Dossier - El Conflicto Sindical en Kraft Foods

El conflicto sindical en la Planta Pacheco de Kraft Foods

Noviembre 2009

Indice

Resumen ejecutivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 3 Cap. 1 Cap. 2 Cap. 3 Cap. 4 Cronologa: Hechos clave . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 4 Paritarias: El reclamo salarial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 6 Brote de Gripe H1N1 - Los pedidos de cierre de la planta . . . . . . . Pag. 8 Bloqueo del edificio administrativo - Incumplimiento de las Resoluciones MTSS N830 y N 848. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 10 Los despidos - La conciliacin obligatoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 13

Cap. 5 Cap. 6

La ocupacin ilegal de la planta - Comisin interna vs. trabajadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 18 El desalojo por orden judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 20 La situacin legal de los delegados con mandato vencido . . . Pag. 23 Las negociaciones posteriores al desalojo - Las elecciones . . . . Pag. 24 Reflexin final . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 26 ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 27

Cap. 7 Cap. 8 Cap. 9 Cap. 10 Cap. 11

Resumen ejecutivo

El siguiente documento enumera la secuencia de acontecimientos producidos en la Planta Pacheco de Kraft Foods, entre los meses de mayo y noviembre de 2009. En l se destacan los hechos ms relevantes, as como las acciones que se llevaron a cabo con el fin de solucionar el conflicto y sus resultados1. En el transcurso de este perodo, la Planta Pacheco fue el escenario de hechos violentos producidos por un grupo minoritario. Estas personas pretendieron justificar su accionar como recurso para pedir mayores medidas preventivas durante la epidemia de Gripe A. La falta de razonabilidad del reclamo qued claramente demostrada ante la inexistencia de casos de este virus entre los ms de 2700 empleados. Pero, sobretodo, son los niveles de violencia los que resultaron injustificables, particularmente cuando existen instancias administrativas y judiciales con capacidad de resolver diferencias de ndole laboral. Las acciones violentas que Kraft Foods denunci y que la justicia penal se encuentra investigando consistieron en golpes, amenazas, agresiones y retenciones ilegales de empleados. Tambin, daos a las maquinarias, la interrupcin de la produccin y la ocupacin ilegal de la planta, la cual tuvo que ser desalojada por las fuerzas policiales en cumplimiento de una orden judicial. Todos los incidentes estn debidamente probados.

Kraft Foods estuvo siempre dispuesta al dilogo. Sin embargo, ante el carcter radicalizado del accionar de los representantes gremiales y su negativa a negociar, se vio obligada a tomar los recaudos necesarios para preservar la integridad de sus empleados y de sus equipos productivos. Esto ocurri siempre en el marco del cumplimiento ms severo de la legislacin vigente y de las resoluciones dictadas por las autoridades laborales de la Nacin y de la Provincia, como se demuestra en todos los documentos relativos a las actuaciones y ofertas realizadas por la empresa. En este sentido, Kraft Foods actu teniendo como objetivo principal la seguridad fsica de todo su personal. Eso constituye un objetivo irrenunciable. Est claro que esa defensa se hizo con total cumplimiento de la legislacin argentina. Por consiguiente, de ocurrir nuevamente una situacin similar, la respuesta de la empresa sera la misma. Los incidentes en la Planta Pacheco fueron el inicio de una serie de acciones que, desde entonces, se estn produciendo en otras empresas por el control de la representatividad de los trabajadores y que esconden intereses de orden poltico. Confiamos en que este relato de los hechos contribuya a una mayor comprensin de lo sucedido. Descontamos que ser tambin de utilidad para aquellas personas sobre quienes recaiga la responsabilidad de resolver situaciones similares, ya sea en el presente o a futuro.

1. Kraft Foods pone a disposicin de quien as lo requiera toda la documentacin que se cita en este documento.

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Cronologa:

May-Jun:

Discusiones paritarias. Pedido de incremento salarial de 70% y 50%.

funcionamiento la planta. El Ministerio de Trabajo emite la Resolucin 848, ordenando nuevamente reanudar operaciones. Por la noche, un grupo de empleados realiza una quema de pallets, obligando a los brigadistas a intervenir. 8 de jul: El Ministerio de Trabajo dicta la conciliacin obligatoria. 8 de ago: Caduca la conciliacin obligatoria, tras una prrroga. 18 de ago: Kraft Foods despide a 156 empleados que haban tomado parte en los hechos de violencia. Comienza el pedido de desafuero de cinco de los delegados de comisin interna. 19 de ago: El Ministerio de Trabajo dispone la conciliacin obligatoria (Disposicin 125). 1-2 de sep: Paro total de actividades

11 de jun:

Se firma acuerdo de paritarias entre la Federacin de Trabajadores de Industrias de la Alimentacin y la Federacin de Industrias de Productos Alimenticios.

30 de jun:

La comisin interna solicita el cierre de la planta y licencias pagas por 30 das para todo el personal.

3 de jul:

Un grupo de aproximadamente 150 personas rodea el edificio administrativo, impidiendo la salida de 70 empleados. Interviene la Polica. El Ministerio de Trabajo resuelve, a travs de la Disposicin 830, que la planta permanezca cerrada por dos das y que se reanuden las operaciones normales el da 6 de julio. Insta a los delegados gremiales a retomar sus tareas.

6 de jul:

La comisin interna impide poner en

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4-5-6 de sep:

Asueto para realizar preparativos con el objetivo de reiniciar la planta el 7 de septiembre.

16 de oct:

Se firma un acuerdo entre los Ministerios de Trabajo nacional y provincial, los representantes del sindicato de Trabajadores de la Alimentacin de la Repblica Argentina y tres de los cinco delegados de la comisin interna, cuyo mandato haba vencido.

7 de sep:

Vencida la conciliacin obligatoria, Kraft Foods intenta reiniciar la planta. Un grupo de despedidos fuerza su ingreso a la misma. C O MI EN ZA LA OC UPA CI N I LEG AL. 3 de nov:

Se llevan a cabo las elecciones de comisin interna en la planta.

25 de sep:

El Juez de Garantas N 1 de San Isidro ordena el desalojo de la planta. Se producen hechos de violencia al rehusarse los trabajadores a desalojar la Planta voluntariamente. La polica incauta elementos de alta peligrosidad, tales como bombas molotov, hachas y elementos punzantes.

26 de sep:

Kraft Foods comunica la suspensin de 36 trabajadores, debido a su participacin en hechos violentos ocurridos durante el desalojo del da anterior.

28 de sep:

Se restablece la operacin de la planta.


