2009 con 199 personas desempleadas, por lo que un Taller de Empleo parece ser un proyecto más acorde con el perfil de las personas en desempleo del municipio.

No obstante, si tenemos en cuenta la recomendación del ECyL en la convocatoria del 2010, de que las entidades promotoras de proyectos de Escuela Taller o Taller de Empleo dispongan de un mínimo de 200 desempleados dentro del rango de edad al que va destinado el proyecto solicitado, nos encontramos con que el ayuntamiento de Villafranca del Bierzo está prácticamente en el límite, por lo que podría buscar un municipio con el que firmar un convenio para solicitar el proyecto conjuntamente, pero también podría cursar esa solicitud en solitario.


Indicar que de esas 199 personas mayores de 25 años, 87 cuentan con más de 45 años, y por tanto mayores dificultades de inserción laboral.

Año 2008 Año 2009

Total desempleados 199 44,22%

Total desempleados 227 38,32%

Mayores de 45 años 88 Mayores de 45 años 87

En cuanto al paro registrado por sexo en Villafranca del Bierzo, hay bastante igualdad en el número de desempleados: 108 hombres por 119 mujeres, por lo que este dato no es relevante a la hora de elegir la especialidad para poner en marcha un taller de empleo.

4.2. Paro registrado por actividad

.


Sección CNAE 2009 TÍTULO SECCIÓN DE ACTIVIDAD


A Agricultura, Ganadería, Caza,… L Actividades inmobiliaria B Industrias Extractivas M Act. prof. ciencia y técnica C Industrias Manufactureras N Act. admin. y serv. auxiliar D Suministro de energía elec., gas,… O Admón. pública, defensa y Seg. SocialE Suministro de agua, act. manten... P Educación F Construcción Q Activ. sanitarias y veterinarias G Comercio.. R Otras activ. sociales H Transporte S Otros servicios I Hostelería T Hogares con personal domésticoJ Información y comunic. U Organismos extraterritoriales K Intermediación financiera y seguros Sin activ Sin actividad anterior




En el mes de diciembre de 2009, el mayor número de desempleados con los que contaba Villafranca del Bierzo provenía del sector Servicios con 122 desempleados, pues es el sector que más secciones de actividad comprende, pero analizando estas últimas podemos concluir que:

- El mayor número de parados en Villafranca del Bierzo proceden de Industrias Manufactureras, en concreto en diciembre de 2009 estaban apuntadas 55 personas como demandantes de esta actividad profesional, el 24,22% del total de parados.

- En segundo lugar, en el sector servicios, es la sección de Hostelería con 32 desempleados apuntados, la que cuenta con más demandantes, el 14,09% del total de las personas desempleadas.

- En tercer lugar, la sección de Administración Pública, Defensa y Seguridad Social, en diciembre de 2009 cuenta con 28 demandantes, el 12,33% del total.

- En cuarto lugar, la sección de Construcción cuenta con 27 demandantes de empleo, el 11,89% del total.

- El resto de los desempleados proceden fundamentalmente del Comercio (24 personas), el 10,57%; sin actividad anterior (17 personas) el 7,49%. El resto de las actividades tienen parados que representan menos del 5% del total.


4.3. Paro registrado por nivel de estudios

020406080100120140160180

Paro registrado por nivel de estudios (Diciembre 2009)


Los perfiles que resultan más acordes para optar a una Escuela Taller, Casa de Oficios o Taller de Empleo son los de aquellos desempleados que tienen un nivel formativo básico o inferior, según los certificados de profesionalidad de Nivel 2 ó de Nivel 1, respectivamente.


En el municipio de Villafranca del Bierzo la mayoría de los desempleados, más del 88,55%, son personas con estudios inferiores o iguales a la Enseñanza Secundaria Obligatoria, por tanto candidatos idóneos a ser participantes de una Escuela Taller, Casa de Oficios o Taller de Empleo. En concreto en diciembre de 2009 eran 201 personas, de las cuales el 49,75% eran mujeres (100) y el 50,24% varones (101).


4.4. Paro registrado por grupo de ocupación

0102030405060708090

Paro registrado por grupo de ocupación(Diciembre 2009)

Elaboración propia: UPD “Provincia de León” Fuente: Observatorio Ocupacional de Empleo (ECyL) Gran parte de los desempleados de Villafranca del Bierzo apuntados en la Oficina de Empleo de Ponferrada, en Diciembre de 2009, lo hacen como


trabajadores no cualificados. Lo que nos lleva a pensar que un número importante de desempleados de la zona no tienen una cualificación profesional específica, en concreto son 84 las personas que demandan ocuparse como trabajadores no cualificados.

Las mujeres demandan mayoritariamente trabajos relacionados con la hostelería, los servicios de atención a personas, las actividades de comercio y las actividades de tipo administrativo. En cambio, los hombres demandan principalmente trabajos relacionados con la industria manufacturera y la construcción.


5. CONTRATOS DE TRABAJO REGISTRADOS

Con objeto de conocer el perfil de las personas contratadas y los sectores que generan más empleo en el municipio, se estudia la evolución mensual del número de contratos realizados, desagregando esta variable en función del sexo, la edad y la sección de actividad según CNAE.

Este indicador se contrastará con las actividades económicas donde se concentra la mayoría del empleo en la zona, para observar las alternativas de inserción laboral de los futuros participantes en ET/CO/TE.

Se analizará la contratación realizada durante el año 2009 con objeto de observar la situación del mercado laboral durante un año completo. También se han incluido los datos de contratación del año 2008 para ver la comparativa y observar los cambios de tendencia.

Hay que indicar que los datos de enero y febrero de 2009 presentan un pequeño sesgo ya que la distribución entre secciones de actividad se ha realizado utilizando el CNAE-93, mientras que el resto de meses ya se ha utilizado el CNAE-2009.

A continuación se analiza la comparativa de la evolución de los contratos registrados durante los años 2008 y 2009 en el municipio Villafranca del Bierzo.

0

50

100

150

200

250

enero febrero marzo abril mayo junio julio agosto septiembre octubre noviembre diciembre

Evolución de los Contratos registrados

año 2008

año 2009

Elaboración propia: UPD “Provincia de León”

*Los datos de contratos de trabajo registrados por sectores de actividad se han realizado en el 2009 de acuerdo al CNAE-2009, excepto para los meses de enero y febrero al no disponer de los contratos registrados clasificados según dicha CNAE. Para estos meses se ha usado la clasificación anterior, CNAE-93, por lo que puede haber un pequeño sesgo.

Evolución de los contratos registrados


Indicar que a lo largo del año 2008 se llevaron a cabo 631 contratos, lo que supone una media de 53 contratos mensuales, y a lo largo del año 2009 se llevaron a cabo 569 contratos, es decir 62 contratos menos que el año anterior, lo que supone una disminución del 9,83% en la contratación.

En el municipio de Villafranca del Bierzo la mayor contratación durante el año 2009 se produjo en los siguientes meses:

• SEPTIEMBRE (228 contratos) el gran incremento se produce fundamentalmente por el gran número de contratos registrados en el sector Agrícola (178), debido a la contratación de mano de obra para la recolección de la uva. También se llevan a cabo contratos en el sector Servicios (24) y en la Industria Manufacturera (22).

• JULIO (58 contratos) debido a los contratos en Servicios (48) fundamentalmente.

• OCTUBRE (56 contratos), la contratación se centra en el sector Servicios (40), seguido del sector agrícola (9).

A continuación, para facilitar el análisis y comprensión de la evolución de esta variable se presentan una serie de cuadros y gráficos donde se analizan los contratos registrados por actividad y los contratos registrados por sexo y grupo de edad.


5.1. Contratos de trabajo registrados por actividad

0

50

100

150

200

250

A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U

Contratos por sección de actividad (año‐2009)



A Agricultura, Ganadería, Caza,… L Actividades inmobiliaria B Industrias Extractivas M Act. prof. ciencia y técnica C Industrias Manufactureras N Act. admin. y serv. auxiliar D Suministro de energía elec., gas,… O Admón. pública, defensa y Seg. SocialE Suministro de agua, act. manten... P Educación F Construcción Q Activ. sanitarias y veterinarias G Comercio.. R Otras activ. sociales H Transporte S Otros servicios I Hostelería T Hogares con personal domésticoJ Información y comunic. U Organismos extraterritoriales K Intermediación financiera y seguros Sin activ Sin actividad anterior




Durante el año 2009, en el municipio de Villafranca del Bierzo el peso de la contratación en las distintas actividades se resume del siguiente modo:

• Agricultura, Ganadería, Caza,... (A) el 34,09% de la contratación del municipio, representando la parte más significativa del total de contratos registrados. La práctica totalidad se centra en el mes de septiembre, con 178 contratos, debido a la necesidad de mano de obra para la recolección de la uva.

• Industrias Manufactureras (C en CNAE-09 y D en CNAE-93 meses de enero y febrero) el 9,7% de la contratación anual, principalmente en septiembre (22), debido a las labores de procesamiento de la uva. Aunque se registran contratos durante todo el año, los siguientes meses con mayor contratación son abril (8) y julio (7), cifras significativamente inferiores a la de septiembre.

• Construcción (F) el 10,34% de la contratación. Se observa una contratación bastante estable a lo largo de todo el año, con un ligero incremento en el mes de junio (13), seguido de abril con 7 contratos registrados.

• Comercio (G) representa el 13% de los contratos registrados, concentrados fundamentalmente en los meses de noviembre (21), octubre (20) y julio (12).

• Hostelería (I) el 10,5% de la contratación, manteniendo una cifra estable a lo largo del año, que desciende ligeramente en el último semestre.

• Administración Pública, defensa y seguridad social (O) el 8,6%, bastante estable a lo largo del año si bien es en los meses de julio y septiembre cuando más contratos se formalizan.


Es de destacar que en febrero de 2009 se localizó la menor contratación del año con 10 contratos.

34%

10%10%

46%

Contratos por sector de actividad (año‐2009)

agricultura industria construcción servicios


SECTOR DE ACTIVIDAD

CONTRATOS Nº de

Contratos Valor

relativo

SERVICIOS 261 45,87%

INDUSTRIA 55 9,67%

AGRICULTURA 194 34,09%

CONSTRUCCIÓN 59 10,37%

En el siguiente gráfico se puede observar la variación en la contratación entre los años 2008 y 2009 dividida por sectores de actividad.

0

50

100

150

200

250

300

350

400

agricultura industria construcción servicios

Contratos por sector de actividad (variación interanual)

año 2008 año 2009

Como se observa, aunque el total de contrataciones ha disminuido en el año 2009, este descenso se debe fundamentalmente a la caída de contratos


relacionados con el sector servicios, pues en construcción e industria el descenso es leve, y en el sector agrícola ha experimentado un aumento considerable.

Durante el año 2009 la principal contratación se concentra en los sectores de actividad de servicios (46%) y agricultura (34%), seguido de las industrias manufactureras (10%) y la construcción (10%).

Resumiendo el comportamiento de cada sector durante el año 2009, se puede indicar que:

• En el sector agricultura se enclava la mayor parte de la contratación del municipio de Villafranca del Bierzo, realizándose la práctica totalidad de contratación en el mes de septiembre.

• En el sector industria el mayor volumen de contratación se realizó en el mes de septiembre, con 22 contratos.

• En el sector construcción la contratación es baja durante todo el año, con una media de 5 contratos mensuales, si bien en el mes de junio hay un aumento con 13 contratos.

• En el sector servicios se registran contratos a lo largo de todo el año, siendo los meses de julio y octubre los que registran un mayor número, con 46 y 40 contratos respectivamente. Indicar que el mayor peso de contratación se encuentra en la sección de comercio, con 74 contratos registrados en el año, de los cuales 41 corresponden a los meses de octubre y noviembre y que es posible que estén relacionados con las labores de comercialización del vino.

En el siguiente cuadro se reflejan el número de contratos y su valor relativo respecto al volumen total de contrataciones en el año 2009, de las principales secciones de actividad incluidas en el sector servicios.

PRINCIPALES SECCIONES DE ACTIVIDAD INCLUIDAS EN EL

SECTOR SERVICIOS

CONTRATOS Nº DE

CONTRATOS Valor Relativo

COMERCIO 74 13%

HOSTELERÍA 60 10,55%

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, DEFENSA Y S.S. 49 8,62%

ACTIVIDADES SANITARIAS Y VETERIANARIAS 15 2,64%


5.2. Perfil de las personas contratadas

En cuanto al perfil de las personas contratadas en Villafranca del Bierzo indicar que se analizan las variables sexo y edad, diferenciando en la variable edad entre menores de 25 años y mayores de 25 años, e indicando en este último caso menores y mayores de 45 años, dada la mayor dificultad de inserción laboral que tiene este segmento poblacional.

