Políticas y diseño Políticas y diseño de ciudades en redde ciudades en red

(digitales para qué?)(digitales para qué?)

Dr. Alejandro PrinceDr. Alejandro PrinceRed MuniRed Muni

10 de Octubre 201210 de Octubre 2012

Gobierno Gobierno ElectrónicoElectrónico

LaLa aplicación aplicación extensiva, extensiva, intensiva y estratégica intensiva y estratégica de las de las

TIC a las actividades del TIC a las actividades del

Estado, en todos sus niveles Estado, en todos sus niveles

y áreas, en su dimensión y áreas, en su dimensión administrativa y política. administrativa y política.

Dr. Alejandro Prince 22

Gobierno Abierto

El gobierno sustentado en El gobierno sustentado en

tres principios o valores: la tres principios o valores: la participación, la colaboración participación, la colaboración

y la transparenciay la transparencia.

El “buen gobierno”.El “buen gobierno”.

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Década digital en Argentina

Determinismo y pensamiento mágico?

Qué es una Ciudad Digital…

Cómo ser CD… receta única?

…y para qué?

Ciudades digitales: qué, cómo y para qué?

But have only the foggiest notions about what people might do with it. It's a vision of the city driven by a product. We've made that mistake before. In the 20th century, when we let General Motors convince us to design our cities around cars. We can't make that mistake again

Adam Greenfield

1er error: modelar la ciudad a partir de las TIC

Ciudad en red

Ciudad de la información o del

conocimiento

Ciudad inteligente

Ciudad “vivible”… convivial…

2do error: Asimilar alegremente digital con…

4to error: descuidar la educación, los valores, las instituciones

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- PC (desktop, portátiles y tablets)

- los celulares

- las consolas de juegos - la TV interactiva …y (¿futuro?)

3er error, centrarse en 1 pantalla: son 4

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1) Brecha digital pura: conectividad, infraestructura y dispositivos de acceso

2) Brecha analógica: educación, trabajo e ingresos

3) Brechas físicas: distancias, transporte

4) Brecha axiológica: creencias, valores, actitudes, expectativas y deseos

Y «la» brecha digital, son 4 brechas

Y que el capital humano en la SC es de 3 tipos:

Trabajo manual no repetitivo

Trabajo manual repetitivo

Trabajo cognitivo

5to error, no alinearse con los cambios y las 5to error, no alinearse con los cambios y las tendenciastendencias

1. Cambios en la tecnología2. Cambios en los usuarios3. Cambios en las políticas4. Cambios en el ecosistema de internet

Convergencia, movilidad Personalización, Dispositivos transparentes BYOD Contenidos y Aplicaciones inteligentes Co-creación, crowdsourcing, colaboración Virtualización y cloud computing Big data, linked data y open data Rol del Estado

6to error, olvidar 12 S del conocimiento6to error, olvidar 12 S del conocimiento

• Search: capacidad de búsqueda semántica.

• Sort: procesar, clasificar, analizar.

• Store: almacenar, guardar, disponer.

• Share: interactuar, compartir, armar grupos.

• Supply: crear información y contenidos.

• Surplus cognitivo, tiempo inteligente

• Serendipia, singularidad, emergencia

• Show, visualización y reúso de datos

• Speed, velocidad, simultaneidad

• Split, acceso descentralizado

• Shift, always on, anywhere, anytime

• Space, la nube, la virtualización

7mo error, desconocer los atributos para la inteligencia de la multitud (J. Surowiecky):

1. Diversidad de opiniones del grupo

2. Independencia de opinión

3. Descentralización, distintos conocimientos

4. Mecanismos de agregación

La multitud tiene mejores respuestas que cualquier individuo (funcionario) aislado

8vo error, identificar al ciudadano sólo en su rol de administrado y gobernado

La oportunidadLa oportunidad

1.1. Agenda Digital NacionalAgenda Digital Nacional

2.2. Argentina Conectada y despliegues provincialesArgentina Conectada y despliegues provinciales

3.3. Conectar Igualdad y planes locales (San Luis, La Rioja, Conectar Igualdad y planes locales (San Luis, La Rioja,

Rivadavia y otros)Rivadavia y otros)

