CAPÍTULO 3 CONCEPTO GENERALa9.g.akamai.net/f/9/297641/1m/nspmd5.download.akamai.com... · 2015. 1....

CAPÍTULO 3 CONCEPTO GENERAL

3.1. Concepto de Desarrollo ......................................................................................................... 114 3.1.1. Visión ...................................................................................................................................................... 114 3.1.2. Objetivo................................................................................................................................................... 114

3.1.2.1. Crear una ciudad con visión de futuro, que contribuya al desarrollo nacional equilibrado y que impulse la competitividad nacional .................................................................................................................... 114 3.1.2.2. Crear una ciudad con la posibilidad de desarrollo sostenible manteniendo la armonía entre la naturaleza y el hombre ....................................................................................................................................... 115

3.1.3. Concepto de la Ciudad Metropolitana YACHAY ....................................................................................... 115 3.1.3.1. Una ciudad estructurada como Zona Económica de Desarrollo Especial (ZEDES) multifuncional y de multiuso 116 3.1.3.2. Una ciudad fusionada a través de la comunicación entre clases sociales y generaciones, relacionadas de manera armónica con las industrias ......................................................................................... 116 3.1.3.3. Una ciudad centrada al hombre y amigable en donde todos quieren vivir .................................... 117 3.1.3.4. Una ciudad agradable, placentera para el agro-turismo ................................................................. 117

3.2. Introducción de funciones principales y ubicación ..................................................................... 117 3.2.1. Dirección general .................................................................................................................................... 117 3.2.2. Vocación funcional .................................................................................................................................. 118

3.2.2.1. Función industrial............................................................................................................................ 118 3.2.2.2. Función educativa ........................................................................................................................... 119 3.2.2.3. Traslado de instituciones públicas ................................................................................................... 122 3.2.2.4. Funciones de agro-turismo ............................................................................................................. 123 3.2.2.5. Función residencial ......................................................................................................................... 125 3.2.2.6. Funciones auxiliares ........................................................................................................................ 128

3.3. Tendencias del Crecimiento Poblacional ................................................................................ 129 3.3.1. Proyección poblacional según componentes demográficos ................................................................... 131 3.3.2. Proyección poblacional en la zona metropolitana Estudio realizado por IFEZ ........................................ 135

3.3.2.1. Directrices ....................................................................................................................................... 135 3.3.2.2. Parámetros claves ........................................................................................................................... 135 3.3.2.3. Proyección poblacional ................................................................................................................... 137

3.3.3. Población inducida por las funciones introducidas ................................................................................. 139 3.3.3.1. Directrices ....................................................................................................................................... 139 3.3.3.2. Población inducida en la zona de producción industrial ................................................................. 139 3.3.3.3. Población inducida por el traslado de las instituciones públicas .................................................... 141 3.3.3.4. Población inducida por las funciones educativas ............................................................................ 142 3.3.3.5. Población inducida por las funciones del agro-turismo .................................................................. 144 3.3.3.6. Población inducida por las funciones del negocio internacional .................................................... 144 3.3.3.7. Población inducida por el hospital general ..................................................................................... 145 3.3.3.8. Conclusión sobre la proyección de población ................................................................................. 147

3.3.4. Capacidad de Población de la Ciudad Metropolitana según el Transecto............................................... 148

3.4. Dimensionamiento de las superficies en función de la demanda ............................................ 151 3.4.1. Terrenos residenciales ............................................................................................................................. 151

3.4.1.1. Directrices ....................................................................................................................................... 151 3.4.1.2. Demanda de áreas residenciales ..................................................................................................... 151

3.4.2. Terrenos para comercio y negocios (oficinas) ......................................................................................... 155 3.4.2.1. Directrices ....................................................................................................................................... 155

3.4.3. Terrenos para la zona de producción industrial ...................................................................................... 157 3.4.3.1. Directriz ........................................................................................................................................... 157 3.4.3.2. Demanda de áreas de producción industrial .................................................................................. 157

3.4.4. Terreno para las instituciones públicas a trasladarse .............................................................................. 159 3.4.4.1. Directrices ....................................................................................................................................... 159 3.4.4.2. Estimación de la demanda de áreas para instituciones públicas .................................................... 160

3.4.5. Agro-Turismo y Turismo Ecológico .......................................................................................................... 160 3.4.5.1. Directrices ....................................................................................................................................... 160 3.4.5.2. Turismo de experiencia agrícola...................................................................................................... 162 3.4.5.3. Turismo Ecológico ........................................................................................................................... 163 3.4.5.4. Centros de Comunicación y Entretenimiento ................................................................................. 164

3.4.6. Terrenos para equipamientos públicos ................................................................................................... 166 3.4.6.1. Centros de administración .............................................................................................................. 166 3.4.6.2. Servicios auxiliares .......................................................................................................................... 167 3.4.6.3. Instalaciones educativas .................................................................................................................. 168 3.4.6.4. Plantas de suministro y tratamiento ............................................................................................... 169

3.4.7. Principales índices de desarrollo ............................................................................................................. 170

3.5. Plan Metropolitano de Desarrollo ......................................................................................... 171 3.5.1. La estructura espacial.............................................................................................................................. 171 3.5.2. Sistema de movilidad .............................................................................................................................. 172 3.5.3. Parques y áreas verdes ............................................................................................................................ 173

3.6. Propuestas desarrolladas por IFEZ ......................................................................................... 175 3.6.1. Formulación de alternativas.................................................................................................................... 175 3.6.2. Alternativa 1 ............................................................................................................................................ 176 3.6.3. Alternativa 2 ............................................................................................................................................ 177 3.6.4. Selección de la alternativa óptima .......................................................................................................... 179

3.7. Revisión de las alternativas y selección del plan definitivo ..................................................... 180 3.7.1. Directrices ............................................................................................................................................... 180 3.7.2. Revisión y Modificación de la Alternativa Seleccionada ......................................................................... 180

3.7.2.1. Observaciones que se incluyeron en el plan definitivo ................................................................... 180 3.7.2.2. Plan que modifica la Alternativa Ó ptima ........................................................................................ 182

3.7.3. Plan de desarrollo definitivo ................................................................................................................... 183 3.7.3.1. Videoconferencia entre los técnicos (17 de diciembre de 2012) .................................................... 184 3.7.3.2. Plan Definitivo ................................................................................................................................. 185

3.7.4. Propuesta Final ....................................................................................................................................... 186 3.7.4.1. Directrices para la concepción de la Ciudad Metropolitana Yachay ........................................................... 190 3.7.4.2. Estructuración de los Tipos de Transectos de la Ciudad Metropolitana ................................................................ 194 3.7.4.3. Plan Metropolitano - Transectos de la Ciudad Metropolitana ........................................................ 195

3.8. Plan de Crecimiento de la Ciudad Metropolitana ................................................................... 197 3.8.1. Directrices ............................................................................................................................................... 197

3.8.1.1. Instalación Prioritaria de Infraestructuras Básicas necesarias para dinamizar la Ciudad del Conocimiento Yachay .......................................................................................................................................... 199 3.8.1.2. Progresión de las Fases de Desarrollo ............................................................................................. 199 3.8.1.3. Desarrollo del Núcleo Urbano ......................................................................................................... 200

3.8.2. Plan de Construcción de la Ciudad Metropolitana.................................................................................. 200 3.8.2.1. Fase 1 de Impulso de la Ciudad del Conocimiento .......................................................................... 200 3.8.2.2. Fase 2 de Innovación – Zona de Producción Industrial (2.014-2.045) ............................................ 201 3.8.2.3. Fase 3 de Complementación de Agro-Turismo (2014 – 2045) ........................................................ 203 3.8.2.4. Fase 4 Consolidación de la Ciudad Metropolitana Yachay – Biotecnología (2014 - 2045) ........... 204

ÍNDICE DE FIGURAS

<Figura 3-1 Visión> -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 114 <Figura 3-2 Concepto> ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 115 <Figura 3-3 Distribución de las funciones principales a ser introducidas> ---------------------------------------------------------- 118 <Figura 3-4 Ej: Industria de alta tecnología> ------------------------------------------------------------------------------------------------ 119 Instituto Investigaciones Biotecnológicas. Buenos Aires, Argentina ------------------------------------------------------------------ 119 <Figura 3-5 Ej: Investigación y desarrollo (I&D)> ------------------------------------------------------------------------------------------- 119 Centro de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico, Valladolid, España -------------------------------------------------- 119 <Figura 3-6 Ej: Industria Manufacturera> ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 119 Songdo, Corea del Sur ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 119 <Figura 3-7 Ej: Industria de Logística> -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 119 Songdo, Corea del Sur ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 119 <Figura 3-8 Ej: Extensión Industrial> ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 122 Parque Científico de Madrid, España --------------------------------------------------------------------------------------------------- 122 <Figura 3-9 Ej: Extensión Agro-Turística> ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 122 Parque Agrotecnológico, Xonotli. México--------------------------------------------------------------------------------------------------- 122 <Figura 3-10 Ej: Edificios públicos> ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 123 Corea del Sur ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 123 <Figura 3-11 Ej: Clúster de Biotecnología Agrícola> --------------------------------------------------------------------------------------- 123 Corea del Sur ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 123 <Figura 3-12 Ej: Turismo Ecológico> ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 124 Sierra Madre de Oaxaca, México --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 124 <Figura 3-13 Ej: Campo Experimental Agrícola> ------------------------------------------------------------------------------------------- 124 Centro de Experimentación Bajo Mekong, Vietnam --------------------------------------------------------------------------------------- 124 <Figura 3-14 Ej: Villas Turísticas> -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 124 La Casa se Son Barbassa, Capdepera. Mallorca, España --------------------------------------------------------------------------------- 124 <Figura 3-15 Ej: Centro Multimedia> ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 124 Edificio Multimedia Uach. Chile ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 124 <Figura 3-16 Ej: Centro de transferencia multimodal> ----------------------------------------------------------------------------------- 128 Fuente: La Normal, Guadalajara, México ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 128 <Figura 3-17 Ej: Centro de convenciones> --------------------------------------------------------------------------------------------------- 128 Fuente: Nuevo Centro de Convenciones, Panamá ------------------------------------------------------------------------------------------ 128 <Figura 3-18 Ej: Hospital General>. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 128 Fuente: Proyecto del Hospital Público de Maipú ------------------------------------------------------------------------------------------- 128 <Figura 3-19 Ej: Centro Comercial> ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 128 Fuente: C. Comercial Hayuelos, Bogotá, Colombia. --------------------------------------------------------------------------------------- 128 <Figura 3-20 Proporción estudiante/académicos en universidades de investigación de prestigio internacional. Nivel Grado> ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 143 <Figura 3-21 Proporción estudiante/académicos en universidades de investigación de prestigio internacional. Escuelas de Graduados> -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 144 <Figura 3-22 Plan de estructura espacial> --------------------------------------------------------------------------------------------------- 172 <Figura 3-23 Plan de sistema de movilidad> ------------------------------------------------------------------------------------------------ 173 <Figura 3-24 Plan de parques y áreas verdes> ---------------------------------------------------------------------------------------------- 174 <Figura 3-25 Flujo de alternativa> ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 176 <Figura 3-26 Propuesta de uso de suelo - Alternativa 1> -------------------------------------------------------------------------------- 177 <Figura 3-27 Propuesta de uso de suelo - Alternativa 2> -------------------------------------------------------------------------------- 178 <Figura 3-28 Revisión del Plan Seleccionado (Alternativa Ó ptima)> ------------------------------------------------------------------ 181 <Figura 3-29 Plan Modificado de Uso y Ocupación del Suelo> ------------------------------------------------------------------------- 182 <Figura 3-30 Alternativa para la mejora del producto parcial> ------------------------------------------------------------------------ 184 <Figura 3-31 Plan de Uso y Ocupación Definitivo> ---------------------------------------------------------------------------------------- 185 <Figura 3-32 Plano de Uso de Suelo de acuerdo a los Transectos de la Ciudad Metropolitana> ------------------------------ 188 Fuente: IFEZ, 2013 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 188

<Figura 3-33 Plano de Transectos de la Ciudad Metropolitana> ----------------------------------------------------------------------- 196 <Figura 3-34 Plan de Crecimiento por Fases> ----------------------------------------------------------------------------------------------- 200 <Figura 3-35 Plan de Construcción – Fase 1> ----------------------------------------------------------------------------------------------- 201 <Figura 3-36 Plan de Construcción Fase 2, 2014 - 2045> -------------------------------------------------------------------------------- 202 <Figura 3-37 Plan de Construcción Fase 3> -------------------------------------------------------------------------------------------------- 204 <Figura 3-38 Plan de Construcción Fase 4> -------------------------------------------------------------------------------------------------- 205

ÍNDICE DE TABLAS

<Tabla 3-1 Tendencias de crecimiento de la población> ---------------------------------------------------------------------------------- 129 <Tabla 3-2 TASAS DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL> -------------------------------------------------------------------------------- 130 <Tabla 3-3 POBLACION 2010> ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 130 <Tabla 3-4 Yachay: Hipótesis de crecimiento de la población> ------------------------------------------------------------------------- 133 <Tabla 3-5 Población flotante> ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 134 <Tabla 3-6 Parámetros claves>------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 136 Fuente: Elaboración IFEZ, 2013.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 136 <Tabla 3-7 Proyección de personas por hogar en el Ecuador> -------------------------------------------------------------------------- 136 <Tabla 3-8 Estimación de población del escenario proyectado por IFEZ> ----------------------------------------------------------- 138 <Tabla 3-9 Estimación de población inducida por el traslado de instituciones públicas> --------------------------------------- 142 <Tabla 3-10 Estimación de población inducida por la función de agro-turismo> -------------------------------------------------- 144 <Tabla 3-11 Estimación de población inducida por las funciones de negocio internacional> ---------------------------------- 145 <Tabla 3-12 Centros de Convenciones de Latinoamérica> ------------------------------------------------------------------------------- 145 <Tabla 3-13 Estimación de población inducida por la función del hospital general> --------------------------------------------- 146 <Tabla 3-14 Ejemplos de estimación de población inducida por la función del hospital en varios casos de Latinoamérica> -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 146 <Tabla 3-15 Capacidad de población: 3,5 personas por vivienda > ------------------------------------------------------------------- 149 <Tabla 3-16 Determinación de la Población en la Zona de Producción Industrial>------------------------------------------------ 149 <Tabla 3-17 Determinación de la Población en la Zona de Agro-Turismo> ---------------------------------------------------------- 150 <Tabla 3-18 Determinación de la Población en la Zona de Investigación de Biotecnología> ----------------------------------- 150 < Tabla 3-19 Ejemplos: Demanda de Areas Residenciales > ----------------------------------------------------------------------------- 152 <Tabla 3-20 Zonificación de Usos de Suelo Residenciales de la Ciudad Industrial de Curitiba> -------------------------------- 153 <Tabla 3-21 Área y Población Total de la Ciudad Metropolitana YACHAY de acuerdo al Transectos> ------------------------ 154 <Tabla 3-22 Densidad Poblacional Neta de la Ciudad Metropolitana YACHAY de acuerdo al Transectos> ----------------- 154 <Tabla 3-23 Estimación de viviendas en la Ciudad Metropolitana YACHAY de acuerdo al Transectos> ---------------------- 155 <Tabla 3-24 Situación del uso de suelo para comercio y negocio de las nuevas ciudades de Corea del Sur> -------------- 155 <Tabla 3-25 Zonificación de Usos de Suelo Comerciales de la Ciudad Industrial de Curitiba> ---------------------------------- 156 <Tabla 3-26 Tabla de áreas de comercio y negocios> ------------------------------------------------------------------------------------- 157 <Tabla 3-27 Tabla de distribución del terreno de instalaciones industriales> ------------------------------------------------------- 158 <Tabla 3-28 Zonificación de Usos de Suelo Industrial de la Ciudad Industrial de Curitiba> ------------------------------------- 158 <Tabla 3-29 Revisión de casos de traslado de agencias en Corea del Sur> ---------------------------------------------------------- 159 <Tabla 3-30 Tabla de áreas para la Administración del Desarrollo Rural en Corea del Sur> ------------------------------------ 159 <Tabla 3-31 Agencias a trasladarse a Ciudad Metropolitana Yachay> --------------------------------------------------------------- 160 <Tabla 3-32 Tipo de experiencia agrícola> --------------------------------------------------------------------------------------------------- 162 <Tabla 3-33 Estudio de casos de Turismo Ecológico> ------------------------------------------------------------------------------------- 163 <Tabla 3-34 Tipos de Turismo Ecológico> ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 164 <Tabla 3-35 Tipo de Industrias de la Comunicación y Entretenimiento> ------------------------------------------------------------- 165 <Tabla 3-36 Estimación de demanda del centro de multimedia> ---------------------------------------------------------------------- 166 <Tabla 3-37 Estimación de la demanda de espacio para los centros de administración> --------------------------------------- 167 <Tabla 3-38 Estimación de demanda de servicios auxiliares> -------------------------------------------------------------------------- 168 <Tabla 3-39 Estimación de demanda de unidades educativas> ------------------------------------------------------------------------ 169 <Tabla 3-40 Estimación de la demanda de espacio para las plantas de suministro y procesamiento> ---------------------- 170 <Tabla 3-41 Principales índices de desarrollo> ---------------------------------------------------------------------------------------------- 170 <Tabla 3-42 Comparación de las alternativas> --------------------------------------------------------------------------------------------- 179 <Tabla 3-43 Áreas Estimadas del Plan Modificado> --------------------------------------------------------------------------------------- 183 <Tabla 3-44 Áreas Estimadas del Plan de Uso y Ocupación de Suelo Definitivo> -------------------------------------------------- 186 <Tabla 3-45 Uso de Suelo de la Ciudad Metropolitana según los Transectos> ----------------------------------------------------- 189 <Tabla 3-46 Comparación de teorías existentes en el desarrollo de ciudades> ---------------------------------------------------- 191 <Tabla 3-47 TRANSECTOS propuestos por Andres Duany> ------------------------------------------------------------------------------- 193 <Tabla 3-48 Comparación entre zonificación y el transecto Andres Duany> -------------------------------------------------------- 193 <Tabla 3-49 Principios básicos para el plan de uso de suelo> --------------------------------------------------------------------------- 195

<Tabla 3-50 Clasificación de Usos> ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 195 <Tabla 3-51 Tabla de los usos del suelo> ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 197 <Tabla 3-52 Proyección de Población de la Ciudad Metropolitana según el Estudio de Factibilidad> ----------------------- 198

CAPÍTULO 3

CONCEPTO GENERAL

3.1. Concepto de Desarrollo

3.2. Introducción de funciones principales y su ubicación

3.3. Tendencias del Crecimiento Poblacional

3.4. Dimensionamiento de las superficies en función de la demanda

3.5. Plan de Desarrollo Metropolitano

3.6. Propuestas desarrolladas por IFEZ

3.7. Revisión de las alternativas y selección del plan definitivo

3.8. Plan de Crecimiento por Fases

Plan Metropolitano de Desarrollo 03 Concepto General

3.1. Concepto de Desarrollo

3.1.1. Visión

<Figura 3-1 Visión>

3.1.2. Objetivo

3.1.2.1. Crear una ciudad con visión de futuro, que contribuya al

desarrollo nacional equilibrado y que impulse la

competitividad nacional

La construcción de la Ciudad del Conocimiento Yachay contribuye a generar

nuevos modelos de desarrollo económico en el País, capaces de diversificar

las funciones con nuevas actividades orientadas a otros ámbitos no

desarrollados como la investigación, el desarrollo tecnológico y la

biotecnología. Estos nuevos ámbitos económicos ayudarán a minimizar los

desequilibrios regionales generados por los polos de desarrollo como son

Quito y Guayaquil.

Se forman nuevas generaciones laborales creadoras de conocimiento, que

permitirán aumentar la competitividad nacional del Ecuador, construyendo

una ciudad con visión de futuro y desarrollo sostenible.

Contenidos

5. 실행

5.1 단계별 개발 구상

5.2 경제적 파급효과 등 마케팅 – 커리어스 협조

1. 광역개발구상의 개요

1.1 과업의 배경 및 목적

1.2 과업의 범위(명칭, 위치, 면적)

1.3 경제자유구역의 필요성

1.4 유사사례검토

2. 여건분석

2.1 현황 및 개발여건

2.2 관련계획검토

2.3 개발여건 및 잠재력

3. 기본구상

3.1 비전 및 개발목표

3.2 도입기능

3.3 고용

3.4 입지수요 및 규모추정(지표)

3.5 기능배치구상

4. 부문별 기본구상

4.1 토지이용 구상

4.2 생활권 및 인구 구상

4.3 이전대상 중앙행정기관 등의 수용 구상 (조정예상)

4.4 교통체계 구상

4.5 공원녹지체계 구상

4.6 경관 구상 (조정예상)

4.7 교육, 문화, 보건, 의료, 복지 구상

4.8 주요 공공시설 및 편의시설 구상

4.9 공급처리 구상

4.10 자족성 확보 구상 (기능, 시설 배분 등)

Fuente: Elaboración IFEZ 2013


3.1.2.2. Crear una ciudad con la posibilidad de desarrollo sostenible

manteniendo la armonía entre la naturaleza y el hombre

Evitar el desarrollo indiscriminado con enfoque a los automóviles y a las

industrias de alto impacto, y formar una ciudad ecológica considerando al

hombre y a la naturaleza.

Se construye una ciudad con capacidad de desarrollo continuo, enfocado a

la reestructuración de la comunicación armónica entre la naturaleza, la

sociedad y el hombre, que sea capaz de recuperar ambientalmente los

territorios degradados por la industria de alto impacto.

3.1.3. Concepto de la Ciudad Metropolitana YACHAY

Se toman las iniciales M, Y, que corresponde a ciudad “Metropolitana

YACHAY”, considerando las funciones introducidas en el sitio de las obras,

para llamarse la ciudad “4 MY CITY”.

“4 MY CITY” es un concepto escrito en el idioma ingles, la lengua

intenacional para negocios, ciencia, tecnología y turismo- tiene contiene los

términos Múltiple, Mixto, aMigable y Maravilloso, indicando las 4 zonas de

vida del proyecto.

<Figura 3-2 Concepto>



3.1.3.1. Una ciudad estructurada como Zona Económica de

Desarrollo Especial (ZEDES) multifuncional y de multiuso

Las desventajas geográficas y económicas se superan por medio de la

formación de una ciudad que se constituye en una zona económica de

desarrollo especial.

