Compendio de seguridad e higiene ambiental

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Seguridad e Higiene Ambiental

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Presentacin

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Contenido

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I Espacios Confinados

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I. INTRODUCCIN

Los espacios confinados se caracterizan por ser recintos con aberturas limitadas de entrada y salida, ventilaciones naturales desfavorables y en la mayora de los casos con deficiencia de oxgeno, presencia de contaminantes txicas y/o sustancias inflamables, que no han sido concebidos para la ocupacin permanente de los trabajadores. El hecho de que ocasionalmente deban realizarse trabajos de limpieza, mantenimiento, verificacin y control, reparaciones, etc. en dichos emplazamientos implica la implantacin de medidas especiales y estrictas. Si bien el trmino "espacio confinado" se asocia frecuentemente a un recinto cerrado, cabe destacar que los mismos tambin pueden ser abiertos o exteriores (balsas de purines u otros desechos orgnicos, vertederos,). Como ya se ha mencionado en la presentacin, no es casual el nmero de accidentes que anualmente ocurren en este tipo de recintos, que implica en muchos casos al personal de salvamento que efecta las operaciones de rescate, debido en gran medida al desconocimiento de los riesgos que se derivan de la entrada a este tipo de recintos. Estos accidentes son debidos en su mayora a las caractersticas de la atmsfera: asfixia por niveles bajos de oxgeno, intoxicacin por presencia de contaminantes txicos o explosiones originadas por existencia de polvos o sustancias combustibles cuando no se trabaja con equipos especficamente diseados para este tipo de reas. Aparte de los riesgos sealados, existen otros como los agentes biolgicos presentes en las aguas contaminadas o derivados del contacto o mordedura de roedores, y otros de carcter ms general, es decir, no especficos de los espacios confinados pero que se ven agravados en este tipo de recintos, como el ruido o las vibraciones (donde cobran especial consideracin los efectos de reverberacin), golpes, cadas, etc. stas ltimas son especialmente importantes en aquellas situaciones en las que se realizan trabajos temporales en altura. Desde un punto de vista ergonmico, estos trabajos se realizan en espacios reducidos con escasa iluminacin y a menudo manteniendo posturas forzadas sobre superficies irregulares y/o deslizantes, por lo que ser preciso considerar estos aspectos por la influencia que una escasa visibilidad y la movilidad del trabajador pueden tener en la materializacin de los accidentes de trabajo. Por ltimo, no hay que olvidar aquellas situaciones en las que durante la realizacin de los trabajos confluye ms de una empresa, bien porque los trabajadores se desplazan a otro centro para prestar servicios especficos, bien porque la actividad pueda verse afectada por empresas ajenas (tal es el caso de operaciones de mantenimiento, reparacin o revisin de redes de alcantarillado), en cuyo caso ser preciso implantar una adecuada coordinacin de actividades empresariales.

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No cabe duda, por tanto, de que son numerosos los riesgos que pueden estar presentes durante los trabajos en el interior de este tipo de recintos, por ello es preciso hacer un riguroso anlisis para su adecuada identificacin y su posterior prevencin y control.

II. CONTENIDO

Se entiende como espacio confinado a todo ambiente que tiene medios limitados para entrar y salir. No est diseado para ser ocupado por seres humanos en forma continua. A su vez no tiene una ventilacin natural que permita:

- Asegurar una atmsfera apta para la vida humana (antes y durante la realizacin de los trabajos).

- Inertizarlo de manera de eliminar toda posibilidad de incendio y/ o explosin (antes y durante la realizacin del trabajo).

Los espacios confinados, se pueden clasificar de acuerdo al grado de peligro para la vida de los trabajadores:

Clase A: son aquellos donde existe un inminente peligro para la vida. Generalmente riesgos atmosfricos (gases inflamables y/ o txicos, deficiencia o enriquecimiento de oxigeno).

Clase B: en esta clase, los peligros potenciales dentro del espacio confinado pueden ser de lesiones y/ o enfermedades que no comprometen la vida ni la salud y pueden controlarse a travs de los elementos de proteccin personal. Por ejemplo: se clasifican como espacios confinados clase B a aquellos cuyo contenido de oxgeno, gases inflamables y/ o txicos, y su carga trmica estn dentro de los lmites permisibles. Adems, si el riesgo de derrumbe, de existir, fue controlado o eliminado.

Clase C: esta categora, corresponde a los espacios confinados donde las situaciones de peligro no exigen modificaciones especiales a los procedimientos normales de trabajo o el uso de EPP adicionales. Por ejemplo: tanques nuevos y limpios, fosos abiertos al aire libre, caeras nuevas y limpias, etc.

Los espacios confinados deben localizarse e identificarse por medio de carteles bien visibles en todas las zonas por donde puede tenerse acceso al mismo. En su exterior, adems, se debe colocar, de ser necesario, el nombre del producto que contiene, a travs de un sistema de rotulado conocido.

RIESGOS EN LOS ESPACIOS CONFINADOS

RIESGOS ATMOSFRICOS

- Concentraciones de oxgeno en la atmsfera de espacios confinados por debajo de 19,5 % (deficiencia de oxgeno), o sobre 23,5 % (enriquecimiento de oxgeno).

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- Gases o vapores inflamables excediendo un 10 % de su lmite inferior de expresividad (LEL).

- Concentraciones en la atmsfera de sustancias txicas o contaminantes por sobre el lmite permitido de exposicin de la OSHA (PEL).

- Residuos en forma de polvos o neblinas que obscurezcan el ambiente disminuyendo la visin a menos de 1.5 mts.

- Cualquier sustancia en la atmsfera que provoque efectos inmediatos en la salud, irritacin en los ojos, podra impedir el escape.

- Concentraciones de determinados polvos, como los del cereal, por encima de los lmites permisibles.

1. ATMSFERAS SUBOXIGENADAS (con deficiencia de oxgeno)

- Desplazamiento por otros gases, - herrumbre, - corrosin, - fermentacin, - otras formas de oxidacin, y - trabajos realizados que consuman oxgeno (llamas).

% DE OXGENO EFECTOS 19,5/16 Sin efectos visibles.

16/12 Incremento de la respiracin. Latidos acelerados. Atencin, pensamientos y coordinacin dificultosa.

14/10 Coordinacin muscular dificultosa. Esfuerzo muscular que causa rpida fatiga. Respiracin intermitente.

10/6 Nuseas, vmitos. Incapacidad para desarrollar movimientos o prdida del movimiento. Inconsciencia seguida de muerte.

por debajo Dificultad para respirar. Movimientos convulsivos. Muerte en minutos.

2. ATMSFERAS SOBREOXIGENADAS (enriquecidas con oxgeno)

Cuando por algn motivo, por ejemplo, prdidas en mangueras o vlvulas, la concentracin de oxgeno supera el 23.5 %, se considera que la atmsfera est sobre oxigenada y prxima a volverse inestable, la posibilidad y severidad de fuego o explosin, se incrementa significativamente si la concentracin en una atmsfera, llega a valores del 28 %, los tejidos ignfugos, dejan de serlo. Por lo tanto, los elementos, como ropa, delantales, guantes, etc., que con una concentracin normal de oxgeno (20,8 %), no son combustibles, si pueden serlo si el porcentaje de oxgeno en la atmsfera, aumenta.

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3. ATMSFERAS CON GASES COMBUSTIBLES

a. Nivel pobre: no hay suficiente gas combustible en el aire como para

arder.

b. Nivel rico: tiene mucho gas y no suficiente aire.

c. Nivel explosivo: tiene una combinacin de gas y aire que forma una

mezcla explosiva que en contacto con una fuente de calor lo

suficientemente intensa, puede ocasionar una explosin.

Para realizar trabajos en el interior de estos espacios confinados, hay que reducir

las concentraciones de gas combustible, a menos del 10 % de su LEL (nivel

mnimo de inflamabilidad), para lo cual se usan dos mtodos:

i. El lavado y limpieza para eliminar productos residuales, que depender

de la sustancia que se halla contenido. Conforme a ello puede ser

necesario lavarlo con agua fra, caliente, vaporizar o neutralizar

qumicamente los residuos, en este caso, todos los residuos slidos y

lquidos, deben ser dispuestos segn las normas que rigen el cuidado

del medio ambiente.

ii. El otro mtodo, es de dilucin por ventilacin, para ello podemos usar

simplemente aire o gases inertes. La dilucin con aire tiene la ventaja

de ser un mtodo econmico y sin lmites, pero la desventaja, es que en

el perodo de dilucin hacemos pasar la atmsfera del interior del

espacio confinado y del lugar de venteo de estos gases por el rango de

mezcla explosiva, lo cual genera un riesgo importante porque de haber

una fuente de calor lo suficientemente intensa, puede causar una

explosin. Este mtodo de dilucin con aire es recomendable cuando

no hay fuentes de ignicin en el espacio confinado ni en las

proximidades y cuando el venteo de la salida de aire y gas, es segura de

acuerdo a la direccin del viento.

La dilucin con gases inertes en los espacios confinados, tienen la ventaja de no

generar peligros de explosin en el interior del espacio confinado, pero es un

mtodo costoso, limitado y deja en el interior una deficiencia de oxgeno, que

obliga a tener que ventear con aire despus para llevar la concentracin de

oxgeno a los niveles permisibles (19,5 % a 23,5 %).

En ambas formas de venteo, todos los equipos utilizados para generarlos, deben

ser equipos adecuados y aprobados para tal fin, deben estar en buen estado y su

descarga a tierra probadamente conectada.

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4. ATMSFERAS CON GASES TXICOS

Monxido de carbono (CO)

NIVEL DE CO EN PPM EFECTOS

200 ppm por 3 hs. Dolor de cabeza. 1000 ppm en 1 hora 500 ppm por 30 min.

Esfuerzo del corazn, cabeza embotada, malestar, flashes en los ojos, zumbido en los odos, nauseas.

1500 ppm por 1 hora. Peligro para la vida. 4000 ppm. Colapso, inconsciencia y muerte en pocos minutos.

cido sulfhdrico (H2S)

Nivel de H2S en ppm Efectos

18/25 ppm. Irritacin en los ojos. 75/150 ppm por algunas horas. Irritacin respiratoria y en ojos. 170/300 ppm por una hora. Irritacin marcada. 400/600 ppm por media hora. Inconsciencia, muerte. 1000 ppm. Fatal en minutos.