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Paritarias:

El conflicto en la planta de Kraft Foods en Pacheco no puede verse de manera aislada. Diversos factores, tanto internos como externos a la empresa, tuvieron un rol en la evolucin de los hechos. La toma del edificio del 3 de julio de 2009 por parte de un grupo de empleados que adujeron que la empresa no haba implementado medidas suficientes para prevenir la propagacin del virus H1N1, as como los posteriores despidos, no fueron sino los detonantes de un conflicto que haba comenzado a gestarse meses antes. Su punto de partida debe ubicarse en la discusin sobre paritarias en los tres meses previos. Durante los meses de abril y mayo, la planta de Kraft Foods sufri paros intempestivos, quites de colaboracin y sabotajes a las lneas de produccin que provocaron daos a las mquinas e importantes prdidas de materia prima. El objetivo era forzar un incremento salarial superior al 20% que estaba negociando la Federacin de Trabajadores de la Alimentacin. Las pretensiones de la comisin interna de Kraft Foods se ubicaron primero en torno al 70% de aumento, y luego en el 50%, segn lo decidido en asamblea de trabajadores. El siguiente relato, extrado de un acta notarial del 21 de mayo, contribuye a ilustrar la situacin que a dia-

rio viva la Planta Pacheco, en las semanas previas al conflicto, cuando an no se haba desatado la pandemia por la llamada Gripe A y exista un solo caso confirmado de esa enfermedad en todo el pas: El seor Alfonso Alcadio [ex integrante de la comisin interna] con un megfono en mano, comienza su discurso reclamando que se respete lo que se decidi en la Asamblea, que es un aumento salarial del 50% y que van a seguir haciendo fuerza hasta que la empresa tenga en cuenta sus reclamos ya que con el sueldo de hoy da no pueden seguir sustentndose2. Ese da tambin se produjo un cese de actividades. Sin embargo, diferentes testimonios indican que un gran nmero de operarios se oponan al paro o desconocan la naturaleza de los reclamos. Muchos de ellos expresaron abiertamente su voluntad de trabajar. Algunos incluso desconocan la existencia del paro, y suponan que las lneas de produccin se haban paralizado por desperfectos tcnicos. Esto puede explicarse por la escasa asistencia a las asambleas. A modo de ilustracin, la concentracin convocada por la comisin interna para el da 22 de mayo, cuyo objetivo fue reclamar el aumento salarial

2. Acta notarial No. BAA07667899 de fecha 21 de mayo de 2009. 6


La toma del edificio del 3 de julio y los posteriores despidos no fueron sino los detonantes de un conflicto que haba comenzado a gestarse con anterioridad.

y la presencia de Rodolfo Daer en la planta, tuvo aproximadamente 80 asistentes. Al reclamo salarial se fueron aadiendo numerosos otros: mayores subsidios por guardera , cambios en el men del comedor, mejoras en los vestuarios. Entre los pedidos ms polmicos, se puede mencionar los realizados por la comisin interna con fecha 29 de mayo, en los que se reclamaba que la empresa no descontara un anticipo puente de 300 pesos que se haba otorgado para compensar las demoras en las paritarias y se exiga una suma adicional de 1200 pesos, tambin bajo el pretexto de la demora de otorgar aumento salarial de paritarias4. Esta situacin no se circunscribi a Kraft Foods: otras empresas del sector vivieron ceses de actividad y protestas durante el perodo en que se llevaban a cabo las negociaciones salariales con el gremio. Finalmente, el acuerdo firmado el 11 de junio de 2009 entre la Federacin de Trabajadores de Industrias de la Alimentacin y la Federacin de Industrias de Productos Alimenticios estableci un incremento salarial del 19%, retroactivo al 1 de mayo. Este aumento, que rige hasta el 30 de abril de 2010, se implement de manera escalonada de manera tal que, al mes de fe3

brero de 2010, el incremento efectivo respecto del mismo mes del ao anterior arriba al 22%. Este aumento, acordado con el sindicato correspondiente y las empresas del sector, estaba en lnea con los acuerdos alcanzados en otros sectores: los trabajadores telefnicos y del cuero acordaron idntico porcentaje en esa fecha. Sin embargo, esta cifra ocasion el descontento de la comisin interna y desat una escalada de reclamos bajo un nuevo pretexto: la Gripe A.

3. Kraft Foods Argentina mantiene un jardn maternal es la planta de Pacheco, donde las madres pueden dejar a sus hijos hasta los 4 aos, sin cargo. A las madres que deciden no utilizar este servicio,

se les abona un subsidio por guardera. 4. Nota de la comisin interna a la Direccin de Kraft Foods, de fecha 29 de mayo de 2009.El conflicto sindical en la Planta Pacheco de Kraft Foods

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Brote de Gripe H1N1

Kraft Foods, como toda empresa lder de clase mundial, posee estndares de sanidad e higiene muy estrictos. Adems, y por tratarse de la produccin de alimentos, para ingresar a la planta hay que pasar obligatoriamente por estaciones para el lavado de manos con jabn bactericida, lo que constituye la barrera ms efectiva para la propagacin del virus H1N1. Tambin existen estrictas normas acerca del uso de cofias para el cabello, delantales y en algunos casos barbijos, para garantizar las condiciones sanitarias apropiadas. La Planta Pacheco cumple con la Norma OHSAS 18000 (de Seguridad y Salud Ocupacional), que certifica que Kraft Foods ha desarrollado, implementado y mantiene un sistema de gestin tendiente a reducir los accidentes, lesiones y enfermedades de todas las personas que trabajan en ella, incluidos visitas y contratistas y a mejorar en forma permanente las condiciones de trabajo de todo el personal. En ese marco y en respuesta al brote del virus H1N1, Kraft Foods adopt las siguientes medidas preventivas adicionales a las barreras sanitarias que normalmente existen en la Planta Pacheco: a) Se reforzaron las prcticas de sanidad en los lugares comunes y espacios abiertos.

b) Se implement una campaa de concientizacin dirigida a empleados, en la que se difundan medidas para prevenir el contagio. c) Se abrieron turnos adicionales de comedor con el objetivo de reducir la cantidad de personas por turno. d) Se cerraron temporariamente el Club de Empleados y el gimnasio. stas fueron implementadas an antes de que las autoridades nacionales dispusieran medidas preventivas de alcance general para toda la poblacin. Posteriormente, siguiendo lo estipulado en la Resolucin del Ministerio de Trabajo 471/2009 del da 1 de julio, Kraft Foods otorg licencias con goce de sueldo a las mujeres embarazadas, a los empleados con inmunodeficiencias y a todo empleado que tuviese un pariente que hubiera contrado el virus.

En la Planta Pacheco, no hubo ningn caso confirmado de personas contagiadas con el virus H1N1, situacin que se mantiene hasta la elaboracin de este informe.

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En respuesta al brote del virus H1N1, Kraft Foods adopt una serie de medidas preventivas adicionales a las barreras sanitarias que normalmente existen en la Planta Pacheco, que fueron implementadas previo a las recomendaciones del Gobierno.

No obstante ello, la comisin interna exigi el cierre total de la planta y treinta das de licencia con goce de sueldo para la totalidad de los empleados. En la carta que presentaron con fecha 30 de junio de 2009, se lee: Solicitamos a los altos directivos de la empresa a dar asueto, sin prdida de las remuneraciones correspondientes e incentivos, a todo el personal en el mes de julio.

hubo ningn caso confirmado de H1N1. Esta situacin se mantiene hasta el da de la fecha. De hecho, durante el ao 2009, en la Planta Pacheco se registr el menor nmero de casos de Enfermedad Tipo Influenza (ETI) de los ltimos dos aos, de acuerdo con los registros del servicio mdico de la empresa. Dada la ausencia de casos confirmados de contagios

Es importante destacar que el Gobierno Nacional desalent medidas tales como el cierre generalizado de comercios e industrias para evitar que se afectase el nivel de actividad econmica del pas. Por consiguiente, ningn establecimiento industrial fue cerrado con motivo del virus H1N1. En las empresas en las que se confirmaron casos de H1N1, se otorgaron licencias con goce de sueldo, que no superaron las dos semanas, a los empleados contagiados. En la citada carta, la comisin interna manifiesta su insatisfaccin con las medidas adoptadas por el Gobierno: Este gobierno encubre, minimizando, algo tan grave, preocupante y lamentable, dice el texto. Por ltimo, la comisin interna sostiene que esta solicitud obedece a lamentar vctimas a causa de esta enfermedad. Sin embargo, en la Planta Pacheco, no

con el virus H1N1, las medidas preventivas adoptadas en tiempo y forma, y las preocupaciones por mantener el sector industrial activo, Kraft Foods rechaz la solicitud del cierre de la planta, explicando que se trataba de un pedido irrazonable, sin fundamento alguno.


