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10. Agotada la lista de suplentes sin adjudicar todas las viviendas, o cuando la relacin facilitada por el Registro no per-mita adjudicar la totalidad de las mismas, la persona promotora podr solicitar a dicho Registro una nueva relacin o adjudicar-las entre quienes cumplan los requisitos establecidos para el acceso a la vivienda y se hallen inscritas en el Registro.

11. La persona promotora comunicar al Registro la ad-judicacin de las viviendas en el plazo de 10 das desde que la misma tenga lugar. Esta informacin ser trasladada a la Consejera competente en materia de vivienda por quien sea responsable del Registro.

Artculo 12. Seleccin de miembros de cooperativas.1. En el caso de cooperativas de viviendas protegidas, la

persona promotora de su constitucin solicitar del Registro la correspondiente relacin de demandantes, conforme al proce-dimiento establecido en el artculo 11, con carcter previo a la solicitud de la calificacin provisional, acompaando declara-cin sobre las siguientes circunstancias de las viviendas cuya construccin se prev:

a) Nmero y ubicacin.b) Tipologa, superficie media y anejos o locales en su caso.c) Programa en el que se tiene previsto financiar las vi-

viendas y precio previsto para los distintos componentes de la promocin, incluidos los no protegidos.

d) Situacin urbanstica y titularidad del suelo, as como previsin de plazos de inicio de la construccin de las vivien-das protegidas.

e) Estudio de viabilidad econmica de la promocin.2. La adjudicacin se realizar en primer lugar entre las

personas demandantes inscritas en los Registros Pblicos Mu-nicipales que hayan manifestado su inters en formar parte de una cooperativa de viviendas. En caso de no existir suficientes demandantes se adjudicarn entre el resto de las personas inscritas que cumplan los requisitos y segn los criterios de adjudicacin generales establecidos en las bases reguladoras.

3. La persona promotora de la cooperativa podr resultar adjudicataria de una vivienda protegida siempre que sea selec-cionada de conformidad con esta norma.

4. Si las personas inicialmente seleccionadas rechazan constituirse en cooperativa para la promocin de las vivien-das, ello no implicar renuncia voluntaria a efectos de lo esta-blecido en el artculo 8.2.e).

Artculo 13. Rgimen de proteccin de datos.1. La efectiva constitucin de los Registros Pblicos Mu-

nicipales conllevar la creacin de un fichero de datos de titu-laridad pblica, a los efectos previstos en la normativa sobre proteccin de datos de carcter personal, y con arreglo, princi-palmente, a lo establecido sobre la creacin de tales ficheros en el artculo 20 de la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de di-ciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal.

2. Las medidas de seguridad del Registro son las co-rrespondientes al nivel alto, conforme a lo establecido en el artculo 80 del Reglamento de desarrollo de la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, aprobado por el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre.

3. A solicitud de la persona promotora de viviendas pro-tegidas, el Registro comunicar los datos de los demandantes inscritos, a efectos de adecuar sus promociones a la demanda existente.

4. La norma de creacin de las bases de datos por parte de los Registros Pblicos Municipales, conforme a lo estable-cido en el artculo 20 de la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, debe contemplar su cesin a la Consejera com-petente en materia de vivienda a los efectos establecidos en este Reglamento y a la persona promotora de las viviendas de los datos necesarios para la adjudicacin de las mismas y la formalizacin de contratos.

5. El modelo normalizado de solicitud informar a la per-sona demandante del uso que va a darse a sus datos y, es-pecialmente, de su puesta a disposicin de los mismos a la Consejera competente en materia de vivienda a los efectos establecidos en este Reglamento. Realizada la adjudicacin, el rgano responsable del correspondiente Registro remitir a dicha Consejera certificacin en la que se har constar los datos de la persona adjudicataria para el visado del contrato de la vivienda protegida y de la emisin de la resolucin sobre financiacin cualificada cuando proceda.

DECRETO 2/2012, de 10 de enero, por el que se regula el rgimen de las edificaciones y asentamientos existentes en suelo no urbanizable en la Comunidad Autnoma de Andaluca.

El Estatuto de Autonoma para Andaluca, en su artculo 56.3, atribuye a la Comunidad Autnoma la competencia ex-clusiva en materia de urbanismo que incluye, entre otras fa-cultades, la regulacin del rgimen urbanstico del suelo y la proteccin de la legalidad urbanstica.

La promulgacin de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenacin Urbanstica de Andaluca, supuso un hito sig-nificativo en el tratamiento del suelo no urbanizable que, per-dido definitivamente el carcter residual establecido en legis-laciones anteriores, adquiere en la legislacin autonmica un contenido propio y sustantivo, siendo objeto de ordenacin y regulacin desde la propia Ley y a travs del planeamiento urbanstico, con el objetivo de promover el uso racional y sos-tenible de los recursos naturales y proteger el medio ambiente y el paisaje.

En este sentido, el Plan General de Ordenacin Urbans-tica, en cuanto instrumento bsico para la definicin del mo-delo territorial y urbanstico deseable para el municipio, en el marco establecido por la normativa urbanstica y sectorial aplicable, regula el rgimen urbanstico de cada una de las categoras de suelo no urbanizable y las condiciones de orde-nacin, al objeto de garantizar la proteccin de los valores pro-pios de esta clase de suelo y su preservacin de los procesos de urbanizacin.

La complejidad de los procesos territoriales y su evolu-cin en el tiempo, y las modificaciones habidas en el marco normativo, hacen que convivan en esta clase de suelo situa-ciones muy diferentes, tanto en su gnesis como en su forma de implantacin, que demandan un tratamiento diferenciado. Es por ello que el presente Decreto tiene como objetivo prin-cipal clarificar el rgimen aplicable a las distintas situaciones en que se encuentran las edificaciones existentes en suelo no urbanizable, estableciendo los requisitos esenciales para su reconocimiento por el Ayuntamiento y su tratamiento por el planeamiento urbanstico. En este sentido se desarrolla y complementa el Decreto 60/2010, de 16 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanstica de la Co-munidad Autnoma de Andaluca.

Actualmente, existen en esta clase de suelo edificacio-nes en diferentes situaciones por su origen, caractersticas, ubicacin, uso, etc. El Decreto diferencia las situaciones en las que se encuentran las edificaciones tanto por su forma de implantacin (aisladas, asentamientos urbansticos, hbitat rural diseminado) como por su adecuacin o no a las determi-naciones establecidas por la ordenacin territorial y urbans-tica. Partiendo de esta distincin y tomando como referencia el marco normativo de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, es-tablece las normas sustantivas y de procedimiento aplicables para cada una de estas situaciones.

En el Captulo I se define el trmino edificacin a los efec-tos de este Decreto, y se especifican las distintas situaciones en las que se pueden encontrar las edificaciones segn su

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forma de ubicacin en el suelo no urbanizable. En el Captulo II se clasifican las edificaciones aisladas segn su situacin jur-dica y se regula su rgimen urbanstico en funcin de dicha si-tuacin, segn sean o no conformes con la ordenacin territo-rial y urbanstica vigente. Entre las edificaciones disconformes con esta ordenacin, pueden distinguirse adems diferentes situaciones: las edificaciones que se construyeron conforme al rgimen jurdico existente en su momento, a las que una norma sobrevenida ha dejado fuera de ordenacin, y las edi-ficaciones que se han construido al margen de la legalidad. Para esta ltimas la Ley establece la necesidad de restituir la realidad fsica alterada, siempre que no haya transcurrido el plazo establecido en el artculo 185.1 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre. Si este plazo ha transcurrido, estas edificacio-nes quedan en la situacin de asimilado al rgimen de fuera de ordenacin previsto por la Disposicin adicional primera de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre y desarrollado por el De-creto 60/2010, de 16 de marzo. En ningn caso prescriben las medidas de restauracin de la legalidad en el suelo no ur-banizable cuando las edificaciones se han ubicado en terrenos clasificados como suelo no urbanizable de especial proteccin o incluidos en la Zona de Influencia del Litoral.

Para las edificaciones conformes al Plan General y para las que se encuentran en el rgimen legal de fuera de ordena-cin, el Decreto se limita a sealar que les ser de aplicacin el rgimen general establecido por la legislacin urbanstica con la posibilidad de obtener la licencia de ocupacin o utili-zacin. El rgimen establecido por el Decreto para la situacin de asimilado al rgimen de fuera de ordenacin, se caracteriza por dos notas fundamentales. En primer lugar, las edificacio-nes siguen manteniendo su situacin jurdica de ilegalidad y, en consecuencia, su reconocimiento o tolerancia por la Admi-nistracin lo ser sin perjuicio de las responsabilidades en que pudiera haber incurrido su titular. En segundo lugar, el rgimen al que estn sometidas estas edificaciones es similar, aunque con mayores restricciones, al previsto para las edificaciones en situacin legal de fuera de ordenacin, limitndose las obras autorizables a las exigidas para el estricto mantenimiento de las condiciones de seguridad, habitabilidad y salubridad del inmueble y, en lo que respecta a los servicios bsicos, se esta-blece que stos se presten de forma autnoma, siempre que no se induzca la formacin de un ncleo de poblacin.