Dixido de Azufre (SO2)

La combustin de sulfuro o componentes que contienen sulfuro, produce este gas irritante. Exposiciones severas resultan de tanques de autos cargados o no cargados, cilindros o lneas rotas o con prdidas y fumigacin de barcos. En un nivel de concentracin de 1/10 ppm provoca el incremento del pulso y respiracin, la intensidad de la respiracin decrece.

Amonaco (NH3)

Nivel de NH3 en ppm Efectos 300/500 ppm por Tolerancia mxima a una exposicin corta. 400 ppm. Irritacin de garganta, respiratoria y en

ojos. 2500/6000 ppm por 30 min. Peligro de muerte. 5000/10000 ppm. Fatal.

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cido Hidrocianhdrico (HCN)

Veneno extremadamente rpido que interfiere con el sistema respiratorio de las clulas y causa asfixia qumica. HCN lquido es un irritante de los ojos y la piel.

Hidrocarburos Aromticos

- Benceno - Tolueno - Xileno

RIESGOS FSICOS

- Agitadores - Trituradores - Engranajes - Vaporizadores - Soportes de caeras - Caeras entrantes - Serpentinas - Rompe olas - Superficies resbaladizas o muy inclinadas (esferas, silos, etc.)

RIESGOS DE ENTERRAMIENTOS

Todo material slido que se encuentre dentro de un espacio confinado y que cause un riesgo de enterramiento, debe eliminarse desde el exterior, por medio de: lavados, chorros de agua a presin, vibraciones, redes o cuerdas contenedoras, tabiques apuntalados, sin permitir el ingreso a ningn trabajador.

RIESGOS DE CORROSIN

En algunos casos, los residuos que han quedado acumulados, pueden consumir oxgeno del ambiente, por el mismo proceso de oxidacin y hacerlo disminuir por debajo del lmite seguro (19,5 %).Tambin los productos utilizados para la limpieza o un trabajo especfico, pueden generar gases corrosivos que pueden afectar la piel, mucosas, ojos y respiracin.

RIESGOS BIOLGICOS

La presencia en los espacios confinados de, hongos, moho, bacteria, virus, materiales en estado de descomposicin, pueden presentar riesgos para la salud humana.

OTROS RIESGOS

La Visibilidad pobre, la iluminacin inadecuada, el caminar inseguramente, las superficies resbaladizas, pueden causar riesgos significativos.

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Los espacios confinados pueden albergar roedores, vboras, araas o insectos, que pueden ser peligrosos para los que entran a un espacio confinado. Finalmente, cambios repentinos en el viento o tiempo pueden contribuir a variaciones inesperadas en el medio ambiente del espacio confinado.

ANEXO

PROCEDIMIENTO PARA EL INGRESO A UN ESPACIO CONFINADO

Permiso de entrada a espacios confinados. Debe identificar especficamente:

La localizacin del espacio confinado. Propsito de la entrada al rea. Fecha de la entrada y duracin de la ocupacin dentro del espacio confinado.

El permiso debe ser vlido por un perodo que no exceda el necesario para completar el trabajo.

Lista de entrantes autorizados. Lista de vigas. Lista de herramientas y equipo necesario. Firma del que autoriza la entrada. Lista de riesgos y condiciones de entrada aceptadas. Resultado de pruebas peridicas. Medidas para aislar el espacio y eliminar o controlar riesgos antes de entrar. Lista de servicios de rescate y emergencias. Procedimientos de comunicacin. Permisos adicionales (trabajo en caliente, etc.).

Se debe certificar antes de ingresar a un espacio confinado:

La adecuada temperatura del recinto. La ausencia de atmsferas explosivas. El correcto contenido de oxgeno en el interior del recinto. La inexistencia de sustancias inflamables, txicas o corrosivas. Que se han despejado las entradas y salidas del recinto. La adecuacin de la ventilacin y la instalacin de ventilacin forzada cuando

sea necesaria. La colocacin de la sealizacin precisa. La existencia y adecuacin de los medios de extincin y lucha contra

incendio. La adecuacin de la superficie de trabajo. La utilizacin de los equipos de proteccin personal que obligatoriamente

deban utilizarse. Los medios necesarios de acceso al recinto (escaleras, escalas, plataformas,

etc.). Los equipos de trabajo a emplear. Las Tensiones permitidas. Los equipos de iluminacin. Siempre que se pueda alimentados por

tensiones de seguridad de 24 voltios, dejando fuera el trasformador.

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Situacin de los equipos de soldadura, botellas de gases, etc. fuera del recinto.

La vigilancia y el control fuera del recinto de las operaciones. Los medios de a utilizar en caso de intervencin de urgencia.

Antes de que comience cualquier entrada a un espacio confinado, el que autoriza la entrada debe firmar el permiso. Terminado el trabajo, el permiso es cancelado por el supervisor de la entrada, pero se retiene por lo menos un ao para facilitar una revisin. Cualquier problema debe ser anotado en el permiso.

Para situaciones de trabajo en caliente, debe agregarse una notificacin al permiso de entrada al espacio confinado o un permiso separado de trabajo en caliente. La informacin adicional debe detallar tanto el tipo y duracin del trabajo en caliente. Para completar exactamente el permiso de entrada, y para informar a los entrantes de los riesgos contenidos en el espacio confinado, una lista de todos los riesgos que pudieran encontrar durante la ocupacin del espacio confinado debe ser confeccionada antes de la entrada.

Las personas que entran y los vigas deben adems conocer los signos y sntomas de la exposicin a un riesgo. El estudio debe ser acompaado de un documento que describa los mtodos para operar de todos los ocupantes del espacio confinado. Este documento debe explicar en detalle toda prctica de limpieza, purga y ventilacin, como tambin prcticas de trabajo seguro. Esto debe ser revisado por toda la gente que participa en la entrada. Un procedimiento formal de seguridad debe adems estar documentado para cubrir asuntos crticos de seguridad como primeros auxilios, ducha y descontaminacin y obtener el rescate y equipamiento mdico necesario.

Para asegurar el entendimiento de responsabilidades y riesgos encontrados en un espacio confinado particular, una sesin de per entrada para todos los involucrados debera ser repasada antes de la entrada. Cada riesgo debe ser discutido con todos los entrantes autorizados y vigas, como tambin las consecuencias de la exposicin a cada riesgo. Una vez completado el permiso de ingreso a espacios confinados, una de las copias debe exhibirse en la zona donde se realiza el trabajo.

ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL INVOLUCRADO

Otro punto clave en la realizacin de trabajos en espacios confinados en forma segura, es que el personal que va a realizar las tareas, el de viga, el de rescate en caso de emergencia y el interviniente en la confeccin del permiso de ingreso a espacios confinados (supervisores y operadores del rea) est capacitados.

La salud general de los trabajadores que realizarn las tareas deber ser buena y sus aptitudes fsicas, mentales y sensoriales debern ser confiables, especialmente en condiciones de emergencia y en el uso de equipos respiradores. Una vez aprobados, deben comenzar su perodo de entrenamiento que consiste en clases tericas y prcticas. El entrenamiento debe llevarse a cabo por personal calificado.

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En los cursos de capacitacin se deben aprender a reconocer los espacios confinados, los peligros que all pueden encerrarse, como controlarlos o eliminarlos, como usar los elementos de proteccin personal, como actuar en casos de emergencias, como se confeccionan los permisos a ingresos a espacios confinados, realizar prcticas de primeros auxilios y RCP, formas correctas de bloqueos mecnicos, elctricos, sealizacin y prevencin y combates de incendios, interpretacin de los niveles de riesgo del rombo NFPA .

Al finalizar la primera etapa del curso de entrenamiento, debe tomarse un examen terico para detectar dudas y proceder as a su aclaracin.

En la segunda etapa del curso, se recomienda realizar la una prctica de lo aprendido anteriormente. Para realizar las prcticas, es conveniente tener un espacio confinado para entrenamiento o usar uno fuera de servicio que est limpio. En las prcticas, los alumnos deben llevar a cabo lo aprendido segn las rdenes del instructor. Deben realizarlo al comienzo despacio, para aclarar todas las dudas y fijar bien los procedimientos, usar los EPP y practicar el rescate de personas. Es conveniente que todos los alumnos roten por todos los puestos que intervienen en un trabajo en espacios confinados.

Cuando el instructor considere que el personal asimil lo enseado, se debe practicar con toma de tiempo. Los tiempos recomendados, para un simulacro de emergencia, es por lo general de 3 minutos para el rescate y de 30 segundos para colocarse todos los elementos de proteccin personal necesarios y operarlos correctamente. Una vez finalizadas las prcticas, el personal es evaluado nuevamente, y a los que aprueben se sugieren entregar un carnet habilitante para mostrar en caso de ser requerido en el momento de realizar el permiso de ingreso a espacios confinados, o durante una inspeccin del trabajo.

Adems de la capacitacin al personal que realizar trabajos en espacios confinados, hay que realizar una instruccin especial a todo el personal interviniente en el bloqueo de los espacios confinados. Esta instruccin, debe incluir : riesgos generales de los espacios confinados, importancia del trabajo que el personal de mantenimiento debe realizar y como pueden evitar accidentes (comentar distintos accidentes ocurridos en espacios confinados), formas correctas de bloqueo mecnico (cierre de vlvulas, colocacin de bridas o placas ciegas, con todas las juntas correspondientes y aptas para el producto que pueda circular por las caeras, colocacin de los bulones correctamente ajustados, etc.), bloqueo elctrico (apertura del interruptor, quite de fusibles de comandos y fuerzas, desconexin de motores, voltajes de seguridad utilizado para iluminacin, etc.).

VENTILACIN DE LOS ESPACIOS CONFINADOS

Es la medida preventiva fundamental para asegurar la inocuidad de las atmsferas interiores de recintos confinados, ya que se desalojan y diluyen los posibles contaminantes. Normalmente la ventilacin natural suele ser insuficiente y es necesario recurrir a la ventilacin forzada.