4.4. Renovación etaria funcionariosRenovación etaria funcionarios

5.5. Valoración ciudadana de las TIC, apropiaciónValoración ciudadana de las TIC, apropiación

6.6. Nuevas tecnologías, dispositivos, convergencia, etcNuevas tecnologías, dispositivos, convergencia, etc

7.7. La necesidad imperiosa de innovación y desarrolloLa necesidad imperiosa de innovación y desarrollo

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Los princEpiosLos princEpios• 1. Voluntad política 1. Voluntad política • 2. Campeones en el gobierno y un Sponsor de alto rango2. Campeones en el gobierno y un Sponsor de alto rango• 3. Agencia coordinadora, flexible, inteligente y abierta 3. Agencia coordinadora, flexible, inteligente y abierta • 4. Plan, agenda de gobierno digital interdisciplinario, de largo 4. Plan, agenda de gobierno digital interdisciplinario, de largo

plazo plazo • 5. Presupuesto y financiación 5. Presupuesto y financiación • 6. Equipamiento e infraestructura en la Administración Pública 6. Equipamiento e infraestructura en la Administración Pública • 7. RRHH calificados e3n TIC y Gestión 7. RRHH calificados e3n TIC y Gestión • 8. Marco Normativo 8. Marco Normativo • 9. Adecuados Niveles de adopción de ciudadanos y 9. Adecuados Niveles de adopción de ciudadanos y

organizaciones organizaciones • 10. Proveedores calificados (integradores y desarrolladores 10. Proveedores calificados (integradores y desarrolladores

locales) locales) • 11. Infraestructura, contenidos y aplicaciones inteligentes11. Infraestructura, contenidos y aplicaciones inteligentes• 12. Sensibilización de dirigentes, prensa y ciudadanos 12. Sensibilización de dirigentes, prensa y ciudadanos

Dr. Alejandro Prince 1616

Las barrerasLas barreras Falta de coordinación entre niveles del Falta de coordinación entre niveles del

municipio o con el nivel superior (provincia)municipio o con el nivel superior (provincia) Falta de recursos económicos para las Falta de recursos económicos para las

implementaciones y su mantenimientoimplementaciones y su mantenimiento Complejidad administrativa, de procesosComplejidad administrativa, de procesos Falta de valoración de las TIC como caminoFalta de valoración de las TIC como camino Falta de recursos humanos especializadosFalta de recursos humanos especializados Falta de conectividad o interés de la poblaciónFalta de conectividad o interés de la población Resistencia o desconfianza de los empleados Resistencia o desconfianza de los empleados

municipalesmunicipales Carencias normativas, e-firma, privacidad, etcCarencias normativas, e-firma, privacidad, etc Miedo a la pérdida de seguridad y Miedo a la pérdida de seguridad y

confidencialidadconfidencialidad

Las propuestasLas propuestas1.1. Mayor coordinación (agrupar y compartir) entre ciudades y con Pcia. Mayor coordinación (agrupar y compartir) entre ciudades y con Pcia.

2.2. Identificación de campeones y sponsors. En-red-arse.Identificación de campeones y sponsors. En-red-arse.

3.3. Diagnóstico, identidad, Plan Estratégico de la CiudadDiagnóstico, identidad, Plan Estratégico de la Ciudad

4.4. Creación de “agencias” coordinadoras, «reforma - tic - innovación»Creación de “agencias” coordinadoras, «reforma - tic - innovación»

5.5. Capacitación CH en gestión y e-government, y en TICCapacitación CH en gestión y e-government, y en TIC

6.6. Inclusión más allá de los escolarizados (bibliotecas y telecentros)Inclusión más allá de los escolarizados (bibliotecas y telecentros)

7.7. Generación de contenidos y aplicaciones locales, verticales, útiles y Generación de contenidos y aplicaciones locales, verticales, útiles y

específicosespecíficos

8.8. Tener presente las 4 brechas y 4 pantallas, TIIS, no TIC!Tener presente las 4 brechas y 4 pantallas, TIIS, no TIC!

9.9. Alinearse con paradigmas: movilidad, convergencia y construcción Alinearse con paradigmas: movilidad, convergencia y construcción colaborativa en redcolaborativa en red

10.10. No preguntarse sólo cómo internet /TIC nos transformará, sino cómo No preguntarse sólo cómo internet /TIC nos transformará, sino cómo nosotros transformaremos a internet…nosotros transformaremos a internet…

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Los principales textos y opiniones de Los principales textos y opiniones de alx Prince pueden encontrarse en:alx Prince pueden encontrarse en:

www.princepolls.com www.princecooke.com www.fgd.org.ar

Contacto:

Aprince.cervino@princecooke.comalxprinceargentina@gmail.comwww.linkedin.com/in/alxprincewww.facebook.com/alejandro.prince@alxprince

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Dr. Alejandro PrinceDr. Alejandro Prince

Presidente de Prince & Cooke Director de Prince Polls V-pte Fundación Gestión y Desarrollo

Director del Diplomado Internacional en Gobierno Digital, IT. de Monterrey

Profesor en UBA, UTN, UDESA, UP, ITBA,

y otras Universidades

Doctor en Ciencia Política. Doctor en Economía.

Conferencista internacional y autor de numerosos libros y papers

Miembro del Grupo de Trabajo de la Agenda Digital Argentina.

Miembro del Consejo Nacional de Expertos en Gestión y Políticas Públicas