Dº Contratos Tipicos

SISTEMA DE UNIVERSIDAD ABIERTA-SUA TRUJILLO

ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE Nº 1

1. BUSCAR UNA JURISPRUDENCIA DE COMPRAVENTA Y COMENTARLA.

EXP. N.° 02883-2010-PA/TCLIMAELISABEHT VÁSQUEZDOMÍNGUEZ

RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Lima, 27 de setiembre de 2010 VISTO El recurso de agravio constitucional interpuesto por doña Elisabeht Vásquez

Domínguez de Pacheco contra la sentencia expedida por la Sétima Sala Civil

de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fecha 19 de enero de 2010, que

declaró improcedente la demanda de autos; y,

ATENDIENDO A

1. Que con fecha 8 de abril de 2009 la recurrente interpone demanda de

amparo contra el Ministerio de Vivienda y Construcción solicitando que se

deje sin efecto la Resolución Directoral Nº 199-90-VC-1500, de fecha 7 de

mayo de 1990, expedida por el Banco de Vivienda del Perú, mediante la

cual se resuelve el contrato de compra y venta celebrado entre dicha

entidad, su persona y su cónyuge, respecto del inmueble ubicado en el

Pasaje La Ermita N.º 541 Departamento 201 Block 1 Ciudad Satélite Santa

Rosa, - Callao. Aduce que la resolución administrativa que lesiona sus

derechos a la defensa y al debido proceso.

Precisa que mediante el citado contrato de compra-venta suscrito con el

entonces Banco de la Vivienda del Perú adquirieron el citado inmueble,

conforme lo acredita con la Partida N.º 70061225 del Registro de la

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Derecho Civil VIII Contratos Típicos


Propiedad Inmueble de Lima que anexa a su demanda; añade que no

obstante el derecho que le asiste el Ministerio emplazado expidió la

resolución administrativa cuestionada, mediante la cual no solo resuelve el

contrato de compra y venta que suscribieron, sino que además otorga en

adjudicación el inmueble a un tercero, esto es, a doña

Carmen Teodela Namay Rodríguez. Finalmente añade que durante el

procedimiento que culminó con la resolución administrativa cuestionada no

tuvo la oportunidad de demostrar que jamás alquiló dicho bien, como

tampoco de acreditar que nunca lo abandonó y que siempre ostentó su

posesión, lo que sumado a los documentos fraguados que presentó la

adjudicataria han terminado por lesionar los derechos invocados.

2. Que con fecha 24 de abril de 2009 el Sétimo Juzgado Constitucional de

Lima declaró improcedente liminarmente la demanda por considerar que

existen vías igualmente satisfactorias para la tutela de los derechos

invocados. A su turno, la Sétima Sala Civil de la Corte Superior de Justicia

de Lima, confirmo la apelada por similares fundamentos, añadiendo que la

vía específica es el procedimiento contencioso administrativo.

3. Que conforme al Código Procesal Constitucional el plazo para interponer la

demanda de amparo prescribe a los 60 días hábiles de producida la

afectación, siempre que el afectado hubiese tenido conocimiento del acto

lesivo y se hubiese hallado en posibilidad de interponer la demanda. Si esto

no hubiese sido posible, el plazo se computará desde el momento de la

remoción del impedimento.

Sobre el particular se advierte que con fecha 8 de abril de 2009 la

recurrente interpuso su demanda de amparo, y como expresamente refiere

está dirigido a cuestionar los actos presuntamente lesivos contenidos en la

Resolución Directoral N.° 3199-90-VC-1500, de fecha 7 de mayo de 1990.

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4. Que por ello y sin entrar a valorar el fondo de la pretensión el Tribunal

encuentra que en el presente caso la demanda es manifiestamente

improcedente, debido a que la acción se encuentra prescrita, al haberse

vencido en exceso los 60 días hábiles establecidos por ley como plazo para

promover un amparo, tanto más si no se recaba la demanda con documento

alguno que acredite la existencia del impedimento que imposibilitó su

interposición, o que evidencie la fecha de remoción de éste, de ser tal.

5. Que por consiguiente debe confirmarse el rechazo liminar decretado en las

instancias judiciales precedentes, al resultar de aplicación el inciso 10) del

artículo 5.º del Código Procesal Constitucional.

Por estas consideraciones, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le

confiere la Constitución Política del Perú

RESUELVE Declarar IMPROCEDENTE la demanda. Publíquese y notifíquese. SS. VERGARA GOTELLIÁLVAREZ MIRANDAURVIOLA HANI

COMENTARIO:

En el presente contrato de compra venta se advierte que doña Elisabeth Vásquez

Domínguez de Pacheco y su cónyuge adquirieron el inmueble ubicado en el Pasaje La

Ermita Nº 541 Block 1 Ciudad Satélite Santa Rosa – Callao, del entonces Banco de la

Vivienda del Perú, bien que fue registrado en la Propiedad Inmueble de Lima con la

Partida Nº 70061225.

