DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL...
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DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO
Nombre del proyecto
Modernización mediante ampliación de terracerías, construcción de obras de
drenaje, trabajos diversos, pavimento, señalamiento horizontal y vertical del
camino: San Luis Acatlán - Xihuitepec, Tramo del Km. 0+000 al Km. 20+000, y
Ramal Cerro Limón Tramo: 0+000 al 2+400 ubicado en el Estado de Guerrero.
Ubicación del proyecto
El proyecto de modernización se ubica dentro de la región Costa Chica del
estado de Guerrero en el municipio de San Luis Acatlán.
Características principales del proyecto
Tipo de camino: D
Velocidad del proyecto: Rango de 30 Km/hr
Ancho de calzada: 7.0 m.
Ancho de corona: 7.0 m.
Espesor de la base y sub-base: 0.15 cm.
Curvatura máxima: 60°
Pendiente gobernadora: 8%
Pendiente máxima: 12%
Sobreelevación máxima: 10 %
Terreno: Montañoso
Transito (TDPA): 100 a 500
El costo estimado de la obra es de $60,769, 120.51, millones de pesos moneda
nacional. Los recursos son de origen federal, administrados por la SCT.
DATOS DEL PROMOVENTE
Nombre o razón social
Municipio de San Luis Acatlán
Nombre y cargo del representante legal
Mc. Vicario Portillo Martínez
Presidente Municipal Constitucional
Dirección del promovente o de su representante legal
Plaza Municipal s/n, Col. Centro C.P. 41603
San Luis Acatlán, Estado de Guerrero
DATOS DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO
Nombre o razón social
M. C. Jair Gregorio Guzmán Guzmán
Nombre del responsable técnico del estudio
M. C. Jair Gregorio Guzmán Guzmán
Dirección del responsable técnico del estudio
Calle Guatemala No. 15. Col. Rosario Ibarra de Piedra. C. P. 39077
Chilpancingo, Gro. Telfijo.: 01(747) 49-45-482, Telmovil.: (044) 7471-1818-91 y
7471-1252-28. Correo Electrónico: jair _ [email protected]
DIRECCIÓN PARA OIR Y RECIBIR NOTIFICACIONES EN EL D. F.
Prolongación de Lago Constanza No. 31-4
Col. Anáhuac, C. P. 11320
Delegación Miguel Hidalgo
DESCRIPCION DEL PROYECTO
Naturaleza del proyecto
El presente proyecto de modernización del camino de terracería que va de San
Luis Acatlán a la localidad denominada Xihuitepec y Ramal Cerro Limón,
consiste en un conjunto de obras del mismo tipo y del mismo sector de
comunicaciones y transportes, con la meta general de mejorar la infraestructura
carretera del estado.
Selección del sitio
El camino que se pretende modernizar, ha sido utilizado por los poblados
beneficiados desde que se asentaron en la región. Ha variado poco su ruta, ya
que inició como un camino de bestias, posteriormente se hizo brecha un poco
más amplía, y en tiempos recientes no hace más de 30 años se convirtió en
carretera de terracería. Actualmente el camino de terracería se conserva con
mantenimiento constante a su corona. El eje del camino actual no ha sido
sometido desde su creación a ningún procedimiento de evaluación ambiental.
Las características del lugar en donde se pretende llevar a cabo la
modernización del camino, se localiza en un área donde predomina pastizal
inducido, sabana, bosque de pino-encino y sembradíos temporales (INEGI).
No se presentan alternativas para su construcción hasta el km 20+000, pero
para conectar Cerro Limón es necesaria la apertura.
Ubicación puntual del proyecto
El total del tramo a modernizar, se encuentra dentro del municipio de San Luis
Acatlán, con punto de inicio en las coordenadas: 16° 48´42.95 ´´ Norte y 98°
43´ 35.04 ´´ Oeste y punto final 16° 54´ 58.77´´ Norte y 98° 40´7.66´´ Oeste.
Cuerpos de agua: A un costado de los primeros kilómetros hasta Km 5+800 el
trazo del camino corre paralelamente al Río el Chiquito, en ese punto será
necesaria una obra mayor para poder atravesar este cause (Km 5+820),
además en el trazo del camino existen cauces de agua perennes (Ríos o
Arroyos) como son: El Arenal, El Capulin, El Guarumbo,El Limón, El Naranjo, El
Pipe, Nejapa, Rio Chiquito y Yoloxochitl.
