Elegibilidad texto de historia y ciencias sociales 2011 opcion b

Índice de contenidos

Unidad 1El siglo XX 10Capítulo 1Los primeros 50 años 12• LaPrimeraGuerraMundial 14• LaRevoluciónrusa 21• Cambiossocialesyculturalesdeentreguerras 25• LaGranDepresióndelaEconomíaCapitalista 27• Lostotalitarismos 29• LaSegundaGuerraMundial 37Síntesis 46Evaluación de proceso 47

Capítulo 2La segunda mitad del siglo XX 48• LaGuerraFría 50• DescolonizacióndelTercerMundo 65• Cambiossocialesyculturalestrasla SegundaGuerraMundial 72• Luchaporlosderechoscivilesdela poblaciónafroamericanaenEEUU. 77• Manifestacionesestudiantilesenladécadade1960 79• Crisisdelpetróleode1973 81• ElfindelaGuerraFría 85Síntesis 88Evaluación de proceso 89

Capítulo 3Fin del siglo XX: inicio de una nueva era 90• ElfindelaUniónSoviética 92• Cambioseconómicosdefinesdesiglo 94• Nuevoescenariopolíticointernacional 99• Lastransformacionessociales 103• Losenfrentamientosarmadosenel nuevoordeninternacional 105Síntesis 110Evaluación de proceso 111

Taller de aplicación 112Estrategias de evaluación 114Evaluación de la Unidad 116

Índice de contenidos

4

Unidad 2Un mundo globalizado 120Capítulo 1Regiones del mundo 122• LaRegióncomoconcepto 124• Regionesdelmundo 126Síntesis 142Evaluación de proceso 143

Capítulo 2Las dos caras de la globalización 144• Laglobalización:conceptoyorigen 146• Elmercadoglobalenlaactualidad 148• Latransnacionalizacióndelaproducciónyelcapital 152• Lasociedaddelainformación 159• Lasociedadactual 162• ProblemasmedioambientalesenlaEraglobal 167• Losdesafíosdelagobernabilidadglobal 171• Fracturasdelaglobalización 178Síntesis 186Evaluación de proceso 187

Capítulo 3Chile en el mundo global 188• PolíticaexteriordeChile 190• ChileyAméricaLatina 200• ParticipacióndeChileenoperacionesdepaz 203• ParticipacióndeChileentemasglobales 205Síntesis 208Evaluación de proceso 209


5

Unidad 3América Latina contemporánea 218Capítulo 1El espacio geográfico 220• ElconceptodeAméricaLatina 222• Dimensiónnaturaldelespaciogeográfico 223• Laformacióndelcontinenteydelos grandesrelieveslatinoamericanos 224• DiversidadclimáticaenAméricaLatina 230• LosgrandessistemashidrográficosdeAméricaLatina 233• LosriesgosnaturalesdelaRegión 235• DesafíosmedioambientalesdelaRegión 238Síntesis 240Evaluación de proceso 241

Capítulo 2Dimensiones humana y económica delespacio latinoamericano 242• Unapoblacióndiversa 244• ProcesodeurbanizaciónenAméricaLatina 252• LaeconomíadelaRegión 255Síntesis 270Evaluación de proceso 271

Capítulo 3América Latina: continuidad y cambio 272• RelacionesdeEstadosUnidosconAméricaLatina 274• Populismosydemocratizacióndelasociedad 278• LaRevolucióncubanaysuinfluenciaenlos movimientosrevolucionariosdelaRegión 282• GobiernosmilitaresenAméricaLatina 284• Larecuperacióndelademocracia 287• AméricaLatinaenelmundoglobal 289• MovimientosindigenistasenAméricaLatina 291Síntesis 294Evaluación de proceso 295


Índice temático 304 Solucionario 310Bibliografía 311

10

El siglo XXAntecedentes históricos del actual orden mundialEn esta Unidad te invitamos a estudiar los principales procesos y acontecimientos que tuvieron lugar en este siglo, un siglo marcado por un gran desarrollo científico y tecnológico, que modificó estilos de vida, pautas culturales y creencias de millones de personas a lo largo del planeta. En fin, revisaremos una centuria que supo lo que fueron los totalitarismos, la guerra total, los genocidios y la bomba atómica. La línea de tiempo muestra algunos de los hitos más importantes ocurridos durante el denominado “siglo corto”, de acuerdo con la expresión del historiador Eric Hobsbawn, según el cual, éste tendría su inicio a fines de la Primera Guerra Mundial y su término se produciría con la crisis de los socialismos reales y la caída del muro de Berlín.

1900 19501940193019201910

Paz armada

Primera y Segunda Guerra Mundial

Período Entreguerra

Revolución Rusa

Totalitarismos

1

11

2000199019801970

Forrest Gump de Robert Zemeckin, 1994

Forrest Gump es un simple y tierno personaje cuyo demoledor sentido común, y la aplicación de los más sencillos valores y conceptos vitales, le permiten vivir insospechadas y divertidas peripecias. En forma paralela, la narración va haciendo un recorrido por la historia reciente de Estados Unidos y, por ende, del mundo, considerando que se desarrolló principalmente en el marco de la Guerra Fría. Es una original comedia llena de encanto y de excelente factura que obtuvo un gran éxito de crítica y público.

Historia del siglo XX,1914-1991 - Época de

Extremos.El corto siglo XX, Barcelona:

Crítica, 1995

Eric Hobsbawm identifica y describe detenidamente el pe-riodo 1914-1991, al cual llama el corto siglo veinte, como una etapa histórica coherente en sí misma.El siglo corto es segmentado en períodos asociados a metáforas: La “ Era de las catástrofes” de 1914-1945, la “ Edad de oro” de 1945 a 1973 y el “ Derrum-bamiento” de 1973-1991. En el texto se hace un recorrido bastante completo de los mo-vimientos políticos, culturales, económicos y científicos funda-mentales del siglo, de los cuales, quizá el más importante haya sido la enorme transformación provocada por el desarrollo económico de los años 50 y 60 debido al cual, por primera vez desde el Neolítico, la mayor parte de la población mundial vive en ciudades y de actividades que poco tienen que ver con la agricultura y la ganadería.

Una película Un libro

www.historiasiglo20.org

Página web realizada en España por profesores de Historia y que tiene como destinatarios a profesores y alumnos de educación media.Presenta una estructura crono-lógica que se organiza y centra en procesos como la unidad europea a lo largo del siglo XX, la lucha por los derechos políticos de las mujeres y las relaciones internacionales a lo largo del siglo, entre otros.Se complementa con un di-rectorio especializado de sitios web de temas históricos, cuyas páginas son comentadas y analizadas.

Una WEB

Guerra Fría

Nuevo Orden Internacional

Cambios culturales

Implantación del Neoliberalismo

Corto siglo XX (según el Historiador Eric Hobsbawn)

Capí

tulo

1

220IV Medio / Historia y Ciencias Sociales

El espacio geográficoLos contenidos de este capítulo te permitirán desarrollar algunas habilidades necesarias para:

IdentIfIcar / caracterIzar / conocer

• Las implicaciones que presenta el concepto de “América Latina”.

• Las características de la geografía física de América Latina, distin-guiendo climas, relieve, diversidad de paisajes y desafíos medioam-bientales.

• Los grandes sistemas hidrográficos de la Región.

• Los riesgos naturales más frecuen-tes de la Región.

UbIcar / sUprImIr / analIzar

• Espacialmente las principales formas de relieve e hidrografía de América Latina.

• Espacialmente los principales cli-mas que se dan en la Región.

• Esquemas y textos informativos.• Infografías e ilustraciones.

evalUar / valorar

• La necesidad de proteger el medio-ambiente.

• La diversidad geográfica y de pai-sajes de la Región.

• La variedad de recursos naturales de la Región y la necesidad de un desarrollo sostenible.

Selva amazónica. Altiplano chileno, peruano y boliviano. Pampa del Río de La Plata.

1Unidad

3Unidad

Unidad 3: América Latina contemporánea221

evaluación diagnóstica

• ¿Qué sabemos de la geografía de América Latina? Sabemos, por ejemplo, que es una Región donde viven más de 550 millones de personas, que sueñan, trabajan, crean y conviven bajo un universo de climas diversos, relieves audaces, ríos que atraviesan distintos paisajes y culturas, y recursos naturales que entregan sustento a la población y constituyen la base de sus actividades económicas. Observa la siguiente imagen, lee el poema de Neruda, y responde las preguntas.

“Antes de la peluca y la casacafueron los ríos, ríos arteriales:fueron las cordilleras, en cuya onda raídael cóndor o la nieve parecían inmóviles:fue la humedad y la espesura, el truenosin nombre todavía, las pampas planetarias.El hombre tierra fue, vasija, párpadodel barro trémulo, forma de la arcilla,fue cántaro caribe, piedra chibcha, copa imperial o sílice araucana. Tierno y sangriento fue, pero en la empu-ñadurade su arma de cristal humedecido, las iniciales de la tierra estaban escritas.Nadie pudo recordarlas después: el viento las olvidó, el idioma del agua fue enterrado, las claves se perdieron o se inundaron de silencio o sangre.No se perdió la vida, hermanos pastorales. Pero como una rosa salvajecayó una gota roja en la espesuray se apagó una lámpara de tierra.Yo estoy aquí para contar la historia.Desde la paz del búfalohasta las azotadas arenasde la tierra final, en las espumasacumuladas de la luz antártica,y por las madrigueras despeñadasde la sombría paz venezolana,te busqué, padre mío, joven guerrero de tiniebla y cobre,oh tú, planta nupcial, cabellera indomable, madre caimán, metálica paloma”.

Fuente: Pablo Neruda. Canto General. Barcelona: Ediciones de Bolsillo, 2003.

1. ¿Qué aspectos del ser latinoamericano destaca Neruda en su poema? ¿Qué territorios representa? ¿A qué proceso de la historia del continente se refiere?

2. ¿Qué elementos de la identidad latinoamericana se pueden observar en la ilustración? ¿Qué actividades de la Región aparecen representadas?

Fuente: ba.remap.ucla.edu/muchosguevaras/visual/main.php?g2...

Estructura gráfica del textoInicio de UnidadDoble página destinada a entregar una síntesis de los contenidos a estudiar. Se presenta a través de un texto breve e imágenes alusivas al tema y época en estudio. Se incorpora, según perti-nencia, una línea de tiempo como organizador temporal de dichos contenidos. Además, se en-tregan recursos en formatos diversos: web, cine y libro, orientados a complementar y enriquecer los aprendizajes de la Unidad.

Desarrollo de los contenidosA lo largo del Texto, se van presentando los diferentes contenidos de manera articulada, a través de diversos recursos: relato central, fuentes historiográficas, mapas, gráficos, esquemas, tablas estadísticas, entre otros. En el apartado lateral podrás encontrar diversas secciones, como: Reflexiona, en la cual te invitamos a aplicar, debatir y reflexionar sobre los contenidos tratados en el relato central. Información complementaria, con datos adicionales en relación al tema en estudio; y Análisis de recursos diversos: fuentes históricas, mapas, caricaturas, etc., donde podrás adquirir de manera paulatina habi-lidades en la lectura e interpretación de recursos. Por último, toda vez que aparece un nuevo concepto en el relato central, se refuerza con un comentario sobre su significado al costado del párrafo que lo alude, en la sección Vocabulario.

Inicio de capítuloPara cada capítulo se describen los aprendiza-jes que lograrás desarrollar, y una evaluación diagnóstica, destinada a establecer tus cono-cimientos previos, respecto de los contenidos a tratar.

Capí

tulo

3


Chile y América Latina¿Cómo vemos los chilenos a los latinoamericanos? En el año 2008, las univer-sidades de Chile y Católica de Santiago llevaron a cabo un estudio de opinión pública sobre la percepción que los chilenos tenían sobre la política exterior del país, llamado Chile, las Américas y el Mundo. En relación a América Latina, algunos de los resultados del mencionado informe fueron los siguientes:

• Positiva percepción de un rol activo de Chile en la Región: la amplia ma-yoría de los chilenos considera que Chile debe participar activamente en la Región. Sin embargo, el rol que el país debe cumplir en esta participación es menos claro, ya que igual porcentaje de encuestados señala que lo más conveniente para Chile es tener una participación activa y de liderazgo (45%), mientras otro porcentaje similar (44%) piensa que Chile debe jugar un rol de primus inter pares.

• Importancia de los países en la Región: en los últimos diez años, los entrevis-tados perciben que Chile, Brasil y Venezuela han sido los países con mayor influencia en América Latina. Chile recibe un 22% de las menciones, seguido por Brasil (20%) y Venezuela (19%). Respecto a las preferencias que Chile debería tener en sus relaciones con otros países de la Región, la opinión pú-blica le otorga a México un 55% en la mención, por sobre Argentina (47%), Perú (30%) y Bolivia (30%). Sin embargo, la apuesta tradicional por Brasil se mantiene, ya que obtiene un 61% de las menciones.

• Países conflictivos en la Región: los chilenos perciben que los países que han generado más conflictos en los últimos diez años en América Latina son Colombia (24%), Venezuela (22%), Bolivia (16%) y Perú (15%). Los países menos conflictivos han sido Brasil (2%), Chile (1%), Ecuador (1%) y Guatemala (1%). En una visión de corte prospectivo, Venezuela es perci-bida como el país que generará más conflictos en la Región (27%) durante la próxima década.

Fuente: Chile, las Américas y el Mundo. Opinión pública y política exterior 2008. www.iei.uchile.cl/extension/.../Chile-lasAmericas-%20y-el-Mundo.pdf

Desde 1990 uno de los objetivos prioritarios de la política internacional promo-vida por el Estado de Chile ha sido la de fomentar la inserción en Latinoamérica y contribuir al fortalecimiento de la integración regional. Durante el gobierno militar dirigido por Augusto Pinochet, nuestro país había sido prácticamente aislado del concierto internacional, y su relación con América Latina no fue una excepción, especialmente en la década de 1980, cuando gran parte de los países de la Región comenzaban procesos de democratización.

Además, las políticas emprendidas por el régimen militar no consideraban de manera especial su inserción en la Región y presentaban profundas diferencias con las políticas de la mayoría de los países vecinos. Por ejemplo, en el año 1976 Chile abandonaba el Pacto Andino, entidad multilateral integrada por Perú, Bolivia, Ecuador y Colombia, ya que el modelo económico asumido por el régimen militar no era compatible con los objetivos de esta organización multilateral regional.

Del mismo modo, los conflictos limítrofes que Chile tuvo con Argentina en 1978, producto del desacuerdo en torno a la soberanía sobre las islas Lenox, Pincton y

InformacIóncomplementarIa

eje mercosur-chileEl Eje Mercosur-Chile engloba los estados más industrializados del Brasil, todo Uruguay y el corredor central Buenos Aires - Santiago de Chile. En este espacio se genera el 70% de la actividad económica suramericana. La gran mayoría del comercio desde y hacia Suramérica tienen como origen o destino la región del Eje. Esta zona de gran dinamismo cuenta con una población de 125 millones de habitantes.

VocabularIo

• Primusinterpares: expre-sión en latín que se refiere a alguien que destaca entre sus iguales.

EjeMercosur-Chile

Archivo editorial.

Hipertexto• Esta herramienta multimedial

profundiza en el tratamiento del Mercosur.

6

Cier

re d

el C

apítu

lo 3


Síntesis Capítulo 3

América Latina en la segunda mitad del siglo XX

PoPuLismo

Caudillismo, fomento a la in-dustria, alianzas interclases, nacionalismos

•México:LázaroCárdenas

•Brasil:GetulioVargas

•Argentina:DomingoPerón

• Desarrollode ideasmarxis-tas

• 1959TriunfodelaRevolucióncubana

• Desarrollodel“Guevarismo”enlaRegión

sociALismo

Polarización social y política, golpes de Estado

• Represiónpolítica

• ViolacionesalosDD.HH.

• Transformaciones económi-cas

DictADurAs miLitAres

Desafíos en el mundo global

• Aperturacomercial

• IntegraciónregionalatravésdelosTLC

• Conflictosconpueblosorigi-narios

DemocrAciA

• Dependencia económica,políticayculturaldeEE.UU.

• NuevosvínculosconEuropa

• Presenciademultinacionalesextranjeras

reLAciones con eL munDo

112I Medio / Historia y Ciencias Sociales

Cierre de la Unidad

Taller de aplicaciónEl filósofo Isaiah Berlín dijo respecto al siglo recién pasado:

“He vivido la mayor parte del siglo XX sin haber experimentado –debo decirlo– sufrimientos personales. Lo recuerdo como el siglo más terrible de la historia occidental”.

De esta forma, este connotado pensador describió su visión respecto del siglo XX; una serie de imágenes que están en la memoria colectiva de los pueblos parecen ser testimonio vivo de lo que plantea.

La secuela de la primera imagen, obligó a realizar la Declaración Universal de los Derechos Humanos, mientras que la segunda nos recuerda que la lucha por conseguir la dignidad plena de los derechos humanos es una tarea actual y permanente.

Hoy

Al aprobarse la declaración de los derechos humanos la Asamblea pidió a todos los Países Miembros que publicaran el texto de la Declaración y dispusieran que fuera «distribuido, expuesto, leído y comentado en las escuelas y otros establecimientos de enseñanza, sin distinción fundada en la condición política de los países o de los territorios».

Selecciona uno de los artículos de la Declaración Universal de los Derechos Humanos y a través de la elaboración de un afiche promociona su cabal cumplimiento e intenta dar cuenta de lo solicitado arriba.

Declaración Universal De los DerecHos HUmanos 1948

• Artículo1.Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.

• Artículo2.Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaración, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición. Además, no se hará distinción alguna fundada en la condición política, jurídica o internacional del país o territorio de cuya jurisdicción dependa una persona, tanto si se trata de un país independiente, como de un territorio bajo administración fiduciaria, no autónomo o sometido a cualquier otra limitación de soberanía.

• Artículo3.Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.

• Artículo4. Nadie estará sometido a esclavitud ni a servidumbre; la esclavitud y la trata de esclavos están prohibidas en todas sus formas.

• Artículo5. Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.

• Artículo6.Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad jurídica.

• Artículo7. Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distinción, derecho a igual protección de la ley. Todos tienen derecho a igual protección contra toda discriminación que infrinja esta Declaración y contra toda provocación a tal discriminación.

Campo de concentración nazi, 1945. Genocidio practicado en Ruanda, 1994.

114I Medio / Historia y Ciencias Sociales

Cierre de la Unidad

Estrategias de evaluaciónAnálisis e interpretación de imágenes Estas pueden utilizarse para el desarrollo de actividades de aprendizaje y para actividades de eva-luación. Presentamos dos imágenes trabajadas en la Unidad, las cuales podrían, eventualmente, ser utilizadas como recursos de evaluación.

Imagen 1: La Revolución rusaLa imagen corresponde al capítulo 1, y se presentó para profundizar en el análisis de la Revolución rusa. Esta corresponde a una obra de arte, específicamente a una pintura rusa. Se solicitaban las siguientes tareas:

1. Infiere las condiciones de vida, trabajo, alimentación y libertad de los remeros.2. ¿Podríamos imaginar a través de la pintura las condiciones de vida de los campesinos y obreros?3. Estas condiciones de vida, ¿pueden explicar el avance del socialismo en Rusia? Fundamenta tu res-

puesta.

¿Cómo llevar a cabo el análisis de esta imagen? Teniendo en cuenta que las imágenes tienen in-tencionalidades, y se presentan con una determinada finalidad, una alternativa válida y útil sería descomponer la información que entrega la imagen, de esta forma se podría ejecutar una serie de pasos como los que proponemos a continuación.

Detenerme en la vesti-menta de los personajes y describirla.

Contextualiza con la época en estudio.

Intenta establecer que habría querido represen-tar el autor de la obra.

Poner atención a los colores de la obra, ¿qué querrán indicar?

Establece el sexo y la edad de las personas.

Inferir que está pasando con los personajes.

Analizar la actitud de las personas.

Evaluar otros elementos de la pintura, por ejemplo las características del barco


3Unidad

Evaluación de procesoI. A continuación se presenta un mapa de la Región y se señala una serie de acontecimien-

tos o conceptos vinculados con la historia de América Latina en el siglo XX. Selecciona cada uno de ellos y relaciónalo con el país que corresponda, colocándolo en el cuadro y explicando el acontecimiento o concepto.

• GobiernodeJuanDomingoPerón• Triunforevolucionariode1959• Realizacióndereformasneoliberales• Golpemilitaren1964• GobiernodeLázaroCárdenas• DictaduradeAlfredoStroessner• MovimientoTupamaro• Construccióndeuncanalinteroceánico• FuertedependenciadeEstadosUnidos• Populismooneopopulismohoy• Guerracivil1960-1996.• AnexiónaEE.UU.• ImplementacióndeReformaAgraria,entre1962-1973• RevoluciónSandinista• Movimientococalero• GuerrilladelasFARC

méXicocubA

PAnAmá

ecuADor

coLombiA

Perú

boLiviA

guAtemALAnicArAguA

chiLeArgentinA

uruguAy

PArAguAy

brAsiL

venezueLA

Puerto rico

RevisomiaprendizajeCompletaestecuadrorelacionadoconlossiguientesconceptostrabajadosenelcapítulo:

113Unidad 1: Balance del mundo moderno

Una serie de razones o situaciones han provocado graves violaciones a los derechos humanos a lo largo de todo el siglo XX. En el siguiente cuadro te presentamos algunas. Reflexiona sobre ellas y completa el siguiente cuadro.

Mafalda, la niña protagonista de la lúcida historieta creada por el artista argentino, Quino, nos hace reflexionar sobre la situación actual de los derechos humanos. Observa con atención el comic y luego desarrolla la actividad planteada.

¿Será posible contribuir a habitar un mundo en donde los derechos humanos estén cada vez más “derechos”? Te proponemos llevar a cabo una propuesta que aporte a proteger los derechos huma-nos en el plano local, para ello reúnete con tres compañeros o compañeras del curso y realicen la siguiente actividad:

1. Seleccionen un espacio local en el que les interese levantar una propuesta que ayude a fortalecer los derechos humanos, puede ser el colegio, el barrio, la comuna.

2. Seleccionen de la declaración universal de los derechos humanos aquellos derechos que tengan mayor impacto en los espacios locales.

3. Realicen un diagnóstico, sobre la situación de los derechos de las personas en el espacio que desean intervenir. Para ello construyan un cuestionario y entrevisten al menos 15 personas que ocupen ese espacio.

4. Identifiquen algún derecho de las personas que sea necesario fortalecer, describan y caractericen ese derecho, indicando su importancia.

5. Propongan mecanismos efectivos para que la comunidad que ocupa el espacio estudiado vea forta-lecido ese derecho.

6. Utilizando las TIC expongan ante el curso su plan de acción, y sométanlo a evaluación de sus pares.

CaracterísticasTerritorioPeríodo históricoAcontecimiento histórico

TotalitarismosGuerras MundialesCrisis EconómicasDescolonizaciónDerechos CivilesDicatduras MilitaresPobreza

115Unidad 1: Balance del mundo moderno

Imagen 2: La Guerra FríaEsta imagen fue presentada en el contexto de la Guerra Fría, específicamente para graficar la existencia de un mundo bipolar. En torno a ella se plantea una actividad que pedía responder una serie de preguntas: 1. Describe lo que representa la caricatura.2. Según la caricatura, ¿qué valores dominan en

uno y otro bando?3. ¿Crees que es fácil establecer acuerdos en este

contexto? Fundamenta la respuesta.Te proponemos que, para llevar a cabo el aná-lisis solicitado, te plantees a ti mismo algunas preguntas que ayuden a su interpretación, por ejemplo:

DescripciónPreguntas

a. ¿A qué temática histórica corresponde la imagen?

b. ¿Qué describe textualmente la imagen?

c. ¿Qué información histórica entrega la imagen?

d. ¿Qué mensajes ofrece la imagen?

Guerra Fría

La división del mundo en dos bloques. Cada uno de los cuales es dominado por una superpotencia. En la zona oeste aparece un yanqui con una pistola en la mano, en la otra se aprecia a un comunista con un cuchillo en la mano. Se miran entre ellos y aparentemente se ríen. Además, en cada bloque hay un símbolo, en el caso del oeste el dinero, en el del este el símbolo del Partido Comunista.

El mundo dividido en dos zonas, oeste y este. La primera zona manejada por Estados Unidos, la segunda por la URSS.

• Elmundodividido.• Elmundobipolar.• Lassuperpotenciasysuposiciónhegemónica.• EstadosUnidos y laUnión Soviética riéndose del

mundo.• Elmundodivididoentreeldinerodelcapitalismo,yel

martillo y la hoz del comunismo.

Síntesis y evaluación de capítuloTodos los capítulos terminan con una síntesis, la cual se presenta en forma de esquema, con el objeto de destacar los conceptos más importantes estudiados y las relaciones que existen entre ellos. En la evaluación final se propo-nen tareas dirigidas a trabajar los conceptos, recursos y técnicas procedimentales desarrolladas.

Páginas de cierre de UnidadTaller de aplicaciónDoble página que se presenta al final de cada Unidad, donde podrás profundizar en algunos contenidos relevantes, mediante la utilización y aplicación de diversos recursos.Evaluación final de la UnidadCorresponde a dos páginas, con preguntas de selec-ción múltiple que te ayudarán a desarrollar estrategias PSU, y conocer el estado de tus aprendizajes, respecto de los contenidos trabajados en la Unidad.

Estrategias de evaluaciónSección que se presenta al final de cada Unidad, que entrega estrategias sencillas para enfrentar cierto tipo de preguntas y contenidos y mejorar tu evaluación.

ActividadesSe presentan distintas actividades, en la medida que se avanza en el trata-miento de los contenidos. En ellas se promueve el desarrollo de diversas habi-lidades como: aplicación, relación comparación, valoración, reflexión. También se promueve la indagación e investigación sobre temas puntuales.Evaluación de proceso: En casi todos los capítulos, según pertinencia, se presenta esta evaluación, que está orientada a que puedas medir y autoe-valuar el estado de tus aprendizajes.

1Unidad

2Unidad

Unidad 2: Un mundo globalizado177

El rol de las ONGs¿Qué tienen en común el Hogar de Cristo, Océana, Greenpeace, Amnistía Inter-nacional, la Agrupación de Familiares de Detenidos Desaparecidos, Médicos sin Fronteras y Aukin Mapu?

Fundamentalmente una característica: son Organizaciones No Gubernamentales (ONGs). Es decir, organizaciones que surgen desde la bases, sin relación con los partidos políticos o los aparatos del Estado. Su trabajo se orienta a la construcción de una sociedad más justa. No persiguen fines de lucro y se movilizan en temas de interés público.

Las ONGs, surgidas de la sociedad civil, son espacios de creación e innovación permanentes, y trabajan en diversas áreas: infancia, derechos de la mujer, medio-ambiente, derechos humanos, empleo, educación, seguridad ciudadana, juventud, pobreza, consumo de drogas, pueblos indígenas, salud, calidad de la educación y derechos laborales, entre otros.

Pueden funcionar a nivel nacional, regional o tener proyección internacional, y se financian a través de donaciones de privadas, aportes ciudadanos y fondos públicos.

El gran avance de las tecnologías de las comunicaciones ha sido un factor que ha contribuido enormemente a su desarrollo y expansión, al punto de que algunas de ellas operan como verdaderas redes multinacionales que aprovechan la instanta-neidad de las comunicaciones para dar a conocer su trabajo y sus propuestas.

Actividad de comparación de algunas ONGs

Lee los siguientes textos y, a partir de ellos y tus conocimientos, responde las preguntas que se planetan posteriormente.

1. ¿Por qué las tres instituciones que se presentan son ONGs?2. Señala tres elementos comunes y tres diferencias entre ellas.3. ¿Crees que son necesarias las ONGs en el mundo actual? ¿Se fortalece la participación ciudadana y la vida

democrática de un país con la presencia de estas organizaciones? Fundamenta tu respuesta.

Voluntarios del Hogar de Cristo trabajando en «Un techo para Chile», una de las tantas obras sociales de esta entidad.

Nombre ONG: Médicos sin Fronteras

País de origen: Francia

Ámbito de acción: internacional

Objetivo • Asistenciamédicaapoblacionesen

situaciónprecariayalasvíctimasdeconflictos,hambrunasycatástrofesde origen natural.

Nombre ONG:AmnistíaInternacional

País de origen: Inglaterra

Ámbito de acción: internacional

Objetivo • PromoverladefensadelosDerechos

Humanos.

Nombre ONG: Hogar de Cristo

País de origen: Chile

Ámbito de acción: nacional

Objetivos • Promoverelcambiosocialdeacuerdo

alasenseñanzasdeCristoydesufun-dadorSanAlbertoHurtado,atravésdediversosprogramasdeacciónsocial.

• Crear un lugar de acogidaparapersonas que viven en situación de extremapobreza.

Cierre de la Unidad


7. Luego de observar el cuadro, es correcto señalar que en América del Sur predominaba, hacia el año 2000, la población

Evolución de la distribución de la población por grupos de edad en el Cono Sur (1950-2000)

a) senil.b) masculina.c) joven.d) rural.e) adulta.

8. El personaje de la imagen, lo puedes asociar cona) los “contras” nicaragüenses.b) el Partido Revolucionario Institucional (PRI).c) la creación de la OEA.d) el populismo latinoamericano.e) la Revolución cubana.

9. Los liderazgos populistas que se desarrollaron en América Latina se caracterizaron porI. el personalismo.II. vincularse a intereses económicos transnacionales.III. el discurso nacionalista y anti imperialista.a) Solo I b) Solo II c) Solo III d) Solo I y II e) I y III

Fuente: CEPAL / CELADE, Observatorio demográfi-

co. Santiago, 2007.

7

Estructura gráfica del texto

8

• Sección que recomienda una película relacionada con alguno de los contenidos trabajados a lo largo de la Unidad. Este recurso te permitirá acercarte de una manera lúdica y versátil al contenido tratado.

Una película

• Sección que recomienda un libro, que puede ser novela o ensayo, para profundizar en el tratamiento de alguno de los contenidos desarrollados a lo largo de la Unidad.

Un libro

• Sección destinada a entregar, para cada Unidad, una sugeren-cia de Página Web relacionada con los contenidos a tratar en ella, con el objeto que puedas complementar la información entregada en el Texto.

Una WEB

REflExiOna

• Recuadro lateral con preguntas relacionadas con los contenidos tratados a través del relato cen-tral, que te invitan, a través de diversas preguntas, a reflexionar y relacionar con tus vivencias y experiencias aspectos o situa-ciones consideradas relevantes entre los contenidos presentados en la página.

análisis dE...

• Sección orientada a trabajar con distintos recursos presentes en el texto: fuentes historiográficas, mapas, gráficos, tablas estadísti-cas, ilustraciones, entre otros.

VOcaBUlaRiO

• Toda vez que aparece un nuevo término o concepto en el relato central, se refuerza con un comentario sobre su significado en un recuadro lateral.

infORmacióncOmplEmEnTaRia

• Sección orientada a comple-mentar la información que se entrega a través del relato central, Complementa e ilustra el tratamiento de los diferentes contenidos.

Hipertexto• Recurso multimedial, que

contiene actividades de motivación, de contenido, animaciones referidas a contenidos y enlaces a páginas Web, que te per-mitiran complementar, reforzar y ampliar tu apren-dizaje. Además, encontrarás evaluaciones interactivas e imprimibles para verificar tu aprendizaje, y la síntesis de los contenidos de cada Unidad.

Habilidades

ReconocimientoImplica recordar información aprendida con anteriori-dad, partiendo desde los datos específicos hasta los de mayor complejidad. Lo que se requiere es recuperar la información de manera explícita y de la forma en que se aprendió.

Algunos de sus indicadores son:• Conocer la conceptualizaciónbásicautilizadaenel

estudiodelahistoria,lageografía,lacienciapolíticaylaeconomía.

• Identificarlascaracterísticasgeográficasquepresentanelespaciolocal,nacional,americanoymundial.

• Ubicareneltiempoacontecimientos,etapas,diversosactoresyprocesoshistóricos.

• Identificarloselementosytendenciaseconómicaspre-sentesenelámbitomundial,americanoynacional.

ComprensiónImplica el entender con claridad hechos e ideas, organizan-do, comparando, haciendo descripciones y exponiendo las ideas principales de distintos tipos de información. Junto con entender la información y captar su significado, implica también trasladar el conocimiento a contextos nuevos, por medio de la inferencia de causas o la interpretación de acontecimientos, entre otros.

Algunos de sus indicadores son:• Explicarlascaracterísticasgeográficasquepresentael

espacioenelcualsedesarrollanlosdistintosprocesoshistóricos.

• Distinguirloscomponentesbásicosdelacienciapolí-ticaysuaplicaciónendiferentescontextos.

• Explicarlascaracterísticasdelfuncionamientoeconó-micoenelámbitointernacional,continentalylocal.

• Distinguirladiversidaddeacontecimientos,hechosyetapasquedanvidaalosprocesoshistóricos,aplicandocriteriosdetemporalidad.

• Explicar las articulacionesexistentesentreprocesoshistóricos,geográficos,políticos,económicos,socialesyculturales,anivelinternacional,continentalylocal.

AplicaciónPlantea resolver o solucionar problemas, aplicando el co-nocimiento adquirido, hechos, técnicas y reglas de manera diferente, es decir, implica utilizar la información aprendida en situaciones concretas y nuevas, como la aplicación de

conceptos, métodos y principios.

Algunos de sus indicadores son:• Utilizarlainformacióndetablas,cuadros,gráficos,imá-

genes,entreotros,paralacomprensiónyresolucióndeproblemasenhistoriaylasdemáscienciassociales.

• Aplicarleyesyteoríaspolíticasyeconómicasaaconte-cimientosactualesyasituacionesdelavidacotidiana.

• Organizar informaciónhistórica complejademaneracoherente.

• Completaroconstruiresquemas,mapas,gráficos,etc.,utilizandoinformaciónrelevante.

• Aplicarconceptoscentralesacontextosdiferentes,es-tableciendosimilitudesydiferenciasensusignificación,segúnlarealidad.

• Aplicar técnicas yprocedimientosde ladisciplinaencontextosycontenidosdiversos.

Análisis y relaciónEstán asociadas a habilidades cognitivas de nivel superior e implican examinar y fragmentar la información en diferen-tes partes, realizar inferencias y encontrar evidencias que apoyen generalizaciones, reunir información y relacionarla de manera diferente combinando elementos, y exponer y sustentar opiniones realizando juicios sobre distintos tipos de información.

Algunos de sus indicadores son:• Analizarlasestructurasorganizativasdelospueblosalo

largodelahistoria,estableciendolamulticausalidadomultiperspectivadeellas.

• Establecerlarelaciónentrediversosacontecimientosyprocesoshistóricosconlarealidadactual.

• Examinartextosydocumentosdeacuerdoconloscá-nonescríticosdeladisciplinahistoriográfica.

• Juzgarlasaccioneseintervencionesdelserhumanoenelmedioambiente.

• Sintetizarinformaciónsegúndiversascategorías.• Desarrollareljuiciocríticoyopinionespersonalesfunda-

dasfrenteaacontecimientosyprocesosenestudio.• Establecerrelacionesdepermanenciaycambioparalos

distintosámbitosdelarealidad,enlasépocasoperíodosestudiados.

• Señalaryexplicar relacionescausa-efectoenprocesoshistóricosyfenómenosgeográficos.

9


El siglo XXAntecedentes históricos del actual orden mundialEn esta Unidad te invitamos a estudiar los principales procesos y acontecimientos que tuvieron lugar en el siglo pasado, un siglo marcado por un gran desarrollo científico y tecnológico, que modificó estilos de vida, pautas culturales y creencias de millones de personas a lo largo del planeta. En fin, revisaremos una centuria que supo lo que fueron los totalitarismos, la guerra total, los genocidios y la bomba atómica. La línea de tiempo muestra algunos de los hitos más importantes ocurridos durante el denominado “siglo corto”, de acuerdo con la expresión del historiador Eric Hobsbawn, según el cual, este tendría su inicio a fines de la Primera Guerra Mundial y su término se produciría con la crisis de los socialismos reales y la caída del muro de Berlín.

1900 19501940193019201910

Paz armada

Primera y Segunda Guerra Mundiales

Período Entreguerra

Revolución rusa

Totalitarismos

1Una película Un libroUna Web

11Unidad 1: El siglo XX

2000199019801970

Guerra Fría

Nuevo orden internacional

Cambios culturales

Implantación del Neoliberalismo

Corto siglo XX (según el Historiador Eric Hobsbawn)

Forrest GumpRobert Zemeckin, EE.UU. 1994

Forrest Gump es la historia de un simple y tierno personaje cuyo demoledor sentido común, y la aplicación de los más sencillos valores y conceptos vitales, le permiten vivir insospechadas y divertidas peripecias. En forma pa-ralela, la narración va haciendo un recorrido por la historia reciente de Estados Unidos y, por ende, del mundo, considerando que se desarrolló principalmente en el marco de la Guerra Fría.Es una original comedia llena de encanto y de excelente factura que obtuvo un gran éxito de crítica y público.

Historia del siglo XX,(1914-1991 Época de

Extremos)Eric Habsbawn, Barcelona:

Crítica, 1995

Eric Hobsbawm identifica y des-cribe detenidamente el periodo 1914-1991, al cual llama «el corto siglo veinte», como una etapa histórica coherente en sí misma.El siglo corto es segmentado en períodos asociados a metáforas: La “ Era de las catástrofes” de 1914-1945, la “ Edad de oro” de 1945 a 1973 y el “ Derrum-bamiento” de 1973-1991. En el texto se hace un recorrido bastante completo de los mo-vimientos políticos, culturales, económicos y científicos funda-mentales del siglo, de los cuales, quizá el más importante haya sido la enorme transformación provocada por el desarrollo económico de los años 50 y 60 debido al cual, por primera vez desde el Neolítico, la mayor parte de la población mundial vive en ciudades y de actividades que poco tienen que ver con la agricultura y la ganadería.

www.historiasiglo20.org

Página web realizada en España por profesores de Historia y que tiene como destinatarios a profesores y alumnos de educación media.Presenta una estructura crono-lógica que se organiza y centra en procesos como la unidad europea a lo largo del siglo XX, la lucha por los derechos políticos de las mujeres y las relaciones internacionales a lo largo del siglo, entre otros.Se complementa con un di-rectorio especializado de sitios web de temas históricos, cuyas páginas son comentadas y analizadas.

Capí

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3


Fin del siglo XX:inicio de una nueva era

Los contenidos de este Capítulo te permitirán desarrollar algunas habilidades necesarias para:

identifiCAR / CARACteRizAR

• Las ideas fuerza que caracterizan el último período del siglo pasa-do, y que se extienden hasta el presente.

• Los orígenes y características del proceso de globalización.

• Los procesos políticos, sociales y culturales de fines del siglo XX, como expresiones de la multi-causalidad histórica propia de las dinámicas sociales.

• El impacto que ha tenido en el mundo la mayor participación de la mujer en los asuntos públicos.

AnAlizAR / RefleXiOnAR

• Acontecimientos y procesos espe-cíficos que evidencian las transfor-maciones sociales experimentadas a fines del siglo pasado.

• Las nuevas formas de participa-ción de los jóvenes respecto de los los conflictos bélicos de fines del siglo XX.

• El significado de términos y con-ceptos distintivos de la sociedad de fines del siglo XX, desde la pers-pectiva de diferentes autores.

• Las causas que han permitido que las mujeres desarrollen nuevos roles en la sociedad.

eXAminAR / VAlORAR

• La tolerancia de la diversidad, como elemento esencial en una sociedad democrática.

• La legislación internacional y na-cional que promueve los derechos de las mujeres.

1Unidad

91Unidad 1: El siglo XX

1Unidad

evaluación diagnósticaObserva detenidamente las fotografías y señala para cada una de ellas:

1. ¿A qué región o país del mundo pertenecen? ¿Qué situaciones o fenómenos reflejan? 2. ¿Por qué se puede decir que caracterizan al mundo de fines del siglo XX?3. A partir de las fotografías, haz una relación de temas o contenidos que crees vas a estudiar en este capítulo.

Guarda tu registro y compáralo posteriormente con los temas tratados en él. Indica el número de temas o tópicos en los que acertaste.

1

3

2

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Capí

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3


el fin de la Unión SoviéticaLa instauración de la Perestroika, y la apertura y transparencia que se buscaba establecer a partir de ella, hicieron posible que se concretaran una serie de aspiraciones libertarias reprimidas y que permanecían latentes en gran parte de la población soviética.

Más que una nación, la URSS era un imperio, en cuyo territorio vivían naciones diferentes. Los grandes rusos constituían el núcleo histórico, correspondiente a la actual Rusia. A su alrededor se encontraban distintas repúblicas, conforma-das por etnias diferentes, las cuales formaban parte de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS). Entre ellas destacan: Letonia, Lituania, Estonia, Ucrania, Moldavia, Georgia, Azerbaiyán, entre otras.

Con la apertura económica y política, se reactivan viejos conflictos étnicos, los nacionalismos se renuevan, y las repúblicas periféricas comienzan a luchar por su libertad. Lituania se transforma en la primera de las repúblicas sovié-ticas en proclamar su independencia. La certeza de que se estaba en la senda directa al colapso se expandió por el resto de las repúblicas de la URSS, y el movimiento de desintegración prosiguió con la independencia de las repúblicas de Ucrania, Moldavia, Letonia, Azerbaiyán y otras.

El gobierno soviético permitió que se manifestaran libremente las fuerzas sociales en lugar de movilizar las unidades militares de ocupación, como se había hecho en protestas y conatos revolucionarios en épocas anteriores.

