Apuntes Administración de obras

7/24/2019 Apuntes Administracin de obras

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Administracin de Obras - Apuntes

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DEMXICO

FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORESACATLN

INGENIERA CIVIL

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ADMINISTRACIN DE OBRAS.

Administracin de Obras Temario.

Captulo 1.- Empresa Constructora, Marco Jurdico y Legal.

1.1.- Definicin de Empresa.

1.2.- Modalidades de una Empresa.

1.3.- Constitucin legal de una empresa y su trmite.

1.4.- Requisitos legales (IMSS, SHCP).

1.5.- Impuestos federales.

Capitulo 2.- Planeacin Econmica de la Empresa.

2.1.- Aspectos Econmicos.

2.2.- Estudios de Inversin.

2.3.- Financiamiento.2.4.- Fideicomisos.

Captulo 3.- Concursos de Obra.

3.1.- Tipos de Concurso.

3.1.1.- Clusulas.

3.1.2.- Importes y sanciones.

3.1.3.- Alcances legales.

3.2.- Anlisis de la invitacin o convocatoria.

3.3.- Requisitos legales indispensables.3.4.- Visitas del sitio.

3.5.- Integracin de los documentos y fecha de entrega.

3.6.- Fallo de adjudicacin.

Captulo 4.- Trmites y Permisos de Construccin.

4.1.- Licencias, permisos y sus trmites legales.

4.1.3.- Directores responsables de obra.

4.1.2.- Cartas delegacionales.

4.1.3.- Permisos y licencias.

Captulo 5.- Los recursos en obra: Su planeacin y organizacin.

5.1.- Recursos materiales.

5.1.1.- Materiales de la regin y otros lugares.

5.1.2.- Proveedores y fletes.

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5.1.3.- Tiempos de entrega.

5.2.- Recursos humanos y organizacin.

5.2.1.- Personal administrativo y tcnico.

5.2.2.- Organigramas para campo y oficina matriz.

5.2.3.- Sindicatos.

5.2.4.- Relaciones humanas.

5.2.5.- Productividad.

5.3.- Recursos de tiempo.

5.3.1.- Programa de obra.

5.4.- Recursos Econmicos.

5.5.- Maquinaria y equipo.

Captulo 6.- Administracin de Obras.

6.1.- Control de documentos.

6.1.1.- Juntas e informes.6.1.2.- Reportes oficiales.

6.1.3.- Bitcora de Obra.

6.1.4.- Actas de recepcin de de obra.

6.2.- Funciones del personal tcnico.

6.2.1.- Funcin de la superintendencia y residencia.

6.2.2.- Funcin de la supervisin.

6.2.3.- Subcontratistas.

6.3.- Control de cobros y estimaciones.

6.3.1.- Procedimientos para cuantificar.6.3.2.- Elaboracin de estimaciones.

6.3.3. Cortes de Obra (Cierres de Obra).

6.4.- Control de avances, atrasos y reprogramacin.

6.4.1.- Tiempos muertos.

6.4.2.- Seleccin de horarios (Jornadas de trabajo y su horario).

Captulo 1.

Definicin de una Empresa.

Empresa Constructora.- Una empresa es un conjunto de diversos factores, recursos humanos, materiales,

financieros y tcnicos, todos organizados e impulsados por la direccin, la cual trata de alcanzar sus objetivos

con la finalidad de la cual fue propuesta.

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A) Objetivos.- Son los que integran su finalidad en la cual la empresa define claramente lo que quiere hacer

y/o desarrollar, en ella se plantea metas y polticas con las que se ha de mejorar.B) Direccin.- Es la responsable de establecer los objetivos a alcanzar, organiza los factores de produccin e

impulsar a la organizacin para la consecucin de las metas establecidas.

Modalidades de una Empresa.

Infraestructura.

CarreterasPuentesTnelesAeropuertosFerrocarrilesPuertos

Terminales de autobuses

Presas/Hidroelctricas

Drenaje Profundo

Urbana.

EdificiosViviendaHotelesHospitalesCentros comercialesTeatrosEscuelasCinesParquesEstadiosEstacionamientos

Industrial.

Plantas industriales

Plantas criognicasPetroqumicas

Refineras

Plataformas martimas

Oleoductos

Gaseoductos/Oleoductos

Supervisin.

Servicios de Proyecto

Supervisin IndustrialSupervisin de Infraestructura

La ley de las sociedades mercantiles es la encargada de regular y establecer la especie y condiciones de

sociedades mercantiles.

Artculo 1.- Esta ley reconoce las siguientes especies de sociedades mercantiles.

I.Sociedad en nombre colectivo.

II.Sociedad en comandita simple.III.Sociedad de responsabilidad limitada.IV. Sociedad annima.V. Sociedad en comandita por acciones.VI.Sociedad cooperativa.

Cualquiera de las sociedades mercantiles registradas en el registro pblico de comercio a las que se refiere

las fracciones del artculo 1 al 5 podr constituirse de capital variable.

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Constitucin Legal de una Empresa.

En el artculo 5 de las sociedades mercantiles; las sociedades mercantiles se constituirn ante notario, y

en la misma forma se harn constar con sus modificaciones. El notario no autorizar la escritura cuando los

estatutos o modificaciones contravengan lo dispuesto por esta ley.

Trmite para constituir una Empresa.

En el artculo 6 dice; la escritura constitutiva deber contener:

1.Nombres, nacionalidad y domicilio de las personas fsicas o morales que constituyan la sociedad.2.Objeto de la sociedad.3.Razn social denominacin (nombre de la empresa) *Tambin lo autoriza la secretara de relaciones

exteriores.

4.Su duracin, misma que podr ser indefinida.5.El importe de capital social. *La participacin del capital social no es solo econmico6.La expresin de lo que cada socio aporte en dinero o en otros bienes, el valor atribuido a estas y el criterio

seguido para su valoracin cuando el capital sea variable as se expresar indicndose el mnimo que

se fije.7.El domicilio de la sociedad.8.La manera conforma a lo cual haya de administrarse la sociedad y las facultades de los administradores.9.El nombramiento de los administradores y la designacin de los que han de llevar la firma social.10.La manera de hacer distribucin de las utilidades y prdidas entre los miembros de la sociedad.11.El importe del fondo de reserva.12.Los casos en los que la sociedad haya de disolverse anticipadamente.13.Las bases para practicar la liquidacin de la sociedad y el modo de proceder a la eleccin de los

liquidadores cuando no hayan sido designados anticipadamente.