El reconocimiento por el Ayuntamiento de que la edifi-cacin se encuentra en la situacin de asimilado al rgimen de fuera de ordenacin se produce por la emisin de la re-solucin correspondiente, siguiendo el procedimiento que se establece en este Decreto. Para acceder a este rgimen se requiere, adems, que la edificacin pueda ser usada, por re-unir las condiciones de seguridad, habitabilidad y salubridad adecuadas para el uso al que se destina y aunque para este tipo de edificaciones no procede conceder licencia de ocupa-cin o utilizacin dado su carcter ilegal, el Decreto establece que en la propia resolucin se especifique de forma expresa el reconocimiento de que la edificacin puede ser usada.

Es relevante el tratamiento que se regula en el Decreto para las edificaciones antiguas, en las que se incluyen las terminadas con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 19/1975, de 2 de mayo, de reforma de la Ley sobre el Rgi-men del Suelo y Ordenacin Urbana. Se determina esta fecha por ser esta Ley la que estableci el rgimen de licencia para las edificaciones en suelo no urbanizable que persiste en la actualidad en la Comunidad Autnoma de Andaluca. El rgi-men de estas viviendas, cuando no tengan licencia urbans-tica, se asimilar al de las edificaciones con licencia urbans-tica, siempre que sigan manteniendo en la actualidad el uso y las caractersticas de tipologa que tenan a la entrada en vigor de la Ley citada y no se encuentren en situacin legal de ruina urbanstica, debiendo los propietarios solicitar al Ayunta-miento la acreditacin de su situacin. Se pretende con ello la

clarificacin de la situacin jurdica de todas las edificaciones existentes en suelo no urbanizable.

El Captulo III regula los requisitos y procedimientos que faciliten la integracin en la ordenacin de los Planes Genera-les de Ordenacin Urbanstica de los asentamientos urbansti-cos que sean conformes con el modelo territorial y urbanstico establecido en los mismos.

El punto de partida es que los problemas territoriales y urbansticos creados en estos asentamientos solo pueden ser resueltos por el Plan General en todos sus niveles: clasificacin del suelo adecuada, determinacin de las dotaciones y servi-cios, conexin de stos con las infraestructuras exteriores, accesibilidad, eliminacin de impactos ambientales negativos, etc. De aqu que para estas edificaciones se exija que su le-galizacin deber producirse una vez que estos asentamientos hayan sido incorporados a la ordenacin urbanstica del Plan General y se hayan cumplido los deberes exigidos por la Ley 7/2002, de 17 de diciembre. El propio Plan determinar, as mismo, el rgimen aplicable a los asentamientos que no pue-den integrarse en la ordenacin por resultar incompatibles con el modelo urbanstico establecido.

Se parte de la base de que con la integracin de estos asentamientos, cuando proceda, se est resolviendo un pro-blema de orden territorial, social y ambiental, pero que su re-gularizacin no puede suponer costo alguno para la adminis-tracin, por lo que el costo de la urbanizacin, la implantacin de las infraestructuras y dems deberes urbansticos deben ser soportados por las personas titulares de los terrenos en cada asentamiento urbanstico. La incorporacin debe hacerse en el proceso de revisin total o parcial del Plan General, me-diante su clasificacin como suelo urbano no consolidado, o como suelo urbanizable si teniendo un menor nivel de consoli-dacin son contiguos a los ncleos existentes. La clasificacin como suelo urbanizable de asentamientos urbansticos desli-gados de los ncleos existentes tiene carcter excepcional y requiere el cumplimiento de mayores condiciones territoriales y ambientales que minoren el impacto que supone la consoli-dacin de estos asentamientos para constituir nuevos ncleos de poblacin.

Una vez aprobado el Plan General, para las edificaciones pertenecientes a los asentamientos urbansticos que no se ha-yan incorporado a la ordenacin establecida por el mismo, se permite el acceso al reconocimiento de su situacin de asimi-lado al rgimen de fuera de ordenacin si renen los requisitos que se exigen a las edificaciones aisladas para esta situacin.

Por ltimo, en este Captulo, el Decreto modula la aplica-cin de la norma 45 del Plan de Ordenacin del Territorio de Andaluca, estableciendo reglas para la determinacin de los lmites del crecimiento poblacional y superficial para la orde-nacin propuesta por el Plan General cuando se incorporen asentamientos urbansticos surgidos al margen del planea-miento, de forma que no se distorsionen las previsiones de crecimiento natural del municipio.

El Captulo IV desarrolla las normas de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, sobre los mbitos del Hbitat Rural Disemi-nado. Se parte de la definicin que de los mismos hace el ar-tculo 46.1.g) de esta Ley para determinar sus caractersticas esenciales: asentamientos sin estructura urbana, propios del medio rural, con determinadas caractersticas que deben prote-gerse y que precisan ciertas dotaciones y servicios comunes.

El Plan General, o sus innovaciones, reconocern e iden-tificarn los mbitos del Hbitat Rural Diseminado existentes, y los clasificar como suelo no urbanizable. Las determinacio-nes para su ordenacin pueden establecerse directamente por el planeamiento general o bien posteriormente mediante la redaccin de planes especiales de iniciativa municipal, para los que se establece su alcance y contenido. Dado que estos asentamientos se sitan en el suelo no urbanizable, se prev que la mejora de las comunicaciones y la implantacin de los servicios se lleve a cabo mediante obras pblicas ordinarias,

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debindose imputar el coste de las mejoras a las personas propietarias beneficiadas por la actuacin.

Aunque para la aplicacin plena de este Decreto se exige que el municipio cuente con Plan General de Ordenacin Urba-nstica, con la intencin de hacer aplicable sus normas sobre edificaciones aisladas a los municipios sin planeamiento ur-banstico ni Proyecto de Delimitacin de Suelo Urbano, la Dis-posicin transitoria primera distingue entre los terrenos que deben considerarse como suelo urbano y los que se deben considerar como suelo no urbanizable, partiendo de las con-diciones exigidas para el suelo urbano por el artculo 45 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre.

En la disposiciones transitorias segunda y tercera se es-pecifica que en tanto se produzca la aprobacin del Plan Ge-neral de Ordenacin Urbanstica del respectivo municipio, no proceder el reconocimiento de la situacin de asimilado al rgimen de fuera de ordenacin a las edificaciones ubicadas en los asentamientos urbansticos; as mismo, en los mbitos de Hbitat Rural Diseminado, a las edificaciones les ser de aplicacin el rgimen de las edificaciones aisladas.

La disposicin final primera incorpora un nuevo artculo al Reglamento de Disciplina Urbanstica relativo a los Planes Municipales de Inspeccin Urbanstica con la intencin de ar-monizar su documentacin; se modifica tambin la redaccin del artculo 53 de ese Reglamento al objeto de adaptar su con-tenido a lo dispuesto en este Decreto y se aade una nueva Disposicin transitoria consecuencia de la promulgacin del Real Decreto Ley 8/2011, de 1 de julio, de medidas de apoyo a los deudores hipotecarios, de control del gasto pblico y can-celacin de deudas con empresas y autnomos contradas por las entidades locales, de fomento de la actividad empresarial e impulso de la rehabilitacin y de simplificacin administrativa.

En su virtud, a propuesta de la Consejera de Obras Pbli-cas y Vivienda, de conformidad con los artculos 21.3 y 27.9 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Co-munidad Autnoma de Andaluca, de acuerdo con el Consejo Consultivo de Andaluca y previa deliberacin del Consejo de Gobierno en su reunin del da 10 de enero de 2012,

D I S P O N G O

CAPTULO I

Disposiciones generales

Artclulo 1. Objeto y finalidad.El presente Decreto tiene por objeto regular el rgimen

urbanstico y el tratamiento de las edificaciones ubicadas en el suelo no urbanizable de la Comunidad Autnoma de Anda-luca, as como reconocer su situacin jurdica y satisfacer el inters general que representa la preservacin de los valores propios de esta clase de suelo.

Artclulo 2. Forma de ubicacin de las edificaciones. 1. A los efectos de este Decreto, bajo el trmino genrico

de edificacin se incluye tambin todo tipo de obras, instala-ciones y construcciones susceptibles de soportar un uso que debe contar con licencia urbanstica, sin perjuicio de los infor-mes, dictmenes u otro tipo de pronunciamientos que fueran necesarios en razn a la legislacin aplicable.