Los sectores conservadores del Partido Comunista, ante el desmoronamiento de la URSS, realizaron en 1991 un golpe de Estado fallido. El pueblo se movilizó para impedir el retorno al pasado. Tras el golpe, se suprimió el Partido Comunis-ta y se firmó el nacimiento de la Comunidad de Estados Independientes (CEI), conformada por Rusia y la mayoría de las repúblicas que habían pertenecido a

la Unión Soviética. A fines de 1991, Gorbachov dimitía del gobierno de un Estado que ya no existía.

El sucesor de Gorbachov, Boris Yelt-sin, implantó en Rusia un severo pro-grama de reformas neoliberales, que lentamente fueron imponiéndose en el país, posibilitando una larga y costosa transición hacia la nueva Rusia.

En el mapa se muestran los nuevos países surgidos de la desintegración de la URSS y que hoy forman parte de la CEI.

La Federación rusa es la república más importante de la CEI. Con casi 150 millones de habitantes, sigue siendo la segunda potencia nuclear del mundo, ya que heredó la mayor parte del poder militar de la antigua URSS.

Boris Yeltsin. Primer Presi-dente de Rusia (1991-1999).

Comunidad de Estados Independientes (CEI)

REflExiOna

• ¿Por qué razones se habrá creado la CEI después del fin de la URSS?

NOTA: La República de Georgia abandonó la CEI, en el año 2009, debido a las diferencias con Rusia tras su invasión a Osetia del Sur.

Unidad 1: El siglo XX

1Unidad

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Caída de los socialismos reales en Europa del EsteUna vez derribado el muro de Berlín, el socialismo real desapareció rápidamente de la mayor parte de Europa Oriental. En los siguientes cuadros se señala la transición hacia la democracia de esos países:

Lech Walesa.

pOlOnia

Fue el primer país que inició el proceso revolucionario. En ella siempre hubo un fuerte rechazo al sistema comunista. Se dice que entre los factores que alimentaron tal resistencia estaban el fuerte nacionalismo del pueblo polaco, unido a su fe católica. En 1980, por causa de una fuerte carestía, se inició un movimiento huelguista en los astilleros de Gdansk (Danzing), donde se propuso una serie de reivindicaciones económicas y políticas. Fue aceptado, entre otras cosas, el derecho a la creación de sindicatos obreros independientes del gobierno y el derecho a la huelga de los trabajadores polacos. Esta conquista redundó en que el país se organizara en un gran sindicato: Solidaridad, cuyo líder principal fue Lech Walesa. El poder y la influencia de este sector llevaron a que el ejército polaco, dirigido por el general Jaruselzski, tomara el control del país, apresara a los dirigentes de Solidaridad y en 1982 prohibiera la permanencia del sindicato Solidaridad. Sin embargo, estas acciones no lograron aplacar la fuerza que ya había alcanzado el movimiento. Luego de varias huelgas, en el verano de 1988 el gobierno comunista, dirigido por el general Jaruselzski, tuvo que sentarse a negociar con Solidaridad. Los acuerdos de abril de 1989 significaron el reconocimiento legal del sindicato y la apertura a un proceso de transición democrática. Uno de los hitos centrales de este proceso fueron las elecciones de junio de 1989, en las cuales el Partido Comunista fue duramente derrotado y debió permitir la formación de un gobierno presidido por un dirigente de Solidaridad. Este acontecimiento representaba el primer gobierno no comunista en Europa Oriental desde 1945. Finalmente, en 1990, Walesa fue elegido Presidente, abriendo el país a la democracia política y la economía de mercado.

HUnGRÍa

En Hungría, el proceso de vuelta a la democracia se generó desde el interior del Partido Comunista. Los líderes reformadores, como Imre Pozsgay, desmontaron con gran celeridad el sistema. En la primavera de 1989 se estableció el multipartidismo y el partido oficial, denominado Partido Socialista Obrero Húngaro, fue disuelto. Además, se aprobó una Constitución democrática. En 1990, tras la realización de elecciones en un ambiente de libertad de prensa, pluralidad de ideas e igualdad de oportunidades para las agrupaciones, las fuerzas democráticas anticomunistas llegaron al poder. Por otra parte, la apertura de la frontera con Austria implicó que prontamente se produjera una migración desde la República Democrática de Alemania hacia la República Federal de Alemania, atravesando Checoslovaquia, Hungría y Austria. Esta fisura en la Cortina de Hierro provocó una oleada de manifestaciones a lo largo de toda la Región.

OTROs casOs

En Checoslovaquia la presión popular obligó a las autoridades comunistas a iniciar un proceso de transición que terminó con la entrega del poder a la oposición. De esta forma en 1989 fue elegido presidente Václav Havel, quien sería el último presidente de Checoslovaquia, ya que en 1993, se produjo la división pacífica del territorio en dos nuevos estados: Eslovaquia y República Checa.En países como Rumania y Albania los procesos de reformas y cambios fueron lentos y con-flictivos, debido a diversos factores, entre ellos, el Nacionalismo, cuyo caso más emblemático fue el de Yugoslavia, país que se dividió en varios Estados: Croacia, Eslovenia, Macedonia, Bosnia-Herzegovina y Serbia.

Imre Pozsgay.

Václav Havel.

Capí

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3


Cambios económicos de fines de sigloDesde los años 70, una vez finalizada la época dorada del capitalismo, que se había mantenido inalterada por más de 20 años, las principales economías del mundo debieron enfrentar diversas crisis. Para lograr mayor estabilidad y crecimiento, los países comenzaron a aplicar políticas neoliberales, abando-nando el modelo económico keynesiano, que tras la Segunda Guerra Mundial había significado prosperidad y estabilidad a sus economías.

En este contexto, y bajo el impulso de estas políticas neoliberales, a fines del siglo XX se produce un avance frenético de la globalización de la economía, la cual se manifestó principalmente en los siguientes aspectos: crecimiento sin precedentes del comercio internacional, inversión y transferencia de capitales de países desarrollados a países en desarrollo; crecimiento de la inversión directa de las empresas transnacionales, mayor movilidad de personas; y, por último, gran difusión de ideas y disponibilidad de la infor-mación en tiempo real.

Como se señaló anteriormente, el ascenso del neoliberalismo estuvo estre-chamente vinculado a los problemas que experimentó la economía mundial en las décadas de 1970 y 1980, especialmente a las dificultades que tuvieron los estados keynesianos para mantener el Estado de Bienestar, debido al alto costo económico que este representaba, lo cual llevó a la mayoría de ellos a enfrentar un importante déficit fiscal. El pensamiento neoliberal se fue legitimando entre diversos círculos de in-telectuales y economistas. Los economistas y profesores Frederic Hayek y Milton Friedman, sus principales ideólogos, ganaron, en la década de 1970, el Premio Nobel de Economía, y organismos económicos internacionales, como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, acogieron con beneplácito sus ideas.

Frederic Hayek, de nacionalidad austríaca, vivió parte de su vida en Estados Unidos, ejerciendo como profesor en la Universidad de Chicago, donde enseñó teoría monetaria, fluctuaciones económicas y análisis de la interdependencia de la economía. Fue un gran crítico del modelo económico keynesiano y, por consiguiente, de los sistemas de economía planificada que imperaban en los países socialistas. El camino de servidumbre, una de sus obras más connotadas, fue escrita durante la Segunda Guerra Mundial, y en ella realizó una dura crítica a los totalitarismos y al Estado Benefactor. A este respecto, el autor sostenía:

«En las democracias, la mayoría de la gente cree todavía que es posible com-binar el socialismo con la libertad. No se dan cuenta de que el socialismo democrático, la gran utopía de las últimas generaciones, no solamente es imposible de alcanzar, sino que los esfuerzos que se hagan por lograrlo llevan a algo completamente distinto: a la destrucción de la libertad misma».

El otro ideólogo relevante del neoliberalismo fue Milton Friedman, quien, en 1979, publicó su obra clave: Libertad de elegir: hacia un nuevo liberalismo económico, donde sintetizaba su pensamiento económico: defensa de la econo-mía monetarista, el libre comercio, la reducción del Estado y el otorgamiento de amplia libertad a los mercados. Al igual que Hayek, fue profesor de la

VOcaBUlaRiO

• Modeloeconómicokeyne-siano: el modelo económico propuesto por el economista inglés John Maynard Keynes amplió e interrelacionó diversos factores que influían en el gasto total. Sugería el incremento del consumo particular y la inversión de los empresarios en sus industrias, además de proponer la participación del Estado –a través del gasto público–, para que invirtiera en empresas pequeñas, estratégicas o de servicios. Esto garantizaría el empleo de todos los recursos disponibles.

• Déficitfiscal: este concepto describe la situación en la cual los gastos realizados por el Es-tado u otras entidades públicas en un determinado periodo de tiempo, normalmente un año, superan a sus ingresos.

REflExiOna

• ¿Estás de acuerdo con el planteamiento de Hayek? Fundamenta tu respuesta

• ¿Qué similitudes observas entre los planteamientos de Hayek y los de Friedmann?


1Unidad

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Universidad de Chicago y, como él, se valió de la prensa y otras publicaciones escritas para defender sus teorías y criticar el keynesianismo y el socialismo. Sus ideas se difundieron con mucha facilidad a lo largo del mundo, y muchos gobiernos de Occidente adoptaron sus recomendaciones y sugerencias tanto para salir de la crisis como para implementar políticas de desarrollo económico. Los primeros países que adoptaron este modelo fueron: Chile –durante el Régimen Militar–, Estados Unidos e Inglaterra.

El impulso político a este proceso lo dio la llegada de dos neo-conservadores al poder: Ronald Reagan en Estados Unidos y Margaret Thatcher en Inglaterra.

Actividad de confrontación de ideas y contextualización en la realidad chilena

Desde que se instauró como modelo económico, el pensamiento neoliberal ha tenido detractores y adhe-rentes. De acuerdo con distintas posiciones, historiadores, sociólogos, economistas, geógrafos y cientistas políticos, entre otros, han contribuido a generar un debate rico en ideas y principios económicos y políticos. Para adentrarte en él, te presentamos las posturas de dos destacados economistas chilenos:

“La ‘desregulación financiera’ se inscribe en el cambio ideológico que operó durante las últimas tres décadas del pasado siglo, cuando se abandonaron las políticas económicas de inspiración liberal–keynesiana y se asumieron las recomendadas por la Escuela de Chicago, de Milton Friedman. Una suerte de retorno a las políticas liberales de principios del siglo XX. Así también es el resultado de la imposición asimétrica de las fuerzas políticas pro capitalistas en la mayor parte del mundo occidental y de la abdicación –y en muchos casos, subordinación– de gran parte de las fuerzas políticas no capitalistas a la lógica del capital. La ‘desregulación financiera’ es la hija predilecta de esas políticas económicas ultraliberales que han provocado las diferentes crisis que ha enfrentado el mundo en los últimos 30 años y, particularmente, la crisis subprime en curso. El mismísimo Fondo Monetario Internacional, en 1998, sostenía que las crisis que han llegado a tener efectos globales, se explican por los pro-cesos de desregulación y liberalización financiera, así como por la innovación en los mercados de capitales de finales del siglo pasado y principios del siglo XXI, además de otras causas”.

Fuente: Marcel Claude. Capitalismo y codicia, 6 de octubre de 2008. http://marcelclaude.blogspot.com/

“Por eso es importante tener en cuenta cuáles son los remedios de política macroeconómica que hay que tener disponibles para cuando ocurre una crisis financiera que deviene posteriormente en una recesión. Krugman tiene razón en que si hay un bajón sustancial en la demanda agregada –por ejemplo provocado por un trancazo en el crédito originado en la crisis financiera– el armazón keynesiano es de mucha utilidad: hay que aplicar políticas monetarias y fiscales expansivas para aminorar los efectos reales de las crisis financieras. Pero esto es también ampliamente aceptado en la profesión. Tal vez la gente de Chicago haga algunos remilgos al respecto, pero no hay banco central en el mundo que no aplique esta receta, y no hay gobierno que, pudiendo hacerlo, se quede de brazos cruzados frente a una recesión que pasa frente a sus narices. En otras palabras, con ocasión de una recesión severa, los encargados de aplicar las políticas macro son muy keynesianos. Y son en su mayoría economistas que atinan. Eso es lo que ha ocurrido en todo el mundo desde fines del año pasado, y no es sino la aplicación de los principios básicos de la macroeconomía tal como los entienden quienes tienen la respon-sabilidad de las políticas.”

Fuente: Felipe Morandé. ¿Hemos atinado los economistas? En Revista Qué Pasa, 19 de septiembre de 2009.

1. Según el economista Marcel Claudel, ¿cuáles son las medidas neoliberales que llevan al sistema económico a sucesivas crisis?

2. De acuerdo a lo planteado por el economista Felipe Morandé, ¿qué medidas se deben adoptar para enfrentar las crisis económicas recesivas, de disminución de la demanda? ¿Estas medidas son keynesianas o neoliberales?

3. ¿Crees que las posturas de ambos economistas son antagónicas o se complementan?4. Considerando lo señalado por ambos economistas, elabora una opinión personal respecto del siguiente tema:

¿Es el neoliberalismo la mejor alternativa para el desarrollo de la economía nacional?

Capí

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3


Creación de bloques económicosEntre 1996 y el 2005 el Estado de Chile ha suscrito una serie de Tratados de Libre Comercio (TLC) con una serie de países y organizaciones supranacionales, entre ellos: Canadá (1996); México (1998); Comunidad Europea (2002); Corea (2003); Estados Unidos (2003) y China (2005).

Estas firmas de TLC demuestra que estamos en presencia de un período histórico donde la asociatividad económica parece ser una alternativa de desarrollo, ya que para insertarse en la economía global no queda más alternativa que buscar acuerdos internacionales donde las barreras arancelarias sean disminuidas o eliminadas. En suma, la firma de estos TLC pone en evidencia que, desde fines de los años 80 y comienzos de los 90, las relaciones comerciales mundiales se enfocan de acuerdo a un nuevo paradigma.

El derrumbe del ordenamiento bipolar permitió la implantación del liberalismo económico en su expresión moderna: el neoliberalismo, dando paso a una libera-lización y ampliación del comercio internacional. En este contexto se multiplican los acuerdos de libre comercio entre países, pero también y, de manera más signi-ficativa debido a su envergadura e importancia, se configuran espacios económicos supranacionales donde operan diversos grupos de países o bloques económicos.

VOcaBUlaRiO

• Paradigma: es un conjunto de conocimientos y creencias que forman una visión del mundo (cosmovisión), en torno a una teoría hegemónica en un de-terminado periodo histórico.

Actividad de análisis de mapa temático

1. ¿Qué características espaciales tienen los diferentes tratados de integración?2. ¿De qué forma estos bloques económicos impactan sobre las fronteras de los

países?3. ¿Qué bloque económico agrupa a países con mayor desarrollo económico?4. ¿A qué bloques pertenece Chile?

nafta

apec

mercosur

Unión Europea

comunidad andina de naciones

Unión del magreb árabe

comunidad de desarrollo de áfrica austral (sacU)

asociación de naciones del sudeste asiático

Principales bloques regionales económicos

Archivo editorial.


1Unidad

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Japón y el bloque asiáticoEl denominado milagro japonés responde no solo a su acelerado proceso de in-dustrialización desde el fin de las guerras de Corea y Vietnam, en la década de los 60, sino también a su particular organización de las labores productivas, en las cuales han sido muy determinantes la estabilidad del empleo, un fuerte compromiso colectivo con la eficiencia en el trabajo, la calidad de sus productos, y un sistema educativo de alta calidad y exigencia. A partir de 1970, Japón transfirió parte de sus industrias a otros países, como Corea del Sur y Taiwán, en los cuales reubicó sus industrias textiles y, luego, la industria pesada. Los objetivos de esta medida fueron: la reducción de costos en salarios y la expansión de sus mercados. El Este asiático es la Región que más ha crecido durante los últimos 40 años. El desarrollo de los denominados “tigres asiáticos” –Singapur, Corea, Hong Kong y Malasia–, basado principalmente en las exportaciones de productos textiles e informáticos, los ha convertido en importantes centros de inversión de empresas multinacionales.

Unión EuropeaEn 1957, con el Tratado de Roma se creaba el Mercado Común Europeo, y en 1992, el Tratado de Maastricht instauraba la Unión Europea. En la actualidad cuenta con 25 Estados, ya que se fueron integrando países de Europa del Este –que antes formaban parte de la esfera de influencia soviética–, alcanzando una población de más de 455 millones de personas. Su singularidad reside en su carácter, en parte, supranacional y, en parte, intergubernamental. Entre sus miembros existen relaciones políticas que se traducen en el establecimiento de un mismo ordena-miento jurídico, y en la existencia y funcionamiento de instituciones comunitarias de gobierno propias, tales como la Comisión, el Consejo y el Parlamento europeos, entre otros. En 1998 se instauró un Banco Central Europeo y también una moneda única denominada euro, la cual, aunque no la utilizan todos los países miembros, se ha convertido en un referente que ha reemplazado al dólar estadounidense en ese continente, y se ha transformado en un importante medio de pago en las tran-sacciones comerciales internacionales.

NAFTAEn el año 1994, Estados Unidos, Canadá y México formalizaron el Tratado de Li-bre Comercio de América del Norte, conocido internacionalmente como NAFTA, su sigla en inglés. Con este Tratado se creó un mercado regional de más de 363 millones de personas, ya que se eliminaron las barreras arancelarias entre los tres Estados integrantes. Sin embargo, los grados de desarrollo económico y tecnoló-gico, y las características culturales altamente desiguales de sus países miembros, han provocado tensiones y conflictos, tanto en México como en Estados Unidos. La apertura de este importante mercado ha provocado el acceso ilimitado de las transnacionales a México, en búsqueda de la reducción de costos en mano de obra y de la obtención de importantes fuentes de materias primas.

A diferencia de lo que sucede en la Unión Europea, la libre circulación de personas en el territorio no se ha facilitado con la firma del Tratado, ya que Estados Uni-dos, y en menor grado Canadá, continúan restringiendo la entrada de ciudadanos mexicanos a su territorio, especialmente desde que algunos Estados limítrofes de Estados Unidos con México decidieron levantar un muro para impedir el paso de inmigrantes, escasamente cualificados profesionalmente, al país del norte.

Tijuana, México. Una cruz cuelga en honor a un migrante muerto en busca de prosperi-dad en EE.UU.

VOcaBUlaRiO

• Supranacional: disposición legal que afectan a más de una nación y que debe ser respetada y cumplida por los países miembros.

• Intergubernamental: rela-ciones o acuerdos realizados entre distintas naciones so-beranas.

Capí

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3


APECLa importancia estratégica y económica que ha adquirido el Océano Pacífico –vehículo de integración entre América y Asia– quedó ratificada con la creación del Foro de Cooperación Económica de Asia-Pacífico, conocido como APEC (sus siglas en inglés). Es una agrupación intergubernamental que opera a base de com-promisos no vinculantes, es decir, que no obligan legalmente, sino que se traducen en un diálogo abierto y respeto igualitario desde los puntos de vista de todos sus participantes. Lo anterior implica que el foro no supone obligaciones para sus inte-grantes, solo funciona a base de los beneficios que mutuamente las naciones que la componen puedan obtener de este acuerdo. La APEC tiene 21 países miembros, con diversos niveles de desarrollo económico, que contempla naciones con economías desarrolladas como Estados Unidos, Canadá, Japón, Australia y Singapur; otros con economías emergentes como China, Corea del Sur, Rusia, Malasia, México y Chile, y también Estados con economías más débiles, pero con importantes índices de crecimiento económico, como Perú, Indonesia, Vietnam y Filipinas.

Chile participa en esta instancia desde el año 1994, y diez años más tarde fue sede de la décimosexta reunión anual de dicho organismo.

Los países miembros de APEC reúnen a más de 2.500 millones de habitantes, el 45% de la población mundial, y concentran el 47% del comercio del planeta. La suma del Producto Nacional Bruto de las 21 economías que conforman la APEC equivale al 56 % de toda la producción mundial.

Actividad de invitación al debate

El nuevo orden económico internacional tiene defensores y detractores. Desde esta última perspectiva, te proponemos la lectura atenta de los siguientes textos y que luego respondas las preguntas y debatas con tus compañeros las conclusiones a las que llegaste.

“Cada cinco segundos un niño menor de diez años muere de hambre o por sus secuelas inmediatas. Más de seis millones en 2007. Cada cuatro minutos alguien pierde la vista debido a la falta de vitamina A. Hay 854 millones de seres humanos gravemente infra–alimentados, mutilados por el hambre permanente. Esto ocurre en un planeta que rebosa riquezas. Por tanto, esta masacre cotidiana por el hambre no obedece a ninguna fatalidad. Detrás de cada víctima hay un asesino. El orden mundial actual no solo es mortífero, ade-más es absurdo. La masacre está instalada en una normalidad inmóvil. Cualquier muerte por hambre es un asesinato”.

Jean Ziegler, relator de Naciones Unidas para la alimentación.

“Al cumplirse dos años de la entrada en vigencia del Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Chile y China, el Director General de la Dirección de Relaciones Económicas Internacio-nales (Direcon) de la Cancillería, Carlos Furche, hizo un balance de la relación comercial bilateral durante este período. En el primer aniversario del TLC, China se transformó en nuestro principal socio exportador. Al cumplirse el segundo año del Tratado, China repre-senta además, el mayor aporte al saldo positivo de la Balanza Comercial y disputa con EE.UU. el ser nuestro principal socio comercial”.

Fuente: Dirección Económica de la Cancillería. www.direcon.cl.

1. ¿Qué diferencias puedes establecer entre los dos documentos?2. La proliferación de los bloques comerciales y de los TLC, ¿habrán terminando con el

hambre y la desigualdad de oportunidades de la población en los diferentes países?3. Levanta hipótesis indicando qué medidas deberían tomar los Estados con economías

emergentes para enfrentar la pobreza y la desigualdad.

REflExiOna

• Señala las diferencias que existen entre la Unión Europea, el NAFTA y la APEC.


1Unidad

99

nuevo escenario político mundialEl escenario político internacional surgido después de la Guerra Fría difícilmente responde a un patrón determinado, y la paz mundial no puede ser considerada como un principio plenamente consolidado, ya que si bien el riesgo latente de un conflicto bélico entre las grandes potencias llegó a su fin, la última década del siglo estuvo marcada por una serie de conflictos y guerras de carácter local, con gran capacidad destructiva y que generaron grandes desplazamientos de población. A fines del año 2003, el número de refugiados en distintas parte del mundo superaba los 38 millones de personas, situación que se ha visto agudizada por el terrorismo. Por lo mismo, nadie podría aventurarse a indicar qué es lo que ocurrirá en el largo plazo, en el escenario internacional, en especial cuando no existe ninguna autoridad global eficaz capaz de resolver los conflictos armados, ya que el poder de la ONU ha resultado ser bastante limitado.

Puede resultar curioso, pero la situación internacional actual carece de la cer-tidumbre del período de la Guerra Fría, en el que los habitantes del mundo conocían las intenciones, intereses y limitaciones de Estados Unidos y la Unión Soviética, y se apoyaban en la certeza de que nadie quería el aniquilamiento y la destrucción total.

Tras la caída del muro de Berlín, las relaciones internacionales parecieron distenderse y muchos expertos auguraron el paso de un mundo bipolar a otro multipolar, en el cual distintos centros de poder a lo largo del planeta jugarían un rol hegemónico que reemplazaría a las dos grandes potencias de antaño. Estos nuevos polos ejercerían poder regional y serían capaces de otorgar equilibrio a las relaciones internaciona-les. Una serie de países, que durante la Guerra Fría habían alcanzado un nivel de desarrollo sin precedentes, estaban llamados a cumplir un papel más activo en el nuevo orden mundial. Tal era el caso de Japón, la Unión Europea y China.

Si bien estos países podían rivalizar con EE.UU. en los ámbitos económico, po-lítico, tecnológico y cultural, creando redes de relaciones de interdependencia en torno a ellos, no podían rivalizar con Estados Unidos en el plano militar, donde este último aún mantenía una abismante superioridad.

En este contexto, la posición de EE.UU. tras la Guerra Fría parecía más sólida que nunca, y el país del norte demoró poco en demostrar su aspiración por con-solidar su papel de única potencia hegemónica mundial.

A continuación se presenta un esquema de las principales potencias mundiales y sus zonzas de influencia:

Potencia Regional

Potencia Central

Potencia de Segundo Orden

Países menos desarrollados

EEUUAustraliaCanadáBrasil

MéxicoColombiaArgentina

PerúChile

América CentralCuenca del Caribe

JapónCorea del Sur

TaiwánSingapur

ChinaMalasia

Hong Kong

Indonesia (urbe)India

FilipinasIndonesia (rural)

BangladeshNueva Guinea

Unión EuropeaSudáfrica

RusiaIsraelEgipto

Europa no Uni.Rep. del Cáucaso y

Asia CentralTurquía

Norte de ÁfricaMadagascar

Áfricasubsahariana

REflExiOna

• ¿Qué caracteriza a un mundo multipolar y a un mundo unipolar?

• ¿Qué ventajas o desventajas presentan uno u otro para asegurar la paz y la seguridad en el mundo?

Archivo editorial.

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La hegemonía de Estados UnidosUna serie de acontecimientos vinieron a demostrar que las posibilidades de cons-truir un mundo multipolar, luego de la caída del muro de Berlín, se esfumaron rápidamente. Estados Unidos estaba dispuesto a invertir recursos y presionar a sus aliados de la OTAN y a los integrantes del Consejo de Seguridad de la ONU para asegurar una posición de privilegio. A este respecto, analizaremos dos hitos que nos sirven de ejemplo para comprobar lo señalado. Curiosamente, ellos marcan el inicio y el fin de la década de 1990.

El principal acontecimiento que marcó la hegemonía militar norteamericana a nivel mundial fue la Guerra del Golfo. En 1990, el Presidente de Irak, Sadam Hussein, invadió Kuwait, pequeño país vecino, poseedor de grandes reservas de petróleo, con lo cual Irak se aseguraba el control del 20% de la producción mundial de crudo. La respuesta de Estados Unidos no se hace esperar, y con el apoyo de Naciones Unidas, que había condenado la invasión, declaró la guerra a Irak. En pocos días, las tropas norteamericanas, con la ayuda de tropas aliadas de algunos países europeos, liberaron Kuwait, bombardeando objetivos militares y estraté-gicos de Irak, obligando a dicho país a destruir sus armas químicas y a permitir la revisión de todas sus instalaciones civiles y militares, aceptando, además, el control de inspectores de las Naciones Unidas.

Al finalizar la década de los 90, en Europa, específicamente en la Península de los Balcanes, los albaneses kosovares estaban siendo duramente castigados por el ejército serbio. Estados Unidos y sus aliados de la OTAN intervinieron, y en-tre marzo y junio de 1999 lanzaron sobre el ejército serbio un duro y estratégico ataque aéreo, logrando la retirada serbia de la zona.

A partir de entonces, Estados Unidos se convirtió en el gendarme o guardián del mundo, amenazando e interviniendo cualquier país o Región donde sus intereses se vieran amenazados, y marcando la agenda de acción e intervención de Nacio-nes Unidas. Por tal razón, no se intervino más en lugares que vivían situaciones dramáticas de guerras y genocidios internos, de pobreza extrema y hambre, si estas no representaban una amenaza a sus intereses.

El trauma provocado por los atentados de Nueva York y Washington el 11 de septiembre de 2001 agudizó el poder y el sentimiento hegemónico de EE.UU.

Entre los factores que permitieron la hegemonía de Estados Unidos después de la Guerra Fría se pueden señalar:

• El poderío económico. La economía norteamericana vivió una gran expansión entre 1991 y 2001. Fueron 120 meses de crecimiento ininterrumpido, el período más largo de expansión económica sostenida en la historia del país, y durante el cual el PIB real creció en un 40%. Esta expansión se debió a un gran creci-miento de la productividad gracias a la incorporación de las nuevas tecnologías de la información. El explosivo uso de las computadoras y el crecimiento de Internet permitieron aumentar la producción de bienes y servicios, con lo que se crearon mayores oportunidades de inversión y demanda de trabajo, lo que significó una baja en el desempleo.

• Desarrollo tecnológico. Estados Unidos continuaba siendo el principal “ge-nerador” de conocimiento en el mundo, invirtiendo de manera continuada y creciente en tecnología. El hecho de que 74 ciudadanos norteamericanos hayan


¿interés o intervenciónhumanitaria?

La invasión realizada por Irak a Kuwait levantó una gran polémica internacional respecto a la legiti-midad del empleo de la fuerza en Estados que han violado acuerdos de paz, y además la intervención directa para proteger a una po-blación sometida a violaciones masivas de Derechos Humanos o genocidio. Se ha criticado el doble estándar con que las grandes potencias han funcionado al respecto. En la década de los 90, las acciones adoptadas frente a situaciones críticas indican que se repitió una doble moral en el uso de los principios universales en la defensa de los Derechos Humanos. En las dramáticas situaciones registradas en Somalía, Haití, Bosnia, Ruanda, Albania, Sudán, Kosovo, Timor Oriental, Chechenia y Sierra Leona, entre otras, EE.UU. y los países europeos reaccionaron de forma diferente –desde librar una guerra en Kosovo hasta la más completa y cruel indiferencia en Ruanda y Chechenia–, pero nunca con la rapidez y el empeño aplicado en el Golfo, zona rica en yacimientos de petróleo.Por otra parte, la guerra de Kosovo en 1999, mostró que el sistema multilateral está controlado por alianza de Estados y no por Nacio-nes Unidas como encarnación del sistema multilateral. Fueron la OTAN y el G-8 quienes atacaron militar y económicamente y negociaron con Serbia durante esta guerra.


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recibido el Premio Nobel de Física, y 65 el de Medicina, ilustra claramente esta situación. Lo más relevante es que 65 y 60 de esos premios, respectivamente, fueron entregados después de la Segunda Guerra Mundial.

Las universidades han sido una instancia clave en la investigación y desarrollo tecnológico del país. De acuerdo con una encuesta realizada por la Universidad Jiao Tong de Shangai, en el año 2008, de las 10 mejores universidades del mundo, 8 eran norteamericanas, destacando Harvard, Stanford, Berkeley y el Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT, su sigla en inglés).

Por otro lado, las principales empresas de informática e Internet del mundo son estadounidenses: Google, de propiedad de Larry Page y Sergey Brin; Virgin, de Richard Branson, Oracle, de Larry Ellison, y Microsoft, de Bill Gates.

• Pero, sin lugar a dudas, el principal ámbito en el que Estados Unidos apoya su hegemonía es el militar. Desde el fin de la Guerra Fría, esa nación se vio invo-lucrada en diversos conflictos militares: Irak (1991), Somalía (1993), Kosovo (1999), Afganistán (2001) e Irak (2003).

En 2005 el presupuesto militar de todo el planeta ascendió a 1, 2 billones de dólares, de los cuales el de Estados Unidos representó el 48 por ciento. Muy por delante de Gran Bretaña, Francia, China y Japón, que representan entre el 4 y 5%. Parte importante de este presupuesto era destinado a la innovación militar asociada al desarrollo de la ciencia y la tecnología.


Evolución delos gastos militares

miles de millonesde dólares (año 2000)

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2001

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Japó

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Resto

del M

undo

19852001

Fuente: Military Balance 2002-2003, International Institute for Strategic

Studies, Londres, 2002.

Actividad de análisis de gráfico sobre gastos militares

• ¿Qué hemisferio, Regiones y países presentan mayor cantidad de gastos mili-tares?

• Establece la relación entre cantidad de población de un país y gastos militares. ¿Cuáles presentan mayo-res desequilibrios?

• ¿Cuál es la situación de África en este aspecto?

• ¿Qué país o países desa-rrollado(s) presenta(n) un bajo gasto en armas?

• ¿Qué países del Tercer Mundo presentan un mayor gasto en armas? ¿Por qué?

Adaptación editorial de Le Monde Diplomatique.

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Expansión de la democraciaLa democracia es mucho más que un régimen político: constituye un estilo de vida y una forma de concebir la sociedad. Está ligada a la búsqueda histórica de libertad, mayores grados de igualdad y progreso material y espiritual. Si bien la democracia implica una serie de procedimientos para el acceso y el ejercicio del poder, constituye también; para hombres y mujeres; la garantía de vivir en un mundo en el cual se reconocen y respetan sus derechos.

Sin embargo, la historia del siglo XX tiene a este respecto una serie de vaivenes y contradicciones; como por ejemplo que en plena Guerra Fría una parte importante del planeta vivía bajo el amparo de regímenes políticos dictatoriales. En la década de 1970, gran parte de los países de América Latina se encontraba bajo el poder de dictaduras militares de carácter anticomunista, fundadas en los principios de la Doctrina de Seguridad Nacional; los procesos de descolonización de Asia y África llevaron a la implantación de gobiernos totalitarios en algunos países; mientras que en Europa Oriental existían múltiples dictaduras basadas en el modelo unipartidista propio de la Unión Soviética.

Hacia el final de la Guerra Fría, esta situación comenzó a revertirse, y los países del Tercer Mundo empezaron a implementar cambios graduales hacia la demo-cracia liberal. En los años noventa, un buen número de gobiernos autocráticos y totalitarios cancelaron el modelo dictatorial para dar paso a gobiernos pluralistas y democráticos, tanto en América Latina, como en Asia y África, lo cual coincidió con la implantación de regímenes democráticos en Europa Oriental.

Lo anterior demuestra que desde la década de 1990, el mundo ha avanzado en un proceso de revalorización de la democracia. Paradójicamente, esto ocurre en forma simultánea con un fenómeno de desilusión respecto de cómo esta se manifiesta y se gestiona en las denominadas “democracias maduras”, término empleado por el sociólogo Anthony Giddens. La credibilidad del aparato político frente a la sociedad civil, a la cual representa, ha disminuido y, con esto, la participación electoral, y la participación directa en partidos políticos.

VOcaBUlaRiO

• Doctrinade SeguridadNacional: término utilizado para definir ciertas acciones de política exterior de Estados Unidos tendientes a que las fuerzas armadas de los países latinoamericanos modificaran su misión para dedicarse con exclusividad a garantizar el orden interno, con el fin de combatir aquellas ideologías, organizaciones o movimientos que, dentro de cada país, pudieran favorecer o apoyar al comunismo en el contexto de la Guerra Fría, legitimando la toma del poder por parte de las fuerzas armadas y la violación sistemática de los derechos humanos.

Actividad de análisis y confrontación de fuentes historiográficas

“La democracia directa, es decir, el sistema en el que los ciudadanos tienen el derecho de tomar las decisiones que les atañen, y no solo el de elegir a las personas que decidirán por ellos, ha quedado como un ideal límite”

Fuente: Bobbio, N. El filósofo y la política, Antología. México: Fondo de Cultura Económica, 1996

“La democracia como un ideal. La democracia como es en la realidad, no es la democracia como debería ser. La democracia es ante todo y por encima de todo, un ideal. El elemento ideal o normativo es constitutivo de la demo-cracia y provee una tensión ideal, sin la cual, una democracia no nace o bien se distiende rápidamente. El elemento dinámico es esta diferencia entre la democracia ideal y la democracia real, que hace a esta última perfectible. Cuanto más se democratiza una democracia, tanto más se eleva la apuesta”.

Fuente: Sartori, G. Teoría de la democracia. México: Editorial Alianza, 1989.

“El método democrático es aquel mecanismo institucional cuyo fin es llegar a decisiones políticas, en las cuales los individuos adquieren la facultad de decidir mediante una lucha competitiva por el voto del pueblo”.

Fuente: Schumpeter, J., 1942.A partir de la lectura de los distintos textos, señala:1. ¿En qué se manifiesta la práctica democrática en la actualidad?2. ¿A qué nivel o escala es posible la práctica de la democracia directa?3. ¿Por qué según Sartori la democracia siempre es un ideal? ¿Estás de acuerdo con su afirmación?


explica en forma interactiva el tema: Participación ciuda-dana.


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las transformaciones socialesSi bien las mujeres y los jóvenes se vislumbraban como importantes actores sociales desde la década de 1960, su accionar había estado dirigido a posturas reivindicacionistas y contestatarias, más que a la participación directa en la gestión de negocios y la administración pública.

Las mujeres en la gestión públicaDiversos estudiosos coinciden en señalar que uno de los fenómenos más im-portantes de finales del siglo XX y comienzos del XXI es el nuevo rol que la mujer está desempeñando hoy en la sociedad. Esto se debe a su incorporación masiva al trabajo remunerado, a la educación secundaria y universitaria, y a las políticas que han transformado las viejas pautas culturales que dominaban las relaciones entre los géneros. Las primeras luchas femeninas estuvieron asociadas a reivindicaciones laborales –especialmente de las obreras textiles–, pero los movimientos de mujeres en las primeras décadas del siglo XX se asocian principalmente a la lucha por la obtención del sufragio femenino. El espíritu contestatario de la década de los años 60 y 70 favoreció las reivindi-caciones feministas que entonces apuntaban a lograr derechos en los ámbitos reproductivo y salarial. En resumen, podemos decir que la incorporación de la mujer en la sociedad se vio fortalecido por los siguientes procesos sociales:

• Cambios demográficos asociados a la disminución de las tasas de fecundidad y natalidad.

• Su incorporación creciente en el mercado laboral a lo largo del siglo XX.

• El avance en sus niveles educacionales, incluyendo los estudios superiores.

• Una mayor participación política, ya no solo votando por las autoridades de gobierno, sino que participando en cargos públicos relevantes, y en la administración del Estado.

Se debe considerar que la situación de la mujer no es la misma en todo el mundo; su estatus y apertura a la vida pública dependen de factores diversos, como el nivel de desarrollo económico y el grado de urbanización de un país, su condición legal en las legislaciones locales y las creencias religiosas, entre otros.

Sin embargo, en las últimas décadas del siglo XX, de manera creciente, las mujeres se han ido incorporando a cargos de alta responsabilidad pública, ya sea a través de su participación en partidos políticos y el parlamento, o a nivel de gobierno, donde se incrementó el número de mujeres ministras, vicepresidentas y presidentas.

A medida que se ha avanzado en los procesos de democratización de la socie-dad y se ha ampliado la incorporación de la mujer a la educación, estas, cada vez, ocupan más cargos en las áreas duras del quehacer político –ministerios de Defensa, Economía, Finanzas, Relaciones exteriores– y en cargos de alta responsabilidad del sector privado, principalmente en empresas familiares y de rango intermedio; y en las últimas décadas también han accedido, en mayor grado, a cargos relevantes en las empresas multinacionales.

análisis dE GRáficO

• ¿Enquéáreadeactividad,seobserva una mayor participa-ción de mujeres ministras? ¿Por qué?

• Levantahipótesisquepermitanexplicar por qué existen menos mujeres ministras en el área de infraestructura.

• Hazunrecuentodeloscar-gos ministeriales en manos de mujeres en Chile en los últimos años, y señala si se da esta tendencia.

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Mujeres ministras en la Región por áreas

de actividad

Área Económica

Área Social

Área Infraestructura

Área Justicia, Interior, Defensa

Fuente: Instituto Social y Político de la Mujer. www.ispm.org.ar/

paridad/links.html

Hipertexto• Esta herramienta multime-

dial desarrolla en forma interactiva la participación de las mujeres en la acti-vidad pública en diversos países del mundo.

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La participación de los jóvenesDurante la Guerra Fría y hasta la década de 1980, tanto en los países desarrollados como en los del Tercer Mundo, los jóvenes tuvieron un alto protagonismo político, asumiendo una u otra de las posturas ideológicas enfrentadas durante la Guerra Fría. En muchos países de América Latina, como fue el caso particular de Chile, las restricciones políticas propias de las dictaduras militares permitieron un mayor involucramiento y compromiso de los jóvenes con la política. Sin embargo, tras la caída de estos regímenes y la llegada de la democracia, con su consiguiente apertura cultural y social, la participación política de la juventud ha sido menor, como lo demuestra el siguiente dato proporcionado por el Instituto Nacional de la Juventud (INJ) de Chile: en el año 2009, el 80% de los jóvenes menores de 30 años no se encontraba inscrito en los registros electorales.

Lo que ha ocurrido es una transferencia de los centros de interés de la juventud desde la política formal hacia otros espacios de participación. La juventud está en un proceso de búsqueda de protagonismo en el entramado social, que que está por sobre los partidos políticos y las instituciones clásicas de participación ciudadana. La relación de participación en los partidos políticos, o en otros movimientos sociales y culturales, en los últimos diez años, es inversamente proporcional.

Por otra parte, la última década ha sido testigo del surgimiento de los “jóvenes emprendedores”, los cuales han alcanzado gran relevancia en el mundo de los negocios, en especial en el ámbito de las nuevas tecnologías. Si en los años 60 la juventud centró sus intereses en las protestas antibélicas e iniciaron movimientos que transformaron las pautas y normas culturales de la sociedad, en los años 80 y 90 los jóvenes destacan en el ámbito tecnológico. Por ejemplo Bill Gates y Steve Jobs revolucionaron la tecnología de las comunicaciones.

Actividad de elaboración de un informe sobre participación juvenil

1. ¿Qué porcentaje de los jóvenes encuestados participa en algún tipo de organización social?2. ¿Qué género presenta mayores niveles de participación? Levanta una explicación al respecto.3. ¿Qué instituciones presentan mayores y menores índices de participación y a qué se debe? 4. ¿En qué otras organizaciones, no explicitadas en la encuesta, podrían participar los jóvenes?5. Realiza un análisis detallado de la participación juvenil en cada grupo, registrando el máximo de elementos

que puedas observar. 6. A partir de los registros realizados anteriormente, y del cruce y comparación de variables (instituciones y

categorías de análisis), escribe un informe con las conclusiones a las cuales llegaste.