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El caudal de aire a aportar y la forma de efectuar el aporte depender del tamao del espacio, del tipo de contaminante, y del nivel o concentracin del contaminante, por lo que en cada caso habr que determinarse el procedimiento ms adecuado. Cuando se quieran extraer gases ms pesados que el aire de recintos con entrada superior, se debe de introducir el tubo de aspiracin hasta el fondo del recinto, asegurndose de la entrada de aire de renovacin por la boca del mismo. Si las sustancias que se van a extraer tienen densidades similares o inferiores a las del aire, se proceder insuflando aire en el fondo del recinto y el contaminante saldr por la boca superior.

Los circuitos de ventilacin se estudiarn exhaustivamente para que el barrido y la renovacin del aire sean los adecuados.

Cuando se generen sustancias peligrosas durante la realizacin de los trabajos en el interior, su eliminacin se llevar a cabo mediante extraccin localizada o por dilucin. La primera se emplea si la fuente de contaminacin es puntual o est localizada. La ventilacin por dilucin se efecta cuando las fuentes de contaminacin sean difusas. En ningn caso el oxgeno debe ser empleado para ventilar espacios confinados.

III. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

INSHT. Gua Tcnica relacionada con Agentes Qumicos.

INSHT. Gua Tcnica relacionada con la exposicin a Agentes Biolgicos.

INSHT. Gua Tcnica relativa a la utilizacin de Equipos de Trabajo.

INSHT. Gua Tcnica sobre Sealizacin de Seguridad y Salud en el Trabajo.

INSHT. Gua Tcnica relativa a la utilizacin de Lugares de Trabajo

INSHT. Gua Tcnica para la utilizacin por los trabajadores en el trabajo de Equipos

de Proteccin Individual.

INSHT. Gua Tcnica relacionada con la proteccin frente a riesgo elctrico.

INSHT. Curso de Tcnico Superior de Prevencin de Riesgos Laborales.

INSHT. NTP 30: Permiso de trabajos especiales.

INSHT. NTP 223: Trabajos en recintos confinados.

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II Legislacin

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I. INTRODUCCIN

La legislacin de Seguridad y Salud en el Trabajo, establece el principio de

proteccin de los trabajadores respecto de las enfermedades y de los accidentes del

trabajo. Sin embargo, para millones de trabajadores esto se sita lejos de la

realidad. Cada ao mueren unos dos millones de personas a causa de enfermedades

y accidentes del trabajo. El sufrimiento causado, tanto a los trabajadores como a

sus familias, por estos accidentes y enfermedades, es incalculable. Los empleadores

tienen que hacer frente a costosas jubilaciones anticipadas, a una prdida de

personal calificado, a absentismo y a elevadas primas de seguro, debido a

enfermedades y accidentes relacionados con el trabajo. Sin embargo, muchas de

estas tragedias se pueden prevenir a travs de la puesta en marcha de una slida

prevencin, de la utilizacin de la informacin y de unas prcticas de inspeccin.

En 2003, la OIT adopt un plan de accin para la seguridad y la salud en el trabajo,

estrategia global en materia de seguridad y salud en el trabajo que inclua la

introduccin de una cultura de la seguridad y la salud preventivas, la promocin y

el desarrollo de instrumentos pertinentes, y la asistencia tcnica.

II. CONTENIDO

Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

LEY N 29783

OBJETIVO

La LEY tiene como objetivo promover una cultura de prevencin de riesgos laborales

en el pas. Para ello cuenta con el deber de prevencin del empleador, fiscalizacin

y control del Estado y la participacin de los trabajadores.

A QUIEN APLICA?

La presente LEY es aplicable a todos los sectores econmicos y comprende a todos

los empleadores y a todos los trabajadores bajo el rgimen laboral de la actividad

pblica y privada en todo el territorio nacional.

QUE ESTABLECE LA LEY?

La LEY establece las normas mnimas para la prevencin de los riesgos laborales.

LOS 09 PRINCIPIOS DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

I. PRINCIPIO DE PREVENCIN

El empleador garantiza el establecimiento de medios y condiciones que

protejan la vida, salud y el bienestar de los trabajadores y de todos aquellos

que no teniendo vnculo laboral prestan servicios o se encuentran dentro del

mbito del centro de labores

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II. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD

El empleador asumir las implicancias econmicas, legales y de cualquiera

otra ndole, como consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el

trabajador en el desempeo de sus funciones o a consecuencia de l,

conforme a las normas vigentes.

III.PRINCIPIO DE COOPERACIN

El estado, los empleadores y los trabajadores y sus organizaciones sindicales,

establecern mecanismos que garanticen una permanente colaboracin y

coordinacin en materia de seguridad y salud en el trabajo.

IV. PRINCIPIO DE INFORMACIN Y CAPACITACIN

Las organizaciones sindicales y los trabajadores reciben del empleador una

oportuna y adecuada informacin y capacitacin preventiva en la tarea a

desarrollar, con nfasis en los riesgos para la vida y salud

V. PRINCIPIO DE GESTIN INTEGRAL

Todo empleador promueve e integra la gestin de la seguridad y salud en el

trabajo a la gestin general de la empresa.

VI. PRINCIPIO DE ATENCIN INTEGRAL DE LA SALUD

Los trabajadores que sufran algn accidente de trabajo o enfermedad

ocupacional tienen derecho a las prestaciones de salud necesarias y

suficientes hasta su recuperacin y rehabilitacin, procurando su reinsercin

laboral.

VII. PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIN

El estado promover mecanismos de consulta y participacin de las

organizaciones de empleadores y trabajadores ms representativos y

actores sociales, para la adopcin de mejoras de seguridad y salud en el

trabajo.

VIII. PRINCIPIO DE PRIMACA DE LA REALIDAD

Los empleadores, los trabajadores y los representantes de ambos, y dems

entidades pblicas y privadas responsables del cumplimiento de la

legislacin en seguridad y salud en el trabajo brindan informacin completa

y veraz sobre la materia.

IX. PRINCIPIO DE PROTECCIN

Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores aseguren

condiciones de trabajo dignas que les garanticen un estado de vida

saludable, fsica, mental y socialmente, en forma continua.

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TTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Objeto de la Ley

La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo promover una

cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas. Para ello, cuenta con el

deber de prevencin de los empleadores, el rol de fiscalizacin y control del

Estado y la participacin de los trabajadores y sus organizaciones sindicales,

quienes, a travs del dilogo social, velan por la promocin, difusin y

cumplimiento de la normativa sobre la materia.(Art.1)

mbito de aplicacin

La presente Ley es aplicable a todos los sectores econmicos y de servicios;

comprende a todos los empleadores y los trabajadores bajo el rgimen laboral

de la actividad privada en todo el territorio nacional, trabajadores y funcionarios

del sector pblico, trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional

del Per, y trabajadores por cuenta propia.(Art. 2)

TTULO II

POLTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

TTULO III

SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

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TTULO IV

SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

a) Asegurar un compromiso visible del empleador con la salud y seguridad de los

trabajadores.

b) Lograr coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza.

c) Propender al mejoramiento continuo, a travs de una metodologa que lo

garantice.

d) Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar la

cooperacin de los trabajadores.

e) Fomentar la cultura de la prevencin de los riesgos laborales para que toda la

organizacin interiorice los conceptos de prevencin y proactividad,

promoviendo comportamientos seguros.

f) Crear oportunidades para alentar una empata del empleador hacia los

trabajadores y viceversa.

g) Asegurar la existencia de medios de retroalimentacin desde los trabajadores

al empleador en seguridad y salud en el trabajo.

h) Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo interesado

en el mejoramiento continuo de la seguridad y salud laboral.

i) Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar los mayores perjuicios a

la salud y seguridad de los trabajadores, al empleador y otros.

j) Fomentar y respetar la participacin de las organizaciones sindicales -o, en

defecto de estas, la de los representantes de los trabajadores- en las decisiones

sobre la seguridad y salud en el trabajo.

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TTULO V

DERECHOS Y OBLIGACIONES

a) Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en el desempeo de

todos los aspectos relacionados con su labor, en el centro de trabajo o con

ocasin del mismo.

b) Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles de

proteccin existentes.

c) Identificar las modificaciones que puedan darse en las condiciones de trabajo

y disponer lo necesario para la adopcin de medidas de prevencin de los riesgos

laborales.

d) Practicar exmenes mdicos antes, durante y al trmino de la relacin laboral

a los trabajadores, acordes con los riesgos a los que estn expuestos en sus

labores, a cargo del empleador.

e) Garantizar que las elecciones de los representantes de los trabajadores se

realicen a travs de las organizaciones sindicales; y en su defecto, a travs de

elecciones democrticas de los trabajadores.

f) Garantizar el real y efectivo trabajo del comit paritario de seguridad y salud

en el trabajo, asignando los recursos necesarios.

g) Garantizar, oportuna y apropiadamente, capacitacin y entrenamiento en

seguridad y salud en el centro y puesto de trabajo o funcin especfica.

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

A la Comunicacin con los inspectores de trabajo

A la Proteccin contra los actos de hostilidad

A la Participacin en los programas de capacitacin

A la Participacin en la identificacin de riesgos y peligros

A la Adecuacin del trabajador al puesto de trabajo

A la Proteccin de los trabajadores de contratistas, subcontratistas y otros

Al Derecho de examen de los factores de riesgo

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TTULO VI

INFORMACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES

OCUPACIONALES

CAPTULO 1

POLTICAS EN EL PLANO NACIONAL

Efectos de la informacin en la poltica nacional

El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo es el encargado de aplicar,

examinar y evaluar peridicamente la poltica nacional en seguridad y salud en

el trabajo en base a la informacin en materia de:

a) Registro, notificacin e investigacin de los accidentes e incidentes de trabajo

y enfermedades ocupacionales en coordinacin con el Ministerio de Salud.

b) Registro, notificacin e investigacin de los incidentes peligrosos.

c) Recopilacin, anlisis y publicacin de estadsticas sobre accidentes de trabajo,

enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos.