2. Segn la forma de ubicacin de las edificaciones en el suelo no urbanizable, se distinguen las siguientes situaciones:

a) Edificaciones aisladas: Edificaciones o agrupaciones de edificaciones que no llegan a constituir un asentamiento, con-forme a lo dispuesto en este Decreto y, en su caso, en el Plan General de Ordenacin Urbanstica.

b) Asentamientos urbansticos: mbitos territoriales de-finidos, consolidados por edificaciones prximas entre s, ge-neradoras de actividades propiamente urbanas, con entidad suficiente como para necesitar infraestructuras, dotaciones y

los servicios urbansticos bsicos especificados en el artcu-lo 45.1.a) de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre.

c) Asentamientos que constituyen Hbitat Rural Disemi-nado: mbitos territoriales sobre los que se ubican un con-junto de edificaciones sin estructura urbana y ligadas en su origen a la actividad agropecuaria y del medio rural, que po-seen caractersticas propias que deben preservarse, y que pueden demandar algunas infraestructuras, dotaciones o servicios comunes, para cuya ejecucin no sea preciso una actuacin urbanizadora.

CAPTULO II

De las edificaciones aisladas en suelo no urbanizable

Seccin 1. Clasificacin, identificacin y normas mnimas de habitabilidad de las edificaciones aisladas

Artculo 3. Clasificacin de las edificaciones aisladas se-gn su situacin jurdica.

1. Segn la situacin jurdica en que se encuentran las edificaciones aisladas se distinguen:

A. Edificaciones que se ajustan a la ordenacin territorial y urbanstica vigente en el municipio. En este grupo deben di-ferenciarse:

a) Edificaciones construidas con licencia urbanstica.b) Edificaciones construidas sin licencia urbanstica, o

contraviniendo sus condiciones.B. Edificaciones que no se ajustan a la ordenacin territo-

rial y urbanstica vigente en el municipio. En este grupo deben diferenciarse:

a) Edificaciones en situacin legal de fuera de ordenacin, construidas con licencia urbanstica conforme a la ordenacin territorial y urbanstica vigente en el momento de la licencia.

b) Edificaciones en situacin de asimilado al rgimen de fuera de ordenacin, construidas sin licencia urbanstica o con-traviniendo sus condiciones, respecto a las cuales se hubiere agotado el plazo para adoptar medidas de proteccin de la legalidad urbanstica y de restablecimiento del orden jurdico infringido.

c) Edificaciones construidas sin licencia urbanstica o con-traviniendo sus condiciones, respecto a las cuales la Adminis-tracin deber adoptar medidas de proteccin de la legalidad urbanstica y de restablecimiento del orden jurdico infringido.

2. Para las edificaciones no conformes con la ordenacin territorial y urbanstica, ubicadas en suelo no urbanizable de especial proteccin por normativa especfica, territorial o ur-banstica, en terrenos de la Zona de Influencia del Litoral o en suelos con riesgos ciertos de erosin, desprendimientos, corri-mientos, inundaciones u otros riesgos naturales, tecnolgicos o de otra procedencia se aplicarn los siguientes criterios:

a) Si fueron construidas con licencia urbanstica conforme a la ordenacin territorial y urbanstica vigente en el momento de la licencia urbanstica se considerarn en situacin legal de fuera de ordenacin.

b) Si fueron construidas sin licencia urbanstica o contra-viniendo sus condiciones, y se hubiere agotado el plazo para adoptar medidas de proteccin de la legalidad urbanstica y de restablecimiento del orden jurdico infringido que establece el artculo 185 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, con ante-rioridad al establecimiento del rgimen de proteccin especial o la imposicin de cualquier otra de las limitaciones previstas en primer prrafo de este apartado, proceder el reconoci-miento de la situacin de asimilado al de fuera de ordenacin.

c) En los dems casos, la Administracin deber adoptar medidas de proteccin de la legalidad urbanstica y del orden jurdico infringido, estableciendo las prioridades y los plazos para dicho ejercicio en los correspondientes Planes municipa-les y autonmicos de Inspeccin Urbanstica.

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3. Las edificaciones aisladas terminadas con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 19/1975, de 2 de mayo, de reforma de la Ley sobre el Rgimen del Suelo y Ordenacin Urbana, y que no posean licencia urbanstica para su ubica-cin en el suelo no urbanizable, se asimilarn en su rgimen a las edificaciones con licencia urbanstica siempre que sigan manteniendo en la actualidad el uso y las caractersticas tipo-lgicas que tenan a la entrada en vigor de la Ley citada y no se encuentren en situacin legal de ruina urbanstica. A estos efectos, a las edificaciones que se ajustan a la ordenacin te-rritorial y urbanstica les ser de aplicacin el rgimen urba-nstico establecido en el artculo 6 y a las que no se ajustan a la ordenacin territorial y urbanstica, les ser de aplicacin el establecido en el artculo 7.

Artculo 4. Identificacin de las edificaciones aisladas.1. La identificacin de las edificaciones aisladas en suelo

no urbanizable requiere la previa delimitacin por el Plan Ge-neral de Ordenacin Urbanstica de todos los asentamientos urbansticos existentes en el suelo no urbanizable del munici-pio, y de los asentamientos que pudieran ser objeto de califica-cin como mbitos del Hbitat Rural Diseminado.

2. En ausencia de Plan General, o si ste no contuviera la delimitacin de los asentamientos, el Ayuntamiento elaborar un Avance de planeamiento para su identificacin, que tendr el carcter de Ordenanza Municipal, y que deber someterse a informacin pblica por plazo no inferior a treinta das. Simul-tneamente se solicitar informe a la Consejera competente en materia de urbanismo que lo emitir en un plazo inferior a dos meses, previa valoracin de la Comisin Interdepartamen-tal de Valoracin Territorial y Urbanstica.

3. Las edificaciones que no se ubiquen en ninguno de los asentamientos delimitados por el Plan General de Ordenacin Urbanstica o, en su defecto, en el documento de Avance apro-bado, se identificarn como edificaciones aisladas.

Artculo 5. Normas mnimas de habitabilidad.1. En ausencia de Plan General de Ordenacin Urbanstica

o en el caso de que no se definan por el mismo, los Ayunta-mientos mediante Ordenanza Municipal regularn las normas mnimas de habitabilidad y salubridad de las edificaciones en suelo no urbanizable, segn el uso al que se destinen.

2. La Consejera competente en materia de urbanismo formular y aprobar en un plazo inferior a 3 meses unas Nor-mas Directoras para la Ordenacin Urbanstica con la finalidad descrita en el apartado anterior, con los efectos establecidos en el apartado a) del artculo 20.2 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre.

3. Lo dispuesto en los apartados anteriores se entender sin perjuicio de la aplicacin a dichas edificaciones de las nor-mas en materia de edificacin o de aquellas otras que guar-den relacin con las condiciones de seguridad, habitabilidad o salubridad dictadas por organismos, entidades o Administra-ciones Pblicas.

Seccin 2. Rgimen urbanstico de las edificaciones aisladas

Artculo 6. Edificaciones conformes con la ordenacin te-rritorial y urbanstica vigente.

1. Las edificaciones conformes con la ordenacin territo-rial y urbanstica vigente que se relacionan en el artculo 3.1.A) estarn sometidas al rgimen establecido por la legislacin urbanstica.

2. Sin perjuicio de que la Administracin deba requerir la legalizacin de las edificaciones compatibles con la ordenacin urbanstica realizadas sin licencia urbanstica o contraviniendo sus condiciones, las personas titulares de las mismas debern solicitar licencia con los requisitos y el procedimiento que se especifican en los artculos 169 y siguientes de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenacin Urbanstica de Andaluca

y en su Reglamento de Disciplina Urbanstica. La licencia ur-banstica deber solicitarse cualquiera que sea el estado de construccin de la edificacin y con independencia de que se hayan cumplido o no los plazos que la Administracin tiene para adoptar medidas de proteccin de la legalidad urbans-tica y de restablecimiento del orden jurdico infringido.

3. Las personas titulares de edificaciones construidas con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 19/1975, de 2 de mayo, que sean conformes con la ordenacin territorial y urba-nstica vigente y no cuenten con licencia urbanstica, debern recabar del Ayuntamiento certificacin administrativa acredita-tiva de su adecuacin a dicha ordenacin y del cumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo 3.3.

4. Para las edificaciones conformes con la ordenacin te-rritorial y urbanstica vigente que cuenten con licencia urbans-tica o con la certificacin acreditativa a que se hace referencia en el apartado anterior, se podr conceder la licencia de ocu-pacin o utilizacin si se mantiene el uso originario o, en el supuesto de cambio de uso, si el nuevo uso resulta compatible con esta ordenacin.

Artculo 7. Edificaciones en situacin legal de fuera de or-denacin.

1. Las edificaciones que se relacionan en el artculo 3.1.B), apartado a), estarn sometidas al rgimen legal de fuera de or-denacin previsto en la legislacin urbanstica.

2. Las personas titulares de edificaciones construidas con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 19/1975, de 2 de mayo, que no sean conformes con la ordenacin territorial y urbanstica vigente y no cuenten con licencia urbanstica, de-bern recabar del Ayuntamiento certificacin administrativa acreditativa de su situacin legal de fuera de ordenacin y del cumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo 3.3.

