El Procedimiento de Inspección del Trabajo

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El Procedimiento de Inspección del Trabajo Dra. Rosanna Medina P ar ra 

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El Procedimiento de

Inspección del Trabajo

Dra. Rosanna Medina Parra 

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Unidad de Supervisión

Por disposición Constitucional y legal,

funcionará en cada estado por lo menos una unidad

de supervisión adscrita a la Inspectoría del Trabajo.Esta ejercerá las funciones de inspección o

supervisión del cumplimiento de la normativa sobre

condiciones de trabajo, empleo, seguridad social e

higiene y seguridad industrial.

 Artículo 232 Reglamento LOT 

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Unidad de Supervisión

Las unidades de Supervisión serán ejecutadas atendiendo a:

La planificación de actividades que conforme a sus políticas,diseñe el Ministerio del Trabajo.

Las denuncias que fueren presentadas con indicación detalladade las presuntas violaciones.

Los hechos que por su gravedad y la inminencia del riesgo quecomportan a la vida y salud de los trabajadores ameriten laactuación de oficio del funcionario. En este caso el actosupervisorio deberá ser debidamente motivado y sometido a lareconsideración del superior inmediato, a los fines dedeterminar su el funcionario actúo con base en lascircunstancias descritas.

 Artículo 232 Reglamento LOT 

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De los Actos Supervisorios

Artículo 233 RLOT

Los funcionarios del

Ministerio del trabajo

deberán poner 

inmediatamente en

conocimiento del patrono,

por escrito, de los

incumplimientos de la

normativa legal que fueren

detectados durante la

supervisión, junto con las

medidas que deben

adoptarse dentro del lapso

prudencial de

cumplimiento que se fije.

Los funcionarios

 brindarán

información técnica

y asesoría a los

patronos, y

representantes de los

trabajadores sobre la

manera mas efectivadel cumplimiento de

las disposiciones.

De persistir el

incumplimiento,

transcurrido los lapsos

fijados, se elaboraraun informe

proponiendo la

imposición de la

sanción

correspondiente, sin

que ello libere alinfractor de la

obligación de dar el

cumplimiento estricto

a la normativa legal.

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Del Incumplimiento del Infractor

Artículo 234 RLOT

De constatar el incumplimiento de obligaciones

relativas a la seguridad e higiene en el trabajo quepudiere causar, de modo inmediato un daño grave a la

vida o salud de los trabajadores, puede el funcionario

adscrito a la unidad supervisora, requerir el

cumplimiento de la normativa correspondiente y ordenar la paralización o suspensión de las labores estrictamente

afectadas por el riesgo, hasta tanto se compruebe a su

 juicio que este ha cesado, sin perjuicio de las sanciones a

que haya lugar.

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La orden de suspensión o paralización de las labores deberámotivarse suficientemente e indicar el riesgo detectado, su

inmediatez y el ámbito estricto de las actividades que afecte.

Del Incumplimiento del Infractor.

Artículo 234 RLOT

De la Orden de Suspensión:

La orden o paralización de labores deberá ser notificada de

inmediato al jefe de la Unidad de Supervisión, quien podrá

hacerla cesar si la estimare improcedente.

La interrupción de las labores, ordenada de conformidad con

lo previsto en el presente articulo, no liberara al patrono del

pago del salario y demás obligaciones pecuniarias que deba

asumir con ocasión de la relación del trabajo.

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Informes de las Inspectorías del

TrabajoSegún lo establecido en el Artículo 594 de la Ley Orgánica 

del Trabajo, los inspectores deberán informar al Ministerio del

ramo dentro de los primero (10) diez días de cada mes acerca de

las actividades de la Inspectoría en el mes anterior y

extraordinariamente cada vez que un asunto de importancia lo

requiera cuando el ministerio solicite de ellos un informe

especial.

De ello se deriva la normativa del Artículo 235 delReglamento de la Ley Orgánica del Trabajo, sobre las

formalidades que deberán incluir estos informes regulares sobre

las actividades ejecutadas por las Inspectorías del Trabajo.

 

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Contenido de los Informes de las

Inspectorías del TrabajoArtículo 235 RLOT

Los Informes Regulares deben incluir:

Actos Supervisorios efectuados. Conflictos colectivos de trabajo planteados y huelgas ejercidas.

Convenciones o acuerdos colectivos depositados.

Organizaciones sindicales registradas.

Síntesis de las consultas y reclamos presentados.

Despidos masivos denunciados. Procedimientos instaurados con ocasión del régimen del fuero

sindical.

Cualquier otra actividad que estimare relevante.

 

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Función SancionatoriaArticulo 236 RLOT

El Procedimiento Sancionatorio previsto en elArtículo 647 de la Ley Orgánica del Trabajo podrá

iniciarse en atención al informe, debidamente motivado,emanado de:

a) Las Unidades de Supervisión; cuando constatare que elpresunto infractor no corrigió oportunamente losincumplimientos que le fueron advertidos.

 b) Los restantes funcionarios de la Inspectoría del Trabajo;en lo atinente a las infracciones de que hubiere tenidoconocimiento en el ejercicio de sus funciones propias.

