Ciudades DigitalesMás allá del gobierno electrónico

Hugo Carrión G.

Octubre, 2010

2

Contenido

• Introducción

– Definiciones

– Ciudades y ciudadanos

– Nuevas generaciones

• Construyendo una ciudad digital

• Ejemplos de oportunidades

• Situación en el Ecuador

• Conclusiones

Gobierno electrónico

• El gobierno electrónico es el uso estratégico de

Tecnologías de Información y Comunicaciones (internet,

telefonía, televisión, etc.) para la provisión de servicios

públicos a los ciudadanos.

• Las ventajas son:

– Mayor transparencia

– Mayor eficiencia

– Rendición de cuenta

3

Ciudad digital

• Conjunto de personas que tienen en común, más que el

entorno geográfico, la interrelación diaria formando una

comunidad. El adjetivo “digital define y caracteriza cómo

se desarrollan esas interrelaciones. Sus componentes

pueden relacionarse haciendo uso de las TIC de manera

intensiva

• La Ciudad Digital es creada por aquellos ciudadanos

que han desarrollado la posibilidad de relacionarse entre

sí y con el resto de la sociedad utilizando todo el

potencial que ofrecen las TIC(Libro blanco de las ciudades digitales, AHCIET)

4

Gobierno electrónico vs ciudad digital

5

Adminis

tración

Ciudadanos

Ciudadanos

Ciudadanos

Ciudadanos digitales

Nuevos contextos, nuevas generaciones

7

GENERACION

Y

GENERACION

X

BABY

BOOMERS

GENERACION

GOOGLE

1946 – 1964

Hijos de la Segunda

Guerra Mundial

Primera transmisión de

TV en Ecuador en 1960

1964 – 1980

Juventud en los 80`s

Cultura de masas

Primera transmisión de

TV color en 1978

Video Clips

Computadora de 64K

1981 – 1993

Adolescentes del nuevo

milenio / Millennials

Comienzos de Internet

Globalización

Teléfonos Celulares

1993 – 2008

Nativos digitales

Hiperconectados

Multimediales

Internet + que TV

Conectados en redes

sociales virtuales

Generación google: nuevos comportamientos

8

El 60% de los chicos de entre 12 y 20 años pasa

más tiempo frente a la computadora que a la

TV.

La web suele ser su principal fuente de

información para estudiar.

Tienen en promedio 100 contactos en su lista del

messenger.

El 70% tiene celular propio.

El 60% tiene un blog.

9

• Filtran inteligentemente la información

• Potencian la socialización a través del uso intensivo de la conectividad

• Se reapropian del uso de las computadoras

• Hablan el dialecto de los videojuegos,

• Desafían a los adultos que no pueden enseñarles porque carecen de competenciass

Ciudadanos con nueva dieta cognitiva

Nuevos espacios

10

PLAZA MEDIOS MASIVOS REDES SOCIALES

Espacio de participación y debate

Hoy las REDES SOCIALES le cuentan a los MEDIOS

MASIVOS que están todos en la PLAZA

Más que comunicación: organización

11

Política 2.0 (móvil)

Desafíos en la velocidad del cambio

12

Cambio

político

Cambio en

las organizaciones

Cambio social

Cambio

tecnológico

Cambio

Construyendo una ciudad digital

Sugerencias

• Partir de la situación existente en la Ciudad o Municipio.

• Se utilizan 2 parámetros: la Preparación Electrónica (E-Readiness)

y el Nivel de Apropiación de las TIC.

• La Preparación Electrónica da una idea de la infraestructura

detallada de la Comunidad.

• La Apropiación de las TIC indica el uso que se da

• Esos puntos de partida, permiten fijar metas realizables y los

programas para lograrlas.

• La “construcción” de una CD implica, además de las ventajas

explicadas, un cambio en la manera de funcionar de la comunidad.

• Es el mismo fenómeno que cuando se incorporan esas tecnologías

a una empresa o a un sector del Gobierno.

14

Pasos de acción

1. La decisión política que debe ser tomada.

2. Marco conceptual.

3. El programa para el desarrollo de una Ciudad Digital.

4. La ejecución del programa.

5. Medición de las consecuencias del programa.

6. El portal municipal como plataforma de los servicios

inteligentes.

7. Sustentabilidad de la Ciudad Digital.

8. Mecanismos de difusión de la Ciudad Digital.

15

Actuaciones

Formación

y

difusión

Servicios

e-comercio

e-turismo

e-salud

e-educación

e-administración

Infraestructura

Redes

Medios

Portal

16

Algunos ejemplos de oportunidades

Tráfico

18

Seguridad

19

Gestión de riesgos y desastres

20

Control social

21

Activismo ciudadano

22

Cultura e identidad

23

Información - móvil

24

Situación en Ecuador

Disponibilidad de información

26

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

Municipios con sitio web

Presupuesto 2010

POA institución

Informes gestión

Indicadores desempeño

Cumplimiento LOTAIP - Art. 7

Publicación de Información

Monitoreo Grupo Faro. Enero 2010

Calidad de información

27

60%

15%

10%

5%

5%

5%

Interacción

Actualización

Exactitud

Usabilidad

Ciudadanización

Disponibilidad

0%

20%

40%

60%

80%

Disponibilidad de Información

Usabilidad del sitio web

Ciudadanización de la Información

Actualización de la información

Nivel de interacción y respuesta

Precisión de la información

Resultados de Monitoreo Calidad 37 municipios

Monitoreo Grupo Faro. Febrero 2010

Conclusiones

28

• Las nuevas tecnologías transforman al

consumidor en prosumidor.

• Transforman al ciudadano pasivo en

ciudadano activo.

• Hay participación, conversación,

colaboración y nueva influencia masiva sin

intermediación.

• Nueva relación entre representados y

representantes.

• Nueva forma de democracia.

• Hay mucho camino por recorrer

29

Mayor información

Hugo Carrión G.

IMAGINAR -Centro de Investigación para la Sociedad de la Información,

el Conocimiento y la Innovación.

Quito-Ecuador

Teléfono: +593-2-2400937

Fax: +593-2-3262733

Móvil: +593-9-9845135

Skype: hcarrion

Website: www.imaginar.org

Email: hcarrion@imaginar.org