3. En las edificaciones en situacin legal de fuera de or-denacin se podrn autorizar las obras y los usos establecidos por el Plan General de Ordenacin Urbanstica en funcin del grado de compatibilidad de la edificacin respecto a las distin-tas categoras del suelo no urbanizable establecidas por la or-denacin urbanstica y, supletoriamente, por lo dispuesto en la Disposicin adicional primera, apartado 3, de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre. A los efectos de lo dispuesto en el artcu-lo 34.b) de la dicha Ley, el Plan General considerar total-mente incompatibles con la ordenacin las edificaciones ubicadas en suelos con la condicin de dominio pblico, de especial proteccin por legislacin especfica o que presenten riesgos ciertos de erosin, desprendimientos, corrimientos, inundacin u otros riegos naturales, riesgos tecnolgicos o de otra procedencia en cuyo caso slo se permitirn las obras que sean compatibles con la proteccin y no agraven la situa-cin de riesgo.

4. Para las edificaciones en situacin legal de fuera de ordenacin proceder la concesin de licencia de ocupacin o utilizacin, si se mantiene el uso originario o, en el supuesto de cambio de uso, si el nuevo uso resulta compatible con la ordenacin territorial y urbanstica vigente. Para las edificacio-nes situadas en suelos de dominio pblico la concesin de licencia de ocupacin o utilizacin se ajustar al rgimen apli-cable a dichos suelos.

Artculo 8. Edificaciones en situacin de asimilado al rgi-men de fuera de ordenacin.

1. Las edificaciones que se relacionan en el artculo 3.1.B), apartado b), sern objeto de reconocimiento de la situacin de asimilado al rgimen de fuera de ordenacin siempre que se encuentren terminadas. Se entender que la edificacin est terminada cuando est ultimada y dispuesta a servir al uso a que se destina, sin necesidad de ninguna actuacin material posterior referida a la propia obra, conforme a lo establecido en este Decreto.

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2. No proceder el reconocimiento de la situacin de asi-milado al rgimen de fuera de ordenacin en los siguientes supuestos:

a) Edificaciones ubicadas en suelo no urbanizable de es-pecial proteccin por normativa especfica, territorial o urbans-tica, en terrenos de la Zona de Influencia del litoral, en suelos destinados a dotaciones pblicas, o en suelos con riesgos cier-tos de erosin, desprendimientos, corrimientos, inundaciones u otros riesgos naturales, tecnolgicos o de otra procedencia, excepto en el supuesto previsto en el artculo 3.2.b).

b) Edificaciones aisladas integradas en una parcelacin urbanstica que no constituye un asentamiento urbanstico conforme a lo dispuesto en este Decreto, y para la que no haya transcurrido el plazo para el restablecimiento del orden urbanstico infringido, si no se ha procedido a la reagrupacin de las parcelas, conforme a lo dispuesto en el artculo 183.3 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre.

3. Una vez otorgado el reconocimiento de la situacin de asimilado al rgimen de fuera de ordenacin, conforme al pro-cedimiento establecido en los artculos siguientes, solo podrn autorizarse obras de reparacin y conservacin que exija el estricto mantenimiento de las condiciones de seguridad, habi-tabilidad y salubridad del inmueble.

4. En las edificaciones en situacin de asimilado al r-gimen de fuera de ordenacin, la prestacin de los servicios bsicos necesarios para desarrollar el uso al que se destinan cuando no se disponga de acceso a redes de infraestructuras, o cuando dicho acceso se haya realizado sin licencia urbans-tica, deber resolverse mediante instalaciones de carcter au-tnomo, ambientalmente sostenibles y sujetas en todo caso a la normativa sectorial aplicable.

5. Excepcionalmente, en la resolucin de reconocimiento de la situacin de asimilado al rgimen de fuera de ordena-cin, podr autorizarse la acometida a servicios bsicos de abastecimiento de agua, saneamiento y energa elctrica por compaa suministradora, siempre que estos estn accesibles, la compaa suministradora acredite la viabilidad de la acome-tida, y no induzcan a la implantacin de nuevas edificaciones.

6. Para las edificaciones en situacin de asimilado al rgimen de fuera de ordenacin no proceder la concesin de licencias de ocupacin o de utilizacin, sin perjuicio de las condiciones que puedan establecerse por el Ayuntamiento en la resolucin de reconocimiento, de conformidad con lo esta-blecido en este Decreto. Esta resolucin ser la exigible por las compaas suministradoras para la contratacin de los servicios a los efectos establecidos en el artculo 175.2 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre.

7. La concesin del reconocimiento de la situacin de asi-milado al rgimen del fuera de ordenacin lo ser sin perjuicio de aquellas responsabilidades que pudiera haber incurrido su titular o de la instruccin de aquellos otros procedimientos a que hubiera dado lugar.

Seccin 3. Procedimiento para el reconocimiento de la situacin de asimilado al rgimen de fuera de ordenacin

Artculo 9. Competencia y normas generales del procedi-miento de reconocimiento.

1. Corresponde al Ayuntamiento el reconocimiento de la situacin de asimilado al rgimen de fuera de ordenacin para las edificaciones aisladas.

2. El procedimiento para otorgar la resolucin de recono-cimiento deber tramitarse y resolverse conforme a la legisla-cin sobre rgimen local y a la del procedimiento administra-tivo comn, a las especialidades procedimentales establecidas en la normativa urbanstica y a las reglas particulares estable-cidas en este Decreto.

3. El Ayuntamiento establecer, en su caso, las tasas que correspondan conforme a la legislacin reguladora de las Ha-ciendas Locales, de forma que la tramitacin para la conce-

sin del reconocimiento no suponga una carga econmica a la Hacienda Local.

4. El Ayuntamiento comunicar a la persona interesada la posibilidad de legalizacin de la edificacin, en el caso de que sta se encuentre en la situacin jurdica sealada en el artculo 3.1.A), apartado b).

Artculo 10. Inicio del procedimiento.1. El procedimiento para el reconocimiento de las edifi-

caciones se iniciar de oficio o mediante presentacin de solicitud por la persona titular de la edificacin dirigida al Ayuntamiento, acompaada de la documentacin, suscrita por personal tcnico competente, que acredite los siguientes aspectos:

a) Identificacin del inmueble afectado, indicando el n-mero de finca registral si estuviera inscrita en el Registro de la Propiedad y su localizacin geogrfica mediante referencia catastral o, en su defecto, mediante cartografa oficial georre-ferenciada.

b) Fecha de terminacin de la edificacin, acreditada me-diante cualquiera de los documentos de prueba que se rela-cionan en el artculo 20.4.a) del Texto Refundido de la Ley del Suelo aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio.

c) Aptitud de la edificacin terminada para el uso a que se destina, mediante certificacin que acredite que rene las condiciones de seguridad, habitabilidad y salubridad.

d) Descripcin de las obras necesarias e indispensables para poder dotar a la edificacin de los servicios bsicos nece-sarios para garantizar el mantenimiento del uso de forma aut-noma y sostenible o, en su caso, mediante el acceso a las re-des, conforme a lo dispuesto en el artculo 8, apartados 4 y 5.

2. Los Ayuntamientos, en el ejercicio de sus competencias y mediante Ordenanza Municipal, podrn determinar cualquier otra documentacin que deba acompaar a las solicitudes de reconocimiento, as como aprobar modelos normalizados de solicitud para facilitar a las personas interesadas la aportacin de los datos y la documentacin requerida, facilitando su pre-sentacin por medios electrnicos.

3. Las personas titulares de edificaciones aisladas, con-tiguas o prximas entre s y ubicadas en el mismo trmino municipal, podrn proponer al Ayuntamiento soluciones coor-dinadas para la prestacin de ciertos servicios, siempre que la solucin propuesta garantice el carcter autnomo y sosteni-ble de los mismos.

Artculo 11. Instruccin del procedimiento.1. Una vez que est completa la documentacin, el Ayun-

tamiento, justificadamente y en razn a las circunstancias que concurran, solicitar los informes que resulten procedentes a los rganos y entidades administrativas gestores de intereses pblicos afectados.

2. A la vista de la documentacin aportada y de los in-formes sectoriales que en su caso se hubieran emitido, los servicios tcnico y jurdico municipales se pronunciarn sobre el cumplimiento de los presupuestos previstos en el artculo 8, apartados 1 y 2.

3. En todo caso, los servicios tcnicos municipales com-probarn la idoneidad de la documentacin aportada en rela-cin con los siguientes aspectos:

a) La acreditacin de la fecha de terminacin de la edifi-cacin.

b) El cumplimiento de las normas mnimas de habitabili-dad y salubridad a las que se hace referencia en el artculo 5.

c) La adecuacin de los servicios bsicos de la edificacin a las especificaciones sealadas en el artculo 8, apartados 4 y 5.