Requisitos legales y contables.

A)Legales Alta en el SAT (RFC) Alta en el IMSS (El IMSS otorga el registro patronal) Infonavit

B)Contable Emisin de facturas Aviso a tesorera (Impuesto sobre nominas, variable en % de acuerdo al estado)

Obligaciones Legales.

Sern aquellas que la empresa establece en las entidades como son, el estado, gobiernos estatales,

municipales, con sus clientes, con sus proveedores y personal a su cargo.

Clientes.- Establece convenios comerciales donde ambos se sujetarn a las polticas de venta en algunos

casos creditistas. En ella se establecen acuerdos y establecern medios y mecanismos de garanta para el

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cumplimiento de los servicios a travs de instrumentos de cobro, contratos, los cuales se sometern a juicios

mercantiles en caso de incumplimientos.

Obligaciones Fiscales.

Fiscales.

1.Impuestos Federales. IVA ISR

IETU2.Impuestos Locales.

Porcentaje sobre nminas.

Subsidios locales.

3.Servicios. Predial

Agua

Energa elctrica

Servicios telefnicos4.Por su actividad. (No son obligatorias).

Cmaras de comercio Organizaciones gremiales

Colegios (Sociedades profesionales)

Patronatos

Fundaciones

Persona Fsica.- No tiene legalidad ante la ley.

Persona Moral.- Se hace un acta constitutiva en donde se hacen acuerdos (ante notario).

Unidad Econmica Establecimiento.- Que en una sola ubicacin fsica, asentada en un lugar de

manera permanente y delimitada por construcciones o instalaciones fijas combina acciones y recursos bajo la

direccin de una sola entidad propietaria o controladora para realizar actividades econmicas.

Personal Ocupado.- Compren de el personal contratado directamente por la razn social, puede ser de

planta o eventual, remunerado, sindicalizado, cubriendo como mnimo un tercio de la jornada laboral, incluye al

personal que trabaj fuera de la unidad econmica bajo su control laboral y legal, trabajadores en huelga,

personas con enfermedad con licencia, pensionados, jubilados y personal con licencia ilimitada de vacaciones o

temporal, propietarios, socios, familiares y trabajadores a destajo.

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No incluye pensionados, jubilados y personal con licencia limitada y personal que trabaj exclusivamente

por horarios o comisiones sin recibir un sueldo base, as como personal contratado para proporcionar un

servicio como: limpieza, jardinera, vigilancia, entre otros.

Capitulo 2.

Polticas de Pago.- Toda empresa constructora deber considerar en su planeacin estratgica un control,

es decir, una poltica de pagos, la cual permitir al rea de finanzas y/o tesorera mantener de forma continua

un flujo de dinero ya sea para una obra en especifico y la para la empresa misma. Cuando las constructoras no

establecen sus polticas de pago, incurren en una descapitalizacin de dinero, es decir, mantienen un desorden

financiero en lo que se refiere a la salida de dinero en forma constante e inapropiada.

Direccin.

Oficina Central. Direccin de Obra. Superintendencia de Obra.

Obra y Oficina Matriz y/o Central.

1.Internas.A)Sueldos a empleados (forma y periodo de pago)B)Gratificaciones (Premios, productividad, etc.)

C)Reembolsos(Mecanismos de pago)D)Compras Internas (Papelera, consumibles, insumos)E)Prestaciones (Vehculos, equipos)

2.Externas.A)Proveedores varios.B)Servicios y asesoras.C)Arrendamientos varios.

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D)Sindicatos.E)Impuestos.F)Sueldos.

El Aspecto Positivo.- La correcta implementacin de la poltica de pagos establecer condiciones de

compra, plazos de pago, de suministro, calidad y verificacin de los mismos, refirindose a materiales, equipo,personal, as como mantener una buena reputacin con proveedores, clientes y socios. Desde el punto de vista

econmico se observar y obtendr una buena imagen de empresa, la que conseguir obtener crditos, con

proveedores, crditos con bancos, mantenerse exentos de recargos por incumplimiento de obligaciones fiscales y

se obtienes una excelente reputacin con el cliente.

En lo que se refiere al aspecto laboral tendr una influencia positiva en los siguientes aspectos:

1.Contribucin en los resultados.

2.Remuneraciones.3.Orden y control en sus procedimientos.4.Saber qu hacer.5.Toma de decisiones.

Las declaraciones anuales tienen un periodo para personas fsicas y otra para personas morales.

Aspecto Econmico.- Al no contar con las polticas de pagos se causar problemas internos en el rea de

tesorera y/o finanzas. Una mala imagen frente a clientes y proveedores provocaran desembolsos adicionales en

deudas contradas con proveedores y cliente, lo que originar demandas y al mismo tiempo multas y recargas,

referente a impuestos. La suma de todas estas repercusiones impactar en un historial crediticio cuando as se

soliciten prstamos a instituciones financieras.

FONATUR

INMOB.

DESARROLLOS.

CONSTRUCCIN.

Aspecto Contable.- Qu se entiende por responsabilidad? Es el proceso que ayuda a tomar decisiones

mediante el registro, clasificacin, resumen y formacin de las transacciones e interpretaciones de sus efectos en

relacin con las operaciones de la empresa. Tambin es una tcnica que da los lineamientos necesarios con el finde obtener informacin para la toma de decisiones, mediante la captacin, registro, clasificacin y resumen de

las operaciones que realiza la empresa en sus diferentes reas.

Proceso Contable y Financiero.1.Mercado.- Captacin de informacin.2.Registro de informacin.3.Clasificacin, anlisis e informacin.

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4.Resumen.5.Toma de decisin.

Activo.- Son los bienes y derechos con los que cuenta una empresa (efectivo, edificios, maquinaria,

equipos, bodegas, terrenos) y todo aquello que represente un respaldo econmico para la empresa ante terceros

(proveedores, clientes y bancos).

