DIRECCIÓN DE PRIMERA INFANCIA

Encuentro de Secretarios de Educación

Bogotá D.C., Marzo 16 de 2013

ACCESO A LA EDUCACIÓN INICIAL

EN EL MARCO DE UNA ATENCIÓN INTEGRAL

REFERENTES DE EDUCACIÓN INICIAL

FORMACIÓN DE MAESTROS, MAESTRAS Y

AGENTES EDUCATIVOS

SISTEMA DE GESTIÓN DE LA

CALIDAD

LÍNEAS DE ACCIÓN DIRECCIÓN DE PRIMERA INFANCIA

FORTALECIMIENTO

DEL SECTOR

EDUCATIVO

ACCESO A LA EDUCACIÓN INICIAL EN EL MARCO DE UNA ATENCIÓN

INTEGRAL

• Ambientes Educativos Especializados • Sistema de Información de Primera Infancia SIPI • Sistema de Seguimiento Niño a Niño • Continuidad de la Atención en Proceso de Transito del

PAIPI a la Estrategia de Cero a Siempre • Ampliación de Cobertura

CONTINUIDAD DE

LA ATENCIÓN

A julio de 2013 culminar el tránsito de la atención de los niños y niñas en

Primera Infancia atendidos, a través del Programa de Atención Integral a

la Primera Infancia PAIPI a ICBF, en el marco de la Estrategia de Cero a

Siempre:

- En el 2011 se atendieron 402.183 niños, de los cuales a la fecha han

transitado a la Estrategia de Cero a Siempre 400.644 cupos de

atención integral a la primera infancia en las modalidades entorno

familiar , entorno institucional y entorno comunitario el cual no tuvo

continuidad como modalidad.

- 1.539 cupos en las modalidades familiar e institucional pendientes de

transitar cuyos contratos se encuentran vigentes en el marco del

Convenio 929 de 2008.

Resultado del proceso de contratación para ampliación de cobertura, hasta junio

de 2013

AMPLIACIÓN DE COBERTURA RECURSOS DISPONIBLES EN EL

CONVENIO 929 DE 2008

Para el proceso de Seguimiento a la atención integral en

el proceso de ampliación de cobertura se está

realizando:

Asistencia técnica in situ.

Asistencia técnica virtual o telefónica.

Encuentros con Delegados de Primera Infancia.

Encuentro de evaluación de cierre con

representantes de la comunidad, administración

municipal y prestadores.

SEGUIMIENTO AL PROCESO DE AMPLIACIÓN DE COBERTURA

ENTREGA INFRAESTRUCTURA:

TIPO CONSTRUCCIÓN

ENTREGADOS SECRETARIAS DE EDUCACIÓN

JARDIN SOCIAL 16

Medellín, Barranquilla, Cartagena, Villavicencio, Neiva, Palmira, Tulua, Apartado, Duitama, Sogamoso, Valledupar, Ipiales, Cúcuta (2), Floridablanca, Ibague

CENTRO INFANTIL 15

Atlántico, Caldas, Caquetá, Cauca, Cesar, Cundinamarca, Guainia, La Guajira, Huila (2), Magdalena, Nariño, Valle del Cauca, Antioquia, Yopal

CENTRO INFANCIA Y FAMILIA

35 Chocó (35)

CASA DEL TAITA PAYAN

2 Cauca (2)

TOTALES 68 30

No. UBICACIÓN NUEVOS

PROYECTOS ESTADO ACTUAL

1 Cristo Rey – Santa Marta En construcción

2 Villas de San Pablo –

Barranquilla En construcción

3 Manatí - Atlántico En Construcción

4 Soacha - Cundinamarca Obtención de Licencia de

Construcción

5 San Jacinto - Bolívar En diseños y estudios

6 Galapa - Atlántico En diseños y estudios

En 2010: 41 En 2011: 23 En 2012: 4

PENDIENTES DE ENTREGA:

AMBIENTES EDUCATIVOS ESPECIALIZADOS

TOPOGRAFÍA CRISTO REY (SANTA MARTA)

INSTALACIÓN MUROS MANATÍ (ATLÁNTICO)

PERSPECTIVA ARQUITECTÓNICA C.D.I.