Se forma una ciudad con funciones integradas para la educación,

investigación y desarrollo (I&D), economía, cultura, industria y turismo,

construyendo una ciudad autosuficiente con competitividad nacional e

internacional que puede soportar toda clase de estilos de vida de sus

habitantes.

3.1.3.2. Una ciudad fusionada a través de la comunicación entre

clases sociales y generaciones, relacionadas de manera

armónica con las industrias

La Ciudad Metropolitana Yachay tiene un concepto de ciudad atractiva, en la

que todos quieren vivir, con un diseño universal que permite el disfrute de

todos sus ocupantes y además, el progreso de las clases sociales

vulnerables generando mayor equidad dentro de la sociedad.

En la Ciudad Metropolitana Yachay se implementará tanto la industria

manufacturera existente en el Ecuador al día de hoy, cuanto la industria de

alta tecnología en el futuro.

Se promueve la fusión y la unión más allá de los sectores y las categorías

por medio de la vinculación orgánica de agencias académicas e

investigativas, industrias y tecnologías.

Se puede promover la actividad económica industrial de forma simultánea

con las fases de construcción de la ciudad, diseñándose las facilidades que

permitan desarrollar niveles de competitividad en el futuro por medio de la

comunicación y la cooperación.


3.1.3.3. Una ciudad centrada al hombre y amigable en donde todos

quieren vivir

Se generan zonas verdes (parques, vías peatonales, etc.) que se introducen

hasta el jardín del hogar, para estructurar una ciudad en armonía con la

naturaleza y con el desarrollo sostenible.

El plan espacial de la ciudad metropolitana, refleja la prioridad hacia

peatones y ciclovías en la movilidad urbana.

Se ofrece ahorro de energía, protección del ambiente, seguridad, transporte

público para la comodidad de los residentes y transporte no motorizado

3.1.3.4. Una ciudad agradable, placentera para el agro-turismo

Se formula una ciudad que incorpora actividades deportivas, culturales y

agrícolas que permiten una vida placentera y armónica con la naturaleza.

Se debe generar funciones agro-turísticas de nivel mundial, para ser

experimentadas y disfrutadas por los habitantes de la Ciudad Metropolitana

Yachay, turistas nacionales e internacionales e incluso que capte la afluencia

de inversores extranjeros hacia la zona económica de desarrollo especial.

Se guía el efecto económico del campo de industria cultural (CT) para su

uso para la diversificación y la complementación de la función industrial.

3.2. Introducción de funciones principales y ubicación

3.2.1. Dirección general

Se consideran primero las funciones que concuerdan con los objetivos

principales del desarrollo de la Ciudad Metropolitana Yachay, en particular

aquellas funciones que permitan la autosuficiencia de la nueva ciudad.

Se debe mejorar y maximizar los efectos económicos a través de la

incorporación de funciones que permitan el efecto de sinergia con la ciudad.

Se modulan los espacios regionales para evitar la redundancia de funciones.

Se forman ambientes residenciales con facilidades para una vida cómoda y

segura, con la posibildad de impulsar actividades culturales que atraigan

incluso a extranjeros a vivir en la nueva ciudad.


<Figura 3-3 Distribución de las funciones principales a ser introducidas>

3.2.2. Vocación funcional

3.2.2.1. Función industrial

Se introduce la función de investigación y desarrollo (I&D) y la función de alta

tecnología (información digital, biotecnología, etc.) para que se constituyan en el

motor dinamizador del crecimiento de la industria existente en Ecuador.

Se conecta la industria de alta tecnología con la capacidad de investigación

y desarrollo (tecnología original) para promover la industrialización y se

atraen agencias privadas de investigación nacional e internacional. Se debe

atraer a la fuerza laboral especializada de alta tecnología privada o pública,

nacional o internacional .

Se introducen parte de las funciones manufactureras para fomentar la

creación de una industria secundaria adecuada a la condición económica de

Ecuador. Se instalan facilidades de logística en la zona industrial para crear

un efecto de sinergia entre la logística y la industria.



<Figura 3-4 Ej: Industria de alta tecnología>

Instituto Investigaciones Biotecnológicas. Buenos Aires, Argentina

<Figura 3-5 Ej: Investigación y desarrollo (I&D)>

Centro de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico, Valladolid, España

<Figura 3-6 Ej: Industria Manufacturera>

Songdo, Corea del Sur

<Figura 3-7 Ej: Industria de Logística>

Songdo, Corea del Sur

3.2.2.2. Función educativa

Se introduce la “Universidad de Investigación de Tecnología

Experimental Yachay” (Universidad de Yachay) de alto nivel para obtener

fuerza laboral de calidad.

Para obtener una fuerza laboral especializada, IFEZ propone que se

implementen Extensiones de la Universidad de Yachay, ubicadas en cada

zona de la ciudad metropolitana, en las cuales se desarrollará el

conocimiento relacionado con las funciones específicas introducidas en

dichas zonas (Biotecnología, Agro-Turismo, Investigación y Biotecnología).

Funciones principales: TI: Transecto Industrial - Cluster de investigación y

desarrollo (I&D), industrias de alta tecnología, industria manufacturera e industria

de logística.

Fuente: IFEZ 2013

http://www.google.com.ec/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=images&cd=&cad=rja&docid=ulRn8252RxL1wM&tbnid=FuELMO_QyW86bM:&ved=0CAUQjRw&url=http%3A%2F%2Fwikimapia.org%2F16832064%2Fes%2F&ei=l5OgUo7qG4e8kQfGq4H4BA&bvm=bv.57155469,d.eW0&psig=AFQjCNENveX31bih-lel1U-FPttbFhUKFA&ust=1386341563184362


La Universidad es uno de los proyectos emblemáticos del Estado

Ecuatoriano creada para Investigar, Innovar y produccir en base al

conocimiento. A continuación se cita los conceptos generales y la estructura

de la Universidad definidos por YACHAY EP, Ciudad del Conocimiento: 1

“El proyecto de la Universidad de Investigación de Tecnología Experimental

YACHAY eje central de la ciudad del conocimiento, constituye uno de los

proyectos más importantes, ambiciosos y estratégicos del Estado Ecuatoriano.

Su creación permitira promover la investigación científica, la generación y difusión

del conocimiento sustentada en la investigación básica y aplicada, desarrollo de

talento humano y la generación de redes nacionales e internacionales de

conocimiento, que contribuyan proactivamente al fortalecimiento de capacidaddes

sociales y el desarrollo del Ecuador y de la región.

La Universidad, dentro de la ciudad, cumple con un doble rol, articular la

generación de investigación científica para formar al mejor talento humano

que puedan incidir directamente en el fortalecimiento de la industria de las

principales áreas del conocimiento detectadas como prioritarias para el

desarrollo del país.

El fundamento conceptual para el desarrollo del modelo académico de la

Universidad de Investigación de Tecnología Experimental permitirá que

generar una dinámica en la que el estudiante será el protagonista de su

propio proceso de aprendizaje. A la vez, la implementación de altos

estándares de calidad en cuanto procesos educativos permitirá que las

1 YACHAY, CIUDAD DEL CONOCIMIENTO. http://www.yachay.gob.ec/universidad_yachay/


carreras y programas académicos de la Universidad puedan recibir la

acreditación a nivel internacional.

La Universidad de Investigación de Tecnología Experimental contará con

carreras cuyo eje serán las cinco áreas estratégicas del proyecto de la

Ciudad del Conocimiento – YACHAY, como son:

La importancia de las carreras de La Universidad de Investigación de

Tecnología Experimental YACHAY radica en la diferencia de oferta en las

actuales Instituciones de Educación Superior – IES – que permitirán formar

el mejor talento humano requerido por el país en los procesos de

investigación, desarrollo de conocimiento, de tecnologías e innovación.”


<Figura 3-8 Ej: Extensión Industrial>

Parque Científico de Madrid, España

<Figura 3-9 Ej: Extensión Agro-Turística>

Parque Agrotecnológico, Xonotli. México

3.2.2.3. Traslado de instituciones públicas

Para implementar y ejecutar el Plan Metropolitano de la Ciudad del

Conocimiento, será necesario trasladar las principales instancias del

gobierno central para que se encarguen de administrar y gestionar el

desarrollo de la nueva ciudad.

Se trasladan también las instituciones públicas relacionadas con la

investigación en los ámbitos de la agricultura, para fomentar la producción

agrícola, fortaleciendo la producción a nivel nacional.

Función Educativa en la Ciudad del Conocimiento: TE: Transecto Especial - en la

zona 1 se localiza la Universidad de Yachay. Las extensiones universitarias de

Industria, Agro-Turismo y Biotecnología se ubican en las zonas 2, 3 y 4

respectivamente.

Instituciones principales: TE: Transecto Especial - SENESCYT, GAD de la

Provincia de Imbabura, Instituciones investigativas relacionadas con la agricultura.

Las actividades a desarrollarse en la zona económica de desarrollo especial

ZEDES, pueden cambiar dependiendo de las orientaciones establecidas por

política nacional


<Figura 3-10 Ej: Edificios públicos>

Corea del Sur

<Figura 3-11 Ej: Clúster de Biotecnología

Agrícola>

Corea del Sur

Fuente: FEZ 2013

3.2.2.4. Funciones de agro-turismo

El agro turismo es una actividad que se ha desarrollado en América Latina

en las dos últimas décadas. A continuación se cita el concepto básico del

agro-turismo o turismo rural: 2

“El Turismo rural genera un conjunto de relaciones humanas resultantes de la visita de turistas a comunidades campesinas; aprovechando y disfrutando el ambiente, los valores naturales, culturales y socio-productivos. La incorporación de la actividad turística al sector rural ha despertado gran interés porque atiende una demanda en crecimiento, ocupa factores ociosos (mano de obra y capital), y evita el éxodo del campo incorporando a la mujer y a los jóvenes como protagonistas.

Una de las características comunes a los desarrollos turísticos y agrarios en América Latina es que no suelen recibir subsidios ni apoyos estatales, constituyendo una actividad económica que se autofinancia.

El turismo rural se subdivide en:

Agroturismo: Cuya finalidad es mostrar y explicar al turista el proceso de producción en las establecimientos agropecuarios. El agroturismo es una modalidad de oferta turística que consiste en alojarse en casas rurales, de aldea, etc., bien alquilando toda la vivienda con una serie de servicios, bien una habitación o espacio de la misma. Los propietarios ofrecen actividades relacionadas con el mundo agrario y rural: alimentación con productos de cosecha propia, alquiler de caballos, práctica de deportes de riesgo, escuela de ecología, viajes en carro o cursos de cocina artesanal.

Turismo de estancias.

2 Turismo Rural, Wikipedia. http://es.wikipedia.org/wiki/Turismo_rural

http://es.wikipedia.org/wiki/Estancia


Turismo Vivencial y de Experiencias.

Rutas Alimentarias: Por ejemplo de Ruta del Café Colombiano.

Turismo Deportivo.

Ecoturismo comunitario: Forma de turismo sostenible en la cual la comunidad local participa activamente en la gestión y desarrollo del emprendimiento ecoturístico.

Etnoturismo: Busca esa necesidad de los turistas por rescatar esas culturas ancestrales, dentro de su propio paradigma, encontrar y conocer esas claves milenarias que transportan a los orígenes del ser humano en este mundo; que se encuentra en la búsqueda de vestigios históricos que logren encadenar

recuerdos rotos por el mismo hombre.”

Las funciones de agro-turismo, se enfocan para atraer la inversión de

empresas y para apoyar las actividades recreativas orientadas al segmento

turístico nacional y extranjero dentro y fuera de la región.

Se introducen instalaciones culturales de alta calidad que estarán de

acuerdo con el nivel cultural deseado en la zona económica especial.

<Figura 3-12 Ej: Turismo Ecológico>

Sierra Madre de Oaxaca, México

<Figura 3-13 Ej: Campo Experimental Agrícola>

Centro de Experimentación Bajo Mekong, Vietnam

<Figura 3-14 Ej: Villas Turísticas>

La Casa se Son Barbassa, Capdepera. Mallorca, España

<Figura 3-15 Ej: Centro Multimedia>

Edificio Multimedia Uach. Chile

Funciones principales: T1: Zona de Protección y T2: Zona de Producción - Turismo

Ecológico, Campo Experimental Agrícola, Villas Turísticas, Centro de Multimedia

http://es.wikipedia.org/wiki/Turismo_sostenible

http://es.wikipedia.org/wiki/Comunidad

http://es.wikipedia.org/wiki/Gesti%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo

http://es.wikipedia.org/wiki/Emprendimiento

http://es.wikipedia.org/wiki/Ecotur%C3%ADstico


3.2.2.5. Función residencial

La función residencial se diseñará con una capacidad poblacional media,

asegurando el concepto de ciudad centrada en el ser humano.

El Plan de Desarrollo Metropolitano está orientado a las funciones

residenciales pero compatibles al uso mixto “en la cual existen muy pocos

usos que estan restringidos, con el fin de permitir una diversidad y mezcla

de actividades de espacios urbanos y una institucionalidad sólida que

soporte el desarrollo de la ciudad”(3).

Más adelante, en la etapa de planeamiento específico, se tratarán las

medidas para la diversificación del uso del suelo de acuerdo al análisis y

propuesta realizada a través de los Transectos que se fundamenta en el

estudio de “La Propuesta de aplicación de los principios de planificación

urbana del Crecimiento Inteligente y Planificación del Plan Maestro de la

Ciudad del Conocimiento Yachay” realizado por el Arq. Jaime Izurieta Varea

el 14 de Septiembre de 2.012. “Este informe contiene una propuesta de

normativa basada en la forma o Código Morfológico, que será la base del

documento equivalente a la ordenanza de arquitectura de Yachay”. (Ver

Anexo 6.3.1).

El gráfico que se presenta a continicuación, muestra las características de

las edificaciones en cada uno de los Transectos propuestos.

3 Propuesta de Aplicación de los principios de planificación urbana del Crecimiento Inteligente y Planificación basada en el Transect

como insumo para la elaboración del Plan Maestro de la Ciudad del Conocimiento Yachay. Jaime Izurieta Varea. Septiembre 2012

Funciones principales: Transectos T2, T3, T4 y T5. Para la función

residencial existe un mayor porcentaje de áreas residenciales con

relación a otros usos.


Fuente: Propuesta de Aplicación de Planificación Urbana Inteligente….. Jaime Izurieta Varea. 14 sept 2012


3.2.2.6. Funciones auxiliares

Se instalan las funciones de negocio y comercio internacional de manera

que permitan mejorar la eficiencia de las funciones principales de la zona

económica de desarrollo especial.

Se introducen servicios básicos para la mejora en la calidad de vida de los

residentes y los trabajadores de la nueva ciudad.

<Figura 3-16 Ej: Centro de transferencia

multimodal>

Fuente: La Normal, Guadalajara, México

<Figura 3-17 Ej: Centro de convenciones>

Fuente: Nuevo Centro de Convenciones, Panamá

<Figura 3-18 Ej: Hospital General>.

Fuente: Proyecto del Hospital Público de Maipú

<Figura 3-19 Ej: Centro Comercial>

Fuente: C. Comercial Hayuelos, Bogotá, Colombia.

Funciones principales: TE: Transecto Especial - Centro de transferencia

multimodal, centro de convenciones, centros comerciales y de negocio, teatros,

bibliotecas, museos, hoteles, hospitales, complejos deportivos, etc.


3.3. Tendencias del Crecimiento Poblacional

En la Tabla 3-1 se presentan los resultados de los censos de población a partir del

año 1950 hasta el 2010, se compara la tendencia tanto para Ecuador, las provincias

que conforman la Región Uno de Senplades y el total regional; la población

nacional ha crecido desde 3.2 millones de habitantes (1950) hasta 14.4, esto

significa 3,5 veces; la región se ha incrementado en 3,3 veces más su población

respecto al primer censo de población de 1950; destacan dos provincias con un

incremento significativo, Esmeraldas (6 veces más) y Sucumbíos a partir de que se

constituye en provincia (2,3 veces); las provincias de Imbabura (1,7) y Carchi (1,15)

son las jurisdicciones que menos crecimiento relativo presentan en esta jurisdicción.

En la Región Uno y de acuerdo con el último censo (2010) vive 1.3 millones de

habitantes, esta población se concentra principalmente en Esmeraldas (42%);

Imbabura (31%); Sucumbíos (14%) y finalmente Carchi (13%); esta composición ha

cambiado significativamente durante los últimos 60 años; en efecto, mientras

Imbabura representó el 49% de la población regional en 1950; en Esmeraldas vivía

el 25%, en ese año Carchi era más importante, en esta provincia vivía el 26% de la

población regional. Si bien Imbabura continúa siendo representativa en el contexto

regional, el crecimiento de la región se ha desplazado a Esmeraldas y Sucumbíos,

en estas dos provincias vive el 56% de la población regional.

<Tabla 3-1 Tendencias de crecimiento de la población>

Año Ecuador Imbabura Sucumbios Esmeraldas Carchi Región

1.950 3.202.757 146.893

75.407 76.595 298.895

1.962 4.564.080 174.039

124.881 94.649 393.569

1.974 6.521.710 216.027

203.151 120.857 540.035

1.982 8.138.974 247.287

249.008 127.779 624.074

1.990 9.697.979 275.943 77.148 306.777 141.482 801.350

2.001 12.156.608 344.044 128.995 385.223 152.939 1.011.201

2.010 14.483.499 398.244 176.472 534.092 164.524 1.273.332

Fuente: INEC. Censos de Población. Años 1950 – 2010 ; Elaboración: IFEZ-Ecuador

es del 2,56%, en tanto que Imbabura crece al 1,63%; Carchi crece a una tasa

inferior al 1% (0,87%); Esmeraldas crece al 3,63% y Sucumbíos llega al 3,48%. Este

comportamiento expresado en tasas de crecimiento, en todos los casos se observa

una tendencia decreciente, para el caso de Ecuador, la tasa de crecimiento hasta

1974 muestra una tendencia creciente aunque no significativamente mayor al

observado en el período anterior, posteriormente se presenta una reducción

sostenida del ritmo de crecimiento de la población al pasar de 3,1% observado en el

periodo 1962-1972; para el año 1982 se reduce al 2,62%, en 1990 cae al 2,19%;

para el año 2001 alcanza al 2,05% y finalmente durante este último período


intercensal llega al 1,95%; esta tendencia sin duda obedece a los cambios

significativos experimentados especialmente en la tasa global de fecundidad, la

esperanza de vida, la composición de las mujeres en edad fértil, las tendencias que

han experimentado los flujos migratorios; todo esto de la mano de profundos

cambios en el acceso de la mujer al proceso educativo, al mejoramiento de la

atención en salud e incorporación de la mujer en la actividad productiva de Ecuador.

No obstante que siendo ésta la tendencia a nivel nacional, en la región uno, el

comportamiento es diferente, sobre todo en términos de crecimiento de la población

por efecto del papel jugado por el proceso migratorio en el cambio de la tendencia

de crecimiento de la población de este espacio de Ecuador, es claro que se produce

una desaceleración en el crecimiento de la población del país.

Considerada la región se observa que existen dos grupos de provincias, aquellas

que acusan una reducción sostenida en sus tasas de crecimiento (Imbabura y

Carchi), y las provincias de Esmeraldas y Sucumbíos, éstas son las responsables de

que la tasa de crecimiento de la región supere a la tasa de crecimiento de Ecuador,

en efecto, para 2010 la tasa de crecimiento regional

<Tabla 3-2 TASAS DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL>

Año Ecuador Imbabura Sucumbios Esmeraldas Carchi Región

1.950

1.962 2,95 1,41

4,20 1,76 2,29

1.974 3,10 1,87

4,22 2,12 2,74

1.982 2,62 1,60

2,40 0,66 1,71

1.990 2,19 1,37

2,61 1,27 3,13

2.001 2,05 2,01 4,67 2,07 0,71 2,11

2.010 1,95 1,63 3,48 3,63 0,81 2,56

Fuente: Elaboración IFEZ-Ecuador

Según datos del censo de población de 2010, los habitantes de la región norte

representan alrededor del 9% de la población de Ecuador; la provincia de Imbabura

concentra el 2,7% y significa el 31% de la población de la región 1 de Senplades.

<Tabla 3-3 POBLACION 2010>

Á mbito Población Porcentaje Representación Región - Pais

IMBABURA 398.244

REGIÓ N 1.273.332 31,3%

ECUADOR 14.483.499 2,7% 8,8%

Fuente: INEC. Censo de Población 2.010. Elaboración: IFEZ-Ecuador

La proyección de población se determinó considerando 3 estudios que permitieron

establecer diversos escenarios de crecimiento llegándose a seleccionar la alternativa

intermedia como la más viable. Los estudios evaluados fueron los siguientes:

Estudio de Factibilidad

Proyección poblacional en la zona metropolinata (IFEZ)

Capacidad poblacional de la ciudad metropolitana basada en los Transectos.


Es importante señalar que las metodologías utilizadas para determinar la población

de la Ciudad Metropolitana Yachay, han sido tomadas de las normativas de Corea

del Sur para la creación y desarrollo de Nuevas Ciudades. Las referencias Coreanas

se adoptaron en Yachay, debido a la falta de información en los casos existentes de

Latinoamérica como Brasil, Colombia y Panamá.

3.3.1. Proyección poblacional según componentes demográficos4

De acuerdo al Estudio de Factibilidad, en todo proyecto “…la determinación de las

características básicas que adoptará la población, significan referentes

fundamentales para una multiplicidad de propósitos, entre los que se destacan

aquellos vinculados a la programación de las actividades productivas y de servicios.

Tanto el tamaño como la estructura de la población representan datos esenciales

para la determinación de la oferta. Las magnitudes y el dinamismo demográfico

constituyen elementos de indudable gravitación sobre la estructura de la sociedad…”.

La población es entonces el elemento más fundamental para el futuro de una ciudad.

Para la construcción de la Ciudad Metropolitana Yachay, concebida como una zona

económica especial, y que incida en el crecimiento económico en el norte de

Ecuador, debe dimensionarse una población que soporte de manera adecuada las

funciones inherentes a este tipo de organización de ciudad del conocimiento. Para el

año 2014, la población que vivirá en YACHAY será de 3.230 habitantes, de los

cuales 1.235 habitantes pertenecen al área de influencia directa del proyecto.

