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Boletín informativosobre abastecimiento alimentario

EDICIÓN # 1Mayo 9 de 2020

Coyuntura del abastecimiento alimentario en el departamento del Chocó

PUNTOS DE INTERÉS ESPECIAL

• Afectación por el COVID-19 en la oferta y demanda• Productos ofertados en el territorio• Alimentos reportados como escasos• por parte de los comerciantes• Oportunidades de conexión entre productores/as y comerciantes locales•Otros impactos asociados a eventos de fuerza mayor•Retos y recomendaciones

CONTENIDO

1. Oferta de alimentos de la Agri-cultura Campesina Familiar y Comunitaria (ACFC)

2. Principales efectos del Covid-19 en la producción de la ACFC

3. Productos requeridos por los establecimientos encuestados

4. Elementos relevantes que pue-den generar afectación en los canales de abastecimiento

5. Factores que pueden afectar el abastecimiento de alimentos el los próximos 15 dias

6. Oportunidades de conectividad y circuitos cortos entre los actores

7. Recomendaciones

A partir de la actual crisis sanitaria, social y económica que vive el pais a causa de la pandemia del Covid-19, han surgido alertas y especulaciones acerca del fun-cionamiento de los sistemas de abaste-cimiento agroalimentarios.

FAO busca por medio de este boletin contribuir a mitigar las posibles afecta-ciones del sistema de abastecimiento, dando a conocer la oferta de alimentos por parte de la agricultura familiar en el departamento de Chocó y la demanda de los mismos por establecimientos de comercio, tanto de canales forma-les como informales. De esta forma se reporta información de distintos actores de la cadena de abastecimiento agrupa-da por municipios del departamento. Se realizó un sondeo en más de 20 departamentos del pais con 1.143 encuestas levantadas telefónicamente a productores, organizaciones de produc-

Contexto del abastecimientoen el departamento

Productores encuestados que reportan afectaciones (%)

Establecimientos de comercioencuestados que reportanafectaciones (%)

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tores y comerciantes de alimentos, con apoyo de socios estratégicos de gobier-no, cooperación y el sector privado. Para el departamento de Chocó se lograron 72 encuestas entre el 7 al 24 de abril de 2020, a través de las cuales fue posible consolidar un sondeo del efecto de la crisis del COVID-19 en la oferta y de-manda de alimentos. A continuación, se presentan los principales resultados.

Los objetivos son

1. Brindar información sobre oferta y demanda para promover la conectividad a través de circuitos cortos de comercia-lización en zonas vulnerables. 2. Identificar las principales afectaciones de los sistemas de producción, abastecimiento y comercialización, para tomar decisiones inmediatas.


BOLETÍN # 1Mayo 9 de 2020

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Oferta de alimentos de la Agricultura CampesinaFamiliar y Comunitaria (ACFC)en las zonas de estudios del Chocó Municipios encuestados desde la oferta y principales produc-tos disponibles para la venta

FAO identificó, a través del presente sondeo, 23 productos, generados por la Agricultura Familiar, los cuales pueden atender parte de la demanda de los co-merciantes del departamento del Chocó. De todos ellos, pescado, plátano, miel de caña, arroz y carne de res, como se observa en el gráfico, son los productos de mayor representatividad porcentual; asimismo otros productos relevantes son: carne de pollo, queso, cacao, carne de cerdo, lulo, yuca, derivados del cacao y huevos de gallina.

Tipo de Oferta de la ACFC

Principales efectos del Covid-19 en la producción de laAgricultura Familiar, Campesina y Comunitaria del Chocó

Principales efectos en la producción o venta asociados a la crisis del Coronavirus

Según lo reportado por los encuestados del departamento, el problema actual más relevante en la producida por el COVID-19 es la falta de transporte para sacar los productos agropecuarios de las unidades productivas con un reporte que alcanza el 30%, seguido por la escasez de mano de obra 18%, situaciones que probablemente llevará a un incremento de precios en el siguiente ciclo productivo. Adicionalmente se identificaron particularidades en algunos muni-cipios, como restricciones en las vias por autoridades territoriales y la prohi-bición del ingreso de transporte de carga por algunos pobladores. La limitada movilización también afecta la adquisición de agroinsumos.

Nota aclaratoria: las encuestas se realizaron en época de subienda o mayor abundancia de pescado en el Departamento, lo que evidencia la mayor disposi-ción de este producto.

