DESARROLLO DE UN MECANISMO FINANCIERO PARA FACILITAR

EL ACCESO A CRÉDITO A

INDUSTRIAS PARTICIPANDO EN UN PROYECTO PROGRAMÁTICO

DE EFICIENCIA ENERGÉTICA (POA MDL)

San Salvador, October 15 2010

AGENDA

1. Mercados de carbono y MDL

programatico

2. Oportunidades para la industria

Salvadorena: PoA de la ASI

1. INCENTIVOS

Que motivaria a que en su empresa se adoptaran

tecnologias de produccion mas eficientes?

Competencia

Incentivos fiscales (ejm menos impuestos o subsidios)

Normatividad del gobierno

Conciencia ambiental

Ingresos por produccion mas limpia

MERCADOS DE CARBONO

Un potencial incentivo para ser mas eficiente es poder

recibir un ingreso para financiar dichas tecnologias

eficientes.

Mercados de carbono tienen como su principal base

los acuerdos entre paises para mitigar las emisiones

de gases de efecto invernadero que producen el

cambio climatico.

El acuerdo mas importante es el protocolo de Kyoto

(1997)

PROTOCOLO DE KYOTO Y SUS CREDITOS

•Todos se definen como 1 tCO2e

Emisiones

Tiempo

Certificados

Emisiones despues

de implementar el

proyecto

Linea de base sin

el proyecto

Reduccion de emisiones via proyectos

Reduccion = credito de carbono =

Emisiones linea de base – emisiones proyecto- fugas

MDL PROGRAMATICO

Mecanismo de mercado que busca expandir los

beneficios del MDL para beneficiar paises menos

desarrollados y sectores como la eficiencia

energetica.

MDL “tradicional es basado en proyectos

individuales

Programa de actividades(PoA)

Proyecto(CPA)

Proyecto(CPA)

Proyecto(CPA)

Una entidad coordinadora

Multiple tecnologias/metodologias

permitidas

Una sola entidad es duena de los

Certiticados de reduccion de

emisiones

Posibilidad de desarrollar en varios

paises

Termino: 28 annos

Adicionalidad para el Programa

Los CPAs (proyectos) deben ser

similares

CPAs puede incluirse en cualquier

momento

Demostracion adicionalidad

MDL Programatico

UN MDL PROGRAMATICO OCURRE EN DOS

NIVELES

A nivel de programa se define una estructura organizacional

y financiera para estructurar el esfuerzo

A nivel de actividad del programa program activity level: Una

medida o secuencia de medidas para reducir emisiones de

Gases efecto invernadero en muchas plantas o instalaciones

del mismo tipo en el mismo periodo de tiempo.

OTRAS CARACTERISTICAS

Un mecanismo que demanda un plan de negocios

robusto.

Coordinacion del programa requiere una entidad

con capacidad de gestion y negociacion con

multiples partes

Arreglos contractuales claros para los participantes

Plan de monitoreo

Coordinacion y cooperacion de muchas partes

interesadas

ETAPAS DE UN POAEtapa PoA Responsables

1. Definir objetivo/politica Entidad coordinadora

2. Identificar actores relevantes Entidad coordinadora

3. Preparar documentacion para

el MDL (PoA + primer CPA)

Entidad coordinadora

4. Aprobacion del pais Autoridad Nacional Designada

5. Validacion Entidad operacional designada

6. Registro del PoA ante el MDL Secretaria de la Convencion de

cambio climatico – MDL

ETAPAS DE UN CPA (APLICA PARA TODOS LOS

CPAS DEL PROGRAMA)

Etapa PoA Responsables

1. Arreglos contractuales Entidad coordinadora y

desarrolladores de proyectos

2. Revision por validador Entidad operacional designada

3. Inclusion en PoA Entidad coordinadora

4. Implementacion del proyecto Autoridad Nacional Designada

5. Monitoreo y reporte Entidad coordinadora y

desarrolladores de proyectos

6. Verificacion de reduccion de

emisiones

Entidad operacional designada

7. Emision de certificados Secretaria de la Convencion de

cambio climatico

8. Distribucion de beneficios entre

partes segun arreglos

contractuales

Entidad promotora

3. ESTADO ACTUAL A NIVEL MUNDIAL (OCTUBRE 2010)

58 PoAs submitted – hasta ahora 1 CPA por PoA

5 PoAs registrados:

CUIDEMOS Mexico (Campana De Uso Intelegente De Energia

Mexico) – Smart Use of Energy Mexico

Methane capture and combustion from Animal Waste

Management System (AWMS) of the 3S Program farms of the

Sadia Institute (Brasil)

Uganda Municipal Waste Compost Programme

Masca Small Hydro Programme (Honduras)

CFL lighting scheme – “Bachat Lamp Yojana” (India)

EJEMPLO: PRIMER POA REGISTRADO

Nombre del

PoA

Cuidemos

(Mexico)

Descripcion: Distribucion

of CFL a hogares en

Mexico

Incentivo financiero: CFL

son distirbuidas en forma

gratuita -> lampas

incasdecentes son

reemplazadas una a una

Adicionalidad: Baja

penetracion de CFL en

el pais

Monitoreo: Estadistico

Localizacion y horas de

operacion de las

lamparas (direccion de

las viviendas)

Segmentacion:

Estados en Mexico

ANALISIS DE LOS POAS EXISTENTES (I)

Todos los PoA estan se enfocan en la masificacion y

distribucion de tecnologias maduras y confiables (CFL,

calentadors solares, pequenas hidroelectricas, captura de

metano etc).

Empresas del sector privador han tomado el rol de entidades

coordinadoras motivadas por la posibilidad de comercializar

productos y servicios.