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La recurrente interpone demanda de amparo contra el Ministerio de Vivienda y

Construcción, solicitando que se deje sin efecto la Resolución Directoral Nº 199-90-

VC-1500, de fecha 7 de mayo 1990, expedida por el Banco de Vivienda del Perú,

mediante la cual resuelve el contrato de compra y venta celebrado entre dicha entidad,

su persona y su cónyuge, aduciendo que nunca lo abandonó y que siempre ostentó su

posesión, por lo que no debieron adjudicar luego dicho inmueble a un tercero (a doña

Carmen Teodela Namay Rodríguez)

Además se observa que tanto el Sétimo Juzgado Constitucional de Lima y la Sétima

Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima, declararon improcedente la

demanda fundamentando que la vía específica en este caso es el procedimiento

contencioso administrativo.

Así mismo conforme al Código Procesal Constitucional, el plazo para interponer la

demanda de amparo prescribe a los 60 días hábiles de producida la afectación cuando

el afectado tiene conocimiento del acto, caso contrario el plazo se computa desde el

momento de la remoción del impedimento.

En este caso la recurrente interpuso su demanda de amparo el 8 de abril de 2009 contra

los actos presuntamente lesivos contenidos en la Resolución Directoral Nº 3199-90-

VC-1500 de fecha 7 de mayo del 1990.

En tal sentido, sin valorar el fondo de la pretensión, El Tribunal Constitucional declara

improcedente la demanda, aplicando el inciso 10) del artículo 5º del Código Procesal

Constitucional, porque la acción se encuentra prescrita al haberse vencido en exceso

los 60 días hábiles establecidos por ley, para promover un amparo y más aún que no se

presenta la demanda con documento alguno que evidencie la fecha en que el afectado

tiene conocimiento del acto.

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2. ELABORAR UN CONTRATO DE PERMUTA IDENTIFICANDO SUS

ELEMENTOS CONFIGURATIVOS.

CONTRATO DE PERMUTA DE AUTOMOTORES Entre el Sr Carlos Luis Moquillaza Céspedes con DNI 19028135 domiciliado en la calle

Chiclayo Nº 235 Aranjuez de la ciudad de Trujillo propietario de la motocicleta de placa

MD-4332 Marca YAMAHA, Modelo DT - 175, año de fabricación 1998, . Motor

3TK020786 por una parte, y por la otra el S Marcos Enrique Moquillaza Rodriguez con

DNI 19034532, domiciliado en Av. Santa N° 345, Urbanización El Molino - Trujillo,

propietario de la motocicleta de placa MT-4536, Marca HONDA, Modelo DT - 125, año

de fabricación 2003 Motor 7DR08976, se celebra el presente contrato de permuta de

automotores usados bajo las siguientes condiciones:

1) En este acto, el Sr. Carlos Luis Moquillaza Céspedes entrega al Sr Marcos Enrique

Moquillaza Rodriguez, el vehículo de su exclusiva propiedad antes indicado, en el

estado en que se encuentra, el cual lo recibe de conformidad y a su vez entrega en

carácter de permuta al Sr Carlos Luis Moquillaza Céspedes el vehículo de su

propiedad, recibiéndolo éste en el estado en que se encuentra y de conformidad.

Ambas partes fijan el valor de cada uno de sus respectivos vehículos en la suma de

S/3 500,00 (Tres mil quiniento Nuevos Soles).

2) Las partes declaran que los vehículos de su propiedad están libres de toda deuda y

no registran gravámenes de ningún tipo.

3) El Sr. Carlos Luis Moquillaza Céspedes, entrega en el acto al Sr. Marcos Enrique

Moquillaza Rodriguez, la siguiente documentación:

a) Tarjeta de propiedad

c) SOAT:

d) Factura

e) Fotocopia DNI.

3) El Sr. Marcos Enrique Moquillaza Rodriguez, entrega en este acto al Sr. Carlos Luis

Moquillaza Céspedes, la siguiente documentación:

a) Tarjeta de propiedad

c) SOAT:

d) Factura

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e) Fotocopia DNI.

4) Las partes se obligan a realizar las correspondientes transferencias de dominio

dentro de los 10 días. Si alguna de las partes no lo hiciera, la otra no se hace

responsable por los perjuicios que pudieran surgir de la falta de transferencia, sin

perjuicio de darle de baja al vehículo.