Activo Corriente.- Son activos que se esperan convertir en efectivo o utilizar en las cuentas corrientes de

la empresa (el periodo corriente generalmente es de 1 ao), ejemplo, dinero en caja, obligaciones y cuentas por

cobrar, inventarios y gastos pagados por adelantado, fianzas, seguros y arrendamientos.

Activo Fijo.- Son los activos duraderos que se utilizan para la produccin de bienes o que servicios, este

grupo generalmente se separa por clases.

Clases Fiscales.

Terrenos.Edificios.Maquinaria.Equipo.Mobiliario.Enseres.

Activo Intangible.- Son aquellos que benefician a la empresa debido a derechos y obligaciones o

privilegios especiales a diferencia de las caractersticas fsicas de los activos fijos (patentes, derechos de autor,

concesiones).

Balance General.- Es el estado financiero clasificado que muestra el activo, el pasivo y el capital en unafecha especfica.

Estado de Resultados.- Es el estado financiero clasificado que muestra todos los ingresos y egresos en un

periodo determinado.

Balance de Comprobacin.- Es el estado que compara el total de todos los saldos del debe en el total de

todos los saldos del haber.

Capital Social.- Son las aportaciones realizadas en efectivo, valores, y bienes por parte de los socios.

Ciclo Contable de Operaciones.- Tiempo considerado para preparar los estados financieros.

Costo.- Es un sacrificio econmico (dinero) que se mide en unidades monetarias realizado para la

adquisicin de un activo.

Cuenta.- Es la operacin que se lleva a cabo durante una transaccin asignndole un nmero y nombre

para su registro y clasificacin de tal forma que al final del periodo exista un registro ordenado de todos los

movimientos ocurridos en esta cuenta.

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Cuentas por Pagar.- Son pasivos por mercancas adquiridas o servicios recibidos a crdito, deudas del

negocio y derivadas del negocio.

Debe.- Cuando una partida se contabiliza en el lado izquierdo de una cuenta, constituye el debe y se dice

que se carga (dbito).

Haber.- Cuando una partida u operacin se contabiliza o registra en el lado derecho de una cuenta,

constituye el haber y se dice que se abona (crdito).

Partida Doble.- Todas las transacciones u operaciones deben hacerse siempre dos veces, a una entrada

corresponde una salida (1 carga1 abono).

Diario.- En el registro cronolgico que muestra cada transaccin, el movimiento que ocurri o el anlisis

contable de cada operacin registrado en su totalidad.

Entradas.- Tambin reciben el nombre de ingreso, es el dinero que recibe la empresa, por la venta de un

bien o realizacin de un servicio aun cuando este no se haya cobrado todava.

Estados Financieros.- Son ejercicios expresados en forma especfica en los cuales se comprueba cada

transaccin ocurrida durante un periodo.

Mayor.- El mayor es un registro cronolgico de las transacciones que se anotan en una gran cuenta

llamada Cuenta T en la que los saldos positivos de los activos aparecen a la izquierda y los saldos positivos

del pasivo del capital contable aparecen a la derecha.

Caja

Debe Haber

02-feb-14$ 350,000.00

05-feb-14$ 27,000.00 15-feb-14 $ 1,000,000.00

$ 377,000.00$ 1,000,000.00

Obligaciones por Pagar.- Son pasivos respaldados por promesas por escrito para cancelarse en una fecha

futura (Facturas).

Pasivo.- Es la suma de todo aquello que adeuda la empresa a sus proveedores (acreedores), es decir, el

monto de efectivo por pagar, las cuentas por pagar, los pagars y facturas.

Pasivo Acumulado.- Son los pasivos o deudas que se han acumulado pero que aun no se han vencido por

no coincidir su pago con el fin del ejercicio, son gastos de la empresa y figuran en el estado de resultados y

quedan registrados bajo el nombre de sueldos, comisiones, seguros, intereses, impuestos sobre los bienes,

pensiones y regalas.

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Pasivo Corriente.- Son obligaciones cuyo pago vencen dentro del ciclo operacional o en el trmino de un

ao, los principales tipos de pasivos corrientes son obligaciones por pagar, cuentas por pagar y pasivos

acumulados.

Pasivos a Largo Plazo.- Cuando se requieren fondos para propsitos a largo plazo, como los de proyectos

de construccin, deben registrarse en una cuenta de pasivo conocida como deuda a largo plazo.

Registro Transacciones.- Son todas las operaciones que se realizan en la empresa.

Saldo.- Es el total de todos los debe y haber (cargos y abonos) de las cuentas.

Transacciones.- Es toda operacin de compra, venta o entrega de un bien o servicio a cambio de otro

similar o el pago en efectivo de este.

Utilidad Neta.- La cantidad final de un estado de resultados y la que representa el resultado de todas las

actividades de la empresa, cuando esta utilidad es negativa se llama prdida neta.

Utilidad Retenida.- Son las utilidades acumuladas que no han sido distribuidas entre los accionistas, las

cuales quedan en la empresa.

Valor.- Provecho o precio que se le dar al bien o servicio (es el valor subjetivo que se da a un bien o

servicio expresado en trminos monetarios y se le conoce tambin como precio).

Ecuacin Contable.

Activos Pasivos

Efectivo Cuentas por pagar

Proveedores Notas por pagar

Cuentas por cobrar Dividendos por pagar

Inventario Impuestos por pagar

Equipo

Bonos por pagar

Terrenos Siempre deben ser Hipotecas por pagar

Edificios Sumas iguales. +

Patentes 7 8 Capital

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Estudios de Inversin.

Antes de comprometerse en un proyecto de inversin de capital, la organizacin, la empresa, los

gobiernos necesitan considerar varios aspectos importantes para tomar decisiones. Las 3 consideraciones

principales son:

1.Existe la necesidad de proyecto?2.A partir de cierto nmero de alternativas propuestas que satisfacen esta necesidad Cul debe

seleccionarse para representar el mejor valor en trminos de la inversin?3.Habiendo decidido realizar una proposicin definida Cmo evala la organizacin los riesgos?

Para responder estas preguntas se aplican tcnicas a cada proposicin (Pronsticos, Evaluacin de

proyecto de capital, Riesgo e incertidumbre).