Adicionalidad es demostrada por la existencia de barreras a

la implementacion de nuevas tecnologias (ejm costos de

inversion mas altos y falta de acceso a financiacion)

Ingreso por bonos de carbono reducen las barreras de

inversion de acceder a las tecnologias eficientes

(complementando subsidios, entrega gratuita entre otros).

Planes de monitoreo hacen seguimiento de equipo

distribuido, ahorros energeticos, horas de operacion de

equipos

ANALISIS DE LOS POAS EXISTENTES (II)

2. OPORTUNIDADES PARA LA INDUSTRIA

SALVADORENA

Oportunidades en eficiencia energetica: Existe un

potencial de ahorro y se requiere coordinar

esfuerzos para lograr aprovechar estos ahorros

La ASI esta buscando estructurar un MDL

programatico en eficiencia energetica industrial

POTENCIAL

Segun estimaciones pueden haber 50000 motores

en El Salvador con potencia >1HP

Solo un 12% tienen variadores de velocidad

Uso de iluminacion 1%

37%

52%

3%

3% 3% 0%1%

Lighting solution distribution

Luminaria T5

Luminaria T8

Luminaria T12

Alta Intensidad Sodio

Alta Intensidad Haluro Metal INCANDESCENTES

Halogenos

Otras

COMO SERIA EL POA DE LA ASI?

Nombre del

PoA: Industrial

energy

efficiency ASI

Descripcion: Distribucion

de motores, variadores

de frecuencia e

iluminacion eficiente

Incentivo: ASI apoya a

las empresas en

identificar, gestionar y

obtener financiacion de

los proyectos

Adicionalidad: Baja

penetracion de

tecnologias eficientes,

barreras de acceso a

financiemiento y practica

comun no incluye

instalacion de equipo

eficiente

Monitoreo: Medir

energia consumida por

equipos instalados.

Informacion equipos

reemplazados y nuevos

Segmentacion (CPA):

Agrupaciones de

empresas

Item Cantidad UnidadConsumo electricidad 2008 5,475 GWh/year% Consumo electricidad en el sector industrial 40%

Consumo electricidad sector industrial 2008 2,190 GWh/yearEmisiones de CO2 emissions asociadas a consumode electricidad 2008

1,533,000 tCO2/year

% de electricidad de motores 60% %Consumo de electricidad 1,314 GWh/yearEmisiones de CO2 asociados a consumo de electricdad 2008

919,800 tCO2/year

Potencial tecnico de ahorros basados en mejorespracticas internacionales

Hasta 30 %

Estimados ahorros de electricidad si ambicion 30 %. 394.2 GWh/yearReduccion de emisiones si el potencial tecnico se lograse realizar plenamente. (Aprox for 2008)

275,940 tCO2/year

POTENCIAL DE AHORROS Y REDUCCION DE

EMISIONES (FUENTE DO-INC 2009)

UN PROCESO

La ASI ha gestionado recursos con el PNUD, la

CCAD/AEA para financiar diferentes etapas del

programa.

Actualmente la ASI esta trabajando en el modelo

financiero como instrumento que contribuya a

falicitar el acceso a credito (Incluye guia para

desarrolladores de proyectos y guia para entidades

financieras)

LA ASI SE COMPROMETE DE LLENO CON EL

EXITO DEL PROGRAMA

Entrenamiento y capacitacion,

Apoyo para realizacion de la auditoria energetica

Apoyo en la identificacion y preparacion de proyectos parapresentarlos ante entidades financieras,

Entrenamiento a bancos para facilitar evaluacion de proyectos.

Soporte en estructuracion de plan de seguimiento y monitoreo de las mejoras realizadas.

Mantener bases de datos al dia para evaluacion de los auditores MDL

Mantener confidencialidad de la informacion lograda con cada empresa

Identificacion de estandares de calidad de equipos quepuedan ser adquiridos

QUE SE NECESITA DE LOS INDUSTRIALES

PARA QUE EL PROGRAMA SEA EXITOSO?

Compromiso de realizar las inversiones necesarias (con

pleno conocimiento de la rentabilidad de las mismas)

Compromiso con un proceso que demanda manejo

cuidadoso de la informacion y de largo plazo (ejm.

Tramites bancarios, asegurar toma de datos de

consumos energeticos en equipos)

Establecer equipos de trabajo para conjuntamente

con la ASI:

Seleccionar proyectos

Calcular ahorros energeticos y ahorros de emisiones de

CO2

Establecer esquemas de monitoreo

Compromiso para implementar las medidas

seleccionadas

Compromiso de mantener informacion de manera

organizada para a auditorias y ASI.

HERRAMIENTA PARA DESARROLLADORES DE

PROYECTOS

El manual con procedimientos para estandarizar la

información que los desarrolladores de proyectos

de medidas de eficiencia energética deberán

presentar a entidades financieras.

Asimismo, la guía pretende desarrollar los

procedimientos específicos que permitan introducir

cada proyecto dentro de un Programa de Actividades

bajo el Mecanismo de Desarrollo Limpio (PoA-

MDL).

PASOS A SEGUIR - INMEDIATOS

Identicacion de empresas interesadas (Quien dijoyo?)

Identificacion de proyectos (Cuantos motores, cuantas luminarias, cuantos ahorros). Soportada en auditorias

Asegurar Financiacion (Bancos y empresas)

Preparacion de la documentacion para la Convencionde Cambio Climatico de Naciones Unidas (ASI con informacion dada por empresas)

Preguntas, comentarios?

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• Bedankt

• Gracias

• Ačiū

• Tak

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• Terima Kasih

• 谢谢

• Asante

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