deuda publica.ppt

7/25/2019 deuda publica.ppt

1/85

CRDITO PBLICO

DEUDA PBLICA

EMPRSTITO

EN ECONOMA PODES HACER LO QUE TEPLAZCA, MENOS DEJAR DE PAGAR LASCONSECUENCIAS.


2/85

CONCEPTO GENERAL DE CRDITO

Operacin mediante la cual, alguien cede un

bien de su prpiedad, !diner",a cambi de ciertbene#ici, ! inter$s"% Cnstitu&e un act de cn#ian'a%

Presupne cierta sl(encia pr parte deltmadr% Generalmente nace de un cntrat !mutu"% Las cndicines del pr$stam, (ar)an de

acuerd a las circunstancias*

Origen etimlgic de la palabra +cr$dit CREDERE, CREDITUM = Cn#ian'a * #e


3/85

CRDITO P-.LICO

Agregand la palabra P/blic se etermina a 0uien se ledepsita la cn#ian'a 1 ESTADO

GIULIANI FONROUGE

En el Cr$dit P/blic el #actr m2s prepnderante e in#lu&ente,es la cn#ian'a% CRDITO P-.LICO3 1 APTIT4DE5 DEL E5TADO% POL6TICA ECON78ICA% 94R6DICA 8ORAL TODO DETER8INA, LA CAPACIDAD PARA CONTRAER

DE4DA : C48PLIR CON 545 O.LIGACIONE5%


4/85

Di#erencias entre3 deudr p/blic &pri(ad

LO5 E;ECTO5 5O.RE LO5 PATRI8ONIO5 NO 5ONIG4ALE5%

E P/blic%


5/85

E=OL4CI7N ?I5T7RICA ANTES DEL SIGLO XVIII

(L'tat, c'est moi) N !"#$%&' *+$%'$ !%*! E$%'-$ C$%'%!$ '/'**%'$ I!"#$%!/#' -! 0$ #1!$%$ / *!/1*$$ *!210'*!$ 3

2!1#$. P/$ *+$%'$ 3 0$ %*2'-$, ' 13 /*% 0'4. G'*'%&'$ %!**#%*#'0!$ , *, 53'$, !*$'0!$, !%/. U%#0#4'/#6 -!0 /*+-#% '*' !0 7#'/#'#!%$ -! 21!**'$ 3

2'$%$ #0#%'*!$, /81#$%'$.

SIGLO XIX M'3* *!$$'#0#-'- -! 0$ E$%'-$ N'/#'0!$ R!/1*$$ %*#1%'*#$ !*'!%!$ 3 /''/#-'- !/6#/' -! 0$

9'#%'%!$, $#$%!'$ %*#1%'*#$ !$%'0!$. S! !"%!-#!* 0$ 0'4$ -! 0$ /*+-#%$ :0#/$. S! !%#!-! '0 /*+-#% / 1' 71!%! -! *!/1*$$ -! 0$

E$%'-$. I$%#%1/#'0#4'/#6 -! 0'$ ;0$'$ 3 M!*/'-$ -! V'0*!$. O!*'/#!$ 51*&-#/'$ *!20'-'$ 3 *!$!%'-'$.


6/85

Crrientes de pensamientCL02 '0 -! 0'$

7#'4'$ *#?'-'$%

E0 -+7#/#% :0#/ !$ /$!/1!/#' -! 1' #**!$$'#0#-'-7#$/'0.

E0 !-!1-'#!%, 7!%' 1 #/*!!% #!/!$'*# -!0G'$% P:0#/. (ESTADO POZO)

S0 !$ '-#$#0! '*' 7#'/#'* *'$ :0#/'$ -!!?!*2'-1*', /70#/%$ +0#/$ #!?#%'0!$, !$%!$, -!$'$%*!$'%1*'0!$ !%/.

RECOMENDACI@N E?#%'* ! 0 $#0! $1 1%#0#4'/#6


7/85

Crrientes de pensamient

;INAN@A5 P-.LICA5 8ODERNA53 Cnsidera al cr$dit p/blic, cm un (erdader recurs &

n un adelant de +recurss tributaris% 5n recurss detra NAT4RALE@A%

5ir(e para in(ersines, sl(entar gasts etrardinaris &td tip de dese0uilibri presupuestari%

N siempre el cst de la deuda pasa a generacines#uturas, depende de 0ue tip de in(ersin gast%