Asociativa / OrganizativaGrupo de productores



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Productos requeridos por los establecimientos decomercio encuestados en el departamento de ChocóLa tipologia de los comerciantes encues-tados tiene la siguiente estructura por-centual: tienda mixta 25,93%; granero/abarrotes 22,22%; supermercado 9,26%; legumbreria 9,26%; carniceria 7,41%; detallista de plaza de mercado 7,41%; minimercado 7,41%; distribuidora 3,70%; mayorista 3,70%; fruver/mercados 1,85%; otro 1,85%. Los anteriores comerciantes pueden ser agrupados de acuerdo con el tipo de mercado que atienden. De esta manera las encuestas aplicadas se situa-ron en 90,74% en comerciantes minoris-tas (actores con relación directa con las familias), los mayoristas fueron el 7,41% y otro tipo de comerciante 1,85%Una distribución geográfica da cuenta del comportamiento de los municipios agrupados por subregiones. En esta lógi-ca, para la Subregión del Darién, se apli-caron encuestas, en los municipios de Acandi y Unguia, zona con una relación para el abastecimiento de alimentos con el Urabá antioqueño y sur de Córdoba. Para el caso de la Subregión del San juan se obtuvieron encuestas de los munici-

pios de Unión Panamericana, Condoto, Istmina, Novita y Tadó, subregión que encuentra fluidez en el abastecimiento alimentario a través de la via que comu-nica con el departamento de Risaralda. Asimismo, para la Subregión del Paci-fico Sur, se aplicaron encuestas en el municipio de Medio Baudó, zona que se abastece a través de la via a Istmina, por tanto, debe ser considerada como una extensión del canal de abastecimiento conectado con el Eje Cafetero, e inter-conectada con la cuenca del Rio Baudó, cuyo suministro es a través de Pizarro, del Bajo Baudó, Municipio que se co-munica via maritima con Buenaventura. En la capital del departamento Quibdó, también se realizaron encuestas, razón por la cual, a parte de ser un indicativo para el sondeo en la Región del Atrato, es importante situar esta ciudad como un referente para el departamento, debido a que a partir de sus engranajes comercia-les es posible comunicarse con Antio-quia, El Eje Cafetero, Valle del Cauca y el Urabá.

El 80% de los comercios encuestados reportan tener capacidad instalada para almacenar alimentos.



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Comerciantes que manifiestancambio de precios por alimento (%)

En general los comerciantes encuestados, afirman que los efectos del COVID-19 afecta el 16,4% de los 22 productos que habitualmente comercializan. Condición que puede verse refle-jada en una disminución de la oferta. Los casos más criticos se sitúan en los huevos con 54%, arroz el 43% y cebolla 28%. En esta lógica se reporta aumento en los precios con una inciden-cia del 13,38% para el conjunto de los productos indagados; los casos relevantes se presentan en huevos, donde 46% de los comerciantes afirmó que el precio aumento; la cebolla con el 37%, arroz 35% y 28% para la panela.

Elementos relevantes que pueden generar afectación en los cana-les de abastecimiento desde la perspectiva de los comerciantes en el marco de crisis delCOVID-19Los elementos indagados se centraron en cinco casos, como se aprecia en el siguiente gráfico, bajo este marco, la disminución de la demanda en los comerciantes encuestados (caida de las ventas) fue el factor de mayor recurrencia en las respuestas de

los comerciantes encuestados, con un 39%, indicando de esta manera, que la oferta y la demanda se han contraido en el departamento del Chocó, ya que en contraste, el 17% % de los comerciantes perciben aumentos en la demanda de algunos productos.

Adicional, se aprecia en las encuestas, una disminución del 16,4% de los productos que llegan desde los lugares de abastecimiento (reportado en la sección anterior), la cual se contrarresta con una disminución de los pedidos por parte del consumidor final (familias). Teniendo en cuenta que la deman-da agregada ha bajado en una proporción mayor que la oferta, se esperaria que la percepción sobre los precios se encuentre a la baja, no obstante, se reportan aumentos de precios por parte del 22% de los comerciantes encuestados, razón por la cual es importante observar sistemáticamente el comportamiento del consumo y evitar especulaciones en el valor de los productos pagados por las familias.

Una observación por subregiones permite apreciar que el aumento de precios incide sobre la Subregión del Darién. En las Subregiones del Pacifico Sur y de San Juan se aprecia una disminución de la demanda y, en el caso, de la Subregión del Atrato el efecto no se aprecia con claridad.