Niveles de participación de la juventud chilena en la década de 1990

BajomedioAlto25-2920-2415-19mujerHombretipo de organización

Deportiva 34,4 7,7 24,5 19,8 17,6 25,2 21,7 18,7Vecinal–comunitaria 15,1 15,7 13,8 11,2 20,8 5,8 14,0 18,3Educacional 12,6 17,6 18,5 11,3 15,6 16,3 17,8 11,9Religiosa 11,1 13,2 15,0 11,5 10,0 14,7 12,9 10,7Gremial 8,6 5,7 3,3 7,6 10,5 5,3 8,5 5,9Otra 6,6 5,3 8,0 4,8 5,0 5,6 7,8 4,2

Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud 1994–1997. En Cuadernillo Temático Nª 7. La participación social y política de los jóvenes. Instituto Nacional de la Juventud.

Sexo Tramos de edad (años) Nivel socio–económico


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los enfrentamientos armados en el nuevo orden internacional

Tras el fin de la Guerra Fría los conflictos armados en el mundo no solo se multiplicaron, sino que cambiaron su foco y sentido. Ya no eran las diferencias ideológicas entre capitalismo y socialismo en los modelos de construcción social, sino que los enfrentamientos tuvieron como antecedente las posturas nacionalistas, los fundamentalismos religiosos y las acciones terroristas. A continuación analizaremos algunos de estos conflictos:

El caso de Yugoslavia Al finalizar la Primera Guerra Mundial se creó el estado de Yugoslavia –país de los eslavos del sur–, ubicado en la península de los Balcanes. La nación estaba constituida por una federación de seis repúblicas y dos provincias, que agrupaban a diferentes grupos étnicos y religiosos, con costumbres y tradi-ciones muy distintas. En 1953, el Mariscal Josip Broz (Tito) fue electo como Presidente y diez años más tarde fue declarado Presidente vitalicio. Mediante la Constitución de 1974, Yugoslavia adquirió un carácter federal y socialista. La estricta dictadura personal de Tito mantuvo al Estado multiétnico dentro de márgenes de tolerancia aceptables, que posibilitaron una relativa coexistencia pacífica a las distintas naciones que aglutinaba.

En el plano internacional, Tito optó por conservar ciertos niveles de indepen-dencia. Evidencia de esta situación fue su ruptura con Moscú una vez que llegó a la presidencia. Dicha autonomía, celosamente resguardada, le permitió criticar enérgicamente las invasiones soviéticas en Hungría, Checoslovaquia y Afganistán. Al respecto, vale la pena recordar que Tito fue uno de los crea-dores del Movimiento de Países No Alineados, y que se mantuvo al margen del Pacto de Varsovia y de la OTAN.

En 1990, a diez años de su muerte, la situación en Yugoslavia era muy distinta. Se realizaron las primeras elecciones pluripartidarias desde la Segunda Guerra Mundial, y en todas las repúblicas, con excepción de Serbia y Montenegro, triunfaron los grupos nacionalistas, los cuales exigían la secesión o una estructura confederativa. A eso se agregaron las presiones sociales derivadas de la crítica y desigual situación económica que enfrentaban las repúblicas.

El primero de tales conflictos estalló el año 1991, cuando Yugoslavia, dominada por la mayoría étnica serbia, empezaba a desintegrarse como consecuencia de la declaración de independencia de las minorías étnicas croatas y eslovenas. El problema fue que los habitantes serbios de Croacia y Eslovenia resistieron esta independencia, y el gobierno yugoslavo, dirigido por Slodoban Milosevic, envió el ejército a esa zona, lo que hizo estallar la Guerra Civil, que tuvo como rasgo central las prácticas de limpieza étnica, durante las cuales los bandos en disputa se acusaron mutuamente de prácticas genocidas.

En 1992 estalló el conflicto de Bosnia y Herzegovina. Bosnia era un territorio que formaba parte de Yugoslavia, en el cual vivía cerca de 1/5 de la población total del país, y que tenía un carácter multiétnico más marcado que otras regio-nes, puesto que allí convivían serbios, croatas y una mayoría de musulmanes.


Ismail Kadare, escritor albanés, que en su obra Tres cantos fúnebres para Kosovo se inspiró en el eterno conflicto étnico de la región. Busca revalorar la cultura de los Balcanes, destacando especialmente a Kosovo, que tiene el pacífico significado de ‘Campo de Mirlos’ y que ha sido escenario de innumerables conflictos de limpieza étnica.Tres relatos narran el origen de una rivalidad que parece perderse en la noche de los tiempos. Los cantos fúnebres evocan la tragedia que viene con la guerra, y son para Kadare una forma de recuperar el ethos de la cultura de los Balcanes, que subsiste a pesar de las divisiones y conflictos étnicos que han enlutado el escenario de Kosovo.

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En 1992 los bosnios declaran su autonomía, con la oposición de los serbios que habitaban la zona. Yugoslavia, una vez más, ataca militarmente a los bosnios, quienes no tenían ejército para defenderse, y, al igual que en Croacia, las milicias expulsaron a la población no serbia, empleando prácticas de terror. Los musul-manes, que controlaban una parte ínfima del territorio, resistieron el insistente bombardeo sobre la ciudad de Sarajevo, símbolo de la resistencia bosnia.

Solo la presión militar de Estados Unidos y de la ONU sobre los serbios logró pacificar la zona. En 1995, tras una embestida conjunta del ejército croata y de la resistencia musulmana, los serbios retrocedieron. Ese mismo año, mediante el acuerdo de Paz de Dayton, las autoridades serbias reconocieron la Independencia de Bosnia y Herzegovina.

En el año 2006, Montenegro, provincia que formaba parte de la Federación Serbia, proclamó su Independencia, tras un plebiscito en el cual el 55,5% de la población apoyó la creación de una república independiente.

Por otra parte, Kosovo, cuyos habitantes eran mayoritariamente albaneses, declaró su Independencia en 1996, la que también fue duramente reprimida por Serbia. El conflicto terminó por involucrar a la OTAN, dirigida por Estados Unidos, y a la ONU. La guerra desplazó a más de 300.000 refugiados kosovares a la frontera con Macedonia, y el gobierno de Slodoban Milosevic fue acusado nuevamente de llevar a cabo estrategias de limpieza étnica. Recién en el año 2008, la ex provincia yugoslava de Kosovo se autoproclamó independiente.

El 5 de octubre del año 2000, miles de manifestantes se lanzaron a la calle en Belgrado, protestando contra Milosevic, acusándolo de fraude electoral. Caos en la ciudad, pero un logro para el pueblo: Yugoslavia giró hacia la democracia con el Presidente Vojislav Kostunica.

Un año después, Milosevic fue inculpado por el Tribunal Penal Internacional de crímenes de guerra y lesa humanidad en Croacia, Bosnia y Kosovo. A cambio de su extradición, Yugoslavia recibió la ayuda económica de la Unión Europea y se reintegró en la comunidad internacional. El juicio contra el ex líder serbio comenzó el 12 de febrero de 2002. Su muerte, ocurrida el 11 de marzo de 2006, obligó a cerrar el proceso antes de que se dictara sentencia.

Este proceso produjo cambios geopolíticos importantes en la ex Yugoslavia, los cuales podrás apreciar en los mapas adjuntos:

1918

REinO dE lOssERBiOs, lOs cROaTas

Y lOs EslOVEnOs

Italia Albania

Rumania

Bulgaria

Grecia

1946 REP. DE YUGOSLAVIA

EsloveniaCroacia Voivodina

Bosnia-HerzegovinaSerbia

Montenegro

Macedonia

Kosovo

Italia

Albania Grecia

Bulgaria

Rumania

1993

Italia

Albania Grecia

Bulgaria

Rumania

Macedonia

Ex-Yugoslavia

Bosnia-Herzego-

CroaciaEslovenia

Transformaciones territoriales de Yugoslavia

durante el siglo XX

Canal

San J

orge

0 200 400 600 800 1.000 km

Simbología Límite internacional

Capital de País

Ciudades Principales

Lago / Laguna Salar

Río

Repúblicas independientes

Repúblicas que hansolicitado la independencia

Conflictos bélicos

Archivo editorial.

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La situación de AfganistánEn el contexto de la Guerra Fría, bajo la influencia de la Unión Soviética, se instaló en Afganistán en 1978 un gobierno comunista.

El país presenta un árido territorio montañoso, poblado por pastores y aldeanos de religión musulmana, generalmente sometidos a autoridades locales, quienes ejercen el poder político y militar con escasa injerencia de la autoridad central o nacional. El centralismo del régimen socialista soviético despertó la resistencia interior, dando origen a una guerrilla islámica y anticomunista. Estados Unidos intervino prestando ayuda y capacitación militar a las guerrillas que luchaban contra los soviéticos. En 1989, tras la salida del Ejército Rojo se inicia en el país una seguidilla de guerras civiles, que concluyen en 1996 con la llegada al poder de los talibanes, grupo integrista musulmán, de extremo rigor religioso, los cuales instauran un régimen político regido por postulados fundamentalistas, basados en la Sharia, ley de derecho islámico que afecta la vida privada de las personas.

La llegada de los talibanes al poder no desató ninguna reacción contraria en Oc-cidente, hasta que en el año 2001, en Estados Unidos, se produjo el atentado a las Torres Gemelas y al Pentágono, cuyo líder y autor intelectual Osama Bin Laden, fue protegido por el régimen talibán. Esto provocó la invasión de Estados Unidos y sus aliados de ese territorio, iniciando una larga ocupación en la zona, la cual se mantiene hasta la actualidad. En efecto, la situación de Afganistán es altamente compleja, debido a la fuerza adquirida por la guerrilla integrista talibana que lucha por derrocar al Presidente Hamid Karzai y expulsar a las fuerzas internacionales de ocupación que protegen la gestión del mandatario.

Gran parte de la economía de Afganistán se sustenta en la producción y exporta-ción de opio, la cual se apoya en los poderes locales de los llamados Señores de la Guerra.


producción de opioen afganistán

La producción de opio en Afganis-tán está aumentando de manera dramática, según un informe anual de Naciones Unidas sobre las drogas ilícitas. El Informe Mundial de la Droga dice que más del 90% del opio ilegal que se emplea para producir heroína, viene de Afganistán. Agrega que el cultivo de amapola para opio aumentó dramática-mente en ese país, pese a la presencia de más de 30.000 soldados extranjeros en el te-rritorio. El informe dice que no es probable que Afganistán recupere verda-deramente la seguridad hasta que se enfrente la producción de drogas clandestinas. En: BBC Mundo Internacional, junio 2007.

Fuente: Agencia Reuters 2009.

análisis dE mapa

• ¿Qué zonageográfica deAfganistán presenta mayor influencia de los talibanes?

• ¿CuáleslasituacióndeKabul,la capital del país?

• ¿CómocreesqueafectaaPakistán la presencia talibana en Afganistán?

• ¿Porquélosanalistasinterna-cionales dicen que Pakistán es uno de los países que presenta alto riesgo de enfrentar un conflicto armado?

Capí

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ElcasodeIrakDesde la Guerra del Golfo, luego de la invasión de Irak a Kuwait, el primero de estos países estuvo sometido a vigilancia y control por las Naciones Unidas, y especial-mente por Estados Unidos. Sin embargo, tras el atentado a las Torres Gemelas, Irak nuevamente entró de lleno en el escenario internacional: el gobierno estadounidense, dirigido por el Presidente George W. Bush, acusó a Saddam Husseim de almacenar armas de destrucción masiva y de integrar el denominado, según él, “Eje del Mal”, junto con Irán y Corea del Norte, países cuyos gobiernos se encuentran en abierta oposición a Occidente. En 2003, con la oposición de la ONU, y de prácticamente toda la comunidad internacional, Estados Unidos nuevamente invadió el país meso-potámico, y Saddam Husseim, su Presidente, fue capturado, enjuiciado y condenado a la horca por los crímenes cometidos contra la población de Irak.

El móvil y justificación del gobierno del Presidente norteamericano para la invasión fue la supuesta existencia de armas de destrucción masiva en distintos arsenales del país, no aceptando las declaraciones e informes de los observadores de Nacio-nes Unidas que declaraban su inexistencia. Estas armas nunca se encontraron y la invasión a Irak provocó una larga y cruenta guerra que se mantiene hasta hoy, con enormes e irreparables pérdidas en vidas humanas, no solo de la población iraquí, sino también entre las tropas norteamericanas, inglesas y canadienses. En este contexto, el actual Presidente de Estados Unidos, Barak Obama, ha señalado su disposición de retirar, paulatinamente, las tropas estadounidenses de Irak.

El caso de ÁfricaEn medio de los conflictos, las desigualdades y los problemas que presenta el mundo en el nuevo siglo, el continente africano exhibe su cara más inhumana. Los efectos del proceso de colonización, y la forma en que las metrópolis europeas abandonaron África, desarticularon la organización económica y social de carácter tribal del continente. En la actualidad, millones de africanos ven sus vidas amenazadas por el hambre, las enfermedades y la guerra, especialmente en la Región subsahariana.

Terminada la Guerra Fría, los principales problemas políticos que ha debido en-frentar la Región han sido dos: los genocidios y las guerras civiles.

En el corazón de África, en la zona de los Grandes Lagos, durante la década de los años 90 se desataron múltiples matanzas. En Ruanda murió más de un millón de personas como resultado del genocidio que la etnia Hutu practicó sobre la Tutsi. En las guerras de la ex República de Zaire –actual República Democrática del Con-go– murieron más de 3.5 millones de personas; y en Burundi, más de 300 mil. En el noreste del continente, en Sudán, en la región de Darfur, tuvo lugar otra guerra civil de carácter étnico que provocó más de 400 mil muertos y más de 2 millones de personas desplazadas. Por otro lado, en África Occidental persiste una serie de guerras civiles que se arrastran por varios años, y que llevan a la muerte a miles de jóvenes, mujeres y niños. Entre ellas se encuentran los conflictos de Sierra Leona, Liberia y Costa de Marfil.

Pero, ¿qué explica esta situación de conflictos y rivalidades tribales? En parte, la podrían explicar: la escasa gobernabilidad, las rencillas políticas entre grupos políticos opositores y la corrupción administrativa. Además del colonialismo y neocolonialismo, implantado tanto por EE.UU. como por la URSS, es necesario destacar el papel de las empresas multinacionales que explotan los recursos na-

análisis dE GRáficO

El hecho de que Estados Unidos cediera la seguridad interna del país a las autoridades locales, en junio de 2009, ¿permitió disminuir las muertes de civiles?

• ¿Bajoqué tipodeaccionesbélicas muere tanta población civil?

• ¿Porqué laviolenciaen Irakpone en peligro la paz de toda la Región?

Ene Fe Ma Ab My Ju Jl Ag

Víctimas civiles en Irak en 2009

133

163

229193 211

302 316

149

Fuente: La Tercera, Santiago, 20 de agosto de 2009.


1Unidad

109

turales de la Región, organizando pequeños ejércitos y/o evadiendo impuestos.

Esta situación ha llevado a miles de africanos a emigrar, especialmente desde África Central o de África Subsahariana. El objetivo final es llegar a la “desarrollada” Europa, la cual ha cerrado sus fronteras y negado visas y permisos de entrada a la mayoría de la población africana, salvo a los grupos instruidos que puedan cons-tituir aportes intelectuales o profesionales. El resto de la población debe acceder a vías ilegales para poder ingresar. Allí los espera la posibilidad de realizar trabajos informales o escasamente calificados, principalmente en el sector agrícola, con lo cual pueden enviar remesas de dinero a sus familias en sus lugares de origen. Pero también los esperan la discriminación y el riesgo permanente de ser descubiertos y regresados a su país.

Las largas distancias que deben cubrir los emigrantes africanos en su camino al norte ha llevado a que muchos de ellos ingresen al Magreb, como antesala de su destino final, donde también deben enfrentar la xenofobia y las actividades de la policía en su contra, ya que gran parte de la población magrebí ve con rechazo y preocupación su presencia, debido a que parte de ella también ansía emigrar a Europa. Pese a esto, existen importantes comunidades subsaharianas en Marruecos y Túnez.

El tráfico ilegal de inmigrantes a Europa ha permitido el desarrollo de potentes mafias dedicadas a su transporte y paso ilegal al continente, quienes cobran enormes cifras de dinero, y los traslados los realizan en “pateras” o “lanchones”, embarca-ciones livianas que han causado gran cantidad de muertes durante el cruce del Mar Mediterráneo, o del Atlántico, frente a las Islas Canarias (España).

Actividad de contextualización y caracterización de conflictos bélicos

1. ¿Qué continente presenta la mayor cantidad de conflictos armados? ¿Qué característica tiene la mayoría de estos? Levanta hipótesis que permitan explicar esta situación.

2. ¿Qué diferencia existe entre un conflicto internacional, una guerra civil y graves disturbios internos?3. ¿Qué Región o Regiones presenta menos conflictos armados? ¿Debido a qué?4. ¿Qué tipo de conflictos prevalece en América Latina y dónde, específicamente?

Conflictos mundiales con posterioridad a la Guerra Fría

Guerreros Chiapas El Salvador

Colombia

Bolivia ZimbabweAngola

Argelia

Kosovo

Nepal

TíbetAfganistán

Sri Lanka

Birmania

Chechenia

Corea del Norte

Filipinas

Timor Oriental

Chad

Darfur Tuaregs

Burundi

Etiopía

Irak

Palestina-IsraelSahara Occidental

País Vasco

Ulster

Senegal

Costa de MarfilCongo

Haití

Islas Malvinas

conflicto internacional

Guerra civil

Graves disturbios internos

disputas fronterizas

movimientos independentistas armadosacuerdos de paz o negociaciones en curso

Fuente: Atlas Le Monde Diplomatique, 2003.

VOcaBUlaRiO

• Magreb: conjunto de países árabes que habitan el noroeste de África: Marruecos, Argelia y Túnez.

• Xenofobia: odio y hostilidad hacia los extranjeros.

• Remesas: dinero enviado regularmente por los emi-grantes a sus familias que permanecen en sus países de origen.

Cier

re d

el C

apítu

lo 3


Síntesis capítulo 3

Ascenso delNeoliberalismo

Formaciónde bloqueseconómicos

• Libreempresa

• Libremercado

•ReduccióndelEstado

• Liberacióndelcomercio

• Surgen: APEC; NAFTA;

UE; MERCOSUR y otros

ECONOMÍA

Emancipaciónde la mujer

Juventud defin de siglo

•Conquistade derechos políticos

•Nuevasituaciónlaboral

•Rechazoala política tradicional

•Nuevasformasde participación

CULTURALES

Fin de laGuerra Fría

Hegemonía mundial de

Estados Unidos

•Nuevoescenariomundial

•Económica

• Incapacidaddela ONU para mantener la paz mundial

•Científica

•Conflictos

•Militar

RELACIONES INTERNACIONALES

LoscambiosdefinesdelsigloXX


1Unidad

111

evaluación de procesoEl ascenso de nuevas potencias económicas: el caso de China.

China se ha convertido en uno de los principales actores mundiales. Una serie de factores ratifican esta situación. Es el país más poblado del mundo, con cerca de 1.300 millones de personas; es el cuarto país con mayor superficie territorial, con 9.596.960 km2; y se localiza en una zona geopolítica en la cual ejerce una gran influencia política. Pero, sin lugar a dudas, su importancia, en el contexto del mundo actual se asocia a su extraordinario crecimiento económico; y aunque allí existe un régimen político comunista, paradójicamente, este auge en la economía se debe a una serie de reformas económicas de tipo capitalista, que se llevaron a cabo en la década de 1970, bajo la dirección de Xen Diaping, sucesor de Mao Zedong, las cuales han permitido dejar de lado los procesos colectivistas, incentivando la iniciativa privada y la inversión extranjera. Esta situación se sustenta en la siguiente frase: “Una sola China, dos sistemas”.El tan nombrado crecimiento económico chino, que desde la década de 1980 supera como promedio el 9% anual, ha demandado ingentes cantidades de materias primas, lo que le ha permitido convertirse, especialmente tras la crisis asiática, en el principal impulsor del crecimiento económico mundial.Desde fines de 1980, la nación se ha convertido paulatinamente en el taller del mundo, atrayendo parte importante de la inversión extranjera mundial. Una muestra de esto: solo en 2005 se invirtieron en el país más de 60.000 millones de dólares.

Observa el siguiente mapa que trata sobre los destinos y volúmenes de las exportaciones e im-portaciones chinas, y luego responde las preguntas.

1. ¿Qué regiones del mundo mantienen el mayor flujo de relaciones comerciales con China? ¿Por qué?

2. ¿De dónde proviene la mayor parte de las importaciones chinas y hacia dónde sus exportaciones?

3. En la actualidad, demanda de América Latina una serie de materias primas y alimento ¿Qué puede explicar, por ejemplo, la de cereales y productos mineros?

4. Investiga respecto a la forma en que ha evolucionado el intercambio comercial entre Chile y ese país asiático tras la firma del Tratado de Libre Comercio.

REVisO mi apREndizajERespecto de tu actitud frente al aprendizaje:

• ¿Atiendoalasexplicacionesdelprofesoroprofesora?• ¿Participoactivamenteaportandoconmisideasaldesarrollodelaclase?• ¿Explicoamiscompañerosuntemaoconceptoquenoentienden?• ¿Pidoayudaamiscompañerosfrenteacontenidosquenodomino?• ¿Tengoencuentalosaportesdemiscompañeros?• ¿Realizotodaslasactividadesquedemandalaasignatura,tantoenelcolegiocomoenlacasa?

Importaciones y exportaciones hacia y desde China

Atlas II de Le Monde Diplomatique. Adaptación editorial.

112iV medio / Historia y Ciencias Sociales

Cierre de la Unidad

taller de aplicaciónEl filósofo Isaiah Berlín dijo, respecto al siglo recién pasado:

“He vivido la mayor parte del siglo XX sin haber experimentado –debo decirlo– sufrimientos personales. Lo recuerdo como el siglo más terrible de la historia occidental”.De esta forma este connotado pensador describió su visión respecto del siglo XX. Una serie de imágenes que están en la memoria colectiva de los pueblos parecen ser testimonio vivo de lo que plantea:

La secuela de la primera imagen obligó a realizar la Declaración Universal de los Derechos Humanos, mientras que la segunda nos recuerda que la lucha por conseguir la dignidad plena de los derechos Humanos es una tarea actual y permanente.

HOY

Al aprobarse la Declaración Univer-sal de los Derechos Humanos, la Asamblea pidió a todos los Países Miembros que publicaran el texto de la Declaración y dispusieran que fuera «distribuido, expuesto, leído y comentado en las escuelas y otros establecimientos de en-señanza, sin distinción fundada en la condición política de los países o de los territorios».

Selecciona uno de los artículos de la Declaración Universal de los Derechos Humanos y, a través de la elaboración de un afiche, pro-mociona su cabal cumplimiento e intenta dar cuenta de lo solicitado arriba.

dEclaRación UniVERsal dE lOs dEREcHOs HUmanOs (1948)

• Artículo1.Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.

• Artículo2.Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaración, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición. Además, no se hará distinción alguna fundada en la condición política, jurídica o internacional del país o territorio de cuya jurisdicción dependa una persona, tanto si se trata de un país independiente, como de un territorio bajo administración fiduciaria, no autónomo o sometido a cualquier otra limitación de soberanía.

• Artículo3.Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.

• Artículo4. Nadie estará sometido a esclavitud ni a servidumbre; la esclavitud y la trata de esclavos están prohibidas en todas sus formas.

• Artículo5. Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.

• Artículo6.Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad jurídica.

• Artículo7. Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distinción, derecho a igual protección de la ley. Todos tienen derecho a igual protección contra toda discriminación que infrinja esta Declaración y contra toda provocación a tal discriminación.

Campo de concentración nazi, 1945. Genocidio perpretado en Ruanda, 1994.

Fuente: www.un.org/es/documents/udhr/

113Unidad 1: El siglo xx

Una serie de razones o situaciones ha provocado graves violaciones a los Derechos Humanos a lo largo de todo el siglo XX. En el siguiente cuadro te presentamos algunas. Reflexiona sobre ellas y compléta:

Mafalda, la niña protagonista de la lúcida historieta creada por el artista argentino Quino, nos hace reflexionar sobre la situación actual de los Derechos Humanos. Observa y lee con atención el cómic y luego desarrolla la actividad planteada.

¿Será posible contribuir a habitar un mundo en donde los Derechos Humanos estén cada vez más “derechos”? Te proponemos llevar a cabo una propuesta que aporte a proteger los Derechos Huma-nos en el plano local. Para ello reúnete con tres compañeros o compañeras del curso y realicen la siguiente actividad:

1. Seleccionen un espacio local en el que les interese levantar una propuesta que ayude a fortalecer los Derechos Humanos. Puede ser el colegio, el barrio, la comuna.

2. Seleccionen de la Declaración Universal de los Derechos Humanos aquellos derechos que tengan mayor impacto en los espacios locales.

3. Realicen un diagnóstico sobre la situación de los derechos de las personas en el espacio que desean intervenir. Para ello construyan un cuestionario y entrevisten al menos 15 personas que ocupen ese espacio.

4. Identifiquen algún derecho de las personas que sea necesario fortalecer. Describan y caractericen ese derecho, indicando su importancia.

5. Propongan mecanismos efectivos para que la comunidad que ocupa el espacio estudiado vea fortale-cido ese derecho.

6. Utilizando las TIC expongan ante el curso su plan de acción, y sométanlo a la evaluación de sus pares.

CaracterísticasterritorioPeríodo históricoAcontecimiento histórico

TotalitarismosGuerras mundialesCrisis económicasDescolonizaciónDerechos civilesDictaduras militaresPobreza

Fuente: Quino, humorista gráfico argentino. Mafalda.


Cierre de la Unidad

estrategias de evaluaciónAnálisis e interpretación de imágenes Estas pueden utilizarse para el desarrollo de actividades de aprendizaje y para actividades de eva-luación. Presentamos dos imágenes trabajadas en la Unidad, las cuales podrían, eventualmente, ser utilizadas como recursos de evaluación.

Imagen 1: La Revolución rusaLa imagen corresponde al capítulo 1, y se presentó para profundizar en el análisis de la Revolución rusa. Esta corresponde a una obra de arte, específicamente a una pintura rusa. Se solicitaban las siguientes tareas:

1. Infiere las condiciones de vida, trabajo, alimentación y libertad de los remeros.2. ¿Podríamos imaginar a través de la pintura las condiciones de vida de los campesinos y obreros?3. Estas condiciones de vida, ¿pueden explicar el avance del socialismo en Rusia? Fundamenta tu

respuesta.

¿Cómo llevar a cabo el análisis de esta imagen? Teniendo en cuenta que las imágenes tienen in-tencionalidades, y se presentan con una determinada finalidad, una alternativa válida y útil sería descomponer la información que entrega la imagen; de esta forma se podría ejecutar una serie de pasos como los que proponemos a continuación:

Detenerme en la vesti-menta de los personajes y describirla.

Contextualiza con la época en estudio.

Intenta establecer qué habría querido represen-tar el autor de la obra.

Poner atención a los colores de la obra ¿Qué querrán indicar?

Establece el sexo y la edad de las personas.

Inferir qué está pasando con los personajes.

Analizar la actitud de las personas.

Evaluar otros elementos de la pintura, por ejemplo las características del barco.


Imagen 2: La Guerra FríaEsta imagen fue presentada en el contexto de la Guerra Fría, específicamente para graficar la existencia de un mundo bipolar. En torno a ella se plantea una actividad que pedía responder una serie de preguntas: 1. Describe lo que representa la caricatura.2. Según la caricatura, ¿qué valores dominan en

uno y otro bando?3. ¿Crees que es fácil establecer acuerdos en este

contexto? Fundamenta la respuesta.Te proponemos que, para llevar a cabo el aná-lisis solicitado, te plantees a ti mismo algunas preguntas que ayuden a su interpretación. Por ejemplo:

descripciónPreguntas

a. ¿A qué temática histórica corresponde la imagen?

b. ¿Qué describe textualmente la imagen?

c. ¿Qué información histórica entrega la imagen?

d. ¿Qué mensajes ofrece la imagen?

GuerraFría.

Ladivisióndelmundoendosbloques,cadaunodeloscualesesdominadoporunasuperpotencia.Enlazonaoesteapareceunyanquiconunapistolaenlamano,enlaotraseapreciaauncomunistaconuncuchilloenlamano.Semiranentreellosy,aparentemente,seríen.Además,encadabloquehayunsímbolo,enelcasodeloesteeldinero,eneldelesteelsímbolodelPartidoComunista.

Elmundo dividido en dos zonas: oeste y este. LaprimerazonamanejadaporEstadosUnidos,lasegundaporlaURSS.

• Elmundodividido.

• Elmundobipolar.

• Lassuperpotenciasysuposiciónhegemónica.

• EstadosUnidos y laUnión Soviética riéndose delmundo.

• Elmundodivididoentreeldinerodelcapitalismo,yelmartilloylahozdelcomunismo.


Cierre de la Unidad

evaluación de la Unidad1. Desde una perspectiva militar, el período europeo que abarca desde 1918 a 1945 fue de perma-

nente conflicto. ¿Qué acontecimientos del período permiten dar cuenta de esta afirmación?

I. La invasión alemana a Polonia.II. El ataque de Japón en contra de Rusia.III. La Guerra Civil española.

a) Solo I b) Solo I y III c) Solo I y II d) Solo II y III e) I, II y III

2. En la década de 1930, en distintos países de Europa, llegan al poder dirigentes de una serie de movimientos políticos antidemocráticos. ¿Qué contexto social, económico y/o político explica el ascenso del totalitarismo nazi al poder político?

I. Los efectos de la crisis económica de 1929.II. El temor al comunismo.III. La anexión de los Sudetes por parte de Alemania.

a) Solo I b) Solo I y II c) Solo I y III d) Solo II y III e) I, II y III

3. En el nuevo orden mundial surgido tras la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos representó el sistema económico de libre mercado, mientras que la Unión Soviética

a) el keynesianismo.b) el sistema de economía mixto.c) la economía central planificada.d) el nuevo trato o “new deal”.e) la política social de mercado.

4. El dominio ruso sobre sus aliados se ratificó a través de la conformación de un Bloque Euroco-munista (1953-1968). De los países que se mencionan, ¿cuál formó parte de este bloque?

a) Suiza.b) Grecia.c) Austria.d) Polonia.e) Turquía.


5. Participación relativa en la producción manufacturera mundial 1890-1938 (%)

Fuente: http://www.historiasiglo20.org/ESTADIS/manufacturarelativa1890-1938.htm

19381928191319001890País

Reino Unido 22,9 18,5 13,6 9,9 10,7

Estados Unidos 14,7 23,6 32,0 39,3 31,4

Alemania 8,5 13,2 14,8 11,6 12,7

Francia 7,8 6,8 6,1 6,0 4,4

Rusia 7,6 8,8 8,2 5,3 9,0

Austria-Hungría 4,4 4,7 4,4 - -

Italia 2,5 2,5 2,4 2,7 2,8

Entre 1890 y 1938 la situación económica del mundo vivió una serie de transformaciones, situación que evidencia el cuadro estadístico. Luego de observar el cuadro, y considerando tus conocimientos, es correcto afirmar que

I. al comenzar el siglo XX Estados Unidos desplaza a Inglaterra como principal productor manufacturero.

II. luego de la Gran Depresión, la producción industrial de Estados Unidos disminuye.III. antes de la Gran Depresión Rusia era el mayor productor de manufacturas del mundo.

a) Solo I b) Solo II c) Solo I y II d) Solo I y III e) I, II y III

6. Tras la Segunda Guerra Mundial, los países europeos que poseían colonias no estaban en condi-ciones de mantenerlas por la fuerza, generándose una serie de movimientos de independencia. ¿Qué características tuvo el proceso de descolonización?

I. Los procesos de independencia de Asia y África fueron desarrollados por movimientos de liberación nacional.

II. Las superpotencias apoyaron la postura de los países europeos.III. La aceptación inmediata de las potencias europeas sobre la pérdida de las colonias.

a) Solo I b) Solo III c) Solo I y II d) Solo I y III e) I, II y III

7. Diversos historiadores y estudiosos de la crisis de 1929, o Gran Depresión coinciden en señalar que el desplome de la economía capitalista se debió a

a) el triunfo de la Revolución rusa.b) la aplicación del modelo keynesiano.c) el ascenso político del nazismo.d) la sobreproducción y especulación.e) la alta cesantía existente en Europa.


Cierre de la Unidad8. La década de 1980 fue para la URSS y sus aliados europeos un período de desmoronamiento

del tipo de socialismo que construyeron, los llamados Socialismos Reales o Burocráticos. ¿En qué consistió ese tipo de régimen?

a) En la aplicación de las teorías de economía mixta.b) En la segregación de las minorías raciales y étnicas.c) En el gobierno efectivo de las clases trabajadoras.d) En la implementación del pluripartidismo político.e) En la aplicación dictatorial de los preceptos marxistas.

9. Observa el siguiente mapa:

Considerando la información entregada por el mapa, más tus conocimientos, es posible señalar que:

I. dadas las características de la globalización se han multiplicado las zonas de libre comercio.II. la zona de libre comercio que concentra la mayor cantidad de exportaciones es el NAFTA.III. la ALADI tiene mayores exportaciones que la EAEC.

a) Solo I b) Solo III c) Solo I y II d) Solo II y III e) I, II y III

Bloques económicos

Nota: México es a la vez miembro del NAFTA y de la ALADIFuentes: Organización Mundial de Comercio (OMC); Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD).


10. Una de las principales transformaciones culturales que ha vivido el mundo occidental, desde el término de la Segunda Guerra Mundial en adelante, ha sidoa) la promoción de la mujer.b) el fin del socialismo.c) el declive de las democracias.d) la carrera espacial.e) la tercera Revolución Industrial.

11. Observa el siguiente gráfico:

Luego de observar y analizar el gráfico, y considerando tus conocimientos, es posible señalar queI. la violencia contra la mujer sigue siendo un problema de la sociedad contemporánea.II. de los países latinoamericanos que aparecen en el gráfico, Nicaragua presenta en mayor

proporción esta problemática.III. el problema no afecta a los países desarrollados.a) Solo I b) Solo I y II c) Solo I y III d) Solo II y III e) I, II y III

12. “Sueño que un día los hombres se levantarán y percibirán que están hechos para vivir unos con otros como hermanos. Ese día seremos juzgados por lo que somos y no por el color de la piel, todos los hombres respetarán la dignidad y el valor del ser humano”. El texto corresponde a un discurso de Martin Luther King, líder estadounidense, que:a) Lideró el movimiento hippie de los años 60.b) promovió las protestas contra la guerra de Argelia.c) organizó a los Países No Alineados.d) luchó por los derechos civiles en Estados Unidos.e) incentivó la intervención norteamericana en Vietnam.

Egipto Zambia India Haití Camboya Nicaragua Rep.Dominicana

100 %

90 %

80 %

70 %

60 %

50 %

40 %

30 %

20 %

10 %

0 %

% de mujeres víctimas de violencia doméstica (15 a 49 años)

Fuente: Kishoy, S. y Johnson, K. Profiling Domestic Violence: A Multicountry Study, 2004


América Latina contemporánea

América Latina corresponde a una Región que está produciendo su espacio geográfico en base a la ex-plotación de sus recursos naturales, a la desigualdad económica entre sus pueblos y, al interior de ellos, al intento sistemático por incluirse como territorio en la mundialización de la economía y en la glo-balización; pero también a través de sus esfuerzos por profundizar sus democracias, convencidos sus pueblos de que este proceso puede ser un verdadero paso al desarrollo.Es un espacio geográfico en contradicción, produci-do en función de permanentes y nuevas tensiones: potencia alimentaria con altas tasas de desnutrición infantil; alta concentración de recursos naturales, y una de las mayores tasas de desempleo del mundo; selvas como la Amazonía, y aumento de la desertificación en partes importantes de su territorio.Pero junto a estos contrastes y contradicciones, América Latina también es un conjunto de paisajes naturales y culturales diversos, formando un mosaico único y singular que nos permite reconocernos como latinoamericanos. Tal vez lo más preciado es que, pese a la homogenización impuesta por la globalización, América Latina conserva sus colores, olores y sabo-res, producto de la gran diversidad que caracteriza y habita su territorio.

Ser latinoamericanoEntre las décadas de los años 40 y 70 del siglo pasa-do se fue conformando un importante movimiento intelectual que buscó y dio sentido al ser latinoame-ricano, manifestándose a través de la literatura y las artes plásticas. En sus obras se incorporan el paisaje, las culturas indígenas, el mestizaje, los problemas sociales de las masas populares –ya sean rurales o urbanas–, la corrupción, el caudillismo y los despo-tismos políticos.Entre los escritores que contribuyeron a dar vida a este movimiento destacan, entre muchos otros: Mario Vargas Llosa en Perú, Isidora Aguirre y Pablo Neruda en Chile, el cubano Alejo Carpentier, Ernesto Carde-nal en Nicaragua, Jorge Amado en Brasil, Jorge Luis Borges y Ernesto Sábato en Argentina, Juan Rulfo y Octavio Paz en México, Juan Carlos Onetti, Eduardo Galeano y Mario Benedetti en Uruguay, y Gabriel García Márquez en Colombia.En artes plásticas destacaron: Camilo Mori, Nemesio Antúnez, José Balmes y Mario Toral en Chile, Fernando Botero en Colombia, Osvaldo Guayasamín en Ecuador, Cándido Portinari en Brasil, Carlos Alonso en Argentina, Frida Kahlo y Diego Rivera en México.

Una película Un libroUna Web

219Unidad 3: América Latina contemporánea

3Lucía

Humberto Solás. Cuba, 1968.

A través de la historia de tres mujeres, se describen tres épocas clave en el desarrollo de la nacionalidad cubana y sus luchas de liberación. 1895: una joven patriota de la aristocracia cubana es seducida por un agente español, lo que permite que el ejército colonial descubra el campamento insurrecto. Ella, enloquecida, mata a su amante. 1933: una joven de la pequeña burguesía se enamora de un luchador contra la tiranía de Machado y abandona a su familia para compartir sus ideales. La revolución es traicionada y su compañero muerto. Lucía queda sola en el camino. Años 60: una joven campesina se enfrenta a los celos del marido que no le permite trabajar y alfabetizarse, luego de su incorporación a la Revolución.

Las venas abiertas de América Latina

Eduardo Galeano. Madrid: Siglo XXI editores, 2003.

En este libro el autor analiza la historia de América Latina de modo global, desde la coloniza-ción europea de América hasta la Latinoamérica contemporánea, argumentando con crónicas y narraciones el constante saqueo de los recursos naturales de la Región, por parte de los imperios coloniales, entre los siglos XVI y XIX, y los Estados imperialistas –el Reino Unido y los Estados Unidos principalmente– desde el siglo XIX en adelante.Escrita en 1970, y revisada en 1978, no ha perdido actualidad. Se trata de un libro de Historia Contemporánea, en el que se relata el devenir del subconti-nente latinoamericano, desde su conquista por los europeos hasta la actualidad.

www.eclac.org/ La CEPAL es una de las cinco comisiones regionales de las Naciones Unidas, y su sede está en Santiago de Chile. Se fundó para contribuir al de-sarrollo económico de América Latina, coordinar las acciones encaminadas a su promoción y reforzar las relaciones económi-cas de los países entre sí y con las demás naciones del mundo. Posteriormente, su labor se am-plió a los países del Caribe y se incorporó el objetivo de promover el desarrollo social.En esta página Web podrás encontrar información estadís-tica sobre América Latina y El Caribe, en áreas como desarrollo económico y social, demografía, integración regional, recursos naturales e infraestructura. Además, podrás acceder a información sobre la situación de las distintas economías de la Región en la actualidad y las proyecciones sociales que se derivan de ella. Por último, en-contrarás información sobre los modelos de desarrollo liderados por CEPAL en América Latina desde la década de los años 50 en adelante, lo cual te permitirá completar tus conocimientos sobre la Historia Económica de Latinoamérica en la segunda mitad del siglo XX.

Capí

tulo

1


El espacio geográficoLos contenidos de este capítulo te permitirán desarrollar algunas habilidades necesarias para:


• Las implicaciones que presenta el concepto de “América Latina”.

• Las características de la geografía física de América Latina, distin-guiendo climas, relieve, diversidad de paisajes y desafíos medioam-bientales.

• Los grandes sistemas hidrográficos de la Región.

• Los riesgos naturales más frecuen-tes de la Región.

UbIcar / sUprImIr / analIzar

• Espacialmente las principales formas de relieve e hidrografía de América Latina.

• Espacialmente los principales cli-mas que se dan en la Región.

• Esquemas y textos informativos.• Infografías e ilustraciones.

evalUar / valorar

• La necesidad de proteger el medio-ambiente.

• La diversidad geográfica y de pai-sajes de la Región.

• La variedad de recursos naturales de la Región y la necesidad de un desarrollo sostenible.

Selva amazónica. Altiplano chileno, peruano y boliviano. Pampa del Río de La Plata.

1Unidad

3Unidad



• ¿Qué sabemos de la geografía de América Latina? Sabemos, por ejemplo, que es una Región donde viven más de 550 millones de personas, que sueñan, trabajan, crean y conviven bajo un universo de climas diversos, relieves audaces, ríos que atraviesan distintos paisajes y culturas, y recursos naturales que entregan sustento a la población y constituyen la base de sus actividades económicas. Observa la siguiente imagen, lee el poema de Neruda, y responde las preguntas.