Se analiza el año 2009 con el fin de conocer la tipología de las personas contratadas durante un año completo. Contratos de trabajo registrados por sexo y edad

CONTRATOS DE TRABAJO REGISTRADOS

mes Hombres Mujeres Menores de 25 años Entre 25 y 45 años Mayores de 45 años Mayores de 25 años

ene-09 19 5 14 4 10 5 15feb-09 10 6 4 2 8 0 8

mar-09 33 11 22 3 16 14 30abr-09 35 18 17 4 22 9 31

may-09 23 13 10 5 14 4 18jun-09 34 22 12 6 21 7 28jul-09 59 27 32 17 28 14 42

ago-09 18 4 14 4 8 6 14sep-09 228 123 105 74 119 35 154oct-09 56 22 34 14 34 8 42nov-09 35 13 22 2 25 8 33dic-09 19 7 12 3 12 4 16

Año 2009 569 271 298 138 317 114 431

Contratos Total

Contratos por sexo Contratos por grupo de edad


Considerando en primer lugar la variable edad, se observa en la tabla asociada que el 75,7% de los contratados en el año 2009 corresponde a personas mayores de 25 años, situándose entre 25 y 45 años el 55,7% respecto al total de contratos; mientras que los contratos a menores de 25 años ascendieron a un 24,3% anual.


En segundo lugar, al analizar la variable sexo, se observa que el 52,37% de los contratados en el año 2009 han sido mujeres.

Se muestra un ligero desequilibrio en la contratación, ya que el 47,62% de las personas contratadas en el municipio durante el año han sido hombres, aunque la situación es bastante similar para ambos sexos.

Los datos correlacionan con que la actividad donde existe mayor contratación sea el sector agrícola, cuyos puestos de trabajo pueden ser desempeñados tanto por hombres como por mujeres.


6. EMPLEO POR ACTIVIDAD

En este apartado se analiza en qué actividades económicas tienen dados de alta a sus trabajadores/as las empresas del municipio.

Se pretende conocer cuáles son las actividades económicas en las que se concentra la mayoría del empleo en la zona, para seleccionar especialidades de Escuelas Taller, Casas de Oficios o Talleres de Empleo, con buen potencial de inserción laboral dentro del municipio de Villafranca del Bierzo.

En general, todas las entidades que promueven proyectos de Escuelas Taller, Talleres de Empleo y Casas de Oficios buscan que la especialidad o especialidades solicitadas sirvan para formar a sus ciudadanos en oficios que satisfagan las necesidades de las empresas ubicadas en el municipio; de este modo se consigue un doble objetivo:

- proporcionar a los desempleados formación que les permita insertarse laboralmente dentro del municipio, y

- posibilitar a las empresas el conseguir trabajadores cualificados residentes en la localidad.

Según lo anterior el presente informe se centra en el estudio del empleo existente en el municipio de Villafranca del Bierzo para disponer de una información más precisa sobre el potencial de inserción profesional en el municipio. Si se analizara también la zona de influencia, los resultados se sesgarían pues primarían los datos de Ponferrada, donde ya se desarrollan todo tipo de actividades económicas.

Para realizar este apartado se ha llevado a cabo un Análisis de la evolución del empleo por actividad económica y la distribución del mismo por regímenes de afiliación a la seguridad social que se producen en el año 2009.

Para su elaboración se ha recurrido a datos facilitados por la Subdirección General de Estadística del Ministerio de Trabajo e Inmigración. Estos datos se ofrecen trimestralmente, sin posibilidad de desglose mensual, de ahí que en las tablas siguientes aparezcan estos datos por trimestres.


6.1. Evolución trimestral del empleo por actividad económica Evolución trimestral del empleo por actividad económica, año 2009. Villafranca del Bierzo

Elaboración propia: UPD “Provincia de León” Fuente: Subdirección General de Estadística (Ministerio de Trabajo e Inmigración)

En el cuadro anterior se observa la evolución por trimestres del empleo según la actividad económica en Villafranca del Bierzo durante el año 2009. Del mismo se pueden obtener los siguientes datos:

1) El año 2009 finaliza con 854 cotizantes trabajando en alguna actividad económica en Villafranca del Bierzo.


2) En términos porcentuales las actividades que más se han visto reducidas son:

- Construcción (sección F según CNAE-2009) con un 3,3%.

- Educación (sección P según CNAE-2009) con un 0,7%.

- Hostelería (sección H según CNAE-2009) con un 0,5%.

- Industria Manufacturera (sección C según CNAE-2009) con un 0,3%.

3) Por el contrario las actividades que se han visto incrementadas a lo largo del año 2009, son:

- Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos de motor y motocicletas (sección G según CNAE-2009) con un 1,8%.

- Administración pública y defensa; seguridad social obligatoria (sección O según CNAE-2009) con un 1,4%.

- Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (sección A según CNAE 2009) con un 0,9%.

4) El resto de actividades, en términos porcentuales, se ha mantenido más o menos estable a lo largo de los diferentes trimestres.

5) A final de 2009 las actividades con mayor porcentaje de cotizantes son las siguientes:

- Industria Manufacturera (sección C según CNAE-2009) con un 21,9%

- Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos de motor y motocicletas (sección G según CNAE-2009) con un 19,3%.

- Hostelería (sección I según CNAE-2009) con un 13,9,%

- Construcción (sección F según CNAE-2009) con un 9,3%


0

50

100

150

200

250


Nº Trabajadores Afiliados a la Seguridad Social

Sección Actividad CNAE‐09

Evolución Trimestral del empleo por actividad, año 2009

marzo junio septiembre diciembre


Nº trabajadores afiliados a la Seguridad Social


Las actividades económicas se desglosan en el cuadro siguiente por sección y división de actividad, y se remarcan las de mayor porcentaje de cotizantes.

Desglose de la evolución trimestral del empleo por sección de actividad económica, año 2009. Villafranca del Bierzo



En función de este desglose las divisiones de actividad con mayor porcentaje de cotizantes al finalizar 2009 en Villafranca del Bierzo son:

- Comercio al por menor, excepto vehículos (sección G-47) con un 10,2%

- Fabricación de otros productos minerales (sección C-23) con un 10,2%.

- Servicios de comidas y bebidas (sección I-56) con un 8,2%.

- Fabricación de bebidas (sección C-11) con un 8,1%.

En las gráficas siguientes se observa la evolución trimestral de los afiliados en cada una de las actividades anteriores.

Actividades principales en Villafranca del Bierzo, año 2009

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100


Nº A

filia

dos

a la

TG

SS

Periodo

Empleo existente en Comercio y Reparación de vehículos (G) en Villafranca del Bierzo, año 2009

Venta y reparación de vehículos de motor y motocicletas

Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, excepto devehículos de motor y motocicletas Comercio al por menor, excepto de vehículos de motor y motocicletas

Actividad CNAE‐09


En la sección de actividad G, COMERCIO Y REPARACIÓN DE VEHÍCULOS, las divisiones con mayor número de afiliados a la Seguridad Social han sido


Comercio al por menor, excepto de vehículos (G-47) y Comercio al por mayor e intermediarios (G-46).

La actividad de Comercio al por menor, excepto de vehículos ha sufrido una ligera disminución a lo largo del año; por el contrario la actividad de Comercio al por mayor e intermediarios ha sufrido un aumento, siendo el trimestre correspondiente a octubre-diciembre el que ha alcanzado el mayor número de afiliaciones.

0

50

100


Nº A

filia

dos

a la

TG

SS

Periodo

Empleo existente en Industria Manufacturera (C) en Villafranca del Bierzo, año 2009Industria de la alimentación Fabricación de bebidas Confección de prendas de vestir Industria de la madera y del corcho, excepto muebles; cestería y esparteríaFabricación de otros productos minerales Metalurgia ; fabricación de productos de hierro, acero y ferroa leaciones Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaría y equipo

Actividad CNAE‐09


Fuente: Subdirección General de Estadística (Ministerio de Trabajo e Inmigración)

En la sección de actividad C INDUSTRIA MANUFACTURERA, la división con mayor número de afiliados ha sido Fabricación de otros productos minerales (C-23), manteniéndose estable a lo largo del año, aunque al final del mismo sufre un pequeño descenso.

También destaca el gran número de afiliados de la división Fabricación de Bebidas (C-11), debido a la importancia del sector vitivinícola en la zona. En esta actividad se ha notado un descenso a lo largo del 2009.

En el resto de actividades el número de afiliaciones es reducido, manteniéndose más o menos estable a lo largo de todo el año.


0

10

20

30

40

50

60

70

80

90


Nº A

filia

dos

a la

TG

SS

Periodo

Empleo existente en Hostelería (I) enVillafranca del Bierzo, año 2009

Servicios de alojamiento

Servicios de comidas y bebidas Actividad CNAE‐09


En la sección de actividad I HOSTELERÍA, la división con mayor número de afiliados ha sido Servicios de comidas y bebidas (I-56). Esta actividad, aunque sufre fluctuaciones a lo largo del año, prácticamente finaliza en el mismo nivel de afiliación en que comenzó.

La actividad de Servicios de Alojamiento (I-55) ha sufrido una disminución a lo largo del año, a pesar de haber sufrido un incremento en los dos trimestres centrales del año.


6.2. Aumentos y disminuciones del empleo por actividad

La siguiente tabla muestra la variación trimestral en números absolutos del empleo por actividad en Villafranca del Bierzo durante el año 2009.

Variación anual del empleo por actividad, año 2009. Villafranca del Bierzo



En términos absolutos la sección de actividad cuyo número de afiliados a final de año ha decrecido en mayor cantidad ha sido Actividades de construcción especializada (F-43), dándose el descenso más fuerte en el tercer trimestre (julio-septiembre).

La sección F-41 de Construcción de edificios ha sufrido un fuerte descenso en la contratación en el tercer trimestre.

A continuación, Servicios de alojamiento (sección de actividad I-55), que se incrementa en el segundo y tercer trimestre, pero sufre un fuerte descenso en el último trimestre.

Las actividades que han sufrido un aumento de afiliaciones a lo largo del año han sido:

• Comercio al por mayor e intermediarios (G-46), el mayor aumento se produjo en el cuarto trimestre.

• Administración Pública y defensa, Seguridad Social (O-84), que ha aumentado considerablemente en el cuarto trimestre.

• Agricultura, Ganadería, Caza y Servicios (A-01), que registra un gran movimiento en los dos últimos trimestres, ya que en el tercero sufre un gran aumento y en el cuarto una gran disminución. Esto se debe a la temporalidad de las labores de recolección de la uva. A final del año el saldo es positivo, con un incremento en términos absolutos de 7 afiliaciones.



Fuente: Subdirección General de Estadística (Ministerio de Trabajo e Inmigración)


6.3. Distribución del empleo por regímenes de afiliación a la Seguridad Social

En el año 2009, en el municipio de Villafranca del Bierzo, los cotizantes están dados de alta en los siguientes regímenes de afiliación a la Seguridad Social: General, Agrario, Hogar y Autónomos.

Distribución del empleo por régimen de afiliación a la Seguridad Social, año 2009


En Villafranca del Bierzo, los regímenes principales de afiliación son el Régimen General que representa el 63,35% del total, y el Régimen de Autónomos con el 30,68%.


Llama la atención el sector del carbón que no cuenta con ningún afiliado pese a encontrarse el municipio en zona minera.

9% 8%

9%4%

20%4%

12%4%

30%

Distribución de los Trabajadores Autónomos por actividad en Villafranca del Bierzo, diciembre 2009

Agricultura, ganadería, caza y servicios Construcción de edificios Actividades de construcción especializad Comercio al por mayor e intermediarios d Comercio al por menor, excepto de vehícu Transporte terrestre y por tubería Servicios de comidas y bebidas Actividades asociativas


Las actividades que cuentan con un mayor número de autónomos son las de construcción especializada (F-43), que engloba, entre otras, las instalaciones eléctricas, la fontanería, la instalación de carpintería, etc.

La siguiente actividad que cuenta con un número de mayor número de autónomos es el comercio al por menor, excepto de vehículos (G-47).


7. SITUACIÓN ADMINISTRATIVA 7.1. Oferta Educativa de Villafranca del Bierzo

Educación Reglada


Educación Infantil y Primaria (Centros públicos y Centro privados y concertados)

El municipio de Villafranca del Bierzo cuenta con el Colegio Público de San Lorenzo de Brindis (Centro público) y el Colegio Divina Pastora (Centro privado y concertado).

CP San Lorenzo de Brindis

Villafranca del Bierzo • Vegas Altas s/n • 24500 Teléfono: 987 540 348 Correo electrónico: [email protected] Servicios complementarios: Transporte y Comedor Programa que desarrolla y recursos:

(ER) Proyecto Escuela Red (PT) Maestro de Pedagogía Terapéutica (ALI) Audición y Lenguaje Itinerante (PLG) Programa de Lengua Gallega (PFL) Plan Fomento de la Lectura

Colegio Divina Pastora

Villafranca del Bierzo • Avda. Díez Ovelar, 10 • 24500 Teléfono: 987 542 442 Correo electrónico: [email protected] Servicios complementarios: Comedor Programa que desarrolla y recursos:

(PFL) Plan Fomento de la Lectura Educación Secundaria Obligatoria (E.S.O). Centros públicos

IES Padre Sarmiento Villafranca del Bierzo • Las Vegas, s/n • 24500 Teléfono: 987 540 215 • Fax: 987 540 810 Correo electrónico: [email protected] Servicios complementarios: Transporte escolar Programa que desarrolla y recursos:

(PT) Maestro de Pedagogía Terapéutica (ALI) Audición y Lenguaje Itinerante (PLG) Programa de Lengua Gallega (PFL) Plan Fomento de la Lectura


Bachillerato (Ciencias y Tecnología, Humanidades y Ciencias Sociales).