AMBIENTES EDUCATIVOS ESPECIALIZADOS

Iniciamos en 2013 el proceso de actualización del SIPI de

forma tal que responda a las nuevas líneas de la Dirección

de Primera Infancia, en esta primera etapa con la inclusión

de los módulos:

Agentes de Educativos.

Inspección, Vigilancia y Control.

SISTEMA DE INFORMACIÓN DE PRIMERA INFANCIA SIPI

En 2013 diseño, desarrollo y pilotaje del

Sistema de Seguimiento Niño a Niño.

Sistema alimentado por múltiples Sistemas de

Información Institucionales que busca asegurar

el seguimiento de cada niño y niña, con

respecto a la garantía del conjunto de acciones

que requiere para asegurar su Desarrollo

Integral.

Definición de estándares de la Ruta de Atención

Integral de la Estrategia de Cero a Siempre.

SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO NIÑO A NIÑO

REFERENTES DE EDUCACIÓN INICIAL

• Lineamiento Pedagógico de Educación

Inicial

• Lineamiento de Cualificación del Talento

Humano

Es un derecho impostergable de la primera infancia en

el cual se busca potenciar el desarrollo integral de

los niños y las niñas desde su nacimiento y hasta los 6

años de edad, partiendo del reconocimiento de sus

características, particularidades y contextos en que

viven, a través de interacciones que se generan en

ambientes enriquecidos, experiencias pedagógicas y

prácticas de cuidado afectuosas.

(Lineamiento de Educación Inicial, Ministerio de Educación

Nacional 2013).

EDUCACIÓN INICIAL

Involucra acciones relacionas con la salud, alimentación

y nutrición, cuidado y crianza, recreación, protección y

apropiación cultural de los niños y las niñas en primera

infancia, para favorecer un adecuado desarrollo y la

garantía de sus derechos fundamentales.

Aporta al cierre de las brechas existentes en el país, al

ser pertinente y de calidad promoviendo la equidad de

oportunidades de desarrollo de los niños y las niñas de

primera infancia.

EDUCACIÓN INICIAL EN EL MARCO DE LA ATENCIÓN INTEGRAL

El trabajo pedagógico se caracteriza por ser flexible, no

es homogenizante, responde a una planeación

intencionada, permite la actuación y participación de los

niños y las niñas, pues es solamente desde ahí que se

reconoce la singularidad de cada uno.

No es repetible, en el sentido en que las experiencias

que ofrece, acordes con las características de los niños

y las niñas, son difíciles de volver a plantear más

adelante; por ello, se debe preguntar constantemente

por el verdadero sentido y la pertinencia de las

actividades que se proponen para el potenciamiento del

desarrollo. (Lineamiento de Educación Inicial, Ministerio de Educación Nacional 2013)

EDUCACIÓN INICIAL EN EL MARCO DE LA ATENCIÓN INTEGRAL

PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DEL LINEAMIENTO

PEDAGÓGICO DE EDUCACIÓN INICIAL 2012

FASE I

Construcción del Documento Base:

Revisión documental de orden político y conceptual, así como de experiencias

Internacionales y Nacionales

FASE II Proceso de Discusión del Documento

Base a Nivel Nacional: 50 encuentros de discusión, 32 encuentros

departamentales (2,824 personas que trabajan en primera infancia) y 18 encuentros en el marco de la discusión de

los lineamientos técnicos de la Estrategia de Cero a Siempre. Foro virtual permanente.

FASE III:

Documento Final:

Escritura del Lineamiento Pedagógico: Ajuste y escritura a la luz de los aportes recogidos en el

proceso de discusión a nivel nacional.

PROYECCIÓN 2013-2014.

FASE IV. POSICIONAMIENTO

Socialización y Profundización

En los 32 departamentos, con los actores que directa o indirectamente trabajan en educación inicial:

• Maestros, maestras y directivos de las modalidades de educación inicial en el marco de la Estrategia de Cero a Siempre.

• Maestros, maestras y directivos de preescolar del sector oficial y privado.

• Madres Comunitarias de modalidades de atención no integral.