Artculo 81. Efectividad de la informacin

La informacin en materia de accidentes de trabajo, enfermedades profesionales

e incidentes peligrosos debe permitir:

a) Prevenir los accidentes y los daos a la salud originados por el desarrollo de la

actividad laboral o con ocasin de esta.

b) Reforzar las distintas actividades nacionales de recoleccin de datos e

integrarlas dentro de un sistema coherente y fidedigno en materia de accidentes

de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos.

c) Establecer los principios generales y procedimientos uniformes para el registro

y la notificacin de accidentes de trabajo, las enfermedades ocupacionales e

incidentes peligrosos en todas las ramas de la actividad econmica.

d) Facilitar la preparacin de estadsticas anuales en materia de accidentes de

trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos.

e) Facilitar anlisis comparativos para fines preventivos promocionales.

CAPTULO II

POLTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS MDICOS

ASISTENCIALES

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Artculo 82. Deber de informacin ante el sector trabajo

Todo empleador informa al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo lo

siguiente:

a) Todo accidente de trabajo mortal.

b) Los incidentes peligrosos que pongan en riesgo la salud y la integridad fsica

de los trabajadores o a la poblacin.

c) Cualquier otro tipo de situacin que altere o ponga en riesgo la vida, integridad

fsica y psicolgica del trabajador suscitado en el mbito laboral.

Asimismo, los centros mdicos asistenciales que atiendan al trabajador por

primera vez sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales

registradas o las que se ajusten a la definicin legal de estas estn obligados a

informar al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.

Artculo 83. Reporte de informacin con labores bajo tercerizacin

La entidad empleadora que contrate obras, servicios o mano de obra

proveniente de cooperativas de trabajadores, de empresas de servicios, de

contratistas y subcontratistas, as como de toda institucin de intermediacin

con provisin de mano de obra, es responsable de notificar al Ministerio de

Trabajo y Promocin del Empleo los accidentes de trabajo, incidentes peligrosos

y las enfermedades profesionales, bajo responsabilidad.

Artculo 84. Reporte de enfermedades ocupacionales

Las enfermedades ocupacionales incluidas en la tabla nacional o que se ajustan

a la definicin legal de estas enfermedades que afecten a cualquier trabajador,

independientemente de su situacin de empleo, son notificadas por el centro

mdico asistencial pblico o privado, dentro de un plazo de cinco das hbiles de

conocido el diagnstico al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y al

Ministerio de Salud.

La omisin al cumplimiento de este deber de notificacin es sancionable de

conformidad con los procedimientos administrativos de la materia.

Artculo 85. Caractersticas del reporte

Considerando las caractersticas propias de las enfermedades ocupacionales, la

notificacin es obligatoria aun cuando el caso sea diagnosticado como:

a) Sospechoso - Probable.

b) Definitivo - Confirmado.

La comunicacin notificacin debe respetar el secreto del acto mdico conforme

a la Ley 26842, Ley General de Salud.

25


Artculo 86. Reporte en casos de trabajadores independientes

En el caso de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes

peligrosos que afecten a trabajadores independientes, la notificacin est a

cargo del mismo trabajador o de sus familiares en el centro asistencial que le

brinda la primera atencin, el cual procede a la debida comunicacin al

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, as como al Ministerio de Salud.

Artculo 87. Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e

incidentes peligrosos

Las entidades empleadoras deben contar con un registro de accidentes de

trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos ocurridos en el

centro de labores, debiendo ser exhibido en los procedimientos de inspeccin

ordenados por la autoridad administrativa de trabajo, asimismo se debe

mantener archivado el mismo por espacio de diez aos posteriores al suceso.

Artculo 88. Exhibicin y archivo de registros

En los procedimientos de inspeccin ordenados por la autoridad administrativa

de trabajo, la empresa debe exhibir el registro que se menciona en el artculo 87,

debiendo consignarse los eventos ocurridos en los doce ltimos meses y

mantenerlo archivado por espacio de cinco aos posteriores al suceso. Adjunto

a los registros de la empresa, deben mantenerse las copias de las notificaciones

de accidentes de trabajo.

Artculo 89. Registro en caso de pluralidad de afectados

Cuando un mismo suceso cause lesiones a ms de un trabajador, debe

consignarse un registro de accidente de trabajo por cada trabajador.

CAPTULO III

RECOPILACIN Y PUBLICACIN DE ESTADSTICAS

Artculo 90. Publicacin de estadsticas

El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo publica mensualmente las

estadsticas en materia de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e

incidentes peligrosos sobre la base de los datos que se le notifiquen. Anualmente

se publican estadsticas completas en su pgina web. Esta informacin es de

dominio pblico, conforme a la Ley 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la

Informacin Pblica.

Artculo 91. Informacin contenida en las estadsticas

Las estadsticas en materia de accidentes de trabajo, enfermedades

ocupacionales e incidentes peligrosos facilitan informacin sobre:

26


a) La naturaleza de las fuentes empleadas: declaraciones directas con los

empleadores o por distintos organismos tales como las instituciones

aseguradoras o las inspecciones de trabajo.

b) El alcance de las estadsticas: categoras, ocupaciones, sexo y edad de los

trabajadores, ramas de la actividad econmica y tamao de las empresas.

c) Las definiciones utilizadas.

d) Los mtodos utilizados para registrar y notificar los accidentes de trabajo,

enfermedades ocupacionales e incidentes.

CAPTULO IV

INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES

OCUPACIONALES E INCIDENTES PELIGROSOS

Artculo 92. Investigacin de los accidentes de trabajo, enfermedades

ocupacionales e incidentes peligrosos

El empleador, conjuntamente con los representantes de las organizaciones

sindicales o trabajadores, realizan las investigaciones de los accidentes de

trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos, los cuales deben

ser comunicados a la autoridad administrativa de trabajo, indicando las medidas

de prevencin adoptadas.

El empleador, conjuntamente con la autoridad administrativa de trabajo, realiza

las investigaciones de los accidentes de trabajo mortales, con la participacin de

los representantes de las organizaciones sindicales o trabajadores.

Artculo 93. Finalidad de las investigaciones

Se investigan los accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e

incidentes peligrosos, de acuerdo con la gravedad del dao ocasionado o riesgo

potencial, con el fin de:

a) Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y salud vigentes al

momento del hecho.

b) Determinar la necesidad de modificar dichas medidas.

c) Comprobar la eficacia, tanto en el plano nacional como empresarial de las

disposiciones en materia de registro y notificacin de accidentes de trabajo,

enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos.

Artculo 94. Publicacin de la informacin

La autoridad administrativa de trabajo realiza y publica informes de las

investigaciones de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e

27


incidentes peligrosos que entraen situaciones de grave riesgo efectivo o

potencial para los trabajadores o la poblacin.

TTULO VII

INSPECCIN DE TRABAJO EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artculo 95. Funciones de la inspeccin de trabajo

La inspeccin del trabajo est encargada de vigilar el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud en el trabajo, de exigir las responsabilidades administrativas

que procedan, de orientar y asesorar tcnicamente en dichas materias, y de

aplicar las sanciones establecidas en la Ley 28806, Ley General de Inspeccin del

Trabajo.

Artculo 96. Facultades de los inspectores de trabajo

Los inspectores de trabajo estn facultados para:

a) Incluir en las visitas de inspeccin a los trabajadores, sus representantes, los

peritos y los tcnicos, y los representantes de los comits paritarios o aquellos

designados oficialmente que estime necesario para el mejor desarrollo de la

funcin inspectora en materia de seguridad y salud en el trabajo.

b) Proceder a practicar cualquier diligencia de investigacin, examen o prueba

que considere necesario para comprobar que las disposiciones legales sobre

seguridad y salud en el trabajo se observan correctamente.

c) Tomar o sacar muestras de sustancias y materiales utilizados o manipulados

en el establecimiento, realizar mediciones, obtener fotografas, vdeos y

grabacin de imgenes y levantar croquis y planos.

d) Recabar y obtener informacin, datos o antecedentes con relevancia para la

funcin inspectora en materia de seguridad y salud en el trabajo.

e) Aconsejar y recomendar la adopcin de medidas para promover el mejor y

ms adecuado cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo.

f) Requerir al sujeto inspeccionado que, en un plazo determinado, lleve a efecto

las modificaciones que sean precisas en las instalaciones, en los equipos de

trabajo o en los mtodos de trabajo que garanticen el cumplimiento de las

disposiciones relativas a la salud o a la seguridad de los trabajadores, de

conformidad con las normas de la inspeccin de trabajo.

g) Iniciar el procedimiento sancionador mediante la extensin de actas de

infraccin o de infraccin por incumplimiento de las normas de seguridad y salud

en el trabajo.

28


h) Ordenar la paralizacin o prohibicin inmediata de trabajos o tareas por

inobservancia de la normativa sobre prevencin de riesgos laborales, de

concurrir riesgo grave e inminente para la seguridad o salud de los trabajadores,

con el apoyo de la fuerza pblica.

Artculo 99. Intervencin del Ministerio Pblico

Si, con ocasin del ejercicio de la funcin de inspeccin en las empresas, se

apreciase indicios de la presunta comisin de delito vinculado a la inobservancia

de las normas de seguridad y salud en el trabajo, la inspeccin del trabajo remite

al Ministerio Pblico los hechos que haya conocido y los sujetos que pudieran

resultar afectados.

Artculo 100. Origen de las actuaciones inspectivas

Las actuaciones inspectivas en materia de seguridad y salud en el trabajo tienen

su origen en alguna de las siguientes causas:

a) Por orden de las autoridades competentes del Ministerio de Trabajo y

Promocin del Empleo.

b) A solicitud fundamentada de otro rgano del sector pblico o de

cualquier rgano jurisdiccional, en cuyo caso deben determinarse las

actuaciones que le interesan y su finalidad.

c) Por denuncia del trabajador.

d) Por decisin interna del Sistema de Inspeccin del Trabajo.

e) Por iniciativa de los inspectores de trabajo cuando, en las actuaciones que se

sigan en cumplimiento de una orden de inspeccin, conozcan hechos que

puedan ser contrarios al ordenamiento jurdico en materia de seguridad y salud

en el trabajo.

f) A peticin de los empleadores y los trabajadores, as como de las

organizaciones sindicales y empresariales.