Bancos de material
Los bancos de materiales propuestos que se utilizarán en la construcción de
esta obra son:
1. Banco “Río Santa Catarina, ubicado en el ejido de San José desviación
derecha a 5.0 km”, material para base hidráulica, carpeta asfáltica y sello.
Material pétreo de río triturado y cribado, con un volumen aprovechable de
90,000m3.
2. Banco “Río Santa Catarina camino cerro de la tablas”, material para
base hidrahulica, carpeta y sello. Material petreo de río triturado y cribado.
con un volumen aprovechable de 90,000m3.
3. Banco “km 11+200 L/D”, material para terracerías, subyacente y
subrasante. Arena arcillosa y arena con limos de plasticidad bajo en estado
medianamente compacto. Con diámetros de 80m de largo x 100m de ancho
x 5m de espesor, con un volumen aprovechable de 40,000m3.
Cada uno de los bancos de material a utilizar propuestos, no son definitivos, la
empresa deberá aprobarlos y en caso de explotarlos deberá tramitar los
permisos correspondientes a SEMARNAT y CNA.
Prestamos: Para terminar de compensar los terraplenes, se utilizara material
producto de los cortes, los cuales se atacaran de tal forma que no causen
deterioros en la zona e impactos negativos al medio ambiente y atendiendo a
las indicaciones de las especificaciones técnicas ambientales recomendadas
para este proyecto constructivo. El producto del despalme de los bancos se
colocara en los lugares que indique la supervisión.
VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y
ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES
G. Normas oficiales mexicanas que regulan el proyecto:
En el marco del cumplimiento ambiental para desarrollar la pavimentación del
camino de terracería San Luis Acatlán - Xihuitepec se aplicaran además de
Leyes y Reglamentos diversas Normas Oficiales Mexicanas que establecen las
particularidades de las obras y actividades a realizar como son evitar alterar el
cauce de escorrentías intermitentes, para lo cual se respetara la dinámica
natural mediante obras de drenaje adecuadas; así como evitar verter o
introducir basura o maquinaria en el estero; la caracterización y manejo integral
de los residuos que en la obra se generen, en el caso de residuos peligrosos
estos no serán generados durante la obra por el promovente, por lo que los
pocos que se generen del mantenimiento de la maquinaría serán
responsabilidad de los contratistas que las ocupen y les den mantenimiento.
Asimismo se aplican las normas referentes a la protección de los recursos
naturales a las especies de flora y fauna y en el caso que nos ocupa no se
encuentra ninguna en las clasificaciones de la NOM 059-SEMARNAT-2001. En
cuanto a las emisiones al aire se realizarán medidas como el riego de agua
constante para evitar la propagación de polvos, se cubrirán los camiones de
transporte de material con lonas y se recomendará utilizar equipo en buenas
condiciones de tal manera que les permita disminuir las emisiones de ruido.
Asimismo se otorgaran a los trabajadores las condiciones suficientes que
garanticen el desarrollo de su labor, aplicando nomas oficiales mexicanas de
seguridad e higiene.
NOM-001-SEMARNAT-1996, límites máximos permisibles de contaminantes
en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
NOM-003- SEMARNAT-1997, establece los límites máximos permisibles de
contaminación para aguas residuales tratadas que se rehúsen en servicio al
público.
NOM-006-CNA-1997, fosas sépticas prefabricadas-especificaciones y
métodos de prueba.
NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental- especies nativas de
México de flora y fauna silvestre – categorías de riesgo y especificaciones
para su inclusión, exclusión o cambio – lista de especies en riesgo.
NOM-052-SEMARNAT-2005, Que establece las características, el
procedimiento de identificación, clasificación y los listados de residuos
peligrosos.
NOM-041-SEMARNAT-2006, Límites máximos permisibles de emisión de
gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores en
circulación que usan gasolina como combustible.
NOM-080-SEMARNAT-1994, Límites máximos permisibles de emisión de
ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y
triciclos motorizados en circulación y su método de medición.