5) Desde las 14 horas horas, del día 25 de Setiembre del año 2012, cada uno de los

permutantes se hace único y exclusivo responsable de los accidentes, daños y

perjuicios que pudiera ocasionar con la motocicleta que recibe.

6) A todos los efectos legales, las partes se someten a los Tribunales de justicia, y

constituyen domicilio en los lugares arriba indicados, donde se considerarán válidas

todas las notificaciones y emplazamientos judiciales o extrajudiciales que se hagan.

Se firman, en prueba de conformidad dos ejemplares de un mismo tenor y a un solo

efecto en la ciudad de Trujillo , a los 25 días del mes de Setiembre del año 2012.

Firma del Sr.Carlos Luis Moquillaza Céspedes .................................................

Firma del Sr. Marcos Enrique Moquillaza Rodriguez. ................................................

3. EL CONTRATO DE PERMUTA Elementos:Son los elementos de todo contrato: consentimiento, objeto y finalidad lícita.a) El consentimiento debe hacerse con el ánimo de transferir la

propiedad; las partes que intervienen deben tener Capacidad de goce y de ejercicio, lo que significa además que deben acreditar ser propietarios de los bienes objeto de la mutua transferencia.

b) El objeto debe ser licito, es decir, permitido por la Ley y las buenas costumbres y debe tener existencia en la naturaleza y estar en el comercio de los hombres, así como que deben ser determinados o determinables.

c) Finalidad lícita, debe estar conforme a ley y su formalidad es similar a la compraventa.

3. ELABORAR UN CONTRATO DE SUMINISTRO IDENTIFICANDO SUS

CARACTERÍSTICAS.

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CONTRATO DE SUMINISTRO DE INSUMOS PARA EL PROGRAMA

NACIONAL DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR QALI WARMA

Conste por el presente documento, el Contrato de Suministro de Insumos para el

Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, que celebran de una parte la

Municipalidad Distrital de Charat, a la que en lo sucesivo se denominará “LA

MUNICIPALIDAD”, con RUC N° 77199614, con domicilio en la calle Progreso N° 234,

Distrito de Charat, Provincia de Otuzco debidamente representando por la Gerente

Municipal Sra. Aurea Antonieta Vidalón Robles, identificado con DNI N° 19803370, en

merito a la Resolución de Alcaldía Nro. 018-2006-A/CH y de la otra parte la

Comercializadora KYBBERLING & KYRA SAC, con RUC N° 20100166144, a la que en

adelante se denominará “EL PROVEEDOR”, con domicilio en Calle Piura N° 268 de la

Urb. Aranjuez, Trujillo - La libertad, representado por la Sra. Julia Victoria García

Villoslada, Sub Gerente, identificada con DNI N° 17866314, contratan de conformidad con

las siguientes estipulaciones:

CLAUSULA PRIMERA:

Que, mediante Ley 26637 se distritalizó el Programa Qali Warma, en tal virtud las

Municipalidades por imperio de la Ley están obligados a brindar dicho servicio del indicado

Programa a la población, debidamente presupuestado por Tesoro Público.

CLAUSULA SEGUNDA:

LA MUNICIPALIDAD, para dar cumplimiento a las Leyes pertinentes para la provisión de

insumos al programa Qali Warma, durante el periodo de Marzo a Diciembre del año 2013,

autorizó al Comité Especial, llevar a cabo la Adjudicación Directa Selectiva N° 001-2006-

PVL-MDS,(ITEM II) Hojuelas de Quinua Avena x 225 Grs. de conformidad con el Art. 17

del TUO de la Ley 26850, item 17.1 realizándose la recepción y apertura de sobre el día 20

de Febrero del 2006, presentándose a la Adjudicación Directa Selectiva un solo postor:

• Comercializadora KYBBERLING & KYRA SAC.

CLAUSULA TERCERA:

Del postor participante, resultó beneficiario de la Buena Pro para la provisión de Alimentos

e Insumos la Comercializadora KYBBERLING & KYRA SAC, en cumplimiento al Art.

137 del Reglamento de la Ley 26850 y por cumplir el requisito de calidad y precio,

debiéndose en consecuencia suscribirse el presente contrato de conformidad con el Art. 198°

del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado., aprobado por le

Decreto Supremo N° 084-2004-PCM.

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CLAUSULA CUARTA:

A mérito de los términos de las cláusulas anteriores “EL PROVEEDOR”, se compromete a

proveer a LA MUNICIPALIDAD los productos:

• 65,510 Sachets de Hojuelas de Quinua Avena x 225 Grs. Marca Grano de Oro.

Conforme a las estipulaciones técnicas previstas en las bases de la Adjudicación y a la

muestra otorgada por el PROVEEDOR, que forma parte del presente contrato.