4. Los servicios jurdicos municipales comprobarn que no se encuentra en curso procedimiento de proteccin de la legalidad urbanstica y de restablecimiento del orden jurdico infringido respecto de la edificacin objeto de reconocimiento,

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y que no es legalmente posible medida alguna de restableci-miento del orden jurdico perturbado y reposicin de la reali-dad fsica alterada.

5. El Ayuntamiento, a la vista de la documentacin sea-lada en apartado 1.d) del artculo anterior, y de los informes emitidos, requerir la realizacin de las obras e instalaciones indispensables que posibiliten, en su caso, la posterior con-tratacin de los servicios bsicos, estableciendo un plazo mximo tanto para la presentacin del proyecto tcnico como para la ejecucin de las citadas obras. En el caso de solu-ciones coordinadas para la prestacin de servicios a que se hace referencia en el artculo 10.3, se exigir adems un acta de compromisos ante el Ayuntamiento o formalizada en docu-mento pblico, suscrita por los titulares de las edificaciones que cumplan los requisitos para el reconocimiento.

6. El Ayuntamiento podr dictar, adems, orden de eje-cucin para aquellas obras de reparacin que por razones de inters general resulten indispensables para garantizar la se-guridad, salubridad y ornato, incluidas las que resulten nece-sarias para evitar el impacto negativo de la edificacin sobre el paisaje del entorno.

7. Las personas interesadas debern acreditar, en el plazo previsto en el requerimiento o en la orden de ejecucin a que se hace referencia en los apartados anteriores, la realizacin de las obras exigidas mediante certificado descriptivo y gr-fico suscrito por personal tcnico competente. Los servicios tcnicos municipales, tras la correcta ejecucin de las obras, emitirn el correspondiente informe con carcter previo a la resolucin.

Artculo 12. Resolucin del procedimiento.1. La resolucin de reconocimiento de la situacin de asi-

milado al rgimen de fuera de ordenacin deber consignar expresamente los siguientes extremos:

a) Identificacin de la edificacin conforme se especifica en el artculo 10.1.a).

b) El reconocimiento de la aptitud de la edificacin termi-nada para el uso al que se destina por reunir las condiciones de seguridad, habitabilidad y salubridad exigidas para dicho uso.

c) El reconocimiento de que la edificacin se encuentra en situacin de asimilada a rgimen de fuera de ordenacin por haber transcurrido el plazo para el restablecimiento del orden urbanstico infringido, o por imposibilidad legal o mate-rial de ejecutar la resolucin de reposicin de la realidad fsica alterada, siempre que la indemnizacin por equivalencia que se hubiere fijado haya sido ntegramente satisfecha conforme a lo previsto por el artculo 51 del Reglamento de Disciplina Urbanstica.

d) Especificacin de las obras que pueden ser autoriza-das conforme a lo establecido por el artculo 8.3, as como los servicios bsicos que puedan prestarse por compaas sumi-nistradoras, y las condiciones del suministro.

2. El plazo mximo para resolver y notificar ser de seis meses. El plazo comenzar a contar desde la fecha en la que la solicitud tenga entrada en el registro del Ayuntamiento com-petente para resolver, o desde el acuerdo por el que se inicia el procedimiento de oficio. Este plazo se suspender por el tiempo que medie entre la notificacin del requerimiento y la acreditacin por la persona interesada de la ejecucin de las obras contempladas en el artculo 11, apartados 5 y 6.

3. Transcurrido el plazo establecido en el apartado anterior sin que se hubiese notificado la resolucin de reconocimiento, podr entenderse que la solicitud ha sido desestimada, con-forme a lo establecido en el artculo 23 del Real Decreto-Ley 8/2011, de 1 de julio o, en los procedimientos iniciados de oficio, que se ha producido la caducidad del expediente.

4. En el caso de soluciones coordinadas para la presta-cin de servicios bsicos a que se hace referencia en el ar-tculo 10.3, la resolucin ser individual para cada una de las edificaciones.

5. Si la resolucin fuera denegatoria se indicarn las cau-sas que la motivan con advertencia expresa de que la edifi-cacin no puede ser utilizada. El Ayuntamiento adoptar las medidas de proteccin de la legalidad urbanstica y de resta-blecimiento del orden jurdico infringido que procedan.

CAPTULO III

Incorporacin al planeamiento urbanstico de los asentamientos urbansticos existentes en suelo no urbanizable

Artculo 13. Incorporacin de los asentamientos urbansti-cos existentes en suelo no urbanizable.

1. Los Ayuntamientos, con ocasin de la redaccin del Plan General de Ordenacin Urbanstica o mediante su revi-sin total o parcial, incorporarn a la ordenacin urbanstica municipal los terrenos correspondientes a los asentamien-tos urbansticos existentes en el suelo no urbanizable de su trmino municipal que por el grado de consolidacin de las edificaciones o por su integracin con los ncleos urbanos existentes, resulten compatibles con el modelo urbanstico y territorial del municipio.

2. La incorporacin de los asentamientos urbansticos a la ordenacin del Plan General de Ordenacin Urbanstica se producir en el marco de lo establecido por el Plan de Ordena-cin del Territorio de Andaluca y por los Planes de Ordenacin del Territorio de mbito subregional.

3. Para la incorporacin de los asentamientos urbansti-cos, el Plan General valorar para cada uno de ellos si se en-cuentra en alguna de las situaciones que se especifican en el artculo 46.1 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, y que ha-cen necesario mantener la clasificacin de los terrenos como suelo no urbanizable. En todo caso, no proceder la incorpora-cin al planeamiento urbanstico de los asentamientos que se encuentren en algunas de las siguientes situaciones:

a) Los ubicados en suelo no urbanizable de especial pro-teccin por legislacin especfica que sean incompatibles con el rgimen de proteccin.

b) Los ubicados en suelo no urbanizable de especial pro-teccin por la planificacin territorial, salvo que resulten com-patibles con el rgimen establecido por estos planes.

c) Los ubicados en suelo no urbanizable protegido por el planeamiento urbanstico en vigor salvo que se acredite la inexistencia de los valores que determinaron la proteccin de dichos terrenos y siempre que la desaparicin de esos valores no tenga su causa en el propio asentamiento.

d) Los ubicados en suelos con riesgos ciertos de erosin, desprendimientos, corrimientos, inundaciones u otros riesgos naturales, riesgos tecnolgicos o de otra procedencia cuando tales riesgos queden acreditados en la tramitacin del planea-miento urbanstico por el rgano sectorial competente.

e) Los ubicados en suelos destinados a dotaciones pblicas.4. Para los asentamientos que no se incorporen a la or-

denacin establecida por el Plan General de Ordenacin Urba-nstica, la Administracin adoptar las medidas que procedan para el restablecimiento de la legalidad urbanstica y del orden jurdico infringido. En el caso de los asentamientos ubicados en suelos protegidos o con riesgos sealados en al apartado anterior, la Administracin establecer las prioridades y los plazos para el ejercicio de estas medidas, que se concretarn en los correspondientes Planes municipales y autonmicos de Inspeccin Urbanstica.

5. Se incorporarn con la clasificacin de suelo urbano no consolidado los terrenos correspondientes a los asentamien-tos urbansticos que cumplan las condiciones establecidas en el artculo 45.1.b) de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, y sean compatibles con el modelo territorial y urbanstico del municipio.

6. La integracin de los terrenos correspondientes a asentamientos urbansticos cuyo grado de consolidacin por la edificacin no permita su clasificacin como suelo urbano

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no consolidado y sean contiguos con los ncleos existentes, deber llevarse a cabo en el marco del modelo establecido por el Plan General de Ordenacin Urbanstica para el con-junto de los suelos urbanizables ordenados o sectorizados del municipio.

7. Excepcionalmente, cuando el Plan General de Orde-nacin Urbanstica considere compatible con el modelo urba-nstico y territorial del municipio la incorporacin de terrenos correspondientes a asentamientos urbansticos desvinculados de los ncleos existentes como suelo urbanizable ordenado o sectorizado, ser necesario que el grado de consolidacin por la edificacin en dichos asentamientos sea superior al 50%, y que se cumpla adems alguno de los siguientes requisitos:

a) Posibilitar la realizacin de actuaciones de concentra-cin de parcelas con la finalidad de liberar terrenos para su incorporacin al patrimonio pblico en orden a su proteccin o preservacin.

b) Permitir la reduccin de la superficie ocupada por el asentamiento, mediante el reagrupamiento de parcelas adap-tadas a la nueva ordenacin.

c) Favorecer la obtencin de las dotaciones o sistemas ge-nerales exigidos por la normativa urbanstica para dos o ms asentamientos colindantes.

8. La incorporacin al Plan General de Ordenacin Ur-banstica de los terrenos correspondientes a los asentamien-tos urbansticos, exigir la posterior implantacin en ellos de las dotaciones y servicios bsicos necesarios para alcanzar la categora de suelo urbano consolidado as como de las infraestructuras exteriores necesarias para la conexin con las existentes en el municipio.