NOM-024-SSA1-1993, Salud Ambiental. Criterio para evaluar la calidad del
aire ambiente con respecto a partículas suspendidas totales (PST). Valor
permisible para la concentración de partículas suspendidas totales (PST) en
el aire ambiente como medida de protección a la salud de la población.
NOM-025-SSA1-1993, Salud Ambiental. Criterio para evaluar la calidad del
aire ambiente con respecto a partículas menores a 10 micras suspendidas
totales (PM10). Valor permisible para la concentración de partículas menores
a 10 micras (PM10) en el aire ambiente como medida de protección a la
salud de la población.
NOM-045-SEMARNAT-1993, Que establece los niveles máximos
permisibles de opacidad de humo proveniente de escape de vehículos
automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel
con combustible.
NOM-011-STPS-1993. Relativo a las condiciones de seguridad e higiene en
los centros de trabajo donde se genere ruido.
NOM-017-STPS-1994, relativo al equipo de protección personal para los
trabajadores en los centros de trabajo.
NOM-018-STPS-2000, Sistema para la identificación y comunicación de
peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de
trabajo.
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO
DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN
Delimitación del área de estudio preliminar
El polígono cuenta con una superficie total de 169 985 782 m2.
Sistema Ambiental Regional (SAR)
Dimensiones
El presente proyecto cuenta con las siguientes dimensiones:
- Longitud total. 22,400 m
- Ancho de vía. 7.00 m
Distribución espacial de las obras y actividades del proyecto.
El proyecto contempla como superficies requeridas las siguientes:
* superficie requerida para la pavimentación 10.21 Ha
* Superficie total a pavimentar (7x22.4 km) 15.68 Ha
Conjunto, tipo de obras y actividades a desarrollar
El proyecto se desarrollará en un solo periodo de tiempo el cual incluye tres
etapas, las cuales a la vez constan de diversas obras, las cuales se describen
más adelante. Etapas: se entenderá por Preparación del Sitio, principalmente
al desmonte, despalme y cortes a nivel corona, para poder dar continuidad a la
futura ejecución de la obra. Etapa de Construcción, se refiere al proceso
constructivo en el cual se ejecutan diversas obras para obtener un camino
pavimentado. Por último la etapa de Operación, la cual iniciará en cuanto se
concluya la de construcción.
Caracterización y análisis del sistema ambiental regional
Para el presente estudio se delimito el sistema ambiental regional tomando
como principal variable la microcuenca de la región hidrológica de la zona de
estudio.
Vegetación terrestre y/o acuática y composición florística
Mapa de vegetación, en el cual se señala el tramo a modernizar
La vegetación original en la zona de estudio, se presenta con amplia cobertura
dentro del SAR. Dominando los bosques de pino-encino y la sabana. Aunque el
INEGI presenta un mapa que denota continuidad en los tipos de vegetación la
realidad muestra perturbación muy marcada en algunos tipos de vegetación. La
principal causa de que exista dicha perturbación son la agricultura, la ganadería
y el uso de la madera para construcción y leña. A nivel paisaje se aprecian
amplios manchones de árboles dominantes como son encinos, pinos, capulin,
cedro rojo, madroño, cuaulote, cuapinol, roble entre otros.
Aunque en algunas zonas hay claros de abundante vegetación secundaria
arbustiva y herbácea también existen algunas huertas lo que lleva a una
fragmentación muy marcada y pérdida de vegetación original. En la zona
adyacente a la carretera se desarrollan arboles jóvenes. La densidad de
especies secundarias es elevada. Pero se infiere que el SAR aún conserva sus
funciones en buen estado.
En la zona adyacente del eje del camino a nivel paisaje se observan áreas
dedicadas a la producción de mango, ciruela, huertos frutícolas, y en zonas
más retiradas de la zona se localizan extensas áreas para la agricultura y
ganadería, pastizales inducidos y remanentes de los tipos de vegetación
mencionados arriba.
Pastizal Cultivado
Las comunidades vegetales en que el papel preponderante corresponde a
gramíneas se reúnen aquí convencionalmente bajo el nombre de pastizal o
zacatal. El conjunto de esta manera está delimitado incluye biocenosis
diversas, tanto en lo tocante a su composición florística, como a sus
condiciones ecológicas, a su papel en la sucesión, a su dependencia de las
actividades humanas y aun a su fisonomía. Mientras la presencia de algunas
está determinando claramente por el clima, muchas otras son favorecidas, al
menos en parte, por las condiciones del suelo o bien por el disturbio
ocasionado por el hombre y sus animales domésticos.