“Antes de la peluca y la casacafueron los ríos, ríos arteriales:fueron las cordilleras, en cuya onda raídael cóndor o la nieve parecían inmóviles:fue la humedad y la espesura, el truenosin nombre todavía, las pampas planetarias.El hombre tierra fue, vasija, párpadodel barro trémulo, forma de la arcilla,fue cántaro caribe, piedra chibcha, copa imperial o sílice araucana. Tierno y sangriento fue, pero en la empu-ñadurade su arma de cristal humedecido, las iniciales de la tierra estaban escritas.Nadie pudo recordarlas después: el viento las olvidó, el idioma del agua fue enterrado, las claves se perdieron o se inundaron de silencio o sangre.No se perdió la vida, hermanos pastorales. Pero como una rosa salvajecayó una gota roja en la espesuray se apagó una lámpara de tierra.Yo estoy aquí para contar la historia.Desde la paz del búfalohasta las azotadas arenasde la tierra final, en las espumasacumuladas de la luz antártica,y por las madrigueras despeñadasde la sombría paz venezolana,te busqué, padre mío, joven guerrero de tiniebla y cobre,oh tú, planta nupcial, cabellera indomable, madre caimán, metálica paloma”.

Fuente: Pablo Neruda. Canto General. Barcelona: Ediciones de Bolsillo, 2003.

1. ¿Qué aspectos del ser latinoamericano destaca Neruda en su poema? ¿Qué territorios representa? ¿A qué proceso de la historia del continente se refiere?

2. ¿Qué elementos de la identidad latinoamericana se pueden observar en la ilustración? ¿Qué actividades de la Región aparecen representadas?

Fuente: ba.remap.ucla.edu/muchosguevaras/visual/main.php?g2...

Capí

tulo

1


el concepto de américa latinaAmérica Latina, al igual que América Anglosajona, que Europa Occidental o que África Subsahariana, constituye una de las grandes regiones del mundo. América Latina se entiende a sí misma y es entendida por otros como una Región debido a que cuenta con una serie de elementos que le son comunes,

que conforman su cultura, historia y medio natural, que han producido y siguen produciendo un espacio geográfico, único y contiguo, que lo hace distinguible de otros espacios geográficos. Por todo ello es que podemos entenderla y visualizarla nítidamente como una Región.En América Latina existen, a su vez, varias “Américas”. Si observas el mapa te darás cuenta de que se distinguen América Central, El Caribe y América del Sur; incluso México, país muy importante en América Latina, se en-cuentra en el subcontinente de América del Norte. ¿Por qué le llamamos América Latina a esta Región, y no le decimos, por ejemplo, América Meridional o Ibe-roamérica? Para adentrarnos en el tema, te invitamos a leer lo que al respecto plantea el profesor Paul Estrade:

“Hasta donde está averiguado, la expresión ‘América Latina’ se inventó en 1856 para ser lanzada como reivindicación identitaria y manifiesto político. Surgió con motivo de la invasión de Nicaragua por los mercenarios de William Walker, y como protesta contra la misma y también contra la potencia con la que, bajo ese disfraz, trataba de llevar a cabo su gran designio expansionista partiendo por el Sur, después de haberlo logrado, hacia el Oeste, a través de México.

En París fue –eso sí, y no es casual –donde brotó el término de ‘América La-tina’, del cerebro de unos latinoamericanos conscientes del peligro del Norte, conscientes de la urgencia de la unión del Sur, conscientes de la necesidad de un concepto definidor y unificador, después de decenios de indecisión en la América, antes española y aún sin nombre genuino. El 22 de junio de 1856, en París, delante de más de treinta ciudadanos de casi todas las repúblicas del Sur, en un acto de repudio a la agresión a Nicaragua, el chileno Francisco Bilbao calificó de ‘latina’ a la América que defendía y promovía, y evocó ‘la raza latino–americana’, oponiéndola clara y únicamente a los Estados Unidos de América y al ‘yankee’(...).En su mente, la América Latina no se oponía, de manera antinómica ni antónima, a una América india o a una América negra: las incluía. Las incluía abiertamente en unos casos, tácitamente en otros más frecuentes, y cabe señalarlo en pro de la verdad, en algunos casos las incluía negándolas de acuerdo con los criterios racistas, ‘civilizadores’ decían, de la oligarquía criolla”.

Fuente: Programa de Historia y Ciencias Sociales de 4º Medio. Ministerio de Educación. Santiago: 2002.

Análisis de docUmento

• ¿Quéoriginaladenominaciónde “América Latina” para la Región?

• ¿Quéimplicaelconcepto“Amé-rica Latina”?

• ¿Aquéserefiereelautorcuandomenciona la América negra o india?

• Cuandoen laactualidadsemenciona el término América Latina,¿quéimágenesoideastesugiere?¿Porqué?

América Latina y América Anglosajona

América Anglosajona

América Latina

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dimensión natural del espacio geográficoCada pueblo, a través de la interrelación permanente que desarrolla con su entorno, produce espacio geográfico. En algunos casos, este espacio geo-gráfico es resultado de profundas intervenciones humanas, configurando paisajes culturales, bajo los cuales siempre estará “lo natural”, actuando como una especie de soporte que permite el desarrollo de la sociedad. En otras oportunidades, las interrelaciones entre la sociedad y el entorno no dan cuenta de procesos de artificialización muy profundos, haciéndose evidente un paisaje en el que predomina la naturaleza, por lo que recibe el nombre de paisaje natural. En ambos casos, lo que está resultando de la interrelación entre sociedad y entorno, es el espacio geográfico; sin embargo, como hemos podido apreciar, en algunas ocasiones la dimensión natural de este espacio geográfico se hace más evidente, mientras que en otras es la dimensión humana la que predomina. En esta primera etapa del estudio de la Región latinoamericana, conoceremos la dimensión natural de su espacio geográfico. De esta manera podremos reconocer sus relieves, climas, ríos, riesgos naturales y desafíos ambientales; estableciendo de qué manera estas características han influido e influyen en su economía, identidad y cultura.

La diversidad, un elemento comúnUn elemento común a la dimensión natural de América Latina es la diversidad de paisajes que presenta: desiertos, selvas tropicales y bosques fríos, altiplanicies, valles y enormes praderas, grandes sistemas hídricos y quebradas que apenas se activan en algunos momentos del año. Esta diversidad se debe a diversos factores, entre los cuales podemos destacar la presencia e influencia de dos océanos –Pacífico y Atlántico–; el extenso desarrollo latitudinal, que permite la existencia de diversos climas; el paso y efectos de corrientes marinas cálidas y frías; su gran extensión continental; la influencia de montañas y cordilleras y, finalmente, la gran diversidad biológica. Respecto de esta última, en el Manual de Ciudadanía Ambiental Global, del año 2005, creado por el Fondo para el Medioambiente Mundial (GEF, por sus siglas en inglés) y la Oficina Regional para América Latina y El Caribe del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA/ORPALC), se señala: “La conservación de la diversidad biológica es necesaria para la sustentación y el mejoramiento de la agricultura, de la crianza de animales, de las actividades forestales, de la pesca, de la medicina, de la industria y del turismo. Una gran proporción de medicamentos modernos se origina de plantas tropicales. Los animales y plantas derivados de especies silvestres son también importantes para la industria, debido a que proveen tanino, resinas, gomas, aceites, ceras, látex, tinturas y otros compuestos comerciales”.Estos factores, que configuran la diversidad natural del espacio geográfico latinoamericano, se encuentran en permanente dinamismo, el cual es propio de la naturaleza, pero que se profundiza debido a su relación con las distintas comunidades y sociedades humanas, las que intervienen el medio y, muchas veces, terminan con los equilibrios ecosistémicos.

ReflexionA

• A partir del texto explica el concepto de “espacio geo-gráfico”.

• ¿Quétipodepaisajecreesquepredomina en la Región: na-turaloartificial?Fundamentatu respuesta.

principales placastectónicas del planeta

1. Placa Euroasiática2. Placa Filipina3. Placa Australiana4. Placa Juan de Fuca5. Placa de Cocos6. Placa Pacífica7. Placa Norteamericana8. Placa del Caribe9. Placa de Nazca10. Placa Sudamericana11. Placa Escocesa12. Placa Antártica13. Placa Africana14. Placa Arábica15. Placa Índica

Principales placas tectónicas del planeta

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la formación del continente y de los grandes relieves latinoamericanosLa explicación más aceptada de la formación de los continentes es la Tectónica de Placas. La corteza terrestre se encuentra subdivida en una serie de placas, que tienen un desplazamiento continuo y prácticamente imperceptible, gracias a que se encuentran sobre material en estado de fusión que, debido a las dife-rencias de temperatura, tiene movimientos circulares. Esta capa interna de la Tierra recibe el nombre de astenósfera. De esta manera, las placas tectónicas se desplazan sobre una especie de cinta transportadora. Originalmente, habría existido un solo continente que terminó conformando el actual panorama continental gracias a esta deriva. El movimiento de estas placas no es homogéneo, ya que en algunos lugares se separan, mientras que en otros, dos o más placas se encuentran. Esto da lugar a la conformación de los distintos tipos de relieve existentes.Así, existen zonas de convergencia de placas, en las que estas se encuentran debido a que se desplazan en direcciones opuestas. Aquí la placa más densa se sumerge bajo la menos densa, fenómeno conocido con el nombre de sub-ducción. El borde occidental de América Latina se encuentra en subducción, debido al choque de la placa de Nazca (en el océano) con la Sudamericana (en el continente). Esta situación es la que dio origen a la cordillera de los Andes y la que determina su activo volcanismo.

Análisis de infogRAfíA

• ¿Cuál (es)de lasplacasqueaparecenactúa(n) sobreelrelieve americano?

Sugerencias WebPara conocer más sobre tec-tónica de placas: • www.earth.msscience.com

Márgenes divergentes

Márgenes Convergentes (subducción)

Margen de falla transformadora

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También se da la situación en que, moviéndose en direcciones contrarias, las pla-cas se separan unas de otras. Aquí, el fenómeno que ocurre en la zona recibe el nombre de divergencia de placas. Estas, al separarse, permiten que el material de la astenósfera ascienda formando nueva corteza terrestre.Por último, existen zonas o límites llamados de transformación, en los cuales dos placas se desplazan, una respecto de la otra, sin separarse ni chocar.Son las menos comunes. Ejemplo de este caso es la falla de San Andrés, en Cali-fornia, Estados Unidos.

Construcción de las grandes formas del relieveLas grandes formas del relieve, tales como las cadenas montañosas, las depresiones o las fallas mayores, se originan debido a los movimientos internos de la Tierra –es decir, a la tectónica de placas. Debido a esta cualidad, a estos movimientos se les con-sidera “constructores” del relieve. Estos movimientos son: orogénicos, epirogénicos y volcanismo. A continuación revisaremos en qué consiste cada uno de ellos:• Movimientos orogénicos: Son movimientos repentinos, perceptibles y hori-

zontales, y responsables de formar montañas y relieves plegados; entre ellos, la Cordillera de los Andes.

• Movimientos epirogénicos: Son movimientos lentos, imperceptibles y verti-cales. Son responsables de la formación de continentes y cuencas oceánicas, de grandes masas de la superficie terrestre, al levantarlas o al hundirlas, como es el caso de la Patagonia.

• Volcanismo: Permite que los materiales del interior de la Tierra lleguen a la superficie de esta, generando relieves muy característicos y singulares, cuyos sedimentos, en algunas ocasiones, pueden rellenar cuencas u otras depresiones, como es el caso de la Depresión Intermedia en la zona central de Chile.

Modelado y transformación del relievePor otra parte, las fuerzas externas “modelan” el relieve que ha sido construido por las fuerzas internas, transformándolo constantemente, dando origen, además, a otras formas menores de relieve.El viento, el agua y la temperatura, entre otros, son los agentes responsables de ir modelando el relieve inicial, al mismo tiempo que van formando relieves meno-res. Esto es posible, gracias a que los agentes actúan sobre el relieve a través de la meteorización, que es la fragmentación física o la descomposición química, o ambas, de las rocas que forman el relieve. De esta manera, el material se prepara para ser erosionado, convertido en sedimento y transportado. El transporte lo realizan el agua de los ríos, del mar o de la lluvia, el hielo y el viento. Así, por ejemplo, una duna no es sino el resultado del proceso de meteori-zación, erosión y transporte de las rocas de relieves originales. Comúnmente, las dunas obtienen sus arenas de la meteorización de las rocas, que son erosionadas y transportadas por los ríos, los cuales las depositan en el océano, siendo luego transportadas por las corrientes litorales y las olas hasta las playas; y luego por el viento, hasta su lugar de acumulación, donde es posible reconocerlas.

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actividad de creación de afiches publicitarios

América Latina presenta una gran diversidad de relieves, en los cuales se desarrollan distintas actividades económicas y tradiciones culturales. Por ello es una Región que presenta una gran atracción turística. Para potenciar aún más el desarrollo turístico, elabora un afiche publicitario que promueva alguno de los paisajes naturales de América Latina. Para realizar el afiche debes considerar los siguientes aspectos:

a. El afiche busca posicionar un producto en el mercado –en este caso vender las bondades de este paisaje– con el objeto de recibir turismo.

b. Debes seleccionar un paisaje natural de la Región, el cual puede ser costero, de montaña, llanura o altiplanicie. Trata de que este no sea de Chile, con el objeto de que conozcas y te familiarices con otros paisajes de la Región latinoamericana.

c. Investiga en la Web sobre los atractivos naturales del lugar seleccionado, y además sobre su infraestructura turística (hoteles, restaurantes, lugares de diversión, comercio, servicios, etc.).

d. Busca en la Web fotografías que creas son las más representativas del lugar que estás publicitando.

e. Elabora un diseño que sea atractivo y que resalte las virtudes del lugar escogido. El diseño debe equilibrar armoniosamente texto escrito e imágenes, para lograr los efectos deseados.

f. Si fuese posible, exhiban los posters a compañeros de otros cursos, pidiéndoles retroalimentación respecto del trabajo realizado.

En esta páginas te presentamos algunos ejemplos:

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El relieve latinoamericanoSe considerarán tres subregiones para caracterizar el relieve de la Región. Estas son: México, América Central y El Caribe, y América del Sur; cada una de las cuales presenta especificidades propias que las distinguen de las demás.

Relieve mexicanoLa región norte de Latinoamérica corresponde a territorio mexicano. Aquí el relieve se caracteriza por ser montañoso, resultado del encuentro de tres placas tectónicas (Caribe, Cocos y Norteamericana) generando, además, una intensa actividad volcánica. En el mapa lateral podrás reconocer sus macroformas más características:• Península de Baja California 1 : Esta península, separada del continente

por el Golfo de California, forma parte de la placa del Pacífico, que avanza hacia el noreste a lo largo de la falla de San Andrés.

• Sierra Madre Occidental 2 : Hacia el occidente del territorio mexicano se presenta esta cordillera que alcanza los 3.500 m de altura. Al avanzar hacia el sur, desciende en forma abrupta hacia el Océano Pacífico.

• Sierra Madre Oriental 3 : Hacia la costa atlántica de México se presenta una cordillera que alcanza alturas entre los 2.000 y los 2.500 m.

• Meseta Central 4 : Ubicada a 2.000 m de altura y en el centro del territorio, ocupa cerca de la cuarta parte de su extensión total. En ella habita la mayoría de la población del país. Todavía se ubican algunos grandes lagos, los cuales son muy importantes para el asentamiento de la población mexicana, y con importante reminiscencia histórica, ya que sobre uno de ellos se construyó la ciudad azteca de Tenochtitlán.

• Sierra Neovolcánica Transversal 5 : Es un cordón montañoso que atraviesa Centroamérica de este a oeste. En ella se encuentran los volcanes más altos de México, como el Popocatépetl, con 5.450 m., y el Iztaccíhualt, con 5.280 m.

actividad de comparación de mapas y levantamiento de hipótesis

Luego de leer el mapa sobre densidad de población en México y de compa-rarlo con el mapa de relieve, reflexiona sobre la siguiente pregunta: ¿En qué unidad del relieve crees se concentrará la mayoría de la población mexicana? Levanta hipótesis que permitan explicar esta situación.

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relieve mexicano

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El relieve de América Central y El CaribeEl territorio de América Central y las Antillas se encuentra situado en una zona de volcanismo activo y de sismos. La mayor parte de él está sobre la placa del Caribe, mientras que Yucatán, Guatemala, Cuba y las islas Bahamas están sobre la placa norteamericana. Por último, las islas Barbados y Trinidad y Tobago se encuentran sobre la placa Sud-americana. Así, esta zona presenta aspectos morfológicos de relieve que la integran con Norteamérica y América del Sur.En el mapa lateral se puede observar estas formas de relieve:• El eje volcánico de la Costa Pacífica 1 : En la costa occidental de

Centroamérica se encuentra un cordón de relieves volcánicos, origina-dos por subducción de la placa de Cocos bajo la placa del Caribe.

• El Arco Antillano 2 : Constituido por las Antillas Mayores (terri-torios de Cuba, Jamaica, Haití, República Dominicana, Puerto Rico e Islas Vírgenes); las Antillas Menores (islas, desde Barbuda hasta Granada) y las Antillas Continentales (islas de Barbados y Trinidad y Tobago).

El relieve de América del SurEl principal rasgo del relieve de América del Sur es el contraste entre las tierras altas de la cordillera de los Andes, y las formas amplias y más bajas que dominan los territorios orientales, donde se encuentran las llanuras y los escudos o macizos montañosos de menor altura, como el guayanés y el brasileño.• Cordillera de los Andes 1 : Corresponde al cordón montañoso

que va desde Venezuela (Mérida) hasta Chile Austral, y que forma parte de un cordón mayor que comienza en Alaska y que termina en el territorio antártico. Para su estudio se identifican los Andes septentrionales, que abarcan los territorios de Venezuela, Colombia y Ecuador; los Andes centrales, que consideran los territorios de Perú, Bolivia, Norte de Chile y de Argentina; los Andes meridionales, que dominan los territorios del centro y sur de Chile y Argentina; y, por último, se encuentran los Andes patagónicos, en la zona austral de Chile y de Argentina, la cual ha sido profundamente afectada por la acción de los glaciares, dando origen a numerosos fiordos. Más al sur, los Andes desaparecen bajo el Océano Pacífico, para reaparecer en territorio antártico con el nombre de Antarandes.

• Escudos o macizos orientales de América del Sur 2 : Son sierras que emergieron aproximadamente hace 2.000 millones de años. Las partes más antiguas del continente corresponden a los escudos gua-yanés y brasileño, los que inicialmente pertenecieron a una misma plataforma que, al final del precámbrico, se dividió, formándose la cuenca del Amazonas. Debido a su edad geológica, han estado sometidas a intensos y variados procesos erosivos.

• Las llanuras 3 : Sobre los bloques hundidos del subcontinente, que se rellenaron con sedimentos marinos y continentales, se han formado las llanuras del Orinoco y del Amazonas.

1. cordillera de los Andes: Corresponde al cordón montañoso que va desde Venezuela (Mérida) hasta ChileAustral, y que formaparte de un cordón mayor que comienza en Alaska y que termina en el territorio antárti-co.ParasuestudioseidentificanlosAndesSeptentrionales, abarca los territorios de Venezuela, Colombia y Ecuador. Los Andes Centrales considera los territorios de Perú, Bolivia, Norte de Chile y de Argentina. Los Andes Meridionales están constituidos por Chile y Argentina. Por último, se encuentran los Andes Patagónicos, en la zona austral de Chile y Argentina, donde ha sido profunda-mente afectada por la acción de los glaciares, dandoorigenanumerososfiordos.Aúnmásalsur,desaparecebajoelOcéanoPacífico,para reaparecer en territorio antártico con el nombre de Antarandes.

relieve de américa del sur

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relieve de américa central y el caribe

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aborda en forma interactiva el relieve latinoamericano.

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actividad de aplicación y ubicación espacial de distintos tipos de relieve regionales

ActividAd 1a. Forma un grupo de trabajo de cuatro integrantes.b. Completa el siguiente cuadro, que presenta diversas formas de relieve, según los criterios requeridos. En la

tercera columna, que caracteriza las condiciones de habitabilidad de acuerdo al relieve, utiliza los siguientes parámetros: habitabilidad buena, regular o mala.

ActividAd 2• En el siguiente mapa del relieve latino-

americano, a través de una simbología de colores, define las áreas cuyos relieves presentan las mismas condiciones de habitabilidad.

condiciones para la habitabilidad humanacaracterísticas relevantesrelieve

Península de la Baja California

Sierra Madre Occidental

Sierra Madre Oriental

Meseta Central mexicana

Sierra Neovolcánica Transversal

Eje volcánico de la Costa Pacífica

Cordillera de los Andes

Escudos Orientales de América del Sur

Las Llanuras del Río de la Plata

Meseta o macizo de Brasilia

Simbología

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diversidad climática en américa latinaEl clima surge de la relación que existe entre sus elementos y los factores que los determinan. Los elementos del clima, es decir las formas a través de las cuales se manifiesta, son: la temperatura, las precipitaciones, la humedad, los vientos y la presión atmosférica. Los factores corresponden a las condiciones físico–naturales que presentan los distintos lugares y que hacen que los elementos del clima se presenten de una determinada manera, es decir, que exista más o menos calor, más o menos lluvias, más o menos vientos, etc.Los vientos tienen su origen en las diferencias de presión atmosférica, haciendo que las masas de aire se desplacen, en un efecto compensatorio, desde las altas presiones hacia las bajas presiones. Es justamente este desplazamiento de las masas de aire el que conocemos comúnmente con el nombre de “viento”, el cual es posible sentir y medir. Las precipitaciones se encuentran asociadas a la temperatura y a la humedad atmosférica. Para que precipite, se necesita que la masa de aire se llene de humedad, y que luego esta humedad, a través de los cambios de temperatura, condense, para finalmente precipitar, ya sea en forma líquida o sólida. Por último, la temperatura depende de los rayos solares, de la exposición que se tenga a ellos y del ángulo de inclinación con que llegan a la superficie terrestre. La temperatura depende de la latitud: mientras más lejos del Ecuador se encuentre una zona, menor será su temperatura; por ello los polos son los lugares más fríos del planeta. Esta regla general se debe a que la temperatura depende del ángulo de inclinación de los rayos solares; así, en el Ecuador llegan rectos, mientras que en los polos son prácticamente tangenciales a la superficie terrestre. Las temperaturas establecidas latitudinalmente pueden ser modificadas por la altitud y las masas de agua, especialmente los mares y océanos, ya que estos tienen la capacidad de enfriarse y de calentarse más lentamente que la superficie terrestre, debido a su diferente densidad. Así, esta condición es traspasada a los sectores costeros aledaños.

Factores que intervienen en la diversidad climática de LatinoaméricaEn América Latina están presentes casi todos los climas del mundo. El factor más significativo en la gran diversidad climática de nuestra Región es su de-sarrollo continental en sentido latitudinal, que va desde los 32º de L.N hasta los 56º de L.S. Otros factores relevantes son: la presencia de grandes masas de agua, la disposición del relieve, la distribución de las presiones (vientos) y la acción de factores locales como las corrientes marinas y la vegetación. Estos factores actúan de manera simultánea, generando efectos múltiples y continuos que terminan caracterizando y diferenciando una zona de otra, configurando climas específicos, que dan vida a los distintos ecosistemas de la Región, los cuales influyen en las principales actividades económicas de su población. De acuerdo a la temperatura, los climas de la Región pueden clasificarse en tres categorías básicas: cálidos, templados y fríos; las cuales, a su vez, incluyen los demás subtipos climáticos.

ReflexionA

• Observaelmapa(pág.232)dela Región, y señala cuál de los tres climas predomina en ella. Fundamentaturespuesta.

Análisis de tAblA de oscilAciones téRmicAs

Lee y analiza los siguientes da-tos:

• Explicaporquédosciudadesque se encuentran a la misma latitud presentan tanta diferencia de temperatura.

• ¿Encuáldeellaslaoscilacióntérmicaesmayor?¿Porqué?

valparaísosantiago

33º 01’

19 º

13 º

33º 27’

29 º

12 º

Latitud

Tº max.

Tº min.

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A través del siguiente esquema puedes visualizar, sintéticamente, lo explicado.

explicAciónExisten grandes contrastes climáticos entrelascostascaribeñaypacífica,yaque los vientos alisios que soplan hacia el continente desde el océano Atlántico dejan toda la humedad en la ladera de sotavento(costaatlántica),desarrollándoseun clima de selva ecuatorial con lluvias durante todo el año. Mientras que en la laderadebarlovento(costapacífica),sepresenta un clima de sabana, ya que las masas de aire llegan secas y se producen menos precipitaciones.

fActoRInfluencia del relieve centroamericano.

explicAciónLa corriente de Humboldt contribuye a la aridez extrema del desierto de Atacama, ya que enfría la masa de aire que se localiza sobre ella, imposibilitando la retención de humedad.Hay ocasiones en las que esta corriente no llega a emerger y los vientos del norte llevan aguas calientes hacia el sur. Cuando esto sucede, una corriente cálida, que se conoce con el nombre de El Niño, reemplaza a la habitual corriente de Humboldt. El Niño constituye una extensión de la corriente ecuatorial y provoca un ascenso de la temperatura de las aguas superficialesdeunos10°C,locualsuponeun aumento de la humedad ambiente y mayores precipitaciones.

fActoRCorriente fría de Humboldt.

explicAciónDeterminan la generación de huracanes (sobreelcontinente)ytifones(sobreelocéano)enElCaribe,yaquesusaltastemperaturas generan zonas de bajas presiones desde las cuales se elevan masas de aire que giran por efecto de la rotación terrestre, transformándose en una gran espiral que es arrastrada por los vientos.

fActoRCorrientes cálidas intertropicales.

explicAciónEn las altas cumbres de la cordillera de los Andes se presenta un clima frío de altura. Además, la cordillera de los Andes provocalluviasdetipoorográficoyactúacomo biombo climático, propiciando la existencia de zonas húmedas y secas, modificando loquedebieraocurrirdeacuerdo a la latitud.

fActoRInfluencia del relieve andino.

explicAciónLa extensión territorial de Norteamérica ejerce una gran influencia sobre el clima de la meseta central de México. La ausencia de influencia marina durante el año de-termina fuertes variaciones térmicas que conforman una alta presión en invierno y una baja presión en verano.

fActoRInfluencia de grandes masas

continentales norteamericanas.

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Los climas de América LatinaLas interrelaciones que existen entre los elementos y los factores del clima de-terminan en América Latina un mosaico climático rico en diversidad, que otorga a la Región importantes recursos naturales, cuya explotación configura espacios geográficos con modos de vida asociados, lo cual da carácter e identidad a los espacios subregionales. Si bien la cultura de los pueblos no se encuentra supeditada ni determinada por las condiciones climáticas, sin duda que estas se integran e interrelacionan intensamente con muchos elementos culturales propios de un lugar, tales como la arquitectura, la comida, el vestuario, las relaciones sociales, las creencias religiosas, el desarrollo artístico, etc. A continuación se presenta un mapa climático de América Latina, junto con la síntesis de los tipos climáticos más representativos.

climAs áRidos cálidos

Precipitaciones muy escasas. Las tempe-raturas tienden a ser elevadas. Se localizan en el interior de México, el sur del Perú y el norte de Argentina y de Chile.

climAs sUbtRopicAles

Están presentes en parte de México, Cen-troamérica, Venezuela, Colombia, Bolivia, Brasil y noreste de Argentina, con alta humedad y temperatura. Presenta una estación seca en la que no llueve.

climAs de montAñA

Ocupa las altas cumbres de las montañas, en especial en la Cordi-llera de los Andes. Las temperaturas son muy bajas y precipita en forma sólida.

climAs deselvA tRopicAl

Temperaturas y pre-cipitaciones altas; la combinación de ambas genera abundante vege-tación. Se localizan en la selva amazónica.

climAs fRíos

Se localizan en el ex-tremo austral de Chile y Argentina. Las precipita-ciones son abundantes y las temperaturas bajas a lo largo del año.

climAs templAdos

Se localizan en la zona central de Chile, y en parte de Uruguay y Ar-gentina. Las temperatu-ras son altas en verano y bajas en invierno, pero siempre moderadas. Las precipitaciones se concentran mayormente en invierno.

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los grandes sistemas hidrográficos de américa latina

La Región latinoamericana presenta diversos y complejos sistemas fluviales, debido a la presencia de importantes cordones montañosos que alimentan permanentemente las cuencas hidrográficas. En este sentido, resulta clave el papel de la cordillera de los Andes en América del Sur, ya que determina la divisoria de aguas entre las cuencas pertenecientes al Océano Atlántico (mu-chas de las cuales atraviesan extensas llanuras, permitiendo la navegación) y las cuencas del Océano Pacífico (ríos cortos y torrentosos). Los ríos han sido fundamentales en el desarrollo de las sociedades, proveyendo de agua para el consumo humano directo, para las faenas agropecuarias y para la industria; de la misma manera, han sido utilizados para obtener recursos pesqueros, como medio de transporte y para generar energía hidroeléctrica. A continuación, estudiaremos los ríos de mayor importancia para la Región, tanto desde el punto de vista físico como de sus recursos económicos.

Río AmazonasEs el mayor del mundo en captación de agua, número de afluentes y volumen que descarga, aportando 1/5 de toda el agua dulce que desemboca en los océa-nos. Su longitud es de aproximadamente 6.500 km. Su cuenca drena territorios de Brasil, Perú, Ecuador, Bolivia y Venezuela. Nace en los Andes peruanos y desemboca en el Océano Atlántico; en un extenso estuario que alcanza los 240 km de ancho. El número de sus afluentes se calcula en más de 1.200. La Amazonía está cubierta por la selva tropical, que reúne una enorme cantidad de mundos vivientes diversos. Su habitabilidad humana es compleja; sin embargo, destacan localidades de pueblos originarios, los que se han mantenido hasta la actualidad con una economía dominada por una agricultura primitiva, la caza y la pesca, así como por la recolección de diversos productos de la selva. En las últimas décadas, la selva amazónica ha sufrido un impresionante proceso de degradación, debido a la sobreexplotación minera, ganadera y maderera. Esta última actividad es la que genera mayor controversia: se calcula que la deforestación fluctúa entre un 5% y un 20% del total de la superficie que abarca la selva amazónica. El problema radica en que el ecosistema amazónico constituye el área con mayor biodiversidad, y constituye, además, el pulmón más importante a nivel planetario, por lo que su degradación afecta tanto a los equilibrios climáticos globales y regionales, como a las especies vegetales y animales que viven en ella.

Imagen satelital de la cuenca del Amazonas.

infoRmAcióncomplementARiA

el río Amazonas amenazadoEl río Amazonas no solo sufre amenazas a su ecosistema, sino que además ahora sufre de conflictos sociales, como la piratería, haciendo que su vulnerabilidad y fragilidad se amplíe cada vez más. Lee la siguiente noticia, tomada de un periódico electrónico. “Los piratas que acechan a las embarcaciones en la Amazonía peruana convierten la travesía en una aventura indeseable para los turistas y en una ruleta rusa para los lugareños, para quienes los ríos son la única vía de comunicación.Lejos de los corsarios de siglos pasados o de los piratas del cine, estos hombres armados abordan los barcos para despojar a los pasajeros de sus pertenencias y, en algunos casos (…).Precisamente en su jurisdicción la banda llamada ‘Piratas de Yurimaguas’ asaltó el martes la embarcación ‘Kilomay IV’, que transitaba por el río Huallaga con 70 pasajeros, y violó a una joven de 18 años”.

Fuente: http://www.elespectador.com/noticias/elmundo/articulo159295-

piratas-el-rio-amazonas-el-azote-de-los-turistas

Fuente: Elaboración ALDHU con base en Tratado de Cooperación Amazónica. 1993.

Distribución De Los pAíses en LA cuencA AmAzónicA

Brasil 67,78 %Perú 13,01 %Bolivia 11,21%Colombia 5,52%

Ecuador 1,67 %Venezuela 0,72%Guyana 0,08 %

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Río OrinocoNace en los altos de la Amazonía venezolana. Tiene un poco más de 2.000 km de longitud, de los cuales una gran porción es navegable. Su cuenca drena importan-tes territorios de Colombia y Venezuela, y desemboca en el Océano Atlántico en un amplio delta. A través de un afluente llamado río Negro, se comunica con el Amazonas.

Sistema fluvial del Río de La PlataEstá formado por los ríos Paraná, Paraguay y Uruguay, los cuales aportan con sus aguas para conformar el Río de la Plata, el que constituye un estuario de 300 km de ancho, con una superficie de 35.000 km2. Desemboca en el Océano Atlántico, formando un brazo de mar que separa Uruguay de Argentina. • El Río Paraná: Nace en Brasil, producto de la unión de los ríos Paranaíba

y Grande. Presenta una longitud de 4.500 km y su unión con el río Uruguay conforma el Río de la Plata.

• Río Paraguay: Tiene una longitud de 2.600 km. Es el principal afluente del Río de la Plata. Nace en Brasil, cruza Paraguay hasta desaguar en el Río Paraná, poco antes de la desembocadura de este en el Río de la Plata.

• Río Uruguay: Nace en Brasil, tiene una longitud de 1.700 km y drena una cuenca que comprende territorios de Argentina, Brasil y Uruguay. Desemboca en el Río de la Plata, al igual que el río Paraná.

Imágen satelital del delta del río Paraná; una zona pantanosa debosquesenormesaunas20millas al noreste de Buenos Aires, Argentina.Esta es una imagen compuesta en falso color realizada con lon-gitudes de onda infrarrojas de onda corta, infrarrojo cercano, y el verde.

Sugerencias WebPara obtener más información acerca de estos tópicos puedes consultar:• www.itaipu.gov.py• www.lateinamerika-

studien.at• www.venezuelatuya.com• www.turistel.cl• www.mapuche-nation.org• www.miradaglobal.com/

index.php?option

actividad de indagación sobre la producción de energía en la región

Como te habrás enterado por los medios de comunicación, uno de los grandes problemas que existe hoy en Latinoamérica, y en el mundo en general, es el de la producción de energía. Te invitamos a investigar sobre este tema, teniendo en cuenta los costos, beneficios y dificultades que implica generar energía. Luego de haber investigado personal-mente, siguiendo las indicaciones que te entregamos a continuación, redacta tus conclusiones y luego discútelas con tus compañeros. Para ello, sigue los siguientes pasos: 1. Investiga cómo se aprovecha en América del Sur el recurso hídrico para generar

energía eléctrica. Para desarrollar la actividad puedes considerar las centrales hidroeléctricas de Itaipú (de carácter binacional: Paraguay y Brasil), Guri o Simón Bolívar (Venezuela) y Ralco (Chile).

2. Posteriormente, investiga sobre otros proyectos que se estén desarrollando para obtener y distribuir energía, como por ejemplo la posible construcción de un gaseoducto que conectaría Perú, Chile, Argentina, Bolivia, Paraguay, Uruguay y Brasil. Señala las diferentes posiciones que existen al respecto, con sus respectivas fundamentaciones.

3. Investiga acerca de algunos proyectos sobre la creación de nuevas centrales hidroeléctricas en Chile, y cuáles serían las ventajas y desventajas de sus ins-talaciones y desarrollos.

3Unidad


los riesgos naturales de la regiónTodas las sociedades están sujetas a sufrir los riesgos de la naturaleza. Sin embargo, las que cuenten con mayor dependencia económica de sus sistemas naturales, o aquellas que posean mayor diversidad en la dimensión natural de su espacio geográfico, serán aún más susceptibles a la vulnerabilidad de sufrir los efectos de la aparición de un fenómeno natural, de largos ciclos y gran intensidad, cuya manifestación puede producir daños a las personas y a sus bienes. La Región latinoamericana presenta estas condiciones; es especialmente vulnerable al riesgo natural en las zonas rurales y en las zonas urbanas po-bres. En las primeras, por la dependencia de sus actividades económicas al medio natural: las sequías, heladas e inundaciones, entre otras adversidades, repercuten directamente sobre los campos y sus cultivos. En las segundas, por la precariedad de sus construcciones materiales, fáciles de destruir por el efecto de lluvias, sismos, huracanes e inundaciones. Además, la población más pobre y excluida habita zonas de riesgo natural, ya que en ellas el suelo tiene escaso o nulo valor. Por ejemplo las personas que habitan en las quebradas, en las fuertes pendientes, en los lechos de ríos, entre otros espacios. Los riesgos naturales se presentan en toda la Región, y en las formas más variadas. Puede tratarse de un terremoto en el sur del Perú; una erupción volcánica que afecta a un poblado en Chile –como fue el caso de Chaitén–; un huracán que asola las costas de México y Centro América, o una sequía que se prolonga en el tiempo, dañando la producción agropecuaria en el nordeste de Argentina. A continuación se presentan los riesgos naturales más comunes en territorio latinoamericano, los que se han dispuesto según sus orígenes:

Origen tectónico• Terremotos: Las placas tectónicas sobre las cuales se emplaza el territo-

rio latinoamericano dan origen a una intensa actividad sísmica. La más importante corresponde al “Cinturón de Fuego del Pacífico” y afecta a los países que se encuentran en esta zona. En segundo lugar, y con menor fuerza, se encuentra la placa del Caribe, que ocasionalmente provoca movimientos sísmicos. Un ejemplo de la activación de esta placa fue el movimiento sísmico que asoló a Haití en enero de 2010 y a Chile centro-sur en febrero del mismo año.

• Tsunamis: En algunas ocasiones, en las zonas sísmicas se producen movimientos de la corteza oceánica que, eventualmente, pueden generar olas de enormes dimensiones, que pueden llegar a las zonas litorales con gran poder destructivo.

• Actividad volcánica: Se presenta en la franja occidental del continente, ya que esta forma parte del denominado “Cinturón de Fuego” del Pacífico, responsable de más del 80% de la actividad volcánica del planeta. Los países con mayor actividad volcánica de la Región son aquellos que se encuentran en la cordillera de Los Andes, lugar donde se ubica la mayor cantidad de volcanes del mundo.

Terremoto enChile, el 27de febrerode2010.En lasimágenes el diario La Prensa de Curicó, antes y despues del terremoto.

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Origen atmosférico• Fenómeno de El Niño: Es la aparición esporádica de una corriente de agua

cálida, que viaja desde las costas australianas hacia las sudamericanas, por el Ecuador –de ahí su alta temperatura. Su llegada provoca una serie de fe-nómenos, como la concentración de precipitaciones y cambios en la fauna marina, lo que dificulta las condiciones de trabajo para los pescadores en toda la franja litoral de Sudamérica.

• Ciclones tropicales o huracanes: Se relacionan con el viento, ya que entre los 5º y los 15º LN, sobre la superficie de los océanos Atlántico y Pacífico, se produce un significativo aumento de la temperatura del mar, principalmente entre los meses de mayo y noviembre. Esta alta temperatura provoca una baja presión en la masa de aire adyacente, por lo que se constituye en una zona de convergencia de vientos.

Origen climático • Sequías e inundaciones: La ausencia prolongada de lluvias, así como su caída

intensa en un corto período de tiempo, o su caída muy prolongada, producen sequías e inundaciones, respectivamente. Las sequías afectan muy profunda-mente a los pueblos, ya que el agua dulce es esencial para el desarrollo de sus actividades cotidianas y productivas; aún más, para la vida. Por otra parte, las inundaciones provocan graves daños materiales, destruyen caminos, cultivos y edificaciones, entre otros efectos o consecuencias.

• Heladas u olas de calor: El caso de las temperaturas es parecido al de las llu-vias, ya que pueden provocar catástrofes cuando superan sus valores normales o promedio, tanto de frío como de calor. Su presencia puede generar serios problemas tal como lo indica el siguiente texto. Ej.: Sequías en Argentina“Una de las peores sequías de las últimas décadas arrasa cultivos, seca ríos y ver-tientes, y mata ganado en la Argentina, en un fenómeno que también repercute sobre aspectos socioeconómicos y productivos de comunidades y regiones del país.El río Paraná a la altura de Rosario bajó la cota a la mitad y se ubicó en 1,20 metro, por lo que las actividades náuticas de muchos aficionados quedaron para el futuro en este verano. Caminos polvorientos y rutas que se resquebrajan a lo largo y ancho del territorio del país, recorrido en parte por el Rally Dakar, mostraron los efectos del fenómeno”.

Fuente: http://www.lavozdelpueblo.com.ar/interior.php?ar_id=36169

Origen biológico• Marea Roja: Consiste en una súbita aparición en superficie de enormes masas de

dinoflagelos, pequeñas algas que dan una tonalidad rojiza a las aguas oceánicas. En muchos casos, estas algas son portadoras de ciertas toxinas que alteran la cadena trófica. Su presencia genera problemas como lo refleja el siguiente texto.Ej.: Autoridades de Atacama detectan “marea roja” en sector de Bahía Inglesa“Las autoridades de la Región de Atacama prohibieron este martes la extracción, consumo y transporte de mariscos bivalvos en el sector de Bahía Inglesa, tras detectarse la presencia de la llamada toxina amnésica, una de las que puede estar presente en la ‘marea roja’”.

Fuente: www.cooperativa.cl. Enero, 2010.

El4deseptiembrede2007elHuracánFélixpenetróentierra en la costa noreste de Nicaragua disminuyendo su intensidad considerablemente a tormenta tropical.


explica en forma interactiva los principales riesgos natura-les que enfrenta la región.

3Unidad


actividad de ubicación y relación de fenómenos naturales en la región

A continuación te presentamos una serie de fenómenos naturales que han afectado a la Región. Debes ubicarlos en el mapa de América Latina. Realiza tu propia simbología, utilizando un color diferente para cada uno de los fenómenos, con el objeto de que puedas distinguirlos y establecer relaciones y comparaciones entre ellos.

1. ¿Cómo se reparten los distintos fenómenos naturales en el continente: se agrupan en zonas o se dis-tribuyen de manera indistinta?