• Delegados de Primera Infancia • Tomadores de decisiones • Empresarios de editoriales y material didáctico • Instituciones de educación superior que ofrecen

programas de formación en educación inicial • Asociaciones de preescolar • Equipos pedagógicos de las zonales del ICBF

PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DEL LINEAMIENTO DE

CUALIFICACIÓN DEL TALENTO HUMANO QUE TRABAJA CON

PRIMERA INFANCIA 2012

FASE I

Construcción del Documento Base:

Revisión documental de orden político y conceptual, así como de experiencias

Internacionales y Nacionales

FASE II

Proceso de Consulta del Documento Base a Nivel Nacional:

10 encuentros de discusión, 8 encuentros departamentales y 2 encuentros en el marco

de la discusión de todos los lineamientos técnicos de la Estrategia de Cero a Siempre.

FASE III:

Documento Final:

Escritura del Lineamiento de Cualificación del Talento Humano que Trabaja en Primera Infancia: Ajuste y

escritura a la luz de los aportes recogidos en el proceso de consulta.

PROYECCIÓN 2013-2014. FASE IV

POSICIONAMIENTO

Socialización

En las 95 entidades territoriales certificadas, con

los equipos técnicos encargados de elaborar los planes de cualificación y los

oferentes de los programas de cualificación.

CUALIFICACIÓN DE MAESTROS, MAESTRAS Y

AGENTES EDUCATIVOS

AGENTES EDUCATIVOS CUALIFICADOS 2012

N° PROCESO DESARROLLADOTOTAL

PARTICIPANTES

1

Desarrollo de capacidades de construcción de conocimiento pedagógico a

través de la sistematización de experiencias significativas en educación

inicial.

1;099

2

2 procesos de formación dirigidos y orientados a la cualificación de trabajo

con familias, para el fortalecimiento de prácticas de cuidado y crianza y la

promoción del desarrollo infantil.

5;478

3Promoción del desarrollo infantil y fortalecimiento de la educación inicial

en el marco de una atención integral2;587

4

Proceso de formación a través del Programa "Pisotón" con el fin de

favorecer el desarrollo psicoafectivo como parte fundamental del desarrollo

integral de los niños y niñas.

4;528

5

Proceso de formación a través del convenio COOPERACIÓN NÚMERO 442

DE 2012 SUSCRITO MEN, MSPS, MC, ICBF, FSC, FE, UNICEF,

FBANCOLOMBIA Y FG, para favorecer la inclusión de la primera infancia.

2;000

6Uso de TIC para la creación de espacios significativos para la Primera

Infancia en el marco del Proyecto Computadores para la Paz.127

15;819TOTAL

Nov/2012 Feb/2013

Sep/Oct 2012 Dic/Ene 2012

Proyecciones 2013-2014

Formación en: *Estándares de calidad

*Lineamiento Pedagógico E.I *Resiliencia

*Desarrollo Psicoafectivo PISOTON

15.000 Agentes Educativos en

2013

15.000 Agentes Educativos en

2014

Procesos de Cualificación con recursos CONPES

CONPES 152 de

2012 y 162 de 2013

• Dirección de Primera Infancia elaboró y publicó el anexo

técnico que orienta a las entidades territoriales que

destinarán los recursos de los CONPES a cualificación

del talento humano.

• Se requiere que las Secretarias de Educación lideren el

proceso y cumplan con la ruta indicada en el anexo

técnico del CONPES.

• Las propuestas deben ajustarse a lo establecido en el

Lineamiento de Cualificación al Talento Humano.

SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD

PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE LAS ORIENTACIONES PARA EL

CUMPLIMIENTO DE LOS ESTÁNDARES DE CALIDAD 2012

Construcción de los Documentos:

Definición de las modalidades de educación inicial: institucional y familiar

Aprobación por parte de la CIPI de los estándares de calidad

Definición de estructura y contenidos técnicos de las orientaciones

Propuesta de gradualidad y progresividad

Instrumentos de verificación

Proceso de pilotaje para la validación de los documentos e instrumento de

verificación de estándares:

10 Talleres para retroalimentación de los documentos (200 participantes) y 20 visitas in situ a prestadores del servicio.

Ajuste a los documentos

A partir de pilotaje y retroalimentación de las instituciones de la CIPI

Retroalimentación de las instituciones de las CIPI

Reuniones con las instituciones de acuerdo a los componentes de los estándares de calidad

Nov/2012 Feb/2013

Sep/Oct 2012 Dic/Ene 2012

Proyecciones 2013-2014

Formación en estándares de calidad a los equipos de

trabajo de las modalidades de educación inicial:

institucional y familiar

Diseño y pilotaje del proceso de

inspección, vigilancia y control.

