El Plan de Acción Nacional para Prevenir, Desalentar y Eliminar la Pesca Ilega l,

No Declarada y No Reglamentada (PAN- INDNR)

Aprobado en Argentina el 3 de marzo de 2008

Incluye laCERTIFICACION DE CAPTURA LEGALy su aplicación para cumplimentar los

REGLAMENTOS 1005/2008 y 1010/2009 del Consejo de la Unión Europea

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Sistema Nacional de Certificación de Captura Legal

• PESCA• Disposición 8/2009• Créase el Sistema Nacional de Certificación de Capt ura Legal.

Formularios.• Bs. As., 29/12/2009

• EL SUBSECRETARIO DE PESCA Y ACUICULTURA• DISPONE:• Artículo 1º — Créase el Sistema Nacional de Certificación de Captura Legal,

el que tendrá por objetivo certificar los productos pesqueros que se capturen en aguas jurisdiccionales argentinas con destino al comercio nacional e internacional, en el ámbito de la Dirección Nacional de Coordinación Pesquera de la SUBSECRETARIA DE PESCA Y ACUICULTURA dependiente de la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA del MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA.

• Art. 2º — La Dirección Nacional de Coordinación Pesquera procederá a emitir el correspondiente CERTIFICADO DE CAPTURA LEGAL de la REPUBLICA ARGENTINA que como Anexo la forma parte integrante del presente acto, una vez constatadas las condiciones en que fuera realizada la captura.

El Reglamento CE N°1005/2008 establece que los productos de la pesca que se exporten a la Unión Europea deberán estar

avalados por un certificado que demuestre la legali dad de la captura, expedido por el Estado de embanderamiento del buque

pesquero que la efectuó.

No podemos dejar de destacar que nuestro país reali za exportaciones de productos pesqueros por montos sup eriores a

los UN MIL DOSCIENTOS MILLONES DE DOLARES (U$D 1.200.000.000) de los cuales el 53% del total tiene n como destino

a la Unión Europea.

El Consejo de la Unión Europea auditara sobre presuntas deficiencias en los sistemas de control de un Estad o de

abanderamiento, donde en caso de incumplimiento se penaliza al país impidiendo el ingreso de sus productos a los p aíses

miembros de la UE.

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Definiciones de pesca INDNR

se entenderá por:

pesca ilegal , las realizadas con buques pesqueros en aguas maríti mas bajo la jurisdicción de un Estado, sin el permiso d e este, o contraviniendo sus leyes y reglamentos.

pesca no declarada , las actividades pesqueras que no han sido declaradas, o han sido declaradas de modo inexacto, a la autoridad nacional competente, en contravención de leyes y re glamentos nacionales.

pesca no reglamentada, las realizadas en zonas o en relación con poblaciones de peces respecto de las cuales no exis ten medidas aplicables de conservación u ordenación.

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Certificado de Captura Legal

Para realizar en forma efectiva los controles neces arios para cumplir las obligaciones establecidas en los reglamentos de la Unión Europea

y demás normas internacionales que obligan al país a certificar las capturas de todas las especies

Se requiere:

� constatar todas las capturas realizadas en jurisdic ción nacional como provincial.

� verificar todas las exportaciones incluyendo aún aq uellas que no tienen por destino la Unión Europea e inclusive las ventas en el Mercado Interno.

� mantener los plazos de la operatoria comercial.

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El Reglamento CE N°1005/2008

Productos de la pesca no alcanzados por los Reglamen tos 1005/2008 y 1010/2008 (AnexoXIII)

El Reglamento se aplica tanto a importaciones direc tas como indirectas (la importación a la comunidad desde un tercer país que no sea el Estado de abanderamiento del buque responsable de l a captura). � Productos pesqueros de agua dulce� Productos de la acuicultura obtenidos a partir de c rías o larvas� Peces ornamentales� Ostras (vivas, frescas, refrigeradas o congeladas )

� Vieiras (vivas, frescas, refrigeradas o congeladas )

� Mejillones

� Caracoles no marinos

� Harinas, polvos y pellets

� Los demás Invertebrados preparados y conservados (e xcepto camarones, langostinos y cangrejos) – Código TARIC 1 605.90

NOTA: Modificado por Reglamento 1010/2009

El Sistema de Certificación de Captura Legal implem entado por la SSPyA en cumplimiento con la Disposición SSPyA Nº 08/09,

abarca varias áreas y grupos de trabajo en el desar rollo e implementación del sistema, incorporando nuevos ins trumentos y

componentes.