IES Padre Sarmiento Villafranca del Bierzo • Las Vegas, s/n • 24500 Teléfono: 987 540 215 • Fax: 987 540 810 Correo electrónico: [email protected] Servicios complementarios: Transporte escolar Programa que desarrolla y recursos:

(PT) Maestro de Pedagogía Terapéutica (ALI) Audición y Lenguaje Itinerante (PLG) Programa de Lengua Gallega (PFL) Plan Fomento de la Lectura

Formación universitaria En cuanto a la formación Universitaria, generalmente la población se desplaza fuera de la comarca, si bien en el Campus Universitario de Ponferrada se imparten las titulaciones de Ingeniero Técnico Forestal, Ingeniero Técnico Agrícola: Especialidad Industrias Agrarias, Enfermería, Fisioterapia, Cinematografía y Artes Visuales.

Educación de Personas Adultas En la convocatoria 2009-2010 no se desarrolló el Programa de Educación de Adultos en el municipio de Villafranca del Bierzo. La convocatoria 2010-2011 aún no se ha resuelto.

Formación Profesional para el Empleo

Se distinguen distintos tipos de cursos: formación de oferta para desempleados, programas autonómicos de formación para el empleo (que incluye formación profesional de mujeres) y el plan de formación.

Formación de oferta para desempleados (antes PLAN FIP): El Plan de Formación e Inserción Profesional de la Comunidad de Castilla y León consta de cursos dirigidos prioritariamente a los desempleados inscritos en oficinas de empleo de la comunidad.

• No hay cursos programados para Villafranca del Bierzo.


En 2010 aún no se han convocado las ayudas para fomentar la formación profesional de mujeres.

Programas Mixtos de Formación / Orientación / Empleo

Se distinguen distintos tipos de cursos:

− Programa de formación específica realizada por empresas con compromiso de contratación

− Programas de orientación, formación e inserción profesional (OFI) − Programa de prácticas en empresas para alumnos y titulados

universitarios

− Programas Mixtos de Formación / Empleo: Escuelas Taller, Casas de Oficios y Talleres de Empleo (este último se desarrollará con mayor detalle).

Programa de formación específica realizada por empresas con compromiso de contratación. Incluye medidas como son las subvenciones convocadas por el Servicio Público de Empleo de Castilla y León que se detallan a continuación:

Subvenciones del Programa de Formación Profesional Específica realizada por empresas con COMPROMISO de CONTRATACIÓN, incluido en el IV Plan Regional de Empleo (2010)

Esta línea de ayudas tiene por objeto convocar subvenciones en régimen de concesión directa, para la ejecución del Programa de formación específica realizada por empresas con compromiso de contratación, para el año 2010.

Este programa tiene por finalidad la financiación de acciones de Formación Profesional para el Empleo desarrolladas por empresas instaladas o de nueva implantación en el territorio de la Comunidad de Castilla y León.

Las acciones de Formación Profesional para el Empleo, realizadas al amparo de este Programa, estarán integradas por una parte teórico-práctica, cuyo contenido se adecuará a la especialidad formativa desarrollada y por prácticas no laborales en empresas o centros dotados de maquinaria e instalaciones técnicas específicas.

Los beneficiarios de estas subvenciones son empresas y agrupaciones de empresas, mientras que los destinatarios son:


a) Personas desempleadas o amenazadas de exclusión del mercado laboral inscritas en el Servicio Público de Empleo de Castilla y León. b) Trabajadores de la empresa que desarrolla la acción formativa, contratados en los dos meses anteriores al inicio de la acción formativa.

El plazo de presentación de solicitudes se encuentra abierto hasta el 31 de marzo de 2011, para acciones formativas desarrolladas desde el 1 de febrero de 2010 hasta el 30 de abril de 2011.

Programa de orientación, formación y acompañamiento a la inserción profesional (antiguo PLAN FPO): El Plan de Formación Profesional Ocupacional tiene como finalidad la mejora de la cualificación de los trabajadores desempleados y ocupados, que permita su inserción en el mercado de trabajo o la actualización de su nivel de competencia.

• No hay cursos programados para Villafranca del Bierzo.

Sin embargo, es de destacar que el IV Plan Regional de Empleo incluye medidas para fomentar la formación prioritariamente dirigida a ocupados. En este sentido, la Consejería de Economía y Empleo de la comunidad de Castilla y León en el año 2010 ha convocado las siguientes subvenciones a través del Servicio Público de Empleo (ECyL):

Permisos Individuales de Formación

• Subvenciones para incentivar la concesión de permisos INDIVIDUALES de formación (2010).

Tiene por objeto convocar en régimen de concurrencia competitiva para el año 2010, subvenciones públicas para incentivar la concesión de permisos individuales de formación para los trabajadores. Se entiende por permiso individual de formación aquel por el que la empresa autoriza a un trabajador o trabajadora la realización de una acción formativa que esté reconocida mediante una acreditación oficial, incluidas las correspondientes a títulos y certificados de profesionalidad que constituyen la oferta del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, con el fin de favorecer su desarrollo personal y profesional. Será subvencionable la concesión de los permisos de formación individual otorgados por los beneficiarios (Personas físicas, jurídicas o comunidades de bienes que coticen por la contingencia de formación profesional, tengan o


no ánimo de lucro) a sus trabajadores y trabajadoras para la realización de acciones de formación.

Indicar que actualmente el plazo está finalizado pero este tipo de ayuda se convoca anualmente.

Orientación a trabajadores ocupados

• Subvenciones en los programas autonómicos de información y orientación incluidos en el IV Plan Regional de Empleo, para el desarrollo de ACCIONES de ORIENTACIÓN destinadas a TRABAJADORES OCUPADOS (2010).

Tiene por objeto convocar para el año 2010, en régimen de concurrencia competitiva, la concesión de subvenciones para el desarrollo de acciones de orientación destinadas a trabajadores ocupados, en el marco de los Programas autonómicos de información y orientación incluidos en el IV Plan Regional de Empleo.

A través de estas subvenciones se financian acciones de orientación destinadas a trabajadores ocupados en el territorio de Castilla y León, a través de actuaciones que les permitan mantener sus puestos de trabajo, promocionarse en su empresa o bien obtener un desarrollo adecuado de su carrera profesional.

Las acciones de orientación atenderán a los siguientes aspectos: Formación y vías de acceso a la misma. Reorientación profesional. Promoción a través de la formación. Sistema de cualificaciones profesionales.

Estas subvenciones las pueden solicitar: Entidades e instituciones que, con personalidad jurídica propia y

careciendo de fines lucrativos, tengan su ámbito de actuación dentro de la Comunidad de Castilla y León y realicen acciones de orientación para trabajadores ocupados.

Trabajadores ocupados, que prestando sus servicios en empresas u otras entidades radicadas en la Comunidad de Castilla y León, requieran orientación sobre formación, empleo y cualificación profesional.

Las acciones se destinarán, preferentemente, a trabajadores participantes en planes o acciones de formación profesional para el


empleo que sean competencia de esta Comunidad o demandantes de esta formación.

Indicar que actualmente el plazo está finalizado, pero este tipo de ayuda se convoca anualmente.

Programas Mixtos de Formación / Empleo Escuelas Taller, Casas de Oficios y Talleres de Empleo

ESCUELAS TALLER Y CASAS DE OFICIOS: Son programas mixtos de empleo-formación dirigidos a jóvenes desempleados que deseen recibir una formación profesional ocupacional en alternancia con la práctica profesional (trabajo en la obra o servicio real), con el fin de que a su término estén capacitados para el adecuado desempeño del oficio aprendido y sea más fácil su acceso al mercado laboral.

Puede optar a ello todo joven que haya cumplido los 16 años y sea menor de 25, esté inscrito como desempleado en el Servicio Público de Empleo y cumpla los requisitos establecidos para formalizar un contrato de formación.

Con carácter general no se requiere ninguna titulación para acceder a una Escuela Taller o una Casa de Oficios, si bien para algunas especialidades se puede requerir una preparación mínima previa.

En la actualidad no está en marcha ningún proyecto de Escuela Taller ni Casa de Oficios en Villafranca del Bierzo.

TALLERES DE EMPLEO: Tienen las mismas características que las Escuelas Taller y las Casas de Oficios pero con la diferencia de que estos proyectos van dirigidos a desempleados de 25 o más años.

Puede optar a ello todo desempleado que:

• Haya cumplido los 25 años. • Esté inscrito como desempleado en el Servicio Público de Empleo. • Cumpla los requisitos establecidos para formalizar un contrato de formación.

Con carácter general no se requiere ninguna titulación para acceder a un Taller de Empleo, si bien para algunas especialidades se puede requerir una preparación mínima previa.


Villafranca del Bierzo ha contado con un proyecto de Escuela Taller y dos Talleres de Empleo anteriormente:

Taller de Empleo “HERMANOS VALCARCE ALFAYATE” - 2008-2009

Especialidad: Auxiliar de Ayuda a Domicilio y Geriatría

Taller de Empleo “ALFONSO IX” - 2002-2003

Especialidad: Atención Geriátrica

Escuela Taller “EL MALVIS” - 2000-2002

Especialidades: Albañilería

Cantería

Recientemente el Servicio Público de Empleo de Castilla y León (ECyL) ha aprobado la solicitud de una subvención para desarrollar un proyecto de Taller de Empleo en la convocatoria de 2010.

Taller de Empleo “DON PEDRO TOLEDO” 2010-2011

Periodo: 1 Octubre 2010-30 junio 2011

Especialidad: Albañilería-Pintura

Listado de Especialidades ET/CO/TE

En la actualidad, a la hora de escoger una especialidad y desarrollar su itinerario formativo, el Servicio Público de Empleo de Castilla y León (ECyL) recomienda acudir al Nuevo Repertorio de Certificados de Profesionalidad o al Catálogo Nacional de las Cualificaciones Profesionales.

Todos los certificados de profesionalidad publicados hasta el momento se pueden consultar en la página web de la UPD “Provincia de León” (www.dipuleon.es) y las cualificaciones profesionales en la base de datos del Instituto Nacional de las Cualificaciones Profesionales (INCUAL): www.educacion.es/iceextranet/accesoExtranetAction.do


7.2. Ayudas y Subvenciones destacables

Ayudas a la dependencia La Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades de la Junta de Castilla y León gestiona las ayudas estatales que proporciona la "Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en situación de Dependencia".

El tipo de prestaciones a las que las personas dependientes y sus familias pueden acceder son las siguientes:

• Atención residencial

• Servicio de Centro de Día

• Servicio de Ayuda a Domicilio

• Teleasistencia

• Beneficiarios de la prestación vinculada a la adquisición de un servicio

• Prevención y prevención autonomía personal

• Prestación económica para cuidados en el entorno familiar

• Asistente personal.

22%

6%

7%

2%

17%5%

0%

41%

Expedientes de Dependencia concedidos en la Provincia de León (Junio 2010)

Atención residencial

Servico de Centro de Día

Servicio de ayuda a Domicilio

Teleasistencia

Beneficiarios de la prestación vinculada a laadquisición de un servicio

Prevencióny prevención autonomía personal

Asistente personal

Prestación económica para cuidados en elentorno familiar

Elaboración propia UPD “Provincia de León” Fuente: Junta de Castilla y León


En la provincia de León en el mes de Junio de 2010 se alcanzó la cifra de 17.975 personas que tienen reconocida su situación de Dependencia. De ellas, a 12.353 (75,1%) les corresponde acceso a servicios y prestaciones, es decir, son Grandes Dependientes o Dependientes Severos.

De los 12.353 a los que les corresponde percibir servicios y prestaciones en la provincia de León, 10.820 ya la han recibido.

Estos 10.820 ya han recibido 11.471 prestaciones por dependencia en León, 6.519 prestaciones, el 56,8%, son servicios (Residencia, centro de día, ayuda a domicilio, teleasistencia, prestación vinculada a servicio, prevención y promoción autonomía personal o asistente personal) y 4.952 prestaciones, el 43,2%, son ayudas económicas para atención en el domicilio (cuidados en el entorno familiar).

Hasta el momento la demora en la obtención de ayudas y el sistema de copago son las principales causas por las que la población opta principalmente por la prestación económica para cuidados en el entorno familiar. En León los cuidadores no profesionales dados de alta en el INSS ascendían en marzo de 2009 a 372 personas, y se considera que existe escasa gente cualificada para ofrecer estos servicios.

Sin embargo, esta coyuntura podría variar si se tienen en cuenta las siguientes medidas que está adoptando la Junta de Castilla y León:

• Elaboración de una norma en la que se incluyen una serie de nuevas medidas que mejoran las prestaciones contempladas en la Ley de Dependencia.