Cnsidera cierts aspects ecnmics% !di#erentesresultads sbre la ecnm)a"%

Puede ser una >erramienta /til para el desarrll


8/85

QUIBN PAGA LA DEUDA

BC78O A;ECTA A LO5 CI4DADANO5 : 545ECONO86A5, LA DE4DA P-.LICA

BA;ECTA A LA5 GENERACIONE5 ;4T4RA5B?A: 4NA TRAN5;ERENCIA DE .ENE;ICIO5 :

CARGA5 OPINION DE LO5 CL5ICO5*

A;ECTACI7N DIRECTA 5O.RE LA5 ECONO86A5DO85TICA5

OPINION DE LO5 ECONO8I5TA5 CR6TICO5%

LO5 8ODERNO5%

DI;ERENCIA5 ENTRE LO5 E;ECTO5 DE LADE4DA INTERNA : LA E


9/85

MODELOCL


10/85

EL 8ODELO RICARDIANO El gbiern puede #inanciar su gast mediante ls

impuests cbrads a ls cntribu&entes actuales mediante la emisin de deuda p/blica%

5i elige la segunda pcin, tarde tempran tendr2 0uepagar la deuda subiend ls impuests pr encima de l0ue ests se ubicar)an en el #utur%

La eleccin es entre pagar impuests >& pagarimpuests maana%

Ls ciudadans tienen m2s diner >&%

Per se dar)an cuenta 0ue tienen 0ue pagar impuestsma&res en el #utur &, pr l tant, a>rrar2n un diner

adicinal para pder pagar ls impuests #uturs%


11/85

EL 8ODELO RICARDIANO 5E APO:A PARA 54 ANLI5I5 EN LA5 LLA8ADA5

TRANSFERENCIAS INTERGENERACIONALESVOLUNTARIAS ( RO;ERT ;ARRO, )

BF4E PIEN5AN LA5 GENERACIONE5 ACT4ALE5 C4ANDO ELE5TADO 5E ENDE4DA BF4E P4EDEN ?ACER ANTE E5TA5IT4ACI7N

LA DEUDA LA PAGARAN NUESTROS DESCENDIENTES EL 8ONTO DE LA5 ?ERENCIA5% EL A?ORRO% RE5TRICCI7N EL CON548O%

CRTICASDAVID RICARDO NO ERA TAN OPTIMISTA RESPECTO A LASVIRTUDES DE LA DEUDA P;LICA.

LA GENTE NO ES TAN PREVISORA. (NO SE VERIFICA ALTRUISMO).

O;SERVACIONES EMPRICA DEMUESTRAN QUE ESTO ES UNAFALACIA. ( EE.UU. K).


12/85

PEN5A8IENTO DE RICARDO

En palabras de Ricard, el #inanciamient delgast mediante la emisin de deuda +es unsistema 0ue tiende a >acerns mens

mrigerads, a cegarns respect a nuestra(erdadera situacin% De a0u) 0ue Ricard, al igual 0ue 5mit>, #uera

partidari de las #inan'as p/blicas e0uilibradas

& #a(reciera la impsicin de tributs #renteal endeudamient, n bstante 0ue ambsm$tds de #inanciamient deber)an sere0ui(alentes en sus e#ects%


13/85

PO5T4RA DE A..A LERNER CUANDO LA DEUDA ES INTERNA NO GENERA CARGA PARA LAS GENERACIONES

FUTURAS ( SOLO EXISTE UNA TRANSFERENCIA DEFONDOS).

CUANDO LA DEUDA ES EXTERNA=

SI FINANCIA GASTOS CORRIENTES, EL COSTO LOPAGAN LAS FUTURAS GENERACIONES. SI FINANCIA GASTOS DE CAPITAL, TODO DEPENDERa& ning/n tip de caccin pr parte del Estad% 5e recurre al mercad de capitales%

PATRI@TICOS 5e #rece en cndicines (entasas para el Estad% 5e buscan suscriptres apeland a sentimients nacinales,

!JKK & JMH"%

FORZOSOS Alguns ls clasi#ican casi cm impuests% Carecen de (luntariedad%

5e dice 0ue tiene car2cter tributari ! G% ;nruge"% 5e eerce el pder de imperi del Estad% Rsari J% Estad Nacinal J% A>rr Obligatri JKQJK%


31/85

;OR8A5 DE COLOCACI7N

5I5TE8A .ANCARIOEL .ANCO CO8O INTER8EDIARIO%

COLOCA LO5 E8PR5TITO5 EN LA PLA@A;INANCIERACO.RA CO8I5IONE5 : GA5TO5;OR8A 4TILI@ADA PARA DE4DA INTERNA!.anc Central"

EL ;ANCO COMO CONSORCIO.