Para proyectar la población residente de YACHAY se utilizó el módulo demográfico

del programa Spectrum5. Este modelo utiliza el método estándar de agrupación por

componentes "cohortes"6. En este método, cada cohorte de cinco años se proyecta

a través de todo el ciclo en incrementos quinquenales. El tamaño de un cohorte en

particular puede verse afectado por migración y muerte. Los nacimientos ocurridos

cada cinco años crean nuevos cohortes. Un desarrollo en extenso de la metodología

utilizada puede verse en (The Futures Group, 1990)7.

4 Ver el Anexo 12.5 del informe de Evaluación Económica del Plan Maestro.

5 Desarrollado por el Research Triangle Institute, Universidad de Carolina del Norte

6 Este es un esquema estandard de proyecciones de población, explicado en Population Projections: Metodology of United Nations,

Population Studies No. 83, New York: Departament of International Economic and Social Affairs, United Nations, 1984. 7 The Futures Group, (1988), Demproj: Modelo de Proyecciones Demográficas. El modelo se centra en la generación de información útil

para fines de política y planeación en vez de la investigación detallada en los procesos fundamentales; este programa está diseñado para ser usados por planificadores y analistas de política; el DemProj utiliza datos ya disponibles y requiere poca experiencia demográfica adicional.


La implementación de YACHAY, tiene una característica que le diferencia al resto de

ciudades y/o jurisdicciones de Ecuador, la fuente principal del crecimiento de esta

ciudad es la migración8, esto se traduce en altas tasas de crecimiento demográfico al

inicio del proyecto, en el largo plazo se espera que la tasa de crecimiento sea

parecida a las proyectadas para la región y el país.

De acuerdo con los criterios institucionales, se espera que los funcionarios, técnicos

y administrativos, se trasladen durante este período, con sus familias, esto supone

que a los valores que se presentan en el cuadro anterior, deben afectarse por el

tamaño del hogar 9 , los resultados se presentan en el cuadro siguiente, importa

señalar que la población anual se compone tanto de la población inicial (2.014) como

la población que se traslada al año siguiente, finalmente la población acumulada que

se espera en la Ciudad del Conocimiento al año 2017, será de 20.678 habitantes.

Con relación a la población flotante, para este período se espera que en función de la

programación de inversiones, la demanda de empleo para el año 2014 sería de 3.716

trabajadores; en el año 2015 se requeriría unos 3.864 trabajadores; para el año 2.017

alcanzaría a unos 4.616 trabajadores, la mayoría serían trabajadores de la construcción.

Las composición de población de la Ciudad del Conocimiento comprende a la

población residente, la población estudiantil, especialmente de grado y posgrado y la

población flotante, en principio esta última corresponde a la mano de obra destinada

principalmente a la construcción, una vez que se concluya esta etapa, la población

se conformará por turistas y trabajadores no residentes en la Ciudad Metropolitana

de YACHAY, de cualquier manera el comportamiento futuro de estas poblaciones

dependerá de los incentivos económicos que el Estado pueda otorgar al traslado de

familias, estudiantes y principalmente a la instalación de empresas.

La población proyectada según la hipótesis, alcanzaría al final del período a 119.335

habitantes en el año 2045, esto se asocia a una tasa de crecimiento para el final del

período equivalente a 1,25%; con la hipótesis media, la población final alcanzaría a

unos 75.720 habitantes; en tanto que para la hipótesis baja, la población sería de

60.733 habitantes, su tasa de crecimiento al final del período llegaría al 0.9% es

decir menos del 1% promedio anual.

Para la población urbana, que viviría en la Zona 1, que cuenta con 666,81 hectáreas,

para el año 2014, estaría poblada por unas 2.403 personas; en tanto que para el año

8 Pt = Pt-1+ N – D M

dónde: Pt = población año 1; Pt-1 = población año anterior; N = Nacimientos ocurridos en el año t; D = Defunciones ocurridas en el año t; M = Migración neta 9 Se asume el tamaño del hogar del área urbana de Quito para el año 2010, cuantificada a partir de la base de datos de hogares del

censo de población realizado por el INEC.


2031, de acuerdo con la hipótesis alta, se llegaría a unos 67.283 habitantes; en la

hipótesis media alcanzará a 47.038 habitantes; mientras que según la hipótesis baja

se alcanzaría a unas 39.563 personas.

<Tabla 3-4 Yachay: Hipótesis de crecimiento de la población>

Años Poblacion Area urbana 666,81 ha Area metropolitana

Tasas de crecimiento poblacional

Alta Media Baja Alta Media Baja Alta Media Baja Alta Media Baja

2,014 3,230 3,230 3,230 2,403 2,403 2,403 827 827 827 2.33 2.33 2.3

2,015 9,295 9,295 9,295 7,821 7,821 7,821 1,474 1,474 1,474 65.25 65.25 2.3

2,016 15,120 15,120 15,120 12,426 12,426 12,426 2,694 2,694 2,694 38.53 38.53 2.3

2,017 20,678 20,678 20,678 16,789 16,789 16,789 3,889 3,889 3,889 26.88 26.88 2.3

2,018 26,203 25,713 25,374 21,094 20,727 20,472 5,109 4,986 4,902 21.09 19.58 2.3

2,019 31,679 30,196 29,166 25,297 24,185 23,413 6,382 6,011 5,753 17.29 14.85 2.3

2,020 37,090 34,091 32,008 29,411 27,162 25,600 7,679 6,929 6,408 14.59 11.42 2.3

2,021 42,414 37,737 34,630 33,416 29,908 27,577 8,998 7,829 7,053 12.55 9.66 2.3

2,022 47,636 41,117 37,016 37,335 32,446 29,370 10,301 8,671 7,646 10.96 8.22 2.3

2,023 52,738 44,213 39,154 41,146 34,751 30,958 11,592 9,462 8,196 9.67 7 2.3

2,024 57,707 47,009 41,033 44,870 36,847 32,365 12,837 10,162 8,668 8.61 5.95 2.3

2,025 62,524 49,490 42,641 48,484 38,709 33,572 14,040 10,781 9,069 7.7 5.01 2.3

2,026 67,177 51,795 44,170 51,983 40,447 34,728 15,194 11,348 9,442 6.93 4.45 2.3

2,027 71,652 53,917 45,620 55,340 42,039 35,816 16,312 11,878 9,804 6.24 3.93 2.3

2,028 75,939 55,849 46,989 58,536 43,469 36,824 17,403 12,380 10,165 5.65 3.46 2.3

2,029 80,026 57,587 48,277 61,614 44,784 37,802 18,412 12,803 10,475 5.11 3.02 2.3

2,030 83,909 59,128 49,486 64,530 45,944 38,712 19,379 13,184 10,774 4.63 2.61 2.3

2,031 87,580 60,587 50,620 67,283 47,038 39,563 20,297 13,549 11,057 4.19 2.41 2.3

2,032 91,041 61,971 51,686 67,283 48,076 40,362 23,758 13,895 11,324 3.8 2.23 2.3

2,033 94,287 63,285 52,690 67,283 49,062 41,115 27,004 14,223 11,575 3.44 2.08 2.3

2,034 97,322 64,535 53,636 67,282 49,998 41,824 30,040 14,537 11,812 3.12 1.94 2.3

2,035 100,141 65,725 54,529 67,282 50,891 42,494 32,859 14,834 12,035 2.82 1.81 2.3

2,036 102,748 66,862 55,352 67,282 51,743 43,111 35,466 15,119 12,241 2.54 1.7 2.3

2,037 105,141 67,949 56,108 67,281 52,558 43,677 37,860 15,391 12,431 2.28 1.6 2.3

2,038 107,325 68,992 56,801 67,281 53,340 44,197 40,044 15,652 12,604 2.03 1.51 2.3

2,039 109,297 69,994 57,431 67,280 54,091 44,668 42,017 15,903 12,763 1.8 1.43 2.3

2,040 111,060 70,957 57,998 67,280 54,813 45,093 43,780 16,144 12,905 1.59 1.36 2.3

2,041 112,784 71,917 58,560 67,280 55,533 45,515 45,504 16,384 13,045 1.53 1.34 2.3

2,042 114,472 72,874 59,116 67,280 56,251 45,932 47,192 16,623 13,184 1.47 1.31 2.3

2,043 116,125 73,828 59,664 67,280 56,966 46,343 48,845 16,862 13,321 1.42 1.29 2.3

2,044 117,746 74,777 60,204 67,280 57,678 46,748 50,466 17,099 13,456 1.38 1.27 2.3

2,045 119,335 75,720 60,733 67,280 58,385 47,145 52,055 17,335 13,588 1.33 1.25 2.3

Fuente: Elaboración IFEZ-Ecuador. ESTUDIO DE FACTIBILIDAD: Proyección de Población estimada sobre la Base de Tasas de Crecimiento Poblacional del Ecuador.


La población estudiantil, se fundamenta en las consideraciones expuestas en el

expediente de creación de la Universidad, el cual especifica que “…Para la proyección

de estudiantes se consideró la promoción académica en relación a los semestres, para lo

cual se estima comenzar con 207 estudiantes para el primer semestre, posteriormente para

el segundo se asume que el 60% de los estudiantes pasan al nuevo nivel, mientras que el

40% restante reprueba, de éste porcentaje se asume que el 50% abandonan la carrera y el

número restante repite el semestre, de tal forma, para el nuevo período se considera el

ingreso de los estudiantes de la segunda promoción más los estudiantes repetidores (se

excluye las personas que desertan)…”10

Se indica igualmente que “…la estimación de la población estudiantil total se asume que a

partir del tercer año se integran los estudiantes previstos para los programas de

posgrado…”. Al final del período es espera contar con una oferta para albergar unos

4000 estudiantes universitarios y de posgrado simultáneamente.

Para efectos de dimensionamiento de los servicios públicos la tabla a continuación

resume la demanda de trabajadores y profesionales destinados a la etapa de

construcción del proyecto, para adelante el crecimiento de esta población estaría

determinada por la demanda turística y de empleo temporal que generaría la ciudad

del Conocimiento, esta constituye una estimación para efectos de cuantificación de

la demanda de servicios básicos principalmente.

<Tabla 3-5 Población flotante>

Años Flotante Años Flotante

2,014 3,716 2,030 12,502

2,015 3,864 2,031 13,270

2,016 4,171 2,032 14,061

2,017 4,616 2,033 14,876

2,018 5,084 2,034 15,713

2,019 5,576 2,035 16,574

2,020 6,090 2,036 17,458

2,021 6,627 2,037 18,365

2,022 7,188 2,038 19,295

2,023 7,771 2,039 20,249

2,024 8,378 2,040 21,226

2,025 9,007 2,041 22,225

2,026 9,660 2,042 23,248

2,027 10,336 2,043 24,295

2,028 11,035 2,044 25,364

2,029 11,757 2,045 26,457


10 Art. 11.- Estudio económico y financiero proyectado a cinco años.. Senescyt 2012.


En el Estudio de Factibilidad capítulo 2 de Inversiones, se encuentra detallado las

inversiones totales de Yachay ( ver Tabla 2-3). Este dato se fundamentan en los

resultados de Análisis de Costos del Plan de Desarrollo que se presentan en el

capítulo 5.12 del Plan Sectorial.

3.3.2. Proyección poblacional en la zona metropolitana

Estudio realizado por IFEZ

Una vez que se ha realizado la evaluación de la situación actual de la realidad

ecuatoriana, a continuación se procede a definir la proyección poblacional de acuerdo

a las normativas de Corea del Sur con el propósito de establecer criterios de

comparación de las proyecciones poblacionales estimadas.

3.3.2.1. Directrices

La población proyectada se basa en la población de afluencia (población

empleada) por función y se calcula considerando el porcentaje que reside en

la nueva ciudad y el número de dependientes.

La metodología para definir la proyección poblacional en la Ciudad

Metropolitana se calculó considerando las afluencias poblacionales para

activar la Zona Económica Espacial y al mismo tiempo que permitán la

construcción de una ciudad sostenible centrada al hombre.

El número de personas por familia que se ha establecido para el cálculo de

la proyección poblacional es de 3,5 habitantes.

3.3.2.2. Parámetros claves

Para calcular la proyección poblacional en base a las afluencias de la

población, es necesario realizar el análisis de tres parámetros: 1. La

proporción de la población que residirá en la nueva ciudad a consecuencia

de las afluencias espontáneas o inducidas; 2. La población inducida

indirectamente; y 3. El número de personas por familia.

- Existe un porcentaje de la población residente en la nueva ciudad,

que pertenece a las afluencias de población que se generan en

los procesos migratorios del país.


- La población inducida indirecta, se produce por la afluencia de los

trabajadores de las actividades relacionadas con los servicios

complementarios.

- El número de personas por familia que se ha establecido para el

cálculo de la proyección poblacional es de 3,5 habitantes.

La determinación de las personas por hogar para el cálculo de población se

definió considerando las tasas de crecimiento anual en el Ecuador. En la

tabla 3-7 se muestra las tasas anuales de crecimiento, adoptándose para el

estudio un promedio de 3,5 personas a la baja.

En la tabla 3-6, se adopta el índice de afluencia a las nuevas ciudades que

se han consolidado con la experiencia de Corea del Sur (70%). Esta

estimación se incluye para realizar la comparación con las proyecciones de

población del estudio de factibilidad y de la cabida calculada con la

aplicación de los transectos en la Ciudad Metropolitana.

<Tabla 3-6 Parámetros claves>

División

Variables

Índice de afluencia a la nueva ciudad

Población inducida indirecta

Personas por hogar

Escenario 70% 100% 3,5

Fuente: Elaboración IFEZ, 2013.

<Tabla 3-7 Proyección de personas por hogar en el Ecuador>

División Ecuador Provincia de

Imbabura Provincia de

Pichincha

1990 4,06 4,01 3,92

2000 4,20 4,20 3,90

2010 3,78 3,86 3,54

2020 3,63 3,78 3,32

2030 3,48 3,7 3,12

2035 3,41 3,67 3,02

Tasa media de crecimiento anual (%)

-0,39% -0,20% -0,58%

Fuente: INEC 2011


3.3.2.3. Proyección poblacional

La población es el elemento fundamental e importante para el futuro de una

ciudad. El éxito o fracaso de las obras dependen de la magnitud de

afluencia de población.

Para la construcción de una zona económica de desarrollo especial

(ZEDES) que sirva como un punto de crecimiento económico en la región

norte del país, como se propone en la Ciudad Metropolitana Yachay, se

debe captar una población adecuada que permita consolidar las funciones a

introducirse.

En la inducción de población, intervienen factores económicos como la

disponibilidad de trabajo, la atracción a la inversión, y los factores de calidad

de vida como la accesibilidad, el clima, el ambiente residencial, el ambiente

educativo, la cultura y el bienestar social.

No existen otros casos en América Latina que permitan definir las tasas de

migración hacia ciudades de características especiales como Yachay. Por

esta razón se consideró de manera referencial el caso de Corea del Sur

donde es especialmente notable el movimiento de población por las

condiciones económicas de sectores que generan fuentes de trabajo como

la provisión de viviendas y en otros casos por ejemplo, el movimiento que se

genera por la presencia de equipamientos educativos que atraen a la

población en edad escolar.

Para construir la Ciudad Metropolitana, se ha considerado las condiciones

actuales de inducción de población y las tendencias de desarrollo urbano del

Ecuador (baja altura – desarrollo urbano extensivo), estableciéndose un

escenario con una población proyectada de 120.000 habitantes.

A continuación se explica el escenario, el más cercano con la realidad

ecuatoriana, el cual servirá para realizar la comparación con los datos

obtenidos en el estudio de factibilidad.

Población proyectada = afluencia de población x porcentaje de la población

inducida = (población inducida directa + población inducida indirecta+personas por

familia) x porcentaje de población inducida

Población proyectada = 70% de la población inducida x 3,5 personas por familia


Escenario de 120.000 habitantes.

Este escenario, que es la visión propuesta por IFEZ en base a su

experiencia, es el resultado de identificar un escenario que busca llegar a

soluciones que permitan equilibrar y optimizar el uso de recursos

económicos en obras de infraestructura y servicios.

La ventaja de este escenario es optimizar el crecimiento sostenible de la

Ciudad Metropolitana Yachay por las afluencias de población, y al mismo

tiempo tener el uso de suelo estable con áreas de usos mixtos mejor

servidas tanto de equipamientos como de infraestructuras.

La población proyectada de la Ciudad Metropolitana Yachay que servirá

como efecto de comparación con el estudio de factibilidad, se fija en

120.000 habitantes considerando el 70% de las afluencias de población y

3,5 personas por familia, cuya población debe ser alcanzada en el horizonte

del proyecto.

<Tabla 3-8 Estimación de población del escenario proyectado por IFEZ>

División

Población inducida Escenario

(Tasa de entrada 70%)

Total parcial

Población empleada

No. de personas

por familia

Población proyectada

120.000

Total 170,184 51,481 118,703 119,128

Población inducida directamente

80,092 25,741 54,351 56,064

Base Industria 20,029 5,723 14,306 14,020

Conocimiento 10,059 2,874 7,185 7,041

Traslado de instituciones públicas

12,478 3,565 8,913 8,734

Educación Profesor 1,624 464 1,160 1,137

Estudiante 4,000 4,000 - 2,800

Turismo 2,835 810 2,025 1,985

Negocio internacional 27,300 7,800 19,500 19,110

Hospital general 1,768 505 1,263 1,237

Población inducida indirectamente

90,092 25,741 64,351 63,064

Fuente: Elaboración Ifez 2013. Ver el anexo 1: “Determinación de la Población considerando la Normativa de las Nuevas Ciudades de Corea del Sur”


3.3.3. Población inducida por las funciones introducidas


La afluencia de población considera a la población inducida directa e

indirectamente por las funciones principales del conocimiento, producción

industrial, agro-turismo y biotecnología.

La afluencia de población directa se proyecta en base a las funciones

principales y, el movimiento de la población indirecta se obtiene calculando

la propagación de la población directa.

Para el cálculo de la población inducida, se ha tomado en cuenta el caso de

Corea del Sur considerando los siguientes justificativos:

- Corea del Sur es el país con el mayor número de experiencias exitosas

en la creación de nuevas ciudades en las cuales se han incorporado

funciones especiales relacionadas con el conocimiento y la alta

tecnología. Existen casos similares en la región de funciones y

actividades que se implementarán en la Ciudad Metropolitana; sin

embargo, la información existente tiene pocos datos aplicables a Yachay.

- La Ciudad Metropolitana Yachay, es un proyecto único en la Región que

por su tamaño y sus características se constituirá en una nueva ciudad

pionera de desarrollo económico especial que será referente en América

Latina y el Mundo.

3.3.3.2. Población inducida en la zona de producción industrial

Industrias de alta tecnología y de manufactura en general

La función principal se establece en la industria de alta tecnología, según la

estrategia de desarrollo de la industria de conocimiento e informática y la

revolución en la tecnología científica como parte de la estrategia de

desarrollo nacional.

Dadas las condiciones económicas actuales del Ecuador, debe introducirse

simultáneamente la industria manufacturera (industria secundaria) que se


constituirá en la base del desarrollo inicial apoyando a la generación de la

industria de alta tecnología y por lo tanto de la economía del país.

El desarrollo de las zonas industriales, hoy en día a nivel mundial, se lleva a

cabo bajo el concepto de clústers autosuficientes que incluyen zonas

residenciales dentro de la zona industrial y la formación de instalaciones

auxiliares como el conjunto de industria, educación e investigación

(incluyendo la universidad).

De acuerdo a las fases de crecimiento de la Ciudad Metropolitana, la

implementación de las instalaciones y la incorporación de la población de la

zona de producción industrial se iniciaría una vez que este concluido el 80%

de la Ciudad del Conocimiento esperándose la conclusión de la zona de

producción industrial en el año 2045.

Espacio para la industria en la Ciudad del Conocimiento (investigación

y el desarrollo, industria basada en el conocimiento)

Se determinan las funciones a ser introducidas en las zonas industriales

principales de la Ciudad de YACHAY con relación a la investigación y

desarrollo y la producción de prototipos.

Considerando la aplicación del Transecto en la Ciudad del Conocimiento, de

un total de 660 ha , 19,8 ha (3%) corresponde a la superficie designada para

la industria del conocimiento que servirá para determinar el número de

trabajadores requeridos por unidad de área del sector de alta tecnología.

Teniendo en cuenta estos puntos, y de acuerdo a la propuesta de aplicación

del Transecto en la zona de producción industrial, se determina que de las

172,97 Ha que ocupa la zona de producción industrial, 27,68 Ha (16%)

corresponde al uso de las instalaciones industriales, y 145,29 Ha (84%)

corresponde a otros usos mixtos complementarios, criterio que sirve para la

proyección de la población inducida.

El cálculo de población inducida se realizó utilizando la fórmula que se

aplican en la normativa en el caso de Corea del Sur debido a que las

experiencias latinoamericanas no registran metodologías de cálculo sobre el

tema.


*Nota: Valor tomado de la normativa del Instituto de Investigación Industrial - Corea del Sur

La zona de producción industrial tiene tres fases de crecimiento que se

activarán con la conclusión del 80% de las fases anteriores. La primera fase

corresponde a la consolidación o ejecución de los segmentos urbanos de

Alta Tecnología y de Industria Manufacturera, la segunda y tercera fase de

la Industria Manufacturera conjuntamente con otros usos mixtos definidos

por los transectos. En función de la ejecución y crecimiento de la zona de

producción industrial por fases, se activará la ocupación con la población

inducida calculada.

Superficie para la industria logística

El espacio que requiere la industria logística, considera la producción

generada en la zona de producción industrial de la nueva ciudad y la

capacidad de procesamiento de carga de la vía Panamericana.

La población inducida para el desarrollo de la industria logística es mínima,

debido a las características propias de dichas logísticas; considerándose

que la población inducida forma parte de los trabajadores de las industrias

de alta tecnología y la manufactura general, no siendo necesario por lo tanto

un cálculo especial para su determinación.

3.3.3.3. Población inducida por el traslado de las instituciones

públicas

La población inducida por el traslado de las instituciones centrales de

administración se calcularon en base a los casos registrados en Corea del

Sur en vista de que Ecuador no cuenta con experiencias similares que

ayuden a determinar con exactitud estos datos. En la estimación de

población inducida, se tomaron en cuenta instituciones como la SENESCYT,

el Gobierno Autónomo Descentralizado de Imbabura, los establecimientos

relacionados a la agricultura y la oficina de la zona económica de desarrollo

especial (ZEDES) a incorporarse.