• Reducción de los procedimientos agilizando los trámites necesarios para su aplicación efectiva.

• Programas formativos (ET/CO/TE) que ofrecen la posibilidad de conseguir una cualificación profesional para trabajar de cuidadores, gerocultores o categorías profesionales similares. Se forma a los desempleados para obtener el Certificado de Profesionalidad de Atención Sociosanitaria a Personas Dependientes en Instituciones Sociales, titulación necesaria para trabajar en centros acreditados que atiendan las necesidades del Sistema de Atención a la Dependencia.

• Los Programas formativos (ET/CO/TE) también ofrecen la posibilidad de conseguir una cualificación profesional para trabajar realizando funciones de Asistente Personal de personas con gran dependencia y de Auxiliar de Ayuda a Domicilio. Se forma a los desempleados para obtener el Certificado de


Profesionalidad de Atención Sociosanitaria a Personas Dependientes en el Domicilio, titulación necesaria para trabajar en empresas que presten servicios para el Sistema de Atención a la Dependencia.

A continuación se analiza la situación del sector en la zona de este estudio de viabilidad.

Indicar que a 31 de Diciembre de 2009, los expedientes de dependencia solicitados en la Diputación de León a través del CEAS correspondiente a la zona de Villafranca del Bierzo, ascienden a 288.

En el siguiente cuadro puede observarse la evolución de solicitudes durante el año 2009:

Entidad

EXPEDIENTES DE DEPENDENCIA

31-0

1-09

28-0

2-09

31-0

3-09

30-0

4-09

31-0

5-09

30-0

6-09

31-0

7-09

31-0

8-09

30-0

9-09

31-1

0-09

30-1

1-09

31-1

2-09

CEAS DE VILAFRANCA DEL BIERZO

190 196 203 210 218 231 236 253 264 284 288

Elaboración propia UPD “Provincia de León” Fuente: Servicios Sociales de la Diputación de León.

En el cuadro siguiente se indica el número de usuarios y la lista de espera que hay en la zona del CEAS de Villafranca del Bierzo:

CEAS DE VILLAFRANCA DEL BIERZO enero-10

MUNICIPIO Usuarios L.E.

BALBOA 4 0 BARJAS 3 1 CORULLÓN 17 4 OENCIA 6 2 SOBRADO 6 3 TRABADELO 10 0 VEGA DE VALCÁRCE 15 3 VILLAFRANCA DEL BIERZO 50 7 TOTAL 111 20


Según datos obtenidos del informe referente a la Ayuda a Domicilio en la zona del CEAS de Villafranca del Bierzo facilitado por la Coordinadora de la empresa concesionaria del Servicio de Ayuda a Domicilio de la Diputación (UTE SAD BIERZO), en junio de 2010, indicar que:

• En el momento actual, de las personas que se encuentran realizando sustituciones por bajas temporales y excedencias en la empresa concesionaria, ninguna posee el título de Auxiliar de Ayuda a Domicilio, contando con algún tipo de formación relacionada y otras personas solo cuentan con experiencia particular.

• En el caso de las vacaciones, en 2010, la empresa ha contratado 6 personas para realizar las sustituciones. En este caso, 3 de ellas no poseen ningún tipo de formación reglada.

• En relación al lugar de residencia de las sustitutas, varias no pertenecen a la zona que comprende el CEAS de Villafranca del Bierzo. Algunas se desplazan desde Ponferrada, Fuentes Nuevas, Camponaraya, Toral de los Vados, etc.

Incluso, personas contratadas de forma continuada en la empresa, se desplazan diariamente desde Ponferrada, Cuatrovientos, Carracededelo, Penedelo, etc. lo cual provoca elevados desplazamientos antes y después de la propia jornada laboral.

• En cuanto a la formación de la plantilla fija de la empresa de la zona, 3 de las auxiliares aún no poseen el título de Auxiliar de Ayuda a Domicilio. Y es destacable que, en un elevadísimo porcentaje, las que en la actualidad lo poseen lo han conseguido a través de la formación de la empresa. Es decir, han comenzado a trabajar sin titulación y, pasado un tiempo, la empresa les ha ofrecido la formación necesaria para formalizar el título.

• En los últimos meses las jornadas de las trabajadoras han aumentado considerablemente (más de 25-30 horas semanales), por lo que se prevé que las próximas altas ya no puedan ser asumidas por la plantilla actual teniendo que recurrir a la contratación de nuevo personal.

• Por otra parte, fuera de todo lo relacionado con el Servicio de Ayuda a Domicilio de Diputación, surge a menudo la contratación de servicios de forma privada, especialmente en las zonas aisladas y de difícil acceso. En algunas ocasiones son casos puntuales (recuperación de intervenciones quirúrgicas, ausencias del cuidador principal, etc); en otros casos se


extienden a lo largo de varios meses (personas que regresan al pueblo a pasar el verano, que están a la espera de la concesión de la ayuda de forma pública etc). Servicios que a veces no se han podido cubrir al no existir personal que pudiese llevarlo a cabo.

Otro dato que acredita la necesidad de formación en este sector en la zona se refleja en el grado de inserción que se ha dado en el Taller de Empleo “HERMANOS VALCARCE ALFAYATE” realizado en el Municipio que concluyó en Agosto de 2009, donde se impartió la especialidad de Auxiliar de Ayuda a Domicilio y Geriatría. De 8 alumnos participantes que se formaron, en agosto de 2010 se encontraban trabajando 6, según los datos facilitados por la Directora de dicho taller.

Todo lo expuesto anteriormente justifica la necesidad de formación en la zona.

La coyuntura actual y la situación particular del CEAS de Villafranca del Bierzo, coloca al sector de la asistencia social como yacimiento de empleo en el municipio de Villafranca del Bierzo, lo que supone una oportunidad de inserción laboral, puesto que el impulso que se le está dando a la Ley de Dependencia favorece la colocación de personal cualificado en las actividades asociadas a la misma.

Ayudas al sector energético

El anteproyecto de Ley de Economía Sostenible aprobado por el Consejo de Ministros el 27 de noviembre de 2009 se centra en 5 ejes:

1. Competitividad 2. Sostenibilidad medioambiental 3. Normalización del sector de la vivienda 4. Innovación y Formación Profesional 5. Apoyo a nuevos sectores a través de nuevos fondos

El presidente del Gobierno en el Pleno del Congreso de los Diputados el 17 de febrero de 2010 hizo referencia a las reformas contempladas en la Estrategia y la Ley de Economía Sostenible, un plan global para “impulsar, afianzar la recuperación económica y contribuir a la renovación de nuestro modelo productivo”.


En el Apartado 8 referido a Reformas para la Sostenibilidad Medioambiental se incluyen varias medidas, entre otras se indica que el 11 de diciembre de 2009 el Consejo de Ministros aprobó el Plan de Activación de la contratación de empresas de servicios energéticos (ESE) en edificios de la Administración General del Estado. El nuevo plan es coherente con el compromiso de impulso a este tipo de empresas fijado en el Plan de Ahorro y Eficiencia Energética 2008-2011. En él se articulan un conjunto de medidas para reducir un 20 por 100 el consumo de energía en 330 edificios dependientes de los ministerios (sedes centrales, organismos dependientes, centros penitenciarios, aeropuertos, estaciones, bases militares, etcétera). La inversión asociada al Plan ascenderá a 2.350 millones de euros y supondrá la creación de 50.000 empleos directos e indirectos y una reducción de emisiones a la atmósfera de 254.000 toneladas de CO2 al año. Esta medida se traducirá en creación de empleo estable y cualificado en sectores ligados a la construcción como iluminación, revestimientos o instalaciones térmicas. Finalmente, tener en cuenta que las empresas de servicios energéticos (ESE) recibirán la financiación a través de instrumentos para proyectos de inversión de carácter sostenible que desarrolle el Gobierno en los próximos meses.

La coyuntura actual coloca al sector de instaladores de energía solar como yacimiento de empleo, también en Villafranca del Bierzo, lo que supone una oportunidad de inserción laboral, puesto que el impulso que se le está dando al Plan de Ahorro Energético en 330 edificios de la Administración General del Estado favorece la colocación de personal cualificado en las actividades asociadas a la misma.


8. AMENAZAS Y OPORTUNIDADES EN EL MUNICIPIO DE VILLAFRANCA DEL BIERZO

8.1. Análisis de las variables consideradas en el estudio

A partir del estudio realizado, se pretende concretar las amenazas y oportunidades para la generación de empleo en Villafranca del Bierzo, para lo cual se presenta a modo de resumen el siguiente cuadro.

VARIABLES CONSIDERADAS FUERTE AMENAZA AMENAZA INDIFERENTE OPORTUNIDAD FUERTE

OPORTUNIDAD

Demografía √ Superficie y Densidad √

Empleo

Paro Registrado √

Contratos Registrados √Actividad

Empleo por actividad √Nº Empresas √Licencias de actividad √

Situación Administrativa

Servicios públicos

- Oferta Formativa √- Otros (transporte a la demanda, seguridad…) √

- Vías de Comunicación √- Otros (centros de salud, ocio…) √

- Ayudas a la Dependencia √- Subvenciones √- Préstamos a bajo tipo de interés √*

Infraestructuras

Ayudas, subvenciones y préstamos a bajo tipo de interés

* En la coyuntura actual, las entidades financieras dificultan el acceso a los créditos debido a problemas de liquidez, lo cual supone una amenaza; sin embargo la administración pública sigue ofreciendo facilidades de financiación a los emprendedores y empresarios. Esto supone una oportunidad desde el punto de vista de la situación administrativa.



A continuación se detallan los resultados más significativos obtenidos en el estudio de cada una de las variables consideradas:

Demografía La demografía de Villafranca del Bierzo supone aproximadamente un 0,7% de la provincia de León. Sin embargo, considerando la zonificación Grupo de Acción Local Bierzo hay que destacar que casi el 80% de su población se distribuye entre ocho municipios: Ponferrada (52,20%), Bembibre (7,65%), Cacabelos (4,20%), Fabero (4,04%), Camponaraya (3,22%), Toreno (2,84%), Carracedelo (2,82%) y Villafranca del Bierzo (2,64%), por lo que se considera una de las mayores poblaciones en esta zona.

Villafranca del Bierzo presenta una pirámide poblacional más envejecida que la pirámide provincial y disminuye ligeramente respecto al año anterior. Entre 25 y 54 años se concentra el 51% de la población y la población joven presenta un valor relativo inferior en Villafranca del Bierzo al de la Provincia de León en su conjunto, es decir, que su población está ligeramente más envejecida; pero hay bastantes personas en edad laboral. Asimismo, es de destacar que presenta una estructura ligeramente desequilibrada entre hombres y mujeres hasta los 65 años (72% varones y 63% mujeres); a partir de dicha edad cambia la tendencia y destaca una mayor presencia de mujeres (37% frente al 28% de varones), lo que demuestra que la esperanza de vida es superior en el sexo femenino, lo cual provoca que a efectos generales la estructura demográfica se encuentre bastante equilibrada entre sexos (51% hombres, 49% mujeres).

A efectos de inserción laboral y en comparativa con la provincia se califica como una posición de oportunidad.

Superficie La superficie de Villafranca del Bierzo supone un 1,14% respecto la provincia de León, mientras que su densidad es casi de 20 hab/km2, inferior a la densidad de la provincia, que se cifra en 32,12 hab/km2. Tener una baja densidad poblacional supone escasez de mano de obra e incremento de los desplazamientos, lo cual también constituye en cierto modo un freno para la ubicación de nuevas empresas.


Se sitúa en el Camino de Santiago, cuenta con importantes recursos naturales y de interés cultural. Actualmente se considera que Villafranca del Bierzo aún no ha explotado todas las potencialidades turísticas con que cuenta.

El uso de su superficie se destina principalmente a pastos y en menor medida a cultivos: leñosos, viñedo y frutales (castaña y cereza principalmente), herbáceos (tierras arables). También hay que destacar que existe una importante superficie de suelo forestal en el municipio.

La densidad poblacional de la zona ha sufrido un mínimo descenso en el último año y es inferior a la media provincial, por lo que se considera una posición indiferente o ligera amenaza para la inserción laboral; sin embargo sus características geográficas suponen una oportunidad para la inserción laboral.

Paro registrado En Villafranca del Bierzo el paro registrado en 2009 ha aumentado respecto al año anterior un 14,07%. En diciembre de 2009 se encuentran inscritos 227 parados, de los cuales son parados sin actividad anterior un 7,5%.

Los parados que han tenido actividad anterior se concentran principalmente en el sector servicios, 53,7%. Por secciones de actividad destacan: industria manufacturera (24,2%), hostelería (14,1%), administración pública, defensa y S.S. (12,3%), construcción (11,9%), comercio (10,6%), actividades sanitarias y veterinarias (4%), y en menor medida en las secciones de educación y actividades administrativas y servicios auxiliares. El sector de agricultura representa tan solo un 2,2% respecto al total.