SE ASOCIA CON OTROS ;ANCOSTOMA A SU CARGO EL EMPRBSTITO

COLOCA LOS TTULOS ENTRE SUS CLIENTESCORRE CON LOS RIESGOS DE LATRANSFERENCIAFORMA UTILIZADA PARA COLOCAR DEUDAEXTERNA;ANCOS PRIVADOS


32/85

;OR8A5 DE COLOCACI7N

8EDIANTE 545CRIPCI7N P-.LICA%

ACT4A EL E5TADO DIRECTA8ENTEO;RECIENDO T6T4LO5 AL 8ERCADO%

8EDIANTE 8ECANI58O5 DE LICITACI7NEL E5TADO O;RECE LETRA5 DETE5ORER6A A DI;ERENTE5 PLA@O5 :

TA5A5% RE5ER=NDO5E LAACEPTACI7N DE LA5 8E9ORE5O;ERTA5%

8EDIANTE LA A5IGNACI7N DE =OL-8ENE5%ACT-A 8EDIANTE CORREDORE5 DE.OL5A O .ANCO5 A5IGNANDOCANTIDADE5%

8EDIANTE LA .OL5A DE =ALORE5


33/85

CONDICIONE5 DE COLOCACI7N

8ODALIDADE5 E5PEC6;ICA5 PARA CADA E8I5I7N DET6T4LO5%

TA5A5 DE INTER53O;RECI8IENTO F4E ?ACE EL E5TADO E8I5OR%1 RE84NERACI7N POR EL 45O DEL CAPITAL

A9ENO%S PRI8A F4E 8IDE EL RIE5GO%S PRI8A POR CON5ER=ACI7N DEL CAP%

ADE4DADO%

8A:OR O 8ENOR ATRACTI=O DE LA O;ERTA


34/85

CONDICIONES DE COLOCACI@N

GARANTAS%

LA 8E9OR GARANT6A E5 LA CON;IAN@A% LA 5OLIDE@ DE LA ECONO86A% LA E5TA.ILIDAD POL6TICA : 5OCIAL%

OTRA5 GARANTIA5 ADICIONALE5%PER5ONALE5REALE5E5PECIALE5

CONTROLES AL DEUDORDIRECTOSINDIRECTOS

LO5 ORGANI58O5 CREADO5 DE5P4E5 DE LA IIG4ERRA%

.ANCO 84NDIAL

;8I


35/85

=ENTA9A55ON LA5 OTORGADA5 POR EL DE4DOR A LO5 ;INE5

DE ?ACER 8A5 ATRACTI=A LA O;ERTA%

EL TIPO DE E8I5I7NA LA PAR.A9O LA PAR

PRI8A5 DE REE8.OL5OAL ;INALI@AR EL PLA@O 5E REE8.OL5A CIERTA CI;RA5O.RE EL =ALOR A LA PAR%

5I5TE8A DE 5ORTEO5

PRE8IO5 EN DINERO O E5PECIE5REE8.OL5O AN4AL 54PERIOR 8EDIANTE 5ERTEO

5I5TE8A DE CON=ER5I7NPARA EL PAGO DE I8P4E5TO5PRI=ILEGIO5 ;I5CALE5

94R6DICO5


36/85

8ODI;ICACIONE5 A LA5 CONDICIONE5

EL PROCE5O 5E CONOCE CON EL NO8.REDE3 +CON=ER5I7N

EN SENTIDO AMPLIO=

TRAN5;OR8ACI7N DE LA DE4DA CON ;INE5DI=ER5O5CON5OLIDACI7N3 N4E=O E8PR5TITO : DE5APARICION DELANTERIOR%

EN SENTIDO ESTRECHO=

DI58IN4CI7N DE LA TA5A DE INTER5DE58IN4CI7N DE LA5 [email protected] DE ALG4NA5 CONDICIONE5


37/85

+CON=ER5I7NDE;INICI7N

Es la re*cn(ersin de una m2s emisines de Deuda

P/blica, en tra nue(a cn caracter)sticas distintas%

5e traduce en un cambi de la deuda 0ue implica una>rr para el Estad pr disminuir el tip de inter$s,

as) cm un descens en el ni(el de ingress para elin(ersr%

Desde un punt de (ista ur)dic se trata de unan(acin, al cambiarse uns t)tuls de Deuda prtrs%

Ests cambis & n(acines pueden generarcn#licts% ! CA8.IO5 ;OR@O5O5 E5TIP4LADO5 POR

LE:"


38/85

EL C48PLI8IENTO DE LO5CO8PRO8I5O5

C4ANDO EL E5TADO DE4DOR NO C48PLA CON 545

O.LIGACIONE5 MORA

M!* '%*'$ %*'$#%*#, #/10##!% * 0'4$ *!?!$.