Asesoría técnica para la gestión de la

calidad de la educación inicial

FORTALECIMIENTO DEL SECTOR EDUCATIVO

Fortalecimiento de las

entidades territoriales para

fomentar la educación

inicial

En 2012 se suscribió un acuerdo marco con Fundación Plan y

el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia UNICEF,

para el avance en la gestión del fortalecimiento a las

entidades territoriales en Educación Inicial.

En 2012 se suscribió un convenio de asociación en el marco

de una alianza público – privada con coordinación directa por

parte de la Estrategia de Cero a Siempre y la participación de

todos los sectores, en donde uno de sus componentes se

refiere a la Asistencia Técnica intersectorial para la

implementación de la atención integral con calidad a la

primera infancia en los territorios.

Nov/2012 Feb/2013

Sep/Oct 2012 Dic/Ene 2012

Proyecciones 2013-2014

Implementar una estrategia sensibilización e información

en Educación Inicial a las Secretarías de Educación

Certificadas

Desarrollo del modelo de gestión en

educación inicial

Asistencia y acompañamiento

desde la Estrategia de Cero a Siempre a los

Territorios

SECRETARIAS DE EDUCACIÓN

ROL DE LA SECRETARÍA

Participar en todas las

sesiones la Mesa

intersectorial de Primera Infancia

o su instancia equivalente.

Participar en las instancias de elaboración,

implementación y seguimiento

del Plan de Atención

Integral de Primera Infancia.

Empoderarse de los lineamientos producidos por la Dirección de

Primera Infancia

Nombrar al Delegado(a) de

Primera Infancia.

Participar activamente en

los procesos que se impulsan desde el MEN.

DELEGADO(A) DE PRIMERA INFANCIA

Los Delegados de Primera Infancia desempeñan un papel

enfocado en la articulación territorial e interinstitucional

para las acciones prioritarias definidas en desarrollo de las

mesas departamentales de política social y primera

infancia.

DELEGADO DE

PRIMERA INFANCIA

Apoyo en procesos de Formación y/o Cualificación que se estén implementando desde el ámbito Nacional y Territorial, en: Identificación y divulgación, construcción e Implementación de un Plan de Cualificación y reporte de los avances de

los diferentes procesos de formación y cualificación.

Orientar a las Entidades Territoriales no certificadas sobre la ruta a seguir para la implementación de los CONPES.

Apoyo a la Secretaria de Educación en la convocatoria a la Mesa intersectorial de Primera Infancia o su instancia equivalente, así como en el seguimiento a su plan de acción verificando el cumplimento de las metas e indicadores

Apoyo a la Secretaria de Educación en la socialización, movilización y asistencia técnica de los estándares de calidad, las orientaciones y los referentes de educación inicial.

Apoyo a la Secretaria de Educación en la identificación y sistematización de la oferta educativa para la primera infancia en la entidad territorial.

DELEGADO DE

PRIMERA INFANCIA

ROL DEL DELEGADO DE PRIMERA INFANCIA

Compromisos de la Dirección de Primera Infancia

• Posicionar la Educación Inicial en las Secretarías de

Educación a través de acompañamiento, procesos de

movilización social y asistencia técnica por entidad

territorial.

• A diciembre de 2013 Diseñar el Modelo de Gestión

(cadena de valor y estructura de Educación Inicial en las

Secretarías de Educación)

• Formar en lineamientos técnicos de atención y en las

condiciones de calidad para las modalidades de

Educación Inicial.

• Diseñar el modelo de articulación de Educación Inicial

con Educación Básica.

COMPROMISOS DE LA DIRECCIÓN DE PRIMERA INFANCIA

• Brindar asistencia técnica en la definición,

implementación y seguimiento de los Planes de Atención

Integral a la Primera Infancia.

• Entregar traza de los cupos contratados para cada

entidad territorial de 2009 a 2012, en las tres

modalidades de atención PAIPI.

• Liquidar Cartas de Adhesión al Fondo de Fomento a la

Atención Integral de la Primera Infancia (Convenio 929

MEN – ICETEX)

COMPROMISOS DE LA DIRECCIÓN DE PRIMERA INFANCIA