El protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes
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El protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes. Joel HERNANDEZ. El protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes. Aspectos generales Es complementario y parte integral de la Convención de Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional (la Convención de Palermo). - PowerPoint PPT Presentation
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El protocolo contra el tráfico El protocolo contra el tráfico ilícito de migrantesilícito de migrantes
Joel HERJoel HER NANDEZNANDEZ
El protocolo contra el tráfico ilícito El protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes de migrantes
Aspectos generalesAspectos generales
Es complementario y parte integral de la Convención de Naciones Unidas contra la Es complementario y parte integral de la Convención de Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional (la Convención de Palermo).Delincuencia Organizada Transnacional (la Convención de Palermo).
Elaborado en Viena entre 1999 y 2000.Elaborado en Viena entre 1999 y 2000.
Aprobado por la AGONU el 15 de noviembre de 2000Aprobado por la AGONU el 15 de noviembre de 2000
Abierto a la firma en Palermo el 12 de diciembre de 2000.Abierto a la firma en Palermo el 12 de diciembre de 2000.
En vigor a partir del 28 de enero de 2004.En vigor a partir del 28 de enero de 2004.
112 Estados signatarios; 85 Estados Partes.112 Estados signatarios; 85 Estados Partes.
En el hemisferio: Argentina, Brasil, Canadá, Chile, Ecuador, El Salvador, Estados En el hemisferio: Argentina, Brasil, Canadá, Chile, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Jamaica, México, Panamá, Perú, St. Kitts and Nevis, Uruguay, Unidos, Guatemala, Jamaica, México, Panamá, Perú, St. Kitts and Nevis, Uruguay, Venezuela.Venezuela.
El protocolo contra el tráfico ilícito El protocolo contra el tráfico ilícito de migrantesde migrantes
Las falsas expectativas:Las falsas expectativas:
El protocolo como instrumento para El protocolo como instrumento para suprimir la migración suprimir la migración indocumentada.indocumentada.
El protocolo como instrumento para El protocolo como instrumento para ordenar las migraciones.ordenar las migraciones.
El protocolo contra el tráfico ilícito El protocolo contra el tráfico ilícito de migrantesde migrantes
La finalidadLa finalidad
Prevenir y combatir el tráfico ilícito de Prevenir y combatir el tráfico ilícito de migrantes.migrantes.
Promover la cooperación entre los Estados Promover la cooperación entre los Estados Parte para tal fin.Parte para tal fin.
Protegiendo los derechos de los migrantes.Protegiendo los derechos de los migrantes.
El protocolo contra el tráfico ilícito El protocolo contra el tráfico ilícito de migrantesde migrantes
CaracterísticasCaracterísticas
Es complementario de la Convención de Palermo.Es complementario de la Convención de Palermo.
Los delitos tipificados en el protocolo se consideran Los delitos tipificados en el protocolo se consideran tipificados con arreglo a la Convención.tipificados con arreglo a la Convención.
Se aplica cuando el delito entraña la participación de un Se aplica cuando el delito entraña la participación de un grupo delictivo organizado.grupo delictivo organizado.
El tráfico ilícito de migrantes tiene naturaleza transnacional.El tráfico ilícito de migrantes tiene naturaleza transnacional.
El tráfico ilícito de migrantes no se confunde con la “trata El tráfico ilícito de migrantes no se confunde con la “trata de personas”de personas”
El protocolo contra el tráfico ilícito El protocolo contra el tráfico ilícito de migrantesde migrantes
Las diferencias entre el tráfico ilícito de migrantes y la Las diferencias entre el tráfico ilícito de migrantes y la trata de personastrata de personas
El tráfico de migrantes es consentido.El tráfico de migrantes es consentido.
La trata de personas implica la coacciLa trata de personas implica la coacción física o mental de ón física o mental de la víctima.la víctima.
El protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes garantiza El protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes garantiza la protección de sus derechos humanos.la protección de sus derechos humanos.
El protocolo contra la trata de personas les otorga El protocolo contra la trata de personas les otorga protección en calidad de víctimas. protección en calidad de víctimas.
El protocolo contra el tráfico ilícito El protocolo contra el tráfico ilícito de migrantesde migrantesLa penalizaciónLa penalización
El protocolo penaliza al traficante no al migrante.El protocolo penaliza al traficante no al migrante.
Los migrantes no están sujetos a enjuiciamiento Los migrantes no están sujetos a enjuiciamiento penal por virtud del protocolo (artículo 5).penal por virtud del protocolo (artículo 5).
El protocolo no impide que un Estado Parte El protocolo no impide que un Estado Parte adopte medidas contra personas cuya conducta adopte medidas contra personas cuya conducta constituya un delito en su derecho interno constituya un delito en su derecho interno (artículo 6.4).(artículo 6.4).
El protocolo contra el tráfico ilícito El protocolo contra el tráfico ilícito de migrantesde migrantes
ComponentesComponentes
1. Penalización.1. Penalización.
2. Medidas de protección de los derechos humanos 2. Medidas de protección de los derechos humanos de los migrantes.de los migrantes.