;ANCARROTAS1$!$#6 -! 0$ '2$ ! 7*' #-!7##-'.(default)

1!-! $!* %%'0 '*/#'0. ( A*2!%#' ).C/!% 81! -# *#2! '0 //!% -! D!*!/9 -!P*%!//#6 * '*%! -! 0$ '&$!$ '/*!!-*!$. ( V!!41!0') DOCTRINA DRAGO.

REPUDIOA/% 1#0'%!*'0 * '*%! -!0 -!1-*.

L!$#' !0 *#/## -! 1!' 7+D!$//! 0$ '/%$ 51*&-#/$.S! //! $0 %*!$ /'$$ ! 0' 9#$%*#'

ESTADOS UNIDOSINGLATERRA (II GUERRA ANGLO;OER.)RUSIA


39/85

REGI8EN LEGAL DEL CRDITOP-.LICO EN ARGENTINA

LE: HJQTTULO III

DEL SISTEMA DE CRBDITO P;LICO

ARTICULO W%*Entiende pr cr$dit p/blic la capacidad 0ue tieneel Estad de endeudarse%

El beti(3 captar medis de #inanciamient parareali'ar in(ersines reprducti(as, para atendercass de e(idente necesidad nacinal, para

reestructurar su rgani'acin para re#inanciar suspasi(s, inclu&end ls intereses respecti(s%

Pr>)be las peracines de cr$dit p/blic para#inanciar gasts perati(s

REGIMEN LEGAL DEL CRBDITO P;LICO EN


40/85

REGIMEN LEGAL DEL CRBDITO P;LICO ENARGENTINA

ARTIC4LO Q% LO5 IN5TR48ENTO5 PARA ;OR8ALI@AR LADE4DA

La emisin & clcacin de t)tuls, bns u bligacines de larg &median pla', cnstituti(s de un empr$stit%

La emisin & clcacin de Letras del Tesr%

La cntratacin de pr$stams%

La cntratacin de bras, ser(icis ad0uisicines cu& pag ttal parcial se estipule reali'ar en el transcurs de m2s de 4N ! J " eercici#inancier psterir al (igenteU siempre & cuand ls cncepts 0ue se#inancien se >a&an de(engad anterirmente%

El trgamient de a(ales, #ian'as & garant)as, cu& (encimient supereel per)d del eercici #inancier%

La cnslidacin, cn(ersin & renegciacin de tras deudas

N se cnsidera deuda p/blica la deuda del Tesr ni las peracines 0ue

se realicen en el marc del art)cul KH de esta Le&%

-


41/85

REGI8EN LEGAL DEL CRDITO P-.LICO ENARGENTINA

ARTIC4LO QK%* CLA5I;ICACION DE LA DE4DA

Interna, a0uella cntra)da cn persnas #)sicas ur)dicasresidentes dmiciliadas en la Rep/blica Argentina & cu& pag

puede ser eigible dentr del territri nacinal%

Eterna, a0uella cntra)da cn tr Estad u rganisminternacinal cn cual0uier tra persna #)sica ur)dica sinresidencia dmicili en la Rep/blica Argentina & cu& pag

puede ser eigible #uera de su territri%

Directa de la Administracin Central es a0uella asumida pr lamisma en calidad de deudr principal%

Indirecta de la administracin central es cnstituida prcual0uier persna #)sica ur)dica, p/blica pri(ada, distinta dela misma, per 0ue cuenta cn su a(al, #ian'a garant)a%

REGIMEN LEGAL DEL CRBDITO P;LICO EN


42/85

REGIMEN LEGAL DEL CRBDITO P;LICO ENARGENTINA

ARTIC4LO Q%* PRO?I.ICIONE5

Ninguna entidad del 5ectr P/blic Nacinalpdr2 iniciar tr2mites de3 peracines de

cr$dit p/blic sin la autri'acin pre(ia delrgan crdinadr%

ARTIC4LO %* O.LIGACIONE5 Las entidades de la Administracin Nacinal

n pdr2n #rmali'ar ninguna peracin 0uen est$ cntemplada en la Le& de PresupuestGeneral del a respecti( en una le&

espec)#ica%


43/85

PO.RE@A DE LO5 PAI5E5


44/85

85

85

85

8ENO5


45/85


46/85

8A5

8ENO5

8A5

8ENO5


47/85

E=OL4CI7N DE LA DE4DA


48/85

E=OL4CI7NDELADE4DAARGENTINA


49/85

E=OL4CI7N DE LA DE4DA ARGENTINA

AOPRESIDENTE

DE LANACIN

PARTIDO DEGOBIERNO

MONTODEUDA

(millonesdlares

! AUMENTODE LADEUDA

O"ser#a$iones

%&''

Onan)a

*+,--

.+/0'

1 *'!