Fideicomisos.- Contrato por medio del cual una persona fsica o jurdica transmite en forma

transitoria la propiedad, bienes, cantidades de dinero o derechos, presentes o futuros, a una persona fsica

o jurdica llamada fiduciario, para que los mismo sean administrados o invertidos de acuerdo a un

contrato comn, a favor del propio fideicomitente o de un tercero.

Financiamiento.- Mecanismo por medio del cual una persona o una empresa obtienen recursos

para un proyecto especfico que puede ser adquirir bienes y servicios, pagar proveedores, etc. Por medio

del financiamiento las empresas pueden mantener una economa estable, planear a futuro y expandirse.

Costo Directo.- Materiales, Mano de Obra, Equipo y Herramienta.

Costo Indirecto.- Utilidades, financiamiento, comunicaciones, laboratorios, oficinas, papelera,

renta.

Control de Estimaciones.- Estimacin normal del catalogo.

Conceptos Extraordinarios.- Fuera del presupuesto. Los realiza el residente de obra (A precio

unitario).

Captulo 3.

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Concursos de Obra y/o Licitaciones

Entidades Federales Entidades Estatales

Entidades MunicipalesOrganismosdescentralizados

Iniciativa Privada

Surge necesidad de proyecto (recursos aprobados)

Decision tipo licitacin

Pblica:Nacional,Internacional,Internacionalabierta

Invitacin cuando menos 3 personas

Publicacin

S < 10000SMVDF

Opcional Medios Electronicos

S >10 000SMVDF

Compranet

Gratis

SFP

10 das hbilesvigente

DOF

Adjudicacindirecta


La iniciativa privada no interviene en el proceso.

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Concursos de Obra.

En Mxico la Industria de la construccin es una actividad catalogada como industria detonante de

la economa nacional. Dicha actividad en cuales quiera de sus especialidades siempre estarn expuestas amltiples factores y fenmenos que determinan el correcto desarrollo de la actividad y que del mismo

modo repercuten en resultados adversos. Con el quehacer de los aos la industria y de todos aquellos que participan de forma directa en la

realizacin de proyectos siendo estos de gobierno y partculas se han sujetado en un marco legal para

establecer bases jurdicas y econmicas que permiten dar certidumbre en la formalidad, el orden y

desarrollo de los proyectos de obra pblica, as como sus estudios de Ingeniera y proyecto. Para ello se apoyarn en una ley, dichaLey es la citada Ley de Obra Pblica y Servicios

Relacionadas con las Mismas (LOPSRM). Esta ley fue formulada por la Cmara de Diputados basndose

en el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, misma que est sealado en

el Art. 1 de esta Ley. Esta Ley se reforma ao con ao y en su caso cuando as se requiera, y una vez

aprobadas se notifica en el DOF.

Ttulo 1.- Disposiciones Generales. Captulo nico.

Artculo 1.- La presente Ley es de orden pblico y tiene por objeto reglamentar la aplicacin del

artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en materia de contrataciones de

obras pblicas as como de los servicios relacionados con las mismas que realicen:

I. Las Unidades Administrativas de la Presidencia de la Republica.

II. Las secretarias de estado y la conserjera jurdica del ejecutivo federal.III. La procuradura general de la republica.IV. Los organismos descentralizados.V. Las empresas de participacin estatal mayoritaria y los fideicomisos en los que el

fideicomitente sea el gobierno federal o una unidad paraestatal.VI. Las entidades federativas, los municipios y los entes pblicos de ms y otros con cargo total

o parcial o recursos federales conforme a los convenios que celebren con el ejecutivo federal.

No quedan comprendidos para la aplicacin de la presente Ley los fondos previstos en el

capitulo V de la Ley de Coordinacin Fiscal.

Artculo 8.-La SHCP, la SE y la SFP en el mbito de sus respectivas competencias estarn facultadas

para interpretar esta ley para efectos administrativos.

Artculo 11.-Corresponde a las dependencias y entidades llevar a cabo los procedimientos para

contratar y ejecutar las obras pblicas y los servicios relacionados con los mismos, por lo que en

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RaznSo

Ent

Id

Descri

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Pres

entad

Acre

ditar

Condicio

Fecha,h

juntade

Inform

For

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presen

Form

Sealamie

autorizar

parafirma

Proyect


ningn caso se podrn contratar servicios para que su cuenta y orden se contraten las obras o

servicios que se trate.

Tipos de Concurso.

Del captulo 2 de la licitacin pblica.

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Licitacin Pblica.

Nacional.- En la cual nicamente pueden participar personas de nacionalidad mexicana.

Internacional.- Bajo la cobertura de tratados cuando resulte obligatorio conforme a lo establecido en los

mismos y en los que solo podrn participar licitantes mexicanos y extranjeros de pases con los que Mxicotenga celebrados de tratados de libre comercio con captulos de compras gubernamentales ;

Internacional Abierta.- En la quepodrn participar licitantes mexicanos y extranjeros cualesquiera que sea

su nacionalidad, aun sin que nuestro pas tenga celebrados tratados de libre comercio con su pas de origen

cuando:

A) Previa investigacin que realice la dependencia o entidadconvocante, los contratistas nacionales no cuenten con la capacidad para la ejecucin de lostrabajos o sea conveniente en trminos de precio.

B)Habindose realizado una de carcter nacional no presenten proposiciones y

C)As se estipule para las contrataciones financiadas con crditos externos otorgados al gobiernofederal o con su aval.

En las licitaciones pblicas podrn requerirse la incorporacin de materiales, maquinaria y equipo

de instalacin permanente nacional por el porcentaje de valor de los trabajos que determine la convocante,

as mismo, deber incorporarse por lo menos 30% de mano de obra nacional sin prejuicio de lo dispuesto

en los tratados internacionales.

Invitacin a cuando menos 3 personas.

Artculo 41.- En los supuestos que prev el artculo la dependencia e identidades bajo su

responsabilidad podrn optar por no llevar a cabo el procedimiento de licitacin pblica y celebrar

contratos a travs de los procedimientos de invitacin a cuando menos 3 personas o de adjudicacin

directa.