Población inducida = área de producción industrial x número de trabajadores

por cada ha. = 27,68 Ha. x 76,3 hab/ ha*. = 2.112 personas


<Tabla 3-9 Estimación de población inducida por el traslado de instituciones públicas>

Tipos Fuerza laboral (personas)

Notas Ejemplos Aplicación

Total 3.600 3.565

Instituciones Públicas basadas en el Conocimiento

750 715 Ejemplo del Gobierno Central de Corea del Sur (Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología)

Oficina Administrativa de la Nueva Ciudad

1.100 1.100 Población inducida aplicada al Plan de Desarrollo

Metropolitano

Zona económica de desarrollo especial

250 250 Población inducida aplicada al Plan de Desarrollo

Metropolitano

Institución de Investigación de Biotecnología

1.500 1.500 Ejemplo de traslado de agencias en Corea

Elaboración: IFEZ, 2.013.

3.3.3.4. Población inducida por las funciones educativas

La propuesta de IFEZ, establece que la “Universidad de Investigación de

Tecnología Experimental Yachay” (Universidad de Yachay) deberá

vincularse directamente a sus extensiones especializadas en cada zona

metropolitana, con el propósito de generar un desarrollo académico y

experimental en cada función introducida para obtener profesionales de alta

calificación y dinamizar económicamente cada zona de la Ciudad

Metropolitana. Esta propuesta deberá desarrollarse a través de las entitades

pertinentes en el área académica.

La población estudiantil, se fundamenta en las consideraciones expuestas

en el expediente de creación de la Universidad, la cual estima comenzar con

207 estudiantes y al final del período de implementación de la universidad

espera contar con una oferta para albergar unos 4.000 universitarios y de

posgrado simultáneamente.11

11 Art. 11.- Estudio económico y financiero proyectado a cinco años. Senescyt 2012.

Población inducida = SENESCYT + GAD Imbabura + Administración de la zona

económica especial + administrativos de las instituciones relacionadas a la

biotecnología = 3.565 personas

= 3.600 personas


El número de docentes de la “Universidad de Investigación de Tecnología

Experimental Yachay” (Universidad de Yachay), deberá establecerse en

base a los requerimientos de la malla curricular en cada una de las

especialidades con la suposición de que todos los estudiantes universitarios

utilicen las residencias estudiantiles. Sin embargo como referencia, en los

gráficos siguientes se detalla el número de estudiantes de grado y post-

grado por docentes-investigadores en universidades de prestigio de Estados

Unidos de Norte América. Se puede deducir que el número de estudiantes

promedio de grado es de 8,3 y de de post-grado de 6.

Considerando los datos mencionados, para los 4000 estudiantes de la

universidad, se estima deberían existir 559 docentes aproximadamente.

<Figura 3-20 Proporción estudiante/académicos en universidades de investigación de prestigio

internacional. Nivel Grado>

Elaboración: SENESCYT, 2012

Estudiantes universitarios iniciales = 207

Estudiantes universitarios año meta = 4.000


<Figura 3-21 Proporción estudiante/académicos en universidades de investigación de prestigio

internacional. Escuelas de Graduados>

Elaboración: SENESCYT, 2012

3.3.3.5. Población inducida por las funciones del agro-turismo

Todavía no se han establecido unidades básicas en Ecuador relacionadas

con el agro-turismo; por lo tanto, se analizan casos de Corea, en donde los

estudios se han hecho de manera activa, para analizar las ciudades de

turismo y proyectar las unidades básicas requeridas.

<Tabla 3-10 Estimación de población inducida por la función de agro-turismo>

Tipos Á rea (ha)

Unidad básica Población empleada (personas)

Notas

Turismo Ecológico 10 18 personas / ha 180 Se incluye la Villa Turística

Agro-Turismo 25 18 personas / ha 450

Equipamientos culturales 10 18 personas / ha 180 Á rea Ú til aproximadamente 5Ha.

Total 45 810

Fuente: Estudio de desarrollo de indicadores de suministro de turismo. 2007. Ministerio de Cultura y Turismo –Corea del Sur.

3.3.3.6. Población inducida por las funciones del negocio

internacional

El cálculo de la población inducida en la función del negocio internacional,

depende del negocio y de sus estrategias a implementarse en la Ciudad

Metropolitana. En este sentido, la estimación de la población dependerá de

los requerimientos de recursos técnicos de cada tipo de negocio.

No se cuenta con datos que permitan establecer la población inducida en la

función del negocio a nivel latinoamericano a pesar de que existen casos


similares en la región. Por esta razón se adoptó de manera referencial el

cálculo de la población inducida por medio del análisis del caso del centro

de comercio COEX en Seúl, un centro de comercio internacional

representativo de Corea del Sur, tipología que tiene influencia de los

Estados Unidos de Norteamérica y Japón, para determinar una unidad

básica de personas por hectárea (pers/ha) adecuada.

<Tabla 3-11 Estimación de población inducida por las funciones de negocio internacional>

Tipos Á rea de las

instalaciones (ha) Número de empleados

(personas) Notas

Centro de Convenciones 10 7.800 780 personas / ha (Cf: COEX)

Elaboración: IFEZ, 2.013

En América Latina, en los casos estudiados, existen datos de superfiecie

que permiten tener una idea de la cabida de cada instalación, sin embargo,

la información existente no permite determinar la población inducida por las

funciones de negocio. En los casos señalados en la tabla 3-12 que a

continuación se presenta, si bien los datos de superficie están identificados,

no existen referencias del número de empleados en cada Centro de

Convenciones.

<Tabla 3-12 Centros de Convenciones de Latinoamérica>

País Centros de Convenciones de Latinoamérica Á rea de construcción Capacidad

México

Centro Banamex 185,000 m² Aprox. 50,000 pers.

Cintermex Monterrey 3 18,380 m² Aprox. 18,000 pers.

Mazatlán International Center 4,000 m² Aprox. 3,800 pers.

Brasil Estação Embratel Convention Center en Curitiba 25,000 m² Aprox. 5,000 pers.

Argentina Centro de Convenciones Salta 10.685 m² Aprox. 5,760 pers.

Colombia Centro de Convenciones Cartagena de Indias 20,000 m² Aprox .2,000 pers.

Panamá Centro de Convenciones ATLAPA 80.000 m² Aprox .10,500pers.


3.3.3.7. Población inducida por el hospital general

Se calcula la población inducida en base a los hospitales universitarios

(hospital general) de Corea del Sur y las referencias del repertorio obtenido

en países latinoamericanos como se muestra en los cuadros siguientes.


En el caso de Corea del Sur, la normativa proviene de la reglamentación

determinada para este tipo de establecimientos en la conceptualización y

construcción de nuevas ciudades.

<Tabla 3-13 Estimación de población inducida por la función del hospital general>

Categoría Número de

camas (camas)

Area de terreno(m

2)

Á rea ú til (m

2)

Trabajadores (personas)

por ha

Trabajadores (personas)

Hospital de la Universidad Nacional de Seúl

1.786 88.264 239.823 5.712 650

Hospital de la Universidad de Gyeongbuk

893 37.226 88.187 1.992 540

Hospital de la Universidad de Chungnam

988 64.556 104.388 1.589 250

Hospital de la Universidad de Jeonnam

980 34.336 98.493 1.999 580

Promedio 505

Elaboración: IFEZ, 2013.

En el caso de los hospitales latinoamericanos, la información proviene de los

datos de “América Economía” en la cual se detalla la superficie construida y

el personal de cada establecimiento. En la tabla 3-14 se expresan los datos

referenciales de cada establecimiento, información que sirvió para

determinar el promedio de personas en los equipamientos hospitalarios de

América Latina, estableciéndose una relación de 237 personas por hectárea.

<Tabla 3-14 Ejemplos de estimación de población inducida por la función del hospital en varios

casos de Latinoamérica>

Hospital o clínica País Ciudad Tipo de Hospital

Médicos 2011

Nº camas 2011

Enfer-meras

por cama

Ocupa-ción de

camas 2011 (%)

Mts. 2 construi

dos

Total Traba-jadore

s

Mts. 2 por Trabajador

Trabaja-dores / Ha

Nº FT%

Hospital Israelita Albert Einstein

BR São

Paulo Privado 998 48.7 614 5,6 82.9 281.277 4.436 63,40 158

Hospital Alemán

AR Buenos

Aires Privado 601 100 187 2,5 87 28.500 1.069 26,67 375

Población activa

= empleados por Ha x área del hospital

= 505 personas / ha x 1 hectáreas = 505 personas


Hospital São Vicente de Paulo

BR Rio de Janeiro

Privado 69 100 116 2,6 75.1 27.619 371 74,53 134

Hospital Metropolitano

EC Quito Privado 703 47.4 123 2,2 78 31.110 974 31,95 313

Hospital Pablo Tobón Uribe

CO Medellín Privado 334 54.5 371 1,9 90.9 44.630 1.039 42,96 233

Hospital Clínico U. de Chile

CL Santiago Universitario

Público 589 51.6 546 1,5 63.3 55.420 1.408 39,36 254

Hospital de Clínicas Caracas

VE Caracas Privado 96 44.8 180 3,5 73.3 37.148 726 51,17 195

Promedio 72.243 1.432 47,15 237

Fuente: http://rankings.americaeconomia.com/2012/clinicas-y-hospitales/ranking.php

Para el cálculo de la población empleada del hospital general a

implementarse en la Ciudad del Conocimiento, se tomó la relación de 505

personas/ha determinado por la normativa Coreana, debido a que en base a

la experiencia de este país de Nuevas Ciudades proponen la tipología de

“hospital general que en Corea cuyos hospitales son administrados por las

universidades” con funciones y servicios de salud especializados y de

investigación. Los casos latinoamericanos, no contemplan las funciones de

investigación en el campo de salud.

3.3.3.8. Conclusión sobre la proyección de población

En el Estudio de Componentes Demográficos (3.3.1), la población

proyectada según las hipótesis de ocupación de las distintas funciones de la

ciudad de Yachay se realizaron 3 estudios considerando alta, media y baja

proyección; en donde se tomó en cuenta la actual tendencia de crecimiento

poblacional del país. En este estudio se determinó que la opción adecuada

para realizar los cálculos pertinentes por las dimesionamiento de las

infraestructuras corresponde a la hipótesis alta de 119.335 habitantes, a los

cuales debe agregarse la población estudiantil que para el año 2045

alcanzaría a 1.595 estudiantes.

De igual manera se realizó el cálculo comparativo bajo la norma coreana,

considerando el porcentaje de captación de habitantes en la nueva ciudad

planificada cuyo valor es comparativamente similar a la presentada en el

estudio de factibilidad.

http://rankings.americaeconomia.com/2012/clinicas-y-hospitales/ranking.php


Finalmente utilizando la metodología de Transectos en el siguiente apartado

3.3.4, se determinó que la población calculada también presenta un total

comparativo similar del estudio de factibilidad.

Para efectos del dimensionamiento de la Ciudad Metropolitana Yachay en

función de los resultados del análisis de las diferentes metodologías se

concluye que la población de base, producto de la capacidad de soporte del

espacio edificable determinado por la aplicación de los Transectos será de

123.403 hab. al horizonte del proyecto (año 2.045), tamaño de población

que IFEZ recomienda, ya que la proyección de población determinada en el

Estudio de Factibilidad establece una población de 119.335 hab. similar a la

cabida modelada por los transectos en la Ciudad Metropolitana.

3.3.4. Capacidad de Población de la Ciudad Metropolitana

según el Transecto

Se aplica la metodología del Transecto para estimar la capacidad de cabida de la

Ciudad Metropolitana; la cual determina la capacidad poblacional de la ciudad en

base a las formas básicas de zonificación definidas por los Transectos.

La consultora recomienda que la construcción de la ciudad se realice de acuerdo a

las fases de crecimiento las cuales se implementarán en función de los

requerimientos de equipamientos y servicios. La ciudad del Conocimiento Yachay

será la primera zona en implementarse; una vez que se consolide el 80% de sus

obras, se procederá a iniciar la ejecución de la zona 2 de producción industrial y

suscesivamente las fases siguientes con el mismo procedimiento.

∙ Cálculo de capacidad en base al TRANSECTO

La población calculada en base al TRANSECTO para la Ciudad Metropolitana

YACHAY considerando 3.5 habitantes por vivienda es de 56.535 habitantes, de

los cuales 25.494 habitantes pertenecen a la zona de producción industrial,

17.080 hab. a la zona de agro-turismo y 13.961 hab. a la zona de investigación y

biotecnología. En el cuadro que se presenta a continuación, se detalla la

población calculada para cada una de las zonas de la Ciudad Metropolitana

Yachay.


<Tabla 3-15 Capacidad de población: 3,5 personas por vivienda >

Á rea y Población Total de La Ciudad Metropolitana Yachay AREA TOTAL DEL

TERRENO (㎡)

ZONA DE PRODUCCION

INDUSTRIAL (㎡)

ZONA DE AGRO-

TURISMO (㎡)

ZONA DE INVESTIGACION

DE BIOTECNOLOGIA (㎡)

3,624,633 1,729,703 1,174,541 720,389

POBLACION TOTAL (hab.)

ZONA DE PRODUCCION INDUSTRIAL

ZONA DE AGRO-TURISMO

ZONA DE INVESTIGACION DE BIOTECNOLOGIA

56,535 25,494 17,080 13,961


En las siguientes tablas, se detalla el cálculo de la población de cada zona de la

Ciudad Metropolitana YACHAY de acuerdo a la aplicación del Transecto.

<Tabla 3-16 Determinación de la Población en la Zona de Producción Industrial>

Capacidad de población: 3,5 personas por vivienda

TRAN-SECTO

A B C D E F G H I

ÁREA DE ZONA DE PRODUC-

CIÓ N INDUS-

TRIAL (㎡)

% DE OCUPA-

CION PB

# DE PISO

S

AREA TOTAL CONS-TRUIDA

PORCEN-TAJE DE

VIVIEN-DAS

LOTE

TIPO(㎡)

UNIDAD DE

VIVIENDA PRO-

MEDIO

(㎡)

HOGARES (personas /

hogar)

Población =((D*E)/G)

*H

T2 107,478

80% - 85,982.46 80% 330

(20X16.5) 330

3.5

730

T3A 286,947 40% 2 229,557.33 90% 270 (15X18) 180 4,017

T4 150,486 70% 4 421,361.92 80% 540 (30X18) 150 7,865

T5 76,962 80% 7 430,989.57 40% 1200-1600 150 4,023

TE 191,968 - - - - - -

TI 383,334 - - - - - -

T3N * 105,698 40% 2 84,558.35 30% 270 (15X18) 180 493

T4N * 426,830 70% 4 1,195,122.74 30% 540 (30X18) 150 8,366

Total 1,729,703

2,447,572.36

25,494



<Tabla 3-17 Determinación de la Población en la Zona de Agro-Turismo>


TRAN-SECTO

A B C D E F G H I

ÁREA DE ZONA DE

AGRO-TURISMO

(㎡)

% DE OCUPA-

CION PB

# DE PISO

S


PORCEN-TAJE DE

VIVIEN-DAS

LOTE

TIPO(㎡)

UNIDAD DE

VIVIENDA PROMEDI

O (㎡)

HOGARES (personas /

hogar)


*H

T2 275,372

80% - 220,297.51 80% 330

(20X16.5) 330

3.5

1,869

T3A 293,424 40% 2 234,739.18 90% 270 (15X18) 180 4,108

T4 147,894 70% 4 414,104.22 80% 540 (30X18) 150 7,730

T5 64,539 80% 7 361,421.13 40% 1200-1600 150 3,373

TE 311,920 - - - - - -

TI 81,391 - - - - - -

Total 1,174,541

17,080


<Tabla 3-18 Determinación de la Población en la Zona de Investigación de Biotecnología>


TRAN-SECTO

A B C D E F G H I

ÁREA DE ZONA DE INVESTI-

GACIÓ N DE BIOTEC-NOLOGÍA

(㎡)

% DE OCUPA-

CION PB

# DE PISO

S


PORCEN-TAJE DE

VIVIEN-DAS

LOTE

TIPO(㎡)

UNIDAD DE

VIVIENDA PROMEDI

O (㎡)

HOGARES (personas /

hogar)


*H

T2 - 80% -

80% 330

(20X16.5) 330

3.5

T3A 308,778 40% 2 247,022.32 90% 270 (15X18) 180 4,323

T4 121,048 70% 4 338,934.51 80% 540 (30X18) 150 6,327

T5 63,356 80% 7 354,793.79 40% 1200-1600 150 3,311

TE 157,389 - -

- - -

TI 69,818 - -

- - -

Total 720,389

13,961


La estimación de población se determinó en base a la capacidad de la

Ciudad Metropolitana diseñada a través de los Transectos, considerando los

usos mixtos introducidos en cada una de las zonas de Yachay.


3.4. Dimensionamiento de las superficies en función

de la demanda

3.4.1. Terrenos residenciales


La demanda de terreno residencial se determina en función de la capacidad

poblacional neta, con índices que permitan los niveles mínimos de confort

de los residentes.

El uso de suelo de Ciudad Metropolitana Yachay se ha conceptualizado en

base a los distintos Transectos, los cuales definen los usos únicos,

combinados y usos especiales de la ciudad, entendiéndose que el suelo

residencial está combinado con usos comerciales y de servicios

complementarios.

3.4.1.2. Demanda de áreas residenciales

El porcentaje de áreas residenciales en una nueva ciudad sin funciones

autosuficientes varía entre 10% al 30%. En el caso de zonas económicas

especiales con funciones autosuficientes, está compuesta con el 10% de

áreas residenciales.

Para implementar una ciudad amigable, ecológica y autosuficiente será

necesario que las edificaciones sean de altura baja y media de acuerdo a

los transectos. En los casos estudiados se observa que la densidad neta de

la nueva ciudad esta en el rango de 200 a 400 peronas/ha, valores inferiores

a la densidad neta de las ciudades existentes.


< Tabla 3-19 Ejemplos: Demanda de Areas Residenciales >

Clasificación Ciudad Área (ha) Población

(1.000 hab.)

Densidad neta

(ha/pers)

Densidad total

(ha/pers)

Japón

Dama 3,196 309 357.0 96.7

Jiba 1,933 314 402.0 162.4

Kofuku 1,317 220 298.0 167.0

Singapur Jurong West 956 249 434.0 260.0

Woodlands 1,198 231 472.0 193.0

Corea del sur

FEZ (Songdo) 4520 255 390 56.4

FEZ (Hwanhae)

1384 232 259 30

Pangyo 890 88 371 98

Unjeong 1650 215 357 130

Fuente: Elaboración IFEZ, 2.013

En el caso de Brasil la zonificación predominante de la Ciudad Industrial de

Curitiba son ZI (Zona Industrial) que ocupa el 30%, ZOO Regional con 24%

y SEHIS (Sector Especial de Vivienda Social) que cubren 12% de la

superficie de esta región industrial.

Curitiba es un ejemplo emblemático de nueva ciudad industrial que se

generó por “la necesidad de un soporte económico para la ciudad que crecía

a tasas de más del 5% al año, en los años 70 y 80, provocó la creación de la

Ciudad Industrial de Curitiba. Mientras en el restante del País se

implantaban distritos industriales, concentradores de contaminación y

desvinculados de la estructura urbana de las ciudades, el Instituto de

Investigación y Planeamiento Urbano de Curitiba (IPPUC) optó por crear

una "ciudad" industrial con infraestructura adecuada, vivienda, ocio,

equipamientos sociales, transporte e integrada a la ciudad formal a través

de ejes conectores.

La evolución de la ciudad exigió, a lo largo de los años, nuevas

intervenciones. Los pequeños servicios y el rescate de antiguas profesiones

fueron conjugados a la vivienda en las Villas de Oficio, a partir de 1994. Las

Líneas y los Liceos de Oficios ofrecen entrenamiento y profesionalización a

jóvenes y adultos.

El monitoreo de la ciudad indicó en 1997, aumento del número de

desempleados y subempleados en la ciudad. La respuesta de la

http://www.ippuc.org.br/pensando_a_cidade/conteudo_peq_proj_cic_espanhol.htm

http://www.ippuc.org.br/pensando_a_cidade/conteudo_peq_proj_cic_espanhol.htm

http://www.ippuc.org.br/pensando_a_cidade/conteudo_peq_proj_vilaoficios_espanhol.htm

http://www.ippuc.org.br/pensando_a_cidade/conteudo_peq_proj_vilaoficios_espanhol.htm


Municipalidad fue la creación de la Línea del Empleo y el Emporio

Metropolitano.”12

El área total de la Ciudad Industrial de Curitiba es de 6.003,73 hectares, que

correspondea 13,81% del territorio total de Curitiba.

<Tabla 3-20 Zonificación de Usos de Suelo Residenciales de la Ciudad Industrial de Curitiba>

Descripción de Zonas y Sectores de Ciudad Industrial de Curitiba

Categoría Superficie de

ocupación (m²) Descripción

ZR : Zona

Residencial 4.115.141

Baja densidad. Viviendas Unifamiliares (casas y chalets). Densidad

máxima = 80 viviendas/ha. Máximo de 3 residencias por lote (360m²

estandarizado). Altura máxima de 2 plantas (tasa de ocupación

50%). Las viviendas también se permiten institucional y de barrio, y el

comercio y la industria de servicio de tipo 1 con un tamaño máximo de

100m².

ZR-P : Zona

Residencial

Passaúna

1.870.471

Vivienda Unifamiliar y en serie. Densidad máxima = 10 viviendas/ha.

Altura máxima de 2 plantas (tasa de ocupación 50%). Las empresas

comerciales y de servicios con un tamaño máximo de 100m².

ZS-1 : Zona

de Servicios

1

2.097.258

Viviendas temporales que permiten 2 ó 3 habitaciones, comercios y

servicios (vecinal, barrio, sectorial y general) y comunal (religioso,

comercio y sevicios específicos). Altura máxima de 2 plantas (tasa de

ocupacion 50%)

ZS-2 : Zona

de servicios

2

1.252.442

Viviendas temporales que permiten 2 o 3 habitaciones, comercio y

servicios (vecinal, barrio, sectorial y general), industria y comunal

(religioso, comercio y servicios específicos). Altura máxima de 2 plantas

(tasa de ocupación 50%)

ZUM : Zona

de Uso MiXto 2.133.943

Uso Mixto con viviendas de densidad media con usos industriales y de

servicios ubicados en la Ciudad Industrial de Curitiba. Permiten viviendas

colectivas, temporales de 1 y 2 habitaciones, instituciones, comerciales y

de servicios (vecinal, barrial y sector) y comunal (comercio y servicios).