CLAUSULA QUINTA:

El precio por el suministro del producto Hojuelas de Quinua Avena x 225 Gramos es de S/.

0.84 (Ochentaicuatro Céntimos de Nuevo Sol) a pagarse al PROVEEDOR por cada Sachets

incluido el impuesto de Ley (IGV); haciendo un total de Cincuentaicinco Mil Veintiocho y

40/100 Nuevos Soles (S/. 55,028.40), puesto en almacenes de LA MUNICIPALIDAD, el

pago se efectuará Contra Entrega de acuerdo al cronograma que la Municipalidad

establezca, debiendo contar previamente con la conformidad del Encargado de la Unidad de

Almacén, Certificados de los Análisis favorables y aptos para el consumo humano y las

facturas se emitirán en moneda nacional a nombre de LA MUNICIPALIDAD.

CLAUSULA SEXTA:

Para los efectos de la entrega a que se refiere en la cláusula anterior, EL PROVEEDOR está

obligado a entregar el producto en las fechas detalladas de acuerdo al cronograma siguiente:

FECHA DE ENTREGA

HOJUELAS DE QUINUA AVENA 225 Grs. (Sachets)

5,759 14/03/2013

6,639 03/04/2013

6,639 02/05/2013

6,639 01/06/2013

6,639 03/07/2013

6,639 01/08/2013

6,639 01/09/2013

6,639 02/10/2013

6,639 03/11/2013

6,639 01/12/2013

65,510.00

CLAUSULA SEPTIMA:

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Durante la ejecución del presente contrato EL PROVEEDOR no podrá alterar, modificar, ni

sustituir las características de su propuesta; igualmente no podrá transferir parcial ni

totalmente a terceros el cumplimiento de las prestaciones a su cargo, teniendo la

responsabilidad total sobre la ejecución y cumplimiento del presente contrato; del mismo

modo, no podrá transferir a terceros por ningún concepto el derecho de cobranza del precio

materia de este contrato.

CLAUSULA OCTAVA:

1.-En caso de retraso injustificado de entrega de producto, según establecido en el

cronograma estipulado, sin necesidad de interpelación alguna EL PROVEEDOR abonará a

LA MUNICIPALIDAD, o esta deducirá del monto que se adeude, una suma por cada día de

atraso en el cumplimiento del suministro, hasta alcanzar el 10% el monto contractual, y en

caso de llegarse a cumplir el monto máximo de la penalidad por mora, se resolverá el

contrato por incumplimiento. La penalidad se aplicará y se calculará de acuerdo a la fórmula

descrita en el Art.222 del Reglamento del Texto Único Ordenado de la Ley de

Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 083-

2004-PCM.

2.-En caso de hecho fortuito o fuerza mayor, la Administración del Programa Vaso de Leche

podrá modificar el cronograma de entregas previa comunicación escrita al PROVEEDOR.

3.-Las partes acuerdan que, también se considera “hecho fortuito” o “fuerza mayor” la

alteración de la actual forma administrativa del Programa del Vaso de Leche o la

imposibilidad de distribuir el producto materia de la Adjudicación por razones ajenas a la

entidad municipal operando la resolución del contrato sin culpa de las partes o sanción

alguna al PROVEEDOR, no dando lugar a ningún reclamo por parte de esta última, sea por

la vía administrativa o judicial de acuerdo a las circunstancias.

CLAUSULA NOVENA:

1) Las fallas en sellado o el uso de material no idóneo, para el empaque, así como la falta de

peso en las (latas, empaques o bolsas según sea el caso) motivará la devolución de lote y la

reposición del objeto materia de la Buena Pro, sin costo adicional para LA

MUNICIPALIDAD.

2) La entrega de productos de mala calidad no apta para el consumo humano, procesado o

envasado en condiciones antihigiénicas y sanitarias no adecuadas, con vencimiento

cumplido o cuyo vencimiento se ha realizado antes de la fecha consignada por EL

PROVEEDOR motivará la devolución del producto y su reposición dentro de las 48 horas

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siguientes, de lo contrario se Resolverá el contrato y el retiro de dicho PROVEEDOR del

Programa del Vaso de Leche, además de las acciones legales pertinentes.

3) El control de todas las entregas y cualquier otro relacionado con el estado óptimo de

calidad, cantidades y presentación del producto es de responsabilidad del Programa del Vaso

de Leche.