2. ¿Existen fenómenos asociados a algún tipo de relieve o espacio geográfico específicos? ¿Cuáles? 3. ¿Existe relación entre erupciones volcánicas y terremotos?4. ¿Qué zonas de la Región son las más asoladas por desastres naturales?

eRUpciones volcánicAs • VolcanesColimayPopocatépelt.México,

2002y2003.• VolcánUrbinas.Perú,2006.• VolcánGaleras.Colombia,2008.• VolcánTungurahua.Ecuador,2008.• VolcanesChaitényLlaima.Chile,2008

y2009.

mAReA RojA• ElSalvador,2005y2009.• Yucatán,México,2008.• GolfodeMéxico,2009.• SurdeArgentina,2009.• NorteySurdeChile,2005y2009.

seqUíAs• NorteyCentrodeChile,2008.• Argentina,Brasil,UruguayyParaguay,

2009.• EcuadoryBolivia,2009.• Venezuela,2009.

teRRemotos• SurdeChile,1960.• Nicaragua,1972.• Guatemala,1976.• México,1985.• Perú,2007.• CostaRica,2009.• Haití,2010.• CentroySurdeChile,2010.

océAno pAc í f i coocéA

no A

t lán

t ico

m A R c A R i b e

golfo de méxico

HURAcAnes• HuracánFrances.IslasdelCaribe,2004.• HuracánAdrián.CostaAtlánticade

Centroamérica,2005.• HuracánJohn.CostaPacífico,México,

2006.• HuracánIke.Cuba,2008.• HuracánJimena.BajaCalifornia,México,

2009.

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desafíos medioambientales de la regiónEl panorama ambiental de América Latina es complejo. Así lo confirma el siguiente informe de la CEPAL, titulado “La economía del cambio climático en América Latina y El Caribe”, del año 2009:“Las proyecciones climáticas para América Latina y El Caribe indican que continuará un aumento paulatino pero persistente del promedio de temperatura, aunque con diferencias según las regiones, y que habrá cambios en los patro-nes de cantidad, frecuencia e intensidad de las precipitaciones. Existe además una creciente variabilidad climática con un consecuente aumento de eventos extremos de temperatura, como ondas de calor. En general, las proyecciones de América del Sur para este siglo indican un aumento progresivo de la media de temperatura de entre 1º y 4 º C en el escenario de emisiones más bajas o B2, y de entre 2º y 6º C en el escenario de emisiones más altas, A2”. Lo recién expuesto se proyecta en el tiempo de la siguiente forma:

Análisis de infogRAfíA

• ¿Cómosevisualizaeltemadelcambio climático para América del Sur?

• ¿Qué impactoseconómicostendrá el cambio climático en América Latina?

• ¿Cómocreesqueesteafectarála calidad de vida de las perso-nas?

2011

- 2

040

2041

- 2

070

2071

- 2

100

América del Sur, proyección de temperaturas (expresadas en ºc)

3Unidad


Principales problemas medioambientalesUna serie de factores ha provocado el deterioro medioambiental. Uno de ellos ha sido la ausencia o ineficacia en políticas de planificación, en especial cuando los intereses públicos y privados no se han desarrollado de manera equilibrada. La sociedad no ha valorado los recursos naturales de la Región y ni siquiera ha habi-do un consenso sobre cuáles son los elementos o sistemas naturales que se deben proteger y mantener en el tiempo. Esta problemática, que ha sido una constante de la historia de la Humanidad, hoy día se hace más patente debido a la presión, cada vez mayor, ejercida sobre el medioambiente por los factores demográficos, económicos, tecnológicos, etc. ya estudiados.Para el caso de América Latina, un factor fundamental ha sido la presión ejercida sobre el sistema natural, debido al modelo económico de exportación dominante en la Región por siglos, el cual ha llevado a la explotación, frecuentemente irracional, de los recursos naturales. A esto debe sumarse la profunda dependencia respecto del medio natural de las actividades económicas más significativas: agricultura, minería y ganadería, así como también la explotación de los recursos pesqueros. Un aspecto muy relevante de la problemática ambiental es que cada uno de los fenómenos que se incluyen como problema, se encuentran en interacción y conexión con los otros, influyéndose y retroalimentándose mutuamente, en una constante reacción en cadena. Esta situación instala un gran desafío a las legislaciones y po-líticas públicas de los países de la Región, las cuales deben tener una perspectiva global e integradora, para que resulten efectivas. Los principales problemas medioambientales que afectan a la Región latinoame-ricana son: contaminación del aire y de las aguas, desertificación, deforestación y pérdida de la biodiversidad, entre otros.

actividad de investigación y profundización

Muchas veces vemos el problema del medioambiente como algo lejano, pero constituye una realidad que, directa o indirectamente, nos afecta a todos y nos hace responsables en la búsqueda de posibles soluciones. En relación a ello realiza una investigación sobre la deforestación de la Amazonía, la degradación de la capa de ozono en el Hemisferio Sur, y el avance y progresión de la desertificación en el continente. El trabajo puede ser individual o grupal y, posteriormente, debes(n) responder las siguientes preguntas: 1. Determina, a partir del análisis de la información registrada, de qué manera

estos problemas medioambientales se retroalimentan unos a otros.2. ¿Qué medidas adoptan los gobiernos de los diferentes países involucrados?3. ¿Qué entidades han presentado proyectos para frenar el deterioro medioam-

biental de la Región?4. Como conclusión, construye un tríptico para crear conciencia ante el problema

medioambiental en América Latina.


ejemplo de interacción entre problemas

medioambientalesEn la localidad de Ventanas, comuna de Puchuncaví, Región de Valparaíso, se encuentra la refineríadecobredeVentanas.Esta emite gases permanen-temente, y a pesar de que su chimenea es una de las más altas de la región, las mediciones del aire han demostrado que se encuentra contaminado. Dicha contaminación, además, se extiende sobre una amplia zona debido al sistema de vientos.Esta situación ha determinado la contaminación del suelo, ya que, cuando llueve, la contaminación que se encuentra en el aire cae alasuperficiedelsuelo,afec-tando la vegetación. Esta ha ido desapareciendo, y, al dejar los suelos descubiertos, la erosión ha actuado profundamente sobre ellos.

Sugerencias WebParamayorinformaciónsobreel tema, consulta:• www.greenpeace.org/

chile/• http://www.conama.cl/

rm/568/article-5290.html• http://www.iadb.org/• http://movimientos.org/• http://www.ambiental.

net/


Cier

re d

el C

apítu

lo 1 síntesis capítulo 1

Espacio geográfico en América Latina

• Relieve• Clima• Hidrografía• Biogeografía

Variedad de ambientes y

paisajes

Soporte para el desarrollo de actividades humanas

entorno natural

Desarrollodeactividadeseconómicas

• Cambioclimático

• Alteracionesatmosféricas

• Generaciónde basura

• Pérdidadebiodiversidad

Peligros para la supervivencia

Responsabilidad socialcon el entorno

problemas ambientales

se requiere cultura de la sustentabilidad

• Tectónicos• Climáticos• Biológicos• Oceánico

atmosféricos

Vulnerabilidad de algunas regiones

Sociedad que sufre eventos de la naturaleza

Riesgosnaturales

potenciados por la acción humana

ámbitos que se encuentran profundamente

interrelacionados


3Unidad

evaluación de proceso

• A lo largo del capítulo has podido reconocer las características más significativas de la dimensión natural del espacio geográfico de América Latina. De este modo puedes distinguir sus relieves, sus climas, sus ríos, sus riesgos naturales y los desafíos ambientales que presenta. Este conocimiento debe servirte, entre otros aspectos, para identificar tu propio espacio geográfico en la Región y, además, debe contribuir para que te plantees acerca de la necesidad de entendernos como una unidad, como un todo, con muchos elementos que nos son comunes y que nos otorgan identidad. De acuerdo a lo anterior, en esta evaluación tendrás que determinar áreas homogéneas. Para ello utilizarás la cartografía. Sigue las siguientes instrucciones:

1. Utiliza como base el mapa de América Latina que presentamos.2. Utiliza papel transparente para que sobre el mapa anterior localices (em-

pleando un papel para cada uno de los elementos) las diversas tipologías de relieve, climas, ríos, riesgos naturales y problemas ambientales.

3. Obtendrás como resultado una serie de 5 mapas. Ahora deberás superponer los tres primeros (haciendo uno) e identificar las zonas que aparecen como unidades homogéneas en función del relieve, clima y ríos. Explica cuáles son estas zonas. ¿Cuáles son sus características? y, ¿cómo se manifiestan cada uno de estos aspectos en ellas?

4. Sigue el mismo procedimiento para los riesgos naturales y los problemas am-bientales. Tendrás como resultado un segundo mapa–síntesis.

5. Finalmente, superpón ambos mapas-síntesis e intenta elaborar una síntesis. Crea tus propias categorías para definir las áreas que has definido y explícalas a tus compañeros y compañeras. ¿Cuántas “América Latina” encontraste? Pese a estas diferencias, ¿qué hace que América Latina, desde el punto de vista de la dimensión natural de su espacio geográfico, sea entendida y definida como una Región?

Reviso mi ApRendizAjeRespecto de los siguientes contenidos:

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Ciudad de Sao Paulo, Brasil.

Dimensiones humana y económica del espacio latinoamericano

Los contenidos de este capítulo Unidad te permitirán desarrollar algunas habilidades necesarias para:


• El volumen y las dinámicas de crecimiento de la población de Latinoamérica.

• Los factores que influyen en la concentración de la población.

• La movilidad de la población de la Región.

• El proceso de urbanización de la Región.

• La economía regional.• Los principales recursos mineros,

energéticos, agrícolas, ganade-ros, pesqueros y forestales de la Región.

• Las principales actividades econó-micas en Latinoamérica.

UbIcar / relacIonar / analIzar

• Los territorios de mayor concentra-ción de la población.

• La forma en que se distribuye la población.

• Las tendencias demográficas de la Región.

• Tablas estadísticas, gráficos y ma-pas.

evalUar / valorar

• La diversidad étnica y cultural de la población latinoamericana.

• Las migraciones internas y exter-nas de la Región.

• Las riquezas naturales de la Región.• Las diferentes estrategias de desa-

rrollo regional.• Elturismocomorecursoeconó-

mico.

Población de ascendencia indígena en Ecuador, país que en elaño2008incorporócomoidiomasoficialeselkichwayelshuar, junto al castellano.

1Unidad

3Unidad



• ¿Qué temas destacan y aparecen con gran importancia cuando se analiza y estudia la situación demográfica de la población latinoamericana? Reflexionemos sobre esto leyendo el siguiente texto:

“La desnutrición en Latinoamérica y El Caribe se ha convertido en un verdadero problema: más de cincuenta y dos millones de personas sobreviven sin acceso a suficientes alimentos para llevar una vida activa y saludable. Un estudio conjunto entre el Programa Mundial de Alimentos (PMA) de Naciones Unidas y la Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) revela que, contradictoriamente a las necesidades de alimentos que sufre la población latinoamericana, cada año la Región pro-duce comida para alimentar a más de mil quinientos millones de seres humanos.El informe señala, además, que una de las subregiones más afectadas es la centroamericana: las poblaciones de Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua, no alcanzarán la meta de reducir el ham-bre a la mitad para el 2015. La desnutrición crónica o retardo del crecimiento sigue siendo muy elevado en esos territorios, y afecta a más del 20 por ciento de los niños menores de cinco años.En esa área geográfica varias naciones han firmado tratados de libre comercio con Estados Unidos, pero al parecer esos documentos no contemplan el cumplimiento de medidas que se reviertan en beneficio de la población infantil y de los más necesitados. La investigación plantea que República Dominicana tiene una de las tasas de más bajo peso al nacer en la cuenca del Caribe, y en el área andina predomina la desnutrición en los niños menores de cinco años”.

Fuente: Carlos Alberto Sáez Martínez (periodista de NTV de Cuba),2006 http://www.rebelion.org/noticia.php?id=32356

A partir de la lectura del texto y de la observación de la imagen, podemos concluir que el estudio de la población involucra diferentes intereses, puntos de vista y múltiples dimensiones para su análisis. Utilizando el siguiente cuadro, explica cada una de las dimensiones que te proponemos, indicando de qué forma se relacionan con el estudio de la población.

Campaña de erradicación del hambre en América Latina.Fuente: http://www.rlc.fao.org/inicia-tiva/img/extras/otros/cdatapa.jpg

defInIcIÓndImensIÓn

Ética

Política

Religiosa

Económico-social

Personal

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Una población diversaLa diversidad territorial de América Latina también se manifiesta en su población. Inicialmente, América Latina estuvo habitada por un gran número de pueblos originarios, cada uno de los cuales alcanzó distintos niveles de desarrollo cultural y civilizacional. Con la llegada de los conquistadores se produjo el cruce entre ambos grupos, lo que dio origen al mestizaje. La disminución considerable de la población indígena, debida al hambre, los trabajos forzosos, las enfermedades de origen europeo, y los sistemas laborales de separación de hombres y mujeres, hizo necesaria la utilización de otro tipo de mano de obra: miles de africanos fueron traídos a América Latina en calidad de esclavos para trabajar en las grandes plan-taciones azucareras, en los cafetales y en el servicio doméstico. Con ello se inicia otro proceso de mestizaje, singular y característico de la Región. Por último, frente a la gran crisis económica europea del siglo XIX, se produce una nueva oleada de inmigrantes, que ahora, en calidad de refugiados, vino a sumarse al gran abanico étnico-cultural en que se había convertido el espacio latinoamericano. Los principales países receptores de estas migraciones económicas fueron Brasil, Uruguay y Argentina, lo cual dio una impronta demográfica diferente a estos países, con una importante gravitación de la población de origen europeo.Así, la diversidad cultural del continente es el resultado de un gran sincretismo cultural, que ha incorporado prácticas indígenas, africanas y europeas, las cuales constituyen la base de la identidad latinoamericana actual. Respecto de este tema, existe un debate entre los especialistas: algunos de ellos hablan de varias identida-des culturales en la Región, según sea la mayor o menor influencia de la población indígena, negra o europea, en las distintas zonas o países. Por ejemplo, la influencia de la población afroamericana es baja en México y el Cono Sur, siendo muy im-portante en El Caribe, Brasil y Centroamérica.Por otro lado, en la configuración de estas sociedades multiétnicas y multiculturales se han generado a lo largo de los siglos profundas asimetrías socio-económicas y de poder, que marginaron a amplios grupos sociales, los que fueron discriminados por razones de etnia, lengua y clase social. Sin embargo, en las últimas décadas ha habido un amplio reconocimiento de la diversidad cultural de América Latina, que se ha manifestado en la valoración de las tradiciones y lenguas de los distintos pueblos aborígenes, y a la necesidad de re-conocer sus derechos políticos y cívicos en las distintas comunidades nacionales.

Análisis de tAblA estAdísticA

• ¿Quépaísdelatablapresentamayor población indígena y cuál menos?

• ¿CuáleslasituacióndeChile?• ¿Dequémanerainfluyeestoen

la generación de la identidad de estos países?

• Averiguaen laWebcuálesla situación de países que no aparecen en la tabla, como por ejemplo Perú, Argentina y Colombia.

Sugerencias WebPara obtener información puedes consultar:• http://www.

redcolombiana.com/• http://www.oas.org/en/

default.asp• www.worldbank.org

América Latina (10 países): Población total e indígena, año 2000

Fuente: CELADE-CEPAL, procesamiento de los microdatos censales.

% pob. Indígenapoblación Indígenapoblación totalpaís y fecha censo

Bolivia(2001) 8.090.732 5.358.107 66,2Brasil(2000) 169.872.856 734.127 0,4CostaRica(2000) 3.810.179 65.548 1,7Chile(2001) 15.116.435 692.192 4,6Ecuador(2002) 12.156.608 830.418 6,8Guatemala(2002) 11.237.196 4.433.218 39,5Honduras(2001) 6.076.885 440.313 7,2México(2000) 97.014.867 7.618.990 7,9Panamá(2000) 2.839.177 285.231 10,0Paraguay(2002) 5.183.074 87.568 1,7

3Unidad


Distribución de la población latinoamericanaEn todas las regiones del mundo la población se ubica de manera desigual en el terri-torio, existiendo fuertes contrastes en cuanto a su distribución. Esto permite identificar zonas anecúmenes (escasamente pobladas) y ecúmenes (que presentan importantes concentraciones de población). América Latina no está ajena a esta condición. Los pueblos originarios se concentraron en dos áreas: Mesoamérica y Los Andes Centrales; hoy, la concentración de población se ha ampliado también hacia zonas litorales. El interrogante que surge es: ¿Qué factores han determinado, y determinan en la actualidad, que la población elija ciertos espacios por sobre otros para habitar? La respuesta a este interrogante se construye a partir de una serie de factores que son de diversa naturaleza, y que actúan de manera compleja y conjunta.• Factores físico-naturales: Las condiciones ofrecidas por la naturaleza constituyen

un importante factor explicativo de la distribución de la población. Serán las zonas bajas, templadas y cercanas al mar aquellas que oferten las condiciones más favorables para el asentamiento humano. Mientras que aquellas zonas altas, muy frías o muy cálidas, las selvas, y los centros de los grandes continentes, serán las que ofrezcan las condiciones más desfavorables.

• Factores económicos: La existencia de recursos naturales y/o de actividades económicas importantes convierte a una zona en un polo de atracción para la población. En la actualidad son las ciudades latinoamericanas las que mayor-mente cumplen esa función; sin embargo, en otros momentos históricos, fueron las zonas de explotaciones mineras, o de actividad agrícola o ganadera.

• Factores históricos: La ocupación histórica del espacio es un factor impor-tante a la hora de comprender cómo hoy se distribuye la población. Muchos asentamientos humanos actuales en Latinoamérica derivan de los principales hábitat de los pueblos originarios; son los casos de México, Guatemala, Perú y Ecuador. En otros casos, estos dependen de los espacios geográficos que tuvieron relevancia en la administración colonial, como fueron las capitales virreinales y gobernaciones, las cuales coinciden con las actuales capitales de los países. Por otro lado, importantes localidades del sur de Chile nacieron y se desarrollaron como producto del conflicto de la Araucanía; fue el caso de ciudades fronterizas, entre ellas Concepción.

• Factores político-administrativos: Grandes densidades poblacionales se loca-lizan en los centros político-administrativos de los diferentes países, los cuales corresponden a las capitales de los Estados.

Para conocer cómo se distribuye la población en un territorio se emplea el indicador de densidad de población, que consiste en la relación entre cantidad de habitantes y una unidad de superficie, que generalmente se expresa en km2. Las zonas de mayor densidad, por lo tanto, serán las más pobladas. La distribución de la población de América Latina es disímil. Por ejemplo, Méxi-co posee una densidad de población de 54,2 habitantes por km2, la mayoría de los cuales se concentra en grandes centros urbanos, especialmente en Ciudad de México, su Distrito Federal.Por otra parte, en América Central la densidad de población es elevada debido a su escasa superficie. En su sector continental la densidad supera los 75 habitantes por km2, y en las islas de El Caribe sobrepasa los 165 habitantes por km2.


Como sabemos, el espacio geográfico es producido so-cialmente, es decir, resulta de la relación entre el ser humano y el medio.Segúnlaafirmaciónanterior,ylaidea expresada en el texto sobre la existencia de zonas con escasa opocapoblación(anecúmenes),surge un importante interrogante: ¿Laszonasanecúmenespue-den ser consideradas espacio geográfico?Sí, efectivamente, las zonas anecúmenes pueden ser con-sideradasespaciogeográfico,ya que pese a que no presentan población, o esta es escasa, tie-nen una estrecha relación con la sociedad, ya que se encuentran administradas políticamente, constituyen segmentos de terri-torios nacionales, son explotadas económicamente o sirven como soporte para el desarrollo de vías de comunicación o de explotación de recursos naturales, entre otras posibilidades.

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actividad de aplicación y relación conceptual

Observa detenidamente el mapa de distribución de la población latinoamericana y luego responde las preguntas.

1. Considerando lo expresado en el mapa, señala cuatro grandes focos de concen-tración de población.

2. ¿Qué vertiente oceánica presenta mayor concentración de población? Señala a lo menos dos factores que permitirían explicarlo.

3. Señala cuatro áreas con muy bajas densidades y plantea una hipótesis acerca de las razones que podrían explicarlo.

4. Indica cuatro zonas de densidades demográficas intermedias. 5. ¿Cuál es la situación demográfica de Chile?6. Explica cómo las características del relieve oriental de América del Sur facilitan

o dificultan el asentamiento humano. 7. Conociendo las características del relieve, climas, suelos, ¿cuál sería tu hipótesis

sobre la distribución de la población en América Latina? Fundamenta tu repuesta.

En América del Sur estos contrastes se hacen más evidentes. Mientras en Ecua-dor la densidad es de 47 hab/km2, en Bolivia es de 8,7 hab/km2. Por otra parte, en América del Sur la población se localiza en la periferia del continente, como consecuencia del tipo de relieve existente y la cercanía a los océanos. Es el caso de importantes ciudades como Lima, Santiago, Bogotá, Sao Paulo, Río de Janeiro y Buenos Aires.

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Distribución de la población en América Latina

Fuente: Adaptación Editorial con datos aportados por CEPAL según CELADE. Observatorio demográfico 2007.

3Unidad


Volumen de la población latinoamericanaLa población total del mundo asciende a unos 6.500 millones de personas, de las cuales 590 millones (cerca del 8% del total mundial) viven en América Latina y El Caribe. Esos 590 millones de habitantes se distribuyen en distintos países, según lo muestra la tabla lateral. Podemos apreciar que los países más poblados son Brasil, México, Colombia y Ar-gentina. Del análisis de la tabla se desprende una idea interesante: América del Sur presenta la mayor cantidad de habitantes, pues Brasil representa por sí solo más de la mitad de esa población. También resalta el caso de México, ya que su población supera en casi diez veces a la de Guatemala, el país más poblado de Centroamérica. Hasta mediados del siglo XX, la población en América Latina creció muy lentamente, pero a partir de ese momento la población de la Región se multiplicó velozmente, dan-do origen a un fenómeno conocido como “explosión demográfica”. Se estima que la población de América Latina y del Caribe se multiplicó 2,8 veces entre 1950 y 1992.

Factores que explican el crecimiento de la poblaciónEl aumento de la población se debe a varios factores: • Aumento del crecimiento vegetativo, es decir mayores nacimientos que defun-

ciones, lo cual da un saldo positivo entre natalidad y mortalidad. • Aumentó de la tasa de fecundidad (relación que existe entre el número de

nacimientos ocurridos en un año y la cantidad de población femenina en edad fértil en el mismo período). Desde 1950 esta se ha ido incrementando, llegando a un promedio de 5.9 en la actualidad. La tasa de fecundidad más baja se da en Cuba (1.9); mientras que seis países tienen tasas inferiores a 3: Uruguay: (2.3), Colombia y Chile: (2.7), Brasil y Argentina: (2.8) y Panamá: (2.9). Tal situación se vio favorecida por la expansión económica; el mayor control sobre el hambre y las enfermedades; la universalización de sistemas de salubridad e higiene –agua potable, sistemas de alcantarillado– entre otros factores.

• Por otra parte, nuestra Región comenzó a experimentar una disminución en las tasas de mortalidad general, pasando desde mediados del siglo XX a la actualidad de un 15.7 por mil a un 6.0 por mil, lo que trajo un aumento en la esperanza de vida que, desde 1950 a 2000, aumentó en promedio 15 años, llegando en la actualidad a los 72 años. Bolivia (64.7) y Haití (59.4) presentan los valores más bajos, mientras que Costa Rica (78.5) y Chile (78.1) los más altos.

• Asimismo, la mortalidad infantil se ha reducido a más de la mitad en los últimos 50 años, pasando de un 127.7 por mil en 1950 a un 21.7 por mil en 2010. Esto se debió, fundamentalmente, a la vacunación masiva, las mejoras en los servicios sanitarios y al aumento de la escolaridad básica. El mejor indicador regional corresponde a Chile (7.2 por mil), mientras que el peor pertenece a Haití (48.6 por mil).

En la actualidad, América Latina tiene ritmos de crecimiento de población muy desiguales. Si bien la natalidad ha disminuido en términos generales, en relación a mediados del siglo XX, todavía hay países que presentan una alta tasa de natalidad. Son los casos de Bolivia (30.5), Honduras (30.1) y Guatemala (33.3). Esto ha im-pactado en el crecimiento vegetativo de la Región en su conjunto. En el año 2008 el mayor índice de crecimiento vegetativo lo tuvo Guatemala, con 2.2 por mil, y los más bajos pertenecían a Guayana con 0.5 por mil y Cuba con 0.2 por mil.


población total de países de laRegión

(Proyecciones2010,enmilesdehabitantes)

Argentina 40.519Bolivia 10.426Brasil 199.992Chile 17.094Colombia 47.859Costa Rica 4.695Cuba 11.236Ecuador 14.200El Salvador 7.453Guatemala 14.362Haití 10.085Honduras 7.614México 110.056Nicaragua 5.816Panamá 3.497Paraguay 6.451Perú 28.861República Dominicana 10.169Uruguay 3.363Venezuela 28.807Antillas Holandesas 199Bahamas 343Barbados 297Belice 306Dominica 67Granada 105Guadalupe 454GuyanaFrancesa 217Jamaica 2.756Martinica 402Puerto Rico 4.056Santa Lucía 171Surinam 465Trinidad y Tobago 1.348

Fuente: CEPAL/CELADE. Observatorio demográfico, abril 2007.

actividad de análisis, interpretación y relación de cifras demográficas

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Lee y relaciona entre sí, y con tus conocimientos previos relativos al tema en estudio, los datos que se presentan en la siguiente tabla:

1. ¿Cuáles son las razones que explican que Chile, Cuba, Costa Rica, México y Uruguay, tengan una alta tasa de esperanza de vida?

2. ¿Qué explica la baja tasa de fecundidad? ¿A qué crees que se deba esta condición? Relaciona tasa de fecundidad y desarrollo económico de los países.

3. ¿Qué repercusiones económicas y sociales crees que tiene para un país el mantener una alta tasa de dependencia demográfica?

4. ¿Qué proyecciones tiene a futuro para un país tener un alto porcentaje de población menor de 15 años? Señala a lo menos dos.

* Corresponde al porcentaje de población menor de 15 años y mayor de 65 que depende económicamente de la población activa.Fuente: CEPAL/CELADE. Observatorio demográfico, abril 2007.

Indicadores de población de algunos países de la Región (Proyecciones 2010)

relación de dependencia *

población-15 años(%)

tasa fecundidad(hijos por mujer)

esperanza de vida(años)país

Argentina 75,2 2,25 25,1 54,8

Brasil 72,4 2,25 26,8 50,1

Bolivia 65,5 3,50 35,8 67,8

Chile 78,5 1,94 22,3 45,6

Cuba 78,3 1,49 17,2 42,1

Colombia 72,8 2,22 27,7 50,0

CostaRica 78,8 2,10 25,8 47,2

Ecuador 75,0 2,58 30,3 57,8

Guatemala 70,2 4,15 41,6 84,8

Haití 60,6 3,54 35,9 67,3

Honduras 72,0 3,31 36,9 69,8

México 76,1 2,21 28,1 52,8

Nicaragua 72,9 2,76 34,5 64,0

Paraguay 71,8 3,08 33,6 63,0

Perú 71,4 2,51 22,6 53,9

Uruguay 76,2 2,21 29,5 56,8

Venezuela 73,8 2,55 29,5 54,0

3Unidad


Tendencias demográficasEn Brasil, en el área rural de la región del nordeste, las mujeres tienen en promedio más de siete hijos vivos, y una cuarta parte de ellas tiene diez o más. Sin embargo, en otros países, como Barbados (isla de habla y tradición inglesas del Caribe), la tasa de fecundidad llega tan solo a 1,6 hijos por mujer. Ante la evidencia de un comportamiento demográfico disímil en la Región, es ne-cesario incorporar al análisis el indicador de transición demográfica, que considera las características que adquiere el crecimiento vegetativo de la población sin tener en cuenta factores no demográficos (guerras o epidemias).La transición demográfica es una teoría utilizada en demografía que ayuda a en-tender dos fenómenos:• En primer lugar, explica por qué el crecimiento de la población mundial se ha

disparado en los últimos 200 años, pasando de 1.000 millones de habitantes en 1800 a 6.500 millones en la actualidad.

• En segundo lugar, describe el período de transformación de una sociedad preindus-trial, caracterizada por tener tasas de natalidad y mortalidad altas, a una sociedad industrial o postindustrial, caracterizada por tener ambas tasas bajas.

Así, es posible encuadrar a los países de la Región en alguna de las cuatro etapas que caracterizan la evolución del crecimiento vegetativo de la población: incipiente, moderada, plena y avanzada.

Transición demográfica incipiente: Existe una alta natalidad y una alta mortalidad, por lo que el crecimiento poblacional es relativamente bajo. En América Latina, Bolivia y Haití se encuentran en esta fase.

Transición demográfica moderada: Presentan una alta tasa de natalidad, aunque las tasas de mortalidad comienzan un descenso sostenido, gracias a las mejoras en producción alimenticia, acceso a lasaludya laeducación.Elcrecimientodemográficoesmásalto. En esta fase se encuentran Paraguay, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua.

Transición avanzada: Ambas tasas descienden a tal punto que el crecimiento vegetativo es bajo -en torno al 1% o menos-, producién-dose un envejecimiento de la población y un aumento considerable en la esperanza de vida al nacer. Países que se encuentran en esta situación: Argentina, Chile, Cuba y Uruguay; y en El Caribe Bahamas, Barbados,Guadalupe,Jamaica,MartinicayPuertoRico.

Transición demográfica plena: Las tasas de natalidad comienzan un descenso sostenido debido a la anticoncepción, a los cambios culturales ocurridos por la incorporación de la mujer al trabajo y a la educación, y también por la extensión del fenómeno urbano. Las tasas de mortalidad continúan en descenso. El crecimiento poblacional comienza a decrecer en relación a la etapa anterior. Se encuentran en esta etapa: Brasil, Colombia, Costa Rica, Ecuador, México, Panamá, Perú, República Dominicana, Venezuela, Guyana, Surinam y Trinidad y Tobago.

Análisis de mApA

• Relacionalosnivelesdedesa-rrollo económico de los países de la Región con su compor-tamientodemográfico.

Transición demográfica en países de la Región

Transición Incipiente

Transición Moderada

En Plena Transición

Transición Avanzada

Sin Información

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Movilidad de la población latinoamericanaUna característica central de la población mundial actual es la migración -tanto la inmigración (llegada de población) como la emigración (salida de población). América Latina no está ajena a ello. Además, parte de la historia e identidad de la Región se formó a partir de la llegada de inmigrantes procedentes de África, Europa y, en menor grado, de Asia.Las migraciones deben ser observadas en su doble naturaleza. Por un lado, está el tema de las migraciones internas, es decir aquellas que se dan dentro de un país. Estas fueron de gran relevancia en la Región durante gran parte del siglo XX, principalmente las ocurridas entre el campo y la ciudad, que dieron impulso a la rápida y extensa urbanización que se produjo en América Latina.Por otro lado, están las migraciones internacionales, es decir aquellas que implican el traslado de personas de un país a otro. Según datos de la CEPAL, los emigrantes de América Latina crecieron en cinco millones de personas entre 2000 y 2005, alcanzando hoy los 25 millones. Este tipo de migraciones se subdivide en otros dos: las llamadas migraciones fronterizas, que se producen entre naciones vecinas o cercanas, como los casos de Perú-Chile, Paraguay-Argentina o Colombia-Venezuela; y las migraciones que se dan hacia lugares más distantes, que constituyen grandes polos de desarrollo económico: Europa, Estados Unidos, Australia. La globalización, que en palabras del geógrafo brasilero Milton Santos, muchas veces se presenta como una fábula, muestra al mundo territorios llenos de luces esplendorosas (acceso al dinero, a los bienes y a los servicios) que invitan a la población de distintas partes del mundo a convertirse en inmigrantes. Sin embargo, cuando se arriba a destino, estas luces muchas veces son solo destellos que se desvanecen rápidamente.Las regiones o países que presentan mayor interés para los emigrantes latinoa-mericanos son Estados Unidos, Canadá y Australia, junto a la Unión Europea, especialmente España. El más atractivo continúa siendo Estados Unidos, país con un 14,5% de población de origen hispano. Esta situación, ligada a la gran canti-dad de población ilegal, indocumentada, que ha llegado en las últimas décadas, especialmente desde México y Centroamérica, ha llevado a los últimos gobiernos estadounidenses a adoptar medidas para frenar estos flujos migratorios, las cuales van desde la adopción de disposiciones legales contra los inmigrantes ilegales y contra quienes los contratan, hasta la construcción de un muro de seguridad en extensos territorios de la frontera entre México y Estados Unidos.Así, las fronteras actuales se cierran cada vez más a las migraciones de origen latinoame-ricano; pero en este contexto, algunas puertas se abren, especialmente para los grupos altamente calificados, ya sean profesionales, deportistas, artistas, entre otros. El fútbol es una de las actividades en las que los inmigrantes latinos participan con gran éxito. El ejemplo más claro es el de Manuel Pellegrini, director técnico del equipo del fútbol español “Real Madrid”.Cabe señalar, en este contexto, una singular paradoja: un grupo minoritario de los segui-dores del Real Madrid, que se hacen llamar los “Ultrasur”, son conocidos y condenados por sus prácticas xenófobas y racistas, dedicándose a propinar golpizas a inmigrantes latinos. Sin embargo, el “Real Madrid” tiene entre sus miembros a varios inmigrantes latinos, que son aplaudidos cada vez que gana.

Análisis de pRocesos migRAtoRios en dos

contextos HistóRicos difeRentes

Fuente. Afiche de las actividades conme-morativas de los 70 años del arribo del

Winnipeg.

1. El Winnipeg es el barco que arribó a las costas de Valparaíso enseptiembrede1939con2.200inmigrantes españoles, refugiados de la Guerra Civil Española, que fueron embarcados a nuestro país por iniciativa del poeta chileno Pablo Neruda.

2. SANTIAGO, febrero 2008.- “Dos jóvenes chilenas fueron deportadas de España por no cumplir con los requisitos migratorios de ese país al llegar al aeropuerto internacional de El Prat, en la ciudad catalana de Barcelona”.

Fuente: Terra.cl

• Establecelaépocahistóricaenque se sitúan ambos textos.

• Señala laactituddeambosgobiernos e intenta explicar las razones de uno y otro, según el contexto histórico de cada época.


desarrolla en forma interactiva las migraciones en América Latina.

3Unidad


actividad grupal de análisis, aplicación e indagación

Formando grupos de tres o cuatro estudiantes, y dirigidos por su profesor o profesora, lleven a cabo las siguientes actividades para luego comentar los resultados con todos los compañeros.

1. El compositor franco-español Manu Chao, escribió una canción llamada Clandestino. Los invitamos a leer parte de la letra y, en lo posible, a escucharla.

“Solo voy con mi pena/ sola va mi condena/ correr es mi destino/ para burlar la ley/ perdido en el corazón/ de la grande Babylon/ me dicen el clandestino/ por no llevar papel/ pa’ una ciudad del norte/ yo me fui a trabajar/ mi vida la dejé entre Ceuta y Gibraltar/ soy una raya en el mar/ fantasma en la ciudad/ mi vida va prohibida/ dice la autoridad/ Solo voy con mi pena/ Sola va mi condena/ Correr es mi destino/Por no llevar papel/ Perdido en el corazón/De la grande Babylon/ Me dicen el clandestino/Yo soy el quiebra ley/ Mano Negra clandestina/Peruano clandestino/ Africano clandestino/Marijuana ilegal/ Solo voy con mi pena/Sola va mi condena/ Correr es mi destino/Para burlar la ley/ Perdido en el corazón/ De la grande Babylon/ Me dicen el clandestino/Por no llevar papel”.España, 1998

2. A tu juicio, a) ¿qué problemas de identidad se le presentan al personaje de la canción? ¿Por qué se

llama “el clandestino”?b) ¿qué problemas genera en el mundo actual el tema de la migración?c) ¿de qué manera podría terminar el prejuicio que muchos nacionales tienen frente a los

inmigrantes?d) ¿cómo se podría avanzar hacia un mundo con las fronteras abiertas?

3. La población que migra suele tener ciertas características específicas en cuanto a sexo, edad y motivaciones. Investiga en la Web sobre cuáles son estas características. Luego, elabora un informe que dé cuenta de las conclusiones a las que llegaste.

4. Imagina que debas residir en el extranjero, y que para sobrevivir debas encontrar trabajo. ¿Cómo debería ser el trato que recibas? Elabora una lista con 5 condiciones elementales de convivencia, y al lado explica cada una de tus elecciones. Ocupa el cuadro que se presenta a continuación, y sigue el ejemplo propuesto.

JUstIfIcacIÓn

Derecho esencial que debe ser respetado entodaspartes.

derecHo

Respetopormidignidadcomoserhumano.

Sugerencias WebParamayorinformación,consulta:• www.inm.gob.mx/• www.migraciones.gov.ar/• www.migracionesforzadas.

org/pdf/RMF4/RMF4_43.pdf• www.acnur.org/

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proceso de urbanización en américa latinaDesde fines del siglo XIX y comienzos del XX, coincidiendo con las políti-cas de industrialización desarrolladas en los distintos países de la Región, se produjo un intenso proceso de migración campo-ciudad, que alcanzó su punto culminante a mediados del siglo pasado, en pleno apogeo del proyecto llamado de Industrialización Sustitutiva de Importaciones (ISI). La industrialización impulsada desde el Estado, y llevada a cabo por este y por privados, planteó la necesidad de mano de obra, lo cual tuvo como con-secuencia el éxodo masivo de la población rural a los centros industriales, los que mayoritariamente se encontraban en las grandes ciudades, en especial en las capitales político-administrativas.En la actualidad, cerca de las 3/4 partes de los habitantes de Latinoamérica viven en ciudades, situación que se hace más evidente en aquellos países donde la transición demográfica ha avanzado con mayor rapidez. Se trata de la Región en desarrollo más urbanizada del planeta, aunque marcada por la desigualdad. Sin embargo, este proceso de urbanización en la Región es desigual: en Chile, Argentina y Uruguay, el 85% de la población vive en zonas urbanas, mientras que en Haití, Guatemala y Honduras, más del 50% de su población vive en áreas rurales. La agudización de la urbanización en América Latina, actualmente, responde también a la tercerización (gran desarrollo del sector servicios) que han sufrido sus economías, lo cual se manifiesta en un mayor crecimiento urbano. Por otro lado, el espacio y la población rural tradicional se han visto fuertemente transformados por los procesos de industrialización agrícola, por la rururbani-zación -instalación de infraestructura: luz, agua potable, TV por cable, parcelas de agrado, etc.- y por el crecimiento sostenido de las ciudades que, en muchos casos, han ido absorbiendo zonas rurales. Todo esto también ha contribuido a que la población, progresivamente, se haya ido convirtiendo en población urbana.

Análisis de mApA

• ¿Quéregionespresentanaltosíndices de población urbana?

• ¿CuáleslasituacióndeChile?• ¿Quéciudadesson lasmás

grandes de la Región? Levanta hipótesis que permitan explicar esta situación.

• Relacionaelmapadeurbani-zación con el que se presenta en la página246 sobre ladistribución de la población.

Establece conclusiones a partir de ello.

Población urbana (%)

3Unidad


En los centros urbanos existe una alta concentración de personas, servicios y opor-tunidades, debido a que muchas de ellas, en especial las capitales, son primadas, es decir, concentran la población y las principales actividades productivas. De hecho, en la Región están algunas de las ciudades más grandes y más habitadas del mundo, verdaderas megalópolis, destacando entre ellas Ciudad de México (25 millones), Sao Paulo (22 millones), Buenos Aires (13 millones) y Río de Janeiro (12,5 millones). Los problemas que presentan estas megalópolis, y gran parte de las urbes de la Región, son diversos: contaminación ambiental, delincuencia, deficiencia en los transportes internos, inseguridad y pobreza. Pero el factor más característico de las urbes latinoamericanas es la segregación socio-espacial.Al ser el suelo urbano un recurso escaso y de alta demanda, se vuelve caro y es-caso. Ante esto, los sectores sociales más desmedrados pasan a ocupar las zonas más desfavorables, muy precarias en términos de infraestructura (acceso a luz, alcantarillado y otros servicios), las cuales, en general, se encuentran en los su-burbios de las ciudades, cerca de las zonas industriales. Este proceso de ocupación se desarrolló con gran fuerza a mediados del siglo XX, momento en que nacieron las poblaciones urbanas marginales, denominadas de diferentes maneras en los distintos países: villas miseria en Perú, poblaciones callampas en Chile, favelas en Brasil, barriadas en Argentina, tugurios en Colombia, etc., las cuales contrastan con la opulencia de los barrios exclusivos. Así, las ciudades latinoamericanas se caracterizan por su gran segregación socio-espacial, lo cual es un reflejo de las grandes desigualdades en la distribución del ingreso en los países de la Región.Pero no fue solo la industrialización la que provocó las migraciones campo- ciudad, ya que esta no podía acoger a toda la población migrante; también se manifestó en el agotamiento de las estructuras rurales (tenencia improductiva de la tierra y sistema de inquilinaje), y en el desarrollo del sector servicios (comercio pequeño y ambulante, servicio doméstico, trabajos no especializados y transitorios, entre otros), el cual absorbió gran parte de esta mano de obra, aunque no estuviese ligada a actividades productivas; situación que se ha acrecentado en la actualidad con la reconversión industrial que ha tenido lugar en las últimas décadas en la mayoría de los países latinoamericanos. Aunque la migración interna sigue registrando niveles importantes en los países de la Región, las cifras han caído ligeramente desde la década de 1980. Esta tendencia puede deberse a procesos de sustitución de la migración interna por la internacional, mayor acceso a los servicios en las zonas rurales, desarrollo de industrias agrope-cuarias, y políticas públicas de descentralización urbana, entre otras.En las últimas décadas, más que migraciones internas, los centros urbanos están recibiendo población migrante proveniente de otros países de la Región, especial-mente de países vecinos. Ejemplo de ellas son las migraciones de haitianos a Santo Domingo; bolivianos y paraguayos a Argentina; peruanos, argentinos y, en menor grado bolivianos, a Chile, entre otras; lo cual ha conllevado discriminación y rechazo por parte de la población local; pero, al mismo tiempo, ha significado un aporte a la diversidad cultural, dando un sello multicultural a las ciudades de acogida.