%&'0 .+/*-

%&', .+.&2

%&'& .+&0-

%&0- Le#ins3on *+0'2

%&0%

Lan4sse

*+,--

%&0/ K



50/85


%&0. C5m6ora7Peron *+,&-

'/!

$ada8a"i3an3ede laAren3inade")a U9S./-:--

%&0*

Isa"elPern

2+---

%&02

0+,--


51/85


%&0'

=IDELA

GO.IERNO

DE

K,%&00 %%+0--

%&0, %.+'--

%&0& %&+---

%&,- /0+/--

%&,% =IDELA

%&,/ G'0%#!*# *.+'--


52/85


%&,*

Al;ons)n

UNIN *'+---

**!

%&,2 *&+.--

%&,' C


53/85


%&&- '/+/--%&&% '%+..*

%&&/ '/+2,'

%&&. 0/+/-&

%&&* ,2+'2'%&&2 &,+2*0

%&&' %-&+02'

%&&0 %/*+,./

%&&, %*-+,,*



54/85


/---

De la R>a

ALIAN?APOR EL

TRABA@O

LA@USTICIA

LAEDUCACIN

%*0+''0

//!

A fin del

2000

cada

habitante

debe al

exteriorU9S.+,--+

/--% De la R>a%,-+---

7


55/85


#*/9!*

FRENTE PARALA

VICTORIA.


56/85

O#icina Nacinal de Cr$dit P/blicDeuda P/blica del Estad Argentin* Dats al MJ*M*HJJ*

A0 = -!1-' 10#/' '/#'0 *1%'U\S . M.!eclu&end ls t)tuls de ls canes HQ & HJ !Decrets

NX JMQ & NX QMJ" 0ue n #ueran presentads*"

#/*!!% -! U\S K.K respect a anterir%Al MJ*JH*HJJ

U\S. K. M. , l 0ue e0ui(ale al ,[ -!0 #. !eclu&end ls t)tuls de ls canes HQ & HJ!Decrets NX JMQ & NX QMJ" 0ue n #ueran

presentads*"


57/85

OTRA5 OPINIONE5

El #inanciamient se sstieneprincipalmente cn un mecanism deDeuda Intra*Estad 0ue descapitali'a &

des#inancia ls principales rganisms#inanciers #iciales%

!AN5E5, .CRA & .NA"%


58/85

LA DEUDA NO REGISTRADA

L'$ /#7*'$ -!0 MECON 1!$%*' $60 0' D!1-' P:0#/'*!2#$%*'-' $!2: 0' C%'#0#-'- O7#/#'0 81! $! '!5'* !0 /*#%!*# -! 0 !*/##-, /1%'- '$& $60 1''*%! -!0 %%'0 -! !$%'$ 0#2'/#!$ ' /'*2 -!0 G#!*C!%*'0.

P!* !"#$%! 1' #*%'%! '$' -! D!1-' R!2#$%*'-',81! $! *-1/! * 0$ $#21#!%!$ //!%$=

C'#%'0#4'/#6 -! I%!*!$!$ * A'%/#$, I-!"'/#6 -!D!1-' ! P!$$ '51$%'-' * I70'/#6 (CER) 3 C1!$0#2'-$ '0 P;I (VLP;I ULP;I) L' -!1-' /$0#-'-' -!0'$ P*?#/#'$.

L' -!1-' -! 0$ 1#/##$. L' -!1-' P:0#/' I-#*!/%'. L' -!1-' C1'$# F#$/'0, -!0 ;CRA ( LE;AC NOVAC) 3 0'

D!1-' -! 0$ 51#/#$ /%*' !0 E$%'-.