CLAUSULA DECIMA:

En caso de reiterarse cualquiera de las causales u otras no indicadas y que ocasione perjuicio

a LA MUNICIPALIDAD, se procederá a la resolución de contrato de acuerdo con lo

estipulado en el Art.225° del Reglamento; la resolución del contrato se comunicará a EL

PROVEEDOR

CLAUSULA DECIMO PRIMERA

Como Garantía de Fiel cumplimiento del presente contrato EL PROVEEDOR presenta a la

Municipalidad a la firma del contrato una Carta Fianza 010064027-000 del Banco Wiese

Sudameris, de fecha 06/03/06, válido hasta el 31/01/07 por el monto de S/ 5,130.00 Nuevos

Soles, en concordancia con lo que estipula el Artículo 213° del Reglamento del Texto

Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado por

Decreto Supremo N° 084 – 2004 – PMC

CLAUSULA DECIMO SEGUNDO:

La Adjudicación, la absolución de consultas y las aclaraciones, constituyen parte integrante

del presente contrato en todo lo que fuera aplicable y tiene obligatoriedad para las partes. En

tal sentido se debe tener en cuenta las incidencias propias de la ejecución del contrato, tales

como modificaciones de cronogramas de entregas, cantidades a entregar, cobro de moras,

determinación de hechos fortuitos o casos de fuerza mayor, destino, distribución de

Productos, etc., que serán resueltas por el Comité de Administración del Vaso de Leche,

previo informes técnicos sustenta torios respectivos, para tal efecto, el Comité de

Administración del Programa del Vaso de Leche, asume las responsabilidades de la

ejecución del presente contrato.

CLAUSULA DECIMO TERCERO:

EL PROVEEDOR presentará Certificados Físico – Químico ó Bromatológicos expedida por

una entidad autorizada y acreditada por INDECOPI, del lote adquirido, que deberá

adjuntarse en cada entrega al almacén del Programa del Vaso de Leche para la verificación

respectiva, los cuales deben coincidir en la etiqueta del producto.

CLAUSULA DECIMO CUARTO:

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Por la presente cláusula, las partes acuerdan que cualquier controversia o reclamo que surja

de, o se relacione con, la ejecución y/o interpretación del presente contrato, será resuelta de

manera definitiva mediante arbitraje de derecho conforme a las disposiciones establecidas en

el TUO de la Ley General de Arbitraje. El arbitraje será resuelto por un árbitro único,

conforme lo dispones el Art.273 del Reglamento del Texto Único Ordenado de la Ley N°

26850. A falta de acuerdo en la designación de los mismos, o ante la rebeldía de una de las

partes en cumplir con dicha designación, la misma será efectuada por el Consejo Superior de

Contrataciones y Adquisiciones del Estado conforme a las disposiciones administrativas del

Reglamento de la Ley o conforme al Reglamento del Centro de Arbitraje al que se hubiesen

sometido las partes. El laudo arbitral emitido obligará a las partes, y pondrá fin al

procedimiento de manera definitiva, siendo el mismo inapelable ante el Poder Judicial o

cualquier instancia.

CLAUSULA DECIMO QUINTO:

De conformidad con lo dispuesto en el Art. 294° del Reglamento: EL PROVEEDOR declara

bajo juramento, que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas de los mismos,

bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.

CLAUSULA DECIMO SEXTO:

Para todos los efectos enmarcados en este contrato las partes fijan como domicilio los

consignados en la introducción del presente y se somete a los Tribunales de la Provincia de

Huancayo. Las partes contratantes declaran que en la celebración de este contrato no media

vicio que puede acarrear su nulidad o anulabilidad por lo que en señal de conformidad lo

suscriben en la ciudad de Charat a los 05 días del mes de Marzo del 2013.

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LA MUNICIPALIDAD EL PROVEEDOR

EL CONTRATO DE SUMINISTRO

CARACTERÍSTICAS

De la definición dada por la ley, se deducen las siguientes características: Contrato Único. El contrato de suministro tiene una unidad externa

contractual con prestaciones independientes sucesivas en el tiempo. Son consecuencias de esa autonomía la irretroactividad de las

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prestaciones en cuanto a la resolución del contrato y la independencia de la acción y prescripción.

Contrato de Duración. Se dice que el contrato de suministro es un contrato de duración porque tanto la ejecución como el cumplimiento de la contraprestación se hacen por entregas periódicas o sucesivas en el tiempo. La ejecución de la prestación es continuada y fraccionada en cuotas independientes. Los bienes no son presentes sino futuros.

Contrato Oneroso. En forma genérica el suministro es un contrato oneroso; empero, no existe impedimento alguno para que pueda ser gratuito, producto de una liberalidad. Así por ejemplo: el estado se compromete a proporcionar alimentación a un orfanato.

Contrato Complejo. El contrato de suministro es complejo por la pluralidad de las prestaciones autónomas. Existen varias prestaciones singulares con una misma relación jurídica contractual. Cada acto es suficiente para satisfacer una necesidad y todos ellos reunidos satisfacen otra distinta y superior.