ReflexionA

• ¿Porqué los trabajos infor-males en el sector servicios no son productivos?

• ¿Quéproyecciones tienenestos para el desarrollo eco-nómico de un país?

• ¿PorquécreesqueNacionesUnidascalificalaurbanizaciónlatinoamericana de “parasi-taria”.

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En la tabla que se presenta a continuación podrás apreciar la evolución que ha tenido la población urbana en América Latina en las últimas cuatro décadas, y su proyección hacia 2025.

actividad de investigación a partir de fuentes orales

Tras las huellas de mi ciudad “El de hoy es un mundo urbano, como nunca antes lo había sido: un tapiz a nivel planetario. Son múltiples los orígenes, los tamaños y las formas en que se presentan las ciudades del mundo, sus actores predominantes y sus funciones, pero es innegable el predominio de las concentraciones urbanas en la actualidad. La ciudad es un objeto público, asiento de un conjunto de actores colectivos, que se halla en proceso de construcción cotidiana”. Fuente: Raquel Gurevich. Sociedades y territorios en tiempos contemporáneos. México: Fondo de Cultura Económica, 2005.

Dada la importancia del espacio urbano en la conformación del mundo actual, te invitamos a profundizar en el significado de esta realidad espacial, investigando el origen y el desarrollo de la localidad en la cual vives. Para ello te puedes apoyar en la siguiente pauta de trabajo:1. Investiga cómo fue transformándose tu ciudad. Si se fue expandiendo, ¿cuáles

fueron las razones y qué nuevos barrios se crearon? Entrevista a tres familias de tu entorno próximo y, con el apoyo de tu profesor, confecciona una pauta de entrevista cuyo propósito sea averiguar estas historias familiares en relación al espacio en el que viven actualmente.

2. ¿Qué orígenes posee la mayor parte de la población de tu ciudad, y qué im-portancia ha tenido la migración hacia otras ciudades, o desde otras ciudades hacia la tuya?

3. En tu barrio existen centros de encuentro. ¿Cuáles? ¿En torno a qué se reúnen las personas?

4. ¿Por qué la ciudad es un espacio de construcción cotidiana?

Fuente: CELADE, Boletín Demográfico Nº 63, 1999. Proyecciones año 2025.

2025

Evolución de población urbana en algunos países de América Latina entre 1970 y 2010 (en porcentaje)

201019901970país

Argentina 78 87 91 93Bolivia 36 56 71 76Brasil 56 75 83 86Chile 73 83 88 90Colombia 58 69 78 83CostaRica 39 47 54 60Cuba 60 75 83 86Ecuador 40 55 68 74Guatemala 36 38 41 42Haití 20 31 45 54México 59 71 79 82Paraguay 37 49 63 70Perú 58 69 75 77RepúblicaDominicana 40 54 65 70Uruguay 82 91 94 94Venezuela 72 84 90 92AméricaLatina 57 71 75 81

Análisis de tAblA

• ¿Quépaísopaíseseranlosmásurbanizados en 1970?

• ¿Aquécreesquesedebíaestemayor nivel de urbanización?

• ¿EnquérangoseencontrabaChile?¿Cómoseencuentraactualmente?

• ¿Quépaíseshan tenidoundesarrollo urbano importante desde 1970?

• ¿Quépaísesseguiránsiendopre-dominantemente rurales según lasproyeccionesa2025?

3Unidad


la economía de la regiónAmérica Latina y el Caribe es una Región que presenta enormes potencialidades económicas; pero, al mismo tiempo, enfrenta contradicciones derivadas de su desarrollo dependiente y de sus bajos índices de crecimiento económico, lo cual ha redundado en altos niveles de pobreza y exclusión social. Tras las implementación de políticas de industrialización sustitutivas, y la implantación de sistemas proteccionistas en las últimas décadas, la mayoría de los países de la Región establecieron importantes reformas tendientes a abrir sus economías y a ampliar sus intercambios comerciales. Según datos aportados en los Objetivos de Desarrollo del Milenio, 2005, dirigidos por Naciones Unidas, tanto las importaciones como las exportaciones mostraron gran dinamismo, alcanzando, estas últimas, cifras sin precedentes entre 1991 y 2000, ya que se elevaron a una tasa promedio del 9,3% anual, superior al promedio mundial. Sin embargo, esta diversificación y crecimiento de las exportaciones continúa siendo altamente dependiente del desenvolvimiento de la economía mundial, por lo que en diversas oportunidades este proceso se ha visto frenado o interrumpido, como sucedió con la crisis subprime 2008-2009, afectando los índices de crecimiento económico de la Región. Por su parte, las importaciones también crecieron a tasas muy elevadas, como consecuencia de la liberalización comercial y por la apreciación de la mayoría de las monedas locales, lo cual contribuyó a aumentar los niveles de consumo de la población. Esta situación provocó en algunos países, con menor diversificación y potencial exportador, un déficit en su balanza comercial y una disminución del ritmo de su actividad económica. La tabla que se presenta a continución da cuenta de la evolución que ha tenido el PIB en algunos países de la Región:


Caída de las exportaciones tras la crísis subprime

Las exportaciones totales de América Latina y El Caribe cerraron2009conunacaídade24%envalorconrespectoalaño anterior a causa de la crisis internacional. La recuperación económica observada durante el último trimestrede2009sedebe,entreotras causas, al repunte parcial de los precios de varios productos básicos, como cobre, zinc, petró-leo, trigo y soja, y a los elevados niveles de demanda que China ha mantenido desde el segundo trimestre de ese año.Si bien la contracción de las exportaciones fue generaliza-daen2009,hubodiferenciasimportantes entre subregiones y países. Por ejemplo, mientras quelacaídafuede42%paraVenezuelay32%paralospaísesandinos en su conjunto, esta llegó aun29%enElCaribe,a22%en México y Chile, y solo a un 6% en Centroamérica.

Fuente: Adaptado de Servicios de información CEPAL, enero 2010.América Latina: Producto Interno Bruto (total)

Fuente: CEPAL: Servicios de información, 2008.

2010 (estimación)2009 (estimación)1970 1970país

Argentina 8,7 6,8 0,7 4,0

Bolivia 4,6 6,1 3,5 4,5

Brasil 5,7 5,1 0,3 5,5

Chile 4,7 3,2 -1,8 4,5

Colombia 7,5 2,4 0,3 2,5

CostaRica 7,8 2,6 -1,2 3,5

Guatemala 6,3 4,0 -1,0 2,0

Haití 3,4 1,3 2,0 2,0

México 3,4 1,3 -6,7 3,5

Paraguay 6,8 5,8 -3,5 3,0

Perú 8,9 9,8 0,8 5,0

Uruguay 7,6 8,9 1,2 5,0

Venezuela 8,2 4,8 -2,3 2,0

Análisis de infoRmAción estAdísticA

• ¿Quépaísopaísespresenta(n)un crecimiento económico más sostenido?

• ¿Quérelaciónseobservaentrecrisis subprime y crecimiento económico en la Región?

• ¿QuéeconomíasdelaRegiónse vieron menos afectadas por la crisis y cuáles más? Levanta hipótesis que permitan explicarlo.

• Apartirde la lecturade latabla,¿sepuedehablardeun crecimiento y desarrollo igualitario en la Región?

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Teorías de desarrollo para la RegiónDesde mediados del siglo XX, y especialmente al alero de la CEPAL, surgieron varias teorías orientadas a explicar las causas del subdesarrollo de América Latina, y a entre-gar propuestas para la implementación de políticas públicas orientadas a revertir esta situación y a generar crecimiento y desarrollo económico-social:• Teoría de Rostow o teoría de la modernización: Plantea el desarrollo como un

proceso que se realiza a través de fases o etapas, pasando de una economía tradicio-nal a una desarrollada. Estas etapas son: sociedad tradicional de autosubsistencia; precondición para el despegue a través del desarrollo de infraestructura (canales, ferrocarriles, puertos); proceso de despegue o industrialización incipiente; camino hacia la madurez, con innovación tecnológica y diversificación económica; y, finalmente, desarrollo económico, con consumo masivo, lo que permitiría una in-dustrialización diversa y duradera, impactando fuertemente el sector servicios. Las recomendaciones de la Alianza para el Progreso constituyen un claro ejemplo de aplicación en Latinoamérica de la teoría de Rostow durante la década de 1960.

• Teoría desarrollista: surgida en el ámbito de la CEPAL en la década de 1950, plantea que los países subdesarrollados están sometidos, desde su incorporación a la economía del mundo, a un sistema de intercambio desigual, que favorece a los países industrializados o desarrollados, en desmedro de los países subdesarrollados, exportadores de materias primas, las cuales tienen menor valor comercial que las manufacturas Así, los países subdesarrollados, al no potenciar su sector industrial o manufacturero, no están habilitados para producir tecnologías y medios de capital capaces de elevar la productividad del trabajo. Paralelamente, la inexistencia de ese sector limita la expansión de la oferta de empleo, llevando a que se registre en el sector primario una fuerza de trabajo excedente, que dificulta la elevación de la productividad y reduce su precio (o salario); eso redunda además en la formación de mano de obra excedente en el sector de servicios, donde genera los mismos efectos. Sería esa la razón de los bajos salarios que se verifican en las economías subdesarrolladas, los cuales frenan tanto el progreso técnico como la expansión y dinamismo del mercado interno. Esta teoría sirvió de fundamento a la implementación de las políticas de Industria-lización Sustitutiva de Importaciones (ISI) en la Región, las cuales se mantuvieron hasta fines de la década de 1970, momento en que se comienzan a aplicar modelos de desarrollo basados en el neoliberalismo.

• Teoría de la dependencia: Surgió durante la década de 1960 gracias a la contri-bución de varios analistas vinculados con la CEPAL. Plantea que el subdesarrollo y la pobreza que sufren los países de América Latina es producto del desarrollo y riqueza de los países ricos, debido a condiciones históricas que han estructurado el mercado global de tal manera que favorece a los países del norte y mantiene a los países del sur en un estado constante de pobreza. Desde sus inicios, los países del sur han servido como proveedores de materias primas para los países del norte, y, a cambio, han sido receptores de aquellos productos terminados que ya han saturado los mercados del norte, sirviendo así como una válvula de escape para las economías desarrolladas. Esta relación es generalmente conocida como centro-periferia, en la que los países del norte representan el centro y los países del sur la periferia. Así, el desarrollo y crecimiento de la Región pasa por romper estas estructuras perma-nentes de desequilibrio. Esta teoría influyó fuertemente en los partidos políticos y

ReflexionA

• ¿Cuáldelasteoríasteparecemás viable para el desarrollo de la Región? Considera en tu respuesta el contexto histórico en que ellas se formularon.

• Creesqueesposiblerescatarelementos de todas o algunas de ellas para lograr este de-sarrollo en la actualidad?

3Unidad


movimientos revolucionarios de las décadas de los años ‘60 y ‘70 en la Región. Esta teoría entró en crisis entre 1970 y 1980, especialmente a partir de la implantación de regímenes militares en gran parte de Latinoamérica.

• Teoría del desarrollo sostenido: Ha tenido gran impulso desde la última década del siglo pasado. Constituye un intento de integrar, en los planes y políticas de desarrollo de los diferentes países, dos aspectos centrales para la estabilidad y la seguridad: crecimiento económico y preservación del medioambiente. En 1987 se publicó el documento Nuestro futuro común, también conocido como Informe Brundtland, en el cual se señala que cualquier proyecto de desarrollo y crecimiento económico debe considerar la cuestión medioambiental, ya que de otro modo no es posible alcanzar sustentabilidad. En este marco señalaba la necesidad de lograr “el desarrollo que satisface las necesidades de la generación presente sin comprometer las capacidades de las generaciones futuras para satisfacer sus necesidades”.

• Modelo neoliberal de desarrollo económico: Ha constituido el último intento por buscar vías de desarrollo y crecimiento económico a partir de la apertura comercial y de una serie de reformas macroeconómicas, orientadas a reducir el rol del Estado en la creación y distribución de la riqueza de los países. Si bien en un comienzo la aplicación de este modelo permitió a gran parte de los países de la Región alcanzar importantes índices de crecimiento económico, en fases posteriores este ha disminuido o se ha estancado de manera considerable. Por otro lado, parece no entregar respuestas eficaces a la redistribución del ingreso en los países, y no considera ni ayuda a un desarrollo sostenible, que considere la preservación de los recursos naturales y el medioambiente.

actividad de evaluación de teorías y políticas de desarrollo económico para latinoamérica

Sugerencias WebParamayorinformación,consulta:• www.zonaeconomica.

com/teorias-desarrollo• www.udp.cl/minors/docs/

sociologia/CFI9169.pdf• http://www.etc.upm.es• http://www.eumed.net

I. Lee el siguiente texto y responde las preguntas. “La globalización brinda oportunidades para el desarrollo cuyo aprovechamiento requiere que en el diseño de las estrategias nacionales se tomen en cuenta las posibilidades que ofrece y los requisitos que exige una mayor incorporación a la economía mundial. Sin embargo, este proceso plantea, al mismo tiempo, riesgos originados en nuevas fuentes de inestabilidad (tanto comercial como, en especial, financiera), riesgos de exclusión para los países que no están bien preparados para cumplir los severos requisitos de competitivi-dad propios del mundo contemporáneo, y riesgos de acentuación de la heterogeneidad estructural entre sectores sociales y entre regiones dentro de los países que se integran, de manera segmentada y marginal, a la economía mundial.La insatisfacción que se observa en los países en desarrollo respecto de los efectos del proceso de globali-zación proviene, en gran medida, de que estos son resultado de una agenda incompleta y sesgada, según la cual se ha otorgado mucha más importancia a la liberalización de las fuerzas del mercado que a garantizar una distribución más equitativa de los frutos del desarrollo. Así, la globalización no solo ha dado origen a una creciente interdependencia, sino también a marcadas desigualdades internacionales”.

Fuente: Objetivos de Desarrollo del Milenio. Una mirada desde América Latina y El Caribe. Naciones Unidas, CEPAL. Santiago, 2005.

1. ¿En qué medida la globalización económica se puede considerar una alternativa de desarrollo económico?2. ¿Qué riesgos plantea a los países subdesarrollados? 3. ¿Crees que los países de la Región están preparados para enfrentar la competitividad que una economía

global exige? Fundamenta tu respuesta.

II. Respecto de las teorías de desarrollo, realiza un cuadro comparativo entre ellas considerando los siguientes criterios en tu análisis comparativo: contexto histórico en que se desarrollan, formas de implementación, efectos y resultados, situación en la actualidad.

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Los recursos naturales de América LatinaAmérica Latina y El Caribe disponen de una amplia gama de recursos naturales, que en la mayoría de los casos constituyen el pilar fundamental de las economías de sus países. Comúnmente los recursos naturales se clasifican en renovables, que son aquellos que se regeneran en el tiempo; y no renovables, es decir aquellos que existen en cantidades fijas y que el ser humano agota sin estar en condiciones de restituirlos en el tiempo. América Latina y El Caribe tienen abundancia y diversidad de ambos.

boliviA AUmentA sUs expoRtAcionesDurante el primer semestre del año, Bolivia registró un saldo positivo ensubalanzacomercial,despuésdedosdécadasdedéficits.SegúnelInstitutoNacionaldeEstadística(INE),en2004registróunacifrarécord de 1.000 millones de dólares en exportaciones.El informe del INE indica que las ventas al exterior se incrementaron un38,6%elprimersemestrede2004,encomparaciónconelmismoperíodode2003.Estosresultadosseexplicanporelaumentoen las exportaciones agroindustriales, manufactura, minerales e hidrocarburos. El sector hidrocarburífero registró una subida del 62,5%,conexportacionesde358millonesdedólaresfrentealos220,7millonesde2003.Laexportacióndemineralescrecióun33,7%, con ventas exteriores totales de 148 millones de dólares, y la exportacióndeproductosagrícolasyganaderosaumentóun27,9%,al sumar 48,9 millones de dólares. Por productos, los combustibles lideraron las ventas al exterior, al crecer en un 77,3%, seguidos del gasnatural(57,9%)ylasojayderivados(40,9%).Mientras,eloroyelazúcarcayeronun57%yun23,1%respectivamente.

ARgentinA: cRece expoRtAción bovinA, Año 2009.Las exportaciones de carne bovina argentina se incrementaron, envolumen,un57,5%en2009.Enunaño,losenvíoscrecierondesde las266mil toneladashasta las419mil toneladas.Estecrecimiento, en divisas, representa una suba de 10,5 por ciento. Se pasódecasi1.495millonesdedólaresen2008amásde1.652millonesdedólaresalañosiguiente.Así loconfirmóelServicioNacionaldeSanidadyCalidadAgroalimentaria(Senasa)atravésde un comunicado de prensa. Los datos incluyen cortes Hilton, carnesfrescasycarnesprocesadas.Deltotaldeenvíoscertifica-dosdurante2009porelSenasa,loscortesHiltonhacialaUniónEuropeasumaron22.436toneladasporunvalorde218millonesdedólares.PorfueradelaHilton,lafiscalizacióndelSenasadeexportaciones de carnes frescas enfriadas y congeladas alcanzaron las 361.063 toneladas por un valor de 1.305 millones de dólares. En tanto que también se exportaron 35.836 toneladas de carnes procesadaspor129millonesdedólares.Fuente: http://cadena3.com/post_ampliado.asp?programacion=Secci%F3n%20

del%20Portal&sector=42&post=46019

Carne bovina, un importante recurso de exportación de Argentina.

Planta de generación de hidro-carburos en Bolivia.

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En la mayoría de los casos, los países de América Latina explotan recursos na-turales a los cuales se les incorpora escaso valor agregado, y los exportan a los principales mercados mundiales donde son manufacturados y reexportados al resto del mundo. En suma, nuestras economías se caracterizan por ser productoras de materias primas, con muy poco desarrollo del sector industrial, el cual, en general, se caracteriza por la incorporación de escaso valor agregado a los recursos primarios o por la participación en cadenas productivas de grandes compañías multinacionales. La siguiente tabla muestra los principales productos de exportación de algunos países de la Región:

Fuente: ALADI, Sistema de informaciones comercio exterior, 2009. http://nt5000.aladi.org/siiespanol/

principales productos de exportaciónpaís

Argentina •Soja •Semillasyfrutosdiversos •Forraje •Cereales:maíz,trigo •Aceitedegirasol •Carnebovina •Pielesycueros •Combustiblesyaceitesminerales •Hidrocarburos •Productosquímicosypreparacionesdelaindustriaquímica •Vehículos:automóviles,tractores

Bolivia •Soja •Grasasyaceitesanimalesovegetales •Gasnaturalydemáshidrocarburos •Estaño

Brasil •Semillasyfrutosdiversos •Azúcar,café •Celulosaypapel •Carnebovina •Tabaco •Cereales •Combustiblesminerales •Petróleo •Hierroysusderivados •Vehículos:automóviles,autobuses,aeronaves •Productosquímicos •Calzado

Chile •Celulosaypapel •Frutas •Molibdenoyconcentrados •Vino •Pelletsyharinadepescado •Cobre •Abonosmineralesyquímicos •Fundicióndehierroyacero •Pescadoymariscosenconservaycongelados

Colombia •Café,te,especias •Frutasyfrutoscomestibles •Plantasvivasyfloricultura •Celulosaypapel •Azúcar •Aceitesesencialesparacosmetología •Combustiblesyaceitesminerales •Piedraspreciosasysemipreciosas •Hidrocarburos •Plásticoysusmanufacturas •Fundicióndehierroyacero •Productosdiversosdelaindustriaquímica

México •Plantasytubérculos •Tequila •Frutasyfrutoscomestibles •Maíz •Azúcar •Petróleo •Aceitesycombustiblesminerales •Aparatoselectrónicos •Vehículos:automóviles,tractores •Instrumentosyaparatosdeóptica,medicinaycirugía •Plásticoysusmanufacturas

Perú •Pellets,harinadepescado •Té,café,especias,algodón •Minerales:cobre,hierro •Maderaycarbónvegetal •Pescadosymariscosenconservaycongelados

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Como se ha esbozado, la Región dispone de una amplia gama de recursos naturales, los que son vitales para su desarrollo económico. A continuación estudiaremos con más detalle la presencia y distribución de estos recursos según el sector de actividad económica al que pertenecen.

RecURsos mineRosLas condiciones geológicas de algunos países han favorecido la explotación de recursos mineros. La Región dispone de importantes yacimientosdecobre(ChileyPerú);plata(PerúyMéxico);hierro(Brasil);carbónyesmeraldas (Colombia);bauxita (Guayanas)yestaño(Bolivia).

RecURsos pesqUeRosLaubicacióngeográficadelcontinente,concostasa lo largodelosocéanosAtlánticoyPacífico,permiteunagranvariedadderecursos pesqueros, los cuales constituyen un recurso importante para la Región. LacorrientedeHumboldt,enelPacíficoSur(ChileyPerú)favorecela presencia de una gran diversidad de fauna marina, propia y ca-racterística de esta zona, la cual constituye una importante fuente de recursos; especies que deben ser protegidas para mantener su sustentabilidad. Del mismo modo, en las zonas donde se encuentran las corrientes cálidas se generan condiciones para el desarrollo de otras especies marinas, enriqueciendo las posibilidades de la acuicultura en la Región. Otro producto derivado de la explotación acuífera, son las algas, las cuales tienen una importante salida como producto de exportación apaísescomoJapónyChina.

RecURsos eneRgéticos La mayoría de los países dispone de recursos hídricos que les permiten generar energía hidroeléctrica. Pero también existen otros, como el petróleo, de enorme importancia estratégica, que seexplotaenlazonadellagoMaracaibo(Venezuela),elGolfodeMéxico,laPatagonia(ArgentinayChile)yenelAmazonas.En cuanto a potencial para las energías renovables en América Latina, solo basta con mencionar que la Región posee dos de los mejores lugares del mundo para la generación de energía eólica: la Patagonia, en el sur del continente, y el istmo de Tehuantepec, en México. Por otro lado, varios países poseen una importante radiación solar, que podría cubrir, con la tecnología actual, gran parte de las necesidades energéticas de la Región.También habría que destacar el potencial de otras energías reno-vables, como la mareomotriz, en un continente bañado en sus dos costasporlosocéanosPacíficoyAtlántico.De la misma manera, la energía geotérmica es también una de las grandes opciones que se vislumbran para la generación de energía eléctricaenlaRegión,convariaszonaspotencialesidentificadasyvarios proyectos en marcha, como es el caso de Brasil.

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RecURsos AgRícolAsDebido a su diversidad climática, América Latina presenta una gran variedad de producción agrícola. Por ejemplo, la diversidad climática de México permite que en ese país se exploten tanto cultivos de zonas templadas-maíz,aguacates(paltas),calabazas(zapallos)ycalabacines-,como cultivos tropicales, entre los que destaca la caña de azúcar. En Centroamérica y El Caribe predominan los cultivos tropicales, como los del plátano, tabaco, azúcar, algodón y cacao. En Sudamérica, los países que disponen de climas tropicales, como Colombia y Brasil, cultivan el café, el plátano, el cacao y el algodón; en cambio, los países templados, como Uruguay, Chile y Argentina, permiten el cultivo de cereales, frutales, y el desarrollo de la ganadería -bovina en las grandes llanuras, caprina en zonas montañosas, y ovina en el sur del continente.

RecURsos gAnAdeRosLas zonas de llanuras en el sur de Venezuela, y las praderas en la pamparioplatensedeAméricadelSur(Argentina,Uruguay),cuentancon condiciones naturales óptimas para la explotación de este recurso, especialmente del ganado bovino. Otras zonas donde se ha desarrollado en abundancia la ganadería bovina son el sur de México y Brasil.La ganadería ovina alcanza su mayor desarrollo al sur del continente, en laregiónpatagónica(ChileyArgentina),aunquetambiénsemanifiestaen las zonas altas, altiplánicas, donde se desarrolla en conjunto con la ganaderíacaprinayeuquénida(llamas,guanacos,alpacasyvicuñas),cuyalana adquiere cada vez mayor valor en el mercado internacional.

silvicUltURALos bosques nativos son un recurso abundante en América Latina y ElCaribe.Unaparteimportantedelasuperficieregionalestáocupadapor distintas especies de ellos, especialmente en Centroamérica, México, Chile, Argentina y Brasil. Entre los tipos de bosque destacan lostemplados(surdeChile),losfríos(zonaaustraldeChileyArgentina)y los de mayor representatividad, como selvas y bosques tropicales o cálidos. Por otra parte, se debe destacar la presencia cada vez mayor de especies introducidas, especialmente las coníferas, como el pino que cubre vastas zonas de los suelos de Brasil y Chile.

actividad de aplicación

En un mapa de América Latina, con su división política, realiza las siguientes actividades:1. Coloca el nombre de cada país.2. Selecciona los principales recursos de la Región y determina una simbología para cada uno de ellos.3. Ubica en cada país los recursos correspondientes.4. Observa el mapa y, aplicando tus conocimientos, explica la distribución de estos recursos y su relación con el

relieve y el clima de la Región. ¿Cómo crees que impactan la vida de la población?5. ¿Crees que América Latina es pobre en recursos naturales? Si no lo es, ¿qué deficiencias o carencias presentan

sus políticas económicas?

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Actividades económicas en América LatinaLas actividades económicas de un país se clasifican en:

Actividades primariasEn la mayoría de los países de la Región, estas actividades son centrales y consti-tuyen la base de sus economías.

• La agricultura. Esta actividad económica se desarrolla desigualmente, tanto dentro de un país como entre países. Existen dos formas de explotación agrícola: la agricultura de subsistencia (aso-ciada al pequeño propietario agrícola), de escaso rendimiento y productividad, que tiende al autoconsumo y que es de alta relevancia en todos los países de la Región; y la agricultura comercial, intensiva, destinada al mercado interno y externo, asociada a empresas altamente tecnologizadas que utilizan intensiva-mente los recursos y que se vinculan a la producción de maíz (México), trigo (Argentina), frutas (Centroamérica, Ecuador y Chile) y cultivos de plantación -caña de azúcar, cacao, tabaco y café- que se dan principalmente en los países de clima tropical.

• La minería. Al igual que la agricultura, la minería constituye para algunos países –entre ellos Perú, Bolivia y Chile–, la fuerza motriz de sus economías. Chile y Perú extraen principalmente cobre, mientras que Bolivia es gran productor de estaño. En general, estos minerales se exportan sin mayor procesamiento, restándole al producto el valor agregado. En esta actividad económica, la presencia de trans-nacionales europeas, japonesas y norteamericanas, han terminado dominando el mercado. En el año 2009, el 26.5% de las exportaciones bolivianas fue de productos mineros, o derivados de ellos, como minerales metalíferos, escorias y cenizas. Para el Perú, los productos mineros, incluyendo los metales preciosos, representaron cerca de la mitad del total de sus exportaciones, lo mismo que su-cede con el cobre en Chile, que alcanza el 50% de las exportaciones totales.

• La ganadería o sector pecuario. Las grandes praderas y las pampas de América del Sur son zonas propicias para el desarrollo de la ganadería, cuya producción se asocia principalmente a la explotación de bovinos y ovinos y, en el último tiempo, también de porcinos.

Ámbitodefiniciónactividad

Primaria Extracción de recursos naturalesyobtencióndemateriasprimas.

Agricultura,minería,ganadería,silvicultura,pescaycaza.

Secundaria

Terciaria

Manufactura de mate-rias primas, asociada a la producción indus-trialofabril.

Prestación de servicios económicosyposibi-litar el uso de bienes económicos.

Industria,construccióny p roducc ión deenergía.

Turismo, salud, educa-ción, servicios comu-nales, transportes yfinanzas.

ReflexionA

• ¿Porquéen laactualidadesdifícil establecer una separación o diferenciación total entre los sectores primario y secundario de la economía?


LaagroindustriaLa agroindustria es la actividad empresarial que permite agre-gar y retener valor en las zonas rurales, mediante la aplicación de tareas de empaque, secado, almacenamiento,clasificación,transformación y conservación de productos agrícolas, pecuarios, pesqueros y forestales.Constituye una actividad relevante en América Latina y El Caribe.

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En los casos de Argentina, Uruguay y Paraguay, países que concentran gran cantidad de cabezas de ganado, los productos pecuarios constituyen una parte relevante de sus exportaciones. Por ejemplo, en este último país, en el año 2009, y de acuerdo a datos de ALADI, las exportaciones de carne bovina congelada representó el 8.24% del total de sus exportaciones, mientras que la carne de animales de la especie bovina, fresca o refrigerada, el 7.24%, lo que habla cla-ramente de la importancia estratégica de este sector en su economía.

• La pesca. Esta actividad ha sido, desde temprano, una fuente de alimentos para los pueblos de la Región, que desarrolló una rica tradición vinculada a la pesca artesanal. Sin embargo, a partir de la década de 1970 cobró gran importancia la pesca industrial. La producción de harina y aceite de pescado, en conjunto con las conservas de mariscos y congelados, lograron fortalecer este tipo de industria, especial-mente en Perú y Chile. El crecimiento de esta actividad ha sido tan intenso y sin control, que la sobre-pesca ha terminado por agotar parte importante de los recursos marinos y dañado la pesca artesanal. Uno de los responsables de esta situación es el sistema utilizado para la captura de peces denominado “pesca de arrastre”. Para el economista chileno Marcel Claude, “la pesca de arrastre es una de las técnicas extractivas más nocivas. Es una tala al fondo marino. Las mallas empleadas alcanzan hasta 2 kilómetros de profundidad y destruyen frágiles arrecifes de corales y fondos rocosos. Esto provoca que grandes rocas sean dispersadas, que las cuevas submarinas sean destruidas y que los organismos que allí habitan sean removidos por las pesadas redes. Además, se captura así una gran cantidad de especies no deseadas, por lo poco selectivo de este método”. En otro plano, hoy se desarrollan, con un alto rendimiento económico, las piscifactorías. Por ejemplo, en Ecuador se cultivan camarones, mientras que en el sur de Chile, salmones.

• La silvicultura. Es una actividad que en Chile y Brasil ha cobrado alta impor-tancia, destacando el cultivo y explotación de diferentes variedades de pino. La comercialización de productos silvícolas es bastante variable. La mayor parte de este comercio se vincula a la leña para combustibles y, en menor medida, a la madera industrial, para producir celulosa y pasta de papel o simplemente chips que, luego de un proceso industrial, se transforman en aglomerados y enchapados, que son de menor calidad y más baratos que la madera en bruto. Por ejemplo, en Brasil, en el año 2009, y de acuerdo a datos de la ALADI, las exportaciones de pasta de madera, celulosa y papel, representaron el 2.01% del total de exportaciones; mientras que para Chile equivalieron al 4.34%.

Actividades secundariasLa industrialización fue, para muchos economistas, estadistas y dirigentes po-líticos de América Latina y El Caribe, la solución para enfrentar la pobreza y la dependencia económica; consideraban que la debilidad del sector secundario era una de las causas fundamentales del subdesarrollo. A partir de la década de 1940, en Brasil, México, Argentina, Venezuela y Chile, el Estado llevó a cabo una serie


protestas contra la pesca de arrastre

“Una masiva inauguración tuvo el comienzo de la campaña promovida por la Confederación de Trabajadores Artesanales de Chile(Conapach)ylaFederaciónNuevo Amanecer de la V Re-gión, la cual busca eliminar la pesca de arrastre de las costas chilenas.Los pescadores provenientes de San Antonio, Valparaíso, Reñaca, Higuerillas y Con-Con, se alinearon y comprometieron a sensibilizar y movilizar a la ciudadanía para que, a través de la recolección de cien mil firmas,sesolicitealGobiernolacreación de una ley que prohíba la utilización de mecanismos de pesca –a su juicio– depredatorias como son las redes de arrastre utilizadas por lo barcos pesqueros de la industria”.

Fuente: Página Web Nuestro Mar. Enero, 2008.

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lA indUstRiA AUtomotRizen AméRicA lAtinA:Análisis de cAsos

El caso de BrasilBrasil parece ser terreno propicio para la instalación de industrias de autos.ElmayorfabricanteesFiat;el segundo lugar lo ocupa General Motors, seguido por Volkswagen. También destaca la presencia deFord,ademásde los reciénllegados PSA Peugeot Citroën, Toyota, Honda y Renault.

El caso de MéxicoAl igual que en Brasil, una serie de industrias transnacionales automotrices se ha instalado en México; entre ellas Zhongxing Automobile, Kenworth, General Motors,Nissan,Ford,Chrysler,VW y Toyota.

• ¿Porquéestas industriasseinstalan en estos países de la Región?

• ¿Quéventajaslesentregan?• Desdelaópticadelaglobaliza-

ción,¿quéconceptosexplicaneste fenómeno?

de medidas tendientes a desarrollar la industria, especialmente aquella ligada a sectores estratégicos como energía, electricidad y telecomunicaciones. Esta estrategia pareció reforzarse producto de la internacionalización de la producción, cuando industrias europeas, estadounidenses y asiáticas pusieron sus fábricas de autos y de electrodomésticos en algunos países de las Región. El resultado fue desigual: si bien en algunas áreas hubo avances, la falta de innovación tecnológica y la limi-tación del mercado interno, debido a la desigualdad en la redistribución del ingreso, hizo inviable la factibilidad de este proyecto. Hoy, Sao Paulo es el principal centro industrial sudamericano, destacando también Buenos Aires y Ciudad de México. Es necesario señalar que, en la actualidad, una de las industrias más importantes es la industria petrolera. Latinoamérica cuenta con alrededor del 10,8 por ciento de las reservas totales del mundo. En esta industria, Venezuela juega un papel muy importante, siendo el país con mayores reservas petroleras de la Región, seguido por Ecuador y, en las últimas décadas, por Brasil. Otra de las grandes industrias es la minera, con productos como carbón, cobre, hierro, diamantes, oro, bauxita, plata, zinc, entre otros. En los últimos años ha cobrado gran relevancia en la Región la agroindustria, y los procesamientos industriales derivados de la silvicultura y la pesca. Chile constituye un claro ejemplo de ello. En la mayoría de los países el desarrollo industrial se realiza con inversiones de capital extranjero, especialmente de las grandes compañías multinacionales.

Actividades terciarias América Latina y El Caribe no han sido ajenas al proceso de tercerización de la economía mundial, es decir al aumento de las actividades económicas vinculadas con los servicios. El problema es que, en la Región, este proceso se asocia a actividades que no guardan estrecha relación con la producción (como sí ocurre en los países desarrollados), sino más bien se vinculan a actividades como la administración pública, los servicios personales, el turismo y el sector informal de la economía. Si bien las actividades terciarias son amplias, y a veces difíciles de clasificar, pres-taremos especial atención al comercio, el turismo y las actividades informales. El comercio cobra especial relevancia en la Región, ya que es una actividad que emplea gran cantidad de mano de obra, especialmente en las zonas urbanas. En este contexto, el comercio exterior juega un papel importante. América Latina y El Caribe importan principalmente productos industriales y tecnologías, mientras que, como lo hemos mencionado anteriormente, más del 70% de las exportaciones se vincula a materias primas derivadas de la explotación de los recursos naturales. El problema es que esto genera una relación de intercambio desigual, ya que para poder igualar el valor de los productos industrializados que se importan, es necesaria una mayor cantidad de productos primarios. El flujo comercial es liderado por las economías más grandes de la Región, es decir Brasil y México. Aunque el flujo de las exportaciones e importaciones, que realizan los países de América Latina y El Caribe, ha aumentado en las últimas décadas, estas representan apenas el 2,5% del comercio mundial, siendo México y Brasil los países que alcanzan una mayor participación.

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A partir de la segunda mitad del siglo pasado, el turismo internacional ha registrado una gran expansión, tanto en movimiento de viajeros como en generación de ingresos y puestos de trabajo, situándose como uno de los sectores líderes de la economía mundial. El turismo ha favorecido la participación de los países en desarrollo en el mercado global, y el peso del sector en la economía de muchos países de Amé-rica Latina y El Caribe ha aumentado. Los principales impactos del turismo en las economías nacionales se relacionan con el ingreso de divisas, la contribución a los ingresos públicos, la generación de empleo y mayores oportunidades de negocios relacionados con esta actividad. El turismo es uno de los sectores más dinámicos de la economía latinoamericana. En el año 2007 el turismo representó el 7.3% de la economía general. Los países de mayor afluencia turística son los del Caribe; destacando Cuba, República Do-minicana y Jamaica, países en los cuales esta actividad produce gran cantidad de puestos de trabajo. En el resto de América sobresalen México, Argentina y Brasil; Chile, en las últimas décadas, ha incrementado el turismo, aprovechando la diver-sidad de paisajes existentes y las actividades asociadas a ellos. Lo anterior no puede hacer olvidar que el turismo también puede producir “impac-tos ambientales negativos” relacionados con el rápido crecimiento urbano, el uso desordenado del suelo, la presión sobre recursos escasos y la destrucción de eco-sistemas frágiles, entre otros. A pesar de esto, los atractivos turísticos de la Región son diversos e innumerables, y representan un verdadero desafío para desarrollar esta actividad de manera sustentable. Algunos ejemplos de la riqueza turística de la Región se presentan en el cuadro siguiente:

ambientes naturales protegidos

Selvas de Costa RicaPatagoniaargentinaLagosdeChile

Grandes ciudades

Ciudad de MéxicoRíodeJaneiroySaoPauloBuenos AiresBogotáQuitoLimaSantiago

Áreas de interés histórico

Cultura azteca (México)Cultura Maya (MéxicoGuatemalayHonduras)CulturaInca(Perú)

Áreas costeras

CubaSantoDomingoJamaicaMéxicoVenezuela ColombiaBrasil

actividad de indagación

Ahora vincularemos estos aprendizajes con la realidad del Chile actual. Para ello te invitamos a investigar sobre las características e importancia que tiene la actividad turística en nuestro país. Para ello debes seguir la siguiente pauta:1. Determina cuáles son las regiones que reciben mayor cantidad de turistas extranjeros y nacionales. 2. Explica cuál es el impacto económico que tiene la presencia de turistas en esas regiones. 3. Señala cuáles son los atractivos naturales, históricos y culturales que poseen esas regiones. 4. Indica con qué tipo de equipamiento cuentan esas regiones que favorecen el desarrollo del turismo. 5. Señala algún hito turístico de tu región, menciona qué tipo de turismo se desarrolla (rural, histórico, cultural)

y cómo se expresa su efecto “multiplicador”.

Registra la información que obtengas en un breve informe, y comparte los resultados con tus compañeros.

Sugerencias WebParamayorinformación,consulta:• www.sernatur.cl• www.economia.cl.• www.turismochile.com

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La informalidad en las economías latinoamericanasDe acuerdo a datos del año 2007, entregados por la Comisión de Empleo y Política Social de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), se calcula que en América Latina la economía informal emplea el 75% de los trabajadores, que contribuye con alrededor del 40% del PIB de la Región y que, durante los 15 últimos años, ha supuesto el 70% del total de nuevos empleos creados.Estos datos confirman la importancia de la economía informal, definida por la OIT de la siguiente forma: “El término ‘economía informal’ hace referencia al conjunto de actividades económicas desarrolladas por los trabajadores y las unidades eco-nómicas que, tanto en la legislación como en la práctica, están insuficientemente contempladas por sistemas formales o no lo están en absoluto”.La economía informal constituye uno de los rasgos característicos de la economía de la Región. El intenso proceso de migración campo-ciudad, experimentado en la segunda mitad del siglo XX, hizo que este fenómeno creciera notablemente en las ciudades. Las razones que permiten explicarlo, son las siguientes: falta de trabajo, pobreza, escasa calificación profesional y cesantía estructural; las que obligan a la población a buscar formas alternativas de sobrevivencia, vinculándose a actividades como el transporte, el empleo doméstico, las microempresas familiares, la acti-vidad artesanal y otro tipo de trabajos que, aunque puedan ser bien remunerados, muchas veces resultan inestables, carecen de contratos, no tienen previsión social o se encuentran en una situación legal ambigua.Tal vez el caso más conocido es el del comercio ambulante, que ocupa las calles de las grandes urbes de Latinoamérica y El Caribe. Este tipo de actividad que, por un lado, le permite a gran número de familias sustentarse, genera múltiples pro-blemas, como son la evasión tributaria, y la ausencia de leyes sociales y laborales que protejan al trabajador. De acuerdo a diversos estudios, las remuneraciones percibidas por este sector son menores al 50% de las que obtienen los obreros y empleados formales, quienes además trabajan menos horas. En promedio, los informales de Bolivia, Costa Rica, Ecuador, Honduras, México, Panamá y Perú, trabajan entre 10 y 15% más horas que sus colegas de la actividad formal, señala el informe anual de la OIT para el año 2000. Según este documento, esto afecta la equidad: el aumento de la desigualdad en la distribución del ingreso atenta contra la calidad de vida de los informales, en comparación al resto de los ocupados, y los obliga a la adopción de estrategias de sobrevivencia. Esas estrate-gias se traducen en la incorporación de más mujeres en trabajos precarios y en el acceso prematuro de los jóvenes al mercado laboral. El aumento de la informalidad reduce la productividad media nacional, al concentrarse en actividades de bajo rendimiento. Sin embargo contribuye a aliviar la pobreza, ya que aumenta la tasa de ocupación en los hogares pobres y representa la mayor fuente de empleo de la Región: el 56 por ciento de los ocupados latinoamericanos pertenece a este sector. De acuerdo al estudio de la OIT, la fuente de empleo informal que más ha crecido en la Región es la microempresa, que en la actualidad representa el 22.5% del empleo total, frente al 20.2% al comenzar la década.