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Bloqueo del edificio administrativo

Dentro del predio de la Planta Pacheco, funciona desde la poca de Terrabusi un jardn maternal. All, las empleadas administrativas y operarias pueden llevar a sus hijos desde los 45 das hasta los cuatro aos de edad. Est abierto de lunes a viernes desde las 05.30 hasta las 22 horas y los sbados, hasta las 13 horas. El da 3 de julio, acatando la resolucin 2137 de la Direccin de Educacin de la Provincia de Buenos Aires, Kraft Foods comunic el cierre del jardn maternal. La norma dispona como medida extraordinaria y excepcional la suspensin de clases en todos los servicios educativos de gestin estatal y de gestin privada. Durante el cierre del jardn entre el 4 y el 26 de julio, la empresa otorg un subsidio de 200 pesos a todas las madres que normalmente dejaban a sus nios en la guardera, para que pudiesen buscar una solucin alternativa temporal. En aquellos casos en los que no pudieran hallarla, el sindicato de Trabajadores de la Alimentacin se hizo cargo de sus licencias con goce de sueldo durante las dos primeras semanas y Kraft Foods, durante el tiempo restante hasta que la reapertura del jardn fuese autorizada. Pese a sta y al resto de las medidas preventivas implementadas, la comisin interna continu exigiendo el cierre total de

la planta, con licencias pagas. Como consecuencia, durante todo el da 3 de julio, la planta vivi protestas y quites de colaboracin que culminaron en un paro total de actividades. Como medida de fuerza adicional, a las 18.15 horas, un grupo de aproximadamente 150 personas rode el edificio administrativo, reteniendo ilegalmente durante tres horas a los 70 empleados que se encontraban dentro. De este modo, impidieron que se retiraran a sus hogares al final de su jornada laboral, recurriendo a insultos, amenazas y a la fuerza fsica. Fue necesaria la intervencin de la Polica y la orden del fiscal para liberar la salida del personal. Debido al cese de actividades que se haba producido durante el da, en la planta se encontraba una escribana que pudo constatar los hechos desde su inicio. En el acta que levant, describe: A partir de este momento constato que los manifestantes se han concentrado en las puertas de acceso impidiendo el ingreso o egreso de cualquier persona al mismo [edificio]5. El documento registra tambin el enrgico rechazo de los manifestantes a la propuesta realizada por los directivos para dialogar con una comisin interna re-

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El 3 de julio, un grupo de 150 empleados rode el edificio administrativo en el horario de salida, reteniendo ilegalmente durante tres horas a las 70 personas que estaban dentro. Se profirieron insultos, amenazas y se ejerci violencia. Fue necesaria la intervencin de la justicia y la polica para liberar la salida del personal.

presentativa de los trabajadores en el hall principal de la planta de produccin. El bloqueo motiv la inmediata intervencin del Ministerio de Trabajo, el cual, mediante la Disposicin ST 830, resolvi a altas horas de la noche, que la empresa mantuviera cerrada la planta los das 4 y 5 de julio, sin afectar la remuneracin de los trabajadores. Adems, exigi a Kraft Foods garantizar el reestablecimiento del funcionamiento de la planta el lunes 6 de julio de 20096. La empresa cumpli con el pago de los salarios completos y con la adopcin de medidas tendientes a reiniciar la operacin de la planta el lunes 6 de julio. Asimismo, el Ministerio de Trabajo intim a la entidad gremial a dejar sin efecto toda medida de accin directa que estuviesen implementando y/o tuvieran previsto implementar, prestando tareas de manera normal y habitual . La comisin interna no acat la resolucin ministerial que la instaba a retomar las actividades y el lunes 6 de julio la planta no reinici su produccin, lo que en los hechos implic un nuevo paro de actividades. En el acta labrada ese da, se detallan el cese de actividades, el testimonio de empleados que manifiestan querer trabajar y no poder hacerlo, y la exigen7

cia de los delegados de la comisin interna de que se hiciera presente un funcionario del Ministerio de Salud o de Trabajo8. Kraft Foods denunci al Ministerio de Trabajo el no acatamiento de la intimacin por parte de la comisin interna. Como resultado, el Ministerio envi una inspeccin de la Subsecretara de Fiscalizacin del Trabajo a la planta, la cual pudo verificar que9: Todas las licencias legales haban sido debidamente otorgadas. La empresa haba realizado las tareas de concientizacin y de informacin de las medidas de prevencin. No exista ningn caso confirmado del virus H1N1. Se haban realizado las tareas de limpieza en todas las zonas de la planta que fueron recorridas. Los trabajadores haban sido adecuadamente informados por escrito de todas las medidas tomadas para preservar su salud y del dictado de la Disposicin 830/09 que los intimaba a retomar tareas normalmente. Que los trabajadores se encontraban en estado asambleario sin prestar tareas. Mediante la Resolucin 848, el Ministerio de Trabajo

5. Actuacin notarial BAA07797368, del 3 de julio de 2009. 6. Disposicin ST 830, del 3 de julio de 2009. 7. Idem. 8. Actuacin notarial BAA07797372, del 6 de julio de 2009.

9. Acta de Inspeccin No. 1002260 de la Subsecretara de Fiscalizacin del Trabajo y de la Seguridad Social, de fecha 6 de julio de 2009, a las 13.50 horas.El conflicto sindical en la Planta Pacheco de Kraft Foods

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El MTSS intim al sindicato y a la totalidad de los trabajadores a retornar a las tareas normales y habituales. A pesar que la empresa intent poner en funcionamiento la planta, eso no fue posible. Los delegados no slo no acataron la orden del Ministerio de Trabajo, sino que impulsaron la desobediencia masiva.

intim una vez ms al sindicato y por su intermedio, a la totalidad de los trabajadores, a retomar tareas normales y habituales, bajo apercibimiento de encuadrar tal conducta como muy grave incumplimiento en los trminos del Pacto Federal del Trabajo y obstruccin de la Autoridad10. A pesar de que la empresa intent por todos los medios legales poner en funcionamiento la planta, ello no pudo llevarse a cabo. Los delegados de la comisin interna no slo no acataban las exigencias del Ministerio de Trabajo, sino que organizaban asambleas en la planta para impulsar la desobediencia masiva. Por este motivo, Kraft Foods realiz gestiones urgentes ante el Ministerio de Trabajo para convocar inmediatamente a las partes a una nueva audiencia, redactndose un acta en la que se refleja la falta de acuerdo. En la madrugada del da 7, un grupo de entre 50 y 60 personas realiz una quema de pallets en una de las drsenas de acceso a la planta. El episodio requiri la intervencin de cuatro brigadistas contra incendio para evitar la propagacin del fuego11. El da 8, el Ministerio de Trabajo dict una conciliacin obligatoria por 10 das12. En el mismo acto, dispuso el cese de medidas de accin directa por parte de la en-

tidad gremial, con el fin prestar tareas de manera normal y habitual a partir del 11 de julio. No obstante haberse abierto un perodo de conciliacin obligatoria, durante el mismo la planta sufri quites de colaboracin y paros intempestivos por sectores, que afectaron seriamente la produccin. Adems, se impidi la entrada y la salida de camiones con mercadera e insumos a la planta13. El da 6 de agosto, luego de una prrroga, venci la conciliacin obligatoria, sin lograrse un acuerdo. El Ministerio de Trabajo dej de intervenir, sin que en la planta se hubiera retomado el ritmo normal de actividad.