59/85

LA5 PRO:ECCIONE5 DE LA DE4DA%

En el /ltim In#rme de Deuda P/blica a #in de HJJeisten incnsistencias entre las ci#ras de la5ecretar)a de ;inan'as !5;" O#icina Nacinal deCr$dit P/blic !ONCP", cn ls dats delPresupuest aprbad HJH en cuant a ls

(encimients & pr&eccines de la Deuda P/blicapara el HJH para ls as HJM*HJ, las ci#rasdel 8inisteri de Ecnm)a n est2n claramenteeplicadas%

Eiste una incnsistencia entre ls n/mers 0uein#rma la 5;*ONCP & ls 0ue realmente seaprueban pr Le& de Presupuest

LA DE4DA INTRA*E5TADO


60/85

LA DE4DA INTRA E5TADO%

Generalmente ls Gbierns presentan cm a(ance psiti(

0ue el stcW de Deuda P/blica se encuentre en mans deagencias del prpi Estad %

Desde el punt de la Ter)a Cl2sica, este argument puede sere0ui(cad pr0ue se trata de pr$stams tmads pr laTesrer)a de #nds 0ue n sn del Estad sin administradspr el Estad%

Ls cl2sics cnsideran 0ue ests #nds estancircunstancialmente dispnibles & n se pueden usarpri(ilegiand el adelant de pag de cmprmiss cnOrganisms ;inanciers Internacinales & Acreedres Pri(ads %

El pes de esta nue(a deuda interna cntribu&e aldes#inanciamient & descapitali'acin del Estad

Estas bligacines intra*5ectr P/blic, generalmente n tienencapacidad de repag demstrada%

LA DE4DA INTRA*E5TADO


61/85

LA DE4DA INTRA E5TADO%

El Q Y * DE LA DE4DA INTRA E5TADO

estar)a en mans de Agencias del prpiEstad Argentin%

La gran masa de Deuda n Registrada & deDeuda Nacinal en tds sus rdenes n#igura en ls imprtes 0ue sir(en de base

para el c2lcul de este Q Y%

Es una tremenda carga 0ue pesa sbre laEcnm)a P/blica%

DE4DA P-.LICA : DE4DA E


62/85



63/85



64/85



65/85

;rma de cmput Deuda Eterna Deuda Interna D!1-' T%'0

Criteri de Residencia % 8DU MY JJK% 8D3 Y . MD^ [

Tip de 8neda J%Q 8DU Y J% 8DU Y . MD^ [



66/85



67/85

Las Reser(as Internacinales necesarias en el .CRA para atenderesta cmbinacin de cmprmiss eterns es una eplicacin delas medidas mnetarias, cambiarias & #inancieras de emergencia%

Parecer)a 0ue , la administracin del Gbiern Central% mantiene eltema de la Deuda P/blica dentr del sistema de Deuda P/blica

Perpetua3pagand (encimients de capital cn Deuda Intra*Estad,pagand ser(icis crecientes de Intereses & tmand cntinuamenteNue(a Deuda%

De la pl)tica de Pag de la Deuda depende n sl su estabilidad#inanciera sin tambi$n su estabilidad pl)tica%*



68/85

RE548EN DE LO5 E5T4DIO5 PRI=ADO5


69/85

E #00!$ -! -60'*!$ (MD).


70/85

P*?#/#'$ C$0#-'-

51*#$-#//#!$

W.

;'/ C!%*'0 D!1-' /1'$#7#$/'0 -!0;CRA (*LE;AC

NO;AC)

W. .

T%'0 D!1-'N'/#'0

N'/#6,P*?#/#'$3 ;CRA,

$!2: -'%$7#/#'0!$ 3*3!/%'-$

.


71/85

E%!$

N'/#'0!$ 3M1#/##$

O*2'#$$

P:0#/$,E*!$'$-!0 E$%'- 3F-$F#-1/#'*#$,>$/$0#-'--! 0$M1#/##$

.

D!1-' N'/#'0

%%'0

D!1-' !$%#'-'

#/013!-0' $1'%!%'%#?' -!E%!$ 3M1#/##$

.