Esto se fundamentar segn las circunstancias que concurran en cada caso en criterios de economa,

eficacia, eficiencia, imparcialidad, honradez y transparencia que resulten procedentes para obtener las

mejores condiciones para el estado.

El acreditamiento de l o los criterios en los que se funden as como la justificacin de las razones en

las que se sustente el ejercicio de la opcin, debern constar por escrito y ser firmados por el titular del

rea responsable de la ejecucin de los trabajos.

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Captulo 4.

Licencias, permisos y sus trmites legales.- Construir en Mxico requiere del permiso de ladelegacin o municipio; toda obra nueva, remodelacin y ampliacin debe cumplir con los requisitos queaparecen en el reglamento de construccin. El no contar con la licencia de construccin, la obra encuestin ser clausurado y acreedor a multas. Los requerimientos de las dependencias gubernamentalesson muy similares y varan dependiendo el lugar y el tipo de construccin. Pero en todos los casos,

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siempre se requiere que exista un perito de obra, que es la persona certificada que avala la construccinen funcionamiento y seguridad.

Director Responsable de Obra.- Director Responsable de Obra es la persona fsica auxiliar de laAdministracin, con autorizacin y registro de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, que se hace

responsable de la observancia de la Ley, en el acto en que otorga su responsiva relativa al mbito de suintervencin profesional. Para obtener el registro de Director Responsable de Obra, se deben satisfacer lossiguientes requisitos:

Acreditar que posee cdula profesional correspondiente a alguna de las siguientes profesiones:Arquitecto, Ingeniero Arquitecto, Ingeniero Civil, Ingeniero Constructor Militar o IngenieroMunicipal;

Acreditar como mnimo cinco aos de experiencia en la construccin de obras a las que se refiereeste Reglamento, y

Acreditar que es miembro activo del Colegio de Profesionales respectivo.

Permisos y Licencias.

A)Uso de Suelo.- Consiste en autorizar el uso del suelo y sealar las disposiciones normativas parael aprovechamiento de los inmuebles en el territorio estatal.

B)Nmero Oficial.- Las delegaciones del Distrito Federal sealarn, previa solicitud del propietario oposeedor, un solo nmero oficial para cada predio que tenga frente a la va pblica.

C)Alineamiento Oficial.- Es la traza sobre el terreno que limita el predio respectivo con la vapblica en uso o con la factura va pblica, indicando restricciones o afectaciones de carcterurbano que seale que la Ley de Desarrollo Urbano y su reglamento.

D9 Registro de Manifestacin de construccin tipo A.- Consiste en registrar la construccin,ampliacin, reparacin o modificacin de una vivienda unifamiliar hasta de 200 m2, en un prediocon frente mnimo de 6 m, dos niveles, altura mxima de 5.5m y claros libres de 4m. As como elcambio de techos o entrepisos, construccin de bardas de hasta 2.50 m de altura, apertura declaros no mayores a 1.5 m e instalacin de cisternas, fosas spticas o albaales, en suelo urbano.

E)Registro de Manifestacin de construccin tipo B o C, prrroga del registro y aviso determinacin de obra.

Manifestacin de construccin tipo B: Para usos no habitacionales o mixtos de hasta 5,000m2 o hasta 10,000 m2 con uso habitacional o para vivienda unifamiliar en zona de riesgo.

Manifestacin de construccin tipo C: Para usos no habitacionales o mixtos de ms de 5,000 m2 oms de 10,000 m2 con uso habitacional, o construcciones que requieran de dictamen de impactourbano o urbano - ambiental.

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Captulo 5.

Recursos de Obra.

A.MaterialesB.HumanosC.Maquinaria y EquipoD.TiempoE.Econmicos

Materiales

a)Acerob)Cementoc)Agregados Finos

d)Agregados Gruesose)Maderaf)Etc.

g) Humanos

1.Superintendente2.Jefe de Obrah)2.1.- Administradori) 2.1.1.- Jefe de Personal

j) 2.1.2.- Contador (Compras)k)2.1.2.1.- Almacenistal) 2.1.2.2.- Chofer

3.Residente de Obram)3.1.- Jefe de Obran)3.1.1.- Auxiliar Tcnico

4.Residente, seguridad e higieneo)4.1.- Auxiliar

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p) Rangos

A.Personal de CampoB.SubcontratistasC.Maestro Oficial

D.Cabo OficialE.OficialesF. AyudantesG.Peones

q)r) Maquinaria y Equipos)

Retro excavadora 250 Camiones de volteo Cat-350 Bomba pluma (estacionaria)

Vehculos Compactadora rodillo vibratorio

t) Equipo Ligero

Cortadoras de piso Rompedoras elctricas (neumticos) Vibradores Bomba sumergible Equipo de corte Allanadoras

Dobladoras de varilla Planta de gasolina

u) Tiempo

Programa de Obrav) Cantidad de materiales requeridos conforme al programa de obra.

w) Antecedentes.- La administracin efectiva de los materiales y las compras pueden contribuir

significativamente en el xito de las organizaciones, tanto polticas como privadas. La adquisicin de materiales,

suministros, servicios y equipos de calidad apropiada en las cantidades correctas a los precios adecuados en elmomento debido y sobre una base continua son los fundamentos sobre los cuales las organizaciones han

concentrado sus intereses.

Las relaciones estrechas con el vendedor, la cooperacin en la programacin y el sistema de aseguramiento de la

calidad, cuestiona la tendencia tradicional del trato lejano que existe entre el comprador y el proveedor.