Artculo 102. Paralizacin o prohibicin de trabajos por riesgo grave e

inminente

En las actuaciones de inspeccin, cuando los inspectores comprueben que la

inobservancia de la normativa sobre prevencin de riesgos laborales implica, a

su juicio, un riesgo grave e inminente para la seguridad y salud de los

trabajadores pueden ordenar la inmediata paralizacin o la prohibicin de los

trabajos o tareas, conforme a los requisitos y procedimientos establecidos en la

Ley 28806, Ley General de Inspeccin del Trabajo.

29


Las rdenes de paralizacin o prohibicin de trabajos por riesgo grave e

inminente son inmediatamente ejecutadas. La paralizacin o prohibicin de

trabajos por riesgo grave e inminente se entienden en cualquier caso sin

perjuicio del pago de las remuneraciones o de las indemnizaciones que procedan

a los trabajadores afectados, as como de las medidas que puedan garantizarlo.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS

CUARTA. Incorprase el artculo 168-A al Cdigo Penal, con el texto siguiente:

Artculo 168-A. Atentado contra las condiciones de seguridad e higiene

industriales

El que, infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo y estando

legalmente obligado, no adopte las medidas preventivas necesarias para que los

trabajadores desempeen su actividad, poniendo en riesgo su vida, salud o

integridad fsica, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos

aos ni mayor de cinco aos.

Si, como consecuencia de una inobservancia de las normas de seguridad y salud

en el trabajo, ocurre un accidente de trabajo con consecuencias de muerte o

lesiones graves, para los trabajadores o terceros, la pena privativa de libertad ser

no menor de cinco aos ni mayor de diez aos.


Congreso de la Repblica. LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. Disponible

en: http://www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/29783.pdf Consultado el

da 05 de marzo de 2014.

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. PRINCIPALES INNOVACIONES DE LA

LEY 29783 LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. Disponible en:

http://www.mintra.gob.pe/boletin/boletin_10_1.html Consultado el da 05 de

marzo de 2014.

30


III Seguridad Total

31


I. INTRODUCCIN El principal objetivo de la Seguridad, Higiene y Medicina del Trabajo es y ser el de

Preservar la Salud y la Vida de quienes integran la Organizacin Laboral y el

cuidado de los bienes que en funcin productiva y creadora se le confan.

Es entonces la primera obligacin de la Empresa, brindar Ambientes de Trabajo,

higinicos y seguros y la de los Trabajadores en todo nivel de desempeo, cumplir

con las Normas de Prevencin establecidas, aportando en todo momento y lugar,

conductas seguras y respetuosas para contribuir a evitar los

Accidentes y Enfermedades Ocupacionales. Analizando las acciones de Seguridad

que se han aplicado hasta el presente y la forma de Registrar y Medir las

ocurrencias y consecuencias de los Accidentes, por medio de ndices Reactivos,

tales como la Frecuencia y la Gravedad, salta a la vista que la mayora de las

Medidas de Prevencin, se toman luego de que los hechos se producen y con

mayor o menor fuerza reactiva, segn su gravedad e impacto econmico y social.

II. CONTENIDO

SEGURIDAD TOTAL

El principal objetivo de la Seguridad, Higiene y Medicina del Trabajo es y ser

el de Preservar la Salud y la Vida de quienes integran la Organizacin Laboral

y el cuidado de los bienes que en funcin productiva y creadora se le confan.

Es entonces la primera obligacin de la Empresa, brindar Ambientes de

Trabajo, higinicos y seguros y la de los Trabajadores en todo nivel de

desempeo, cumplir con las Normas de Prevencin establecidas, aportando

en todo momento y lugar, conductas seguras y respetuosas para contribuir

a evitar los Accidentes y Enfermedades Ocupacionales.

La SEGURIDAD TOTAL es el camino vlido y el ms efectivo proyecto para

enfrentar los Accidentes y Enfermedades Laborales, con probabilidades de

xito, ya que pone en prctica las 4 Modalidades de la Prevencin,

PROACTIVA, OPERATIVA, PASIVA Y REACTIVA, aplicables en forma

simultnea y permanente, para lograr los Objetivos Metodolgicos y de

Resultados que son: alcanzar el RIESGO CERO (Riesgos bajo Control) y el

CERO ACCIDENTE.

Define las 4 Modalidades simultneas y permanentes de Prevencin.

32


Seguridad Total es un proyecto global, basado en Sistemas y en desempeos

estrechamente relacionados, que tiende, en la moderna prctica de la Seguridad

e Higiene en el Trabajo, a alcanzar Objetivos

Metodolgicos y de Resultados constituyendo, en s mismo, un Modelo de

Aplicabilidad de las 4 Modalidades de la Seguridad: Proactiva, Operativa, Pasiva y

Reactiva.

ACLARACIONES CONCEPTUALES

RIESGO CERO

OBJETIVO RIESGO CERO, no quiere decir la total eliminacin de los riesgos o

peligros, sino la accin de corregir o poner bajo control, los riesgos o peligros

detectados, cuantificados, y evaluados en la actividad ambiente bajo estudio de

que se trate.

Representa la voluntad e intencin de alcanzar y mantener un estado de cosas sin

riesgo peligro potencial real, previendo su ocurrencia y previniendo para evitar

la misma.

Si se considera que todas las cosas pueden ser riesgosas peligrosas, tambin se

debe considerar que todas las cosas pueden pasar a ser confiables, en la medida

que sean seguras y una cosa es segura cuando est libre de peligro que temer.

Si se quieren evitar los accidentes, que son hechos CAUSALES y dado que los

riesgos existen, no queda otro camino que aplicar un SISTEMA DE CORRECCIN Y

PREVENCIN, para mantenerlos bajo control.

Y la accin que se desarrolle en tal sentido, debe tender a eliminar, neutralizar,

corregir poner bajo control, todas aquellas causas reales potenciales, que

puedan desencadenar accidentes y que calificadas como riesgo, sean detectadas

en cualquiera de las actividades que el hombre desarrolle.

CERO ACCIDENTE

El CERO ACCIDENTE es un objetivo de Resultado obtenido por Medidas de Control

de Riesgos y Conductas Seguras y dirigido a lograr la no ocurrencia de hechos

accidentales.

PLAN MAESTRO

Incluye la implementacin secuencial y simultnea de las cuatro Modalidades de

la Seguridad, con requerimientos de mnima destinados a cubrir el antes

(Seguridad PROACTIVA), durante (Seguridad OPERATIVA), cuando (Seguridad

PASIVA) y despus (Seguridad REACTIVA), de los posibles hechos accidentales.

33


SEGURIDAD PROACTIVA

Est dirigida a corregir preventivamente en forma temprana, los Riesgos

detectados, que sean considerados como Causas Potenciales, posibles de

desencadenar Accidentes y Enfermedades del Trabajo, debidamente analizados,

cuantificados y priorizados, elaborando un Plan de Correcciones y Prevenciones y

fijando Prioridades, Plazos y Responsabilidades de Ejecucin.

SEGURIDAD OPERATIVA

Est dirigida a efectuar la Prevencin en primera persona, aplicando en la tareas y

operaciones, las tcnicas del AUTOCONTROL PREVENTIVO, para lo cual, se deber

Capacitar e Instruir a los Trabajadores, facultndolos para aplicar medidas

correctivas in-situ, dentro de sus atribuciones y responsabilidades, slo

transfiriendo los problemas al nivel inmediato Superior, cuando corresponda. El

Autocontrol Preventivo que aplica el Trabajador, debe ser complementado por el

CONTROL PREVENTIVO, que cabe a los Niveles de Supervisin.

SEGURIDAD PASIVA

Est dirigida a contar, en aquellos Establecimientos que lo ameriten, con

Equipamiento y Personal capacitado y entrenado para actuar como respuesta

rpida ante la ocurrencia de Accidentes o Siniestros, con la finalidad de minimizar

en todo lo posible, el agravamiento de los daos y las consecuencias de los

mismos, contribuyendo a la reanudacin de los procesos productivos

interrumpidos, respondiendo a un Plan de Accin contra Desastres, que incluya

Sistemas de alarma, Roles de Actuacin, Planes de Evacuacin y Simulacros.

SEGURIDAD REACTIVA

Est dirigida a investigar las causas que produjeron los Accidentes e Incidentes, a

efectos de tomar las Medidas de Correccin de Riesgos y /o la adecuacin de

Mtodos y Ambientes de Trabajo, para evitar la repeticin de los hechos por las

mismas causas, procediendo en su caso, a capacitar e instruir al Personal.

Las cuatro Modalidades de la Seguridad, conforman el PLAN MAESTRO DE

PREVENCIN, que puede aplicarse a cualquier tipo de ambiente o actividad laboral

y social, siendo adems, un componente implcito en los Sistemas de Gestin de

SySO.

34


ASPECTOS FUNDAMENTALES DE MNIMA

Los aspectos fundamentales de mnima que se incluyen en cada una de las 4

Modalidades de la Seguridad para la Prevencin de Accidentes del Trabajo, son las

siguientes:

La SEGURIDAD PROACTIVA incluye las medidas de Prevencin sobre las

Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (CyMAT) y abarca la Seguridad en el

proyecto, el diseo, las instalaciones, los depsitos, las mquinas y las

herramientas, el mantenimiento, la Capacitacin y los Procedimientos y

Conductas dirigidos al desarrollo de los procesos productivos, e incluye:

- Poltica Empresaria sobre SySO

- Sistema de Gestin

- Estructura Soporte

- Responsabilidades Compartidas por Areas y por Niveles

- Metodologa de Procedimiento Operativo

- Programa Correctivo Preventivo

- Seleccin del Personal por Profesiograma

- Capacitacin sobre Prevencin de Riesgos del Trabajo General y Especfica

- Capacitacin de Niveles de Mando sobre Gestin de Riesgos del Trabajo

- Certificacin de Competencia sobre Higiene y Seguridad

- Mantenimiento Programado

- Otras Medidas y/o Acciones de carcter Proactivo

- Evaluacin por INDICE DE RIESGOS (I.R.)

INDICE DE RIESGOS

La Modalidad PROACTIVA se mide y se evala por el INDICE DE RIESGOS, que

partiendo de un Procedimiento Analtico sobre aquellos Peligros Riesgos

detectados y sin corregir, se consideren como Causas Potenciales de Accidentes.

