DILEMAS DE LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

Patricio Meller

Contenido

1.- Costo ES Chile > Mundo2.- Pq tan alto costo ES? -- ¿Pq sigue hES? 3.- Comportamiento Univ. => ¿Pq h Aranceles?4.- Financiamiento ES5.- Mecanismos Financiamiento ES

Patricio Meller

Chile es el país que tiene un mayor costo relativo de la Ed. Superior

ChileKorea

EE.UU.

Japón

Australi

a

Canad

á

Reino Unido

Españ

a

Francia

0.0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

Relación Aranceles ES/PIB per cápita (2007)A

ranc

el/P

IB p

er c

ápita

Fuente: OECD (2009)Patricio Meller

Patricio Meller

Evolución Matrícula Nueva en Universidades - 1987-2008

1987 1994 1997 2000 2004 20080

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

Matrícula Nueva

Fuente: Elaboración propia en base a datos Uribe (2004) y CSE

Patricio Meller

  Matrícula Nueva Matrícula Total

 2000-

20082000-2008

Total Univ.   6.8%     6.4%  

Estatal   3.3%     3.2%  

Privada   8.4%     8.1%  

RM   8.6%     7.5%  

Otras regiones   4.8%     5.3%  

RM- Estatal   1.3%     0.8%  

RM- Privada   10.8%     10.2%  

Reg- Estatal   4.6%     5%  

Reg- Privada   4.9%     5.4%  

Tasa crecimiento (prom. anual) de matriculados 2000-2008

Fuente: Elaboración propia en base a datos CSE.

Patricio Meller

Años/Qintil I-III IV V Total

2003 210.522 141.229 190.829 542.580

2009 333.536 225.051 256.395 814.982

Crec. % 03-09 58,4% 59,4% 34,4% 50,2%

Expansión Educación Superior por Quintiles Ingreso- 2003-2009

Patricio Meller

Paradoja Aparente

¿Pq siendo tan cara la ES chilena --- ↑ tanto la matrícula universit.?

Mayores aranceles --- ¿atraen más estudiantes? !!!!!

Incluso, ↑ relativamente más la matrícula de Quintiles Q1-Q4

¿Pq estudiantes menores ingresos optan por ir a Univ. tan caras ?

Hay 2 respuestas distintas: alta rES y ↑ Crédito

Fuente: OECD (2009), Education at a Glance, valor promedio.Datos para Chile: Lara, Meller y Valdés (2010), valor mediana carreras.

Suecia

España

Korea

Canadá

Australia

OECD

Alemania

EE.UU.

Chile

0 50000 100000 150000 200000 250000 300000 350000

17197

19752

21280

23875

47368

51954

63604

100119

300305

VPN de la educación superior en Países Desarrolados y Chile(Miles de US$)

Patricio Meller

Las Ues. Chilenas son las que tienen mayor valor agregado

Inferencias Gráfico Anterior

• V Agreg. Univ Chilenas > VAg Univ Países Desarrollados• Entonces ¿pq Univ Chilenas no están entre las

50 (100) mejores del mundo?• ¿Pq no vienen jóvenes EEUU, UE, Asia

a estudiar/obtener título universitario en Chile?• ¿Es por problemas de IF? ¿Idioma? ¿Distancia?• ¿No han visto este Gráfico?• Obviamente la respuesta es otra

• Metodología: V Agreg Univ se calcula c/r Ed. Media• V Agreg. Univ Chilenas es alto c/r Ed. Media Chilena

=> Nivel Ed Media en Chile es relativamente muy bajo

Patricio Meller

Tasa de Retorno para Carreras Universitarias seleccionadas a través del Ciclo de Vida

30,1%27,7%

25,8% 25,7% 25,5%

22,2% 21,7% 21,3% 20,6% 20,2% 19,5% 18,9%17,8%

16,3%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

Ing.

Com

ercia

l

Conta

d. A

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Ing.

Civi

l

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Civi

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Ped. E

d. B

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ologí

a

Agron

omía

Period

ismo

Psicol

ogía

Arquit

ectu

ra

Fuente: Lara, Meller y Valdés (2010)

Patricio Meller

Comportamiento de las Universidades

Las Univ. Privadas y Estatales saben que la rES es muy alta

Además, Universidades se tienen que autofinanciar

Entonces ¿qué hacen? --- ¿Qué dice la racionalidad económica?