El número de parados mayores de 25 años es de un 87,7%, lo que supone un incremento del 15% respecto al año anterior, aumentando mucho más en varones (25,6%) que en mujeres (5,3%), lo que provoca que el paro registrado por sexos pase de ser mayoritariamente femenino en diciembre de 2008, a estar bastante equilibrado en diciembre de 2009 (51% varones, 49% mujeres). Asimismo es de destacar que entre 25 y 45 años se concentra un 49,3%, mientras que un 38,3%, son personas de difícil inserción laboral.

En Villafranca del Bierzo, del paro registrado el 37% son trabajadores no cualificados. Asimismo es de destacar que más del 88,55% tienen estudios


inferiores o iguales a la Enseñanza Secundaria Obligatoria, de los cuales el 49,75% son mujeres.

El paro actual supone una fuerte amenaza. Es importante destacar que el perfil de parados de Villafranca del Bierzo (de baja cualificación), resulta adecuado para participar en un programa formativo de Taller de Empleo.

Contratos La contratación en el año 2009 experimenta un descenso significativo de entorno al 10% respecto del pasado año. Concretamente durante el año 2009 se han realizado 569 contratos, presentándose la mayor contratación en el periodo estival, 339 de junio a septiembre. Es de destacar que en septiembre se produjeron 228 contrataciones.

En el 2009, la contratación se concentra en los sectores de actividad de servicios (45,9%), agricultura (34,1%), construcción (10,4%) e industria (9,7%). Entre los servicios destacan concretamente las actividades de comercio (sección G), hostelería (sección I) y administración pública (sección O); mientras que en industria se justifica principalmente por industrias manufactureras (sección C). Respecto del año 2008, en 2009 se produce un notorio incremento en la contratación agrícola (34,1%), mientras que pierden peso en gran medida el sector industria (-27,6%), el sector servicios (descenso del 23,6% en las contrataciones) y el sector de la construcción (con una minoración del 11,9%).

En Villafranca del Bierzo el 56% de los contratos realizados en el año 2009 son de personas entre 25 y 45 años. Asimismo, es de destacar que se ha producido un mayor equilibrio en cuanto a género en la contratación, puesto que el 52% de los contratos realizados en este periodo han sido de mujeres (esto ha sido debido a un descenso superior en la contratación de mujeres).

El descenso de la contratación respecto al año anterior, unido al resto de datos considerados para el análisis, concluye que la situación existente supone una amenaza.


Actividad Económica La existencia de empresas en el municipio supone una oportunidad para la generación de empleo y el desarrollo económico de la zona. Teniendo en cuenta la zonificación por grupos de acción local (GAL), el Bierzo concentra el 30% de empresas de la provincia de León; hay que indicar que la actividad en Villafranca del Bierzo ocupa el quinto puesto en el ranking del GAL Bierzo, representando el número de empresas (287) y las licencias de actividad (377) un 2,91% y un 2,92% respectivamente en relación al Grupo de Acción Local Bierzo.

En el análisis de la actividad económica en Villafranca del Bierzo se ha considerado la evolución del empleo por actividad económica y la distribución del mismo por regímenes de afiliación a la seguridad social que se producen en el año 2009. El año finalizó con 854 cotizantes, lo que supone un 0,5% del empleo existente la provincia de León, siendo las actividades con mayor porcentaje de los mismos:

• La industria manufacturera (sección C), con un 21,9%. Las divisiones con mayor número de afiliados han sido Fabricación de otros productos minerales y Fabricación de bebidas. Por otro lado, el resto de industria no resulta representativa del empleo en el municipio. En el siguiente cuadro se reflejan las empresas con empleo significativo en el municipio, según los datos de la Cámara de Comercio de León:

RAZON_SOCIAL IAE EPIGR_DESC Tipo Nº Empleados

MÁRMOLES DO SEO SA 2312 EXTRAC.ROCAS,PIZARRA PARA CONSTRUC. SA 26- 50

PREFABRICADOS VILLAFRANCA SL 2433 FABRIC. ARTÍCULOS DERIVADOS

CEMENTO SL 26- 50

TRAVIESAS DEL NORTE SA 2433 FABRIC. ARTÍCULOS DERIVADOS

CEMENTO SA 26- 50

COMERCIAL VINÍCOLA VILLAFRANQUINA SA 4251 ELABORACION Y CRIANZA DE

VINOS SA 11-25

CONGREGACIÓN MISIONERA PP. PAULES 4251 ELABORACION Y CRIANZA DE

VINOS 51-100

PALACIO DE ARGANZA SA 4251 ELABORACION Y CRIANZA DE VINOS SA 11-25

Fuente: Cámara de Comercio de León

• El comercio al por mayor y al por menor, reparación de vehículos a motor y motocicletas (sección G), con un 19,3%. Hay que destacar que si bien la división con mayor número de afiliados es la de Comercio al por


menor, excepto de vehículos a motor y motocicletas, la que mayor empleo ha generado en el año 2009 es el Comercio al por mayor. En el siguiente cuadro se reflejan las empresas con empleo significativo en el municipio, según los datos de la Cámara de Comercio de León:


CASTAÑAS CAMPELO EXPORTACIÓN SA 6123 CIO.MAY.FRUTAS,VERDUR

AS,HORTALIZAS SA 26- 50

PALACIO DE ARGANZA SA 6126 CIO.MAY. BEBIDAS Y TABACO SA 11-25

PESCADOS ACEGURRIA SL 6431 CIO.MEN.PESCADOS Y PROD.ACUICULTURA SL 11-25

REPSOL BUTANO SA 6552 CIO.MEN. GASES COMBUSTIBLES SA +500


• La hostelería (sección I), con un 13,9%, se justifica principalmente por servicios de comidas y bebidas (8,2%). En el siguiente cuadro se reflejan las empresas con empleo significativo en el municipio, según los datos de la Cámara de Comercio de León:


HOSTELERIA Y TURISMO CORONA SL 6715 RESTAURANTES DE UN

TENEDOR SL 11-25

HOSTELERIA Y TURISMO CORONA SL 6732 SERVICIOS EN OTROS

CAFES Y BARES SL 11-25

LAMA HERMANOS SL 681 SERV.HOSPEDAJE: HOTELES Y MOTELES SL 11-25

PARADORES DE TURISMO DE ESPAÑA SA 681 SERV.HOSPEDAJE:

HOTELES Y MOTELES SA +500


• La agricultura (sección A) con un 9,5%, dentro de la cual la división con mayor número de afiliados ha sido agricultura, ganadería, caza y servicios.

• La construcción (sección F), con un 9,3%, dentro de la cual la división con mayor número de afiliados ha sido actividades de construcción especializada.

Es de destacar que las actividades sanitarias y de asistencia en establecimientos residenciales (sección Q), si bien no son representativas del empleo en el municipio (2,6%), la asistencia en establecimientos residenciales sí experimenta un ligero incremento en el año 2009. Villafranca del Bierzo cuenta con dos residencias de ancianos (Residencia de San Lázaro


gestionada por Cáritas, y Residencia Hermanos Alfayate), sin embargo resulta curioso que, en los datos de la Cámara de Comercio de León no figura empresa alguna con licencia en esta actividad.

Es interesante indicar que en este municipio el incremento de cotizantes se ha producido principalmente en las actividades de la sección de comercio al por mayor, administración pública y defensa, seguridad social obligatoria, y en agricultura, ganadería, caza y servicios, y en menor medida en ingeniería civil y fabricación de productos metálicos.

Por otro lado, el mayor descenso se produce en actividades de construcción especializada y construcción de edificios, seguido por las Actividades de servicios de alojamiento, educación, fabricación de bebidas y fabricación de otros productos minerales.

El resto de actividades se ha mantenido más o menos estable a lo largo del año. El cómputo anual se salda de forma desfavorable debido a la importante recesión que se ha experimentado en diciembre.

La disminución de empleo en servicios de alojamiento puede estar justificada por la rehabilitación del parador que se ubica a la entrada de la localidad de Villafranca del Bierzo. Tras la rehabilitación del edificio que se estima a mediados de octubre de 2010, se ampliará la oferta hotelera del municipio, el parador pasará de tres a cuatro estrellas, contará con 51 habitaciones, nuevos salones con capacidad para 200 personas, piscina climatizada, sauna y piscina exterior. En cuanto al empleo, se recuperará la plantilla anterior y se estima la realización de nuevas contrataciones. Hay que tener en cuenta que Villafranca del Bierzo se sitúa en el Camino de Santiago y que actualmente se considera que el Bierzo aún no ha explotado todas las potencialidades turísticas con que cuenta la comarca. Respecto al régimen de afiliación, el dominante es el General, con un 63,3% del total, mientras que los Autónomos representan el 30,7%.

Las actividades en las que existe mayor posibilidad para instalarse como autónomo son:

• Comercio al por menor. En productos de alimentación, destaca la existencia de comercio en general, panaderías, estancos y carne y pescado en menor medida. En productos no alimenticios, destaca el comercio textil y del calzado, equipamiento de hogar, farmacias y otros asociados a vehículos.


• Servicios de comidas y bebidas, que incluye cafeterías, bares y restaurantes entre otros. En 2008 Villafranca del Bierzo dispone de 3 hoteles/moteles, 4 hostales/pensiones, 11 restaurantes y 38 bares.

• Agricultura, donde también sería aconsejable tener en cuenta aquellos trabajadores de alta en el régimen especial agrario. En función del tipo de superficie se destina a unos u otros usos. En Villafranca del Bierzo destaca la existencia de pastos y suelo forestal, pero la actividad agrícola se justifica por cultivos leñosos (viñedo y frutales) y herbáceos (tierras arables).

Es destacable la existencia del pequeño Polígono Industrial de Vilela, ubicado en la localidad de Vilela, que pertenece al término municipal de Villafranca del Bierzo. Esta infraestructura promovida por el ayuntamiento de Villafranca del Bierzo dispone de 40.000 m2 de suelo industrial. Sin embargo se advierte que resulta un importante inconveniente la inexistencia de un ramal de acceso desde la autovía, no hay buen acceso para vehículos pesados.

En base a lo indicado, la actividad económica existente, el saldo anual favorable respecto al empleo y la infraestructura disponible, suponen una oportunidad para el establecimiento de nuevas empresas y la inserción laboral. No obstante, se ha de ser prudente y tener en cuenta que en diciembre se ha producido un importante descenso de empleo; este receso ha mitigado considerablemente la tendencia positiva que se venía experimentando a lo largo del año. En el año 2009 se ha generando empleo en las siguientes secciones:

• Comercio al por mayor

• Administración pública

• Agricultura

Fomentar la inserción laboral en estas actividades mediante formación en proyectos de Escuela Taller, Casas de Oficios o Talleres de Empleo se hace difícil, si bien desde la Unidad de Promoción y Desarrollo de la Provincia de León se ha estado estudiando el enfoque más adecuado para poner en marcha proyectos relacionados con la fruticultura, especialmente con la vitivinicultura. Esta especialidad está directamente relacionada con la agricultura e indirectamente con el comercio al por mayor, ambas actividades en las que se ha generado empleo en 2009.


En el Bierzo destacan, entre otros, los siguientes sellos de calidad asociadas a productos alimenticios: vino del Bierzo (D.O.), manzana reineta del Bierzo (D.O.), Pera de conferencia del Bierzo (Marca de garantía) y Pimiento Asado del Bierzo (I.G.P.).

Asimismo, se observa que el municipio tiene empresas con bastante empleo en las siguientes actividades:

• ELABORACIÓN Y CRIANZA DE VINOS (CNAE 93- 4251), se localizan 17 licencias pequeñas y grandes empresas.

• COMERCIO MAYOR FRUTAS,VERDURAS,HORTALIZAS(CNAE 93- 6123), se localizan 4 licencias medianas empresas, seguido por CIO.MAY. BEBIDAS Y TABACO (CNAE 93- 6126) y CIO.MEN.PESCADOS Y PROD.ACUICULTURA (CNAE 93- 6431).

• La hostelería (tanto restauración como alojamiento) también engloba actividades responsables del empleo en Villafranca del Bierzo. En este sentido, es de destacar la actividad del CONSORCIO CASTRO BERGIDUM, formado por los ayuntamientos de Villafranca del Bierzo y de Cacabelos, que está poniendo en marcha iniciativas turísticas, como colocación de pantallas digitales de información y el desarrollo del Castro Ventoso, un castro romano que están acondicionando.

Para una mayor información se pueden ver los siguientes anexos:

A6.5_Cómputo de licencias de actividad de Villafranca del Bierzo, año 2008.

A6.6_Cómputo de empresas de Villafranca de Bierzo, año 2008.

Oferta formativa Villafranca del Bierzo cuenta con dos colegios para enseñanza infantil y primaria, uno público y otro privado, y un instituto para enseñanza secundaria; sin embargo para formación superior hay que desplazarse a Ponferrada (que cuenta incluso con campus universitario). Por otro lado, en este municipio no se impartió el programa de Educación de Adultos promovido por la Diputación de León en la convocatoria 2009-2010. La convocatoria 2010-2011 está sin resolver.