Contrato Conmutativo. El contrato de suministro es conmutativo por que las prestaciones son recíprocas y concurrentes. El Suministrante proporciona los productos a cambio del precio correspondiente. En ese aspecto, se asimila el suministro al contrato de venta a plazos.

Contrato Consensual. El contrato de suministro es consensual porque se perfecciona por el común consentimiento de las partes contratantes.

Contrato Impersonal. El contrato no se realiza "intuito personae", sino de acuerdo a las necesidades de la empresa y de los pueblos que consumen los bienes suministrados.

4. ELABORAR UN CUADRO SINOPTICO DONDE RESALTE LAS DIFERENCIAS

ENTRE CONTRATO DE DONACION Y CONTRATO DE MUTUO

Contrato de donación: Contrato mutuo

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La donación por su misma aceptación es un

contrato de manera gratuito.

Es irrevocable, en caso de ingratitud puede

ser revocado.

Es principal, es un contrato que no depende

de otro para existir.

Es consensual porque juega un papel

importante tanto el consentimiento del

donante como la del donatario.

Es unilateral, la obligación principal es para

el donante que es la de entregar el bien

dado en donación.

De ejecución instantánea.

Es solemne, pues se debe llenar ciertas

formalidades, como cuando se realiza la

donación de un bien inmueble que hay que

hacerlo para que valga por escritura pública.

Tiene que producirse un empobrecimiento

en el patrimonio del donante.

CLASES DE DONACIÓN.

Pura .- No tiene ningún cargo.

Simple .- Cuando se trata de un solo bien del

donante.

Donación universal , cuando se trata de todo

el patrimonio del donante, es decir da todo

su patrimonio en donación

Donación Remunerativa .- Por los servicios

que prestó el donatario al donante, éste le

regala un bien. Igualmente se da el caso que

el donatario ha salvado la vida del donante.

Donación bajo condición .- Aquellos que

entregan un bien a título gratuito

condicionado a que el donatario tenga que

Puede ser gratuito u oneroso, la característica de gratuito cuando la obligación del mutuario solo es de restituir la cosa de igual género o calidad, y es oneroso cuando se pactan intereses.

Es un contrato principal por que subsiste por sí mismo.

Es nominado, se encuentra regulado por las normas del código civil.

Es un contrato bilateral, es decir de prestaciones recíprocas, donde el mutuante entrega dinero o bienes consumibles y el mutuario entrega o devuelve otros bienes de la misma especie calidad o cantidad

Se perfecciona por la entrega de la cosa, en el sentido de que al ser la cosa que se presta fungible pasa la propiedad al mutuario el cual después debe devolver, pero una del mismo género y calidad, no es la misma cosa que se había prestado anteriormente.

Es de tracto sucesivo.- por que surte efecto a través del tiempo.

Es un contrato conmutativo, porque de antemano se puede preveer las ventajas y consecuencia del contrato.

Es traslativo de propiedad (art. 1654 CC)

CLASES DE MUTUO. Civil

Mercantil

Mutuo con intereses.

Mutuo simple o gratuito.

Del mutante: otorga el préstamo o transfiere el dominio de la cosa y debe ser cierta para el acreedor y responder por los vicios ocultos, evicción y entregar la cosa el lugar convenido, el tiempo destinado en el contrato o en donde se encuentre.

Del Mutuario: Responder por los vicios ocultos, evicción y restituir la cosa prestada.

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realizar una contraprestación de carácter

moral.

Donación bajo cargo.- Existe un gasto que

debe realizar el donatario como ciertos

impuestos o tributos.

Entre consortes.- Son donaciones que hace

un cónyuge a otro.

Donaciones simuladas relativas.- Se da la

apariencia a las donaciones de otro

contrato.

Donaciones particulares.- Recaen sobre

bienes ciertos y determinados

Donaciones universales.- abarca todos los

bienes.

5. CONSIGA UNA JURISPRUDENCIA ACERCA DEL HOSPEDAJE EFECTUANDO

UN COMENTARIO AL RESPECTO.

EXP. N.° 827-2002-AA/TC

LIMA

HOSPEDAJE LAS GOLONDRINA

SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

En Lima, a los 7 días del mes de enero de 2003, la Sala Primera del Tribunal Constitucional,

integrada por los señores Magistrados BardelliLartirigoyen, Rey Terry y Gonzales Ojeda,

pronuncia la siguiente sentencia

ASUNTO

Recurso extraordinario interpuesto por Hospedaje Las Golondrinas, representado por su

conductor Juan Manuel Laura Marcela, contra la sentencia expedida por la Sala de Derecho

Público de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas 83, su fecha 19 de diciembre de

2001, que declara infundada la acción de amparo de autos.