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x) La negociacin hoy en da recibe un creciente inters frene a la oferta competitiva y los contratos a largo

plazo estn sustituyendo a las tcnicas de compra de corto plazo. Todas estas tendencias son un resultado de la

importancia y de la creciente agresividad en el desarrollo de los proveedores, para satisfacer los objetivos

especficos de la calidad, cantidad, transporte, precios, servicios y su contabilidad.

y) Evaluacin de la funcin de administracin de obras.

z)

aa)ab)ac)

ad) De oficina.- Se consideraba una actividad.ae) Segunda Guerra Mundial.- El xito era la continuidad de los suministros para operar.af) nfasis Administrativo.- Existi mayor personal competitivo (la tcnica mejor).ag) Estrategia.- Por la segunda guerra mundial, embargo del petrolero del medio oriente (1973).ah) Direccin.- Funciones, metas y efectividad.ai)aj)ak)al) Recursos en Obra, Planeacin y Organizacin.am) Como es sabida toda obra realizada por el hombre es motivada por la necesidad por una necesidad y para

satisfacerla se hace a nuestro juicio, ejecutando una tcnica planearla, un tiempo para construirla y los recursos

necesarios para llevarla a cabo. Respecto ala tcnicase puede decir que actualmente no existe obra imaginada

por el hombre que no sea posible realizar, ya que la tecnologa como el desarrollo de procesos constructivos

alcanza resultados no imaginados.

an) El tiempotambin podemos afirmar que las nuevas disciplinas de programacin proporcionan laposibilidad de realizar cualquier obra en condiciones de tiempo ajustado. Pero en referencia alcosto, si bien

aceptamos que est intrnsecamente relacionado con los elementos anteriores y tiene un valor sustancial.ao) Ser por tanto el principal objetivo en lo posible manejar el costo a travs de una tcnica adecuada y un

tiempo y/o plazo de ejecucin para que una vez conseguido ste, podamos obtener resultados balanceados.ap)aq) Materiales de la Regin y de Otros Sitios.ar) Durante los proyectos de obra siempre existir la necesidad de realizar una investigacin de mercado

local, es decir, el lugar y/o ubicacin donde tendrn efecto las actividades de la obra. Con dicha investigacin se

permitir que en la etapa de planeacin e integracin de presupuesto, se obtendrn los criterios para la toma de

decisin para elegir la mejor alternativa en trminos de:as)at) Toma de Decisin:

Condiciones de ventaCondiciones de pagoCrditosFletes

Garanta de calidadTiempo de entregaAsesoramientoCondiciones de alquiler

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22/31


PrecioPrestigioAbastoCapacidad de suministro

CalidadSeguimiento al clienteCapacidad

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La experiencia dicta que durante el desarrollo y por la misma dinmica que ha adquirido la obra, la

gerencia de construccin tiene facultades para tomar decisiones importantes respecto a la eleccin y del cambio

de proveedores aun y cuando se hayan establecido convenios con la oficina central.

Compras Centralizadas.- Son las que ejecuta la gerencia central respecto a las negociaciones con losproveedores. Las causas siempre estn justificadas debiendo informar a los mandos superiores. Dichas causas se

presentan recurrentemente ocasionado efectos significativos en el resultado y desarrollo de la obra.

Causa Efecto Toma de Decisin

Calidad Dudosa Retraso en la Obra Cobro al proveedor

Incremento del Costo Arriesgo integridad fsica

Atraso Cronograma Modificar la estructuracin

Falla del elemento

Sancin Econmica

Aumento de Precio Problemas financieros Cambio de dimetro

Incremento de Pasivos Negociar con proveedores

Utilidad

Tcnica de Seleccin.

Planificacin y Cuantificacin.

a)Pedir materiales con tiempo de antelacin.b)Conocer a los proveedores/bancos de material cercanos.c)Establecer programas de suministro.d)Generar estrategias de negociacin cliente-proveedor

Conocimiento y Experiencia.

a)Otra opcin de casa de material.b)Pedidos en otra obra.c)Reduccin de desperdicio.d)Preparar imprevistos.e)Comparar obras similares.

f)Generar estrategias.

Contratos.

a)Firma de contrato para asegurar compromiso.b)Generar estrategias.


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Investigacin de Mercado.

a)Estudio de marcado.b)Cambio de proveedor.c)Anlisis de proveedores.

d)Opciones ms viables.e)Comparar condiciones de compra.

Organigrama Constructora, Tamao Grande.


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Sindicatos.

Un sindicato es una asociacin integrada portrabajadoresen defensa y promocin de sus intereses laborales,

con respecto al centro de produccin o alempleadorcon el que estn relacionados contractualmente.

El sindicato tiene como objetivo principal el bienestar de sus miembros, es decir, asegurar condiciones

dignas de seguridad e higiene laboral y generar mediante la unidad, la suficiente capacidad de negociacin

como para establecer una dinmica de dilogo social entre el empleador y los trabajadores. Lalibertad

sindicalde los trabajadores para crear, organizar, afiliarse, no afiliarse o desafiliarse, cambiar de sindicato es

libre y sin injerencias del Estado, patrones, empleadores u otros sindicatos.

Tipos de Sindicatos.

Gremiales.- Formados por personas de la misma profesin. De empresa.- Formados por personas que trabajan en la misma empresa. Industriales.- Formados por personas que trabajan en empresas de la misma rama. Nacionales de Industria.- Formados por personas que trabajan en empresas de la misma rama, ubicados

en diferentes estados. De oficios varios.- Formados por personas de diferentes profesiones.

Sindicatos en la Industria de la Construccin.

No. de

registr

o

Asociacin Domicilio

3206

SINDICATO INDUSTRIAL

R!OLUCIONARIO D O"RROS D LA

CONSTRUCCION# CON$OS % SI&ILARS D LA

R'U"LICA &$ICANA

ARTICULO (23

NU&. 22 Colonia) CNTRO

C.'.) 60*0

&+nici,io) CUAU-T&OC

ntidad) DISTRITO

DRAL

320/

SINDICATO RICARDO LORS &A1ON

D TRA"AADORS D LA INDUSTRIA DL ACRO#

CON$OS % SI&ILARS D LA R1ION D

!RACRU

'LAULA (0 D

&A%O NU&. 6/# Colonia) NO

TIN

C.'.) /(6/0

&+nici,io) !RACRU

ntidad) !RACRU

3244

SINDICATO D TRA"AADORS N

INDUSTRIALIACION D ACRO# "RONC# -IRRO#

CALL 25 D

NRO NU&. (5
http://es.wikipedia.org/wiki/Trabajadorhttp://es.wikipedia.org/wiki/Empleadorhttp://es.wikipedia.org/wiki/Empleadorhttp://es.wikipedia.org/wiki/Libertad_sindicalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Libertad_sindicalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Empleadorhttp://es.wikipedia.org/wiki/Libertad_sindicalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Libertad_sindicalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Trabajador


26/31

&TALS# SI&ILARS % CON$OS D ALISCO Colonia) SCTOR

ROR&A

C.'.) 44(00

&+nici,io) 1UADALAARA

ntidad) ALISCO

42*0

SINDICATO D TRA"AADORS D LA

RA&A D LA CONSTRUCCION % TRRACROS N

ONAS DRALS % LOCALS D LA R'U"LICA

&$ICANA

CONSTITUCION

NU&. 256

Colonia) SCTOR

ROR&A

C.'.) 445/0


ntidad) ALISCO

43(2

SINDICATO NACIONAL D

TRA"AADORS D LA INDUSTRIA D LA

CONSTRUCCION N TODAS SUS RA&AS

&DRANO NU&.