La Cantidad de Riesgos sin corregir (producto de dicho Procedimiento Analtico) se

toma como Situacin Bsica Inicial.

La SEGURIDAD OPERATIVA incluye todos aquellos aspectos de Prevencin a ser

aplicados en cumplimiento de las Normas de Seguridad establecidas, las Conductas

y los Procedimientos.

- Autocontrol Preventivo (Trabajadores)

- Control Preventivo (Supervisin)

35


- Mtodos de Trabajo

- Puntos Clave de la Operacin

- Elementos de Proteccin Personal

- Mantenimiento a Demanda

- Capacitacin Operativa in situ

La SEGURIDAD PASIVA incluye la formacin de Brigadas de Bomberos de Fbrica, la

preparacin de Personal entrenado para la prctica de Primeros Auxilios y traslado

de heridos, los sistemas y roles para la actuacin ante Emergencias, los sistemas de

alarma y los planes de evacuacin y toda otra medida que se considere conveniente

para contar con respuestas rpidas y efectivas que reduzcan el volumen de los

daos, como consecuencia del accidente ocurrido.

- Planificacin para Contingencias y Emergencias

- Equipamiento

- Capacitacin para la Emergencia

- Entrenamiento

- Autoproteccin de Planta

- Planes de Accin contra Desastres

- Simulacros y Evacuacin

- Comunicaciones Internas y Externas

- Comits de Ayuda Mutua.

La SEGURIDAD REACTIVA incluye la Correccin de las Causas desencadenantes de los

Accidentes ocurridos y los aspectos relacionados con Capacitacin y Entrenamiento,

para asegurar los Mtodos de Trabajo, cumplir las Normas de Procedimiento

Preventivas y las Medidas de Prevencin Tcnicas y Operativas, a fiscalizar peridica

y sistemticamente, para evitar los desvos en los Procedimientos y Conductas

estipulados como seguros.

Su medicin se realiza por los ndices tradicionales de FRECUENCIA y GRAVEDAD,

que son los que evidencian las Fallas en Sistemas y Procedimientos ante la

ocurrencia de los hechos accidentales. Debe reconocerse que cuando ocurre el

accidente, slo queda aplicar una Correccin de tipo reparadora, sobre las causas

que lo produjeron, y Preventiva, que es importante para evitar que el hecho se

repita.

- Lo antes expresado es de efecto tardo y a veces se realiza despus de la

prdida de salud o vida de las vctimas o la prdida de bienes y que siempre

evidencia un alto grado de ineficiencia y de inseguridad, tanto de las

36


personas como de la Organizacin.

Investigacin de Accidentes e Incidentes (Causas Desencadenantes)

- Responsabilidades de ocurrencia

- Medidas Correctivas (Adecuacin Tcnica, Operativa y de

- Capacitacin) sobre:

o Condiciones Inseguras

o Factor Personal Inseguro (Aptitud)

o Acto Inseguro (Actitud)

o No Conformidades de Organizacin

- Medidas Preventivas (para evitar la repeticin) sobre:

o Condiciones Inseguras

o Factor Personal Inseguro (Aptitud)

o Acto Inseguro (Actitud)

o No Conformidades de Organizacin

- Evaluacin por ndices de FRECUENCIA y GRAVEDAD.

- Costos Directos e Indirectos (Gastos y Prdidas)

III. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Clerc J - Proteccin a las Condiciones y el Medio Ambiente de Trabajo - OIT,

1997

International Control Institute - Administracin Moderna del Control de

Prdidas - USA, 1992

Lpez Alfonso - Manual de Seguridad en el Trabajo - Mapfre, 1998

Mapfre - Curso de Seguridad Industrial Integral - Espaa 1998

Janania Abraham - Manual de Seguridad e Higiene Industrial - Espaa, 1997

37


IV Prevencin y extincin

de incendios

38


I. INTRODUCCIN

Dentro de todo proceso de trabajo se encuentra presente el riesgo inherente de

producirse un incendio, as como tambin despus de la ocurrencia de alguna

catstrofe natural, condicin de la cual no se encuentran libres los establecimientos

hospitalarios. Lugares que por las prestaciones de salud que deben brindar a la

comunidad, cuentan con un alto consumo de electricidad por parte del

equipamiento mdico as como de los equipos de apoyo al trabajo clnico, sumado

a la presencia de gases clnicos que tiene la propiedad de ser inflamables o en otros

casos colaboran a la oxidacin de otros lquidos combustibles, sin dejar de

mencionar los archivos del Hospital que deben ser guardados por 5 hasta 10 aos,

lo que suma un riesgo mayor y rpido a la hora de producirse un lamentable

siniestro.

Lo anteriormente expuesto contribuye a mantener un riesgo latente de generacin

de incendio, evento que podra tener grandes consecuencias humanas como

materiales. Es por esto que antes de lamentar tragedias generadas depuse de un

incendio, se debe realizar acciones preventivas tendientes a controlar el riesgo de

ocurrencia o si estas acciones fallaran combatir el fuego en sus inicios de forma

efectiva para evitar la propagacin del mismo, alertando de forma inmediata y

oportuna a Bomberos.

II. CONTENIDO

EL FUEGO

El fuego ha hecho posible que el hombre llegue a poseer adelantos y que la civilizacin goce de grandes beneficios que se generan con la tecnologa moderna. El fuego al ser manejado y controlado adecuadamente por el hombre, proporciona grandes beneficios, pero cuando ste sale de su control, es el enemigo ms temible, ya que a su paso, destruye los bienes que el hombre tiene para satisfacer sus necesidades bsicas. Por esto es que al fuego se le debe respetar y manejar adecuadamente. DEFINICIN DE FUEGO El fuego es la rpida oxidacin de los materiales combustibles con desprendimiento de luz y calor. ELEMENTOS NECESARIOS PARA QUE EXISTA EL FUEGO Para que exista el fuego se necesitan tres elementos que son: Oxigeno, calor y combustible y que estn perfectamente balanceados.

39


OXGENO La atmsfera que nos circunda y que permite la vida, est constituida por:

21% de oxgeno 78% de nitrgeno 1% de gases raros, tales como el vapor de agua, CO2, Kriptn, xenn, etc. La cantidad de oxgeno que se requiere para que exista el fuego es de 16%, con menos de este porcentaje se extingue o se apaga.

CALOR Es una manifestacin de energa Naturaleza del calor: Es una forma de energa que se aprecia por el efecto que produce en los cuerpos. Por ejemplo: La temperatura, la dilatacin y los cambios de estado fsico.

COMBUSTIBLE El combustible se nos presenta en tres diferentes formas: slido lquido y gaseoso.

CLASIFICACIN DEL FUEGO Dada la gran diversidad que existe de combustibles, surgi la necesidad de hacer una clasificacin de fuegos:

CLASE A Es el fuego originario por material slido como: Papel, madera, textiles, basura y hojarasca. Estos cinco grandes rubros abarca los materiales o sustancias que al incendiarse dejan residuos carbonosos. Este tipo de incendios est representado por un tringulo en color verde, con la letra A. CLASE B Es el fuego originado por materiales derivados del petrleo, como: thinner, gasolina, acetona, alcoholes, combustolio, petrleo, etc. Este tipo de incendio est representado por un cuadrado o rectngulo de color rojo, con la letra B al centro.

CLASE C Es el fuego originario por material o equipos energizados, como: Motores, subestaciones elctricas, instalaciones elctricas (domsticas e industriales), computadoras, sumadoras, cafeteras, etc. Este tipo de incendio est representado por un crculo de color azul, con una letra C. CLASE D Este tipo de fuego es originado por metales alcalinos (sodio, magnesio, potasio, calcio, zinc, etc.) cuya peligrosidad radica en su alta reaccin con el oxgeno. Este tipo de incendio est representado por una estrella de cinco picos de color amarillo, con la letra D.

40


MTODOS PARA EXTINGUIR EL FUEGO

Existen tres formas para eliminar o extinguir el fuego:

a) ENFRIAMIENTO

Consiste en bajar el calor a grados menos del material incendiado, para lograrlo se utiliza agua o un extintor de uso mltiple.

b) SOFOCACIN

Consiste en eliminar o enrarecer el oxgeno del rea incendiada, con material inerte, por ejemplo: El bixido de carbono y el polvo qumico seco.

C) ELIMINACIN

Consiste en eliminar la fuente que provoca el fuego, por ejemplo: bajar un switch, cerrar una llave o retirar materiales comburentes.

La extincin de fuegos clase D, exige el uso de productos especiales como: MET LX y LITHX, sumamente efectivos y sin consecuencias secundarias.

PRINCIPALES CAUSAS DE UN INCENDIO

1. - Incendios elctricos 2. - Friccin 3. - Chispas metlicas 4. - El fumar y los cerillos 5. - Igniccin espontnea 6. - Superficies calientes 7. - Chispas de combustin 8. - Llamas abiertas 9. - Corte y soldadura 10. - Materiales recalentados 11. - Electricidad esttica

CAUSAS COMUNES QUE PROVOCAN UN INCENDIO

- Causas naturales, rayos y sol - Falta de orden y limpieza - Descuidos - Instalaciones P.P. (Provisional, Permanente) - Instalaciones elctricas sobrecargadas - Manejo inadecuado de flamas abiertas - Superficies calientes

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- Cigarros y cerillos usados en reas prohibidas - El uso de lquidos inflamables para limpieza - Almacenamiento inadecuado de lquidos inflamables, lquidos combustibles

y gaseosos. - Almacenamiento de cilindros con gases, como: oxgeno, acetileno, entre

otros.

DIFERENCIA ENTRE FUEGO E INCENDIO

FUEGO Es cuando est bajo control del hombre y ste lo usa con todo cuidado, ya que al fuego no se le debe tener miedo, sino RESPETO, ejemplo: El uso de una estufa, una chimenea o una caldera, aqu el fuego est al servicio del hombre.

INCENDIO Es cuando el fuego ha salido de control y se vuelve el ms terrible de los enemigos y destruye todo lo que encuentra a su paso, hasta la vida humana.