Aquel que se ha introducido intencionalmente en una región y para su
establecimiento y conservación se realizan labores de cultivo y manejo.
Generalmente lo forman pastos nativos.
Sabana
En ambas vertientes de nuestro país existen extensas regiones cubiertas por
pastizales en las que unos cuantos árboles achaparrados crecen muy
separados unos de otros. A esta condición general de vegetación se le ha
aplicado el nombre de sabana. Las áreas cubiertas por la sabana se
encuentran climáticamente relacionadas con selvas altas perennifolias,
medianas subperennifolias y subcaducifolias y bajas subperennifolias así como
los encinares tropicales. El factor que determina la presencia de este tipo de
vegetación en lugar de selvas, como ocurre con los palmares es edáfico. Solo
que, en casi la totalidad de los casos, las condiciones edáficas que permiten la
presencia de sabanas o de vegetación sabanoide en México han sido inducidas
por las actividades agropecuarias en esas zonas.
Bosque de Pino Encino
Comunidad de bosque ampliamente distribuida que ocupa la mayor parte de la
superficie forestal de las porciones superiores de los sistemas montañosos del
país, la cual está compartida por las diferentes especies de pino (Pinus spp.) y
encino (Quercus spp.); dependiendo del dominio de uno y otro,
Se le denomina pino-encino si predominan las coníferas y es llamado encino-
pino cuando dominan los encinares. La transición del bosque de encino al de
pino está determinada (en condiciones naturales) por el gradiente altitudinal.
Estas mezclas son frecuentes y ocupan muchas condiciones de distribución.
Algunas de las especies más comunes son pino chino (Pinus leiophylla), pino
(P. hartwegii), ocote blanco (P. montezumae), pino (P. rudis), pino escobetón
(P. michoacana), pino chino (P. teocote), ocote trompillo (P. oocarpa), pino
ayacahuite (P. ayacahuite), pino (P. pringlei), P. duranguensis, P. chihuahuana,
P. engelmani, P. lawsoni, P. oaxacana, encino laurelillo (Quercus laurina),
encino (Q. magnoliifolia), encino blanco (Q. candicans), roble (Q. crassifolia),
encino quebracho (Q. rugosa), encino tesmilillo (Q. crassipes), encino cucharo
(Q. urbanii), charrasquillo (Q. microphylla), laurelillo (Q. mexicana), Q.
glaucoides, y Q. scytophylla. El uso de estas comunidades es el forestal y
comercial, suministran a la industria una variedad de materias primas de gran
importancia económica como son pulpa para papel, celulosa, madera para la
elaboración de varios productos, resina para la fabricación de brea, pinturas y
aguarrás, además de proporcionar leña, madera para aserrío, para
construcción, puntales, postes y durmientes.
La vegetación según información de INEGI corresponde principalmente a
Pastizal inducido y cultivado, Sabana, Bosque de pino – encino, Bosque de
pino – encino con vegetación secundaria arbustiva y herbácea y Zonas
urbanas. En campo se corroboro la información del INEGI, a lo largo del trazo
predomina el Bosque de pino – encino con zonas bien conservadas con
elementos de Quercus sp, Pinus pseudostrobus, Cupressus lindleyi, Prunus
serótina, entre otros. En las zonas más alejadas del eje del camino se observa
la vegetación más densa de Bosque de pino - encino, las cuales han sido aun
muy conservadas.
Usos de la vegetación
Las especies de interés en el área de estudio tienen diferente uso, algunas las
utilizan para consumo y venta como el maíz (Zea mays), las ciruelas (Spondia
purpurea) para alimento y el guazumo (Guazuma ulmifolia) medicinal, el
tamarindo (Tamarindus indica), el mango (mangifera indica) entre otras.
Especies como la cubata (Acacia spp.) y algunos pastos (Seratia sp) son
utilizados como forraje para el ganado bovino. El Cujete lo utilizan para
elaborar diversas artesanías. Las especies de interés de aprovechamiento
maderero son el roble, la parota, los encinos y los pinos en general, entre otras.