9. La incorporacin de los asentamientos urbansticos a la ordenacin del Plan General de Ordenacin Urbanstica se producir sin perjuicio de aquellas responsabilidades en que pudieran haber incurrido sus titulares o de la instruccin de otros procedimientos.

Artculo 14. De las determinaciones y documentacin del Plan General de Ordenacin Urbanstica o su revisin.

1. Los Ayuntamientos con motivo de la formulacin del Plan General de Ordenacin Urbanstica o su revisin, elabo-rarn un inventario de todos los asentamientos urbansticos existentes en el suelo no urbanizable de su municipio.

2. El inventario estar constituido por una memoria y los planos de informacin necesarios para recoger las siguientes especificaciones de cada asentamiento:

a) La situacin y delimitacin de su mbito territorial. b) El proceso histrico de su implantacin.c) La clase y la categora del suelo donde se sita segn

el planeamiento general vigente.d) Las parcelas y las edificaciones existentes, con indica-

cin de sus caractersticas bsicas.e) La estructura de la propiedad del suelo y de las edifi-

caciones.f) Las dotaciones y equipamientos, las infraestructuras y

servicios con los que estn dotados, con indicacin de sus ca-ractersticas y su estado de conservacin y funcionamiento.

g) Las conexiones exteriores, tanto viarias como las ne-cesarias para el suministro de los servicios de abastecimiento de agua, saneamiento, dotacin de energa elctrica y teleco-municaciones.

h) Los riesgos a los que pueden estar sometidos los terre-nos ocupados por el asentamiento.

i) Las limitaciones derivadas de las legislaciones secto-riales.

3. El inventario, en funcin de las especificaciones enu-meradas en el apartado anterior, concluir con un diagnstico en el que justificadamente se deber identificar los asenta-mientos urbansticos que son susceptibles de integracin en la ordenacin del Plan General de Ordenacin Urbanstica.

4. El inventario de asentamientos urbansticos formar parte de los documentos del Plan General de Ordenacin Ur-banstica. Dicho Plan General, para cada asentamiento sus-ceptible de integracin en la ordenacin urbanstica, deber realizar un estudio de viabilidad tcnica, jurdica y econmica, que contemple todas las variables que puedan incidir en el desarrollo y ejecucin de la actuacin.

5. El Plan General de Ordenacin Urbanstica definir para cada uno de los asentamientos que se integren en el mismo las siguientes determinaciones:

a) Su clasificacin urbanstica como suelo urbano no consolidado o excepcionalmente, como suelo urbanizable or-denado o sectorizado conforme a los apartados 5, 6 y 7 del artculo anterior.

b) Las determinaciones pertenecientes a la ordenacin es-tructural y a la ordenacin pormenorizada preceptiva, especifi-cadas por el artculo 10 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre.

c) Las medidas que sean precisas en orden a la integra-cin territorial, ambiental y paisajstica del asentamiento y aquellas que, en su caso, limiten su crecimiento e imposibili-ten su extensin.

d) Los plazos para el establecimiento de la ordenacin detallada y para la ejecucin de las obras de urbanizacin.

e) Las caractersticas y condiciones que como mnimo debe cumplir la urbanizacin interior del asentamiento.

f) Las infraestructuras exteriores que deban ejecutarse a los efectos de dotar al asentamiento de los servicios bsi-cos urbansticos especificados en el artculo 45.1.a) de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre.

6. El Plan General de Ordenacin Urbanstica deber definir los esquemas de las infraestructuras generales en su trmino municipal necesarias para dotar a los asentamientos que se incorporen a la ordenacin de los servicios bsicos ur-bansticos, especificando el orden de su implantacin, la par-ticipacin de las personas propietarias de los terrenos y edifi-caciones de cada asentamiento en el coste de las mismas y la forma de ejecucin.

7. El Plan General de Ordenacin Urbanstica podr delimi-tar mbitos homogneos que incluyan varios asentamientos ur-bansticos en los que por su proximidad o relacin funcional re-sulte conveniente establecer dotaciones y servicios comunes.

8. El Plan General de Ordenacin Urbanstica definir el rgimen aplicable a los asentamientos que no se integren en la ordenacin propuesta por resultar incompatibles con el mo-delo urbanstico adoptado, y que renan los requisitos estable-cidos en el apartado 2 de la Disposicin adicional primera de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre.

Artculo 15. Obligaciones de las personas propietarias de los asentamientos urbansticos incorporados.

Corresponder a las personas que ostenten la titularidad de los terrenos y edificaciones en aquellos asentamientos que se incorporen al Plan General de Ordenacin Urbanstica cos-tear la urbanizacin y las infraestructuras exteriores necesa-rias para dotar al asentamiento de los servicios bsicos urba-nsticos enumerados en el artculo 45.1.a) de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, as como la cesin de los terrenos desti-nados a dotaciones pblicas y los dems deberes asignados por la referida Ley en funcin de la clase de suelo donde se sita la actuacin.

Artculo 16. Coordinacin de la ordenacin urbanstica con las previsiones de las dems polticas sectoriales.

1. Tras la aprobacin inicial del Plan General de Ordena-cin Urbanstica, o de su revisin, que tenga por objeto la integracin urbanstica de los asentamientos urbansticos, se seguir el procedimiento previsto en el artculo 32 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre. En todo caso, ser preceptivo el informe de incidencia territorial que se especifica en la Dispo-sicin adicional octava de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, que deber pronunciarse expresamente sobre la idoneidad de la integracin territorial de los asentamientos urbansticos.

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2. Los instrumentos de planeamiento general que incluyan algn asentamiento urbanstico desvinculado de los ncleos existentes requerirn la valoracin de la Comisin Interdepar-tamental de Valoracin Territorial y Urbanstica, previamente a la emisin del Informe de Incidencia Territorial.

Artculo 17. Excepcin a las reglas sustantivas y estnda-res de ordenacin exigibles a los asentamientos urbansticos.

En los trminos establecidos en artculo 17.2 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, podrn eximirse de cumplir par-cialmente las reglas sustantivas y los estndares de ordena-cin establecidos en el apartado 17.1 de la citada Ley, a los asentamientos urbansticos que se integren en la ordenacin urbanstica en continuidad con los ncleos de poblacin exis-tentes reconocidos por el planeamiento general, cuando no sea posible tcnicamente el cumplimiento de dichas reglas y estndares, y se justifique en el propio Plan General de Or-denacin Urbanstica que las dotaciones establecidas por el mismo son suficientes para absorber la demanda que genere la incorporacin de estos asentamientos colindantes.

Artculo 18. Modulacin de los parmetros de crecimien-tos en asentamientos susceptibles de incorporacin.

1. Sin perjuicio de lo que dispongan los Planes de Orde-nacin del Territorio de mbito subregional, para la aplicacin de los parmetros de crecimiento previstos por la Norma 45 del Plan de Ordenacin del Territorio de Andaluca, regirn las siguientes reglas:

A. Para el clculo del crecimiento superficial:a) No se computar como suelo urbano existente los te-

rrenos ocupados por los asentamientos producidos de forma irregular a los que el Plan General de Ordenacin Urbanstica otorgue la clasificacin de suelo urbano no consolidado.

b) Para los asentamientos que se clasifiquen como suelo urbanizable ordenado o sectorizado, de la superficie de los m-bitos delimitados se deducir la superficie de las parcelas ocu-padas por edificaciones existentes que resulten compatibles con la ordenacin urbanstica. La superficie asignada a cada edificacin ser la que se establezca por la normativa urbans-tica del asentamiento tras su incorporacin al Plan General.

B. Para el clculo del crecimiento poblacional:a) No computar la poblacin atribuible a las viviendas

edificadas existentes en los asentamientos urbansticos que se clasifiquen como suelo urbano no consolidado.

b) Para los asentamientos que se clasifiquen como suelo urbanizable ordenado o sectorizado, no computar la pobla-cin que figure en el Padrn Municipal de Habitantes como residente en dichos asentamientos.

c) En ningn caso computar la poblacin que corres-ponda a las nuevas viviendas vinculadas a la reserva de te-rrenos destinados a viviendas sometidas a algn rgimen de proteccin pblica ya sea en el mismo mbito o, cuando pro-ceda su exencin conforme establece el artculo 10.1.A.b) de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, en otras reas o sectores del Plan General.

2. Cuando se lleven a cabo actuaciones de concentracin de edificaciones en parcelaciones urbansticas existentes, con la finalidad de liberar terrenos para su incorporacin al patri-monio pblico en orden a su proteccin o preservacin, no computar para el clculo del crecimiento superficial ni po-blacional los terrenos donde se siten las parcelas edificables destinadas a las edificaciones objeto de la concentracin, si tales terrenos se clasifican como suelo urbanizable ordenado o sectorizado.