Altura máxima de 4 pisos (tasa de ocupación 50%)

SEHIS :

Setor

especial de

vivienda

Social

7.303.704

Área de interés público con programas de vivienda social

complementario. Permiten viviendas unifamiliares de 2 plantas (tasa de

ocupación 50%), comercio y servicios (100m²) y comunal (tasa de

ocupación 30%)

Fuente: SMU - Secretaria Municipal do Urbanismo (Relatório mensal de alvarás)

Elaboración: IPPUC- Setor de Monitoração 2013

12 http://www.ippuc.org.br/pensando_a_cidade/index_pensando_espanhol.htm

http://www.ippuc.org.br/pensando_a_cidade/conteudo_peq_proj_linhao_espanhol.htm


En caso de la Ciudad Industrial de Curitiba (CIC), el porcentaje promedio

residencial es de aproximadamente el 28% del área total.

Para introducir la función de la zona económica de desarrollo especial

(ZEDES) a la Ciudad Metropolitana Yachay, se determinó un factor

porcentual promedio que refleje la mixtura del uso residencial con otras

actividades como las comerciales y de servicio (Transectos) a

implementarse en Yachay.

<Tabla 3-21 Á rea y Población Total de la Ciudad Metropolitana YACHAY de acuerdo al

Transectos>

TRANSECTO

AREA

ZONA 1

(m2)

AREA

ZONA 2

(m2)

AREA

ZONA 3

(m2)

AREA

ZONA 4

(m2)

POBLACION

ZONA 1

(HAB.)

POBLACION

ZONA 2

(HAB.)

POBLACION

ZONA 3

(HAB.)

POBLACION

ZONA 4

(HAB.)

Año

2014-

2031

Año

2014-

2045

Año

2014-

2045

Año

2014-

2045

Año

2014-2031

Año

2014-2045

Año

2014-2045

Año

2014-2045

T2 672,286 107,478 275,372 - 252 730 1,869 -

T3 682,885 - - - 7,569 - - -

T3A 167,229 392,645 293,424 308,778 2,341 4,511 4,108 4,323

T4A 50,879 - - - 2,992 - - -

T4 660,867 577,316 147,894 121,048 34,541 16,231 7,730 6,327

T5 350,404 76,962 64,539 63,356 18,314 4,023 3,373 3,311

T6 22,729 - - - 859 - - -

TOTAL 2,607,279 1,154,401 781,230 493,182 66,868 25,494 17,080 13,961


<Tabla 3-22 Densidad Poblacional Neta de la Ciudad Metropolitana YACHAY de acuerdo al

Transectos>

Área Total Construida de la Ciudad Metropolitana YACHAY 5,036,092 m2

Población Total de la Ciudad Metropolitana YACHAY 123,403 habitantes

Densidad poblacional (población / área construida (residencial) 245hab/ha


En el cuadro anterior, es importante aclarar que el área total construida de

acuerdo a los Transectos aplicados en la Ciudad Metropolitana es de

5’036.092 m2. La superficie total de la Ciudad, considerando las zonas de

conservación y preservación es de 4.489 hectáreas.


El terreno residencial, con su densidad poblacional es de 245 personas / ha,

satisface ambas necesidades de mantener características residenciales de

media o baja densidad para propiciar un ambiente urbano placentero y el

cumplimiento de su función como zona económica especial.

<Tabla 3-23 Estimación de viviendas en la Ciudad Metropolitana YACHAY de acuerdo al

Transectos>

TRANSECT POBLACIÓN

DE ZONA 1

POBLACIÓN

DE ZONA 2

POBLACIÓN

DE ZONA 3

POBLACIÓN

DE ZONA 4

HOGARES

(personas /

hogar)

NO. VIVIENDAS

(POBLACIÓN

/HOGARES)

T2 252 730 1,869

3.5

814

T3 7,569

2,162

T3A 2,341 4,511 4,108 4,323 4,366

T4A 2,992

855

T4 34,541 16,231 7,730 6,327 18,523

T5 18,314 4,023 3,373 3,311 8,292

T6 859

245

TOTAL 66,868 25,494 17,080 13,961

35,258


3.4.2. Terrenos para comercio y negocios (oficinas)


Las nuevas ciudades planeadas en Corea del Sur recientemente utilizaron

un índice promedio de un 3%; en caso de ser zonas económicas especiales

con funciones de negocios internacionales, se distribuye dentro de un rango

del 5% al 6% para uso comercial y de negocio.

<Tabla 3-24 Situación del uso de suelo para comercio y negocio de las nuevas ciudades de

Corea del Sur>

División Nueva ciudad general Zona económica libre

Pangyo Dongtan Sejong Hwanghae Songdo

Á rea planeada (ha) 931 924 7.290 5.505 5.340

Población proyectada (mil personas) 89 121 500 230 255

Á rea de uso comercial (ha) 15 25 150 273 323

Á rea comercial per cápita (m2) 1,69 2,07 3 11,87 12,67


Porcentaje de área comercial (%) 1,6 2,7 2,1 5,0 6,0

Fuente: Estudios y análisis de casos varios de nuevas ciudades de Corea del Sur.

En el cuadro que se presenta a continuación, se puede observar que los

usos comerciales e industriales coexisten con los usos residenciales,

estableciéndose las densidades y características de ocupación en las

diferentes zonas de la ciudad industrial.

<Tabla 3-25 Zonificación de Usos de Suelo Comerciales de la Ciudad Industrial de Curitiba>

Descripción de Zonas y Sectores de Ciudad Industrial de Curitiba



ZR : Zona

Residencial 4.115.141

Baja densidad. Viviendas Unifamiliares (casas y chalets). Densidad

máxima = 80 viviendas/ha. Máximo de 3 residencias por lote (360m²

estandarizado). Altura máxima de 2 plantas (tasa de ocupación 50%).

Las viviendas también se permiten institucional y de barrio, y el comercio

y la industria de servicio de tipo 1 con un tamaño máximo de 100m².

ZR-P : Zona

Residencial

Passaúna

1.870.471

Vivienda Unifamiliar y en serie. Densidad máxima = 10 viviendas/ha.

Altura máxima de 2 plantas (tasa de ocupación 50%). Las empresas

comerciales y de servicios con un tamaño máximo de 100m².

ZS-1 : Zona

de Servicios

1

2.097.258

Viviendas temporales que permiten 2 ó 3 habitaciones, comercios y

servicios (vecinal, barrio, sectorial y general) y comunal (religioso,

comercio y sevicios específicos). Altura máxima de 2 plantas (tasa de

ocupacion 50%)

ZS-2 : Zona

de servicios

2

1.252.442

Viviendas temporales que permiten 2 o 3 habitaciones, comercio y

servicios (vecinal, barrio, sectorial y general), industria y comunal

(religioso, comercio y servicios específicos). Altura máxima de 2 plantas

(tasa de ocupación 50%)

ZUM : Zona

de Uso MiXto 2.133.943

Uso Mixto con viviendas de densidad media con usos industriales y de

servicios ubicados en la Ciudad Industrial de Curitiba. Permiten viviendas

colectivas, temporales de 1 y 2 habitaciones, instituciones, comerciales y

de servicios (vecinal, barrial y sector) y comunal (comercio y servicios).

Altura máxima de 4 pisos (tasa de ocupación 50%)

SEHIS :

Setor

especial de

vivienda

Social

7.303.704

Área de interés público con programas de vivienda social

complementario. Permiten viviendas unifamiliares de 2 plantas (tasa de

ocupación 50%), comercio y servicios (100m²) y comunal (tasa de

ocupación 30%)

Fuente: SMU - Secretaria Municipal do Urbanismo (Relatório mensal de alvarás)

Elaboración: IPPUC- Setor de Monitoração 2013


En el caso de la Ciudad Metropolitana, se consideran los espacios

necesarios para desarrollar las actividades de negocios y comercio, datos

de superficies de comercios y negocios que se detallan en el cuadro

siguiente sin contar con las áreas de conservación de acuerdo al Transecto.

<Tabla 3-26 Tabla de áreas de comercio y negocios>

Categoría

Total Ciudad del

Conocimiento YACHAY

Zona de Producción Industrial

Zona de Agro-

Turismo

Zona de Investigación

de Biotecnología

Á rea

(ha)

Proporción

(%)

Á rea

(ha)

Proporción

Á rea

(ha)

Proporción

Á rea

(ha)

Proporción

Á rea

(ha)

Proporción

Á rea Total 4.489

41,06

660

100.0

770

69,5

1.089

42,8

810

42,8 Á rea de

construcción 1.843 660 535 466 182

Total Comercio + Negocio (oficina).

54 1,8 30 4,5 11 2,0 9 2,0 4 2,0

Comercio 44 1,6 20 3,0 11 2,0 9 2,0 4 2,0

Negocio (oficina)

10 0,2 10 1,5 - - - - - -

Fuente: Elaboración IFEZ, 2.013.

3.4.3. Terrenos para la zona de producción industrial

3.4.3.1. Directriz

Los terrenos de la zona de producción industrial contendrán industrias

principales tales como: alta tecnología, investigación y desarrollo (I&D),

manufactura general y logística.

3.4.3.2. Demanda de áreas de producción industrial

La densidad y tamaño de la zona de producción industrial tienen un efecto

directo sobre la productividad; por lo tanto, se establecen ejes de

investigación para desarrollar de manera óptima las industrias de dicha zona.

El área para las instalaciones industriales (15-20%) en la Zona de

Producción Industrial se establecerá mediante el análisis del terreno con el

propósito de implementar el uso mixto (Transecto), las cuales se encuentran


formadas por el área residencial y comercial 10-15%, el área de

infraestructuras básicas 50-60%, y el área de otros usos 10-15%.

Se determina como industria princial la industria de alta tecnología con un

50% de ocupación en esta área de la Ciudad Metropolitana YACHAY para

que esta industria sea el motor princial del crecimiento económico no solo a

nivel regional sino a nivel nacional.

Además considerando la situación industrial actual del Ecuador será

necesario implementar la industria manufacturera para facilitar la logística en

el área industrial.

<Tabla 3-27 Tabla de distribución del terreno de instalaciones industriales>

Á rea División Á rea de

Instalaciones Industriales (ha)

Proporción % Notas

Total 142

Zona 2

Producción Industrial

Total parcial 93,44 ha 15% ~ 22% 361,36 ha. de Á rea

Industrial de la Zona 2 de acuerdo al Transecto.

Conocimiento de alta tecnología

44,38 ha 7% ~ 10%

Manufactura general 44,38 ha 7% ~ 10%

Instalaciones de logística

4,67 ha 1% ~ 2%


El área total de la Zona de Producción Industrial de la Ciudad Metropolitana

es de 3.613.682m2 , de las cuales el 25.8% (934.482m2) pertenecen al área

de instalaciones industriales. Este porcentaje es similar al de la Ciudad

Industrial de Curitiba (Brasil) que tiene un 20% de su área total.

A continuación, el cuadro refleja los detalles de uso de suelo industrial en la

ciudad Industrial de Curitiba.

<Tabla 3-28 Zonificación de Usos de Suelo Industrial de la Ciudad Industrial de Curitiba>

Descripción de Zonas y Sectores de la Ciudad Industrial de Curitiba



ZS-2 : Zona de servicios 2

1.252.442

Viviendas temporales que permiten 2 o 3 habitaciones, comercio y servicios (vecinal, barrio, sectorial y general), industria y comunal (religioso, comercio y servicios específicos). Altura máxima de 2 plantas (tasa de ocupación 50%)

ZI : Zona Industrial

18.203.024 Permiten grandes instalaciones industriales y actividades complementarias relacionadas con el uso industrial. Tasa de ocupación 50%

ZUM : Zona de Uso MiXto

2.133.943

Uso Mixto con viviendas de densidad media con usos industriales y de servicios ubicados en la Ciudad Industrial de Curitiba. Permiten viviendas colectivas, temporales de 1 y 2 habitaciones, instituciones, comerciales y de servicios (vecinal, barrial y sector)


y comunal (comercio y servicios). Altura máxima de 4 pisos (tasa de ocupación 50%)

SE-PS : Setor especial de Software.

482.108 Parque de Software y áreas adyacentes con 4 plantas (tasa de ocupación 50%)

Fuente: SMU - Secretaria Municipal do Urbanismo (Relatório mensal de alvarás) Elaboración: IPPUC- Setor de Monitoração 2013

3.4.4. Terreno para las instituciones públicas a trasladarse


Al trasladarse las agencias públicas, el área requerida debe ser calculada en

base a las demandas establecidas por cada institución; sin embargo, por ser

actualmente indefinidos el número y tamaño de las instituciones a ser

trasladadas, se estimó la demanda a través de casos similares de Corea del

Sur.

Los terrenos para el traslado de instituciones públicas difieren según las

carácterísticas de la región, imposibilitando la determinación de tamaños

promedio. Se distribuyen en lotes de 2 a 10 ha, flexibles al cambio futuro si

fuere necesario.

<Tabla 3-29 Revisión de casos de traslado de agencias en Corea del Sur>

Tipos Administración central

del gobierno Administración

provincial Oficinas de la zona

económica especial IFEZ

Á rea (ha) 2-3 10-15 3

Notas Gobierno Central Gobierno provincial, Asamblea provincial

Administración de la nueva ciudad

Fuente: Estudios y análisis de los casos de Nuevas Ciudades de Corea del Sur, Elaborado por IFEZ. 2013

<Tabla 3-30 Tabla de áreas para la Administración del Desarrollo Rural en Corea del Sur>

Instituciones

Traslado

Población (personas)

Á rea requerida (ha)

Total Á rea del terreno

Campos experimentales

Total parcial 1.588 529 124 405

Administración del Desarrollo Rural

284 23 23 -

Instituto Nacional de Ciencia y Tecnología

Agrícola 435 48 15 33

Instituto Nacional de Biotecnología Agrícola

155 68 35 33

Instituto Nacional de Ingeniería Agrícola

118 20 17 3


Instituto Nacional de Ciencia de Cultivos

199 103 6 97

Instituto de Investigación Hortícola

211 167 25 142

Instituto de Investigación de Ganadería

186 100 3 97

Fuente: Revisión de casos de traslado de agencias a ciudades innovadoras Corea del Sur.

3.4.4.2. Estimación de la demanda de áreas para instituciones

públicas

Las instituciones a trasladarse incluyen las siguientes instancias: el

Gobierno Central, el Ministerio de Agricultura, el GAD de Imbabura, y las

oficinas de la zona económica especial de la Ciudad Metropolitana Yachay.

El área total asignada a las instituciones que van a trasladarse es de 60 ha.,

siendo la superficie de mayor ocupación, la asignada a las instituciones

relacionadas con la biotecnología que ocuparán una extensión de 45 ha.

<Tabla 3-31 Agencias a trasladarse a Ciudad Metropolitana Yachay>

División Á rea (ha) Notas

Total parcial 60

Instituciones del gobierno central

(SENESCYT, etc.) 10 Instituciones a trasladarse

Instituciones relacionadas a la investigación y

biotecnología agrícola

Á rea del terreno 5 Instituciones a trasladarse

Campos experimentales

45

Fuente: Elaboración IFEZ, 2.013.

3.4.5. Agro-Turismo y Turismo Ecológico


Experiencia turística Agricola.

Los habitantes de la Ciudad Metropolitana Yachay pueden permanecer en la

zona agro-turismo y ser parte de esta actividad.


Al ser una zona económica de desarrollo especial (ZEDES), se impulsarán

programas de visita para residentes y visitantes orientados a experimentar y

desarrollar la cultura agricultora del Ecuador, generando un gran efecto de

sinergía económica.

Además, mediante el desarrollo de programas para experimientar la cultura

agrícola se propiciará no solamente la comercialización de productos, sino

también el fomento del crecimiento del área rural agrícola a través de la

modernización de estas zonas, mejorando así la contribución y comprensión

entre las zonas urbanas y rurales.

Deberá implementarse un modelo de gestión que permita desarrollar y

consolidar el “valor de marca” de calidad agrícola y que sirvan para obtener

la certificación (sello verde) de productos agroecológicos de calidad tanto de

experimentación como de comercialización.

Turismo Ecológico (Villa Turística)

El turismo ecológico es una alternativa recreativa en un entorno natural o

cultural que sensibiliza a los turistas en temas relacionados con la

preservación y conservación de los recursos. El factor más importante del

turísmo ecológico es la selección del entorno natural de la zona a visitar.

En la Ciudad Metropolitana Yachay podrán implementarse complejos

turísticos o centros de interpretación, en los cuales se maximizarán las

vivencias ecológicas y las experiencias de aventura para generar una

cultura de respeto a los recursos naturales y culturales.

Deberá crearse un espacio (complejos de turismo ecológico) que permita el

desarrollo de la última tendencia de la industria del turismo de negocios

MICE (encuentros, incentivos, conferencias y exposiciones) para impulsar la

actividad turística y atraer el interés de los ejecutivos de negocios a la zona

económica de desarrollo especial de Yachay.

Industria MICE: Impulsa la visita de personas de negocios a la industria

mediante el programa Meeting (reuniones), Incentive (incentivos),

Convention (conferencias), Exhibition (Exposiciones). Son las últimas

tendencias del turismo de negocios que se han implementado en los países

desarrollados.


Industria Cultural.

Esta industria estará orientada al desarrollo de la comunicación y de medios

de alta tecnología. En la Ciudad Metropolitana Yachay, podrá implementarse

un centro multimedia que permitan el desarrollo económico y tecnológico de

la Ciudad Metropolitana para potenciar los canales de negocios de la zona

económica de desarrollo especial ZEDES.

3.4.5.2. Turismo de experiencia agrícola.

Revisión de casos

El turismo en este ámbito está relacionado de manera estrecha con las

políticas de desarrollo agrícola, que tiene por estrategia desarrollar

alternativas para diversificar la economía rural y crear ingresos y empleos

adicionales a los agricultores que ofrecen sus servicios.

En países como Francia (1950), Reino Unido (1970), Japón (1990), Corea

del Sur (2000) se produce a través del crecimiento de la demanda

recreacional por parte de los ciudadanos, que se fue convirtiendo en un

negocio importante y de gran crecimiento.

En la Ciuadad Metropolitana Yachay es importante consolidar el turismo

orientado a la experiencia agrícola para proteger a los espacios destinados

al desarrollo agrícola en beneficio de las generaciones futuras.

<Tabla 3-32 Tipo de experiencia agrícola>

Clasifcación Descripción

Local Granja turística, granja de fin de semana, entre otros.

Productos Alojamiento, venta de productos, venta de granjas, en base a experiencias.

Fuente: Organización de turismo de Corea (2003) – Ecología, Caso de estudio para el desarrollo de turismo verde vivencial.

.

Estimación de la Demanda

Sobre el sector oriental de la Ciudad Metropolitana Yachay, se localizan los

suelos fértiles que permitirán el desarrollo agrícola y económico de las zonas

rurales; este espacio, deberá relacionarse con los complejos turísticos y centros

de interpretación para facilitar la experiencia agrícola de los visitantes.

El tamaño mínimo de las instalaciones o complejos turísticos de experiencia

agrícola, deberá tener un mínimo de 10 Ha. La localización y tamaño de


estos complejos, se definirán en el plan maestro (proyectos específicos) a

desarrollarse en la correspondiente fase de crecimiento de la zona de agro-

turismo. Sin embargo, es importante destacar que 10 ha es una superficie

que permitiría desarrollar actividades agrícolas orientadas a la

experimentación y al desarrollo de la industria agrícola incorporando valor

agregado a volúmenes importantes de producción.

3.4.5.3. Turismo Ecológico

Estudio de casos

El turismo ecológico, actualmente está orientado a una demanda que tiene

estabilidad económica, las cuales se interesen en viajes y experiencias

educativas relacionadas con la naturaleza.

El mercado de turismo ecológico es amplio y diverso, razón por la cual no se

puede cuantificar la demanda, sin embargo, observando las tendencias de

esta actividad en Europa, el consumo de turismo ecológico en este

continente ocupa el 0,5% de la demanda total de turismo (WTO, 2001).

El turismo ecológico a nivel mundial tiene una tendencia de crecimiento del

15 al 20%, por año, previéndose que esta actividad crecerá de manera

sostenida a mediano y largo plazo.

<Tabla 3-33 Estudio de casos de Turismo Ecológico>

Tipos Designación Dimensiones de las facilidades

Á rea (ha) Instalaciones importantes

Agro Turismo

El circuito agroturístico

de la Vega del río Ancoa,

Chile

1000

a) habilitación de camping;

b) construcción de cabañas;

c) habilitación de casona rural;

d) habilitación de quioscos campesinos;

e) equipamiento recreacional (piscina, si no hay posibilidad de baño en el río);

f) habilitación de lugares para merienda campesina;

g) crianza de chivos para satisfacer la demanda de la restauración local.

Ecoturismo

Sachatamia Lodge

Hostería Mindo-

Ecuador

120

a) Rafting

b) cascadas naturales

c) Pesca de tilapias y truchas

d) Orquideario y mariposario

e) Birdwathcing

f) Caminatas


Tipos Designación Dimensiones de las facilidades

Á rea (ha) Instalaciones importantes

g) Talleres de plantas medicinales

Fuente: Elaboración IFEZ, 2013. www.tsaitami.com

<Tabla 3-34 Tipos de Turismo Ecológico>

Clasificación Descripción

Aire Parapente, alas delta, paracaidismo, helicóptero, avioneta ultra ligera, entre otros

Agua Espeleología, submarinismo, esnorquel, botes rápidos, cayac, entre otros

Tierra Vehículos todo terreno, Salto al Vacío, espeleología, bicicleta de montaña, equitación, entre otros

Fuente: WTO(2001), tourism 2020 Vision, volume 7

Estimación de la demanda

En la Ciudad Metropolitana Yachay se aprovechará la presencia de recursos

naturales como las montañas, quebradas y ríos para desarrollar las

actividades o circuitos de ecoturismo, los cuales podrán encadenarse a

sistemas mayores de la región tales como la reserva Cotacachi-Cayapas.