Número y densidad de habitantes por núcleo de población identificado:
San Luis Acatlán, la cual cuenta con una población de 7 938 habitantes y
Xihuitepec cuenta con 122 habitantes.
Cabe señalar que la realización de esta obra beneficiara a diversas localidades
de estos municipios que se encuentran próximas a la zona de modernización,
dentro de las cuales podemos citar a la localidades de Plan de Guayaba,
Nejapa, La Ceiba, El Zacatón, Camalotillo. Originando así un beneficio en el
municipio de San Luis Acatlán cerca de 41 884 habitantes.
Localidad Poblacion
Camalotillo 583
Cerro
limon
220
El Zacaton 9
La Ceiba
Nejapa 77
Plan de
Guayaba
Xihuitepec 122
San Luis
Acatlan
7938
Total 8949
Índice de pobreza
Grado de rezago Social para el municipio de San Luis Acatlan.
Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional
Iniciamos con describir la estructura inmediata al borde del camino. El camino
actual presenta un ancho de corona promedio de 6.8 m a lo largo de los 22.4
km propuestos para la modernización. Toda la vía colinda con terrenos con
certificados parcelarios pertenecientes al ejido, la mayoría sin habitar y sin ser
encorralados. La mayoría de los predios presentan modificaciones en el uso de
suelo. Destaca la agricultura y pastizal, en menor medida huertas y otros usos.
Algunos predios ya han sido habitados por sus propietarios y presentan
construcciones habitacionales, sobre todo en la parte más cercana a la
población de San Luis Acatlán. Al borde del camino se localiza vegetación
nativa herbácea, individuos de selva baja caducifolia, bosque de pino-encino,
arbustos y árboles de sabana y algunos arbustos distribuidos de manera
azarosa, dominando los pastos. Se presentan especies de distintos árboles
frutales y ornato en la parte de las cercas vivas de los terrenos que se
encuentran a los costados del proyecto. No se presenta una estructura definida
en las colindancias del camino con los parches de vegetación. El sotobosque
es dominado por especies oportunistas de borde, con abundancia de arbustos
espinosos y herbáceas cosmopolitas. El dosel presenta árboles de los distintos
tipos de vegetación, con altura de 2 a 9 metros en promedio, destacando
algunos árboles aislados de mango, pinos, encinos y parotas de más de 12
metros de altura. En las zonas mejor conservadas se presenta una
homogeneidad del dosel y el sotobosque definidas. La estructura de los
componentes físicos presenta una heterogeneidad de manera natural
(geológico, edafológico, topografía, microclima y otros); estas características
naturales se han visto modificadas de manera negativa por las modificaciones
antropogénicas ocurridas al componente biótico, aumentando las zonas
abiertas. Los sistemas ambientales bióticos y por consecuencia los abióticos
(ej. suelo) se encuentran cada día en mayor deterioro, como consecuencia de
las actividades de subsistencia que han venido modificando la estructura y
funcionamiento integral del sistema ambiental regional.
Cabe recalcar la estructura de la vegetación existente y que se localiza en la
zona adyacente al camino actual de terracería, la estructura vertical se muestra
muy perturbada en algunas zonas y no se diferencian estratos. Observamos
una capa de pastos distribuida al borde del camino y dentro de los terrenos
particulares.
En las zonas fuera y dentro de los terrenos particulares se observan
manchones de vegetación conformados por vegetación secundaria y especies
nativas. Los manchones continuos mejor conservados muestran una estructura
definida. Por el estado que presenta el camino, se determina que las
alteraciones a las formas de crecimiento serán en mayor proporción
moderadas.
En lo que respecta a estructura horizontal (SAR) se presenta una matriz muy
extensa de diversos usos de suelo. Pero aún dominan los tipos de vegetación
descritos por el INEGI. Aunque cabe señalar que los dedicados a la agricultura
y pastizal inducido están en crecimiento. Dentro de esa gran matriz de zonas
abiertas dedicadas a la agricultura principalmente, se encuentran distribuidas
de manera irregular manchones de bosque de pino-encino. Se observan
fragmentos muy perturbados con límites generados por la destrucción de la
vegetación original. De tal forma que la modificación del sistema original está
siendo modificada por las actividades antropogénicas.