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10. Resolucin 848 de la Secretara de Trabajo de la Nacin, del 6 de julio de 2009. 11. Actuacin notarial BAA07926615, del 7 de julio de 2009.El conflicto sindical en la Planta Pacheco de Kraft Foods

12. Expediente MTSS 1.311.240/09. 13. Actuacin notarial BAA07926612, del 29 de julio de 2009.

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Los despidos

Luego de analizar la situacin y evaluar planes de accin alternativos, Kraft Foods procedi al despido con causa de las personas involucradas en los hechos de violencia, que a criterio de la empresa, ponan en riesgo tanto al resto del personal como a la propiedad. As, el 18 de agosto, se enviaron telegramas de despido a 156 operarios, incluyendo los de cinco delegados de comisin interna. Los motivos para desvincular a estos trabajadores fueron la participacin que cada uno de ellos tuvo en el bloqueo del 3 de julio, en la quema de pallets y en distintos hechos de violencia ocurridos durante la semana de paros del 6 de julio. Estas personas fueron despedidas con justa causa, segn est estipulado en el artculo 242 de la Ley de Contrato de Trabajo. A los cinco delegados14

diecinueve congresales. De ellos, seis delegados de la comisin interna y todos los congresales permanecieron siempre en funciones, con pleno ingreso a la planta y sin perder en ningn momento sus fueros. Conocidos los despidos, miembros de la comisin interna ocasionaron destrozos en la planta, muchos de los cuales fueron registrados hasta el momento en que cubrieron las cmaras de seguridad15. Cabe destacar que en ningn momento el personal de vigilancia recurri a la fuerza fsica, ni siquiera en los momentos en los que fue forzado el ingreso a la planta, lo cual ocurri en reiteradas ocasiones. Segn el testimonio de la escribana: Puedo observar que los delegados de la comisin interna Ramn Bogado, Jorge Penayo, Daro Hermosilla y dems miembros de la comisin se encuentran en el interior de la planta en la calle del Puesto I separados por la vidriera del pasillo de los molinetes de entrada. Como suele ocurrir habitualmente las cmaras son tapadas por los delegados en este caso particular por el seor Jorge Penayo siendo las 21.20 horas; asimismo han colocado dos escaleras una del lado interior y la otra del lado exterior apoyadas sobre el portn de acceso al puesto I con el fin de que una vez que

se les inici el juicio de des-

afuero, exigido por la legislacin laboral y gremial vigente como paso previo a su efectivo despido, en virtud de que cuentan con el fuero gremial. Adems, se interpusieron pedidos de medidas cautelares con el fin de lograr su suspensin sin goce de sueldo mientras se desarrollaran los juicios. En el momento de desatarse el conflicto, la Planta Pacheco tena once delegados en su comisin interna y

14. Ramn Bogado, Jorge Penayo, Mara Rosario, Javier Daro Hermosilla y Alcadio Alfonso. 15. La actuacin notarial BAA07982721, del 19 de agosto de 2009,

constata la autenticidad de las filmaciones del da anterior registradas por las cmaras de seguridad.El conflicto sindical en la Planta Pacheco de Kraft Foods

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Los motivos para desvincular con justa causa a los trabajadores fueron la participacin que cada uno de ellos tuvo en el bloqueo del 3 de julio, en la quema de pallets y en distintos hechos de violencia ocurridos durante esa semana.

se les hace entrega a los operarios notificados de la copia del telegrama, se los invita por megfono a subir por la escalera e introducirse en la planta. A su vez, anuncian tambin por megfono que todos los compaeros despedidos se encuentran en el interior de la planta . El Ministerio de Trabajo dict una nueva conciliacin obligatoria por un perodo de 15 das, a partir del 19 de agosto, mediante la Disposicin DNRT 125 del 18 de agosto. En esta norma se intim a los trabajadores a dejar sin efecto toda medida de accin directa que estuviesen implementando y/o tuvieran previsto implementar, prestando tareas de manera normal y habitual . Por otro lado, orden que Kraft Foods reincorporara a los trabajadores despedidos. Kraft Foods cumpli con lo establecido por el Ministerio de Trabajo. Sin embargo, un grupo de los empleados que haban sido despedidos, entre los que se encontraban miembros de la comisin interna, prosigui con su intento de frenar la produccin en la planta, aduciendo que se encontraban en asamblea permanente y recurriendo a la fuerza fsica y el abuso verbal para obligar al resto de los trabajadores a cesar en sus actividades. Algunos testimonios fueron incluidos en el relato de la escribana, tras recorrer la planta el da 20 de agosto:17 16

Nos dirigimos al sector Tambo, donde el operario Jorge Aranda, Legajo 66576, se encuentra junto a los dems operarios del Sector y manifiesta que los delegados de la comisin interna y algunos de los operarios despedidos, que eran en total ms de veinte personas, los intimaron a parar las mquinas y les exigieron que dejaran de trabajar. Y contina manifestando que como todo el Sector no est de acuerdo con las Asambleas realizadas por la comisin interna, quieren dejar constancia de que ellos quieren trabajar.18 Testimonios similares fueron recogidos en el sector de Envasamiento, donde un operario despedido le arrebat la llave de la mquina a un operario que estaba transportando mercadera, impidindole continuar con su trabajo. Tambin en los sectores de chocolate, pastas y cookies, donde los despedidos haban frenado la produccin ya fuera amedrentando a los trabajadores o parando las mquinas. Como consta en el acta, los trabajadores expresaban abiertamente su temor frente a los despedidos y su sensacin de inseguridad en la planta, motivo por el cual solicitaron que se autorice la presencia de un vigilador porque temen represalias contra ellos y la pantalla de la mquina19.

16. Actuacin notarial BAA07982719, del 18 de agosto de 2009. 17. Disposicin DNRT 125, del 18 de agosto de 2009. 14El conflicto sindical en la Planta Pacheco de Kraft Foods

18. Actuacin notarial BAA07982723, del 20 de agosto de 2009. 19. Idem.

Kraft Foods cumpli con lo establecido por el Ministerio de Trabajo. Sin embargo, un grupo de empleados que fueron despedidos, entre los que se encontraban miembros de la comisin interna, prosigui con su intento de frenar la produccin.