ANTECEDENTES

El recurrente, con fecha 19 de marzo de 2001, interpone acción de amparo contra la

Municipalidad Provincial de Lima solicitando que se dejen sin efecto la Resolución

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Directoral Municipal N.° 01-08121-MML-DMM-DMFC, de fecha 26 de enero de 2001, que

dispone la clausura definitiva del Hostal Las Golondrinas; el Acta de Decomiso de Bienes

N.° 00650, de fecha 25 de enero de 2001; la Resolución de Sanción N.° 01M209528, de

fecha 25 de enero de 2001; la Resolución Directoral Municipal N.° 01-08405-MML-DMM-

DMFC, de fecha 28 de febrero de 2001, que declara improcedente su recurso de

reconsideración que interpuso contra el acta de decomiso; y la Resolución de Sanción N.°

01M206725, de fecha 28 de diciembre de 2000. Señala que se han vulnerado sus derechos

constitucionales a la defensa y a la libertad de trabajo, y que la clausura resulta arbitraria e

ilegal, debido a que no se ha realizado la notificación preventiva que dispone la Ordenanza

N.° 061, la cual procede cuando, por la gravedad de los hechos o por la naturaleza de la

infracción, se determina la posibilidad de subsanar la infracción en un plazo de 3 días.

La emplazada contesta la demanda solicitando que se declare improcedente, en razón de que

la clausura definitiva del local comercial se realizó con estricta aplicación de las facultades

legales concedidas a la municipalidad, siendo ella la culminación de un trámite

administrativo. Además, señala que nada acredita que el actor sea el representante legal del

local clausurado. En consecuencia, alega, no se ha violado ningún derecho constitucional del

recurrente.

El Primer Juzgado Corporativo Transitorio Especializado en Derecho Público de Lima, a

fojas 50, su fecha 31 de julio de 2001, declara infundada la demanda, aduciendo que las

resoluciones cuestionadas han sido dictadas por autoridad competente en uso de sus

facultades y dentro de un proceso administrativo regular, considerando además que la razón

de la acción de amparo no es someter a la supervisión judicial el desempeño de los

organismos administrativos, ni enervar los efectos de decisiones de autoridad competente en

el ejercicio de sus atribuciones.

La recurrida confirma la apelada argumentando que no se ha incorporado documento alguno

que acredite que la imposición de la sanción se configura como un acto administrativo

arbitrario, estimando además que el establecimiento no contaba con la respectiva

autorización municipal de funcionamiento, por lo que la municipalidad demandada ha

actuado con arreglo a lo dispuesto por la Ley Orgánica de Municipalidades.

FUNDAMENTOS

Las municipalidades están facultadas legalmente para controlar el funcionamiento de

establecimientos comerciales, industriales y de actividades profesionales, estando

comprendidas dentro de estas facultades todas aquellas que garanticen el cumplimiento de

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las normas legales existentes, pudiendo, en caso de contravención de éstas, ordenar su

clausura definitiva, atribuciones legales comprendidas en los artículos 68°, inciso 7) y 119°

de la Ley Orgánica de Municipalidades, N.° 23583.

El ejercicio de la facultad de control está orientado a garantizar el estricto cumplimiento de

las normas legales, así como la adecuada realización de la actividad autorizada; es así que,

en el caso sub exámine, se aprecia que el demandante no acredita tener licencia de

funcionamiento.

No obstante ello, existe la posibilidad de notificar preventivamente al infractor cuando la

naturaleza o gravedad de la infracción lo ameriten; sin embargo, se advierte de autos que el

demandante no contaba con la autorización de funcionamiento, por lo que la emplazada

debió notificar preventivamente al recurrente otorgándole el plazo de 3 días, dentro de los

cuales el demandante pudo subsanar la infracción, toda vez que, de conformidad con lo

señalado por el artículo 1° del Decreto de Alcaldía N.° 012, de fecha 5 de agosto de 1995, y

del Cuadro Único de Infracciones y Sanciones establecido en la misma norma, es necesaria

la notificación preventiva cundo la infracción es sobre establecimientos que operan sin la

respectiva licencia o autorización. Cabe precisar que la subsanación o la adecuación de la

conducta infractora a las disposiciones administrativas de competencia municipal no exime

al infractor del cumplimiento de las sanciones impuestas.

En consecuencia, ha quedado acreditado que la emplazada actuó arbitrariamente,

violentando los derechos a la libertad de trabajo y de defensa del demandante.