 

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Función SancionatoriaArtículo 236 RLOT

De existir incumplimientos relativos al sustento, a

la jornada de trabajo, a la salud o a la vía del

trabajador el inspector del trabajo podrá poner sanciones previstas en los artículos 627,629,630,633,y

637 de la Ley Orgánica del trabajo.

Calculara el monto de la sanción por el numero detrabajadores afectados sin prejuicio de lo previsto en el

Artículo 80 de la LOPA.

 

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Coordinaciones Zonales del

Ministerio del Trabajo.

El Ministerio del Trabajo ejercerá funciones de

control y seguimiento de las actividadesadministrativas de las Inspectorías del Trabajo,

agencias de empleo y procuradurías de

trabajadores, a través de las coordinaciones

zonales ubicadas en as distintas regionesgeográficas del país las cuales estarán a cargo de un

Coordinador de Zona.

 

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OBLIGACIONES CONTEMPLADAS EN LA LOT Y SU REGLAMENTO

N° CONDICIONES DE TRABAJO

1Constatar la existencia de anuncio visible del horario de trabajo. Aprobado por laInspector ía del Trabajo

2Constatar el cumplimiento de la jornada de trabajo. La jornada diaria no debe exceder deocho (8) horas diarias ni de 44 semanales. La jornada mixta y nocturna no debe excedede las siete (7) horas diarias ni de 35 semanales.

3Constatar interrupción de la jornada de trabajo para disfrutar de un descanso por no

menos de 30 minutos, sin que pueda trabajarse má

s de cinco(5) horas continú

as.

4Constatar la existencia de trabajo de horas extraordinarias, las cuales no deben exceder de 2 horas diarias, 10 horas semanales y 100 anuales.

5Constatar el permiso otorgado por la Inspector ía del Trabajo para trabajar horasextraordinarias

6Constatar que a los trabajadores que laboran horas extras, le cancelan un cincuenta por ciento(50%)de recargo sobre el salario convenido para la jornada ordinaria

7Constatar que a los trabajadores que laboran horas nocturnas, se les cancele la hora conun treinta por ciento (30%) de recargo sobre el salario convenido para la jornada diurna.

8Constatar que la empresa mantiene un Libro de horas extras sellado y firmado por laInspector ía

9 Constatar jornadas de excepción (dirección, confianza, inspección y vigilancia)

10 Constatar que la empresa cancela los días feridos trabajados, con un recargo del 150%

11Constatar que la empresa cancela a los trabajadores el salario correspondiente a los díasferiados o de descanso semanal (no trabajados) (VISIBLE EN NÓMINA)

 

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12 Constatar que la empresa tiene permiso para laborar días domingos y feriados

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Constatar que la empresa concede un día de descanso compensatorio al trabajador, en la

semana inmediatamente siguiente al domingo o día feriado en que huibiere trabajado. Encaso de incumplimiento el patrono debe conocer el dia compensatorio.

14Constatar que la empresa cumple con el pago del salario minimo (VER APRENDICES ENESTE PUNTO)

15Constatar que la empresa entrega recibos de pagos a los trabajadores discriminando lasasignacionessalariales, las comisiones y las deduccionescorrespondiente.

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Constatar que la empresa cumple con el depósito mensual correspondiente a cada

trabajador,por concepto de prestación de antigüedad,después del tercer mes de servicio.

17Cosntatar que que el depósito mensual por prestación de antigüedad se haga por voluntad del trabajador 

18Constatar que la empresa toma el salario como base de calculo el indicado en el artículo133 de la LOT.Alicuotas etc.

19Constatar el depósito y pago de los intereses sobre la prestación de antigüedad.Constatar si hay fideicomiso o si la prestación se mantiene en la contabilidad de la

empresa si hay las debidas autorizaciones en los expedientes del trabajador 

20Constatar que la empresa notifica anualmente al trabajador acerca de los depósitos en laprestación de antigüedad.

21Constatar que la empresa paga los dos días adicionales al cumplir el año de servicios en

relación con la prestación de antigüedad.

22Constatar que la empresa cancela en la fecha correspondiente a las Utilidades de lostrabajadores

 

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23Constatar que los trabajadores con más de un año de servicio ininterrumpido,disfrutan regularmente de sus vacaciones

24Constatar que a los trabajadores a partir del segundo año de servicio ininterrumpido,disfrutandel día adicional de vacaciones, remunerado por cada año de servicio

25Constatar que la empresa cancela el salario correspondiente a los días de vacaciones,al iniciar el disfrute de las mismas.

26Constatar que la empresa paga el bono vacacional de siete días de salarios mas un díaadicionalpor cada año de servicio

27 Constatar que la empresa lleva un registro de vacaciones

28Constatar que la empresa cumple con los reportes estadísticos trimestrales y utilidadesal Ministerio del Trabajo

29 Constatar que la mujer embarazadadisfruta del pre y post natal

30 Constatar que la empresa otorga el permiso para lactancia

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Constatar que la empresa con mas de 20 trabajadores otorga el beneficio de guarder ía

infantil