(/*

Colonia) SCTOR

ROR&A

C.'.) 44(00

&+nici,io) 1UADALAARAntidad) ALISCO

44(0

SINDICATO NACIONAL D O"RROS#

C-ORS# TRANS'ORTISTAS % &'LADOS D

LA CONSTRUCCION N 1NRAL

-A&"UR1O NU&.

2*0

Colonia) UAR

C.'.) 6600

&+nici,io) CUAU-T&OC

ntidad) DISTRITO

DRAL

44(3

SINDICATO NACIONAL D

TRA"AADORS N LA INDUSTRIA D LA

CONSTRUCCION# TRRACROS % CON$OS

7C.R.O.C.8

&DRANO NU&.

24/

Colonia) NO TIN

COLONIA

C.'.) 44*0


ntidad) ALISCO

*0/

SINDICATO NACIONAL LI' CARRILLO

'URTO D TRA"AADORS D LA INDUSTRIA D

LA CONSTRUCCION# SI&ILARS % CON$OS D LA

R'U"LICA &$ICANA

&AR N1RO NU&.

( ALTOS

Colonia) TACU"A

C.'.) ((4(0

&+nici,io) &I1UL

-IDAL1O

ntidad) DISTRITO

DRAL

Cuota Sindical.

Se entiende por cuota sindical la cantidad que todo miembro activo debe cubrir al sindicato para los

gastos de la administracin y operacin del mismo y para capacitarlo al mejor cumplimiento de sus objetivos.

La cuota sindical podr ser Ordinaria o Extraordinaria.


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Ordinaria.- Es la cuota sindical que, basada en el salario de cada miembro activo, tenga que ser cubierta

peridicamente por l para cubrir los gastos de administracin y operacin del sindicato o para inversiones

que ste haga con objeto de adquirir los bienes muebles o inmuebles que autoriza La Ley Federal del Trabajo.

La cuota sindical ordinaria podr ser permanente o temporal.

Extraordinaria.- Son cuotas sindicales extraordinarias todas aquellas que tengan que ser cubiertas porlos miembros activos para gastos de emergencia que no hayan quedado cubiertos dentro de la cuota ordinaria.

Estas cuotas podrn ser cubiertas en una o ms exhibiciones, estar basadas en el salario de cada miembro

activo o ser uniforme para todos ellos, y no podrn ser decretadas sino por el voto de la mayora absoluta de

los miembros activos.

Los trabajadores al servicio de la empresa pagaran al sindicato el 2% (Dos Por Ciento) como cuota

sindical ordinaria sobre la percepcin total diaria o semanal de sus salarios y la empresa se obliga a efectuar el

descuento correspondiente de este porcentaje, el que aparecer consignado en las nominas o listas de raya, y

deber entregarlo a mas tardar mensualmente el Comit Ejecutivo del Sindicato. La empresa llevar una

cuenta particular a El Sindicato en la cual abonar peridicamente las cantidades que resulten a su favor.

Recursos de Tiempo.- Se emplean diferentes mtodos para establecer una programacin y un control a

un proceso productivo, empleando un procedimiento constructivo o criterio del ingeniero programador de lo

cual es trascendente para la toma de decisiones al momento de planear los recursos de obras en las diferentes

etapas que el proyecto demande. En dichos mtodos existen los siguientes:1.CPM Critical Path Method Ruta crtica.2.PERT Program Evaluation and Review Technique, el cual establece un estudio probabilistico en el que

estima 3 duraciones.

A)Optimista.B)Ms Probable.C)Pesimista.

3.Diagramas de Gantt Diagrama de barras.

Diagrama de Gantt.- Consiste en predeterminar cuales son las actividades principales, cual es su

duracin y su forma de representarlas a cierta escala de manera que cada actividad le corresponde un rengln

en el listado de conceptos y que generalmente establece el orden de ejecucin situando unas barras que

representan las actividades en el tiempo.

Captulo 6.

Control de Documentos.- Es conveniente llevar un control de los pagos que se realicen considerando el

avance fsico de la misma, aplicando diversos controles para asegurar que los pagos realizados son los correctos;

por ello una vez que se cuenta con el presupuesto de obra y se adquieren los insumos, se llevarn controles de


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almacn de las entradas y salidas de materiales, as como verificar que la obra de mano pagada, maquinaria y

equipo correspondan a los avances de obra realizados.

Minutas.- Las actas de las reuniones no son slo una ayuda a la memoria. Las minutas pueden ser

formales documentos legales que representan la accin oficial de la junta de una compaa de administracin o

direccin de una entidad gubernamental. Debido a que las minutas son el registro oficial de la actividadempresarial y el gobierno, vale la pea desarrollarlas con eficacia. Las minutas pueden ser tan detalladas y

comprehensivas como una transcripcin, o tan brevemente y sucintas como una lista simple de las resoluciones

o decisiones tomadas. La funcin inmediata de la minuta es servir como archivo de datos a la audiencia.

Bitcora de Obra.- En construccin la bitcora de obra es una libreta que forma parre del contrato, se anota en elcualquier situacin de carcter imprevisto que sea trascendente y que afecte el marco de calidad de la misma y/o los

tiempos de ejecucin de las diferentes etapas constructivas.