� Componente 1 – Constatación de Captura y generación de “cuenta corriente”

� Componente 2 – Seguimiento de transacciones y emisió n de Certificados

� Componente 3 – Articulación institucional, Normativa , Comunicación, Capacitación.

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El Sistema de Certificación de Captura Legalimplementado en la SSPyA

Grupos de trabajo que interactúan para la constació n de capturas legales

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Instrumentos, nuevos desarrollos y entrecruzamiento de la información

Desarrollo de la aplicación que permite soportar la totalidad de la información necesaria para la Certificación de la Captura Legal .

�Para ello es necesario emplear herramientas tecnoló gicas para el tratamiento de obtención de información objetiva, rápida y precisa con el fin de minimizar los tiempos en el procesamiento de los datos para la certificación. I dealmente debe apuntarse a la posibilidad de la recolección, procesamiento y seguimiento de la información en tiempo real.

�Considerando las ventajas y facilidades de acceso y uso de Internet y el acercamiento a su entorno social y empresarial el desarrollo se instr umenta en una plataforma Web permitiendo ser consultado en forma remota y bajo las correspo ndientes normas de seguridad y acceso regulado.

�La aplicación puede procesar, almacenar y visualiza r los datos de las diferentes subsistemas que conforman las fuentes de informació n pesquera, necesarias para que inicialmente se pueda producir el entrecruzamiente e integración de todas las fuentes requeridas para la constatación de captura legal, d ebidamente declarada y reglamentada (partes, vms, actas, registro, cupo/cuota, cumplimi ento medidas de manejo, etc), previendo: •controlar 25.000 partes de pesca, •certificar 40.000 embarques al año, y•resguardar la información por 5 años

COMPONENTE 1

Comprobación de captura legal

y generación de cuenta corriente

11

Parte de pesca electrónico lance x lance (en prueba)

Parte de pesca electrónico lance x lance (en prueba)

ACTA de DESCARGA via WEB

COMPONENTE 2

Seguimiento de transaccionesy emisión de Certificados

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Formulario Stock al 31-12-2009 ANEXO III

Formulario Exportación del Stock ANEXO IV

Formulario Declaración de Exportación ANEXO II(De acuerdo con el SENASA el stock se permitió expo rtar hasta el 30 de setiembre de este año)

Formulario Declaración Venta Mercado Interno (realizadas sobre el stock declarado al 31/12/2009)

Formulario Declaración Venta Mercado Interno (sobre las capturas a partir del 01/01/2010)

FORMULARIO DISTRIBUCION DE CAPTURA) LEGAL (DCL.

El formulario de DISTRIBUCION DE CAPTURA LEGAL (DCL) es de presentación obligatoria, aún en los casos en que el armador retenga el total de la captura.

Se entrega en el Distrito de Pesca más cercano al puerto de descarga, dentro de las 48-96 hs posteriores a su realización.

Este documento es necesario para efectuar los controles que permitan emitir la Certificación de Captura Legal.

El DCL se presenta por duplicado, el original se retiene en el Distrito de Pesca y el duplicado se entrega a la Empresa Armadora, con sello y firma de recepción.

En caso de que se hayan constatado diferencias, el DCL puede contener ajustes menores respecto a lo declarado en el Parte de Pesca.

Los ajustes podrán consistir en modificaciones de las cantidades de captura por especie (no podrán superar el 5% de lo previamente declarado en el mismo ítem) y/o agregado de especies que no se hayan identificado al momento de confección del parte (cantidades mínimas que no podrán superar el 5% de la especie que haya tenido mayor captura).

Para mayor información y consultas se debe dirigir a la Mesa de Ayuda del Plan de Acción Nacional INDNR (ayuda-indnr@minagri.gob.ar).