Un operario del rea que produce budines y pan dulces relat haber sido amenazado por un delegado quien vino a exigir que se suspenda el trabajo, aclarndoles que si no lo hacen van a presentarse con la comisin interna y van a tener problemas . Similares presiones fueron referidas en das posteriores, las cuales constan en diferentes actuaciones notariales. Con el objetivo de retomar las actividades de la planta de forma segura para los empleados, el da 25 de agosto, la empresa, en uso de las facultades que le reconoce la Ley de Contrato de Trabajo, decidi brindar a los empleados despedidos cursos de capacitacin sobre aspectos de higiene y seguridad, que son normales y habituales en la planta. Dichos cursos fueron dictados en el saln para eventos, el cual forma parte del rea recreativa del predio.21 20

La regularizacin de las operaciones tuvo una corta vida. En un nuevo intento por frenar la produccin, al da siguiente (el 26 de agosto) un grupo de 15 personas, entre quienes se encontraban miembros de la comisin interna y operarios despedidos, bloquearon la entrada y salida de los camiones a la planta22. Ese mismo da, una inspeccin realizada por el Ministerio de Trabajo pudo constatar el comportamiento y actitudes violentas de miembros de la comisin interna. El acta de inspeccin del 26 de agosto describe la siguiente situacin a las 11.40 horas: Un grupo de trabajadores conducidos por el Sr. Bogado no nos permite continuar con la tarea inspectiva, nos amedrentan con gritos y empujones por lo que debemos dar por terminada la inspeccin23. El da 27 de agosto, miembros de la comisin interna comenzaron a amenazar tambin a las personas que atendan los cursos de capacitacin obligatoria. Consta en el acta de ese da: Arriba al lugar el delegado Daro Hermosilla junto con Noelia Bergandi y otros operarios desvinculados y se produce un enfrentamiento en donde Noelia Bergandi y Daro Hermosilla les recriminan a los operarios que se encuentran realizando el curso que estn equivocados en acatar las directivas de la empresa, a lo que

Cabe destacar que se recurri a esta alternativa para poder dar cumplimiento a la Disposicin 125 (que exiga reasumir operaciones), y al mismo tiempo, garantizar la seguridad del resto de los trabajadores. De esta manera, pudo volverse a poner en funcionamiento la planta.

20. Idem. 21. Actuaciones notarial BAA07982787 y BAA07982790, del 25 de agosto, y BAA07988098, del 26 de agosto de 2009. 22. Actuacin notarial BAA07985657, del 26 de agosto de 2009.

23. Acta de Inspeccin No. 1002207, del Ministerio de Trabajo, de fecha 26 de agosto.El conflicto sindical en la Planta Pacheco de Kraft Foods

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Uno de los gerentes fue retenido por un grupo de despedidos. Fue obligado a desvestirse y a ponerse un uniforme de operario, mientras lo sometan a malos tratos y amenazaban con facas y cuchillos.

Alejandra Burgos le responde que no todos piensan igual y que a ese grupo no les gusta lo que ellos hacen.24

Nos vamos porque todos necesitamos un descanso, pero el lunes volvemos porque de ac entramos y salimos cuando se nos cante.

El 1 de septiembre se llev a cabo un paro en forma total.25 Distintos operarios acataron la medida en contra de su voluntad de trabajar, por temor: En el sector Amasadoras Crackers, el operario seor Gabriel Sosa, legajo 58696 manifiesta su voluntad de trabajar y expresa que la gente tiene miedo a ser intimidada, el grupo de operarios del sector coinciden en que desean volver a trabajar pero necesitan seguridad, que en muchas oportunidades, encontrndose ellos trabajando, se vieron forzados a dejar de trabajar por temor a la represalia por parte de los compaeros despedidos y miembros pertenecientes a la comisin interna que los obligan a que se acaten las medidas determinadas por los delegados.26 El da 2 de septiembre, los paros continuaron . Dada la situacin de tensin imperante, el viernes 4 la empresa dispuso dar asueto a todo su personal a partir del medioda hasta las 6 horas del lunes 7 de septiembre. El personal de vigilancia indic que, al retirarse, los delegados en situacin de despido les comunicaron que: Tambin en esa fecha se pudo constatar el corte del27

Ese mismo da, uno de los gerentes de planta fue retenido por un grupo de operarios despedidos y conducido al vestuario. All fue obligado a desvestirse y a ponerse un uniforme de operario al tiempo que lo sometan a burlas y malos tratos. Durante el episodio, algunos de los participantes lo amenazaron con facas y cuchillos. Las intimidaciones a trabajadores de la empresa no se detuvieron all. El da siguiente, el jefe de mantenimiento de la planta fue obligado por la fuerza a entregar la llave del obrador, del cual se sustrajeron numerosos elementos y herramientas. En una recorrida por la planta, los vigiladores hallaron elementos de alta peligrosidad, cuya finalidad habra sido la utilizacin en hechos de violencia o de resistencia a un eventual desalojo. Entre los objetos incautados figuran hachas, mangueras contra incendio, gomeras, tornillos, tuercas, garrafas de gas, latas de thinner y de aguarrs y palos28.

24. Actuacin notarial BAA07988096, del 27 de agosto de 2009. 25. Actuacin notarial BAA07985712 del 1 de septiembre de 2009. 16El conflicto sindical en la Planta Pacheco de Kraft Foods

26. Idem. 27. Actuacin notarial BAA07985592, del 2 de septiembre de 2009. 28. Acta BAA07988100 del da 5 de septiembre de 2009.

alambrado perimetral, la rotura de la barrera infrarroja perimetral, la rotura de una antena de transmisin y el ataque al cuarto vidriado perteneciente a los congresales del sindicato. Esto habra sido provocado, segn diferentes testimonios, por delegados de la comisin interna (en particular, por Jorge Penayo)29. Esta situacin fue puesta en conocimiento de la Fiscala actuante, que, como medida preventiva dispuso el ingreso y la permanencia en el predio de la planta de efectivos de la Polica Bonaerense. Su funcin era impedir el reingreso de los despedidos el da lunes 7 de septiembre, para que se reiniciaran las actividades en forma normal, luego de una semana de cese de actividades.

En la planta se encontraron elementos de alta peligrosidad, tales como hachas, gomeras, tornillos, tuercas, garrafas de gas, latas de solventes y palos.29. Acta BA007988101 del 5 de septiembre de 2009. 17


06

La ocupacin ilegal de la planta

El 7 de septiembre a las 6 horas, mientras ingresaban los empleados del turno maana, un grupo de despedidos, apoyados por partidos polticos y agrupaciones de izquierda, intentaron forzar el ingreso principal a la planta. Sacudieron el portn de acero de acceso y arrojaron piedras con gomeras. Esto provoc la intervencin de la polica, con gases lacrimgenos y balas de goma.30

diendo verbal y fsicamente a los empleados que quisieran trabajar. El da 16 de septiembre, un choque violento entre el personal que deseaba trabajar y el grupo que les impeda hacerlo culmin con una operaria herida con varios traumatismos, quien fue atendida en la enfermera de la planta.32 Inmediatamente despus, veinte empleados se presentaron de manera espontnea ante el Ministerio de Trabajo para denunciar el comportamiento violento de los miembros de la comisin interna. En su declaracin, los firmantes explicaron que, cuando intentaban iniciar una lnea de produccin, eran frenados por delegados de la comisin interna, quienes los atacaban fsicamente y amenazaban con cuchillos. Su testimonio dice textualmente: El da mircoles 16 de setiembre de 2009 la mayora del personal que estaba en el turno maana pretende trabajar, habla con los lderes y coordinadores (managers) y se intenta largar una lnea de pastas como prueba y despus en su caso dos de chocolate. El grupo de despedidos y de comisin interna estaba en el sector chocolate porque haba escuchado el rumor de la posibilidad de inicio de la lnea. Al observar que las personas de pastas ubicadas en sus lugares, con la materia prima adecuada inicia-