Análisis de docUmentAl

El poder de la palabra del reali-zadornacionalFranciscoHervé,retrata cómo se enfrentaron los comerciantes ambulantes a la im-plementación del Transantiago. El director indaga en la organiza-ción que el gremio de vendedores de micro realizó para cuidar su fuente laboral y no quedarse fuera del nuevo sistema. El documental se centra en la vida de Hardy Va-llejos, quien lidera la movilización de los comerciantes que congregó a dos mil personas que pelearon por mantener su trabajo.• Establece la relación entre

trabajo informal y comercio ambulante.

• ¿Porqué la implementacióndel Transantiago afectó a estos comerciantes?

• Despuésdevereldocumental,señala qué logros obtuvieron estos trabajadores tras orga-nizarse para la defensa de sus trabajos.


aborda en forma interactiva las economías informales de América Latina.

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Las microempresas informales han crecido en la mayoría de los países de la Re-gión, como Argentina, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, Honduras, México, Perú y Venezuela.

Estrategias de desarrollo regionalesDe acuerdo a datos entregados por la CEPAL, 96 millones de personas, es decir el 18,6% de la población total de América Latina, se encontraría en una condición de pobreza extrema o indigencia; en tanto que el número total de pobres alcanzaría los 222 millones de personas, vale decir un 42,9% de la población de la Región. Según la misma fuente, para el año 2004 la magnitud del nivel de indigencia difería notablemente de un país a otro. En Bolivia, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Paraguay alcanzaba a más del 30% de la población; en Argentina, Colombia, El Salvador, Perú, Venezuela y República Dominicana, la pobreza extrema fluctuaba entre el 20% y el 24%. En cambio, en Brasil, Ecuador, México y Panamá, varíaba entre un 12% y un 19%. Solo en Chile, Costa Rica y Uruguay se registraban niveles de indigencia inferiores al 10%.Por otro lado se debe señalar que, del total de la población indigente de la Región, esta se concentra principalmente en tres países: Brasil (25%), México (14%) y Colombia (12%), coincidiendo con los países de mayor volumen de población y que, además, se encuentran entre los que han alcanzado un mayor nivel de ingreso per cápita.Otro dato a destacar es que en América Latina, los pueblos indígenas, que en Bolivia, Ecuador, Guatemala y Perú representan más del 25% de la población, y los afroamericanos, que constituyen más de un cuarto de la población de Brasil, Nicaragua y Panamá, son en gran medida los más afectados por la condición de pobreza extrema, y presentan, además, escaso reconocimiento cultural y un muy restringido acceso a las instancias de toma de decisiones políticas.

Análisis de gRáfico

• ¿Quépaísesde laRegiónpresentan mayor y menor cantidad de trabajadores informales?

• ¿A qué crees se debe laexistencia de mayor o menor población realizando trabajos informales?

• ¿Cuáles lasituaciónde lamujer? Levanta hipótesis que permitan una explicación.

ReflexionA

• ¿Porquélospaísesconmayoringreso per cápita presentan mayor cantidad de población indigente?

• ¿Quépuedeexplicar estasituación?

• ¿Porquéestefenómenoafectaprincipalmente a la población indígena y afroamericana?

90 –

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6452

6656

6652

7257

7256

7759

Vene

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Chile

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Perú

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Boliv

ia

AméRicA lAtinA: poblAción femeninA y mAscUlinA ocUpAdA en sectoRes de bAjA pRodUctividAd del meRcAdo de tRAbAjo. zonAs URbAnAs, Año 2002 (en poRcentAjes)

Fuente: CEPAL, sobre la base de encuestas de hogares de los respecti-vos países. En Objetivos de Desarrollo del Milenio, Santiago, 2005.

Mujeres

Hombres

Capí

tulo

2


Otra situación de desventaja, que limita las posibilidades de desarrollo y equidad en la Región, es la gran desigualdad que existe en la distribución del ingreso. Aun-que, al igual que en el caso de la extrema pobreza, la desigualdad también presenta comportamientos diferentes entre los países de la Región. Aun así, en todos ellos es muy marcada. Es más: en aquellos que tradicionalmente habían mantenido bajos índices de desigualdad, se observa una tendencia al aumento de esta, vale decir a una regresión en la distribución del ingreso, que es el caso de Argentina y Costa Rica.Ante esta situación se deben establecer estrategias de desarrollo que permitan superar los aún elevados índices de pobreza. Para lograr este objetivo, los países, atendiendo a su diferente nivel de desarrollo y a sus necesidades específicas, han de establecer políticas macroeconómicas que les permitan alcanzar un crecimiento económico sostenido, que a su vez puedan generar riqueza, mejores condiciones de empleo e igualdad de oportunidades para el conjunto de la población. Por otra parte, para superar las desigualdades se deben establecer políticas públicas que posibiliten una mejor redistribución del ingreso, ya sea por la vía fiscal, mejoras salariales o aumento de la protección y bienestar social. Otro de los aspectos en los cuales la Región presenta déficit de desarrollo es en educación; sus avances varían entre un país y otro, pero aún sigue siendo un obs-táculo para el despegue económico y social. De ahí que sea el segundo objetivo de desarrollo de América Latina para el milenio, considerando que la educación se encuentra entre uno de los derechos humanos fundamentales.Según datos de la CEPAL, la mayoría de los países presentaba, en el año 2002, niveles altos de acceso a las educación primaria (93%); pero no sucedía lo mismo con la educación secundaria, cuya matrícula llegaba solo al 70%, con profundas diferencias entre países: Argentina, Barbados, Chile y Cuba sobrepasaban el 80% de cobertura; en tanto que en El Salvador, Guatemala, Nicaragua, Paraguay y República Dominicana, esta era cercana o inferior al 50%.

Análisis de gRáfico

• Examinaatentamenteelgráficoyexplicasusignificado.¿Porqué alude a redistribución del ingreso?

• ¿Quépaísespresentanmayoresíndices de redistribución de ingresos y cuáles menos?

• ¿Creesqueenelcortoplazosepuede revertir esta situación? Fundamentaturespuesta.

AméRicA lAtinA: pARticipAción de los HogARes en el ingReso totAl (según qUintil de ingReso) Año 2002

Fuente: CEPAL, en base a encuestas de hogares de los respectivos países. En Objetivos de Desarrollo del Milenio. Santiago, 2005.

0 – – 00

10 – – 5

20– – 10

30 – – 15

40 – –20

50 – –25

60 – – 30

70 – – 35

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Quintil más pobre Quintil más rico Quintil más pobre / Quintil más rico

3Unidad



IDHdealgunospaísesdelaRegión

Barbados 37Chile 44Argentina 49Uruguay 50Cuba 51México 53Costa Rica 54Venezuela 58Panamá 60Brasil 75Colombia 79Perú 78Ecuador 80Jamaica 100Paraguay 101Honduras 112Bolivia 113Guatemala 122Nicaragua 124Haití 149

Fuente: PNUD, Informe sobre Desarrollo Humano, 2009.

actividad de indagación y resolución de problemas

El desempleo juvenil en América Latina

“Uno de los desafíos más apremiantes que los países de la Región enfrentan desde comienzos de los años 90 consiste en reducir los crecientes índices de desocupación juvenil. A partir del análisis de encuestas de hogares se puede constatar que la tasa de desempleo regional de los jóvenes de 15 a 29 años ha aumentado en un 12,8% a inicios de los años noventa a un 16,1% diez años después, es decir, más del doble de las tasas de desocupación promedio de los adultos (de 30 a 60 años).Por otra parte, la desocupación continúa afectando con mayor intensidad a los sectores pobres, a las mujeres, a los jóvenes menores (de 15 a 19 años). En efecto, a inicios de la presente década, la tasa de desempleo de los jóvenes pertenecientes a hogares del quintil más pobre era del 28,1% (cifra significa-tivamente superior al 8,7% correspondiente a los jóvenes de los hogares del quintil más rico) (...). La mayor desocupación de los jóvenes refleja la dificultad de inserción laboral, sobre todo para los que buscan su primer empleo, y la breve permanencia de los jóvenes en los puestos de trabajo que en parte refle-ja la inestabilidad contractual característica de las condiciones de empleo de muchos de ellos. (...). La particular vulnerabilidad ocupacional de los jóvenes se verifica, además, en el deterioro de la calidad de los puestos de trabajo que obtienen, aun cuando mejora su nivel educativo. Los nuevos empleos juveniles se generaron en su gran mayoría en el sector informal, su cobertura previsional disminuyó, y casi todos los nuevos puestos de trabajo de estos trabajadores fueron empleos a tiempo parcial”.

Fuente: CEPAL. En Objetivos de Desarrollo del Milenio. Santiago, 2005.

1. Señala tres aspectos que muestren la vulnerabilidad laboral de los jóvenes.2. ¿Por qué crees que se produce esta situación de desempleo juvenil? ¿Cómo

se podría resolver?3. Indaga sobre la situación del empleo juvenil en Chile y señala si es similar a

la que describe el texto para la Región.

Así, es necesario generar estrategias y políticas públicas orientadas a universalizar el acceso a la educación primaria y secundaria, mejorando de manera sustantiva la calidad de estas a través de mecanismos de capacitación, apoyo a la gestión escolar y el incentivo a la participación de todos los agente sociales (medios, empresas, ONGs, municipios, etc.) en el proceso educativo. Además de dar un mayor impulso a la población preescolar. Otro déficit de desarrollo humano de la Región, que también se encuentra entre los principales Objetivos de Desarrollo del Milenio, es el de la salud. A pesar de la heterogeneidad respecto de los niveles de desarrollo y la situación específica de la atención sanitaria, este ámbito presenta severas carencias en todos los países. Por ello es necesario el diseño de políticas sectoriales orientadas a reducir las in-equidades en materia de salud, especialmente aquellas vinculadas a la pobreza, la marginalidad y la condición étnica; para lo cual es central un avance en materia de protección social, ampliando la cobertura de atención primaria y paliativa a todos los sectores de la población, mejorando la infraestructura de salud pública.

Sugerencias WebParamayorinformación,consulta:• www.paraemprender.

cl/.../desempleo-juvenil-superarí-el-20-en-2009

• www.pnud.cl/.../21-05-2008%20Cohesión%20Social.asp

• www.oit.org.pe/index.php?option...empleo...


cier

re d

el c

apítu

lo 2 síntesis capítulo 2

políticas públicas ética Religión cultura Recursos

definen lAs cARActeRísticAs demogRáficAs de lA Región

Dinámica

• Rural

• Urbana

• Procesodeurbani-zación

• Grandesurbeslati-noamericanas

• Problemassocialesy medioambientales

• Natalidad

• Mortalidad

• Migraciones

• Profundoscambiosen una realidad diversa

• Aumentodelaes-peranza de vida

• Disminucióndelanatalidad

• Disminucióndelamortalidad

• Disminucióndelafecundidad

• Envejecimientodela población

• 590millonesdehabitantes

• Desigualyheterogénea

• Ampliaszonasanecúmenes

• Ampliaszonasecúmenes

coinciden con lAs zonAs bAjAs y

costeRAs

Lugar de residenciaVolumen Distribución

Población de América Latina y El Caribe


3Unidad

evaluación de procesoI. Hemos estudiado los principales rasgos demográficos de América Latina; pero en comparación con

otras zonas del mundo, ¿cuál es la realidad demográfica de América Latina y El Caribe? Observa el siguiente cuadro con detención y luego responde las preguntas.

1. ¿Cómo ha evolucionado la tasa de fecundidad en las regiones desarrolladas y subdesarrolladas desde el año 1950 a la fecha?

2. ¿Cuál es la tendencia actual respecto a la tasa de fecundidad y, en ese contexto, cuál es la situación de América Latina?

3. Hacia el año 1950, ¿qué fenómenos explican la alta tasa de fecundidad en varias regiones del mundo?4. ¿Qué factores explican que la tasa de fecundidad de América Latina sea más baja que la de otras zonas sub-

desarrolladas?

II. A continuación se presenta un gráfico de crecimiento estimado de la población latinoamericana. Ob-sérvalo detenidamente y luego responde las preguntas.

1. ¿Cuál es la estimación de crecimiento de la población que presenta el gráfico para el año 2040?2. ¿Cuál es la situación actual? 3. ¿Cómo era la situación en la década de 1950?4. A futuro, ¿se produciría un crecimiento o un decrecimiento de la población en la Región?

Reviso mi ApRendizAje• Enrelaciónalalecturadetablasestadísticasygráficos:

la mayoría de ellas no las pude leer, no entendía la forma en que

se presentaba la información.

pude leer y traducir la informa-ción que presentaban, pero no pude relacionar estas entre sí.

pude leerlas, interpre-tarlas y relacionar la

información.

TABLAS

gráficoS

Fuente: Naciones Unidas, World Population Prospects: The 2006 Revision, vol. 1 (ST/ESA/SER.A/261), Nueva York, 2007 y Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía(CELADE) – División de Población de la CEPAL, estimaciones y proyecciones de población, revisión 2007.

2005-2010

2000-2005

1995-2000

1990-1995

1985-1990

1980-1985

1975-1980

1970-1975

1965-1970

1960-1965

1955-1960

1950-1955

Mundo 5,02 4,96 4,98 4,90 4,47 3,92 3,58 3,38 3,05 2,80 2,65 2,55•África 6,75 6,82 6,87 6,80 6,72 6,61 6,45 6,13 5,68 5,28 4,98 4,67•Asia 5,87 5,63 5,65 5,67 5,04 4,19 3,67 3,40 2,97 2,67 2,47 2,34•Europa 2,66 2,66 2,58 2,36 2,16 1,97 1,89 1,83 1,57 1,40 1,41 1,45•AméricaLatina(noincluyeelCaribe) 5,89 5,94 5,98 5,57 5,05 4,50 3,94 3,42 3,03 2,74 2,53 2,37•Oceanía 3,87 4,09 3,98 3,57 3,23 2,73 2,59 2,51 2,48 2,42 2,37 2,30•AméricadelNorte(EstadosUnidosyCanadá) 3,46 3,72 3,35 2,55 2,01 1,78 1,81 1,89 1,99 1,95 1,99 2,00

Tasa global de fecundidad de la Población Mundial por Grandes Regiones, 1950-2010 (Hijos por mujer)

12 00010 0008 0006 0004 0002 000

-2 000-4 000

0

0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-+

2040-2050

1955-2005

1950-1960 Fuente: América Latina y El Caribe. Observatorio demográfico, 2007.

Capí

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3


América Latina:continuidad y cambio

Los contenidos de este capítulo te permitirán desarrollar algunas habilidades necesarias para:

IdentIfIcar / caracterIzar / reconocer

• Las relaciones históricas entre Estados Unidos y América Latina.

• El concepto de “populismo”.• Los populismos desarrollados en

América Latina.• La Revolución cubana.• Los gobiernos militares en América

Latina. • Las implicancias que tuvo la recu-

peración de la democracia en la Región.

• La forma en que se inserta América Latina en el mundo global.

• Los movimientos indigenistas de la Región.

UbIcar / relacIonar / analIzar

• Espacial y temporalmente los “po-pulismos” en América Latina.

• Espacial y temporalmente los gobiernos militares en América Latina.

• La Doctrina de Seguridad Nacional con los gobiernos militares en la Región.

• Tablas, ilustraciones, mapas y fuen-tes históricas.

evalUar / valorar

• Los efectos positivos y negativos de la influencia de Estados Unidos en América Latina.

• La influencia de la Revolución cubana en América Latina.

• La importancia de la búsqueda de acuerdos y consensos y el respeto por los Derechos Humanos en la Región.

Madres de la Plaza de Mayo: agrupación de mujeres de familiares detenidos y desaparecidos en Argentina durante el gobierno militar de Videla.

Movimiento indigenista, Bolivia.

1Unidad

3Unidad



La historia de América Latina durante el siglo XX está llena de acontecimientos relevantes, con grandes contrastes en sus proyectos y políticas de desarrollo, pero con muchos aspectos y elementos comunes. Se podría decir que existe una continuidad histórica que, adaptada a las características de los distintos países, presenta muchos elementos similares. Pero, ¿cuál habrá sido el rasgo central de la historia de América Latina durante siglo XX?

Para discutirlo, se presenta una serie de personajes representativos de la historia de la Región. Identifica a qué acontecimiento o proceso social aluden, y discute con tus compañeros su legado histórico.

Capí

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3


relaciones de ee.UU. con américa latinaEstados Unidos ha ejercido una gran influencia sobre América Latina, la cual se ha manifestado en los ámbitos político, económico y cultural.Ya a comienzos del siglo XIX las autoridades de Estados Unidos veían en la Región latinoamericana un territorio sobre el cual poder ejercer hegemonía, de modo que rivalizaron con los ingleses que, desde la independencia de las colonias hispanas habían ejercido un importante control económico entre los nuevos países. Además, en ese contexto, EE.UU. ya había participado activamente apoyando a Cuba y Puerto Rico, en sus guerras de independencia contra España, en 1898. El triunfo frente a España permitió a Estados Unidos un fuerte control econó-mico y estratégico en el Caribe, el cual se extendería a lo largo del siglo XX a América del Sur.La primera manifestación explícita del interés de Estados Unidos por la Región la expresó el presidente, James Monroe, en el año 1823, razón por la cual fue denominada “Doctrina Monroe”. En ella se planteaba: “Los ciudadanos de los Estados Unidos abrigamos los más amistosos sentimientos en favor de la libertad y felicidad de los pueblos en ese lado del Atlántico. En las guerras de las poten-cias europeas, por asuntos de su incumbencia, nunca hemos tomado parte, ni comporta a nuestra política el hacerlo. Solo cuando se invaden nuestros derechos o sean amenazados seriamente, responderemos a las injurias o prepararemos nuestra defensa. Pero con los gobiernos que han declarado su independencia y la mantienen, y cuya independencia hemos reconocido, con gran consideración y sobre justos principios, no podríamos ver cualquier interposición para el pro-pósito de oprimirlos o de controlar en cualquier otra manera sus destinos, por cualquier potencia europea, en ninguna otra luz que como una manifestación de una disposición no amistosa hacia los Estados Unidos”. Según el historiador Armando de Ramón, la penetración del Imperialismo norteamericano fue una obra de ingeniería política muy bien planificada, y un proyecto a largo plazo que se perfeccionó gradualmente hasta alcanzar la gran magnitud que llegó a tener en la segunda mitad del siglo XX. Los métodos utilizados en esta penetración han variado desde la diplomacia, la política de buena voluntad o buena vecindad, la agresión directa y la aplicación de poder blando, es decir de todos aquellos mecanismos culturales, ideológi-cos y tecnológicos, que le han permitido ser un modelo de desarrollo y ejercer liderazgo en la Región.Dentro de los métodos diplomáticos se debe mencionar la creación de la Unión Panamericana, cuyo objetivo fue reunir a los distintos países del continente para enfrentar problemas comunes. El punto culminante de esta fue la Primera Conferencia Panamericana, celebrada en Washington en 1888, en la cual se creó la Unión Internacional de Repúblicas Americanas, que en 1948 se transformaría en la Organización de Estados Americanos (OEA). La vía diplomática entre EE.UU. y América Latina se vio afectada por la anexión de la isla de Puerto Rico y la intervención en Cuba (instalación de la base militar de Guantánamo), después de la guerra de 1898; situación que se vio agravada por la política de intromisión en asuntos internos de los países centroamericanos y del Caribe, cuyo caso más emblemático fue la presión ejercida sobre Colombia para que le cediera tierras en su provincia panameña,

vocAbUlARio

• Poderblando: es un término usado en relaciones inter-nacionales para describir la capacidad de un actor político, como por ejemplo un Estado, para incidir en las acciones o intereses de otros actores valiéndose de medios culturales e ideológicos. El término fue acuñado por el profesor de la UniversidaddeHarvardJosephNye, en 1990.

ReflexionA

• Observa la fecha en que fue emitido el mensaje presidencial y recuerda qué sucedía en Chile en ese entonces. Anota la respuesta en tu cuaderno.

• Deducelaideacentraldelmen-sajedelPresidenteJ.Monroeal Congreso estadounidense.

• Enparejascomentenelsignifica-do de la frase “América para los americanos” y fundamenten sus ideas ante el resto del curso.

3Unidad


con el objeto de construir un canal interoceánico; situación que terminó con la Independencia de Panamá respecto de Colombia, país que entregó los territorios pedidos por Estados Unidos, para que ejerciera soberanía total en la zona aledaña al canal, la cual recién volvió a estar bajo soberanía panameña en 1977.

Relaciones internacionales entre Estados Unidos y América Latina en el siglo XXEl entonces presidente de Estados Unidos, Theodore Roosevelt, planteó, en la primera década del siglo XX, políticas más agresivas respecto de la Región, especialmente en los territorios que se consideraban estratégicos para los fines expansionistas y los intereses económicos del país del norte. La primera de ellas fue la llamada “política del garrote”, que representaba la posibilidad de Estados Unidos de intervenir militarmente en cualquier país del continente. Fue el inicio del Imperialismo norteamericano en América Latina, particularmente en los países ribereños del Mar Caribe. Esta política estaba justi-ficada por el recurso legal de que Estados Unidos podía intervenir en los asuntos internos de otros países en defensa de sus ciudadanos residentes en ellos.En íntima relación con lo anterior, la Casa Blanca apoyó a los grandes consorcios o empresas norteamericanas que querían invertir en América Central, el Caribe y la parte septentrional de América del Sur. Para ello se presionó a los países de estas zonas para que no firmaran contratos con empresas o capitales provenientes de Eu-ropa. Esta fue la llamada “diplomacia del dólar”, mediante la cual Estados Unidos logró una hegemonía total en la Región, mediante el control económico de esta.Tras la Segunda Guerra mundial, y en el marco de la Guerra Fría, América La-tina pasó a integrar el área de influencia de Estados Unidos y, en este marco, el triunfo de la Revolución Cubana, en 1959, y la inclusión de la isla en la esfera de influencia soviética, endureció las estrategias de control e intervención de Estados Unidos en la Región. Al mismo tiempo, se produjo un auge de las organizaciones guerrilleras en gran parte de los países latinoamericanos, debido a las expectativas de cambios políticos y sociales abiertas por la Revolución Cubana y por la imagen de Ernesto “Che” Guevara, Camilo Cienfuegos y otros líderes revolucionarios. En este contexto, Estados Unidos apostó por el mantenimiento de regímenes alia-dos -en muchos casos militares- y por la intervención militar directa o indirecta en contra de países susceptibles de girar hacia la influencia soviética.Pero no solo fueron parámetros ideológicos los que contribuyeron a definir la política exterior de Estados Unidos respecto de América Latina durante la Guerra Fría. Después de la Segunda Guerra mundial, este país se transformó en la mayor economía del mundo, por lo que sus empresas alcanzaron grandes dimensiones, transformándose en multinacionales. Así, la presión de estas empresas sobre los recursos básicos de la Región se incrementó de manera considerable.La asunción de John F. Kennedy a la presidencia de EE.UU. en el año 1960 dio impulsos relevantes a las relaciones entre ambas regiones del continente, fortale-ciendo la idea de un mundo bipolar y dándole mayor importancia a la necesidad de contener cualquier connato de revolución en América Latina, situación que transformó a esta en un espacio especialmente sensible, que había que defender a ultranza del avance del comunismo a nivel mundial.

ReflexionA

• ¿Creesque la“políticadelgarrote” se opone o se com-plementa con la “Diplomacia del dólar”?

• ¿Esposiblecompatibilizarlascon la política de “buena vecindad”?

Fundamentatusrespuestas.

JohnF.Kennedy,PresidentedeEE.UU.(1960-1963).

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3


En este contexto, para ayudar al desarrollo de los países de la Región, y como medida preventiva para evitar el avance de la influencia soviética en ella, el presi-dente Kennedy creó la Alianza para el Progreso, plan de ayuda económica y social desarrollado entre 1961 y 1970. Este Programa estuvo sustentado en un supuesto y una condición. El primero consistía en que, por medio de un apoyo a la industria-lización, las economías locales latinoamericanas superarían el subdesarrollo y la pobreza –situación que originaba el descontento social y los movimientos sociales, que podían derivar en revoluciones–; y la segunda implicaba crear las condiciones necesarias para incorporar a las masas latinoamericanas a la vida política dentro de parámetros democráticos. En la materialización de este Programa de ayuda se estimó una inversión de 200 millones de dólares, que serían inyectados en los países latinoamericanos a través de la Fundación Panamericana de Desarrollo. Entre las primeras medidas implementadas por la Alianza para el Progreso, se estableció: • Una reforma agraria, cuyo objetivo era incrementar los niveles de productividad

agrícola y disminuir la concentración desmesurada de la propiedad agrícola en pocas manos. Mediante esa reforma, se pensaba erradicar el estancamiento de los sectores rurales de Latinoamérica y, a la vez, incrementar los niveles de producción agrícola para abastecer de una mejor manera a la población.

• Un sistema de libre comercio entre los países latinoamericanos, para potenciar la integración económica de la Región.

• El desarrollo e implementación de programas sectoriales, orientados a elevar la calidad de vida a través de la modernización de la infraestructura de comu-nicaciones, acceso a la vivienda, mejoras en las condiciones sanitarias, con el fin de elevar la esperanza de vida, mejoramiento en el acceso a la educación y erradicación del analfabetismo.

• En el plano tributario, propiciar reformas a los sistemas de impuestos, a fin de aumentar los ingresos fiscales, como asimismo fomentar políticas tendientes a la estabilización de precios y al control de la inflación.

Pero este Programa no alcanzó los objetivos fijados, ya que la mayoría de los países de América Latina no fueron capaces de implementar las medidas arriba señaladas. Solo Venezuela, Perú, Colombia y Chile, hicieron mayores esfuerzos por alcanzar esta meta; además, en la mayoría de los países, debido a la implementación de la ISI (de sustitución de importaciones), se produjo un déficit de la balanza de pagos y el crecimiento de la deuda externa. Por otro lado, el Congreso norteamericano redujo, de manera drástica, las cantidades ofrecidas en un comienzo. En 1969, el presidente Richard Nixon puso fin a la Alianza para el Progreso.En los años 90, tras el fin de la Guerra Fría y la crisis de la deuda en América Latina, las relaciones con Estados Unidos se enmarcarían en los principios neo-liberales establecidos en el Consenso de Washington (1989), que consistieron en una lista de políticas que, en un principio, estuvieron pensadas para América Latina, pero que con los años se convirtieron en un programa general. Las for-mulaciones establecidas en este consenso fueron: • Disciplina fiscal y presupuestaria, a fin de evitar el déficit fiscal.

Análisis de discURso

Por aclamación, los presidentes de las naciones de la Región aproba-ron la creación de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe.

El nuevo mecanismo establece como principios la cooperación, el respeto a la democracia y el cuidado de las riquezas naturales, la sostenibilidad, la soberanía de todos los países, el respeto al derecho internacional, la igualdad de Estados, y el respeto a los Derechos Humanos.

La Comunidad de Estados Latinoa-mericanos y Caribeños incorpora a todos los países del hemisferio, a excepción de Estados Unidos y Canadá”.

Fuente: Adaptado de Cumbre de la Unidad de América Latina y El Caribe,

Cancún, México, febrero de 2010.

• ¿Quédiferenciapresentaestanueva Asociación respecto de la OEA?

• ¿Creesqueenuncortoplazoreemplazará las funciones de la OEA, como señalan algunos de sus países miembros, como Venezuela y Bolivia?

• ¿Qué proyecciones puedetener esta Asociación respecto de las relaciones de la Región con EE. UU?

3Unidad


• Cambios en las prioridades del gasto público (destinando recursos a sanidad, educación e infraestructura, antes que a áreas menos productivas).

• Reforma fiscal, encaminada a buscar bases imponibles amplias para ingresar dineros al fisco y paliar el déficit fiscal.

• Liberalización financiera, especialmente de los tipos de interés.• Búsqueda y mantenimiento de tipos de cambio competitivos.• Liberalización comercial.• Apertura a la entrada de Inversiones Extranjeras Directas (IED).• Privatizaciones de las empresas en manos del Estado.• Desregulaciones legales para dejar actuar al mercado.• Garantía de los derechos de propiedad.Estos principios han caracterizado y estresado las relaciones de América La-tina con Estados Unidos en las últimas décadas. Algunos países, como Chile, México, Colombia, Brasil y Perú, han aplicado en su totalidad, o parcialmente, estos principios, mientras que otros -encabezados por Venezuela-, como Bolivia, Ecuador, Nicaragua y, en menor grado, Argentina, se han manifestado en franca oposición a los mismos.


influencia musical de estados Unidos en América

latinaLa influencia cultural de Estados Unidos sobre América Latina se extiende a todos los ámbitos, incluso a la música. Así, en la década de 1960, el rock se convirtió en música universal. En la Región surgieron una serie de intérpretes que ads-cribió rápidamente al fenómeno, incluso poniéndose nombres estadounidenses. Uno de estos casos fue el de Chile, en que uno de sus prin-cipales exponentes musicales, en la década de 1960, Ricardo Roberto Toro Lavín, se hizo llamar

Otro de estos casos se manifestó en México, en la misma década, donde sobresalía el grupo Los Teen Tops.

actividad de relación conceptual y comparación

I Lee el siguiente texto y contesta las preguntas.“El mayor desafío que afrontan las relaciones interamericanas es poder llegar a constituir una verdadera estructura de interdependencia entre todos sus miem-bros para no arraigar un irritante esquema de dependencia. Si se logra crear esa estructura de interdependencia, Latinoamérica sería vista por Washington como un socio económico, una contraparte diplomática madura y un aliado político confiable. De lo contrario, será tratada como un objeto de rapacidad económica, un referente inmaduro y un actor incapaz. Sin embargo, aunque hoy América Latina –la derecha y la izquierda por igual- está seriamente incli-nada a propiciar, mediante acciones propias, sensatas y firmes, una estructura interdependiente, Estados Unidos –los republicanos y los demócratas actuales- parece perpetuado a mantener un esquema dependiente”.

Fuente: J. G Tokatlian. Las relaciones con Estados Unidos, tiempo tormentoso. En Vanguardia Dossier Nº 4. Barcelona, 2003.

1. ¿Qué estrategias deben desarrollar los países de América Latina para te-ner una relación de interdependencia y no de dependencia respecto de EE.UU.?

2. ¿En qué medida las tendencias políticas en América Latina y EE.UU. repre-sentan estos postulados?

II Completa el siguiente cuadro comparativo, que sintetiza las relaciones de América Latina y EE.UU. en tres momentos históricos:

post Guerra fríaGuerra fríaprimera mitad del siglo XX

Tipo de dependenciaProgramasestablecidosInstitucionesdecooperación

Capí

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3


populismos y democratización de la sociedad

De alguna forma el populismo es un producto latinoamericano. No podría ser de otra manera ya que, hacia la década de 1920, en la Región se habían generado una serie de condiciones que facilitarían la instalación de un sis-tema político que, según el cientista político chileno Juan Reveco, “ni es un movimiento sociopolítico, ni un tipo particular de organización, ni tampoco un régimen estatal”, sino más bien un movimiento ideológico que rechazaba a la sociedad oligárquica, heredada del siglo XIX, la cual, en mayor o menor grado, era una realidad en todos los países latinoamericanos. En América Latina, los partidos políticos y las organizaciones de masas tu-vieron un importante desarrollo en una fase histórica de transición, entre una etapa tradicional de predominio agrícola y otra que comenzaba a reconvertir sus actividades económicas hacia una incipiente industrialización; con lo cual se estaba cambiando de un sistema político de participación restringida a otro de participación más amplia. En resumen, podemos decir que el populismo se desarrolló bajo las siguientes condiciones: • Surgió en sociedades donde los modelos políticos, económicos y sociales,

que dominaron durante el siglo XIX, estaban enfrentados a una profunda crisis. Por lo tanto, germinó en sociedades que buscaban el cambio, y que estaban representadas por los nuevos grupos sociales emergentes: clase media, obreros sindicalizados y jóvenes estudiantes provenientes de familias que nunca antes habían alcanzado niveles altos de escolaridad (secundaria y superior); es decir, en sociedades que transitaban hacia la modernidad, pero que aún convivían con las viejas estructuras agrarias de poder, expresadas en la tradicional organización patronal.

• Este proceso de modernización, a su vez, fue forzado por la crisis eco-nómica de 1929, que en la Región alcanzó niveles dramáticos. La crisis reorientó las economías de los países latinoamericanos, iniciando proce-sos de industrialización que tendrían un fuerte impacto en los procesos productivos y en la reconfiguración de las estructuras sociales.

• El populismo constituyó un fenómeno eminentemente urbano. Las mi-graciones campo-ciudad, iniciadas a fines del siglo XIX, fueron un factor detonador del populismo. Los nuevos grupos urbanos asalariados estaban en proceso de abandonar las pautas culturales tradicionales, para adquirir otras derivadas del cambio de valores y actitudes propios de una sociedad urbanizada. Así, su desarrollo está íntimamente conectado al surgimiento de las masas proletarias, desde donde fue legitimado.

• Las principales manifestaciones del populismo se dieron en el marco de los cambios económicos y sociales operados en Latinoamérica entre 1920 y 1960 y, en parte asociadas al proceso de sustitución de importaciones, llevado a cabo en la región desde la década de 1930. Este proceso de in-dustrialización gatilló las masivas migraciones campo-ciudad, generando las condiciones para su desarrollo.

Análisis de fotogRAfíA

• ¿Quécreesqueesperan laspersonasdelafiotografía?

• ¿Porquéunasituacióncomoesta ayuda al desarrollo de los populismos?

Fuente: Memoria Chilena.

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Características de los populismosPara entender conceptualmente los movimientos populistas de la Región, los cuales se han presentado con rasgos disímiles en los distintos países, es necesario establecer las características comunes que, en mayor o menor grado, todos han compartido:• En términos ideológicos, el populismo se definió como anti oligárquico y anti

imperialista. Se apoyó en un discurso que apelaba permanentemente a los valores nacionales, por lo que más bien constituyó una ideología híbrida y pobre en planteamientos teóricos. Los elementos propios de la democracia liberal -elec-ciones periódicas, libertad de prensa y fomento de los derechos individuales y cívicos- fueron restringidos.

• También es recurrente la presencia de un líder carismático, de gran capacidad retórica. En este sentido, la ideología del movimiento era definida por el líder. Es más, la legitimidad de la ideología estaba sustentada en la popularidad de este líder, al punto de que las ideologías populistas se identificaron con movimien-tos dirigidos por tres grandes representantes del populismo latinoamericano: el “varguismo” (Getulio Vargas, Brasil), el “cardenismo” (Lázaro Cárdenas, México) y el “peronismo” (Juan Domingo Perón, Argentina).

• En términos sociales, el populismo tuvo un apoyo transversal interclasista; fue una mezcla entre sectores de distintas clases sociales: obreros organizados, pequeños y medianos empresarios, empleados públicos, y, en menor grado, profesionales, en la medida en que estos últimos se encontraban más cerca de las propuestas ideológicas y los proyectos partidarios de los partidos políticos.

• En materia económica, el populismo se identificó con el impulso al proceso de industrialización, las estrategias desarrollistas, y el bienestar social de las mayorías nacionales. Desde esa perspectiva, el Estado jugó un rol clave en la economía, ya sea como promotor de la industrialización o como benefactor de los sectores populares.

• Desde una óptica política, el populismo debió enfrentar la fuerte oposición de la oligarquía latifundista y mercantil, y de los partidos políticos tradicionales, tanto de derecha como de izquierda; por lo cual tuvo que generar sus propios mecanismos de inserción en la estructura de poder, a partir de la creación de nuevos partidos políticos, sindicatos combativos y la burocracia del Estado.

ReflexionA

• ¿Esposibleencasillarelpopu-lismo en la dicotomía tradicional de regímenes de izquierda y derecha?¿Porqué?

• Relacionapopulismoeindus-trialización.

• ¿Porquélaclaseobrera,engeneral, apoyó los movimien-tos populistas?

actividad de relación conceptual

A continuación te entregamos varios conceptos, a partir de los cuales debes esta-blecer la relación que tuvieron con el desarrollo de los populismos.

relación con el desarrollo de los populismosconceptosCrisisdelmodeloagrario-exportadorCrisis económica de 1929IndustrializaciónEscasa participación ciudadanaNacionalismoSurgimientodenuevosgrupossocialesLíder carismáticoRol del Estado

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Principales populismos de la RegiónEl populismo tuvo especial arraigo en los tres países territorialmente más grandes de la Región: Brasil, México y Argentina. En Brasil destacó la figura de Getulio Vargas, quien dio vida a lo que se llamó Estado Novo, que significó formalmente la organización de un régimen populista en Brasil. Vargas gobernó autoritariamente entre 1937 y 1945, iniciando el pro-ceso de industrialización; más tarde, en 1950, fue electo presidente, manteniendo el impulso a la industria, y generando una fuerte adhesión a su mandato entre las poblaciones más pobres y marginadas.En México sobresale la figura de Lázaro Cárdenas, quien gobernó entre 1934 y 1940. Cárdenas llevó a cabo una agresiva política de nacionalización de los re-cursos naturales y de reforma agraria; además, organizó al movimiento obrero en una central obrera unificada, institucionalizándolo; por último generó las bases de lo que fue el partido político más importante de México en la segunda mitad del siglo XX: el Partido Revolucionario Institucional (PRI).La figura y gobierno de Juan Domingo Perón, han sido considerados como los más representativos de la imagen del populismo, no solo en Argentina, sino en el conjunto de Latinoamérica. Su mujer, Eva Perón, se transformó en uno de los principales iconos mundiales del siglo XX, debido a su discurso a favor de los sectores populares, los “descamisados” como ella los llamaba. Durante su mandato entre 1946 y 1955, se apoyó en los trabajadores sindicalizados para incentivar el desarrollo industrial, el desarrollo agrícola y ejecutar un vasto plan de obras públicas que modernizaron las principales ciudades del país.

Los neopopulismos en América Latina A finales de los años 60 el modelo de Estado nacional popular se agotó, y esto en un contexto marcado por la crisis económica, social y política; lo cual dio paso al surgimiento de gobiernos militares en gran parte de los países de la Región. Sin embargo, desde mediados de los años 80 renació nuevamente este fenómeno histórico que se consideraba extinto, pero ahora denominándose “neopopulismo”, para diferenciarlo de su símil desarrollado en gran parte del siglo XX. Algunos de estos movimientos, aunque en su forma se parecen a sus predecesores, presentan características distintas. En un contexto de valoración de la democracia y de las instituciones representativas, ejercen su potencial en los discursos electorales para llegar al poder; las alianzas electorales pueden hacerse con sectores gremia-les o de izquierda y centro izquierda, cuestionadores de las políticas existentes, especialmente en el marco de la aplicación de medidas neoliberales, desarrolladas desde la década de 1980. Una vez en el poder, las alianzas y coaliciones previas se acaban y las políticas de gobierno se desarrollan desconociendo las alianzas electorales. Son populismos prag-máticos que, una vez en el poder, acogen las tendencias económico-sociales imperantes. Fue el caso de Carlos Menem en Argentina y de Alberto Fujimori en Perú. Por otro lado, posteriormente, en la década de 1990, surgieron gobiernos que reedi-taron las prácticas populistas en su orientación programática y su accionar político, recogiendo los postulados revolucionarios de los años 60, a los cuales sumaron las reivindicaciones indigenistas. Este es el caso de Hugo Chávez en Venezuela, Evo Morales en Bolivia, Rafael Correa en Ecuador y Daniel Ortega en Nicaragua.


populistas y caudillos:unrasgodecontinuidaden

laRegiónUna parte de la literatura sobre el populismo enfatiza en los aspectos referidos al “espectáculo”; a los mecanismos de comunicación política; a las performances asociadas a los mismos.Si hay un elemento discernible de continuidad entre el popu-lismo clásico del siglo XX, con los actuales de Hugo Chávez en Venezuela, Rafael Correa en Ecuador y Evo Morales en Bolivia, serían las dimensiones simbólicas que ambos procesos adoptan y movilizan. El carácter de las sociedades lati-noamericanas se ha representado como la imagen de “repúblicas sin ciudadanos”, marcadas por el racismo y el desprecio elitista, por la exclusión y por una democracia reducida al mero ritual electoral. Estos elementos de la imagen del poder no han variado en los últimos 70 años; por ello, el reto al orden establecido traza el puente de unión entre los viejos y los nuevos caudillos.

Fuente: Adaptado de A. Bonilla y A. Páez. Populismo y caudillaje, una vieja

historia. En Vanguardia Dossier Nº4. Barcelona, 2003.


explica en forma interactiva el Populismo y Neopopulismo en Latinoamérica.

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actividad de conceptualización y relación

A continuación te presentamos dos textos que presentan distintas visiones o puntos de vista sobre el populismo. Léelos atentamente, y completa el cuadro de síntesis que se presenta a continuación.