¿Qué les conviene hacer?

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Hay carreras con un aumento real superior al 120%

Fuente: Consejo Superior de Educación y Banco Central Patricio Meller

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• Las Universidades chilenas no compiten vía Precios, Vía ↓ aranceles (↓ matrículas)

¿Pq? -- Si Ǝ ED (ES) ¿pa q ↓ aranceles ?

¿Cómo compiten las Univ. Chilenas?

Marketing -- Infraestructura

Marketing -- Páginas sociales

Marketing -- Acreditación

0

0.05

0.1

0.15

0.2

0.25

Gast

o Ho

gare

s po

r Es

tudi

ante

s/PI

B pc

Gasto de los Hogares por Estudiante univ. como Proporción del PIB per cápita (2006)

Gasto relativo hogares por Estudiante univ. en Chile es el mayor del mundo

Fuente: OECD (2009)

Patricio Meller

0

0.05

0.1

0.15

0.2

0.25

Gast

o Ho

gare

s po

r Es

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B pc

Gasto de los Hogares por Estudiante univ. como Proporción del PIB per cápita (2006)

Gasto relativo hogares por Estudiante univ. en Chile es el mayor del mundo

Fuente: OECD (2009)

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Fuente: CSE y CASEN

Costo de 1 Estudiante univ. supera el 40% del Ingreso familiar en los 3 quintiles menores

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0.4

0.6

0.8

1.0

1.2

1.4

1.6

1.8

2.0

Gasto Público en ES como % del PIB

Gasto público chileno en Ed. Superior (%PIB) es el menor del mundo

Fuente: OECD (2009)Patricio Meller

Fuente: OECD (2009)

0.2

0.3

0.4

0.5

Gas

to P

úblic

o po

r Es

tudi

ante

/PIB

pc

Gasto Público por Estudiante como Proporción del PIB per cápita (2006)

Chile está entre los 3 países con menor Gasto público por estudiante

Patricio Meller

Fuente: UNESCO

0

1

2

3

4

5

6

Relación Gasto Privado/Público en Educación Superior

Chile es el país con mayor coef. gasto privado/gasto público en Ed. Superior

Patricio Meller

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Mecanismos Financiamiento de Ed. Superior

• Elevado rES => No debiera haber becas 100%

• Elevado rES => Debiera generarse Mercado Crédito Competitivo -- ¿Pq no Ǝ ?

• Inversión en ES tiene gran incertidumbre para estudiantes y bancos : capacidad estud. -- finalizar estudios -- futuro laboral

• Ǝ varios risks: risk I (QL ES) ; risk financ. (alto i) ;

risk repago (tools cobro inadec.); risk político (campaña)• Gran Incertidumbre genera falla mercado => No Ǝ M-Cr• ES genera w en el futuro -- Bancos necesitan garantía/aval ahora• Mayoría estud. no tienen colateral• Solución: Intervención Gobierno vía Cr. Directos y/o Cr. Aval Estatal (CAE)• Propuesta moderna: Cr. ES contingente Ingreso futuro

– Contrato KH en que cobra SII

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CONCLUSIONES

• Costo ES en Chile es relativamente muy alto¿Pq MINEDUC no hace estudios de costos ES y los publica?¿Cuál es la relación entre costos ES y aranceles por Univ.?

• La rES es alta => Costo ES no puede ser cero, pero …¿cuánto > 0 ?

• Mercado ES no compite vía P

• Alto costo ES es financiado privadamente

• Chile tiene el menor G.Públ. relativo pa ES del mundo -- ¿Por qué?

• Mecanismos de Cr. pa ES tienen varios problemas yeventualmente serán insuficientes

¿Pq MINEDUC no hace estudios de costo Cr. ES y los publica?

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1.- Costo ES Chile > Mundo2.- Pq tan alto costo ES? -- ¿Pq sigue hES? 3.- Comportamiento Univ. => ¿Pq h Aranceles?4.- Financiamiento ES5.- Mecanismos Financiamiento ES

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