Mientras esto suceda en el portn principal, un grupo de los despedidos logr ingresar a la planta por las proximidades al jardn maternal cortando el alambrado perimetral. En ese momento se inici la ocupacin ilegal de la planta por parte de los trabajadores despedidos. Una vez adentro, este grupo de despedidos, armados con palos, golpearon y lastimaron a efectivos policiales y empleados que realizaban sus tareas y se dedicaron a recorrer las distintas reas de la empresa en actitud amenazante. Provocaron shocks nerviosos a varias operarias y empleadas, una de ellas embarazada.31

La empresa intent en diversas ocasiones hacer funcionar las lneas de produccin, pero los delegados de la comisin interna sabotearon cada esfuerzo: unas veces, bloqueando la entrada y salida de camiones o impidiendo la descarga de mercadera; otras, agre-

30. Acta BA07988099 del 7 de septiembre de 2009. 31. Actuacin notarial BAA07988099, del 7 de septiembre de 2009. 18El conflicto sindical en la Planta Pacheco de Kraft Foods

32. Actuacin notarial BAA07988114, del 16 de septiembre de 2009.

Un grupo de despedidos, armados con palos, golpearon y lastimaron a efectivos policiales y empleados que realizaban sus tareas y se dedicaron a recorrer las distintas reas de la empresa en actitud amenazante.

ron las tareas, como era su voluntad, logrando hacer casi seis pallets de producto, en masa se agolparon frente a los trabajadores -aproximadamente 25 de la lnea- y empezaron a empujar, golpear y hasta lastimar con cutters a algunos trabajadores incluso de los aqu presentes que dan en este acto testimonio. Los empellones, muestras de cuchillos y armas de fuego asustaron a los que estaban en la lnea que solo quieren trabajar y no enfrentarse con los despedidos, por lo que la tarea dur aproximadamente una hora. Algunas trabajadoras sufrieron desmayos que obligaron a llevarlas a enfermera.33 En el mismo expediente, los trabajadores solicitan que la empresa tome medidas para proteger a aquellos que quieren trabajar. Destacan que sienten que la empresa no los protege adecuadamente cuando ellos se encuentran dentro de la planta intentando cumplir con sus tareas.34 Cabe aclarar que las Reglas de Empeamiento vigentes en Kraft Foods impiden al personal de seguridad el uso de la fuerza fsica35. Algunos trabajadores subieron videos a YouTube, filmados con sus telfonos celulares, que muestran a grupos de operarios manifestndose en contra del control

de la planta ejercido por los delegados.36 En ellos se puede distinguir a los representantes de la comisin interna (vestidos con camperas azules) ordenando a los trabajadores el cese de actividades, mientras los empleados responden a gritos: Queremos trabajar!. Durante el mes de septiembre, Kraft Foods recibi ms de 400 cartas de empleados apoyando a la empresa. La mayora de ellas describe su desacuerdo tanto con las exigencias como con las metodologas empleadas por miembros de la comisin interna.37

Las normas de Kraft Foods son muy estrictas y establecen claramente que el personal de seguridad est impedido de utilizar la fuerza fsica.36. http://www.youtube.com/watch?v=7noG5rnzaJw y http://www.youtube.com/watch?v=9Nizp6uTQVc 37. Expediente 1.311.240.El conflicto sindical en la Planta Pacheco de Kraft Foods

33. Expediente 1.311.240/09 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. 34. Idem. 35. Manual de Procedimientos de Kraft Foods.

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07

El desalojo por orden judicial

Los das 21 y 22 de septiembre, se llevaron a cabo asambleas multitudinarias, con gran presencia de trabajadores. La mayora de los presentes vot por dar fin a las medidas de fuerza y retomar el trabajo. A pesar de esta decisin mayoritaria, el grupo liderado por integrantes de la comisin interna continu la ocupacin ilegal de la planta y el sabotaje de las lneas de produccin. Adems, el da 22 hubo otro choque violento entre quienes queran trabajar y los que se lo impedan, que result en 36 operarios heridos, segn los registros mdicos de la empresa38. Los testimonios recogidos al respecto permiten una reconstruccin de lo ocurrido: a las 6 horas de la maana cuando estaban en el sector Bauli donde se decidi comenzar a operar las lneas Pan Dulce y Budn, todos los operarios de los dems sectores se agruparon con el fin de apoyar la causa, es decir, poner en funcionamiento las lneas y poder trabajar, asimismo se encontraban presentes los Delegados de la comisin interna Ramn Bogado, Daro Hermosilla y varios operarios despedidos; en ese momento uno de los operarios desvinculados seor Coria los seal y todos los operarios despedidos no solo comenzaron a insultarlos sino que a los seores Vega y Carrara los agredieron con patadas y golpes de puo llevndolos

hacia la salida de emergencia para sacarlos del sector; tambin fue identificado y golpeado el Leader del turno noche, Luis Sepulveda. ...Acto seguido se presenta en la oficina el operario seor Bruno Gabriel Sosa, Legajo 58696, quien manifiesta poseer DNI nmero 27.243.952 y expresa que aproximadamente a las 6.30 horas se encontraba en el Sector Bauli apoyando a sus compaeros que intentaban iniciar la largada de las lneas cuando varios operarios despedidos se acercaron a l pegndole patadas y golpes en el cuerpo por lo que tuvo que presentarse en la enfermera para ser atendido. Luego se presenta el seor Carlos Manuel Saucedo, Legajo 66236, quien manifiesta que es Brigadista y que con otros compaeros brigadistas tuvieron que socorrer a los operarios golpeados entre ellos a Hernn Fernndez. El viernes 25 de septiembre, a requerimiento de las autoridades laborales, Kraft Foods se hizo presente en el Ministerio de Trabajo de la Nacin para manifestar su firme vocacin de continuar con su actividad productiva en la Argentina, manteniendo los puestos de trabajo existentes. Tambin se comprometi a reintegrar los das que haban sido descontados a los operarios por no

38. Actuacin notarial BA07988142, del 22 de septiembre. 20

39. Acta de Procedimiento correspondiente al desalojo del da 25 de septiembre de 2009.


El desalojo no fue ordenado ni llevado a cabo por Kraft Foods. El operativo fue llevado a cabo por la Polica bonaerense, siguiendo las rdenes del Juez interviniente. La comisin de Derechos Humanos y representantes del Ministerio de Trabajo estuvieron presentes y aprobaron los procedimientos empleados.