Artculo 19. Ejecucin y conservacin de la urbanizacin.1. Una vez producida la incorporacin de un asentamiento

a la ordenacin urbanstica del Plan General, y cumplidos los requisitos legales exigidos para abordar la actividad de ejecu-cin, las personas propietarias costearn las obras de urbani-zacin que sean necesarias.

2. En los trminos establecidos en el artculo 108 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, proceder el sistema de compensacin cuando las personas que ostenten la titularidad de los terrenos y edificaciones lo soliciten y constituyan las garantas que aseguren la ejecucin de las obras de urbani-zacin, de conformidad con las reglas establecidas por el ar-tculo 129 y siguientes de la referida Ley. En los dems casos proceder, preferentemente, el sistema de cooperacin.

3. Concluida la urbanizacin conforme al proyecto de urbanizacin, el Ayuntamiento la recepcionar siguiendo el procedimiento establecido por la legislacin urbanstica. Las personas propietarias debern participar en el mantenimiento en la forma que se determine en el planeamiento urbanstico.

Artculo 20. Proceso de legalizacin o reconocimiento de las edificaciones.

1. Para la legalizacin de las edificaciones terminadas y conformes con la ordenacin urbanstica, ser necesario que la urbanizacin est recepcionada por el Ayuntamiento y se hayan cumplido los deberes legales establecidos por el artcu-los 51 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre.

2. Para la legalizacin de edificaciones en proceso de cons-truccin y para la licencia de las de nueva planta, se requerir el cumplimiento de los deberes legales establecidos por el artculo 51 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, y la previa ejecucin de las obras de urbanizacin o, en su caso, el cumplimiento de los requisitos exigidos por los artculos 54.3 y 55.2.B) de dicha Ley para simultanear stas y las de edificacin.

3. Las edificaciones incluidas en los asentamientos integra-dos en la ordenacin del Plan General de Ordenacin Urbans-tica que, situndose en parcelas edificables, no se ajusten a la ordenacin establecida, podrn acceder a la situacin de asi-milado al rgimen de fuera de ordenacin si sobre las mismas ya no se pueden adoptar medidas de proteccin de la legalidad urbanstica y de restablecimiento del orden jurdico infringido.

4. Las edificaciones incluidas en los asentamientos no in-tegrados en la ordenacin urbanstica del Plan General de Or-denacin Urbanstica, podrn acceder a la situacin de asimi-lado al rgimen de fuera de ordenacin si sobre las mismas ya no se pueden adoptar medidas de proteccin de la legalidad urbanstica y de restablecimiento del orden jurdico infringido.

5. El procedimiento para el reconocimiento de la situa-cin de asimilado al rgimen de fuera de ordenacin de las edificaciones a que se hace referencia en los apartados 3 y 4 anteriores, ser el establecido en la Seccin 3. del Captulo II y se conceder conforme a las condiciones establecidas por el Plan General de Ordenacin Urbanstica para dichos asenta-mientos y a lo dispuesto en este Decreto.

CAPTULO IV

mbitos del hbitat rural diseminado

Artculo 21. Identificacin de los mbitos del Hbitat Rural Diseminado.

1. El Plan General de Ordenacin Urbanstica identificar y delimitar los mbitos de Hbitat Rural Diseminado, en fun-cin de los siguientes criterios:

a) Constituir asentamientos sin estructura urbana defi-nida, y desvinculados de los ncleos de poblacin existentes, siempre que constituyan reas territoriales homogneas.

b) Estar formados mayoritariamente en su origen por edi-ficaciones y viviendas unifamiliares vinculadas a la actividad agropecuaria y del medio rural.

c) Existir una relacin funcional entre las edificaciones que puedan precisar ciertas dotaciones y servicios comunes no generadores de asentamientos urbansticos.

2. Las innovaciones de los Planes Generales de Ordena-cin Urbanstica que identifiquen y delimiten mbitos del Hbi-tat Rural Diseminado debern fundamentarse en la omisin de su reconocimiento en el plan en vigor.

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Artculo 22. Determinaciones del planeamiento.1. El Plan General o sus innovaciones clasificarn los

mbitos de Hbitat Rural Diseminado como suelo no urbani-zable, conforme a lo dispuesto por el artculo 46.2.d) de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, y establecer la normativa aplicable para ellos. En el caso de que se siten en suelo no urbanizable de especial proteccin, la normativa que los re-gule ser compatible con la preservacin de los valores ob-jeto de proteccin. El Plan General adoptar respecto a los terrenos exteriores a los mbitos de Hbitat Rural Diseminado las determinaciones precisas para favorecer su conservacin, proteccin y mejora.

2. La normativa del Plan General contendr las determi-naciones bsicas y pormenorizadas tendentes a la conserva-cin, proteccin y mejora de los mbitos del Hbitat Rural Di-seminado. Tambin podr encomendar el establecimiento de las determinaciones pormenorizadas a Planes Especiales de iniciativa municipal, tal como se prev por el artculo 14.1.e) de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre.

3. Los Planes Especiales, en los trminos fijados por el Plan General, podrn reajustar los lmites de los mbitos del Hbitat Rural Diseminado sin que ello se considere modifica-cin de sus determinaciones.

4. Las determinaciones de conservacin, proteccin y mejora de los mbitos del Hbitat Rural Diseminado se referi-rn como mnimo a los siguientes aspectos:

a) Los usos compatibles e incompatibles en dichos mbitos.b) Normas higinico-sanitarias y estticas de las edifica-

ciones.c) Normas de proteccin de las caractersticas rurales de

estos asentamientos con especificacin de las tipologas ad-misibles.

d) El rgimen aplicable a las edificaciones existentes que sean propias del Hbitat y a las que no lo sean.

5. El Plan General o, en su defecto, los Planes Especiales, definirn las dotaciones y servicios que necesiten los mbitos de Hbitat Rural Diseminado, especificando su localizacin y sus caractersticas y sin que ello suponga menoscabo del carcter rural de estos asentamientos. No se permitir la implantacin de viarios e infraestructuras propias de los ncleos urbanos.

Artculo 23. Ejecucin de las infraestructuras y servicios.1. La mejora de las infraestructuras y de los servicios se

llevar a cabo mediante obras pblicas ordinarias, correspon-diendo el coste de las mismas a las personas propietarias que se beneficien por la actuacin, de conformidad con el artcu-lo 143.3 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre.

2. El planeamiento urbanstico establecer la forma de conservacin y el mantenimiento de las infraestructuras y ser-vicios de cada mbito.

Artculo 24. Rgimen aplicable para la implantacin de nue-vas edificaciones en los mbitos del Hbitat Rural Diseminado.

1. En los mbitos delimitados como Hbitat Rural Disemi-nado, solo se permitirn nuevas viviendas cuando estn vincu-ladas al medio rural y as se prevea en el Plan General o en el Plan Especial.

2. Las edificaciones, construcciones, obras o instalacio-nes que estn expresamente permitidas por el Plan General o, en desarrollo de ste, por los Planes Especiales en los m-bitos del Hbitat Rural Diseminado sern autorizadas, en su caso, por el Ayuntamiento mediante licencia urbanstica.

3. Respecto de las edificaciones, construcciones e instala-ciones no incluidas en el apartado anterior, debern someterse para su licencia al procedimiento establecido por el artculo 42 y siguientes de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, para las actuaciones de inters pblico en terrenos con el rgimen del suelo no urbanizable.

4. Mientras no est aprobada la normativa de ordenacin pormenorizada para la conservacin, proteccin y mejora de los mbitos del Hbitat Rural Diseminado, estar prohibida cualquier divisin, segregacin o parcelacin, y las condiciones

de edificacin aplicables sern las establecidas por el artculo 155.1 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, para la preser-vacin de las condiciones de seguridad, salubridad y ornato pblico de las construcciones y edificios.

Disposicin transitoria primera. Municipios sin planea-miento general.

1. Hasta tanto se apruebe el Plan General de Ordenacin Urbanstica, en los municipios sin planeamiento general y que no cuenten con Proyecto de Delimitacin de Suelo Urbano, a los efectos de aplicacin de este Decreto, para la legalizacin o reconocimiento de las edificaciones aisladas, se considerar como suelo no urbanizable los terrenos que no cumplan los criterios establecidos por el artculo 45 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre

2. En estos supuestos, se considerar suelo no urbanizable de especial proteccin el que lo sea por legislacin especfica y por planificacin territorial o urbanstica de carcter supramu-nicipal, de conformidad con lo establecido por el artculo 46.2 de la citada Ley.

Disposicin transitoria segunda. Edificaciones en asenta-mientos urbansticos.

Hasta tanto se proceda a la aprobacin del Plan General de Ordenacin Urbanstica que incorpore los asentamientos urbansticos a que se hace referencia en el artculo 13 no pro-ceder el reconocimiento de la situacin de asimilado al rgi-men de fuera de ordenacin a las edificaciones ubicadas en estos asentamientos, sin perjuicio de que, a solicitud de sus titulares, se acredite por los ayuntamientos que ha transcu-rrido el plazo para adoptar medidas para el restablecimiento del orden urbanstico infringido.