De otro lado, de la Resolución de Sanción N.° 209528, obrante a fojas 7, se acredita que la

multa aplicada por encontrarse algunos enseres del local de hospedaje deteriorados o

antihigiénicos se encuentra arreglada a ley, puesto que la referida ordenanza no considera

esta infracción dentro del Cuadro Único de Infracciones y Sanciones, y cuya detección

amerita la notificación preventiva. Por consiguiente, la sanción de multa impuesta al

demandante por esta infracción no vulnera los derechos constitucionales invocados en la

demanda.

Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, en uso de las atribuciones que le

confieren la Constitución Política del Perú y su Ley Orgánica,

FALLA

REVOCANDO en parte la recurrida que, confirmando la apelada, declara infundada la

acción de amparo; y reformándola, la declara FUNDADA en parte; en consecuencia,

inaplicable al establecimiento sito en pasaje García Calderón N.° 125, Lima, que conduce el

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demandante, la disposición contenida en la Resolución Directoral Municipal N.° 01-08121-

MML-DMM-DMFC, respecto a la clausura definitiva del mismo, dejando a salvo la facultad

de la municipalidad demandada de ejercer las atribuciones que le confiere la ley en materia

de supervisión y control del funcionamiento de establecimientos de hospedaje; y la confirma

en lo demás que contiene. Dispone la notificación a las partes, su publicación en el diario

oficial El Peruano y la devolución de los actuados.

SS.

BARDELLI LARTIRIGOYEN

REY TERRY

GONZALES OJEDA

COMENTARIO:

Se aprecia una acción de amparo contra la Municipalidad Provincial de Lima solicitando que se dejen sin efecto la Resolución Directoral Municipal N.° 01-08121-MML-DMM-DMFC, de fecha 26 de enero de 2001, que dispone la clausura definitiva del Hostal Las Golondrinas interpuesta por su conductor Juan Manuel Laura Marcela.

Al respecto el Tribunal Constitucional aclara que, la razón de la acción de amparo no es someter a la supervisión judicial el desempeño de los organismos administrativos, ni enervar los efectos de decisiones de autoridad competente en el ejercicio de sus atribuciones.

Así mismo, ha quedado acreditado que la emplazada (Municipalidad de Lima) actuó arbitrariamente, violentando los derechos a la libertad de trabajo y de defensa del demandante, porque la emplazada debió notificar preventivamente al recurrente otorgándole el plazo de 3 días, dentro de los cuales el demandante pudo subsanar la infracción, toda vez que, de conformidad con lo señalado por el artículo 1° del Decreto de Alcaldía N.° 012, de fecha 5 de agosto de 1995, y del Cuadro Único de Infracciones y Sanciones establecido en la misma norma, es necesaria la notificación preventiva cundo la infracción es sobre establecimientos que operan sin la respectiva licencia o autorización.

En tal sentido El Tribunal Constitucional falló, declarando infundada la acción de amparo, así mismo lo reforma y declara fundada en parte, en lo relacionado a la Resolución Directoral Municipal N.° 01-08121-MML-DMM-DMFC, de fecha 26 de enero de 2001, que dispone la clausura definitiva del Hostal Las Golondrinas.

6. ELABORAR UN CUADRO SINÓPTICO ACERCA DE LAS CARACTERÍSTICAS

DEL COMODATO.

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CARACTERISTICAS DEL COMODATO:

Es principal. Es un contrato principal o autónomo, porque tiene vida propia e independiente, se

rige por lo señalado en los artículos 1728 al 1754 del Código Civil.

Es gratuito. El uso y goce que se proporciona es sin contraprestación. Una de las partes recibe una

ventaja o beneficio, en tanto que la otra soporta un sacrificio sin contrapartida.

Es un contrato de prestaciones correlativas o recíprocas. Ambas partes asumen obligaciones

vinculadas entre sí. (art. 1728)

Libertad de forma. La entrega no es una condición de su existencia, sino una fase de su ejecución.

Es conmutativo. Ambas partes comodante y comodatario, al momento de celebrar el contrato

conocen cuál será el contenido de sus prestaciones.

Uso temporal del bien. Porque hay la obligación de devolver la misma cosa, en las circunstancias

planteadas por el contenido del contrato y por la ley. En esto se diferencia del mutuo y la

compraventa, que son de transferencia definitiva.

Es individual. Se perfecciona con el consentimiento que presta el comodante y comodatario.

Es de uso y disfrute. Su esencia es que el comodatario aproveche del bien y por ello la doctrina lo

conoce con el nombre de préstamo de uso.

Es nominado. Está plenamente calificado, desarrollado e identificado el Código.

Es un contrato típico. Debido a que tiene una regulación legal propia que lo identifica e

individualiza respecto de los demás contratos.

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Dº Contratos Tipicos

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