CLARIDAD EN LA IN;OR8ACI7N


72/85

La #alta de in#rmacines sbre la Deuda P/blica

Nacinal es cm una enrme carga in(isible%

En gran medida, $ste parece #ue un de ls #actres0ue tu( 0ue blan0uearse cn la reciente Crisis deDeuda en Eurpa%

El #alseamient de in#rmacines & el negciad debns de la #irma Gldman 5ac>s, >abr)a resididtambi$n en 0ue el gbiern de Atenas in#rmaba a lasautridades de la 4nin Eurpea la e(lucin de laDeuda O#icial del Gbiern Central per mit)a laDeuda paralela de ls Organisms O#iciales%

G O G A5 G O


73/85

GEORGE [A5?INGTON

=ALORAR EL CRDITOP-.LICO, CO8O 4NA

;4ENTE E5ENCIAL DE;ORTALE@A : DE

5EG4RIDAD

8ARCO T4LIO CICERON


74/85

8ARCO T4LIO CICERON!A QQ a %C%"

CON5E9O5 PARA E=ITAR LA .ANCARROTA DEL I8PERIO

RO8ANO

El presupuest debe e0uilibrarse, el Tesr debe serreapr(isinad%

La deuda p/blica debe ser disminuida%

La arrgancia de ls #uncinaris p/blics debe sermderada & cntrlada%

La a&uda a trs pa)ses debe eliminarse%

La gente debe aprender nue(amente a trabaar, en lugar de(i(ir a csta del Estad%V


75/85
http://www.lanacion.com.ar/la-fragata-libertad-en-ghana-t48841


76/85

L' 7*'2'%' L#!*%'- ! G9''

DDDDESU

N;IENSU

JETO

AEM;ARG

O

Embarg a ls bienes del Estad
http://www.lanacion.com.ar/la-fragata-libertad-en-ghana-t48841http://www.lanacion.com.ar/la-fragata-libertad-en-ghana-t48841


77/85

Embarg a ls bienes del Estad

La Cn(encin sbre el derec> del 8ar, art)cul Q#ia la inmunidad de ls bu0ues de guerra 0ue seencuentran en alta mar,

El art)cul MH determina la inmunidad de ls bu0ues% 4na mirada super#icial, dir)a 0ue es una nrma

rele(ante para 0ue la #ragata Libertad sea liberada Per curre 0ue en cuestin de inmunidades, n

eiste una nrma de derec> internacinal eplicita% Es el prpi Estad 0uien se debe cupar de su

sal(aguarda% Est se dilu&e cuand se renuncia a las inmunidades%

?ACIENDO ?I5TORIA


78/85

?ACIENDO ?I5TORIA Eiste un smetimient sistem2tic de la urisdiccin en #a(r de ls

tribunales de Lndres & de Nue(a :rW a l larg de la ?istria

reciente%

Esta declinacin de nuestra ptestad urisdiccinal &a se bser(a en lale& HQKJM permitiend litigar a las partes, en cas decntr(ersias ante tribunales etraners%

5e rati#ica la decisin pl)tica de permitir la prrrga de la urisdiccina #a(r de ueces etraners*

El Prces militar psterir mdi#ic el art)cul J\ del CdigPrcesal Ci(il & Cmercial, pr la cual se permiti la prrrga de laurisdiccin a #a(r de ueces etraners rati#icand la decisinpl)tica de permitir 0ue en tribunales internacinales, magistrads

#allen sbre ls intereses nacinales%

A partir de all) siempre 0uedams a merced de ls ueces etraners0ue in(ariablemente #allarn cntra ls derec>s del pa)s, cmcurriera en el cncid cas [elt(er en JH

%

CODIGO PROCESAL LA LE KJURISDICCI@N COMPETENCIA DE LOS TRI;UNALES


79/85

JURISDICCI@N COMPETENCIA DE LOS TRI;UNALESNACIONALES

A*%&/10 = CARACTER. La cmpetenciaatribuida a ls tribunales nacinales esimprrrgable%5in peruici de l dispuest pr ls tratadsinternacinales & pr el art)cul JH, incis \, de la

Le& K, eceptuase la cmpetencia territrial enasunts eclusi(amente patrimniales, 0ue pdr2 serprrrgada de cn#rmidad de partes%5i ests asunts sn de )ndle internacinal, la

prrrga pdr2 admitirse a/n a #a(r de ueces

etraners de 2rbitrs 0ue act/en #uera de laRep/blica, sal( en ls cass en 0ue ls tribunalesargentins tienen urisdiccin eclusi(a cuand la

prrrga est2 pr>ibida pr Le&%

[ELTO=ER INC


80/85

[ELTO=ER INC% La Crte 5uprema de ls Estads 4nids estableci, en

JH, cn mti( del cas [elt(er Inc%, 0ue cuand laRepublica Argentina emite bns act/a cm uncmerciante particular%

Cm tal, puede estar sueta a la urisdiccin de lsueces nrteamericans%

Esta urisprudencia crea una epectati(a #a(rable a ls#nds buitre & a ls pleitistas, di#icultand as) elarregl de nuestra deuda%