Desde el año 2000 el Ayuntamiento está participando en programas formativos de Talleres de Empleo. Concretamente, Villafranca del Bierzo ha contado con un proyecto de Escuela Taller (ET) y dos Talleres de Empleo (TE) anteriormente: TE especialidad de Auxiliar de Ayuda a Domicilio y Geriatría (periodo 2008-2009), TE especialidad de Atención Geriátrica (periodo 2002-2003) y ET especialidades de Albañilería y Cantería (periodo 2000-2002). Asimismo recientemente el Servicio Público de Empleo de Castilla y León (ECyL) ha aprobado la solicitud de una subvención para desarrollar un proyecto de Taller de Empleo especialidades de Albañilería-Pintura en la convocatoria de 2010.

También es de destacar que el IV Plan Regional de Empleo incluye otros programas mixtos de formación/orientación/empleo que fomentan la formación con medidas dirigidas directamente a empresas y agrupaciones de empresas, como son los programas de formación profesional específica realizada por empresas con compromiso de contratación y el programa de orientación, formación e inserción profesional, dirigida prioritariamente a ocupados, que incluye permisos individuales de formación y orientación a trabajadores ocupados.

La participación continuada en programas de formación para el empleo (ET/CO/TE), supone una oportunidad; puesto que se adaptan a las características y necesidades de la población del municipio (de baja cualificación profesional) facilitando su inserción laboral.

Otros servicios públicos

Los otros servicios públicos ofertados (consultorio médico, centro de día, servicio de teleasistencia domiciliaria, servicio de atención a la mujer, servicio de mediación laboral, biblioteca, Cruz Roja e instalaciones deportivas) favorecen el bienestar de la población; pero se considera que resulta indiferente para la inserción laboral, puesto que no afecta significativamente a la creación de empleo.

Infraestructura pública

Unas adecuadas vías de comunicación facilitan los desplazamientos y aumentan la calidad de vida de sus habitantes y visitantes. En este sentido, para mayor detalle, indicar que la localidad de Villafranca del Bierzo se encuentra a 30 km


de Ponferrada, y enlazado con ella por vías rápidas; en consecuencia cuenta con adecuadas vías de comunicación.

Por otro lado, existe un fácil acceso a los núcleos de población en cualquier periodo del año, las carreteras se encuentran bien conservadas. Sin embargo hay que destacar que las pedanías del municipio, cuya superficie se vertebra de forma vertical, o longitudinal, sobre la autovía del noroeste o A-6, tienen una amplia distancia entre sí y se enlazan con carreteras de montaña, de circulación lenta, lo cual resulta un inconveniente. En cualquier caso la cercanía a la autovía del noroeste o A-6 que conecta con la red de alta capacidad del Estado y con la Red de Carreteras Europeas, supone una oportunidad.

El municipio dispone de tres centros educativos, un centro de salud e instalaciones de ocio (áreas de actividad acuática y terrestre, dos campos de fútbol y uno de tiro, un pabellón con frontón y una piscina cubierta, así como seis pistas polideportivas, entre otras).

La localidad de Villafranca del Bierzo es un importante punto de inicio del Camino de Santiago, y por otra parte también es llamada la pequeña Compostela, puesto que en la iglesia de Santiago consiguen el jubileo todas aquellas personas que no pueden continuar el camino. Estas circunstancias se configuran como una oportunidad para fomentar el desarrollo turístico del municipio.

El interés turístico del municipio, con un importante patrimonio monumental y natural, sumado a la adecuada infraestructura que caracteriza a Villafranca del Bierzo, supone una oportunidad para la inserción laboral.

Ayudas, subvenciones y préstamos a bajo tipo de interés

Los expedientes de dependencia en Villafranca del Bierzo experimentan una tendencia creciente y constante en el transcurso del año 2009, llegando a concentrar 288 expedientes de dependencia a 31 de diciembre de 2009. Esta tendencia también se da en el resto de la provincia. El 75% de las personas que tienen reconocida su situación de dependencia en la provincia de León son grandes dependientes, y por tanto son susceptibles de recibir servicios y prestaciones por dependencia. Un 56,8% de las ayudas entregadas hasta junio de 2010 son por servicios de: residencia, centro de día, ayuda a domicilio,


teleasistencia, prestación vinculada a servicio, prevención y promoción autonomía personal o asistente personal.

La lista de usuarios en servicios de ayuda a domicilio de centros de acción social es de sesenta y cuatro beneficiarios en febrero del año 2009 y disminuye a cincuenta en enero del año 2010. Al analizar este dato hay que considerar que sigue siendo un número importante de usuarios, y que en enero de 2010 la lista de espera aumenta de cinco a siete usuarios.

Por otro lado, en el momento actual se detecta escasez de profesionales cualificados para ofrecer estos servicios, tal como se recoge en el informe enviado por la coordinadora de la zona de la empresa concesionaria del Servicio de Ayuda a Domicilio de la Diputación de León, cuyos términos se exponen en el apartado 7.2. del presente análisis. Esto, unido al impulso que se le está dando a la Ley de Dependencia favorece la colocación de personal cualificado en las actividades asociadas a la misma, lo cual coloca al sector de la asistencia social como yacimiento de empleo y supone una oportunidad de inserción laboral en Villafranca del Bierzo.

Las subvenciones y préstamos a bajo tipo de interés son ayudas que convocan y gestionan distintas administraciones, por lo que suponen una oportunidad para la creación de nuevas empresas y el crecimiento de las existentes, lo cual está estrechamente ligado a la generación de empleo. Sin embargo hay que tener en cuenta que, en la coyuntura actual, las entidades financieras dificultan el acceso a los créditos debido a problemas de liquidez, lo cual supone una amenaza.

Finalmente, hay que hacer referencia al eje de Sostenibilidad Medioambiental del anteproyecto de Ley de Economía Sostenible, que incluye varias medidas para reducir un 20% el consumo de energía en 330 edificios de la Administración General del Estado. Estas actuaciones supondrán una inversión asociada de 2.350 millones de euros y la creación de 50.000 empleos directos e indirectos. En consecuencia, la coyuntura actual coloca al sector de instaladores de energía solar como yacimiento de empleo en Villafranca del Bierzo, lo que supone una oportunidad de inserción laboral, puesto que el impulso que se le está dando al Plan de Ahorro Energético se traducirá en la colocación de personal cualificado en todas las actividades asociadas a la adaptación que se precisa realizar en los edificios, lo cual claramente favorece la creación de empleo estable y cualificado.


8.2. Comparativa de la actividad y el empleo

Finalmente, para facilitar la inserción laboral hay que contemplar las características del municipio.

Teniendo en cuenta que la contratación afecta al paro registrado y al empleo registrado por actividad en la zona y viceversa, resulta conveniente analizar las contrataciones realizadas durante los años 2008 y 2009, con objeto de observar las fluctuaciones producidas que permitan conocer a groso modo el comportamiento del mercado laboral.

Cruzando estos datos por secciones de actividad del CNAE-2009, se podrá observar dónde es posible que surjan oportunidades que faciliten la inserción laboral de los participantes en programas formativos de ET/CO/TE. El objetivo es descubrir las fuentes generadoras de empleo para aconsejar la especialidad del programa formativo.

Destacar que en el año 2009:

• El mayor empleo se concentra en industria, comercio, hostelería, en menor medida en agricultura y construcción.

• La contratación durante el año 2009 disminuye respecto al año anterior; si bien se observa que en agricultura se da el efecto contrario, hay que indicar que existe una gran estacionalidad en este sector.

• El sector servicios concentra el mayor volumen de paro y contratación, pero bastante distribuido por actividades.

Para un mayor detalle, y como apoyo a las conclusiones, en el siguiente gráfico se muestra una comparativa de las variables de empleo por actividad, paro y contratación.


0

50

100

150

200

250


Nº Tr

abaja

dore

s

Actividad CNAE-09

Comparativa de la Actividad y Empleo en VILLAFRANCA DEL BIERZO, año 2009

afiliados TGSS dic‐09 paro dic‐09 contratos año 2009

Titulo SECCIÓN DE ACTIVIDAD Sección CNAE 2009

Titulo SECCIÓN DE ACTIVIDAD Sección CNAE 2009

Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca A Actividades inmobiliarias LIndustrias Extractivas B Actividades profesionales, científicas y técnicas MIndustria Manufacturera C Actividades administrativas y servicios auxiliares NSuministro de energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado

D Administración pública y defensa; seguridad social obligatoria O

Suministro de agua, actividades de saneamiento, gestión de residuos y descontaminación

E Educación P

Construcción F Actividades sanitarias y de Servicios Sociales QComercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos de motor y motocicletas

G Actividades artísticas, recreativas y de entretenimiento R

Transporte y almacenamiento H Otros servicios S

Hostelería IActividades de los hogares como empleadores de personal doméstico y como productores de bienes y servicios para uso propio

T

Información y comunicaciones J Actividades de organizaciones y organismos extraterritoriales UActividades financieras y de seguros K



En el presente análisis está considerada como variable flujo el número de contratos, mientras que el número de afiliados a la Tesorería General de la Seguridad Social y el paro registrado en Villafranca del Bierzo se analizan como variables fondo. Partiendo de esta consideración se observa que:

• En diciembre de 2009 el empleo se concentra en las secciones de actividad de Industria manufacturera (C), un 21,9%. Sin embargo durante el año 2009 concentra el mayor volumen de paro.

Hay actividad en elaboración y crianza de vinos, extracción de pizarra y fabricación de artículos derivados cemento, pero solo la fabricación de productos metálicos genera algo de empleo.

Otras industrias presentes en el municipio son: industria de la piedra natural, carpintería metálica, fabricación de jugos y conservas vegetales, fabricación en serie de piezas de carpintería y fabricación de mobiliario para hogar (madera).

• El Comercio (G) concentra el 19,3% del empleo. Destacar que la mayor parte de las empresas realizan esta actividad.

Se observa que durante el año 2009 se crea empleo en comercio mayor y se destruye en comercio menor. Asimismo, la contratación aumenta más que el paro en esta sección de actividad.

• La Hostelería (I) supone un 13,9% del empleo registrado en el municipio. Se observa que hay bastantes empresas que ejercen actividades relacionadas.

En 2009 los servicios de alojamiento destruyen más empleo que el generado por los servicios de comidas y bebidas.

• La Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca (A), actualmente concentran el 9,5%, y son las que absorben el mayor volumen de contratación (posiblemente justificado por la vendimia y recogida de fruta).

Es destacable el gran número de contratos realizados frente a la cifra de paro prácticamente nula.

• La Construcción (F) un 9,3%. Hay bastantes empresas que ejercen actividades relacionadas; pero durante el año 2009 las actividades asociadas destruyen más empleo del que generan.

• La Administración Pública (O) actualmente concentra el 6,2% del empleo y supone una importante fuente de generación de empleo.


En conclusión, actualmente la mayor parte del paro se concentra en las actividades de industria manufacturera (C), hostelería (I), construcción (F), comercio (G), y administración pública, defensa y Seguridad Social.

Destacar que las actividades más problemáticas, debido a la coyuntura económica actual, son las actividades de construcción especializada y construcción de edificios, seguidos por servicios de alojamiento, educación y fabricación de bebidas.


9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

9.1. Características de Villafranca del Bierzo y CONCLUSIONES

A continuación se indican brevemente las características del municipio y las conclusiones que se pueden obtener de las mismas:

• Pirámide poblacional similar al conjunto de la provincia; sin embargo se encuentra ligeramente más envejecida y con menos personas en edad laboral. Además se produce un ligero descenso de la población respecto al año anterior.

• Densidad poblacional inferior a la media provincial. Se mantiene prácticamente constante en 2009.

1ª CONCLUSIÓN. En el municipio de Villafranca del Bierzo no hay mucha población y la densidad poblacional no es muy elevada, lo que, en principio, si no fuera por su cercanía a un gran núcleo de población como es Ponferrada, que se sitúa a 30 km, no resulta muy atractivo para el establecimiento de nuevas empresas.

• Incremento de paro respecto al año anterior, un 14%. Perfil de paro registrado: principalmente mayor de 25 años (86%), de baja cualificación y cuya actividad anterior es: industria, hostelería, administración pública, construcción, comercio, o sin actividad anterior.

2ª CONCLUSIÓN. Villafranca del Bierzo dispone de candidatos idóneos para participar en un Taller de Empleo, dado que nos encontramos con que actualmente el 37% de los parados no poseen cualificación profesional concreta o necesitan un reciclaje profesional. Asimismo, más del 88,5% de los parados solo tienen estudios iguales o inferiores a la ESO.

• Disminución de contrataciones respecto al año anterior, un 9,8%. Perfil de contratados: principalmente mayores de 25 años. Las actividades que están


generando más empleo son: servicios, agricultura, construcción e industria manufacturera. La contratación en agricultura se incrementa respecto al año anterior, mientras que en el resto de sectores disminuye en mayor o menor medida.

