LOS  RETOS  DE  LOS  LIDERAZGOS  POLÍTICOS  EN  LOS  CONGRESOS  

PLURALES’  2013    

MTRO. Alfredo Sainez Araiza

Culiacán, Sin., 22 de Octubre de 2013

   

*El tránsito de un sistema unicameral a un sistema b i c a m e r a l d e l P o d e r Legislativo  .  

*El tránsito de la organización electoral por parte de los estados al Gobierno Federal. *El tránsito de un sistema de elección de diputados indirecto en tercer, segundo y primer grado a un sistema de elección de diputados directo.

     

*El tránsito de dos a tres años de duración en el cargo de diputado.  *El   tránsito de un sistema de e l e c c i ó n d e d i p u t a d o s mayoritario a un sistema de elección mixto.    

*El tránsito de dos a tres años de duración en el cargo de diputado. *El tránsito hacia la existencia d e u n a c o m p e t e n c i a y pluralidad ideológica.

 

*El tránsito denominativo de una demarcación electoral a o t r a ( d e p r o v i n c i a s , departamentos, territorios, e s t a d o s a d i s t r i t o s y circunscripciones electorales)

* La permanencia de la población como un referente constante para la asignación del número de diputados en una demarcación territorial)

 

*El tránsito de partido como demarcación terr i tor ia l a p a r t i d o p o l í t i c o c o n personalidad jurídica propia. *La transición del sistema de partido en México.  

 

Sistema de partidos

Sistema competitivo Sistema no competitivo

Partido hegemónico (1929) 1) Partido predominante (1988)

2) Multipartidismo (1997)

Funciones de control político de la Cámara de Diputados s/ el Ejecutivo

2) Multipartidismo (1997)

Congresos locales s/ mayoría absoluta y ayuntamiento c/gobierno dividido

Composición de la Cámara de Diputados, legislaturas: 1)  LIV (1988-1991) Sin mayoría calificada 2) LVII (1997-2000) sin mayoría absoluta

A)  Surge el fenómeno de la coalición p/ impulsar reformas:

1. Constitucionales 2. Reglamentarias

B) Funciones de control Político

Poder Ejecutivo Federal

Para  que  el  poder  no  abuse  del  poder  es  preciso  que  por  disposición  de  las  cosas  el  poder  frene  al  poder.  

 Montesquieu  (1689-­‐1755)  

Espíritu  de  las  Leyes,  Libro  XI    

“Toda sociedad en la que la garantía de los derechos no esté asegurada, ni determinada la separación de poderes , no tiene constitución”.

Art. 16 de la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 26 de agosto de 1789

PRINCIPIO  DE  LA  DIVISIÓN  DE  PODERES  A partir del principio teórico de la división de funciones

y, posteriormente, de la división de poderes signado en la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 26 de agosto de 1789, diversas constituciones el mundo establecieron la división tripartita para el ejercicio del Público:

PODER EJECUTIVO PODER LEGISLATIVO PODER JUDICIAL

DIVISIÓN  DE  PODERES  EN  MÉXICO  Niveles Poderes*

Representantes

Legislativo

Ejecutivo

Judicial

Legislativo

Ejecutivo

Judicial

Congreso de la Unión

Presidente de la República

Suprema Corte de Justicia

Congreso del Estado

Gobernador del Estado

Supremo Tribunal de Justicia

Diputados Senadores

Tribunal Electoral Tribunales Colegiados Tribunales Unitarios de Circuito Juzgados de Distrito

Federal

Local

Diputados

Ayuntamiento Presidente Municipal Regidores y Síndicos Municipal

*Los Organismos Autónomos no corresponden a la tríada tradicional del Poder Público