Esta actividad estará relacionada con la naturaleza, para lo cual será

necesario implementar los centros de operación que podrán ser espacios

complementarios a los complejos agro-turismo

El tamaño mínimo de las instalaciones o centros de operación de turismo

ecológico, deberá tener un mínimo de 10 Ha. La localización y tamaño de

estos complejos, se definirán en el plan maestro (proyectos específicos) a

desarrollarse en la fase correspondiente.

3.4.5.4. Centros de Comunicación y Entretenimiento

Estudio de casos

El tamaño y diseño de las instalaciones del centro de comunicación, se

deberá definir en base a la diversidad de los recursos y actividades que se

desarrollarán en cada una de las Zonas de la Ciudad Metropolitana.

http://www.tsaitami.com/


IFEZ sugiere que este centro deberá enfocarse al desarrollo de la

comunicación con el propósito de promocionar y difundir las actividades de

la Ciudad Metropolitana Yachay a nivel mundial y a la vez promover la

captación de inversionistas a través de medios de comunicación global

como la tv, radio e internet.

El centro de comunicación de la Ciudad Metropolitana, podrá concebirse con

el concepto de instalaciones similares a CNN de Atlanta, DMC estudio de

Corea del Sur, que guarden proporción con la realidad de la Ciudad

Metropolitana.

<Tabla 3-35 Tipo de Industrias de la Comunicación y Entretenimiento>

Tipos Á rea (ha) Instalaciones importantes Características

En Corea del Sur

Sangam DMC

56

Centro de convenciones, hoteles, instalaciones para empresas nuevas. Instalaciones para la producción de Software, Estudio de creación de contenido Media & Entretenimiento

Funciones comerciales y residenciales incluidos en el complejo

Hallyuwood 21

Centros comerciales Hallyu, parques temáticos, calles de estrellas Hallyu y estudios de producción

Parque temático de recreación urbana

Dongducheon Dreampark

571

Parque temático multimedia, ciudad estudio, universidad del video, alojamientos y el pueblo del buen vivir

Estudio de Hollywood, Mundo de Dibujos Animados , Incluye campo de golf

Internacional

Universal Studios

California 168 Centro de entretenimiento Parque temático multimedia

CNN Atlanta 4 Centro de Entretenimiento Experiencia Turística en Centro Multimedia


Estimación de demanda

Es importante señalar, que estos complejos podrán ser instalados en

función de su conveniencia a la zona económica de desarrollo especial

ZEDES. En caso de que se realice la construcción de este proyecto, la

concepción y dimensionamiento del complejo de comunicación deberá

realizarse en el plan maestro (proyectos específicos) a desarrollarse en la

fase correspondiente, considerando la escala y los componentes

demandados por las actividades que se desarrollen en la Ciudad

Metropolitana.


<Tabla 3-36 Estimación de demanda del centro de multimedia>

Tipo Superficie (ha) Cantidad Funciones introducidas

Centro Multimedia

5 - 10 1 Media & Entretenimiento Estudio, producción de Software, instalaciones para empresas nuevas


3.4.6. Terrenos para equipamientos públicos

3.4.6.1. Centros de administración

Las oficinas de los centros de administración se implantarán de acuerdo a la

jerarquía de los distintos componentes de la Ciudad Metropoltana Yachay,

asignándoles el tamaño adecuado para que puedan prestar los servicios

necesarios y permitan generar las condicione de seguridad de la población

que habitará en cada zona.

La administración central general dirigirá a la Ciudad Metropolitana Yachay y

estará vinculada a las administraciones zonales que se instalarán para

administrar cada una de las 4 zonas de la Ciudad Metropolitana.


<Tabla 3-37 Estimación de la demanda de espacio para los centros de administración>

Tipos Unidades

Superficie (m

2)

Notas

Edificios Administrativos

de la ciudad

Oficinas de la zona económica especial

1 20.000

Edificios ubicados en la zona urbana o Ciudad del

Conocimiento Yachay: 660Ha

Correos 1 10.000

Centros de salud 1 4.000-5.000

Estación de policía 1 10.000

Estación de bomberos 1 4.000-5.000

Edificios de Oficinas

Administrativas zonales

Sucursal de correos 1 700-1.000 Edificios ubicados en cada

zona de la Ciudad Metropolitana

(zonas 2, 3 y 4)

Subestación de policía 1 1.500-2.000

Sucursal de bomberos 1 500-700

Sucursal de salud 1 500-700

Edificios de Oficinas

Administrativas básicas

Centro comunitario 1 5.000-7.000

1 por cada Zona de Vida* ubicadas en las distintas

zonas de la Ciudad Metropolitana

Oficina de barrio 1 450-600

Instalaciones de bienestar de menores

1 4.500-6.000

Instalaciones de bienestar para las personas mayores

1 2.500-3.200

Elaboración: IFEZ, 2013

Ver Anexo: Comparación de Normativas de Equipamiento y Normativa para Yachay; Elaborado por los Equipos Técnicos de IFEZ y Yachay EP.

* El concepto de Zona de vida parte de una noción del centro de vida como área de actividades comunitarias en un asentamiento o un vencindario: la plaza, el parque, el centro comunal alrededor del cual se generan las actividades urbanas que consolida el área determinada como zona de vida. La unión de varias zonas de vida generan un distrito para el caso del presente proyecto.

3.4.6.2. Servicios auxiliares

Los servicios auxiliares serán centros de apoyo para revitalizar a la

comunidad a través de las actividades diarias tales como educación, cultura,

recreación, etc.

Los espacios de servicio urbano que se implementarán en la Ciudad

Metropolitana Yachay, incluirán auditorios, museos, galerías de arte, centros

de cultura urbana, bibliotecas digitales y complejos deportivos.

Los espacios de apoyo regional serán equipamientos que facilitarán las

actividades diarias de los habitantes de Yachay, incluyen espacios de

cultura, bibliotecas, gimnasios e instalaciones religiosas.


Los espacios de apoyo básico localizados en cada zona de la Ciudad

Metropolitana, incluyen bibliotecas, casas de cultura y parques vecinales.

<Tabla 3-38 Estimación de demanda de servicios auxiliares>

Tipos Unidades por

zonas de vida

Superficie (m2) Notas

Instalaciones de

servicio urbano

Auditorios 1

Museo general / galería de arte

1

Centro de cultura urbana

1

Biblioteca digital 1

Complejo deportivo 2 Aprox. 20.000

Instalaciones de

servicio regional

Instalaciones de cultura regional

1 5.000 Excepto lugares con museos generales / galerías de arte

Biblioteca 1 5.000 Excepto lugares con biblioteca

digital

Gimnasio 1 5.000 Excepto lugares con complejo

deportivo

Instalaciones religiosas

1 5.000

Instalaciones de

servicio básico

Complejos culturales

1 2.000 Biblioteca, casa de cultura

Instalaciones deportivas locales

1 300 Campos deportivos locales


Ver Anexo 6.3.1.: Comparación de Normativas de Equipamiento y Normativa para Yachay; Elaborado por los Equipos Técnicos de IFEZ y Yachay EP.

3.4.6.3. Instalaciones educativas

La superficie de la Universidad de Yachay se ha dimensionado en

aproximadamente 150.000 m2 (se aplican 300.000m2 para la Universidad

de Yachay, que ya está proyectada), considerándose además las

extenciones de la Universidad de Yachay, vinculadas a las funciones

centrales de cada zona.

Se planea una “Unidad Educativa Experimental Yachay” por cada zona de

vida, esta instalación se orientará a la educación inicial, general básico

bachillerato. La superficie estimada es de 2 Has. aproximadamente.


<Tabla 3-39 Estimación de demanda de unidades educativas>

Tipos Cantidad Superficie (m2) Notas

Extensiones Universitarias-U.

Yachay

1 por cada zona de la Ciudad Metropolitana

Mínimo 1.000 Universidad de YACHAY:

300.000 m2

Unidad Educativa Experimental Yachay

1 por cada zona de vida 20.000


3.4.6.4. Plantas de suministro y tratamiento

Los embalses y las estaciones depuradoras de aguas residuales siguen un

plan gradual de implementación; por lo tanto, se analiza su capacidad

gradual a incorporarse por etapas.

Las instalaciones de suministro de energía, las estaciones depuradoras de

aguas residuales, las plantas de reciclaje de residuos de alimentos y los

rellenos sanitarios, debido a sus características especiales y a las medidas

de seguridad sanitaria se localizarán en las afueras de la ciudad para

permitir la eficiencia en la operación y manejo de sus instalaciones.

El Plan Metropolitano de Desarrollo se constituye en la propuesta inicial para

definir las estrategias generales de intervención para estructurar la ciudad

de futuro; por lo tanto, se ha propuesto implementar el desarrollo de

instalaciones eficientes que permitan disminuir los costos de producción y

mantenimiento y que a la vez minimicen los impactos ambientales.


Centro de acopio de tratamiento de residuos sólidos = (producción de residuos

sólidos (toneladas / día) + 70) / 0.015

Plantas de tratamiento de aguas residuales = 3.146 X (capacidad de la planta /

1000)*0,674

Planta de tratamiento de agua = revisión de casos en nuevas ciudades en Corea

del Sur

Embalses = capacidad efectiva / profundidad efectiva

Vertederos de basura = revisión de casos en nuevas ciudades en Corea del Sur


<Tabla 3-40 Estimación de la demanda de espacio para las plantas de suministro y

procesamiento>

Tipos Sitios Superficie (m2)

Planta de energía 1 para la ciudad 50.000-60.000

Planta de reciclaje de residuos alimenticios

1 para la ciudad 50.000-60.000

Estación depuradora de agua residual 1 por cada zona de la Ciudad Metropolitana

15.000-20.000

Planta de tratamiento de agua 1 para la ciudad 20.000-30.000

Embalses 1 por cada zona de la Ciudad Metropolitana

3.000-10.000

Relleno Sanitario 1 para la ciudad 60.000-70.000

Fuente: Elaboración IFEZ, 2013

3.4.7. Principales índices de desarrollo

<Tabla 3-41 Principales índices de desarrollo>

Categoría Temas relacionados Indicadores de planificación Notas

Á rea total Aproximadamente 4.489 ha

Población y hogares

Población 123.403 habitantes

Hogares 35.258 hogares Transectos

Población por hogar 3,5 personas / hogar Aplicación del año meta de

2040

Densidad de población 27 personas Densidad total

245 personas

Terreno de construcción residencial

Terreno residencial 10% En función del Transecto

Comercio y negocios Terreno de

instalaciones

Comercio ordinario 1% por región

Negocio internacional 1,5% de la Zona 1

Terrenos para las instalaciones industriales

15~20%

Terrenos para el traslado de

Agencias del gobierno central 10 ha

Gobierno provincial de Imbabura 2 ha

Administración de Á rea del terreno 5 ha


instituciones públicas investigación y de biotecnología agrícola

Campos experimentales 45 ha

Terrenos para instalaciones

turísticas

Parques temáticos 10ha(개소당)

Industrias culturales Centro multimedia 5 ha

Terreno para instalaciones públicas

Central de administración de la ciudad

Central de administración urbana

1 para la ciudad

Central de administración regional


Central de administración básica

1 por cada zona de vida

Servicios auxiliares

Instalaciones auxiliares urbanas

1 para la ciudad Auditorios, museos, galerías,

etc.

Instalaciones auxiliares regionales

1 por cada zona de la Ciudad Metropolitana Instalaciones culturales, bibliotecas, gimnasios, instalaciones religiosas

Instalaciones auxiliares básicas

1 por cada zona de vida Complejos culturales e

instalaciones deportivas

Instalaciones de educación

Universidades 1 por cada zona de la Ciudad Metropolitana

Escuela secundaria 1 por cada zona de vida

Escuela primaria 1 por cada zona de vida

Instalaciones de suministro y

procesamiento

Suministro de energía y calor

1 para la ciudad

Planta de reciclaje de residuos alimenticios

1 para la ciudad

Estación depuradora de agua residual


Planta de tratamiento de agua

1 para la ciudad

Embalses 1 por cada zona de la Ciudad Metropolitana

Relleno Sanitario 1 para la

ciudad


3.5. Plan Metropolitano de Desarrollo

3.5.1. La estructura espacial

Se introducen funciones que correspondan a la visión y el concepto de la

Ciudad Metropolitana Yachay las cuales se han distribuido según sus

jerarquías y sus prioridades de activación.

La zona 1 de vida (Ciudad de YACHAY) se constituye en el centro de la

Ciudad Metropolitana Yachay, a partir de la cual, se activarán las otras zonas

de vida (2, 3, 4) con la implementación de sistemas de movilidad y servicios

necesarios para su funcionamiento. Se deberá construir suficientes vías de

conexión a las zonas de vida 2, 3 y 4 con el objeto de promover su desarrollo.

Cada zona tiene funciones específicas las cuales se desempeñan de

manera autónoma con usos combinados de residencia, comercio, cultura,


bienestar y trabajo. La implementación y construcción de las zonas se ha

concebido de tal manera que permite su desarrollo por etapas.

En el centro de cada zona se localizan los usos comerciales, combinados con

los usos residenciales que requiere la actividad humana; alrededor de ella se

introducen las funciones especializadas que caracterizarán a cada zona.

Las zonas que conforman la Ciudad Metropolitana Yachay, cuentan con

Núcleos Principales y Núcleos Auxiliares, los cuales servirán como hitos y

ejes estructurantes de la ciudad.

<Figura 3-22 Plan de estructura espacial>

3.5.2. Sistema de movilidad

El plan considera la implementación de dos vías de acceso a la Ciudad

Metropolitana Yachay desde la Vía Panamericana. La primera localizada

sobre el costado sur oriental del proyecto, se construirá en la Fase 1; La

segunda, ubicada en la zona nor oriental que se habilitará en la segunda

fase.

Para el desarrollo de las zonas de vida, se prioriza la accesibilidad hacia a la

Ciudad del Conocimiento a través del acceso 1, el cual se conecta con una

vía de carácter arterial que se inicia en la zona de producción industrial y

confluye sobre el acceso 2 del proyecto.



Cada zona de vida se conecta a través de las vías de conexión regional las

cuales se articulan con la vía arterial que confluyen a la Vía Panamericana.

Las vías de conexión regional, que conectan las zonas de vida, contienen un

sistema de movilidad multimodal enfocado a la sustentailidad ecológica de la

ciudad con medios de transporte que generarán un impacto mínimo sobre la

ciudad y las áreas naturales (prioridad a vías peatonales y ciclovías). Estas

vías, tienen carriles centrales exclusivas para bus, restringiéndose en lo

posible la circulación de vehículos privados.

En la figura siguiente se muestra el modelo de la red vial de la Ciudad

Metropolitana Yachay descrita, incluyéndose además, los espacios

destinados a un sistema de movilidad orientado al tránsito TOD.

<Figura 3-23 Plan de sistema de movilidad>

3.5.3. Parques y áreas verdes

El plan general de parques y áreas verdes de la Ciudad Metropolitana

Yachay, está concebido para minimizar los daños a las zonas protegidas y

formar un corredor transversal verde (este – oeste) que se integre a las

condiciones naturales de su contexto para estructurar un corredor natural

regional.



El corredor verde regional, permitirá estructurar una malla natural en la

Ciudad Metropolitana Yachay que estará conformada por las áreas verdes y

los parques que se localizan en las distintas zonas de vida, facilitando la

comunicación y accesibilidad a través de este componente natural del

proyecto.

Se construyen parques centrales y parques locales en las zonas de vida,

implementándose en ellos una red de movilidad que permita la jerarquía del

peatón y del transporte en bicicletas.

<Figura 3-24 Plan de parques y áreas verdes>

Leyenda

0 400 800 1.600m

LEYENDA

Area Verde de Conservacion

Eje Verde

Area Verde de Preservacion natural

Espacio Verde: parques,

areas recreativas



La concepción del sistema de movilidad basado en el transporte público (TOD).

(Estructura simétrica de trama con un eje principal articulador)

Inducción del uso mixto en el centro de cada zona y la formación de una red de vías

peatonales.

La formación de un corredor de parques y áreas verdes (eje norte-sur), que se conecta

al corredor natural verde que se desplaza del este al oeste

Introducción de un sistema de autosuficiencia para facilitar la movilidad entre la

vivienda y el trabajo.

Conservación de zonas protegidas en parques de protección con un desarrollo mínimo

3.6. Propuestas desarrolladas por IFEZ

En el marco de los términos de referencia establecidos en el contrato INP – IFEZ, se

desarrollaron dos alternativas de uso, ocupación y aprovechamiento del suelo en la

Ciudad Metropolitana Yachay.

Las alternativas propuestas fueron evaluadas y analizadas con el propósito de

seleccionar la opción óptima desde la perspectiva espacial, formal y funcional.

El producto mencionado fue entregado a Yachay EP en septiembre de 2012 con los

resultados que se describen a continuación:

3.6.1. Formulación de alternativas

La Ciudad Metropolitana Yachay es la primera zona económica de

desarrollo especial de Ecuador (ZEDES). Para cumplir sus objetivos

estratégicos a nivel nacional se han identificado 4 conceptos y funciones

que deberán ser introducidos y desarrollados en cada componente o zona

de la ciudad.

Las funciones principales se basan en la industria regional que pueden

potenciarse a través del conocimiento, la industria, el turismo y la

biotecnología agrícola.

Basado en los planes de estructura espacial de parques y áreas verdes, de

rutas de movimiento y otros planes de desarrollo, se formularon 2

propuestas de intervención sobre el uso del suelo.

Las dos propuestas de uso del suelo presentan los siguientes puntos

comunes:


Existen diferencias entre alternativas que se establecen en base a las

características específicas de cada propuesta; por esta razón, se realizó un

análisis comparativo para definir y seleccionar la mejor opción para el

proyecto.

<Figura 3-25 Flujo de alternativa>


3.6.2. Alternativa 1

Las carreteras arteriales regionales cruzan a través del centro de cada zona

y permiten el manejo de la mayor parte de la demanda de transporte.

Las industrias de alta tecnología se aglutinan y se constituyen en núcleos

centrales de la estructura urbana. Una de las 2 estaciones del transporte

nuevo (BRT) se ubica en el centro de la industria de alta tecnología.

La manufactura en general se ubica en la periferia, alejada del centro, y se

complementa con usos que ofrecen servicios auxiliares como centros de

barrio y parques, para la comodidad de los trabajadores.

Se instala un complejo polideportivo entre la zona 1 de vida (ciudad de

YACHAY) y la zona 2 de vida (zona de producción industrial) para la

recreación de la población y de los profesionales de alto nivel.

Para separar los sistemas de circulación de residentes y visitas, se ubican

las funciones de turismo de la zona 3 de vida localizadas en el sector

oriental del proyecto, para minimizar la congestión del tráfico en las zonas

residenciales.

VISION

Funciones introducidas

Establecimiento de indicadores

Plan de desarrollo

Alternativa 1

Alternativa 2

Plan final Selección Objetivo

Ajuste

Biotecnologia Agricola

Industria de Alta

Tecnologia Conocimiento

Agro-Turismo

Zona económica

especial


La zona 4 de vida, divide los terrenos de uso urbano con los lotes de

investigación (campos experimentales) para minimizar la interferencia entre

sus funciones; las funciones de residencia se concentran en los núcleos de

las zonas de vida.

<Figura 3-26 Propuesta de uso de suelo - Alternativa 1>


3.6.3. Alternativa 2

Las vías arteriales regionales se usan con el propósito de permitir el tráfico

vehicular transitorio, las cuales se ubican en las afueras de las zonas de

vida. La mayoría de las demandas de tráfico en las distintas estructuras

urbanas, se manejan por medio de las vías arteriales principales.

En los terrenos residenciales de la zona 2 de vida (Zona de Producción

Industrial) se instalan parques lineales de 50-100 m de ancho para generar

una franja verde de separación entre industrias.


Las industrias de manufactura general se ubican alrededor de las vías

arteriales primarias, para permitir el acceso fácil de los camiones de carga y

abastecimiento. La industria de alta tecnología se vincula con la función de

investigación y desarrollo (I&D) de la zona 1 de vida (ciudad de YACHAY)

para conformar un eje industrial de alta tecnología.

Para permitir el concepto de proximidad desde el trabajo al hogar, las

funciones de turismo de la zona 3 de vida (Zona de Agro-turismo) se ubican

en la cercanía de la zona 1 de vida (Ciudad del Conocimiento), utilizándose

además, viviendas de media a baja densidad poblacional con tipologías de

carácter vacacional.

En la zona 4 de vida (zona de investigación de agricultura y biotecnología)

se localizan las agencias de investigación en la cercanía de las vías

arteriales principales para aumentar su accesibilidad y ofrecer

independencia por medio de amplios parques y zonas verdes.

<Figura 3-27 Propuesta de uso de suelo - Alternativa 2>



3.6.4. Selección de la alternativa óptima

En base a los conceptos de desarrollo, funciones introducidas e índices

establecidas en las dos alternativas, se comparan y se analizan para

determinar la alternativa óptima.

Como resultado de la comparación de las ventajas y desventajas de ambos

planes, se determinó que la Alternativa 2 está orientada a un desarrollo de

baja densidad, y máximiza el uso del suelo en la ciudad.

Esta propuesta minimiza los terrenos en desuso y facilita el control de los

procesos constructivos ilegales, una vez que se finalice la construcción de la

infraestructura de la nueva ciudad.

Se determina que la Alternativa 2 presenta mejores condiciones de

organización territorial, debido a que el plan minimiza eficientemente el

desarrollo desordenado y permite flexibilidad en el proceso de crecimiento

de la ciudad.