Arrasa cn el principi del Derec> Internacinal

P/blic 0ue dice par in parem nn >abet imperiumnadie tiene ptestad sbre su igual

?ACIENDO ?I5TORIA


81/85

?ACIENDO ?I5TORIA Ls bns emitids a partir del Plan .rad&, en JH &

durante la d$cada del , tienen una cl2usula eplicitade renuncia del gbiern argentin a pner la de#ensade inmunidad sberana%

La renuncia del Estad argentin es ttal, & sleclu&elas reser(as de libre dispnibilidad deprpiedad del .anc Central, ls acti(s eistentes enla Argentina, & ls bienes 0ue se encuentran #uera del

pa)s a#ectads a un ser(ici p/blic esencial%

En ning/n cas se eclu& a ls bu0ues cmerciales de guerra de esa renuncia a la inmunidad%

?ACIENDO ?I5TORIA


82/85

?ACIENDO ?I5TORIA

El Estad Argentin se smeti a la aplicacin de laLe& de Inmunidades 5beranas de ls Estads 4nids& la le& de Inmunidad de Estad de Gran .retaa deJK*

Esta ultima estipula 0ue cual0uier pa)s puede seru'gad en ess territris si se declara 0ue ls actscelebrads n sn acts sberans, sin cmerciales& suets al derec> pri(ad%

Adem2s el Estad pact 0ue la renuncia a pner lade#ensa de inmunidad sberana era irre(cable nsl en el mment de la emisin de ls t)tuls, sin0ue cntinuar)a (igente, aun0ue alguna nrma

psterir as) l determinara

?ACIENDO ?I5TORIA


83/85

?ACIENDO ?I5TORIA

Ests criteris cntinuarn & #ue as) 0uecuand se emiti el primer decret derestructuracin de la deuda p/blica en

mar' de H, tambi$n renunci apner la de#ensa de inmunidadsberana sbre +bienes del Estad

Nacinal !Art)cul K del Decret MJ"%

?ACIENDO ?I5TORIA


84/85

?ACIENDO ?I5TORIA Art% KX * Autr)'ase la prrrga de urisdiccin a #a(r de ls tribunales estaduales &

#ederales ubicads en la ciudad de N4E=A :OR], E5TADO5 4NIDO5 DEA8ERICA, & la renuncia a pner la de#ensa de inmunidad sberana, incluida en la

Carta de Cntratacin !VEngagement LetterV" & su enmienda aprbadas pr elArt)cul X del presente decret, estand preser(ada la inembargabilidad en #rmaepresa cn respect a3

a" Ls bienes cn derec> a ls pri(ilegis e inmunidades establecids en laCn(encin de =iena sbre Relacines Diplm2ticas de JJ%

b" Ls bienes cn derec> a inmunidades establecidas en la ;reign 5(ereign

Immunities Act !VLe& de Inmunidades 5beranas EtranerasV" de J%c" Ls acti(s 0ue cnstitu&en reser(as de libre dispnibilidad, en (irtud de lsArt)culs QX & X de la Le& NX HM%HK & sus mdi#icatrias% d" Ls bienes deldmini p/blic situads en el territri de la REP4.LICA ARGENTINA 0ueest2n cmprendids en las dispsicines de ls Art)culs H%MM & H%M del CdigCi(il de la REP4.LICA ARGENTINA%

e" Ls bienes situads dentr #uera del territri de la REP4.LICAARGENTINA 0ue est2n destinads al suministr de un ser(ici p/blic esencial%

#" Ls #nds, (alres & dem2s medis de #inanciamient a#ectads a la eecucinpresupuestaria del 5ECTOR P4.LICO, &a sea 0ue se trate de diner en e#ecti(,depsits en cuentas bancarias, t)tuls, (alres emitids, bligacines de tercers encartera & en general cual0uier tr medi de pag 0ue sea utili'ad para atenderlas ergacines pre(istas en el Presupuest General de la Nacin%

?ACIENDO ?I5TORIA


85/85

En una nrma psterir, el decret JMQ del de diciembre, ARTIC4LO M X resl(i!"/01#*de la renuncia a la inmunidad a ls

bienes asignads al us militar% Cabe agregar 0ue las renuncias a la

inmunidad de nuestra sberan)a, cntarnin(ariablemente cn la cn#rmidad de ls

distints Prcuradres del Tesr, 0ue ensus dict2menes estimarn prcedente lamisma

deuda publica.ppt

Documents

Transcript of deuda publica.ppt