TCTICAS PARA CONTROLAR Y EXTINGUIR UN INCENDIO Para combatir los incendios debemos eliminar uno de los tres elementos que lo producen: EL OXGENO, EL CALOR O EL COMBUSTIBLE EQUIPO PARA COMBATIR INCENDIOS

EXTINTORES Extintor porttil: es un contenedor capaz de expeler, por medio de la presin un agente extinguidor. Existen diferente tipos de extintores:

Extintores Hmedos: el bixido de carbono, gas haln, etc.

Extintores Secos: polvo qumico seco.

Extintor sobre ruedas: de 30, 50 hasta 250 kilogramos

Sistemas automticos de deteccin y extincin del fuego a base de: CO2 (Bixido de Carbono), gas haln y polvo qumico seco.

REDES HIDRULICAS Son sistemas fijos que deben tener suministro ilimitado de agua.

42


TCNICA DE ATAQUE AL FUEGO

1.- Atacar el incendio en el sentido de las corrientes de aire para protegerse de las variaciones o flamazos, as como para que el humo no impida la visibilidad y ayude al extinguidor a alcanzar su objetivo.

2. - Disparar a la base del fuego.

3.- Efectuar movimientos de vaivn o zig-zag, produciendo un abanico que cubra la mayor superficie posible.

4. - Nunca d la espalda al fuego.

CARACTERSTICAS DE LOS EXTINTORES

Extintores Secos: Extintores a base de polvo qumico seco. Tipo: ABC, uso mltiple. Alcance: 3 metros. Duracin: 18 segundos.

Extintores hmedos: Extintor a base de Bixido de Carbono. Tipo: BC. Alcance: 2 a 2.50 metros. Duracin: 15 segundos.

Extintor a base de gas haln: Tipo: ABC, uso mltiple. Alcance: 3 metros. Duracin: 18 segundos.

El peligro de un incendio siempre existe en cualquier parte y en cualquier momento.

RECOMENDACIONES BSICAS AL DESCUBRIR UN INCENDIO

Es importante reflexionar que, saber qu hacer en caso de incendio, equivale a disminuir la prdida de vidas humanas y bienes materiales en riesgo por la presencia de este tipo de eventos.

QU HACER EN CASO DE DESCUBRIR UN INCENDIO?

1. Conserve la calma. 2. Avise al jefe o personal de seguridad. NO GRITE

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3. Si conoce el manejo de los extintores, y si es posible, colabore en la extincin del fuego, si no, NO SE EXPONGA!

4. Si hay humo, cubra su boca con un pauelo hmedo y desplcese a gatas.

TCNICAS PARA EL USO DE UN EXTINTOR

Desculguelo, llvelo al lugar del fuego.

Retire el seguro

Saque la manguera y dirija el material extinguidor a la base del fuego.

III. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Decreto Supremo N 594, el cual Aprueba Reglamento Sobre Condiciones

Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo, en su Prrafo III

De la Prevencin y Proteccin Contra Incendios.

Manual de Prevencin de Incendios del Ministerio de Salud, el cual se

encuentra publicado en la pgina del SALUNET.

Roberto Ramrez Malpica, Manual de Seguridad Industrial, Edit. LIMUSA

Abril del 1992, Pg. 173 a 183

44


V Agentes Qumicos

45


I. INTRODUCCIN

De acuerdo con el RD 374/2001, un agente qumico es un elemento o compuesto

qumico, por s solo o mezclado, tal como se presenta en estado normal o es

producido, utilizado o vertido, incluido el vertido como residuo, en una actividad

laboral, se haya elaborado o no de modo intencional y se haya comercializado o no.

Sus vas principales de penetracin son la inhalatoria, la drmica y la digestiva.

Los agentes qumicos pueden provocar un dao de forma inmediata o a corto plazo

(intoxicacin aguda), o generar una enfermedad profesional al cabo de los aos

(intoxicacin crnica).

Para que la inhalacin de un agente qumico no produzca efectos irreversibles a largo plazo, su concentracin en el aire debe ser inferior a un cierto valor lmite previamente establecido. El valor de la concentracin ambiental de un agente qumico se puede conocer midiendo adecuadamente dicho parmetro, para lo que se precisan instrumentos de lectura directa o toma de muestras del contaminante y posterior anlisis qumico que cuantifique su presencia. La evaluacin del riesgo para las personas expuestas a agentes qumicos supone, adems de la comparacin de la concentracin ambiental existente con el valor lmite de exposicin, la ponderacin con el tiempo que dura la exposicin al mismo. En nuestro pas existen valores lmite de exposicin diaria (VLA- ED) y de corta duracin (VLA- EC). Los primeros limitan la concentracin media del agente qumico durante una jornada de trabajo. Los segundos se aplican a un periodo de 15 minutos. La mayora de agentes qumicos producen efectos perjudiciales a partir de cierta

dosis (cantidad), por lo que se puede trabajar en contacto con ellos por debajo de esa dosis sin que aparezcan efectos irreversibles en la mayor parte de los casos, pero ciertos contaminantes de reconocido potencial carcingenico pueden provocar la aparicin de la enfermedad a muy bajas concentraciones. Por ello el contacto con estos agentes debe evitarse y las medidas preventivas exigibles son ms estrictas. Los agentes sensibilizantes pueden provocar, as mismo, sensibilizaciones en ciertos individuos, incluso trabajando en ambientes cuya concentracin ambiental pueda estar por debajo de los valores lmite de exposicin.

II. CONTENIDO

CRITERIOS PREVENTIVOS BSICOS

La prevencin de posibles riesgos originados por la exposicin a agentes qumicos se basa en la actuacin, segn un esquema clsico, sobre el foco de contaminacin, sobre el medio y sobre el receptor (individuos expuestos).

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Como medidas generales de actuacin en el foco destacan las siguientes: o Seleccin de equipos adecuados.

o Sustitucin de productos, cuando las caractersticas toxicolgicas del

agente en cuestin (cancergenos, sensibilizantes) justifiquen la bsqueda de alternativas a las sustancias qumicas utilizadas.

o Modificacin del proceso, cuando tcnicamente sea posible, de forma

que se eliminen operaciones especialmente contaminantes.

o Encerramiento de procesos, cuando son generadores de agentes qumicos y puede prescindirse de la presencia continuada de personas en sus cercanas.

o Extraccin localizada, que implica la instalacin de un sistema de

ventilacin que elimine el contaminante en el momento de su generacin en el foco.

Mantenimiento preventivo de las instalaciones y equipos de trabajo. El envejecimiento de la maquinaria en general aumenta el riesgo de fugas y deficiencias en los materiales que pueden favorecer la presencia de agentes qumicos en el ambiente de trabajo.

La actuacin preventiva en el medio supone casi siempre una serie de medidas correctoras de apoyo que por s solas no suelen solucionar los problemas de contaminacin, pero que unidas a aqullas aplicadas en el foco o receptor reducen el riesgo. Como ejemplo pueden citarse los siguientes:

Limpieza de los locales y puestos de trabajo, de forma peridica, puesto que la

existencia de vertidos o derrames genera nuevos focos de contaminacin adicionales y dispersos.

Sealizacin de riesgos, que advierte de los peligros y las precauciones a

adoptar.

Ventilacin general, cuya filosofa es diferente de la extraccin localizada, ya que lo que intenta es diluir la concentracin del contaminante en el ambiente, pero no lo elimina al generarse. Por ello slo es de utilidad como medida preventiva complementaria, o en aquellos casos de lejana de los operarios del foco y cuando los agentes qumicos presentan poca toxicidad.

Sistemas de alarma, que avisan ptica o acsticamente de la superacin de un

cierto nivel de concentracin ambiental de un compuesto qumico, a travs de sistemas de deteccin en continuo.

Muestreos peridicos, cuya finalidad es conocer la concentracin ambiental de

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forma peridica en aquellas situaciones en las que el muestreo inicial no permite afirmar que la concentracin ambiental est claramente por debajo de los lmites establecidos.

Las medidas preventivas sobre las personas expuestas son fundamentalmente:

Formacin e informacin acerca de los riesgos posibles que genera la

manipulacin de ciertas sustancias qumicas. Implica organizar las actuaciones necesarias para que los operarios reciban una formacin previa a la incorporacin al puesto de trabajo, as como la temtica de la informacin toxicolgica bsica acerca de las sustancias que se manipulan, mediante el etiquetado y sealizacin de las mismas, segn se regula en la legislacin espaola.

Equipos de proteccin individual (EPI), que deben ser certificados y de uso solo

complementario.

Aislamiento del trabajador. Se emplea en procesos que no requieren la presencia prxima continua del operario, sino que ste se limita a controlar el proceso, y esto puede realizarlo a distancia, lo que se aprovecha para aislar del ambiente al individuo, crendole un microclima en su rea de permanencia.

NORMATIVA BSICA

Ley 10/1998 de residuos y reglamentacin equivalente de vigencia en las

diferentes Comunidades Autnomas. Reales Decretos 363/1995 y 255/2003, sobre clasificacin, envasado y

etiquetado de sustancias y prepara-dos peligrosos, respectivamente. RD 665/1997 sobre la proteccin de los trabajadores contra los riesgos

relacionados con la exposicin a agentes cancergenos durante el trabajo,

modificado por el RD1124/2000 y por el RD 349/2003 por el que se ampla su

mbito de aplicacin a los agentes mutgenos. RD 773/1997 sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas a la

utilizacin por los trabaja-dores de equipos de proteccin individual.

RD 374/2001 Sobre la proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores

contra los riesgos relaciona-dos con la exposicin a agentes qumicos durante el

trabajo. Gua Tcnica para la evaluacin y prevencin de los riesgos relacionados

con los agentes qumicos presentes en los lugares de trabajo. INSHT

Directiva 2000/39/CE. Sobre valores lmite de exposicin profesional. Documento sobre lmites de exposicin Profesional para Agentes Qumicos en Espaa 2004. INSHT.

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CLASIFICACIN DE LOS CONTAMINANTES QUMICOS

Se consideran agentes qumicos aquellas sustancias orgnicas o inorgnicas, naturales o sintticas y carentes de vida propia, que estando presentes en el medio laboral puedan ser absorbidas por el organismo y causar efectos adversos a las personas expuestas. Atendiendo a su forma molecular los agentes qumicos se pueden clasificar en:

GASES: Son fluidos amorfos que ocupan el espacio que los contiene. LQUIDOS. VAPORES: Proceden de un proceso de evaporacin y, en condiciones normales

de presin y temperatura, coexisten con la fase lquida.