3. Medidas de prevención y cooperación 3. Medidas de prevención y cooperación internacional.internacional.
4. Cooperación regional.4. Cooperación regional.
El protocolo contra el tráfico ilícito El protocolo contra el tráfico ilícito de migrantesde migrantesLa penalizaciónLa penalización
1. El tráfico ilícito de migrantes1. El tráfico ilícito de migrantes2. Cuando se cometa con el fin de posibilitar el 2. Cuando se cometa con el fin de posibilitar el
tráfico ilícito de migrantes:tráfico ilícito de migrantes:(i)(i) La creación de un documento de viaje o de La creación de un documento de viaje o de
identidad falso.identidad falso.(ii)(ii) La facilitación, el suministro o la posesión de La facilitación, el suministro o la posesión de
tal documento.tal documento.3. La facilitación para que una persona 3. La facilitación para que una persona
(indocumentada) permanezca en un territorio (indocumentada) permanezca en un territorio recurriendo a los medios antes mencionados o recurriendo a los medios antes mencionados o a cualquier otro medio ilegal.a cualquier otro medio ilegal.
El protocolo contra el tráfico ilícito El protocolo contra el tráfico ilícito de migrantesde migrantes
Medidas de protección de los derechos Medidas de protección de los derechos humanos de los migranteshumanos de los migrantes
Garantizar la seguridad y el trato humano Garantizar la seguridad y el trato humano de las personas que se encuentran a de las personas que se encuentran a bordo de buques (artículo 9).bordo de buques (artículo 9).
Protección y asistencia al migrante: Protección y asistencia al migrante: artículo 16.artículo 16.
Repatriación de los migrantes.Repatriación de los migrantes.
El artículo 16El artículo 16Preservar y proteger los derechos de los migrantes, en particular Preservar y proteger los derechos de los migrantes, en particular el derecho a la vida y el derecho a no ser sometido a tortura o a el derecho a la vida y el derecho a no ser sometido a tortura o a otras penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.otras penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
Protección adecuada contra toda violencia que pueda ser infligida Protección adecuada contra toda violencia que pueda ser infligida por personas o grupos por el hecho de ser objeto del tráfico.por personas o grupos por el hecho de ser objeto del tráfico.
Asistencia a los migrantes cuya vida o seguridad esté en peligro.Asistencia a los migrantes cuya vida o seguridad esté en peligro.
Atención a las necesidades especiales a las mujeres y los niños.Atención a las necesidades especiales a las mujeres y los niños.
Informar sobre las disposiciones relativas a la notificación y Informar sobre las disposiciones relativas a la notificación y acceso consulares: artículo 36 de la CVRC.acceso consulares: artículo 36 de la CVRC.
La repatriación como un derecho La repatriación como un derecho humanohumano
Facilitar y aceptar la repatriación de migrantes objeto del Facilitar y aceptar la repatriación de migrantes objeto del tráfico.tráfico.
Verificar nacionalidad o derecho de residencia permanente.Verificar nacionalidad o derecho de residencia permanente.
Expedir documentos de viaje.Expedir documentos de viaje.
Repatriación de manera ordenada y teniendo en cuenta la Repatriación de manera ordenada y teniendo en cuenta la seguridad y dignidad de la persona.seguridad y dignidad de la persona.
Sin perjuicio de los derechos reconocidos en el Estado Sin perjuicio de los derechos reconocidos en el Estado receptor.receptor.
Sin menoscabo de otros arreglos bilaterales o Sin menoscabo de otros arreglos bilaterales o multilaterales.multilaterales.
La prevención y la cooperación La prevención y la cooperación internacionalinternacional
Intercambio de información sobre: lugares de embarque y de Intercambio de información sobre: lugares de embarque y de destino, rutas, transportistas, grupos delictivos organizados, destino, rutas, transportistas, grupos delictivos organizados, autenticidad de documentos de viaje, etc..autenticidad de documentos de viaje, etc..
Controles fronterizos necesarios para prevenir y detectar el Controles fronterizos necesarios para prevenir y detectar el tráfico.tráfico.
Obligación de garantizar calidad, seguridad e integridad de Obligación de garantizar calidad, seguridad e integridad de documentos.documentos.
Obligación de verificar legitimidad y validez de documentos.Obligación de verificar legitimidad y validez de documentos.
Medidas de información a la opinión pública sobre la actividad Medidas de información a la opinión pública sobre la actividad delictiva.delictiva.
Capacitación y cooperación técnica.Capacitación y cooperación técnica.
Cooperación regionalCooperación regional
““Pensar globalmente, actuar regionalmente.”Pensar globalmente, actuar regionalmente.”
Artículo 17: Posibilidad de celebrar acuerdos Artículo 17: Posibilidad de celebrar acuerdos bilaterales o regionales con miras a:bilaterales o regionales con miras a:
(i)(i) Adoptar medidas más apropiadas y eficaces.Adoptar medidas más apropiadas y eficaces.
(i)(i) Contribuir a reforzar las disposiciones del Contribuir a reforzar las disposiciones del protocolo.protocolo.
Algunas medidas de cooperación Algunas medidas de cooperación regionalregional
InformaciónInformación
Medidas fronterizasMedidas fronterizas
Capacitación y cooperación técnicaCapacitación y cooperación técnica
Medidas de protección y asistencia a los Medidas de protección y asistencia a los migrantes.migrantes.
Repatriación.Repatriación.