Al formar parte del contrato, es el medio oficial y legal de comunicacin entre las partes responsables de la

supervisin y construccin de la obra, esta comunicacin se da mediante el asiento por ambas partes de las diferentes notas,

seas estas para determinar medidas preventivas, correctivas, informativas de instruccin o rplica debidamente fundada. La

bitcora tendr vigencia durante todo el tiempo que dure la obra y su objetivo final ser el de oficializar todos los elementos

que integran el finiquito y el acta de recepcin y entrega de las obras.

Actas de Recepcin de la Obra.-El constructor, una vez finalizada la obra, entrega la obra (ya sea total o

parcialmente) al promotor y ste la acepta. Para que la entrega sea efectiva ser imprescindible rellenar el Acta

de recepcin de obra, que es un documento firmado por constructor y promotor en el que se indican las partes

que intervienen, el coste final de la ejecucin de la obra, una declaracin objetiva de la recepcin de obra,indicando (si fuese necesario) los plazos en los que debern ser subsanados los defectos observados, y las

garantas que se exijan al constructor para asegurar sus responsabilidades. Junto con el acta de recepcin de

obra se entregar un certificado final de obra suscrito por el director de obra y por el director de ejecucin de

obra.

Funcin del Superintendente.

Elaborar y supervisar el cumplimiento del cronograma de trabajo para cada una de las obras vigentes.

Responsable por el cumplimiento del presupuesto asignado a cada obra.

Organizar y liderar la ejecucin de las actividades a realizar por los residentes de obra.

Mantener relaciones con clientes y subcontratistas.Evaluar alternativas y tomar decisiones sobre aspectos tcnicos en cada obra.Coordinar personal de acuerdo a necesidades.Realizar lecturas de planos y organizar la ejecucin de los mismos.Medir peridicamente avances de obra.

Emitir informes de gestin realizada y avances.

Verificar en obras, cumplimiento de tiempos, materiales, personal.

Elaborar estimaciones.


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Llevar el control financiero de la obra.

Funcin del Residente deObra.- El ingeniero residente se puede definir como profesional de la

ingeniera especializado en el campo de la naturaleza de la obra, encargado de dirigir por parte del contratista,

la ejecucin, conforme a los planos y especificaciones tcnicas establecidas en el proyecto, velando por el mejor

aprovechamiento de los equipos, herramientas, recursos humanos adecuados y necesarios; es el responsable dellevar a cabo el proyecto encomendado con la calidad, tiempo y costo considerado. Cumpliendo las normas de

seguridad e higiene industrial y de acuerdo a las condiciones establecidas en el contrato suscrito por el

contratista.

El ingeniero residente es el representante tcnico del contratista en la obra y es el encargado de la

planificacin, coordina al personal directo de la obra y en su caso a los diferentes contratistas que intervienen en

la obra, como pueden ser: Elctricos, de acabados, etc. Hace requerimientos de material oportunos y elabora

reportes de avances de obra, ejecucin de la obra y de las actividades de control, tales como calidad,

organizacin del personal, actas, mediciones, valuaciones y dems actos administrativos similares.Es el

encargado de elaborar los nmeros generadores y negociar con las supervisin los procedimientos

constructivos.

Funcin del Supervisor de Obra.- El supervisor de obra es una figura profesional, elegida por el

propietario de la obra, para que lo represente en el seguimiento y control de la obra encargada a un constructor

o empresa constructora. Las tareas del supervisor de obra son mltiples, y para desempearlas, en funcin de la

complejidad de la obra, puede requerirse de la supervisin de la obra sea realizada por todo un multidisciplinar.

En estos casos se denomina supervisor de la obra al jefe de equipo. Una de las responsabilidades es dar aconocer al propietario de la obra sus avances y mantenerlo informado de algunos detalles de la obra.

Las principales tareas del supervisor de obra son:

Verificar y validar el proyecto de la obra, aportando si fuera el caso, las modificaciones que considere

oportunas, en acuerdo con el propietario de la obra y el (los) profesional (es) efectan el diseo.Verificar el cronograma de ejecucin de la obra presentado por la empresa constructora.Control que la empresa constructora ejecute los trabajos en escrito cumplimiento de los diseos y

especificaciones tcnicas. En caso de existir discrepancias entre los diseos, especificaciones tcnicas y

reglamentacin vigente, como primer paso deber informar inmediatamente de la situacin alpropietario de la obra, para posteriormente coordinar con el (los) diseador (es), entidades reguladas de

las normas, y otros respecto a la modificaciones en el diseo a realizar.Aprobar progresivamente el inicio de los trabajos a ser desarrollados, controlando en todo momento la

calidad de las mismas, y una vez concluidos, certificar, la calidad y las cantidades ejecutadas

autorizando el pago de las mismas.Verificar el cumplimiento de la normativa vigente en el tema de seguridad para los trabajadores de las

obras, de la normativa vigente laboral y de la normativa ambiental.


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Subcontratistas.- Un subcontratista es contratado por un contratista general o el contratista principal,

para realizar una tarea especfica como parte del proyecto global. Un subcontratista es asignado, ya sea para

reducir costos o para mitigar los riesgos del proyecto. De esta manera, la empresa recibe el mismo servicio o

mejor.

Existen tres tipos de subcontratista:1.Subcontratista Nacional.- Es el que realiza los contratos con el contratista principal, para un suministro o

simplemente para corregir cualquier material o bienes de la ejecucin de obras, que forman parte del

contrato principal.2.Subcontratista Nominado.- Este establece una relacin contractual directa entre el cliente y el contratista.3.Subcontratista Nombrado.- Es similar a un subcontratista interno. Estos realizan los contratos con el

contratista principal para el suministro, y corrigen cualquier material o bienes en ejecucin, de obras

que forman parte del contrato principal.

Control de Cobros y Estimaciones.


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Cierres de Obra.- Existen dos tipos de cierres de obra:

1.Parcial. Periodo de tiempo

Determinado (ltima estimacin). Indeterminada.

2.Final.

Ejemplo.-Para cierre parcial de la obra.

Avance de Obra Costo de Obra

$ Directos +

Indirectos

$

$5,000,000 $3,000,000

Utilidad = $5000000 - $3000000 = $2000000

Valores.

Puntualidad.

Honestidad.

tica.

Profesionalismo.

Responsabilidad.

Administracin de Obras.

Apuntes Administración de obras

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Transcript of Apuntes Administración de obras