INSTRUCTIVOEl formulario a ser emitido por el Armador se deberá completar con los siguientes datos:Empresa: completar con el logo/membrete/identificación y datos de la Empresa armadora (Dirección,localidad, tel y mail)Fecha de Descarga: la fecha correspondiente a la descarga de las capturas, en la forma dd/mm/aa.Nº: numero de documento de Distribución de Capturas que será asignado por la Empresa Armadora. Lanumeración debe ser correlativa comenzando por el numero 1.Buque Pesquero : nombre del buque que realizo la captura según consta en el permiso de pesca.Matricula: numero de matricula asignado al buque por la autoridad según consta en el permiso de pesca.Marea nº: número que identifica la marea a la que corresponden las capturas en cuestión.Desde fecha/hora: corresponde al inicio de la marea, en la forma dd/mm/aa - hh.mm.Hasta fecha/hora: corresponde al fin de la marea, , en la forma dd/mm/aa - hh.mm.Puerto: De zarpada: consignar la localidad del puerto de salida del buque.De Desembarque: consignar la localidad del puerto de arribo y desembarque del buque.Especie: nombre común de las especies capturadas en la marea en cuestión.Código FAO: código interinstitucional de tres letras asignado por FAO (ver lista de especies del Mar Argentinoy códigos en la web www.minagri.gob.ar – sección Pesca y Acuicultura – sección Plan de Acción NacionalINDNR)Producto: resultado del procesamiento de capturas en la planta del buque que se descarga al finalizar lamarea.Envases/Cajones: cantidad de cajones o envases entregados a la empresa receptora de la mercadería.Peso promedio por cajón/envase: peso promedio (en kg) del contenido de un cajón estimado a partir de 10cajones o peso promedio del contenido de los envases.Kg netos totales: peso total (en kg) de lo entregado a la empresa receptora correspondiente a esaespecie/renglón.Razón Social Empresa receptora: nombre de la empresa receptora de la mercadería. En caso de que laEmpresa Armadora del buque no distribuya sus capturas o retenga parte de las mismas, deberá presentar elDCL debidamente cumplimentado, pero para la captura no distribuida consignará en esta columna el nombrede la empresa armadora.Armador: Nombre, firma, aclaración, DNI o CUIT del responsable/armador del buque.Fecha de Emisión: Día, mes y año correspondiente a la emisión del documento.

Modelo de Certificado de Captura

Legal

Hoja 1 de 4

Modelo de Certificado de Captura

Legal

Hoja 2 de 4

Modelo de Certificado de Captura

Legal

Hoja 3 de 4

Modelo de Certificado de Captura

Legal

Hoja 4 de 4

Modelo de Certificado

Simplificado de Captura

Legal

� Conjuntamente con el desarrollo del Sistema, se pre paró un manual de procedimiento e implementó una mesa de ay uda ON-LINE y capacitación para el llenado de nuevos instr umentos

� Asimismo se capacitó a personal de a bordo y en tie rra para el reconocimiento de especies desembarcadas.

� Se dictaron las normativas que regulan el funcionam iento del Sistema.

� Se realizaron las gestiones con las provincias a fi n de poder certificar las capturas realizadas por embarcacione s con permisos provinciales

� Se articularon las actividades de los distintos org anismos del Estado que intervienen en el seguimiento y comercia lización de los productos de la pesca. Sobre todo con el organi smo que certifica la sanidad alimentaria (SENASA) sin cuyo certificación no se tramita el certificado de captura legal

Componente 3: Articulación institucional, Normativ a, Comunicación, Capacitación

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• Medidas de funcionamiento

• Instauración de la Coordinación del Sistema de Certificación de Captura y la incorporación de 20 personas.

• Se desarrollaron talleres de capacitación con los Jefes de Distritos, a fin de coordinar el funcionamiento del tipo y flujo de información.

• Se encuentra habilitada la Mesa de Ayuda para facilitar el llenado de los formularios y dar cumplimiento a los trámites relacionados con la certificación de captura legal en la siguiente dirección de correo electrónico: ayuda-indnr@minagri.gob.ar

• Se desarrollaron talleres, seminarios, cursos de capacitación y reuniones con personal de las Administraciones y Delegaciones pesqueras provinciales y Sectores privados, relacionados con la actividad pesquera en diversas localidades.

• Implementación de la Carga del Parte de Pesca Electrónico Lance por Lance, en la página: http://www.minagri.gob.ar/SAGPyA/pesca/pesca_maritima/_registro/01-ingreso_cuit.php

Sistema Nacional de Certificación de Captura Legal

ESPAÑA 1328

ITALIA 1321

FRANCIA 465

ALEMANIA 147

GRECIA 62

OTROS 1193

2010

TOTAL DE CCL: 4516

DESTINO:

Datos estadísticos de exportaciones

33

ESPAÑA 1177

ITALIA 1169

ALEMANIA 250

FRANCIA 336

GRECIA 105

OTROS 1071

2011

TOTAL CCL: 4108

DESTINO:

Datos estadísticos de exportaciones

34

MUCHAS GRACIAS!

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