• Actividad económica algo desarrollada. Es interesante indicar que en Villafranca del Bierzo son importantes fuentes generadoras de empleo la industria, el comercio, la hostelería, la construcción y la agricultura. El empleo en comercio y agricultura ha mejorado respecto al inicio de año, mientras que en el resto de actividades ocurre lo contrario. En 2009 principalmente han generado empleo las secciones de: comercio al por mayor, administración pública y defensa, seguridad social obligatoria, y agricultura, ganadería, caza y servicios, y en menor medida ingeniería civil y fabricación de productos metálicos. Si bien el resultado se ve mitigado por la destrucción de empleo que han ocasionado las actividades de construcción especializada y construcción de edificios, seguido por las actividades de servicios de alojamiento, educación, fabricación de bebidas y fabricación de otros productos minerales. El resto de actividades se ha mantenido más o menos estable a lo largo del año. El cómputo anual se salda de forma desfavorable debido a la importante recesión que se ha experimentado en diciembre. Los sellos de calidad asociados a productos alimenticios en el Bierzo son, entre otros: vino del Bierzo (D.O.), manzana reineta del Bierzo (D.O.), Pera de conferencia del Bierzo (Marca de garantía) y Pimiento Asado del Bierzo (I.G.P.), y podrían utilizarse como instrumento para reactivar la actividad económica.

3ª CONCLUSIÓN. En la actual coyuntura económica, a pesar de no ser favorable, se considera que el comercio al por mayor y la agricultura en Villafranca del Bierzo son una oportunidad de inserción laboral. También se ha de considerar la ayuda a domicilio y la formación en el sector de las energías renovables. Del mismo modo el gran patrimonio monumental, natural y cultural, y el hecho de que el Camino de Santiago atraviese el municipio, son una fuerte oportunidad para la inserción laboral en actividades relacionadas con el turismo.

• Los servicios públicos. En general contribuyen a mejorar el bienestar de la población. Es de destacar que en el municipio de Villafranca del Bierzo los servicios públicos de educación que se ofertan son principalmente de formación reglada: educación infantil, primaria, secundaria y bachillerato. No obstante, se


está ofertando formación para el empleo desde el año 2000 mediante programas de escuelas taller y talleres de empleo.

4ª CONCLUSIÓN. Villafranca del Bierzo desarrolla una oferta formativa adecuada. Se debe continuar desarrollando proyectos de Taller de Empleo para dotar de mayor cualificación a la población y favorecer de este modo la inserción laboral, si bien se debe hacer un esfuerzo para seguir adaptando las especialidades a los recursos y las necesidades existentes en la zona.

• Adecuadas infraestructuras. La localidad de Villafranca del Bierzo se localiza a 30 km de Ponferrada y está al lado de importantes vías de comunicación; sin embargo el municipio se distribuye de forma vertical sobre la A-6, y las pedanías que lo conforman no tienen tan buenos accesos. Dispone de centros de educación y de ocio, lo cual proporciona una alta calidad de vida a sus habitantes.

5ª CONCLUSIÓN. La localidad de Villafranca del Bierzo cuenta con buenas vías de comunicación que proporcionan mayor rapidez y comodidad en los desplazamientos, lo cual supone facilidad para acceder al trabajo y son un buen reclamo para la implantación de empresas.

• Las ayudas a la dependencia y al sector energético, otras subvenciones y préstamos a bajo tipo de interés. En primer lugar, el CEAS de Villafranca del Bierzo concentra un 3,8% de las solicitudes de dependencia tramitadas por la Diputación de León en toda la provincia a 31 de diciembre de 2009. La empresa adjudicataria del Servicio de Ayuda a Domicilio de la Diputación de León reconoce que no encuentra suficientes trabajadores y trabajadoras formadas para cubrir la oferta laboral que se genera y tiene que acudir a contratar personal de fuera del municipio. Esto, unido al impulso que la administración autonómica está dando a la ley de dependencia, potencia el yacimiento de empleo del sector de la asistencia social.

En segundo lugar, el eje de Sostenibilidad Medioambiental del anteproyecto de Ley de Economía Sostenible, incluye varias medidas para reducir un 20% el consumo de energía en 330 edificios de la Administración General del Estado. Estas actuaciones supondrán una inversión asociada de 2.350 millones de euros y


la creación de 50.000 empleos directos e indirectos, lo cual coloca al sector de instaladores de energía solar como yacimiento de empleo en Villafranca del Bierzo.

En tercer lugar, las subvenciones y préstamos a bajo tipo de interés convocados por la administración pública fomentan la creación y crecimiento de las empresas, si bien las entidades financieras dificultan el acceso a los créditos debido a problemas de liquidez.

6ª CONCLUSIÓN. La coyuntura actual, desde el punto de vista administrativo, favorece la generación de empleo. Concretamente, no existe en el municipio suficiente personal formado para cubrir las necesidades de apoyo a las personas dependientes. Se espera que en un futuro próximo aumente la necesidad de contratar personal cualificado en todas las actividades asociadas a la adaptación que se precisa realizar en los edificios públicos.


9.2. Recomendaciones

Teniendo en cuenta el presente informe, es muy recomendable mantener la oferta de formación ocupacional para que las personas que lo deseen puedan adquirir una cualificación profesional para el empleo dentro de su municipio. En este sentido, los programas de Talleres de Empleo están demostrando ser una buena alternativa para dotar de formación a los desempleados de la zona mayores de 25 años. Como resultado del presente análisis, se recomienda:

No realización de Escuela Taller o Casa de Oficios

Realización de Taller de Empleo

Especialidades más adecuadas A continuación se desarrollan estas recomendaciones por considerar que resultan de utilidad para la toma final de decisiones por parte del ente promotor.

Se recomienda la no realización de Escuela Taller o Casa de Oficios, puesto que el ECyL aplica un ratio mínimo de 1 alumno por cada 3 parados y en Villafranca del Bierzo el paro registrado de menores de 25 años ascendía a 28 parados en diciembre de 2009.

Por tanto, en la actualidad, este municipio dispone de escasos candidatos para poder poner en marcha una Escuela Taller o una Casa de Oficios con ciertas garantías de éxito.


Se recomienda la realización de Taller de Empleo para dotar de mayor cualificación a la población desempleada y favorecer de este modo su inserción laboral.

Como se ha indicado, los Talleres de Empleo están dirigidos a desempleados mayores de 25 años, que son las personas que menos posibilidades de formación encuentran dentro del municipio.

Teniendo en cuenta que el ECyL aplica un ratio mínimo de 1 alumno por cada 3 parados y que Villafranca del Bierzo cuenta con 199 desempleados mayores de 25 años a diciembre de 2009, se dispone de suficiente número para la puesta en marcha de un Taller de empleo con ciertas garantías de éxito.

Además de esas 199 personas, 87 tienen más de 45 años, y por tanto presentan mayores dificultades de inserción laboral.

Tener en cuenta que actualmente el desempleo femenino es similar al masculino, lo cual no se debe a una disminución de las mujeres paradas, sino al aumento que se ha producido de los hombres en paro respecto al año anterior.

Se recomienda solicitar especialidades relacionadas con las actividades

que se consideran generadoras de empleo en Villafranca del Bierzo.

Las mujeres demandan mayoritariamente trabajos relacionados con hostelería, servicios de atención a personas y actividades de comercio; las cuales por otro lado, coinciden con profesiones donde la inserción laboral es principalmente femenina. Sin embargo hay que considerar que el comercio al por menor actualmente no está generando empleo y que, según el informe enviado por la empresa adjudicataria del Servicio de Ayuda a Domicilio, en el CEAS de Villafranca del Bierzo no encuentran personal cualificado suficiente para cubrir las ofertas laborales que se generan, por lo que se ven obligados a contratar personal sin formación o personal residente en otros municipios. Por otro lado según los datos de que disponemos en esta Unidad de Promoción y Desarrollo el 88% de las trabajadoras participantes del Taller de Empleo Hermanos Alfayate, último taller de empleo de la especialidad de Ayuda a Domicilio desarrollado en la localidad, están trabajando en el sector.

En consecuencia, teniendo en cuenta las preferencias de ocupación de las mujeres de Villafranca del Bierzo sería recomendable solicitar especialidades


relacionadas con las actividades de hostelería y de cuidado de personas dependientes, pero si además tenemos en cuenta la situación actual del mercado laboral también debemos recomendar especialidades relacionadas con agricultura.

En este sentido, es importante destacar que el consistorio no dispone de infraestructuras acondicionadas para impartir algunos de los certificados de profesionalidad relacionados con la familia profesional de hostelería. Por lo que tendría que plantearse la adaptación de un centro o la búsqueda de un convenio de colaboración con una entidad que disponga de dicha infraestructura.

Por otro lado, tener en cuenta que los hombres demandan mayoritariamente trabajos relacionados con actividades de industria manufacturera y construcción, pero ésta última está en recesión y el mercado laboral dispone, por el momento, de suficiente mano de obra cualificada en paro. Por otro lado dentro de la Industria Manufacturera en Villafranca del Bierzo el empleo se concentra en las secciones de Fabricación de bebidas y fabricación de otros productos minerales.

Especialidades recomendadas Para elaborar proyectos de solicitud de Taller de Empleo se deben diseñar itinerarios formativos que respondan a las necesidades de cualificación del personal que tienen las empresas de la zona.

Los programas nacionales de Escuelas Taller, Casas de Oficios y Talleres de Empleo están regulados por el Real Decreto 282/1999, de 22 febrero, y las Órdenes del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, de 14 de noviembre de 2001.

El artículo 5.1 de la Orden 21715 del Mº de Trabajo y A.S. de 14/11/2001 que regula el programa de Escuelas Taller, Casas de Oficios y Unidades de Promoción y Desarrollo, establece que los contenidos formativos a impartir se adecuarán en la medida de lo posible a los certificados de profesionalidad de la ocupación correspondiente. Así mismo, el artículo 3.4 de la Orden 21716 del Mº de Trabajo y A.S. de 14/11/2001 que regula los Talleres de Empleo establece la misma indicación.


Para realizar el citado diseño de los contenidos formativos, el Instituto Nacional de las Cualificaciones Profesionales (INCUAL), dependiente del Ministerio de Educación, proporciona el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, que comprende las cualificaciones profesionales más significativas del sistema productivo español, organizadas en familias profesionales y niveles.

En la actualidad existen 454 cualificaciones aprobadas en Consejo de Ministros y publicadas en el Boletín Oficial del Estado. Las cualificaciones profesionales constituyen la base para elaborar la oferta formativa de los títulos y los certificados de profesionalidad.

Existen certificados de profesionalidad anteriores a las cualificaciones que se van derogando a medida que se publican los nuevos. Los nuevos certificados, correspondientes a las cualificaciones, comenzaron a publicarse en agosto de 2008. Hasta agosto de 2009 se han publicado 79 nuevos certificados de profesionalidad y se han derogado muchos de los antiguos. (Para actualizar y detallar esta información consultar la web de la UPD “Provincia de León” www.dipuleon.es).

Teniendo en cuenta las especialidades recomendadas, en los casos en que no exista nuevo certificado de profesionalidad se recomienda utilizar las cualificaciones profesionales.


FAMILIA PROFESIONAL AGRARIA:

Una de las actividades que ha generado empleo en 2009 es la agricultura. Villafranca del Bierzo tiene una huerta agrícola muy variada en la que destacan los cultivos leñosos, principalmente los viñedos y los frutales, siendo muy importante el cultivo de la cereza y de la castaña, que además genera actividad de comercio al por mayor, otra de la actividades que ha generado empleo en 2009.

En el municipio desarrollan actividad productiva un número importante de bodegas de vinos de calidad y prestigio reconocido, que requieren trabajadores cualificados para realizar los trabajos de cultivo de la vid. Estas empresas habitualmente no encuentran suficiente mano de obra especializada en la zona, teniendo que recurrir a contratarla fuera del municipio.

La Unidad de Promoción y Desarrollo Provincia de León ha realizado un trabajo de investigación para encontrar fórmulas que permitan poner en marcha talleres de empleo de especialidades relacionadas con la vitivinicultura en el municipio.

El informe resultante y el itinerario formativo propuesto para la especialidad de “viticultor” se entregarán al Ayuntamiento en un documento independiente.

También hay que destacar que existe una importante superficie de suelo forestal en el municipio y que, si bien en el momento actual es un sector en el que se destruye empleo, pues las administraciones han realizado un importante recorte en la dotación económica que se destina a los trabajos forestales con motivo de la crisis, el potencial de recursos que ofrecen sus montes es obvio.

En la tabla siguiente se relacionan algunas de las Cualificaciones Profesionales, relacionadas con esta familia profesional que se podrían utilizar para diseñar programas formativos de especialidades de ET/CO/TE, acordes con las necesidades formativas de los operarios de estas actividades.

Se observa que no hay un número suficiente de desempleados con características adecuadas para poder cursar especialidades de nivel 3 (nivel mínimo de estudios bachiller o equivalente).


Cualificación Profesional AGRARIA

Puestos de Trabajo para los que cualifica Nuevo

Certificado de Profesionalidad

FRUTICULTURA (nivel 2)

• Trabajador agrícola de frutales, en general. • Fruticultor. • Trabajador agrícola de cítricos. • Viticultor. • Olivicultor. • Injertador y/o podador. • Aplicador de plaguicidas.