Describiendo la composición y estructura del SAR y de las zonas a afectar se
infiere que la función del sistema en gran porcentaje permanece conservado.
El SAR no ha dejado de prestar los servicios ambientales básicos y se infiere
su importante funcionamiento aún cuando se presente alterado.
Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticos
Como se menciono en el párrafo anterior, de los componentes bióticos, físicos
y socioculturales se determino que el SAR se presenta en su mayor parte
conservado, hasta la fecha no existen componentes frágiles, vulnerables y de
importancia en la estructura y función del sistema que puedan ser afectados
por las acciones del proyecto. El bosque de pino - encino, la sabana y los
pastizales existentes no se verán afectados de manera severa en su estructura
y función por las acciones de modernización.
En la zona del proyecto se reportan especies de flora y fauna que se
encuentran en alguna categoría de riesgo o protección, de acuerdo con la
norma oficial mexicana NOM-059-ECOL-2001. Pero durante el trabajo de
campo no se detectaron individuos bajo dicha norma.
Fauna: Los listados de las especies de fauna con estatus en la norma oficial
mexicana NOM-059-ECOL-2001; se elaboraron a partir de revisión bibliográfica
y entrevistas con expertos en el área; sin embargo, en recorridos de campo no
fueron observadas dichas especies. Como medida de compensación para el
posible impacto que se dé sobre la fauna, se propone que para garantizar la
existencia de manera integral de los recursos bióticos en la zona del proyecto,
se lleve a cabo la medida de mitigación propuesta más adelante.
Identificación de las áreas críticas
Áreas críticas: Se trata de aquellos sitios en los cuales debido a sus
condiciones naturales o por la acción del hombre presentan un aumento
considerable en su fragilidad.
La fragilidad, de manera general, se define como la capacidad intrínseca de
respuesta, de un ambiente determinado, a los agentes de cambio.
Dicha capacidad es producto de la fortaleza propia de sus componentes y, de
su capacidad y velocidad de regeneración.
Mediante el diagnostico ambiental realizado para la zona de influencia, se
determino que dentro de los tipos de comunidades ecológicas existentes en el
trazo del camino, la comunidad vegetal que se puede considerar critica es la
vegetación de pino-encino. Fuera de ello la sabana quedaría en un término
secundario pero con gran importancia de no ser perturbada. El bosque de pino-
encino juega un papel fundamental para la reproducción, alimentación o
refugio de la flora y fauna silvestre y los servicios ambientales que brinda son
de gran interés para la preservación de la biodiversidad.
Las zonas criticas por apertura nuevas don del 7+270 al 8+040, 8+540 al
12+820, 14+540 al 14+820, 15+500 16+480, 16+840 al 18+820 y del Cerro
limo 0+000 al 2+060.
Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de
funcionamiento regional
Con el análisis regional de los componentes bióticos, físicos y socioculturales
se determino que dentro de la zona de estudio hay elementos de gran
relevancia ecológica que deben ser preservados evitando su sub-secuente
alteración. Se debe definir el límite exacto de las modificaciones al ecosistema
actual con el desarrollo del proyecto y respetar dicho límite para evitar
alteraciones a los componentes actuales con las actividades del proyecto.
En la zona del proyecto se reportan especies de flora y fauna que se
encuentran en alguna categoría de riesgo o protección, de acuerdo con la
norma oficial mexicana NOM-059-ECOL-2001. Pero dada la dimensión del
proyecto y sobre todo de las dimensiones actuales de la vía de terracería a
modernizar, no se consideran perturbaciones graves a las ya presentadas
cuando se fragmento el área actual.
Fauna: Los listados de las especies de fauna con estatus en la norma oficial
mexicana NOM-059-ECOL-2001; se elaboraron a partir de revisión
bibliográfica; sin embargo, en recorridos de campo no fueron observadas
dichas especies. Como medida de compensación para el posible impacto que
se dé sobre la fauna, se propone, que para garantizar la existencia de manera
integral de los recursos bióticos en la zona del proyecto, se lleve a cabo la
medida de mitigación propuesta más adelante.
IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA
AMBIENTAL REGIONAL
Se identificaron y evaluaron en total 46 impactos ambientales. En la primera
etapa del proyecto, la cual corresponde a Preparación del Sitio presenta 14
impactos en total, de los cuales 6 corresponden a la categoría de compatibles,
1 no evaluado (campamento) y 7 a la de moderados, dentro de estos últimos
las variables más afectadas son el suelo, la economía regional y la atmósfera.
En la siguiente fase, la cual corresponde a Etapa de Construcción, se tienen
presentes 21 impactos en total, de los cuales 8 son del orden Moderado y 10
corresponde a Compatible y 3 no fueron evaluados. Dentro de esta etapa y que
es la más importante, la variable más afectada es el suelo, la flora, el agua y el
paisaje. En la etapa de Operación y Mantenimiento, se presentan 11
impactos en total, de los cuales 6 son compatibles o irrelevantes y 5 son de
orden moderado. Durante la etapa de operación la atmósfera es la que
presenta los mayores impactos siendo del orden moderado, la fauna con las
posteriores atropellamientos y su muerte; la economía regional se ve afectada
de manera positiva, el aspecto social de igual manera junto con los servicios de
salud.
En general la evaluación de los impactos ambientales permite resumir que el
proyecto impacta de manera negativa moderada el entorno, no arroja impactos
severos sobre el entorno existente, por otro lado los impactos positivos y
compatibles con el entorno son de gran relevancia para disminuir la
marginación que viven los pueblos beneficiados.
Impactos acumulativos y residuales identificados en la etapa de
evaluación aplicada al proyecto de modernización del camino:
Para dimensionar los impactos acumulativos y residuales identificados con la
modernización del presente camino de terracería que presenta en promedio 6.8
m de ancho y el cual fue abierto por pobladores de la región, hace más de 30
años. Es importante considerar las definiciones del Reglamento de la Ley
General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en materia de
evaluación de impacto ambiental Art. 3º:
Daño grave al ecosistema: es aquel que propicia la pérdida de uno o varios
elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las
tendencia evolutivas o sucesionales del ecosistema.
Desequilibrio ecológico grave: alteración significativa de las condiciones
ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y
residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación
de los ecosistemas.
Impacto ambiental acumulativo: el efecto en el ambiente que resulta del
incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la
interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en
el presente.
Impacto ambiental sinérgico: aquel que se produce cuando el efecto conjunto
de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental
mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.
Impacto ambiental residual: el impacto que persiste después de la aplicación
de las medidas de mitigación;
Las acciones de la primera etapa del proyecto de modernización se
realizaran en mayor porcentaje sobre la corona existente, pero existen
aperturas nuevas. En las zonas de afectación se afectara vegetación nativa del
SAR, el desmonte y despalme se llevará a cabo en un ancho de 7 metros sobre
la corona que mide 6.8 m de ancho y la cual se encuentra ya compactada por
el paso de los vehículos. En los tramos de nueva apertura se afectara
completamente la vegetación existente sobre el trazo del proyecto propuesto.
Entre los impactos acumulativos y residuales más importantes identificados se
presentan:
1. La persistente e irreversible fragmentación del paisaje, de las
comunidades existentes en el SAR, de las interacciones ecológicas
existentes entre ambos lados del camino actual.
2. La interrupción de la infiltración natural del agua al subsuelo
en la zona directa a presentar compactación mayor al 90%.
3. Durante el uso de la maquinaria se generan emisiones de
gases, polvos y ruido, lo cual se suma al ruido de los vehículos que
circulan por la vía y al polvo levantado por los mismos.
4. Se genera basura por los trabajadores de la obra la cual se
suma a la generada por los pobladores de la región.
5. Un posible derrame de aceite o combustible al suelo, usado
por la maquinaria para su funcionamiento.
Durante la etapa de construcción:
1. La interrupción de la infiltración natural del agua al subsuelo
en la zona directa a presentar compactación mayor al 90%.
2. Durante el uso de la maquinaria se generan emisiones de
gases, polvos y ruido, lo cual se suma al ruido de los vehículos que
circulan por la vía y al polvo levantado por los mismos.
3. Se genera basura por los trabajadores de la obra la cual se
suma a la generada por los pobladores de la región.
4. Un posible derrame de aceite o combustible al suelo, usado
por la maquinaria para su funcionamiento.