Disposicin transitoria tercera. Edificaciones en mbitos de Hbitat Rural Diseminado.

Hasta tanto se delimiten y regulen por el Plan General de Ordenacin Urbanstica los mbitos de Hbitat Rural Disemi-nado, a las edificaciones ubicadas en estos mbitos identifica-dos por el Avance de planeamiento establecido en el artculo 4.2 le sern de aplicacin el rgimen de las edificaciones aisladas.

Disposicin transitoria cuarta. Incorporacin de los asen-tamientos a la ordenacin urbanstica.

La incorporacin a la ordenacin urbanstica municipal de los asentamientos urbansticos existentes en suelo no ur-banizable, a la que se refiere el Captulo III de este Decreto, no ser de obligado cumplimiento para los Planes Generales de Ordenacin Urbanstica en tramitacin que ya hayan sido objeto de aprobacin inicial a la entrada en vigor de este De-creto, sin perjuicio de la posterior formulacin de la revisin parcial que tenga por objeto tal incorporacin.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o infe-

rior rango se opongan a lo establecido en este Decreto.

Disposicin final primera. Modificacin del Decreto 60/2010, de 16 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Disci-plina Urbanstica de la Comunidad Autnoma de Andaluca.

El Decreto 60/2010, de 16 de mazo, queda modificado como sigue:

Primero. Se aade una nueva Disposicin transitoria con la siguiente redaccin:

Disposicin transitoria tercera. Acceso al Registro de la Propiedad de edificaciones en situacin de asimilado al rgi-men de fuera de ordenacin con anterioridad al Real Decreto-Ley 8/2011 de 1 de julio.

En el caso de que una edificacin declarada en situacin de asimilado al rgimen de fuera de ordenacin hubiera acce-dido al Registro de la Propiedad con anterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto-Ley 8/2011, de 1 de julio, sin men-

Il padrinoResaltado

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Pgina nm. 28 BOJA nm. 19 Sevilla, 30 de enero 2012

cin expresa de las condiciones derivadas de este rgimen, la Administracin competente deber instar dicha constancia en la forma y a los efectos previstos en la legislacin notarial y registral correspondiente.

Segundo. El Reglamento de Disciplina Urbanstica de la Co-munidad Autnoma de Andaluca queda modificado como sigue:

Uno. Se aade el artculo 30 bis con la siguiente redac-cin:

Artculo 30 bis. Planes Municipales de Inspeccin Urba-nstica.

1. Los municipios elaborarn y aprobarn Planes Munici-pales de Inspeccin Urbanstica para el ejercicio programado de sus competencias propias en materia de disciplina urbans-tica sin perjuicio de la competencia de las Diputaciones Pro-vinciales en materia de inspeccin y disciplina urbanstica.

2. El Plan Municipal de Inspeccin Urbanstica contendr, al menos, la siguiente documentacin:

a) Memoria informativa, que contendr la relacin de me-dios materiales y personales de los que dispone el municipio para el ejercicio de la disciplina urbanstica, con indicacin, en su caso, de las Administraciones Pblicas, instituciones y dems sujetos que se estimen precisos para llevar a trmino el Plan.

b) Inventario, que contendr para cada clase y catego-ra del suelo la relacin de las edificaciones, asentamientos, parcelaciones y dems actuaciones que deben ser objeto de la potestad de disciplina urbanstica o, en su caso, de lega-lizacin o reconocimiento, de conformidad con la normativa territorial y urbanstica de aplicacin .

c) Objetivos y estrategias y propuestas para la inspeccin basados en los datos suministrados por la Memoria Informa-tiva y el Inventario.

d) Plan de etapas, que recoja el programa de actuacin y fije los tiempos de realizacin de cada una de sus fases.

e) Programa de seguimiento y control de las intervencio-nes realizadas, permitiendo as la evaluacin del cumplimiento del Plan.

3. Los Ayuntamientos regularn el procedimiento de for-mulacin, aprobacin y evaluacin de los Planes Municipales de Inspeccin Urbanstica, conforme a las normas estableci-das por la legislacin de Rgimen Local y en materia de orde-nacin del territorio y urbanismo.

Dos. El artculo 53 queda modificado con la siguiente re-daccin:

Artculo 53. Declaracin en situacin de asimilado al r-gimen de fuera de ordenacin.

1. Los actos de uso del suelo, y en particular las obras, instalaciones, construcciones y edificaciones realizadas con in-fraccin de la normativa urbanstica, respecto de los cuales ya no se puedan adoptar medidas de proteccin y restauracin de la legalidad por haber transcurrido el plazo citado en el ar-tculo 185.1 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, quedarn en situacin de asimilado al rgimen de fuera de ordenacin.

2. En idntica situacin podrn quedar, en la medida que contravengan la legalidad urbanstica, las obras, instalaciones, construcciones y edificaciones en los casos de imposibilidad legal o material de ejecutar la resolucin de reposicin de la realidad fsica alterada, de conformidad con lo establecido en este Reglamento, siempre que la indemnizacin por equivalen-cia que se hubiere fijado haya sido ntegramente satisfecha.

3. Lo dispuesto en los apartados anteriores se entiende sin perjuicio de lo que se acordare en el correspondiente ins-trumento de planeamiento general respecto del desarrollo, or-denacin y destino de las obras, instalaciones, construcciones o edificaciones afectadas por la declaracin de asimilado a la situacin de asimilado al rgimen de fuera de ordenacin.

4. El reconocimiento particularizado de la situacin de asi-milado al rgimen de fuera de ordenacin respecto de instala-ciones, construcciones o edificaciones terminadas se acordar por el rgano competente, de oficio o a instancia de parte,

previo informe jurdico y tcnico de los servicios administrati-vos correspondientes.

La resolucin que ponga fin a este procedimiento deber identificar suficientemente la instalacin, construccin o edifica-cin afectada, indicando el nmero de finca registral si estuviera inscrita en el Registro de la Propiedad, y su localizacin geo-grfica mediante referencia catastral o, en su defecto, mediante cartografa oficial georreferenciada; igualmente habr de acre-ditar la fecha de terminacin de la instalacin, construccin o edificacin, as como su aptitud para el uso al que se destina.

Una vez otorgado el reconocimiento, podrn autorizase las obras de reparacin y conservacin que exija el estricto mantenimiento de las condiciones de seguridad, habitabilidad y salubridad del inmueble.

5. Conforme a la legislacin notarial y registral en la ma-teria, la resolucin de reconocimiento de la situacin de asi-milado al rgimen de fuera de ordenacin ser necesaria, en todo caso, para la inscripcin de la edificacin en el Registro de la Propiedad, en la que se deber indicar expresamente el rgimen jurdico aplicable a este tipo de edificaciones, refle-jando las condiciones a las que se sujetan la misma.

6. Con la finalidad de reducir el impacto negativo de las obras, instalaciones, construcciones y edificaciones, la Admi-nistracin actuante podr, previo informe de los servicios tc-nicos administrativos competentes, ordenar la ejecucin de las obras que resulten necesarias para garantizar la seguridad, salubridad y el ornato, incluidas las que resulten necesarias para evitar el impacto negativo de la edificacin sobre el pai-saje del entorno.

Disposicin final segunda. Desarrollo y ejecucin.Se faculta a la Consejera de Obras Pblicas y Vivienda

para que dicte las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecucin del presente Decreto.

Disposicin final tercera. Entrada en vigor.El presente Decreto entrar en vigor al mes de su publica-

cin en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca.

Sevilla, 10 de enero de 2012

JOS ANTONIO GRIN MARTNEZPresidente de la Junta de Andaluca

JOSEFINA CRUZ VILLALNConsejera de Obras Pblicas y Vivienda

CONSEJERA DE AGRICULTURA Y PESCA

ORDEN de 23 de enero de 2012, por la que se convocan para el ao 2012 las ayudas previstas en el Real Decreto 1362/2011, de 7 de octubre, por el que se establece un Plan Nacional de Desmantelamiento mediante la paralizacin definitiva de las actividades de buques pesqueros espaoles incluidos en censos de caladeros internacionales y pasajes terceros.

El Real Decreto 1362/2011, de 7 de octubre, establece un Plan Nacional de Desmantelamiento mediante paralizacin definitiva de las actividades de buques pesqueros espaoles incluidos en censos de caladeros internacionales y pases terceros. En su artculo 4.5 establece que las ayudas sern convocadas, resueltas y pagadas por la Comunidad Autnoma donde radique el puerto base del buque pesquero objeto de la ayuda. Asimismo, se prev en su artculo 5 que las solicitudes se dirigirn al rgano competente de la Comunidad Autnoma que corresponda, previa convocatoria anual en rgimen de concurrencia competitiva, con arreglo a las normas que regla-