• R.D.1375/2008

ACTIVIDADES AUXILIARES EN APROVECHAMIENTOS FORESTALES (nivel 1)

• Peón en explotaciones forestales. • Peón en empresas de aprovechamientos forestales. • Pendiente de

publicación

APROVECHAMIENTOS FORESTALES (nivel 2)

• Trabajador forestal. • Trabajador cualificado en actividades forestales. • Motoserrista forestal, talador, trozador. • Podador. • Trabajador del alcornoque en general. • Corchero. • Trabajador especialista en trabajos en altura en

árboles. • Trabajador especialista en aprovechamientos de

madera, corcho y leña.

• R.D.1211/2009

ACTIVIDADES AUXILIARES EN CONSERVACIÓN Y MEJORA DE MONTES (nivel 1)

• Peón en explotaciones forestales. • Peón en empresas de implantaciones forestales. • Peón en empresas de tratamientos selvícolas. • Aplicador de nivel básico de plaguicidas de uso

fitosanitario.

• Pendiente de publicación

REPOBLACIONES FORESTALES Y TRATAMIENTOS SELVÍCOLAS (nivel 2)

• Trabajador especialista de empresas de repoblación. • Trabajador especialista de empresas que realicen

trabajos de corrección hidrológico-forestal. • Trabajador especialista de empresas que realizan

tratamientos silvícolas. • Trabajador especialista de empresas que realicen

trabajos de construcción y mantenimiento de caminos.

• Trabajador especialista por cuenta propia en trabajos de repoblación y tratamientos silvícolas.


Cada uno de los certificados de profesionalidad que se relacionan contiene en sus anexos la descripción de las instalaciones y el equipamiento mínimo necesario para impartir esa formación.


FAMILIA PROFESIONAL HOSTELERÍA Y TURISMO:

Se ha observado que la hostelería es uno de los sectores en el que se emplea a más trabajadores del municipio, y además se espera que esto aumente cuando el Parador Nacional finalice las obras, esté en pleno funcionamiento y el número de turistas que pernocten en la zona sea mayor.

El gran patrimonio monumental, natural y cultural y el hecho de que el Camino de Santiago atraviese el municipio son una fuerte oportunidad para la inserción laboral en actividades relacionadas con el turismo. El turismo es una actividad económica muy importante en Villafranca del Bierzo, pero además todavía queda mucho camino para alcanzar los límites de su gran potencial.

La población del municipio que se formase en ocupaciones relacionadas con la hostelería tendría oportunidades laborales tanto en Villafranca del Bierzo como en los municipios vecinos, pues toda la zona posee un reconocido potencial turístico.

En la tabla de abajo se relacionan los certificados de profesionalidad y algunas de las Cualificaciones Profesionales, relacionadas con la familia profesional de Hostelería y Turismo, que se podrían utilizar para diseñar programas formativos de especialidades de ET/CO/TE, acordes con las necesidades formativas de los trabajadores de estos servicios.


Cualificación Profesional

HOSTELERÍA Y TURISMO

Puestos de Trabajo para los que cualifica

Nuevo Certificado de

Profesionalidad

OPERACIONES BÁSICAS DE COCINA (nivel 1)

• Auxiliar de cocina. • Ayudante de cocina. • Empleado de pequeño establecimiento de restauración

• RD 1376/2008 de 1 de agosto

COCINA (nivel 2) • Cocinero/a • RD 1376/2008



HOSTELERÍA Y TURISMO



Profesionalidad

OPERACIONES BÁSICAS DE RESTAURANTE Y BAR (nivel 1)

• Empleado de pequeño establecimiento de restauración.

• Ayudante de camarero. • Ayudante de bar. • Auxiliar de colectividades.


SERVICIOS DE BAR CAFETERÍA (nivel 2)

• Barman. • Camarero de bar-cafetería. • Camarero de barra y/o dependiente de cafetería • Encargado de bar-cafetería • Jefe de barra en bar o cafetería

• RD 1256/2009 de 24 de julio

SERVICIO DE RESTAURANTE (nivel 2)

• Camarero. • Camarero de Sala o Jefe de Rango. • Jefe de sector de restaurante o sala.

• RD 1256/2009 de 24 de julio

OPERACIONES BÁSICAS DE CATERING (nivel 1)

• Auxiliar de preparación/ montaje de catering • Auxiliar de colectividades • Preparador de catering


OPERACIONES BÁSICAS DE PISOS EN ALOJAMIENTOS (nivel 1)

• Camarera/o de pisos, en establecimientos de alojamiento turístico sea cual sea su tipología, modalidad o categoría.

• Valets o mozos de habitaciones. • Auxiliar de pisos y limpieza. • Auxiliar de lavandería y lencería en establecimientos

de alojamiento.


ALOJAMIENTO RURAL (nivel 2)

• Gestor de alojamientos rurales. • Empleado de hostelería rural.


Cada uno de los certificados de profesionalidad que se relacionan contiene en sus anexos la descripción de las instalaciones y el equipamiento mínimo necesario para impartir esa formación.

Como ejemplo, en el Certificado de Profesionalidad de Cocina (R.D.1376/2008 de 1 de agosto) se relacionan los siguientes requisitos mínimos de equipamiento e instalaciones:


No debe interpretarse que los diversos espacios formativos identificados deban diferenciarse necesariamente mediante cerramientos.


El número de unidades que se deben disponer de los utensilios, máquinas y herramientas que se especifican en el equipamiento de los espacios formativos, será el suficiente para el nº de alumnos. En el caso de que la formación se dirija a personas con discapacidad se realizarán las adaptaciones y los ajustes razonables para asegurar su participación en condiciones de igualdad.

Las instalaciones y equipamientos deberán cumplir con la normativa industrial e higiénica sanitaria correspondiente y responderán a medidas de accesibilidad universal y seguridad de los participantes. Requisitos sanitarios que debe cumplir una cocina para poder impartir formación. • Disponer de una instalación con autorización sanitaria.

− La autorización sanitaria se solicita en la Junta de Castilla y León, en Sanidad (Inspección Sanitaria o Seguridad Sanitaria). Pagar tasas y rellenar solicitud.

− Se debe presentar también un manual APPCC: Análisis de Peligros y Puntos de Control Críticos (¿Cómo se hace la limpieza?, ¿Control de plagas?, etc). Las empresas que están homologadas para impartir el carnet de manipulador de alimentos (en la Junta de Castilla y León


proporcionan el listado de estas empresas) suelen dedicarse a elaborar manuales de APPCC.

− Cuando se presenta la solicitud se concede una autorización provisional. − Después pasará la inspección sanitaria y en unos meses la Junta

resuelve. − Si el procedimiento es satisfactorio la Junta de Castilla y León da un

número de registro sanitario.

• Catering: si la comida que se elabore en la cocina se va a sacar al exterior, por ejemplo si se elaboran menús para una entidad sin ánimo de lucro que está fuera de las instalaciones formativas, se deberá solicitar también la autorización como empresa de catering al rellenar la solicitud.


FAMILIA PROFESIONAL DE SERVICIOS SOCIOCULTURALES Y A LA COMUNIDAD:

Con el impulso que la Junta de Castilla y León está dando a la Ley de Dependencia, mediante la elaboración de una norma autonómica y la reducción de procedimientos, se espera conseguir la potenciación de este yacimiento de empleo.

Por otra parte, como ya se expuso anteriormente, según el informe enviado por la empresa adjudicataria del Servicio de Ayuda a Domicilio, en el CEAS de Villafranca del Bierzo no encuentran personal cualificado suficiente para cubrir las ofertas laborales que se generan, por lo que se ven obligados a contratar personal sin formación o personal residente en otros municipios.

En la tabla siguiente se indican los Certificados de Profesionalidad (“Atención Sociosanitaria a Personas en el Domicilio” y “Atención Sociosanitaria a Personas Dependientes en Instituciones Sociales”), relacionadas con la familia profesional de servicios socioculturales y a la comunidad que se deben utilizar para diseñar los programas formativos de estas especialidades de taller de empleo.


SERVICIOS SOCIOCULTURALES Y A

LA COMUNIDAD



Profesionalidad

ATENCIÓN SOCIOSANITARIA A PERSONAS EN EL DOMICILIO. (nivel 2)

• Auxiliar de ayuda a domicilio • Asistente de atención domiciliaria • Cuidador de personas mayores,

discapacitadas, convalecientes en el domicilio.

• RD 1379/2008, de 1 de agosto

ATENCIÓN SOCIOSANITARIA A PERSONAS

DEPENDIENTES EN INSTITUCIONES SOCIALES.

(nivel 2)

• Cuidador de personas dependientes en instituciones.

• Gerocultor • RD 1379/2008, de 1 de agosto

En los anexos de los certificados se describen las instalaciones y el equipamiento mínimo necesario para impartir esa formación.


FAMILIA PROFESIONAL INDUSTRIAS ALIMENTARIAS:

Se ha observado que en el entorno de Villafranca del Bierzo existe un adecuado potencial de inserción en industrias de tipo alimentario. La actividad de industria manufacturera emplea al mayor número de personas en el municipio, si bien, son la secciones de fabricación de bebidas y de otros productos minerales las que aglutinan casi todas las afiliaciones.

En la actualidad no se está generando empleo en esta actividad, pero la existencia en el municipio de un gran número de bodegas pertenecientes a la denominación de origen Vinos del Bierzo nos muestra el potencial de inserción futura.

En la tabla de abajo se relacionan algunas de las Cualificaciones Profesionales, relacionadas con esta familia profesional, que se podrían utilizar para diseñar programas formativos de especialidades de ET/CO/TE acordes con las necesidades formativas de los operarios de estas industrias.



INDUSTRIAS ALIMENTARIAS



Profesionalidad

ELABORACIÓN DE VINOS Y LICORES. (nivel 2)

• Operador de embotellado de bebidas. • Bodeguero, elaborador de vinos. • Elaborador de cavas, elaborador de sidra. • Elaborador de aguardientes, elaborador de licores. • Elaborador de vinagres. • Operador de sección de envasado de bebidas,

envasador.


INDUSTRIAS DERIVADAS DE LA UVA Y DEL VINO. (nivel 2)

• Encargado de proceso de destilación y rectificación. • Encargado de recepción de mostos frescos y

sulfitados. • Supervisor de columnas de destilación y

concentración. • Encargado de la línea de envasado de destilados,

concentrados y vinagres. • Encargados de envejecimiento y crianza de

destilados y vinagres.


OPERACIONES AUXILIARES DE ELABORACIÓN EN LA INDUSTRIA ALIMENTARIA. (nivel 1)

• Peón de la industria de la alimentación y bebidas. • Preparador de materias primas. • Operador de máquinas para elaborar y envasar

productos alimentarios. • Mozo de almacén.



FAMILIA PROFESIONAL DE ENERGÍA Y AGUA:

Con el impulso que el Estado está dando al anteproyecto de Ley de Economía Sostenible, mediante el Plan de Ahorro Energético que impulsa medidas que permitan reducir un 20% el consumo de energía en 330 edificios públicos, se espera conseguir la potenciación del sector de instaladores de energía solar como yacimiento de empleo.

En la tabla siguiente se indican las Cualificaciones Profesionales relacionadas con la familia profesional de energía y agua que se deben utilizar para diseñar los programas formativos de estas especialidades de taller de empleo.


Cualificación Profesional ENERGÍA Y

AGUA

Puestos de Trabajo para

los que cualifica

Instalaciones que precisa


Profesionalidad

MONTAJE Y MANTENIMIENTO

DE INSTALACIONES SOLARES

TÉRMICAS (nivel 2)

• Montador de instalaciones solares térmicas

• Mantenedor de instalaciones solares térmicas.

• Aula polivalente de un mínimo de 2 m² por alumno

• Taller de instalaciones solares térmicas de 150 m²

• Superficie exterior para instalaciones solares térmicas de 100 m² (en caso de taller de empleo se corresponde con la obra a ejecutar)

• R. D. 1967/2008

MONTAJE Y MANTENIMIENTO

DE INSTALACIONES SOLARES

FOTOVOLTAICAS (nivel 2)

• Montador de instalaciones solares fotovoltaicas.

• Operador de instalaciones solares fotovoltaicas.

• Aula polivalente de un mínimo de 2 m² por alumno.

• Taller de instalaciones de redes eléctricas de 160 m²

• Superficie exterior para instalaciones eléctricas de 100 m² (en caso de taller de empleo se corresponde con la obra a ejecutar)

• R. D. 1381/2008

En los anexos de los certificados se describen las instalaciones y el equipamiento mínimo necesario para impartir esa formación.


INFORME ELABORADO POR:

Unidad de Promoción y Desarrollo UPD "Provincia de León"

DIPUTACIÓN DE LEÓN Edificio San José (Complejo San Cayetano) Crta. Carbajal s/n 24008 ‐ León

987.24.45.01 616.25.39.90 [email protected]

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“ANÁLISIS DE LA VIABILIDAD TÉCNICA DE PROYECTOS DE …

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