AEROSOLES: son dispersiones de partculas slidas o lquidas en un medio gaseoso (aire).

La cantidad de producto absorbido por el organismo se denomina DOSIS. En las

exposiciones laborales se utiliza:

Dosis Va Inhalatoria = Concentracin Ambiental Contaminante x Tiempo Exposicin

Otro aspecto importante a considerar en los agentes qumicos es el concepto de acumulacin. Cuando un contaminante qumico es absorbido a mayor velocidad que es eliminado por el organismo se produce una acumulacin del contaminante en uno o varios rganos o tejidos del organismo.

Ejemplos de Contaminantes habituales en algunos procesos industriales.

VAS DE ENTRADA EN EL ORGANISMO

Las principales vas de entrada por las que una sustancia qumica presente en

el ambiente de trabajo puede ser absorbida por el organismo son:

Respiratoria: las sustancias pueden ser retenidas en la nariz, traquea, bronquios o en los pulmones dependiendo de dos factores: el tamao y las propiedades qumicas. Las molculas y partculas con menor tamao pueden llegar hasta los alvolos (fraccin respirable) y quedarse en ellos o pasar a la sangre.

Drmica: es la segunda va en importancia. Las propiedades qumicas del contaminante (solubilidad en agua o en grasas) y el estado de la piel son los

Proceso Contaminantes Carpintera Polvo Madera Desengrasado Vapores de Tolueno, Xileno,

Tricloroetileno, etc. Cromado Electrnico Aerosoles cido Crmico Decapado cido Ntrico Humos xido Nitrgeno, Nieblas cido

Ntrico Soldadura Elctrica Arco Humos de los metales: Fe, Mn, Cu, etc.

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factores que ms influyen en el grado de penetracin de un agente qumico en la sangre a travs de la piel. La absorcin por va drmica no debe confundirse con el hecho de que un producto qumico cause daos a la piel.

Digestiva: Generalmente se considera de poca importancia, salvo en casos de

intoxicacin accidental, o cuando se tienen malos hbitos higinicos (falta de aseo, comer, fumar o beber en el puesto de trabajo).

Parenteral: Es la penetracin directa del txico en la sangre, por ejemplo, a

travs de una herida.

EFECTOS DE LOS AGENTES QUMICOS

Atendiendo a los efectos que producen sobre el organismo los agentes qumicos

se pueden clasificar en:

CORROSIVOS: Destruccin de los tejidos sobre los que acta el txico IRRITANTES: Irritacin de la piel o las mucosas en contacto con el txico NEUMOCONIOTICOS: Alteracin pulmonar por partculas slidas ASFIXIANTES: Desplazamiento del oxgeno del aire, o alteracin de

los mecanismos oxidativos biolgicos ANESTESICOS Y NARCOTICOS: Depresin del sistema nervioso central.

Generalmente el efecto desaparece cuando desaparece el contaminante SENSIBILIZANTES: Efecto alrgico del contaminante ante la presencia del

txico, aunque sea en pequesimas cantidades

CANCERGENOS: Produccin de cncer

MUTAGENOS: Modificaciones hereditarias

TERATGENOS: Malformaciones en la descendencia

SISTEMICOS: Alteraciones de rganos o sistemas especficos

Se considera para la clasificacin de las sustancias y preparados, segn sus posibles efectos para la salud, distinguir entre: Efectos agudos: Se presentan despus de muy poco tiempo de exposicin, por

ejemplo, algunas horas, de manera clara y fcilmente reconocible: asfixia,

vmitos y prdida de visin.

Efectos crnicos: Se presentan despus de un largo tiempo (meses e incluso muchos aos) de producirse la exposicin, que puede ser repetida durante un cierto tiempo, siendo difcilmente reconocibles y de relacionar con la situacin

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que los ha causado. Tambin los efectos pueden ser calificados como reversibles e irreversibles. Si despus de un cierto tiempo en ausencia de exposicin, el organismo se recupera por completo y alcanza su estado normal sern reversibles. Si por el contrario, quedan secuelas y no se logra volver al estado normal, se calificarn como irreversibles.

EVALUACIN DE LA EXPOSICIN A AGENTES QUMICOS

En la unidad anterior, se mencion la metodologa bsica a seguir ante un problema preventivo objeto de aplicacin de la Higiene Industrial. En el caso especfico de que sean sustancias qumicas las causantes de un posible efecto adverso en la salud del trabajador, las actuaciones que permiten valorar el riesgo existente sern bsicamente las mismas que las all mencionadas, y consistirn en:

IDENTIFICAR EL/LOS CONTAMINANTES Cuando se estudia un problema de exposicin laboral, se debe recopilar la informacin necesaria que permita conocer la magnitud y caractersticas del riesgo existente. Las fuentes de informacin a las que se puede recurrir son, bsicamente:

Fichas de seguridad de productos Materias primas utilizadas Procesos Seguidos Bibliografa relacionada

Se debern determinar las causas por las que el contaminante se encuentra en el ambiente de trabajo. Es de especial importancia localizar los focos de emisin de los contaminantes, as como las zonas de posible inhalacin del mismo.

MEDICIN DE CONCENTRACIONES AMBIENTALES

El sistema de captacin depende del contaminante que se quiera medir. Existen muchos sistemas de captacin: filtros, soluciones absorbentes, tubos adsorbentes, toma directa, captadores pasivos, etc. Las concentraciones suelen variar con el tiempo, por lo que el valor final emitido corresponde al valor medio durante el tiempo de exposicin. Los resultados de las concentraciones se suelen expresar en miligramos por metro cbico (mg/m3) para aerosoles y en partes por milln volumtricas (ppm) para gases o vapores.

La medicin de la concentracin de los contaminantes qumicos en el medio ambiente laboral ha de tener en cuenta el tipo de contaminante, la duracin de la medicin y la localizacin de la medicin.

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El error ms importante que se comete en la medicin ambiental de contaminantes es el de la falta de representatividad del muestreo (diferencia entre la concentracin de contaminantes que inhala el trabajador y los resultados de concentracin obtenidos en la medicin).


FUNDACION MAPFRE, Manual de higiene industrial. Madrid: Grficas Lormo S.A.,

1991.

INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO. Gua Tcnica

para la evaluacin y prevencin de los riesgos relacionados con la exposicin

durante el trabajo a agentes cancergenos o mutgenos. Madrid. INSHT. 2005

INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO. Gua Tcnica

del Real Decreto 374/2001. INSHT, 2003.

INSHT Lmites de Exposicin Profesional para agentes qumicos en Espaa

Documento 2005.

REGLAMENTO (CE) n 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo de 18

de diciembre de 2006 relativo al registro, la evaluacin, la autorizacin y la

restriccin de las sustancias y preparados qumicos (REACH). DOUE L 396 de 30-

12-2006.

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VI Ambientes Trmicos

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I. INTRODUCCIN

Los seres humanos tenemos capacidad fisiolgica para regular la temperatura interna de nuestro cuerpo, que se mantiene a unos 37 C. Si la temperatura corporal se eleva o cae desmesuradamente, el cuerpo reacciona originando enfermedades o incluso puede derivar en muerte. Nuestro comportamiento tambin juega un papel en la regulacin de nuestra temperatura. En un da caluroso podemos permanecer en zonas frescas y en uno fro podemos buscar el calor. Podemos usar ropa ligera o ms clida, dependiendo de las condiciones climticas. Como resultado de su comportamiento, los seres humanos han sido capaces de establecerse y vivir en todos los climas del planeta Tierra, incluidos aquellos en los que nuestro control de temperatura fisiolgica por s sola no permitira. En el trabajo, se pueden dar situaciones que pongan en tensin los mecanismos de nuestro cuerpo encargados del control de la temperatura. Estas situaciones estn relacionadas con la exposicin a temperaturas extremas, por ejemplo, en fbricas con grandes hornos de fundicin los trabajadores/as estarn expuestos a altas temperaturas, y por otro lado, en trabajos relacionados con cmaras frigorficas, los trabajadores/as estn expuestos a temperaturas muy bajas. En esas circunstancias, se expone el cuerpo del trabajador/a a situaciones de estrs trmico, dando lugar a ciertas condiciones mdicas negativas, e incluso puede llegar a perder la capacidad de controlar la temperatura de su cuerpo.

Este cuadernillo se ocupa especficamente de situaciones de trabajo donde existe riesgo de que el trabajador/a desarrolle condiciones mdicas negativas relacionadas con el calor o con el fro, o donde las condiciones trmicas extremas puedan causar un cambio significativo en temperatura corporal del trabajador/a. Cabe sealar que estas condiciones mdicas son ms graves que las molestias relacionadas con malestar trmico que muchas personas experimentan en sus lugares de trabajo en verano o en invierno. Del mismo modo, las condiciones que causan las enfermedades son ms extremas que las que causan malestar.

II. CONTENIDO

QU ES EL ESTRS TRMICO?

El cuerpo humano mantiene una temperatura que flucta entre 36C y 38C. Cuando

la temperatura del cuerpo sobrepasa este nivel, el cuerpo reacciona para eliminar

del exceso de calor. Sin embargo, si el cuerpo sigue recibiendo calor en una cantidad

mayor a la que puede eliminar, la temperatura corporal aumenta y la persona sufre

estrs trmico. Los problemas de salud derivados del estrs trmico son conocidos

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como trastornos causados por calor. Este tipo de trastornos ocurren ms a menudo

cuando se est realizando trabajo fsico arduo en ambientes calurosos y hmedos y

cuando el cuerpo, como consecuencia, pierde demasiado fluido y sal en el sudor.

Existen distintas variables que contribuyen al estrs trmico. Para prevenirlo, los

trabajadores y empleadores deben ser capaces de identificar todas las fuentes de

calor y entender el proceso por el cual el cuerpo elimina el exceso de calor.

Las causas ms importantes de estrs trmico

FUENTES DE CALOR

El cuerpo puede ganar ca

Compendio de seguridad e higiene ambiental

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