haber prestado tareas. Al mismo tiempo, autoridades de los Ministerios de Trabajo de la Nacin y de la Provincia intentaron que los trabajadores despedidos desalojasen la planta para dar lugar a una mesa de negociaciones. Las negociaciones entre representantes del Ministerio de Trabajo y de la Direccin de Derechos Humanos de la Provincia de Buenos Aires y los ocupantes ilegales fracasaron, por lo que el grupo de ocupantes fue desalojado de la planta. El desalojo fue llevado a cabo por la Polica Bonaerense, siguiendo las rdenes del Juez de Garantas No. 2 de San Isidro y en respuesta al pedido de la Fiscal Penal de Talar de Pacheco. La comisin de Derechos Humanos y los representantes del Ministerio de Trabajo participaron del proceso en todo momento, aprobando los procedimientos empleados. Estos incluyeron reiterados esfuerzos por parte del personal policial para que los ocupantes se retiraran de manera voluntaria, como lo refleja el Acta de Procedimiento, hoy en manos de la Oficina del Fiscal del Distrito: Junto al personal de apoyo antes mencionado, nos acercamos a ellos accediendo a una terraza inferior, desde donde se le da lectura de la orden de restitucin y desalojo firmada por el juzgado de Garantas

N 1 Departamento Judicial de San Isidro, hacindole saber que contaban con el trmino de cinco minutos para que voluntariamente depongan su actitud, que la Polica no tena nimo de confrontar con ellos y reiteradamente se les hizo saber dicha posibilidad, negndose los ocupantes al desalojo, manifestando a viva voz que resistiran y no bajaran del lugar. Al comenzar el procedimiento, los policas fueron recibidos con pedradas y otros elementos contundentes arrojados con gomeras y trozos de hierros39. Adems, se incautaron bombas Molotov, cuchillos y otros objetos punzantes, muchos de los cuales haban sido arrojados al personal policial. Describe el acta: Seguidamente se procede a realizar un relevamiento del sector donde fueron reducidos los individuos mencionados, constatando que se encuentran dispersados en los alrededores de la terraza diversos elementos los cuales fueron utilizados por los manifestantes para agredir al personal policial, tratndose de los siguientes: una bandera argentina atada a un cao color rojo, una bandera argentina atada con cadena de un metro de longitud y dos caos en los extremos, un cao plateado con manija y base (mortero tumbero), siete Kuter (sic) color naranja, dos megfonos,


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Durante el procedimiento de desalojo, se incautaron bombas molotov, cuchillos y otros objetos punzantes, que haban sido utilizados contra el personal policial.

dos barretas de hierro de aproximadamente 50 cm de longitud, un reflector, un cao de un metro plateado, una barra metlica encintada color blanca, un cuchillo de mesa, dos cortaplumas, una faca con mango azul, un balde plstico color azul con pilas piedras tornillos tuercas y dos gomeras para lanzar dichos elementos, 10 bombas de estruendo, pinzas y herramientas varias, un martillo, una varita metlica extensible, un trozo de piedra atado con cable, una soba (sic) de aproximadamente 4 metros, 100 bolitas () . En otros prrafos, se describe la incautacin de un vehculo con varias botellas de combustible, denominadas vulgarmente bombas molotov.41 40

ciones de la comisin interna, la polica jams estuvo cerca de las lneas de produccin para obligar a los empleados a trabajar. Esto fue verificado por los veedores de los Ministerios de Trabajo de la Nacin y de la Provincia de Buenos Aires como as tambin durante las inspecciones dispuestas por esos Ministerios. Despus del desalojo, Kraft Foods tom la decisin de suspender a 36 empleados que haban tomado parte en actos de violencia durante el desalojo y por otros hechos ocurridos durante la toma de la planta, incluyendo daos significativos a la propiedad. Entre el 18 de agosto y el 25 de septiembre, 70 de los 156 empleados despedidos firmaron acuerdos de desvinculacin en el Ministerio de Trabajo. A pesar de que sus despidos haban sido considerados con justa causa (y por lo tanto, no corresponda indemnizacin alguna), Kraft Foods accedi a abonar a cada uno la indemnizacin en un esfuerzo por resolver el conflicto.

El mismo acta describe la agresin sufrida por el personal policial al serles arrojados por los ocupantes ladrillos y otros proyectiles, obligndolos a utilizar gases lacrimgenos y a realizar disparos de estruendo. Durante este enfrentamiento no hubo heridos. El desalojo no fue ni ordenado ni llevado a cabo por Kraft Foods. La presencia posterior de la polica en la planta fue, en todo momento, la dispuesta por la Justicia para preservar la integridad de los empleados y de los activos de la empresa. Contrariamente a las acusa-

40. Acta de procedimiento del da 25 de septiembre de 2009. 22

41. Idem.


08

La situacin legal de los delegados con mandato vencido

La decisin de Kraft Foods de prohibir la entrada de cinco delegados, quienes en aquel momento eran miembros de la comisin interna, se sustent en la legislacin vigente. La ley de Asociaciones Gremiales N 23551 y el artculo 30 de su decreto reglamentario permiten que un empleador releve de prestar tareas a un delegado gremial, cuando ste represente un peligro para los trabajadores y/o para los activos de la compaa. Para Kraft Foods no haba ninguna duda de que la situacin planteada por estas personas, que haban recurrido a la violencia y a la intimidacin y que mantuvieron ilegalmente ocupada la planta desde el 7 al 25 de septiembre, se ajustaba a lo requerido por la norma para que no se les permitiese ingresar al establecimiento. En virtud de ello fue que se les impidi el ingreso hasta que la Justicia Laboral se pronunciara respecto de sus juicios de desafuero. En todo momento, la empresa acat las decisiones de la Justicia. As, el 8 de octubre permiti el ingreso de Ramn Bogado, obedeciendo el fallo del da anterior a favor del delegado. Se procedi de manera idntica con los restantes delegados con mandato vencido: el 10 de octubre se permiti el ingreso de los Sres. Penayo, Rosario y Alfonso, acatando el fallo del

da anterior, a pesar de que en ese momento, el mandato de toda la comisin interna ya haba caducado. En el caso de Javier Daro Hermosilla, su ingreso haba sido prohibido por una medida cautelar de exclusin expedida por el Tribunal de Trabajo nmero 3 de San Isidro, donde tramita su juicio de desafuero, el da 15 de septiembre. A pesar de esto, al da siguiente, el Sr. Hermosilla intent ingresar a la planta en la parte trasera del auto de un operario, cubierto por una manta. Al ser descubierto por el vigilador, adujo haberse quedado dormido. Al poco rato, salt el alambrado e ingres a la planta, como consta en las imgenes filmadas por las cmaras de seguridad. Un segundo fallo del da 13 de octubre revoc la primera medida y le restituy la potestad de ingresar. La empresa acat esa decisin como lo haba hecho en los otros casos. En todo momento, an mientras los mencionados seores tenan prohibido el ingreso, Kraft Foods reconoci su representatividad gremial, razn por la cual ellos tomaron siempre parte en las negociaciones que llevaron al acuerdo final.


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09

Las negociaciones posteriores al desalojo

No habindose llegado a un acuerdo con el grupo de empleados despedidos que continuaban con sus medidas de fuerza, Kraft Foods particip en una serie de negociaciones convocadas por el Ministerio de Trabajo.