Principales efectos en comercialización,asociados a la crisis del Coronavirus

Aumentó el precio que le pagan por los productos

Aumentó la demanda del producto, le piden más de lo habitual

Disminuyó el precio que le pagan por los productos

Disminuyó la demanda del producto, le piden menos de lo habitual

Ninguna

Tiene problemas de entrega com los provee-dores



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Factores que pueden afectar el abastecimiento de alimentos el los próximos 15 dias, segun los comerciantes encuestados

en el departamento de Chocó

La observación de los precios, a partir de los cambios en la oferta y demanda agregada, asume una relevancia significativa cuando se le pregunta a los comerciantes sobre la percepción para los próximos 15 dias, indicando que el aumento de los precios podria ser la principal causa de afectación en el abastecimiento de alimentos en el departamento, debido a que en todos los grupos de alimentos es las variables con mayor participación porcentual, como se observa en la siguiente gráfico.

PreciosNo está en cosechaNo hay disponibilidadFalta de transporteAlta demanda



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Producto Acandí Bojayá Medio Baudó Quibdó San José

del Palmar Unguía

Arroz X X

Cacao (grano seco) X

Carne de cerdo X

Carne de res X

Carnes rojas X

Chocolate X

Huevo X

Lulo chocoano X

Miel de caña X X

Pescado X X

Plátano X X

Plátano hartón X

Pollo campesino X

Queso X

Tilapia X X

Tilapia (mojarra) X

Yuca X

Oportunidades de conectividad y circuitos cortos entre los acto-res de la oferta y la demanda de alimentos en el ChocóAnteriormente se mencionaron los productos que están ofreciendo algunos agricultores familiares en el departamento, de la misma forma los alimentos que los establecimientos de comercio están requiriendo. En especifico, se evidencia la disponibilidad de 19 productos, los cuales se ofrecen de forma diferencial por cada una de las subregiones donde se aplicaron encuestas. En el siguiente cuadro se presenta la oferta de productos por cada Municipio en los cuales se aplicaron encuestas a organizaciones de agricultura familiar.



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Conclusiones y recomendaciones El principal efecto en la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 en los comercian-tes del departamento es la disminución de la demanda de productos, seguido de pro-blemas de entrega de producto, e incremento en los precios desde los proveedores.En términos generales no se reportan afectaciones significativas en el sistema de abastecimiento del Departamento. No obstante, es fundamental realizar una vigilan-cia sobre los precios y los hábitos de compra de las familias.

El uso de las Tics y las plataformas inteligentes para acercar la oferta y la demanda, son un aspecto clave en la crisis y la postcrisis. Sin embargo, debe considerarse que los actores con mayor informalidad no acceden o aprovechan estos instrumentos, además de la débil conectividad del Departamento. Deben buscarse diferentes opcio-nes de conectividad.

Los circuitos cortos de comercialización se convierten en la mejor alternativa para co-nectar la producción local con el comercio, garantizando que los recursos monetarios se queden en el territorio.

Ante la dificultad de dar solución a casos individuales, las autoridades deben organi-zar redes de producción y de comercio minorista. Conectar a la producción comunita-ria con las organizaciones y las cooperativas de la zona, y organizar a los comerciantes y tiendas de barrio para el suministro.

Las autoridades territoriales deben buscar espacios adicionales para el almacena-miento local de alimentos, y conectar la producción de perecederos con plantas de transformación básica (pulpas de fruta, dulces, conservas).

Garantizar esquemas colaborativos o solidarios para el transporte y la logistica de ali-mentos, como utilizar la logistica de las organizaciones sociales y la empresa privada para distribuir alimentos en zonas de alta vulnerabilidad.

Combinar la venta de productos con la compra de la producción comunitaria a través de organizaciones sociales; a la manera de la estrategia de la Agrotienda fluvial inte-rétnica del Atrato.

Experienciasterritoriales para tener en cuenta

Fuente: SDDE

Mercado campesino móvil es un progra-ma de la Alcaldia Mayor de Bogotá en el marco del COVID-19, donde de manera directa los campe- sinos y campesinas de la Región Central venden sus produc-tos a las familias Bogotanas llevándose-los a sus casas.

La Red de Abastecimiento del Meta, con el apoyo de FAO, Ecopetrol, La Alcaldia del Villavicencio y Mercaorinoquia, están llevando a domicilio productos agro-pecuarios de productores/as de los municipios de Aca- cias, Guamal, Castilla La Nueva y Villavicencio.



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Oganización de las Naciones Unidaspara la Alimentación y la Agricultura FAO

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