<Tabla 3-42 Comparación de las alternativas>

Tipos Alternativa 1 Alternativa 2

Línea de movimiento

1. Minimizar carreteras arteriales

2. Limitar conexiones regionales a 1 punto

3. Manejar la demanda de tráfico pasándola a través del centro urbano

1. Obtención de suficientes carreteras arteriales

2. Minimizar las conexiones regionales

3. Manejar el tráfico vehicular de manera eficiente para aumentar la accesibilidad de la zona económica especial.

Ubicación de funciones

1. Orientado hacia el desarrollo de alta densidad.

2. Zonas periféricas sirven de terreno conservado, para el desarrollo futuro

3. Ubicación libre de funciones

1. Ciudad agradable con un desarrollo de baja densidad

2. Se minimizan los terrenos en reserva para evitar el desarrollo desordenado

3. Ubicación de funciones según el tramo de las vías

Parques y zonas verdes

1. Parques ubicados alrededor de los nodos de transporte

2. Formación de redes menores alrededor de los parques

3. Ubicación eficiente de parques y áreas verdes

1. Ubicación de un parque central

2. Obtención de vías peatonales por medio de parques lineales

3. Obtención de áreas máximas para parques y áreas verdes

Otros

1. Instalación del campo de golf para obtener espacio de amortiguamiento y competitividad de la zona económica especial

2. Evitar el transporte transitorio por medio de la ubicación periférica de las funciones turísticas

1. Minimizar los campos de golf y obtener espacio para complejos deportivos para los residentes

2. Las funciones turísticas se extienden a los centros de la ciudad

Selección final

Ⅹ Ο

Fuente: Elaboración IFEZ

2013


3.7. Revisión de las alternativas y selección del plan

definitivo

Presentada por IFEZ la alternativa óptima de la Ciudad Metropolitana, descrita

anteriormente, la empresa publica Yachay EP, a través de sus técnicos, establece

varias observaciones que conducen a la producción de una propuesta que fue

desarrollada por IFEZ y entregada el 4 de Diciembre de 2012. El producto resultante

de este proceso se describe a continuación:

3.7.1. Directrices

Posterior a la selección de la alternativa 2 por medio de la comparación y

evaluación de sus cualidades, se produce un plan de reforma que

complementa las ventajas y elimina las desventajas del plan original.

Se examina y se refleja el contenido de las revisiones propuestas por el

comité consultivo IFEZ - Yachay EP.

Se resume y se refleja el contenido de los acuerdos sectoriales con los

grupos responsables de cada componente del estudio.

3.7.2. Revisión y Modificación de la Alternativa Seleccionada

3.7.2.1. Observaciones que se incluyeron en el plan definitivo

Se requiere la distribución adecuada y la redistribución del área central

considerando la población y la accesibilidad según la zona de vida. - ①

Se estructuran niveles de jerarquías entre el parque central, parque lineal y

parque local, fortaleciéndose los parques lineales para permitir la conexión

con los parques periféricos de preservación. - ②

Para permitir la formación de comunidades enfocados en el transporte

público y los peatones, se ubican vías de transporte público que atraviesan

los centros de cada zona de vida.

Para fortalecer los vínculos con ciudades existentes, se extiende la vía

arterial regional del norte para conectarse hasta Urcuquí. - ③


La vía arterial regional del sur se ubica cerca de los límites de las obras,

para evitar el paso del tráfico vehicular temporal causado en la zona 2 de

vida, por la logística de materiales de la zona de producción industrial a

través de la zona residencial. - ④

Para asegurar las características de las funciones de las vías de circulación

con enfoque en el transporte público y de las vías arteriales regionales se

requiere expandir las vías de conexión entre las zonas de vida 1 y 3. - ⑤

Existe la necesidad de ampliar las vías arteriales para ofrecer accesibilidad

entre las zonas de vida 1 y 4. - ⑥

Se obtiene integridad en la red de transporte verde (vías peatonales y

ciclovías), conectando todas las manzanas por medio de las estaciones de

transporte público y los parques lineales.

Los centros comunitarios y centros de barrio se ubican en el núcleo de cada

zona de vida, situados en la cercanía del transporte público, parques y áreas

verdes, vías peatonales y ciclovías.

Se observa la necesidad de ampliar las zonas verdes de amortiguamiento

para combatir el ruido y las sustancias peligrosas de la zona de producción

industrial en la zona de vida 2. - ⑦

<Figura 3-28 Revisión del Plan Seleccionado (Alternativa Ó ptima)>


2013


Límite del Proyecto

Densidad Baja

Densidad Baja Densidad Baja

Distribución y Acopio

I&D

Industria de Alta Tecnología

Industria Manufacturera

Industria Agrícola

Industria Logística

Centro Multimedia

Oficinas Administrativas

Campo Experimental

Turismo Ecológico

Agro-Turismo

Centro Deportivo

Museo

Parque

Vía Peatonal

Área Verde

Plaza

Planta de Tratamiento de agua

Estacionamientos

Educación

Institución Pública

Centro Comunitario

Area de Expansión

Zona de Conservación

Asentamiento Rural Existente

Vía

3.7.2.2. Plan que modifica la Alternativa Ó ptima

(producto parcial entregado, 04 de Diciembre de 2012)

<Figura 3-29 Plan Modificado de Uso y Ocupación del Suelo>


LEYENDA


En la tabla que se presenta a continuación, se estiman las superficies

correspondientes a cada uso de suelo, servicios y equipamientos previstos en el

plan de desarrollo metropolitano.

<Tabla 3-43 Á reas Estimadas del Plan Modificado>

Clasificación Á rea (㎡) Composición (%)

Á rea de la zona del proyecto 44.890.000 100,0

Terreno de uso mixto entre residencias y comercios 6.718.190 15,0

Terreno para industrias 1.117.653 2,5

Terreno para las instalaciones industriales

Subtotal 3.449.056 7,7

Logística 502.797 1,1

Investigación y desarrollo R&D 403.577 0,9

Industria de alta tecnología 1.774.514 4,0

Manufactura general 768.168 1,7

Terreno para las instalaciones

turísticas

Subtotal 4.161.341 9,3

Complejo deportivo 1.395.543 3,1

Parques temáticos 2.188.615 4,9

Industria cultural 577.183 1,3

Terreno para el traslado de las instituciones públicas 3.235.370 7,1

Terreno para las instalaciones públicas

Subtotal 13.289.513 29,6

Central de administración 143.581 0,3

Instalacionesauxiliares 490.882 1,1

Instalaciones del suministro y del tratamiento

346.677 0,8

Instalaciones educativas 1.292.295 2,9

Parques y áreas verdes 7.497.325 16,6

Hospital general 40.335 0,1

Centro complejo de transferencia 19.761 0,1

Aparcamientos 178.554 0.4

Vías peatonales 420.118 0.9

Vías 2.859.985 6.4

Terreno para la conservación

Subtotal 12.918.877 28.8

Parques en conservación 12.267.723 27.3

INHABITADO 651.154 1.5


3.7.3. Plan de desarrollo definitivo

Entregado el Plan modificado descrito en el acápite anterior, se realiza una

videoconferencia entre los funcionarios de Yachay EP y los técnicos de IFEZ,

llegándose a definir los cambios finales de la propuesta del Plan de Desarrollo de la

Ciudad Metropolitana en los siguientes términos:


3.7.3.1. Videoconferencia entre los técnicos (17 de diciembre de 2012)

Se establecen los cambios en la alineación de carriles a cada 400m en

todas las vías para reducir la velocidad de circulación de los vehículos - ②

(reflejado)

Las zonas de vida de agro-turismo y de biotecnología agrícola se reducen

su escala por el concepto regional, y se ubican los centros de ambas zonas

en la cercanía de la ciudad principal - ③ (reflejado)

Los cines se ubican dentro de la ciudad de YACHAY para tener mayor

facilidad de acceso de los peatones (malentendido el centro multimedia por

el cine) - ④ (no reflejado)

El parque temático o el parque de atracciones se ubica en la zona de

producción industrial o en su cercanía en caso necesario de que se active

en el futuro - ⑦⑨ (no reflejado)

<Figura 3-30 Alternativa para la mejora del producto parcial>

A Colombia Vía Panamericana

A Quito Vía Panamericana


2013



Densidad Baja

Densidad Baja Densidad Baja

Distribución y Acopio

I&D

Industria de Alta Tecnología

Industria Manufacturera

Industria Agrícola

Industria Logística

Centro Multimedia

Oficinas Administrativas

Campo Experimental

Turismo Ecológico

Agro-Turismo

Centro Deportivo

Museo

Parque

Vía Peatonal

Área Verde

Plaza

Planta de Tratamiento de agua

Estacionamientos

Educación

Institución Pública

Centro Comunitario

Area de Expansión

Zona de Conservación

Asentamiento Rural Existente

Vía

3.7.3.2. Plan Definitivo

Incorporadas las observaciones generadas en la videoconferencia del 17 de

diciembre de 2.012, se diseño el Plan Definitivo que se refleja en el plano siguiente y

en la tabla 3-36 de uso y ocupación del suelo, el cual fue presentado en febrero de

2013.

<Figura 3-31 Plan de Uso y Ocupación Definitivo>


LEYENDA


<Tabla 3-44 Á reas Estimadas del Plan de Uso y Ocupación de Suelo Definitivo>

Clasificación Á rea (㎡) Composición

(%)

Á rea de la zona del proyecto 44,890,000 100.0

Terreno de uso mixto entre residencias y comercios 4,974,273 11.1

Terreno para industrias 431,899 1.0

Terreno para las

instalaciones industriales

Subtotal 3,451,879 7.7

Logística 459,309 1.0

Investigación y desarrollo R&D 403,577 0.9

Industria de altatecnología 1,771,718 4.0

Manufactura general 817,275 1.8

Terreno para las

instalaciones turísticas

Subtotal 1,140,694 2.5

Complejo deportivo 952,092 2.1

Parques temáticos 188,602 0.4

Terreno para el traslado de las instituciones públicas 1,036,065 2.3

Terreno para las

instalaciones públicas

Subtotal 11,767,023 26.2

Central de administración 145,637 0.3

Instalaciones auxiliares 524,857 1.2

Instalaciones del suministro y del tratamiento

361,238 0.8

Instalaciones educativas 1,215,800 2.7

Parques y áreas verdes 5,325,148 11.8

Hospital general 40,335 0.1

Centro complejo de transferencia 19,761 0.1

Aparcamientos 112,140 0.2

Vías peatonales 561,611 1.3

Vías 3,460,496 7.7

Terreno para la conservación

Subtotal 22,088,167 49.2

Parques en conservación 12,274,116 27.3

INHABITADO 644,761 1.4

Á rea de reserva 9,169,290 20.4


3.7.4. Propuesta Final

Una vez realizada la entrega de la propuesta del Plan Definitivo, los técnicos de

Yachay EP realizan nuevas observaciones que dieron origen al desarrollo de una

nueva propuesta considerando los siguientes aspectos:

Observaciones al Plan Definitivo

En el plano debe constar la topografía del área de estudio y la propuesta

urbanística para apreciar las zonas de elevada pendiente que se constituirán

en áreas de protección no desarrollables (no es lo óptimo crear una ciudad

en zonas con pendientes mayores al 15%). Estos espacios con pendientes

elevadas existen en toda el área de estudio, presentándose en la zona de

investigación de biotecnología en menor grado.


El desarrollo metropolitano se adaptara a la topografía del área de estudio, no es

necesario realizar cortes o rellenos masivos del terreno, mas bien las futuras

edificaciones e instalaciones se emplazaran en sus areas puntuales con

tratamientos igualmente puntuales del terreno, es decir, los cortes de infimo

volumen se compensaran con rellenos en las mismas areas sin generar desalojos.

Las soluciones de la propuesta anteriores consideraron el relleno o

nivelación del terreno para implantar la estructura urbana, esta solución no

se acopla a las condiciones naturales del área de estudio por tanto no es

viable su ejecución y debe modificarse.

Nueva solución para el desarrollo de las zonas 2,3 y 4

La nueva propuesta para las zonas metropolitanas debe orientarse a

preservar los predios de condiciones topográficas difíciles minimizando los

impactos negativos sobre las áreas naturales, y también debe considerar los

elementos existentes de valor histórico cultural como los sitios arqueológicos,

caminos vecinales, los asentamientos rurales existentes y las parcelas

agrícolas. Los elementos mencionados se constituyen en condicionantes

que determinaran la estructuración de la Propuesta Final Conceptual de

Intervención en el territorio, en consenso con los técnicos de Yachay EP.

Modificaciones a la Propuesta de Intervención (IFEZ)

Se incorpora el concepto de desarrollo metropolitano como una directriz que

oriente el crecimiento de la ciudad en concordancia con las demandas de

población y de las funciones introducidas en la Ciudad Metropolitana.

Para minimizar el impacto que puede generar el desarrollo de la ciudad, se

dispuso de un levantamiento topográfico más cercano a la realidad que

permitió realizar un estudio detallado del terreno para mejorar la

implantación de las estructuras urbanas.

Se realizó la nueva propuesta de uso y ocupación del suelo acorde a los

estudios y evaluaciones del terreno, utilizando la metodología solicitada que

implica el diseño de la ciudad metropolitana a través de Transectos.

En la siguiente figura, se puede observar las diversas zonificaciones de usos

de suelo que de acuerdo a la propuesta de Transectos de la Ciudad

Metropolitana, coexisten usos mixtos para evitar el monofuncionalismo

urbano de la ciudad.


0 400 800 1.600m

LEYENDA


Densidad Baja (Transectos)

Densidad Baja (Transectos) Densidad Baja (Transectos)

Distribución y Acopio (Transectos)

I&D (Transectos)

Industria de Alta Tecnología (Transectos)

Industria Manufacturera (Transectos)

Industria Agrícola (Transectos)

Industria Logística (Transectos)

Centro Multimedia (Transectos)

Oficinas Administrativas (Transectos)

Campo Experimental (Transectos)

Turismo Ecológico (Transectos)

Agro-Turismo (Transectos)

Centro Deportivo (Transectos)

Museo (Transectos)

Parque (Transectos)

Vía Peatonal (Transectos)

Á rea Verde (Transectos)

Plaza (Transectos)

Planta de Tratamiento de agua (Transectos)

Estacionamientos (Transectos)

Educación (Transectos)

Institución Pública (Transectos)

Centro Comunitario (Transectos)

Area de Expansión (Transectos)

Zona de Conservación (Transectos)

Asentamiento Rural Existente (Transectos)

Vía (Transectos)

LEYENDA (de acuero a los Transectos)

<Figura 3-32 Plano de Uso de Suelo de acuerdo a los Transectos de la Ciudad Metropolitana>

Fuente: IFEZ, 2013


<Tabla 3-45 Uso de Suelo de la Ciudad Metropolitana según los Transectos>

Clasificación Superficie(㎡)

Total (㎡) Porccentaje

(%) Zona1 Zona 2 Zona 3 Zona 4

Área Total Construida 6,668,145 7,691,628 11,822,230 8,113,646 44,890,000 100.0

Uso Mixto – Residencial y

Comercio

Yachay

660 Has

588,857 757,265 470,584 1,816,706 4.6

Industria 28,347 26,068 22,598 77,013 0.2

Terrenos

para la

Producción

Industrial

Sub Total 120,171 69,818 1,124,471 2.8

Logística 74,880 74,880 0.2

I&D 18,562 18,562 -

Industriade Alta

Tecnología 349,888 349,888 0.9

Manufacturera 491,152 81,423 69,818 642,393 1.6

Equipamiento

Cultural - 38,748 - 38,748 0.1

Terrenos de Agro-Turismo - 223,849 42,701 266,550 0.7

Terrenos para las Instituciones

Públicas a trasladarse - - 496,220 496,220 1.3

Terrenos

para el

Equipamien

to Público

Sub Total 3,884,099 3,530,685 720,057 8,134,841 20.7

Administración

Pública 12,954 14,366 19,728 47,048 0.1

Instalaciones de

Apoyo 53,201 2,817 11,031 67,049 0.2

Planta de

Tratamiento de

Agua

44,983 60,772 - 105,755 0.3

Educación 57,030 56,993 21,905 135,928 0.3

Area Verde -

Parque 2,768,398 2,756,598 216,291 5,741,287 14.6

Plaza 5,333 20,466 8,981 34,780 0.1

Estacionamiento

s 5,237 - - 5,237 0.1

Vía Peatonal 84,059 60,837 50,209 195,105 0.5

Vía 852,904 557,836 391,912 1,802,652 4.5

Área de

Conser-

vación

Sub Total - 2,255,843 7,164,192 6,291,668 26,824,236 69.7

Area de Reserva - 2,255,843 7,164,192 6,291,668 15,711,703 39.9

Espacios Verdes 9,949,590 28.2

Asentamientos

Urbanos

Existentes

644,761 1.6

Fuente: IFEZ, 2013


3.7.4.1. Directrices para la concepción de la Ciudad Metropolitana

Yachay

Nuevo urbanismo

El Nuevo Urbanismo surge en la década de 1990 en los Estados Unidos de

Norteamérica con el objeto de neutralizar las tendencias del diseño urbano que se

habían consolidado a través de una forma de ocupación y desarrollo extensivo del

territorio, constituyéndose en un modelo de ciudad que genera la desarticulación

entre las funciones urbanas (vivienda – empleo – comercio - servicios) que a la vez

facilitan el creciente protagonismo del automóvil sobre las actividades del hombre y

contribuyen al deterioro ambiental de su entorno natural.

El Nuevo Urbanismo promueve en la ciudad los conceptos tradicionales de la unidad

vecinal que integra todas las funciones urbanas con el propósito de estimular las

relaciones y el desarrollo comunitario a través de la revalorización de los espacios

públicos de encuentro y la priorización de las actividades del hombre sobre el

automóvil. Este concepto de ciudad implica implementar soluciones coherentes con

un eje de sostenibilidad central basado en los siguientes principios:

“Los vecindarios deben tener diversidad en uso y población. Esto implica

tener mixtura de actividades residenciales y productivas así como mixtura de

grupos étnicos, sociales y por niveles de ingreso.

Las comunidades deben estar diseñadas tanto para el tránsito del peatón y

el transporte público, así como para el automóvil.

Las ciudades y pueblos deben estar formados por espacios públicos e

instituciones comunitarias bien definidas y universalmente accesibles;

Los lugares urbanos deben estar rodeados de arquitectura y diseño de

paisajes que realcen la historia local, el clima, la ecología, y las prácticas de

construcción”13.

Bajo estos principios, el nuevo urbanismo se apoya en la ventaja de la teoría de la

unidad vecinal para corregir y superar los principales problemas de la zonificación

geométrica (zonificación euclídea) que consolida la separación de usos (vivienda –

13 Congress for the New Urbanism (CNU), 5 Third Street #725, San Francisco, CA 94103, USA. Tel.: 415 495-2255 / www.cnu.org / e-mail: [email protected]

http://www.cnu.org/

mailto:[email protected]


trabajo) generando el incremento de las distancias de traslado y la concentración de

funciones en el centro de la ciudad, aspectos que limitan la comunicación

interpersonal y generan el colapso de las relaciones comunitarias.

Considerando los conceptos señalados, en la Ciudad Metropolitana Yachay se

introducirá un código morfológico urbano que impulsará la conformación de una

ciudad orientada al desarrollo comunitario a través de la recuperación de la

comunicación de las personas, centrada al peatón y al transporte público y la

incorporación de usos mixtos en las funciones urbanas planificadas, entre otros.

<Tabla 3-46 Comparación de teorías existentes en el desarrollo de ciudades>

Clasificación Unidad Barrial Nuevas Tendencias del Nuevo

Urbanismo

Zona de Vida

(radio de influencia) 400m 400 ~ 600m

Densidad (Hab./ha.) 20~25 45

Centro Escuela Primaria Equipamiento Comunitario

Uso del Suelo Uso Ú nico Uso Mixto

Medios de Transporte Pensada para el automóvil de uso

privado Pensada para el Transporte Público

Implantación de Edificaciones Súper Bloque en altura Bloques de tamaño mediano

Vía Vías separadas peatón y

vehículos Vía compartida con prioridad para el peatón

Edificación Vivienda aislada,

Una función

Vivienda multifamiliar y otros usos integrados (comercio)

Conceptualización del Transecto

La metodología aplicada en el diseño de la Ciudad Metropolitana, se basa en las

últimas tendencias del nuevo urbanismo utilizando específicamente la concepción

espacial de la ciudad a través de transectos (cortes geográficos), que según sus

mentalizadores se define de la siguiente manera:

“El concepto de Transecto nace de una recopilación de códigos y

definiciones del urbanismo, publicado por la firma Duany Plater Zyberg &

Company, que hacen parte del grupo de profesionales y pensadores de la

corriente del nuevo urbanismo. Como alternativa de análisis y producción de


la forma urbana con un enfoque ecológico, que difiere de los métodos y

aplicaciones del urbanismo tradicional.

Según la publicación “THE JOURNAL OF URBAN DESIGN” se define

Transecto como:

- “Un transecto es un corte transversal geográfico de una región

utilizado para revelar una secuencia de ambientes. Para los

entornos humanos, esta sección se puede utilizar para identificar

un conjunto de hábitats que varían según su nivel y la intensidad

de carácter urbano, un continuo que va desde las zonas rurales a

las urbanas.”

- “El transecto, propone la construcción de entornos inclusivos, que

consisten básicamente en crear una experiencia de inmersión en

un mismo tipo de medio ambiente, a través de la especificación y

la organización de los elementos que conforman ese entorno de

una manera lógica, integrada a la naturaleza del lugar”.

La escala de gradualidad propuesta en transectos, que va desde los

entornos más naturales a los más urbanos, busca la implementación de

formas urbanas más deseables y coherentes con el lugar en el cual se

localizan. De esta forma, no es lógico por ejemplo encontrar viviendas con

grandes espacios abiertos y baja densidad en el centro urbano. Así como

tampoco, lo es un edificio de oficinas en un medio rural.

El transecto abarca una gama más completa de tipos de asentamientos

humanos, abordando las relaciones entre zonas urbanas, suburbanas y

zonas rurales, definiendo las características físicas básicas que los

diferencian. El transecto propende por el reconocimiento para un futuro

sostenible que ha de suponer un continuo entre sí de los recursos naturales,

humanos y los hábitats naturales, rurales, suburbanos y urbanos,

asentamientos con diferentes densidades y oportunidades para el encuentro

social y la actividad humana.”14

14 TRATAMIENTO DE LA FORMA URBANA EN EL ENTORNO NATURAL DEL HUMEDAL JABOQUE EN BOGOTA. GONZALO SÁNCHEZ GARCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA FACULTAD DE ARTES MAESTRIA EN DISEÑO URBANO BOGOTA, D.C. 2011


<Tabla 3-47 TRANSECTOS propuestos por Andres Duany>

División Clasificación Uso del suelo Edificación Espacios abiertos

T1 Zona natural

(Natural Preserve)

Á reas de protección,

recreación, campamento

Infraestructura básica, instalaciones para campamento

Parque

T2 Zona rural

(Rural Preserve)

Á rea agrícola, recreación, campamento, terreno natural

sin usar

Infraestructura básica,

Edificaciones para granjas agrícolas, área para campamento

Campos agrícolas, bosques, parques

T3 Á rea sub urbana

(Sub-Urban)

Residencia de baja densidad, unidad vivienda – empleo

cercano Vivienda y edificios anexos

Parques, espacio verde

T4 Á rea urbana

(General Urban)

Residencia de media densidad y ocupación residencial:

ocupación y comercio limitado

Residencias y edificios anexos, casas, unidad de empleos-vivienda,

tiendabarrial, hospedaje

Plaza, patio de recreo

T5 Centro urbano

(Urban Center)

Residencia de media densidad y comercio: comercio, oficina, hospedaje, edificios públicos

Apartamentos, unidad de empleo-vivienda, centro comercial de forma horizontal, oficina, hotel, iglesias,

colegios


T6 Núcleo urbano

(Urban Core)

Residencia de alta densidad y comercio: comercio, oficina, hospedaje, edificios públicos

Apartamentos de mediana y alta altura, oficina, hotel, unidad de

empleos-vivienda, centro comercial, iglesias, edificios públicos


SD Distrito especial (Special District)

Ubicación por forma, función que no van dentro del área urbana

(Campus, fábricas, aeropuertos, etc)

Fuente: Smart Code: A Comprehensive Form-based Planning Ordinance. Version 6.5 – 2005, Duany. A.