5. Arrastre de material de banco a zonas con menor pendiente
usado en la conformación de las capas inferiores del camino a
modernizar.
Durante la etapa de operación y mantenimiento:
:
1. Desarrollo inducido de la zona urbana (es persistente e
irreversible aún con la aplicación de medidas de mitigación). Los
predios ya se encuentran fraccionados y con dueños particulares
es un crecimiento inevitable e independiente de la modernización
del camino (acumulativo y residual).
2. Durante el uso de la vía se generan emisiones de gases,
polvos y ruido, lo cual se suma al de los habitantes que llegarán y
que existen en la zona.
3. Se generará basura por los usuarios y se suma a la generada
por los habitantes de la región.
4. Derrames de aceite o combustible a la vía en operación por
los usuarios, se suma a los residuos que se generarán por los
habitantes de la región.
5. Muertes de fauna que pase sobre la vía al tratar de cruzarla.
Se suma a la que potencialmente se perderá con el desarrollo de la
zona urbana.
6. Al existir desarrollo urbano se perderá la vegetación y fauna
que existe dentro de los predios aún o habitados.
Durante la modernización del camino de terracería actual, se presentará
daño moderado al ecosistema, pero se infiere que no se presentara
desequilibrio ecológico grave, ya que los impactos negativos durante la
modernización se pueden mitigar. Los mayores impactos se presentaran
en las zonas de nueva apertura en las cuales se afectaran varios elementos
ambientales, que afecta la estructura o función a nivel local y regional, o que
modifica las tendencia sucesionales del ecosistema. Los impactos negativos
totales con la modernización provocará alteración de las condiciones
ambientales en las que se identifican impactos acumulativos, sinérgicos y
residuales que pudieran ocasionar la destrucción, el aislamiento o la
fragmentación de los ecosistemas, por la causa indirecta de la modernización.
Por ejemplo los factores de crecimiento de las poblaciones no son causa
directa de una modernización de un camino. La modernización de un camino
surge posterior a la creación del mismo y como demanda del sector poblacional
beneficiado y pre-existente, por lo cual no se debe considerar un impacto
negativo que pudiera generar daño grave o desequilibrio ecológico grave al
ecosistema.
ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA
AMBIENTAL REGIONAL
Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación
El sistema de medidas de mitigación definitivo se realizará con base al
Dictamen del presente estudio de Impacto Ambiental por parte de la Dirección
General de Impacto y Riesgo Ambiental. Es importante expresar que la SCT
está en la mejor disposición de llevar a cabo las medidas de mitigación
adicionales que la DGIRA proponga para en el desarrollo del presente
proyecto.
PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO,
EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
Conclusiones
Con base al análisis de las variables involucradas en este estudio y que incluye
en su condición social, el crecimiento poblacional, modo de vida, nivel cultural,
economía, servicios, infraestructura y condiciones del medio biótico y abiótico,
se determina que el desarrollo del presente proyecto, traerá consigo en gran
proporción impactos negativos y positivos sobre dichas variables. Las
perturbaciones negativas al entorno son en su mayoría del tipo moderadas y
compatibles, por lo cual es necesario aplicar las medidas de mitigación
pertinentes que permitirán obtener un escenario que funcione a la par con el
nuevo elemento introducido. Con la modernización de la presente carretera de
terracería no se afectará el sistema acuático existente. Se afectara manchones
de vegetación sobre todo en las zonas de nueva apertura. de las especies que
se encuentran bajo protección especial en la NOM-059, manchones que se
localizan fuera de la zona de afectación directa por la construcción de la corona
del camino. No se alterará la dinámica, estructura y composición del sistema
ambiental actual.
Con la modernización de la carretera actual se tienen varios beneficios entre
los cuales se mencionan la reducción del tiempo de traslado. La máxima
seguridad para los usuarios, complementándolas con la inducción necesaria
para que respeten las señales, no excedan los límites de velocidad, hagan uso
de su cinturón de seguridad.
Implementar un sistema de comunicación terrestre eficiente, cómodo y seguro
que impulse beneficios socioeconómicos que incluyen la confiabilidad de
tránsito bajo todas las condiciones climáticas, la reducción de tiempos y de
costos de transporte, mayor acceso a mercados y a servicios, y el
fortalecimiento de las economías locales y regionales.