Al finalizar la audiencia, el Ministerio puso una propuesta a consideracin de las partes y un plazo de 48 horas para aceptarla o declinarla. El da 16 de octubre, Kraft Foods acept la propuesta

Fueron parte en estas reuniones representantes del sindicato de Trabajadores de la Alimentacin, los delegados de la comisin interna, ejecutivos de la empresa y autoridades de los Ministerios de Trabajo nacional y de la Provincia de Buenos Aires. Como resultado, el 1 de octubre Kraft Foods ofreci reincorporar a 30 trabajadores. A estas personas se les permiti reanudar sus tareas el 5 de octubre, a pesar de que la comisin interna haba rechazado la propuesta. El 6 de octubre, la empresa propuso la reincorporacin, 20 trabajadores ms. Al rechazar la comisin interna esta propuesta, estos trabajadores no se reincorporaron. El 9 de octubre, Kraft Foods reiter su propuesta de reincorporar a los 20 empleados anteriores y a 18 ms. Nuevamente, la comisin interna rechaz la propuesta. En una reunin celebrada das ms tarde, el 14 de octubre, tampoco se pudo llegar a un acuerdo.

del Ministerio de Trabajo. Los representantes del sindicato de Trabajadores de la Alimentacin de la Repblica Argentina y tres de los delegados de la comisin Interna42, cuyo mandato haba finalizado, tambin prestaron su conformidad. De este modo, se alcanz el siguiente acuerdo final43: Kraft Foods reincorporara a 40 empleados, que se sumaran a los 30 ya reincorporados. De este modo, un total de 70 trabajadores reasumieron sus funciones a partir del da 19 de octubre. Con relacin a los trabajadores no reincorporados, se dispuso llevar adelante un proceso de revisin individual de su situacin ante las instancias pertinentes del Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires. Dicho proceso de revisin sera exclusivamente a efectos indemnizatorios. En el acuerdo firmado, tanto el Ministerio de Trabajo nacional como el Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires reconocieron que el mandato de los delegados de la comisin interna haba finalizado con fecha de 9 de octubre de 2009. Kraft

42. No prestaron su conformidad los delegados Ramn Bogado y Javier Daro Hermosilla. 24El conflicto sindical en la Planta Pacheco de Kraft Foods

43. Acta acuerdo del 16 de octubre de 2009.

El 16 de octubre, Kraft Foods acept la propuesta del Ministerio de Trabajo. Los representantes del sindicato y tres delegados de la comisin interna, cuyo mandato haba finalizado, tambin prestaron la conformidad al acta que an se encuentra vigente. En ese acuerdo, los delegados se comprometieron a no tomar ninguna medida que afectara la produccin ni la libre circulacin.

Foods se comprometa a respetar sus condiciones siempre y cuando no se interrumpiera el proceso productivo y hasta que se realizaran las elecciones que normalizaran la situacin de la comisin interna. Los delegados cuyo mandato hubiera finalizado y los dems representantes gremiales se comprometieron a no tomar ninguna medida que pudiera afectar la produccin de la empresa, ni afectar en modo alguno la libre circulacin de personas y vehculos. El da 21 de octubre, reunidos en asamblea, 280 trabajadores ratificaron el acuerdo. El acta de asamblea, firmada por Ramn Bogado y cuatro inspectores, relata: La apertura del acto estuvo a cargo del Sr. Bogado, Ramn en su carcter de representante de la comisin interna de delegados, quien informa a los trabajadores las condiciones del acuerdo mencionado. Finalizado el mismo pone a consideracin ratificacin de dicho acuerdo, lo que resulta aprobado por amplia mayora, registrndose ocho votos en la negativa y 12 abstenciones al voto.44 El da 3 de noviembre de 2009 hubo elecciones de comisin interna. Se presentaron tres listas. En una eleccin reida, la lista encabezada por Javier Daro Hermosilla logr imponerse.

Kraft Foods inmediatamente reconoci a los nuevos delegados electos, a quienes propuso canales de dilogo que respeten la legislacin, garanticen la seguridad de las personas y permitan el normal desempeo de las actividades de la planta.

44. Acta de Asamblea de Trabajadores del da 21 de octubre de 2009. 25


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Reflexin final

Como se desprende de la lectura de este informe, respaldado ampliamente en documentacin pblica, la situacin por la que atraves Kraft Foods ha sido muy grave, a punto tal que se registran muy pocos antecedentes en la historia reciente del pas. En las ltimas semanas, otras empresas han sufrido hechos violentos similares protagonizados tambin por comisiones internas enfrentadas a sus respectivos sindicatos. A ello debe aadirse un incremento notable de las protestas en las calles con piquetes y bloqueos que contribuyen a acentuar un clima de conflictividad, violencia injustificada e inestabilidad en la sociedad. Visto en perspectiva y a la luz de los acontecimientos, resulta evidente que los procedimientos y metodologas que adopt la comisin interna de Kraft Foods no perseguan la mejora de las condiciones de trabajo de los operarios de nuestra planta Pacheco. Kraft Foods actu en defensa de sus principios y motivada exclusivamente por la intencin de proteger la integridad fsica de todos los empleados de la Planta Pacheco, as como de salva-

guardar todos los elementos que le permiten llevar a cabo su actividad productiva. Tal como qued ampliamente demostrado, la empresa desarrolla todas sus actividades con absoluto apego a las normas, procedimientos y leyes argentinas y mantiene intacto su compromiso con el desarrollo de la economa nacional. La legalidad y legitimidad absoluta de su proceder hace que Kraft Foods no tenga duda alguna de que si una situacin semejante volviese a ocurrir, debera actuar de la misma forma y con idntica determinacin. Confiamos en que, a partir de esta grave situacin, se comprenda que la nica forma de superar los conflictos es que todas las partes acten en un marco de respeto y apego a los derechos y garantas constitucionales. Kraft Foods est agradecida a las entidades empresarias que pblicamente brindaron su apoyo y comprensin, en el entendimiento de que este conflicto se transform en una cuestin poltica que iba ms all de la situacin particular de la empresa.

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ANEXOS

Ofrecemos la siguiente documentacin, que juzgamos de inters. Ponemos a disposicin de quien as lo requiera todo el material no incluido por razones de espacio, sobre el que se ha basado la confeccin de este documento.


27

Carta de la comisin interna, con fecha 30 de junio, demandando cierre de la planta

28


Acta Inspeccin del Ministerio de Trabajo, con fecha 26 de agosto


29

Acta Inspeccin del Ministerio de Trabajo, con fecha 6 de julio

30


Acta Inspeccin del Ministerio de Trabajo, con fecha 6 de julio (contina de la pgina anterior)


31

Denuncia de un grupo de empleados en el Ministerio de Trabajo, debido a comportamiento agresivo de la comisin interna (pgina 1 de 3)

32


Denuncia de un grupo de empleados en el Ministerio de Trabajo, debido a comportamiento agresivo de la comisin interna (pgina 2 de 3)


33

Denuncia de un grupo de empleados en el Ministerio de Trabajo, debido a comportamiento agresivo de la comisin interna (pgina 3)

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Ratificacin acuerdo


35

Muestra de las ms de 400 cartas de los empleados, en apoyo a Kraft Foods (pgina 1 de 5)

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K r a f t F o o d s A rg e n t i n a Av. Henry Ford 3200 - CPA B1610BKW - Ricardo Rojas, Buenos Aires (HQ) 03327-412600 - (Planta) 03327-456000 - (Atencin al Consumidor) 0800-333-3333 e-mail: [email protected]

Dossier - El Conflicto Sindical en Kraft Foods

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