<Tabla 3-48 Comparación entre zonificación y el transecto Andres Duany>

Categoría existente de desarrollo

urbano

S1 S2 S3 S4 S5 S6 S7

Terreno agrícola

Granjas Vivienda

unifamiliar Vivienda con

jardines Centros

comerciales Complejo de

oficinas

Rascacielos/ Bordes de la

ciudad

Desarrollo con TRANSECTO

T1 T2 T3 T4 T5 T6 SD

Zona natural Zona rural Á rea sub urbana

Á rea urbana Centro urbano

Núcleo urbano

Distrito Especial

Fuente: Smart Code: A Comprehensive Form-based Planning Ordinance. Version 6.5 – 2005, Duany. A.


3.7.4.2. Estructuración de los Tipos de Transectos de la Ciudad Metropolitana

Considerando los conceptos establecidos en la metodología de Duany, se adoptó la teoría de los Transectos para diseñar la ciudad metropolitana, estableciéndose las siguientes escalas de gradualidad a implementarse desde los usos rurales a los urbanos:

T1 (Zona de protección) Bosques protectores, ríos, quebradas y zonas arqueológicas; áreas urbanas abiertas. Obras de infraestructura o equipamiento. Urbanización restringida.

T2 (Zona de producción rural) Dinámica rural, se permiten todos los usos dentro de los parámetros de protección al medio ambiente. Densidad baja, espacios rurales con edificaciones de dos pisos de altura máxima, aisladas con infraestructura mínima y trazado vial organizado.

T3 (Zona de incorporación) Dentro del casco urbano; categoría de nuevos vecindarios incorporados; las zonas ya consolidadas pueden mantener T3 en el tiempo. Densidad baja, edificaciones aisladas de dos pisos de altura, con retiros.

T3A (Zona de incorporación) Dentro del casco urbano; categoría de nuevos vecindarios incorporados; las zonas ya consolidadas pueden mantener T3 en el tiempo. Densidad baja, edificaciones de dos pisos de altura, con retiro frontal y con mínimo componente comercial.

T4 (Zona urbana de densidad media) Zona con mayor carácter urbano que incorpora y consolida usos comerciales y residenciales. Edificaciones adosadas de cuatro pisos de altura.

T4A (Zona urbana de densidad media) Zona con mayor carácter urbano que incorpora y consolida usos comerciales y residenciales. Edificaciones adosadas de cuatro pisos de altura. PB Comercial.

T5 (Zona urbana de densidad media) Zona de mayor intensidad de actividades urbanas. Se puede edificar hasta seis pisos de altura. La planta baja podrá usarse con usos comerciales. En los casos que se permitan edificios que superen los seis pisos de altura, deberá proponerse diseños con retiros progresivos en los pisos altos. La relación entre el edificio y la calle será directa, se privilegian las vitrinas y portales permeables.

T6 (Zona urbana de densidad media) Se permiten edificaciones hasta doce pisos de altura; a partir de los seis pisos de altura, deberá proponerse diseños con retiros progresivos en los pisos altos.

TE (Transecto Especial) Areas con características distintas a otras secciones del transecto. Espacios con funciones, formas y ubicaciones especiales (Edificios de equipamientos administrativos, deportivos, culturales o servicios de infraestructuras).

TI (Transecto Industrial)

Este transecto TI se implanta en las zonas de producción industrial, de agro-turismo y de investigación de biotecnología. Se permiten edificaciones de tres


pisos de altura. En la tabla se expresa las características de cada uno de los Transectos a implementarse en la Ciudad Metropolitana:

<Tabla 3-49 Principios básicos para el plan de uso de suelo>

Clasificación Uso

Edificios

% ocupa-

ción

PB

# de

pi-sos

%

Viviendas

No

Residencial

(C,I,O,X,D)

Lote

tipo(㎡)

Vivienda promedio

(㎡)

T1 Zona de protección - - - - - - -

T2 Zona de producción - - - - - - -

T3 Zona de incorporación

R,A,C 30% 2 95% 5% 270 (15x18) 180

T3A R,C,A,N* 40% 2 90% 10% 270 (15x18) 180

T4A Zona urbana de densidad media

R,I,O, A,V,D,N*

70% 4 90% 10% 540 (30x18) 150

T4 R,C,I,O, A,V,D,N*

70% 4 80% 20% 540 (30x18) 150

T5 Centro urbano R,C,I,O, A,V,D,N*

80% 7 40% 60% 1.200 - 1.600 150

T6 Núcleo urbano

empresarial R,C,I,O, A,V,D,N*

90% 12 15% 85% 1.200 - 1.600 150

TE Transecto especial F, I, X - - - - - -

TI Transecto industrial I - 3 0% 100% - -

※ Cuando se usa N el porcentaje de vivienda cambia a 70% industria y 30% vivienda. Fuente: IFEZ, 2013

<Tabla 3-50 Clasificación de Usos>

Clasificación Usos Clasificación Usos

R Residencial A Académico

C Comercial V Cívico / Religioso

I Institucional F Infraestructura

O Oficinas D Investigación y desarrollo (I+D)

N Industria ligera X Restringido

※ Notas: X = Restringido.- Autoservicios, moteles, lugares de entretenimiento para adultos, librerias para adultos.

N = Industria ligera.- Industria que no tenga desechos tóxicos (sólidos y no sólidos) . Fuente: IFEZ, 2013

3.7.4.3. Plan Metropolitano - Transectos de la Ciudad Metropolitana

Directrices

En el Plan de Desarrollo Metropolitano, se estima la densidad poblacional y la

superficie de cada zona a través del diseño del Transecto. Sin embargo, es

importante señalar que el Plan señalado, es un modelo de gestión urbana que

define las directrices de manera general, razón por la cual en los planes específicos

a definirse deberán elaborarse las normativas y regulaciones pertinentes.

Las regulaciones establecidas en el transecto de desarrollo metropolitano,

puede modificarse cuando se revise el Plan de Desarrollo Metropolitano y su

Plan de Acción (Ejecución de obras). A continuación se presenta el plano de

transectos que se implementará en la Ciudad Metropolitana Yachay.


<Figura 3-33 Plano de Transectos de la Ciudad Metropolitana>

Leyenda

Fuente: IFEZ, 2013

0 400 800 1.600m

LEYENDA

T1

T2

T3

T3A

T4

T4A

T5

T6

TE

TI

LA

MERCED

ARMAS

TOLA

TAPIA-

PAMBA

SAN

ANTONIO

EL

PUENTE

Asentamientos Existentes


Estimación de Superficie en función de los Transectos

Para establecer la población de la Ciudad Metropolitana se aplicó la fórmula utilizada

en el estudio de factibilidad económico y financiero del proyecto.

El Plan de Desarrollo Metropolitano, estima la superficie necesaria para sustentar las

actividades en cada transecto del proyecto. En los planes específicos a definirse, se

determinará la población y los programas de incorporación de usos de suelo a

concretarse de acuerdo a las demandas que se generen en las distintas fases de

desarrollo de la ciudad.

<Tabla 3-51 Tabla de los usos del suelo>

Categoría

Superficie

㎡ % Zona de

Producción Industrial

Zona de Agro-

Turismo

Zona de Investigación de

Biotecnología

T1 2.964.953 36,17 1.638.582 666.902 659.468

T2 382.850 4,67 107.478 275.372 -

T3A 994.846 12,14 392.645 293.424 308.778

T4 846.258 10,32 577.316 147.894 121.048

T5 204.858 2,50 76.962 64.539 63.356

TE 661.277 8,07 191.968 311.920 157.389

TI 534.543 6,52 383.334 81.391 69.818

VÍAS 1.607.284 19,61 877.979 397.955 331.350

Total 8.196.869 100,00 4.246.264 2.239.399 1.711.207

Fuente: IFEZ, 2013

3.8. Plan de Crecimiento de la Ciudad Metropolitana

3.8.1. Directrices

Para establecer la tendencia de crecimiento de la Ciudad Metropolitana se usó la

proyección de la población estimada en el Estudio de Factibildad. En la tabla 3-53 se

puede observar la proyección para cada año objetivo del Plan estableciéndose que

todas las zonas se activarán en el año 2.014 y su consolidación dependerá de los

incentivos que se concreten a las funciones introducidas en cada una de ellas.

Se ha previsto que la Ciudad del Conocimiento se consolidará en el período 2.014 -

2031; en el caso de las zonas 2, 3 y 4 el crecimiento se ha planificado para el

período 2.014- 2045; sin embargo, dependiendo de las inversiones y la intensidad


del desarrollo de las zonas de Producción Industrial, de Agro-Turismo y de

Investigación de Biotecnología Agrícola, éstas podrán consolidarse antes de los

plazos previstos por el Plan. La proyección de población de las zonas 2, 3 y 4 se ha

calculado para estimar la consolidación de estos segmentos territoriales de la

Ciudad Metropolitana se ha calculado de manera proporcional en función de la

capacidad poblacional definida por los Transectos: Zona 1 - Ciudad del

Conocimiento, 66.868 hab; Zona 2 – Producción Industrial, 25.494 hab; Zona 3 –

Agro Turismo, 17.080 hab; y, Zona 4 de Investigación de Biotecnología Agrícola,

13.961. La población total de la Ciudad Metropolitana de acuerdo a los Transectos

aplicados es de 123.403 hab.

<Tabla 3-52 Proyección de Población de la Ciudad Metropolitana según el Estudio de

Factibilidad>

AÑ OS

TOTAL

Urbana + Metro

Población

Urbana (1)

Estudiantes (2)

ZONA 1 Urbana

Total (1+2)

Metropoli-tano

Zonas

2-3 y 4

ZONA 2 ZONA 3 ZONA 4

2014 3.230 1.893 510 2.403 827 373 250 204

2015 9.295 6.971 850 7.821 1.474 665 445 364

2016 15.120 11.340 1.086 12.426 2.694 1.215 814 665

2017 20.678 15.508 1.281 16.789 3.889 1.754 1.175 960

2018 26.203 19.652 1.442 21.094 5.109 2.304 1.544 1.262

2019 31.679 23.759 1.538 25.297 6.382 2.878 1.928 1.576

2020 37.090 27.817 1.594 29.411 7.679 3.463 2.320 1.896

2021 42.414 31.811 1.605 33.416 8.998 4.057 2.718 2.222

2022 47.636 35.727 1.608 37.335 10.301 4.645 3.112 2.544

2023 52.738 39.554 1.592 41.146 11.592 5.227 3.502 2.863

2024 57.707 43.280 1.590 44.870 12.837 5.789 3.878 3.170

2025 62.524 46.893 1.591 48.484 14.040 6.331 4.242 3.467

2026 67.177 50.383 1.600 51.983 15.194 6.852 4.590 3.752

2027 71.652 53.739 1.601 55.340 16.312 7.356 4.928 4.028

2028 75.939 56.954 1.582 58.536 17.403 7.848 5.258 4.298

2029 80.026 60.020 1.594 61.614 18.412 8.303 5.563 4.547

2030 83.909 62.932 1.598 64.530 19.379 8.739 5.855 4.785

2031 87.580 65.685 1.598 67.283 20.297 9.153 6.132 5.012

2032 91.041 65.685 1.598 67.283 23.758 10.714 7.178 5.867

2033 94.287 65.685 1.598 67.283 27.004 12.177 8.158 6.669

2034 97.322 65.685 1.597 67.282 30.040 13.546 9.075 7.418

2035 100.141 65.685 1.597 67.282 32.859 14.818 9.927 8.114

2036 102.748 65.685 1.597 67.282 35.466 15.993 10.715 8.758

2037 105.141 65.685 1.596 67.281 37.860 17.073 11.438 9.349

2038 107.325 65.685 1.596 67.281 40.044 18.058 12.098 9.889

2039 109.297 65.685 1.595 67.280 42.017 18.947 12.694 10.376

2040 111.060 65.685 1.595 67.280 43.780 19.742 13.227 10.811

2041 112.784 65.685 1.595 67.280 45.504 20.520 13.747 11.237

2042 114.472 65.685 1.595 67.280 47.192 21.281 14.257 11.654

2043 116.125 65.685 1.595 67.280 48.845 22.026 14.757 12.062

2044 117.746 65.685 1.595 67.280 50.466 22.757 15.247 12.462

2045 119.335 65.685 1.595 67.280 52.055 23.474 15.727 12.855



3.8.1.1. Instalación Prioritaria de Infraestructuras Básicas necesarias

para dinamizar la Ciudad del Conocimiento Yachay

La construcción de la Ciudad del Conocimiento se constituye en el centro de

las obras de la Ciudad Metropolitana estableciéndose que las

infraestructuras deberán consolidarse en primera instancia para permitir la

consolidación de las actividades e instalación de equipamientos y servicios.

Simultáneamente deberán activarse las infraestructuras básicas de las

zonas restantes de la Ciudad Metropolitana (zona 2, 3, 4) para facilitar el

desarrollo de las funciones y actividades introducidas en ellas. Es importante

aclarar que el índice de crecimiento de las zonas señaladas será de menor

intensidad que la Ciudad del Conocimiento (zona 1) y dependerán del

impulso y de las inversiones que se realicen en función de los intereses del

Estado Ecuatoriano y de los inversionistas interesados.

Con el uso eficiente de los recursos y capacidades limitadas deberá

mantenerse los servicios de la Ciudad del Conocimiento, instalándose las

infraestructuras básicas para uso residencial, comercial, de producción

industrial, de agro-turismo entre otros.

Las infraestructuras básicas, como las vías principales de transporte público,

deberán construirse en la fase inicial, las cuales serán lo suficientemente

flexibles para incrementar su capacidad en función de la demanda de las

actividades y usos de las distintas zonas de la Ciudad Metropolitana.

3.8.1.2. Progresión de las Fases de Desarrollo

Este proceso se aplica inicialmente con una selección de las fases a

construirse en cada zona de la Ciudad Metropolitana. Concluida

exitosamente el 80% de la primera fase del crecimiento, se procederá con la

siguiente y de igual manera con las fases suscesivas.

Se establece el año objetivo 2.045 como fecha tope para la ejecución de

todas las obras de construcción de la Ciudad Metropolitana, las cuales

deberán ajustarse a los parámetros financieros establecidos para el

proyecto, por lo que es necesario evaluar el proceso de desarrollo de cada

fase para distribuir adecuadamente los recursos económicos.


3.8.1.3. Desarrollo del Núcleo Urbano

Este proceso se basa en el desarrollo de cada zona de la ciudad

metropolitana, en donde cada una de ellas contiene al núcleo urbano que

deberá construirse de manera prioritaria para minimizar los impactos de

construcción en la población.

Estratégicamente, cada núcleo urbano deberá ser autosuficiente para

permitir el desarrollo y dinamización de sus zonas de manera permanente.

<Figura 3-34 Plan de Crecimiento por Fases>

Fuente: IFEZ, 2013

3.8.2. Plan de Construcción de la Ciudad Metropolitana

3.8.2.1. Fase 1 de Impulso de la Ciudad del Conocimiento

Para establecer la actividad inicial de la ciudad, el desarrollo se realiza a

partir de la Zona 1 y su año objetivo se estima hasta el 2031.

En esta fase se realizará la construcción de la Universidad de Yachay, del

Instituto de Investigación y Desarrollo (I&D) y de las instituciones

administrativas, simultáneamte se construirá la vía de transporte público

Inicio de la Fase 3 de Agro-Turismo (2014) Consolidación de la Zona de Agroturismo

(2014 - 2045)

Inicio de la Fase 4 de Biotecnología Agrícola (2014) Consolidación de la Zona de Biotecnología

(2014 - 2045)

Inicio de la Fase de Innovación. (2014) Consolidación de la Zona de Producción

Industrial (2014 - 2045)

Impulso de la Ciudad del Conocimiento

(Año inicial 2014 hasta el 2031)

1

2 2

3

4

YACHAY

Zona de Producción Industrial

Zona de Agro-Turismo

Zona de Biotecnología

Agrícola


para facilitar la movilidad de la población, entre otros, dinamizando las

actividades iniciales de la ciudad.

El tamaño de la ciudad, estará dimensionada en función de la demanda de

la población que ocupará la Ciudad del Conocimiento, la cual se estima en

66.868 habitantes; adicionalmente, se debe mencionar que la accesibilidad

a la ciudad del conocimiento será a través de la vía que conecta con

Urcuquí siendo la construcción desde la vía Panamericana un acceso futuro..

El Plan Maestro de la zona 1 define el crecimiento de la ciudad por fases de

construcción, en donde cada núcleo urbano será autosuficiente para permitir

su desarrollo y dinamización de manera permanente.

<Figura 3-35 Plan de Construcción – Fase 1>


3.8.2.2. Fase 2 de Innovación – Zona de Producción Industrial (2.014-2.045)

Se estimará el año objetivo el 2.045; el inicio de esta fase se realizará de

manera simultánea con la Ciudad del Conocimiento Yachay en el 2.014, en


función de las demandas generadas por los inversionistas o el interés del

Estado Ecuatoriano para desarrollar actividades específicas o especiales.

Aprovechando las infraestructuras básicas construidas en la Fase de

Impulso Inicial se desarrollará la zona de producción industrial de alta

tecnología, de esta manera puede vincularse con la Universidad y con la

función de Investigación & Desarrollo (I&D) para crear un efecto de sinergia

entre la cultura, educación e industria.

El programa de construcción consiste en iniciar el proceso en la área

contigua a la ciudad del conocimiento Yachay, para permitir el crecimiento

sucesivo de las siguientes. Sus núcleos serán autosuficientes para permitir

el desarrollo y dinamización de manera permanente.

En esta fase de construcción ya se completa las infraestructuras principales de

la Ciudad Metropolitana. Siendo imprescindible crear una conexión directa con

la vía Panamericana, con un recorrido aproximado de 2,7 km de longitud; la

construcción y trazado de la vía de acceso se definirá en el Plan de Acción.

<Figura 3-36 Plan de Construcción Fase 2, 2014 - 2045>


Se inicia la construcción de la zona de producción industrial de forma simultánea con la Ciudad

del Conocimiento

Vía de Acceso


3.8.2.3. Fase 3 de Complementación de Agro-Turismo (2014 – 2045)

La fase 3 es una etapa para complementar la función de producción agrícola

de la Ciudad Metropolitana con la de conocimiento y de la industria agrícola,

también se complementa con la función de agro-turismo ecológico y cultura.

El año objetivo de esta fase es el 2.045.

La función principal de la Ciudad Metropolitana desarrollado en la Fase

anterior, es la producción industrial la cual ocupará la mayor parte de la

actividad económica de la ciudad.

La construcción e implementación de las actividades de la zona de Agro-

Turismo se desarrollará de manera simultánea con la Ciudad del

Conocimiento, de acuerdo a las demandas que se generen por esta

actividad. En principio se estima que los índices de crecimiento de esta zona

serán bajos con relación a la zona de producción industrial.

La Zona de Agro-Turismo será un polo de atracción de la población general,

por esta razón la fase 3 tendrá un vínculo mayor relacionado con la

naturaleza y las actividades agrícolas de la Ciudad Metropolitana. También

es una etapa que mejora la autosuficiencia de los habitantes a nivel cultural

y económico debido a su enfoque de agro-turísmo que a su vez eleva el

estatus de la Zona Económica de Desarrollo Especial ZEDES.

Para completar las vías de conexión de la Ciudad Metropolitana se

implementará la segunda vía de conexión con la vía Panamericana con una

distancia de 4.1km de longitud, la vía de conexión con Urcuquí tiene 3.4km,

una vía de conexión con la ciudad del conocimiento que tiene 1.9km, y una

vía de conexión con la zona 2 de producción industrial de 2.6km. Estas vías

se construirán en la Fase 3.


<Figura 3-37 Plan de Construcción Fase 3>


3.8.2.4. Fase 4 Consolidación de la Ciudad Metropolitana Yachay –

Biotecnología (2014 - 2045)

El año objetivo de la Fase 4 es el 2.045 su construcción se desarrollará de

manera simultánea con la Ciudad del Conocimiento, de acuerdo a las

demandas generadas por la zona de Biotecnología Agrícola. En principio se

estima que los índices de crecimiento de esta zona serán bajos con relación

a la zona de producción industrial y en función de las demandas generadas

por los inversionistas o el interés del Estado Ecuatoriano para desarrollar

actividades específicas o especiales.

Segunda Vía de Conexión con la Vía Panamericana

Vía de Conexión con Urcuquí

Se inicia la construcción de la zona de Agro-Turismo de forma simultánea con la Ciudad del

Conocimiento

Vía de Conexión con la Ciudad del Conocimiento

Vía de Conexión con la zona de producción

industrial


En la fase 4 se introduce la función de Investigación de Biotecnología

Agrícola para mejorar la producción y para agregar valor a la industria

básica tradicional (agricultura tradicional) del Ecuador.

De esta manera se complementa la función de la Zona Económica de

Desarrollo Especial creando de manera integral la Ciudad Metropolitana.

Además, por la posible expansión de la ciudad a futuro, se han establecido

zonas de reserva rural.

Para tener una vinculación directa con la zona 3 se construirán dos vías de

conexión de 2.2km y 1.6km de longitud respectivamente.

<Figura 3-38 Plan de Construcción Fase 4>


Vía de Conexión con la Fase 3

Vía de Conexión con la

Fase 3

Se inicia la construcción de la zona de Biotecnología de forma simultánea con la Ciudad del

Conocimiento

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