El sociólogo Gino Germani, expresa que los movimientos populistas negaron los valores básicos de la democracia representativa, en especial las libertades civiles, privilegiando en cambio el Nacionalismo y el discurso anti imperialista. De esta manera lograron incorporar los grupos marginales a la vida social y económica del país, adoptar un modelo de desarrollo basado en la planificación centralizada y en la nacionalización de las empresas extranjeras, y poner en marcha un tipo de expansión que los economistas bautizaron como proceso de “desarrollo hacia adentro”.Otro destacado estudioso del populismo, Torcuato di Tella, señala que las masas rurales inmi-grantes que llegaron a las ciudades habrían quedado sometidas a un “efecto de demostración” o “efecto de deslumbramiento”. Además, concluye que el populismo es un movimiento político con amplio apoyo popular, dirigido por miembros de clases más elevadas que sustentarían una ideología de reemplazo de las estructuras tradicionales. E introduce un elemento nuevo: el sur-gimiento de una élite conformada por miembros de las clases medias o altas, pero imbuidas en principios de renovación política, económica y social, capaces de movilizar las masas populares insatisfechas.Según el análisis de Jorge Graciarena, el hecho de que los movimientos populistas surjan al margen de los partidos tradicionales, les confiere a estos una singularidad propia. Este autor destaca que ellos han dejado de lado los modelos europeos, aunque estos sean socialistas o comunistas, por lo que esta originalidad les ha permitido captar a las masas marginales, hasta entonces no consideradas por los partidos políticos tradicionales.

Fuente: Adaptado de Armando de Ramón y otros. Historia de América III. Santiago: Editorial Andrés Bello, 2001.

“El populismo surge como respuesta a la crisis de las oligarquías liberales y forma parte del pro-ceso de constitución de las relaciones de producción específicamente capitalistas en los países de la Región, dado que el Estado oligárquico combinaba aún un liberalismo en las relaciones externas con un paternalismo en las relaciones sociales internas. El surgimiento del populismo está ligado a las crisis económicas y políticas del capitalismo mundial, como la Primera Gue-rra, la depresión de 1929 y la Segunda Guerra. En este sentido, el populismo es una respuesta a las crisis del sistema capitalista mundial que conlleva también una crisis de las oligarquías latinoamericanas. Las oligarquías dominantes son desplazadas a través de procesos populistas de su posición hegemónica”.

Fuente: Octavio Ianni. La formación del Estado populista en América Latina. México: Ediciones Era, 1984.

octavio IanniJorge Graciarenatorcuato di tellaGino Germani

Elementos en común

Particularidades de cada autor

Orígenesdelpopulismo

Relación con la democraciayelsistema de partidos

Tipo de discurso

Liderazgo

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la revolución cubana y su influencia en los movimientos revolucionarios de la regiónDespués del fracaso del asalto al cuartel Moncada, el 26 de julio de 1953, Fidel Castro salió deportado a México, desde donde reorganizó las fuerzas revolu-cionarias para preparar la caída del dictador Fulgencio Batista. En 1957, Castro regresa a Cuba y, en Sierra Maestra, acompañado de su hermano Raúl, y de otros importantes líderes –entre ellos Ernesto “Che” Guevara, Camilo Cienfuegos y Huber Matos–, organiza la guerrilla que permitiría ir ocupando territorios hasta llegar a La Habana.El 1 de enero de 1959, Fidel Castro y sus hombres entran triunfantes en La Ha-bana, donde fueron acogidos por una enorme multitud. Batista se había fugado días antes, por lo que la victoria rebelde convirtió a Castro en el líder indiscutible de la Revolución. La lucha antidictatorial derivó pronto en una verdadera revolución social, cuyo eje comenzó a ser la implementación de un plan reformador de la estructura agrícola. El proceso de expropiaciones y nacionalizaciones afectó con fuerza a las clases altas cubanas y a empresas estadounidenses en la isla. Conforme se iba actuando en esta línea, las posiciones en Cuba se tensionaban y extremaban. En 1960, el gobierno revolucionario comienza a establecer los primeros con-tactos oficiales con la Unión Soviética, y el “Che” Guevara, como ministro de finanzas e industrias del nuevo régimen, viaja a Moscú para recabar apoyo. Esto generó tensiones entre el gobierno de Cuba y Estados Unidos, las cuales se acrecentaron paulatinamente, hasta culminar con el quiebre oficial de rela-ciones en enero de 1961.En el mismo año, un numeroso grupo anti-castrista intentó la invasión de la isla por la Bahía de Cochinos, apoyado por la CIA y usando la base militar estado-unidense de Guantánamo, como centro de entrenamiento. Desde fines de ese año se activó la Operación Mangosta, con el fin de desestabilizar al gobierno de Castro. Sin embargo, la posición de este se fortaleció interna y externamente, y a fines de ese año se declaraba públicamente marxista-leninista. En 1962, Cuba fue marginada de la OEA, en señal del rechazo estadounidense hacia la orientación que había tomado la Revolución.El gobierno cubano, apoyado por la Unión Soviética, avanzó en el proceso revo-lucionario, estatizando las distintas áreas de la economía y realizando un amplio plan de reformas destinadas a mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos. Se inició una intensa y masiva campaña de alfabetización, se implementó una red sanitaria para garantizar el derecho a la salud, como también campañas de formación ideológica. En la década de los 60, Cuba comenzó a convertirse en un referente para los países latinoamericanos, quienes veían en ese proceso un modelo alternativo de sociedad más justa y democrática.El triunfo de la Revolución en Cuba motivó el surgimiento en la década de los 60 de movimientos guerrilleros a lo largo y ancho de América Latina, convencidos de la posibilidad de repetir en sus propios países la hazaña del pueblo cubano. Los revolucionarios latinoamericanos, en su mayoría jóvenes

Análisis de discURso

A 50 años de la Revolución“En la conmemoración de los 50 años de la revolución, Raúl Castro, hermano de Fidel y actual gobernante, señaló: ‘Hoy la Revo-lución es más fuerte que nunca y jamás ha cedido un milímetro en sus principios’, pero aclaró que no han disminuido los peligros y recordó las palabras de Fidel Castro sobre la posibilidad de una autodestrucción. Orientando a los ‘dirigentes del mañana’, expresó que la clave principal del triunfo está en no olvidar que ‘esta es una revolución de los humildes, por los humildes y para los humildes, por lo que no deben apartarse de los obreros, campesinos y el resto del pueblo’”.

Fuente: http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/latin_america/

newsid_7807000/7807509.stm).

• ¿CreesquelaspalabrasdeRaúlCastro reflejan la situación en que se encuentra la Revolución en la actualidad?

• ¿EnquémedidalaRevolucióncubana continúa siendo un referente en la Post Guerra Fría?

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izquierdistas, decepcionados con los partidos comunistas pro soviéticos, que preconizaban la vía pacífica hacia la toma del poder, no solo se inspiraron en el ejemplo cubano para levantarse en armas, sino que en muchos casos recibieron apoyo activo y directo de La Habana.Así surge la teoría del “foquismo”, que desarrollara el “Che” Guevara a partir de la experiencia guerrillera cubana; táctica que consistía en iniciar “focos” revolucionarios que se multiplicarían como un incendio. Por otro lado, pocos meses después del triunfo de la revolución del 1 de enero de 1959, Cuba comenzó a involucrarse directamente en expediciones guerrilleras hacia países vecinos, como Panamá, Haití, República Dominicana y Nicaragua, aventuras que terminaron todas en estrepitosos fracasos.Sin embargo, el esfuerzo principal de La Habana se centró en la entrega de armas, apoyo logístico a los grupos guerrilleros, y adiestramiento de cientos -y luego miles- de latinoamericanos en tácticas de guerrilla, en escuelas y cam-pos de entrenamiento en Cuba, para que después regresaran a sus respectivos países para iniciar la revolución. En la década de los 60, Cuba apoyó con el entrenamiento de cuadros y el suministro de equipos militares a la guerrilla en Guatemala, al Ejército de Liberación Nacional (ELN) de Colombia y al Mo-vimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR) de Perú y las Farc en Colombia, las cuales subsisten hoy debido a sus nexos con los carteles de drogas.En la década de 1970, la crisis económica que afectaba a la isla y la nueva ac-titud del gobierno soviético de no poner en peligro su coexistencia pacífica con Washington por tensiones y conflictos en el “patio trasero” de Estados Unidos, debilitó el apoyo de Cuba a los movimientos revolucionarios de la Región, el cual se limitó solo al entrenamiento de algunos cuadros de movimientos guerrilleros urbanos, como los Tupamaros de Uruguay, y los Montoneros de Argentina. Además de apoyar al Movimiento Sandinista en Nicaragua que, en el año 1979, llegó al poder.

Sugerencias WebParamayorinformacióningresaa:• www.historiaglobalonline.

wordpress.com/.../materiales-minimos-la-revolucion-cubana-1959-2009/-

• www.rtve.es/rtve/...revolucion-cubana/208574.shtml

• www.noticias.terra.es/.../cronologia-de-la-revolucion-cubana.aspx-

actividad de interpretación y evaluación de información audiovisual

La información que nos provee la música y el cine constituye una vía alternativa para aproximarnos a un pasado reciente, y en este sentido pasa a ser en otro tipo de fuente de conocimiento.1. El cantautor argentino Kevin Johansen escribió la canción Mc guevara‘s o che donald’s. Lee parte de la letra,

e indica: ¿Cuál es la imagen del “Che” que existe hoy?“Todos se dejan la barba y el pelo como él. Pero no son como él. Todos declaran y hablan en nombre de él. Como si fueran él. Yo me pregunto qué estará pensando él. Si pudiera ver. Cómo se llenan de plata hablando de él. Sin saber nada de él. Todos se compran la remerita del Che. Sin saber quién fue. Su nombre y su cara no paran de vender... Parece McGuevara’s o CheDonald’s Parece McGuevara’s o CheDonald’s”.

2. También te invitamos a ver la película Diarios de motocicleta. La película está basada en la información que proporcionan los diarios de vida de Ernesto Guevara, cuando era un joven estudiante de medicina, y recorrió Sudamérica con su amigo Alberto Granado en busca de aventuras en una motocicleta Norton 500. Durante el recorrido, ambos se enfrentan a múltiples experiencias que los transformaron totalmente. • TeinvitamosaqueveaslapelículayregistresconquéadjetivoscalificaríaselpasoporlaPeruvianLeper

colonia.• Eligeunadeestasfrasesyexplícalacontuspalabras:“Dejaqueelmundotecambie...ypodráscambiar

al mundo”. “Yo ya no soy yo; por lo menos no soy el mismo yo interior”.

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Gobiernos militares en América Latina en los 70

Gobiernos militares en américa latinaDebido a la Revolución cubana, y ante el temor de Estados Unidos de que este proceso avanzará a otros países de América Latina, se estableció un nuevo sistema de seguridad hemisférica. Así, se organizó en 1963 la “Escuela de las Américas”, en Panamá, destinada a entregar formación ideológica y técnica a los militares latinoamericanos, con el objeto de que pudiesen contribuir a la seguridad militar de sus respectivos países. Por sus aulas pasó gran parte de la oficialidad de los países de la Región.Según la formación entregada, había que defender no solo las fronteras exte-riores, sino también las interiores, amenazadas por la revolución comunista. Dentro de este contexto, surgió la Doctrina de Seguridad Nacional, destinada a garantizar el orden interno, con el fin de combatir aquellas ideologías, or-ganizaciones o movimientos que, dentro de cada país, pudieran favorecer o apoyar el comunismo.De este modo, y ante la presión de los movimientos revolucionarios surgidos en los distintos países, bajo el alero de Cuba, o la llegada al poder en Chile del gobierno socialista de Salvador Allende, quien fue elegido democráticamente en 1970, los militares dieron sucesivos golpes de Estado, asumiendo el poder. Esto se dio especialmente en los países del Cono Sur del continente: Brasil, Uruguay, Chile y Argentina, aunque también existieron gobiernos militares en Perú, Bolivia y algunos países centroamericanos. “Golpe de Estado” es un término de origen francés (coup d’État), cuya traducción al español significa el colapso de un gobierno. En la práctica se emplea en aquellas situaciones en que el poder político vigente es violado por una persona o un grupo de ellas a través de la fuerza militar. En general, todos estos movimientos han manifestado elementos comunes. Algunos de ellos son:• La legalidad de un país es vulnerada; pora ello se aplica la suspensión del

Estado de Derecho.• Se llevan a cabo en países que presentaban una amplia movilización de

trabajadores.• Las Fuerzas Armadas desempeñan un rol central, tanto en los golpes de

Estado, como en el ejercicio de los gobiernos.• Refundación de la sociedad, sobre nuevas bases económicas y políticas.• Ejercicio del gobierno mediante equipos técnicos especializados sin conexión

con los partidos políticos.Muchas veces derivan en dictaduras, en las cuales se suprimen o limitan seria-mente los derechos cívicos y políticos de las personas.En la actualidad, es posible contar con documentación oficial que revela cómo los Estados Unidos efectivamente intervino en los asuntos latinoamericanos durante el período estudiado. Las intervenciones implicaban un amplio rango de acciones; desde aportes en dinero para financiar campañas electorales, hasta preparación de grupos armados para intervenir en asuntos de política interna. Para el caso chileno se cuenta con miles de archivos desclasificados que contienen desde simples memorándums de la Agencia Central de Inteligencia (CIA), hasta informes de los departamentos de Estado, Defensa y Justicia de los EE.UU., además de archivos del FBI.


Por las aulas de la “Escuela de las Américas” pasaron:• 137.000efectivosdeArgen-

tina.• 194.000deBrasil.• 61.000deChile

Fuente: Alain Rouquié. En Armando de Ramón y otros. Historia de América.

Santiago: Andrés Bello, 2001.


desarrolla en forma interactiva los gobiernos militares en Latinoamérica.

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Entre los archivos desclasificados, es decir liberados para el conocimiento de los ciudadanos, encontramos el siguiente informe de la CIA, con fecha 27 de septiembre de 1972, que dice lo siguiente: “Pinochet, antes un estricto constitucionalista, admitió renuentemente que ahora lo está pensando dos veces: que Allende debe renunciar o ser eliminado (‘únicas alternativas’). Pinochet (hombre de Prats) cree que Prats es un primer candidato para encabezar un nuevo gobierno, pero admite que si el golpe es liderado por oficiales más jóvenes (posibilidad remota), Prats no tendría ninguna posibilidad porque se le relaciona demasiado a Allende”. Más adelante, el informe señala que una fuente contó que cuando Pinochet viajó a Panamá para negociar la compra de tanques con el gobierno de EE.UU., habló con oficiales del ejército estadounidense que conocía “desde sus días en la Escuela de las Américas, y se le dijo que Estados Unidos apoyaría un golpe en contra de Allende’ con todos los medios necesarios’ cuando llegara la hora”.

Fuente: El Mostrador (www.elmostrador.cl). Santiago: 14 de noviembre de 2000.

Dos casos de gobiernos militares en América LatinaA continuación revisaremos en mayor detalle dos casos específicos de gobiernos militares que tuvieron lugar en la Región, los cuales presentan algunas diferencias respecto de su desarrollo, ya que el golpe de Stroessner en Paraguay se produjo antes de la Revolución cubana y, por ende, del surgimiento de la Doctrina de Seguridad Nacional, representando un tipo de gobierno militar característico de la primera mitad del siglo XX; menos ideológico, y con una orientación más personalista.

La dictadura del General Alfredo Stroessner en Paraguay“Paz, trabajo y bienestar con Stroessner” fue la consigna de su gobierno. Alfredo Stroessner se destacó en el ejército paraguayo participando en la Revo-lución de los Pies Descalzos (1947), una guerra civil que puso fin a la hegemonía de los gobiernos liberales, y colocó al Partido Colorado, del cual él era miembro, en el poder. Siendo general de División, encabezó un golpe de Estado que derrocó al presidente conservador Federico Chávez (1954), pasando a ocupar el cargo de presidente de la Junta de Gobierno. Su investidura la mantuvo durante ocho períodos, por medio de elecciones engañosas donde él era el único candidato.Su gobierno terminó en 1989, en las postrimerías de la Guerra Fría, cuando las dictaduras militares dejaron de ser un mecanismo de protección frente al avance co-munista, peligro que había dejado de existir en el nuevo contexto internacional. Se caracterizó por ser abiertamente anti comunista y pro norteamericano. Sus vínculos con otros gobiernos militares fueron estrechos. Fue el primer Presidente en visitar Chile después del golpe militar de 1973; igualmente, asiló al dictador nicaragüense Anastasio Somoza tras su derrocamiento por el Frente Sandinista en 1979. Durante su mandato fueron abolidas todas las formas de participación política y ciudadana, y se implementó un sistema de persecución y represión por parte de los organismos del Estado contra la oposición, el cual se manifestó en la aplicación de mecanismos como la tortura, el secuestro y el asesinato político. Los niveles de corrupción se extendieron, haciéndose famosa la trilogía “Gobierno-Partido-Fuerzas Armadas”.


la “operación cóndor” Las dictaduras militares instala-das en Chile, Argentina, Brasil, Uruguay y Bolivia se coordinaron con el apoyo de la CIA durante la década de 1970 y 1980 para perseguir y reprimir a miembros pertenecientes a movimientos de izquierda. La idea era recolectar, intercambiar y almacenar datos de inteligencia relacionados con los movimientos de izquierda, conelfindeseguirydificultarsus actividades. El resultado de estas operaciones fueron la ejecución, tortura y desaparición de miles de personas.En la actualidad se llevan a cabo numerosos procesos judiciales contra los responsables de estas operaciones.

Sugerencias WebParamayorinformacióningresaa:• www.vicariadelasolidaridad.cl• www.memoriaviva.com

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En materia económica, su objetivo principal fue sanear las arcas fiscales. Para ello contrató grandes préstamos con el Banco Mundial, cuya deuda renegociaba permanentemente. Muchos de estos dineros fueron empleados en grandes obras de infraestructura, como la construcción de la represa de Itaipú. A comienzos de los 80, la oposición a su gobierno era mayoritaria, a la cual se sumó la Iglesia Católica, e incluso sectores dentro de ejército. El 3 de febrero de 1989, el general Andrés Rodríguez, con el apoyo de los Estados Unidos, encabezó un golpe de Estado que lo derrocó y envió al exilio a Brasil, donde murió el año 2006.

El General Jorge Videla y el gobierno militar en ArgentinaJorge Rafael Videla se convirtió en Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas argentinas en 1975. Un año más tarde, en 1976, junto a los generales Massera y Agosti, encabezaron el golpe de Estado que derrocó al gobierno de María Estela Martínez de Perón. Se inició así el gobierno militar, con un Proceso de Reorganización Nacional, mediante el cual el general Videla asumió la presidencia de la nación por los cinco años que estipuló la Junta de Gobierno. En función de esto, en 1981 fue reempla-zado por Eduardo Viola.Durante el gobierno de Videla se llevó a cabo una represión sistemática, por parte de organismos de Estado, a todo tipo de oposición política, registrándose metó-dicas violaciones a los Derechos Humanos. Se volvieron prácticas habituales la supresión del derecho a la defensa, los encarcelamientos ilegales, la tortura y los asesinatos, apelando a razones de seguridad interior del Estado. Se dispusieron diferentes procedimientos para neutralizar el “germen subversivo”, tarea enfocada principalmente hacia las escuelas y colegios, a través del control y la censura de la información.En materia económica, se abrieron los mercados y la legislación laboral se liberalizó. El poder que tradicionalmente había tenido el sindicalismo argentino se debilitó en extremo con las medidas orientadas al desmantelamiento de los sindicatos. Re-cuperada la democracia, Videla fue juzgado y condenado a cadena perpetua por el asesinato y desaparición de miles de ciudadanos durante su presidencia. El general Videla cumplió cinco años de prisión efectiva y, en la actualidad, se mantiene con

actividad de indagación

Indaga sobre los elementos comunes y diferencias que presentaron los gobiernos militares instalados en la Región entre 1964 y 1975. Utiliza como referencia los casos de Chile, Argentina, Brasil y Uruguay. Luego, completa el siguiente cuadro y presenta tus conclusiones al curso.

elementos originaleselementos comunescriterio

Economía

Política

Relaciones exteriores

DerechosHumanos

Políticas sociales

Análisis de pelícUlA

La historia oficialEn la última etapa de la última dictadura militar argentina, una profesora de historia comienza a darse cuenta de lo acontecido en el país en los años anteriores. El retorno de una amiga exiliada, el descubrimiento de los turbios manejos de su esposo, y la aparición de una abuela de Plaza de Mayo que busca a su nieta son motivos másquesuficientesparaquelamujer viva una auténtica toma de conciencia política.La película fue estrenada en abril de 1985, recibiendo múltiples premios, entre ellos un Óscar en la categoría “Mejor película extranjera”.

Después de ver la película responde las siguientes preguntas:

• ¿Enquémedidalapelículadacuenta de la violación a los Derechos Humanos durante la dictadura argentina?

• ¿Quévalorhistóricoleatribu-yes?

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la recuperación de la democraciaEn la década de 1980 llegan a su fin los gobiernos militares de la Región, dando paso a gobiernos democráticos representativos. En la mayoría de los países, fue necesaria una reconstrucción tanto política como económica. Existen aún visiones distintas entre los analistas respecto de este período, ya que muchos de ellos consideran los gobiernos poste-riores a las dictaduras militares como gobiernos en “transición”, y no “democracias” maduras. El hecho es que si se comparan con regímenes europeos, los gobiernos latinoamericanos del período no poseían todos los elementos para ser considerados “realmente demo-cráticos”. Si bien se habla genéricamente de “democracia” cuando el pueblo elige a sus gobernantes, actualmente muchos cientistas políticos consideran que esto es importante, pero es solo un aspecto formal que no implica necesariamente una real democratización de la sociedad.Pero, sin duda, hubo grandes avances que es necesario destacar. Las dolorosas experiencias vividas durante el período anterior, llevó a los distintos actores políticos, sociales y económicos de los países de la Región a generar un cambio político-cultural, orientado a la búsqueda de consensos básicos para regular los conflictos a través de la negociación y el compromiso de las partes, por sobre la con-frontación y la lógica de guerra. Es indudable que la recuperación democrática no ha estado exenta de debilidades y retrocesos; sin embargo, es posible afirmar que desde los 90 predominan en los países latinoamericanos regímenes que entrañan la aceptación del pluralismo, la alternancia en el poder, la división de los poderes del Estado, la elección de autoridades como base de la legitimidad institucional, el principio de la mayoría y el respeto por las minorías, y la vigencia y la adhesión a los Derechos Humanos. Con este propósito se reformaron muchas de las constituciones lati-noamericanas, para ajustarlas a los cambios que la nueva sociedad requería: mayor participación ciudadana, mediante la introducción de formas de democracia semi directa, como el referéndum y la consulta popular. Además, se introdujeron mecanismos para garantizar los derechos de las mujeres, de los minusválidos, del consumidor y, en algunos casos, de las minorías étnicas, realidad que aún es un tema pendiente en la gran mayoría de los países de la Región.Probablemente, en la actualidad, uno de los grandes desafíos de las democracias latinoamericanas es enfrentar y superar la falta de legitimidad que presentan entre la población, debido a factores como la creciente exclusión social; el desarrollo de poderes paralelos, como el crimen organizado en sus distintas manifestaciones; la apatía política que deja abierto el camino al surgimiento de grupos marginales violentos, de po-pulismos efímeros y de liderazgos no políticos.

Proceso de desmilitarización y democratización en América Latina

1. 1979 Nicaragua: Revolución sandinista 2. 1979Ecuador:JaimeRoldósAguilera3. 1980Perú:FernandoBelaúndeTerry4. 1982Honduras:RobertoSuazoCórdova5. 1982Bolivia:HernánSilesSuazo6. 1983 Argentina: Raúl Alfonsín 7. 1984ElSalvador:JoséNapoleónDuarte8. 1984 Nicaragua: Daniel Ortega Saavedra 9. 1985Uruguay:JulioMaríaSanguinetti10. 1985Brasil:JoséSarney11. 1986 Guatemala: Vinicio Cerezo Arévalo 12. 1989Paraguay:(Gral.)AndrésRodríguezP.13. 1990 Chile: Patricio Aylwin

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En este contexto, algunos de los países de la Región, como es el caso de Chile, han establecido como prioridad dentro de sus políticas públicas una reforma pro-funda del aparato estatal, con el fin de hacerlo más eficiente y representativo, tal como lo señala el cientista político Ludolfo Paramio: “Con un sistema de partidos inestable, quizá premodernos, una alta volatilidad del voto, y una administración pública minada por la corrupción, la tarea prioritaria en la búsqueda de salidas para América Latina parece pasar por la reforma del Estado. Si aceptamos que uno de los rasgos fatales de la matriz de centralidad estatal era la existencia de un Estado hipertrofiado, débil por sus carencias de autonomía frente a los actores sociales, pero demasiado grande para sus posibilidades reales de actuación eficaz, parece obvio que en la búsqueda de un nuevo régimen social de acumulación es preciso avanzar en la construcción de un Estado pequeño y fuerte, capaz de influir realmente en la orientación de la inversión y en la fijación de certidumbres económicas, y a la vez capaz de impulsar políticas de redistribución y expandir el mercado interno por un mecanismo distinto del reparto de rentas estatales”.

Fuente: Ludolfo Paramio. Problemas de la consolidación democrática en América Latina en la década de los 90. Madrid: Instituto de Estudios Avanzados, 1992.


¿Es frágil la democracia en América Latina?

“No, la democracia está muy consolidada, no nos podemos salir de ella aunque a menudo persistan sus tensiones. Las que son frágiles son nuestras sociedades, sus sectores empresariales, culturales y sindicales, que no han sabido poner a punto su organización ni una selección estricta de sus dirigentes, tanto en el ámbito privado como en el estatal, y que no han actualizado sus ideologías ni pulido sus estrategias”.

Fuente: Torcuato di Tella. La fragilidad de las democracias de América Latina. En

Vanguardia Dossier Nº4, Barcelona, 2003. actividad de recuperación de la memoria colectiva

Como en la serie televisiva Los ´80, es posible apelar a la memoria colectiva de los pueblos para reconstruir el pasado. Los diferentes actores sociales de la década de 1980 tienen mucho que contar sobre este período. Para que comprendas lo que fue ese período realiza dos entrevistas en profundidad a un hombre y/o a una mujer que durante ese período haya(n) estudiado en la enseñanza media, en la universidad, o que estuviese(n) trabajando. Los temas de la entrevista serán:• Situación política.• Situación económica.• Situación social.• Situación internacional.• Rol de los movimientos sociales.• Moda, música, cultura popular.A partir de la información recogida, redacta un ensayo con el título “La década de 1980 en Chile”. Los pasos para construir un ensayo los puedes encontrar en la sección Estrategias de Evaluación de la Unidad, en las páginas 298 y 299.

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américa latina en el mundo globalPasada la primera década del siglo XXI, América Latina debe asumir su gran tarea: superar el subdesarrollo y la pobreza. En ese sentido, la globalización de la economía puede transformarse en una oportunidad para lograrlo. Si bien en la década de 1990 las políticas públicas lograron importantes avances en la consolidación de la democracia –disminución de los niveles de pobreza, eficiencia en la gestión macroeconómica, crecimiento económico e inclusión en la economía mundial-, todavía quedan muchas tareas pendientes, especialmente cuando estos avances quedan fragilizados y, en algunos casos, revertidos por los ciclos negativos de la economía mundial y las crisis políticas internas de algunos países.El escenario internacional en la década de los 90 obligó a la Región a replan-tear sus estrategias de desarrollo. En medio de un mundo que se globalizaba vertiginosamente, en donde el dominio del conocimiento tenía un nuevo sig-nificado, era necesario transformar las estructuras productivas de los países de la Región para poder participar competitivamente en el nuevo mercado mundial. Ese desafío fue orientado por la CEPAL; que postuló la idea de que era posible alcanzar un mayor crecimiento económico con equidad. Para ello era necesario iniciar un proceso de reformas de modernización de los procesos productivos del tal forma de asegurar un crecimiento constante. Del mismo modo, se hacía evidente que una mayor competitividad hacía necesario dis-poner de una mano de obra lo suficientemente calificada, para poder otorgarle valor agregado a los recursos naturales y aumentar la productividad. En este contexto, los sociólogos Ernesto Ottone y Francisco Pizarro señalan: “En este enfoque sistémico, el tema de la equidad adquiere nueva dimensión. Ya no solo se sostiene por principios valóricos y por la necesidad de consolidar la democracia con mayor integración social: aparece funcional a los saltos de productividad, adquiere presencia en el terreno de la economía”.La necesidad de incorporarse ventajosamente al mercado global ha fortalecido los intentos de integración regional como estrategia de desarrollo. En este contexto, se ha avanzado en la creación de bloques regionales de integración económica, como MERCOSUR, CAN, CARICOM y ALADI. Además, en forma periódica, las principales autoridades de los países latinoamericanos se reúnen en instancias promovidas por la OEA, o la UNASUR, para aunar criterios y buscar caminos de cooperación. La importancia de la integración regional queda claramente expresada en el siguiente párrafo de un informe de la CEPAL del año 1994: “La integración regional ofrece la posibilidad de ampliar los mercados nacionales y las escalas de producción, así como de fomentar el comercio de servicios y las inversio-nes intrarregionales. Permite además el avance de las pequeñas y medianas empresas, dada su mayor presencia relativa en el comercio intrarregional, y estimula la diversificación productiva, al favorecer las exportaciones de mayor valor agregado y contenido manufacturero. Asimismo, la integración regional puede incentivar la creación de cadenas de valor regionales y constituye una plataforma de aprendizaje que permite una mayor competitividad a nivel mundial”.

Fuente:http://www.eclac.org/publicaciones/xml/6/36906/ESPACIOS_COOPERACION_INTEGRACION_REGIONAL_vf.pdf

ReflexionA

• ¿Porquédesdeunavisiónintegral y sistémica el tema de la equidad adquiere nuevas dimensiones?

• Señala las ventajas que conlle-va la integración regional para los países de la Región.

Capí

tulo

3


América Latina en las relaciones internacionales globalesAmérica Latina ha experimentado en las últimas décadas un importante proceso de diversificación de las relaciones internacionales, limitando el papel hegemónico de Estados Unidos y abriendo paso a relaciones más intensas con otras regiones del mundo, en especial con la Unión Europea. Del mismo modo, la globalización de la economía abrió la posibilidad de estrechar vínculos culturales y políticos con zonas culturalmente diversas, como lo son Asia en general, y China, India, Corea del Sur y Japón, en particular.Los cambios y acontecimientos que han tenido lugar en el mundo no han ayudado a fortalecer los vínculos y las relaciones entre América Latina y Estados Unidos por un lado, y con la Unión Europea por otro; debido a que han situado a la Región en una posición relativamente subalterna respecto a los países asiáticos, los cuales pre-sentan un creciente peso estratégico en las relaciones internacionales globales. Por otro lado, tampoco se han presentado graves conflictos que pongan en juego la seguridad internacional, como es el caso del Medio Oriente; y, por último, aunque en la Región subsisten graves problemas de pobreza y exclusión, estos, con excepción de Haití, no alcanzan las trágicas dimensiones de África subsahariana.En este contexto, el nuevo consenso internacional en torno a los Objetivos de Desarrollo del Milenio, sitúa a los países más pobres del mundo en Asia y África, dirigiendo hacia ellos las principales prioridades en cooperación internacional para el desarrollo, en perjuicio de gran parte de los países latinoamericanos; los que son considerados, a pesar de su marcada desigualdad social y altos índices de pobreza, como países de renta media y, consecuentemente, como no destinatarios prioritarios de la ayuda para el desarrollo. Así lo corrobora el profesor Celestino del Arenal: “Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), adoptados por Naciones Unidas, han traído como consecuencia la consideración, por parte de los organismos internacionales, empezando por el Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la OCDE, y por parte de la UE y de los Estados miembros, de los Estados latinoamericanos como países de renta media, con lo que han dejado de ser prioritarios en la ayuda al desarrollo de la UE, orientándose preferentemente esa ayuda hacia los países más pobres de Asia y África. Este hecho es importante para América Latina si se tiene en cuenta que la UE ha sido desde los años 80 el principal donante de ayuda al desarrollo a los países latinoamericanos, duplicando la ayuda proveniente de RRUU. Pero lo más importante es que es una corroboración más de la pérdida del interés europeo hacia la Región”.

Fuente: Celestino del Arenal. Las relaciones entre la Unión Europea y América Latina.Conferencia dictada en el Real Instituto Elcano. Madrid: julio de 2009.

ReflexionA

• ¿EnquémedidalosObjetivosdeDesarrollo del Milenio afectan las relaciones internacionales de la Región?

• ¿Estás de acuerdo con laclasificación de los países latinoamericanos como “países de renta media”?

• ¿Quéefectostieneestadeci-sión?

actividad de síntesis y relación

• En la siguiente tabla realiza una síntesis de cada uno de los criterios que se señalan, todos ellos relacionados con la situación de América Latina en un mundo global.

Desafíos

Estrategiasdedesarrollo

Cambios en la política internacional

PesodelaRegiónenlasrelacionesinternacionales

3Unidad


movimientos indigenistas en américa latina

El tema indígena comenzó a hacerse presente en las esferas de discusión política e intelectual en la década de 1920, especialmente en México y Perú (ambos países con una notable herencia indígena), pero no fue realmente relevante sino hasta fines de la década de 1960. Hasta ese momento, en muchos países de la Región, la historiografía tra-dicional había dado vuelta la página sobre la temática indígena, dando a entender que la historia de millones de hombres y mujeres había terminado con la conquista española, y la palabra “indio” pasó a tener una connotación claramente peyorativa. A pesar de ello, la realidad indígena es tan fuerte y está tan presente en la identidad cultural latinoamericana, que sus demandas y aspiraciones han ido ganando reconocimiento en diferentes ámbitos, desde el Estado hasta la sociedad civil. En ese sentido fue vital la revisión ideológica que se hizo de la situación in-dígena desde Naciones Unidas, no solo de América Latina sino que también de las regiones recientemente descolonizadas en África y Asia. Tras la independencia de la mayoría de las naciones se había impuesto la vi-sión de que las distintas etnias aborígenes debían someterse a los dictámenes de cada Estado-Nación, viviendo a la fuerza procesos de asimilación cultural y social. En los años 70, al alero de Naciones Unidas, cobran vigor aquellas tendencias que señalaban que los problemas de las comunidades indígenas se resolvían de mejor forma aumentando sus grados de autonomía. De esta forma, en 1989, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) redactó el Convenio 169, a través del cual se reconoce el derecho de los pueblos indí-genas a asumir el control de sus propias instituciones y formas de vida, y a mantener y fortalecer sus identidades, lengua, y religiones, dentro del marco legal de los Estados en que habitan. En este contexto, surge el término “indigenismo”, que reconoce la especifi-cidad de lo indígena y el derecho de estas personas a recibir un trato especial favorable, que compensara siglos de discriminación, perjuicios y marginali-dad, pero siempre desde la perspectiva de “integrarlos” a los beneficios de la sociedad nacional y global. Por otro lado, en algunos países de América Latina, especialmente en aquellos donde la presencia y tradición indígena es más fuerte, como es el caso de Perú, Bolivia y Ecuador, esta visión comenzó a tener amplios detractores, que lo con-sideraron un concepto creado por los descendientes de quienes en el pasado les habían quitado sus tierras, es decir era un término ajeno que no integraba sus reales aspiraciones. De esta forma se comenzó a utilizar el concepto “indianismo”, que alude a las demandas y reivindicaciones planteadas por los mismos indígenas, quienes postulan que el origen de sus problemas se asocia a la dominación colonial, y que deben ser las mismas organizaciones indígenas, con sus propios proyectos políticos, los que lograrán superar esta situación, por lo cual es necesario volver a las raíces de “lo propio” y desde allí construir espacios nuevos de convivencia, fuera de las estructuras políticas de los actuales países de la Región.

ReflexionA

Establece la diferencia entre los conceptos “indigenismo” e “indianismo”.

• ¿Cuálestuopiniónrespectoa los movimientos existentes detrás de ellos?

Sugerencias WebParamayorinformacióningresaa:• www.discurso.aau.dk/

IndianismoHC_ef05.pdf• www.mapuche.info/

mapuint/amapuint00.html• www.grupochorlavi.org/php/

doc/.../Movimientosindios.pdf

Capí

tulo

3


Pero, independientemente de cuáles sean las diferencias entre ambos grupos, es posible establecer una serie de objetivos comunes:• Defensa y recuperación de la tierra: Incluye recuperación de tierras ocupadas

por “blancos”; defensa de las tierras comunales; preservación de los derechos de agua, respeto por las prácticas productivas tradicionales. Este último punto es central, y es tal vez el más relevante, no solo por su trasfondo económico, sino porque la tierra, como la naturaleza, en general, tiene importantes connotaciones ético-religiosas para las comunidades indígenas.

• Reconocimiento de la especificidad étnica y cultural: Constituye una forma de lucha por mantener en el tiempo sus tradiciones culturales, productivas, organi-zacionales y familiares. Se busca la reivindicación y, a la vez, la preservación de la lengua original, como también su sistema ideológico (mitos, religión, etc.).

• Mejorar la calidad de los servicios públicos de que disponen las comunidades indígenas: acceso al agua potable, electricidad, educación, salud, mejoramiento de caminos y conectividad en general.

• Término de la represión y la violencia: Diversas comunidades indígenas de América Latina critican la forma en que el Estado ha encarado sus demandas, haciendo uso de la fuerza y de su aparato policial y, en algunos casos, militar.

• Protección por parte del Estado de los derechos civiles y políticos de los indígenas, y el reconocimiento de sus comunidades como unidades políticas.

Estrategias de lucha de los movimientos indigenistasLas estrategias seguidas por las diversas organizaciones indígenas del continente son diversas. Por ejemplo, el Frente Zapatista de Liberación Nacional (FZLN) en México, utilizó el levantamiento armado hasta fines de la década de 1990, transformándose posteriormente en un movimiento socio-político, que utiliza los cauces institucionales para exigir el reconocimiento de los derechos de los indígenas mexicanos. En otros países, como Ecuador y Bolivia, se organizaron marchas de protesta; se efectuaron negociaciones con los gobiernos, como fueron los casos de México, Guatemala y Bolivia; y, finalmente, se emplearon leyes existentes para asegurarse un espacio de facto en el cual las comunidades indígenas pudieran actuar indirec-tamente como una unidad política, que fue la situación de Perú. Sin duda el caso más emblemático de lucha se dio en Guatemala, país que mantuvo por largos años (1960-1996) una guerra fratricida entre la guerrilla y los gobiernos de turno, apoyados por las fuerzas militares. En este país más del 60% de la po-blación es nativa, descendiente de los antiguos mayas, por lo que el movimiento insurgente tuvo un fuerte perfil indigenista, especialmente a partir de 1990. En este movimiento destacó la figura de Rigoberta Menchú, quien participó en los acuerdos de paz de 1996, en los cuales se reconoció a la Coordinadora de la Población Maya de Guatemala (COMPAGUA) como contraparte oficial del gobierno en la imple-mentación de los acuerdos de paz, en los cuales se recogía parte de las demandas de las comunidades indígenas; especialmente las que se referían a la identidad y derechos de sus pueblos, entre ellas la de establecer una educación bilingüe para la población nativa y la incorporación de los representantes de la comunidad nativa en la gestión política del país.Por otro lado destaca el caso de Bolivia, país que también concentra un alto grado de población indígena, la cual se distribuye en las etnias quechua y aymara. En el


Elmovimiento“cocalero”enBolivia

Surgido en la década del 80, este movimiento adquirió en poco tiempo gran importancia política en la regióndelChapare (endonde viven actualmente cerca de30milcocaleros).Enestazona, situada en el departamento de Cochabamba, se formó un poderoso movimiento de defensa del cultivo de coca formulado en términos de un discurso de contenidos étnicos. En esa misma época el Estado boliviano implementó diversos programas de control de la pro-ducción y comercialización de drogas en estrecha asociación con las políticas del gobierno estadounidense. Estos programas promulgaronlaintensificacióndela lucha antidroga como una condi-ción de su ayuda económica. Todo ello fue respondido por los cocaleros mediante el fortaleci-miento de sus organizaciones, la realización de diversas acciones de lucha y la formulación de un discurso centrado en la exigencia de respeto de su condición ciuda-dana,delsignificadosimbólicodela hoja de coca y de la autonomía regional.

3Unidad


año 2005, Evo Morales, de origen aymara, y principal líder del movimiento cocalero del país, se transformó en el primer Presidente indígena de Bolivia, utilizando la institucionalidad política existente, es decir el sufragio universal y la representación de todos los actores sociales en la constitución del nuevo gobierno. Situación de las comunidades indígenas en la actualidadEn la actualidad los pueblos indígenas de América Latina se ven enfrentados a varios desafíos:• Mantener las condiciones necesarias para la supervivencia de su cultura, bus-

cando formas de recuperación de las prácticas originarias: lengua, costumbres, ritos, comidas, relaciones interpersonales, etc.

• Obtención del reconocimiento jurídico sobre sus territorios ancestrales. En este aspecto, en las últimas décadas, ha habido un importante avance; así, el Convenio sobre los Pueblos Indígenas y Tribales, adoptado desde 1989 por la OIT crea un marco para estas situaciones, en el que “insta” a que los gobiernos reconozcan a las comunidades indígenas originarias y “recomienda” que el Estado respete sus derechos y otorgue los títulos de dominio sobre sus territorios. Además, “sugiere” que cuando un gobierno quiera realizar un proyecto en conjunto con la empresa privada en territorios de los indígenas, se les consulte y se les haga partícipes de la formulación de un plan de estudio ambiental y de verificación de las actividades.

• Buscar y acordar con los distintos Estados formas de acrecentar la equidad e igualdad de oportunidades, mediante la creación y desarrollo de proyectos productivos que beneficien directamente a los grupos más vulnerables de las comunidades indígenas.

actividad de interpretación y comparación de afiches

Observa detenidamente ambos afiches relacio-nados con los pueblos indígenas. A partir de ello, señala: 1. ¿Cuál es el mensaje

de ambos afiches?2. ¿Qué elemento(s)

tienen en común?3. ¿A qué países o es-

pacios geográficos pertenecen los afi-ches?

4. ¿Qué intentan difun-dir los afiches?

5. ¿Qué aspectos o características de los pueblos indígenas se puede apreciar en ellos?

cier

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síntesis capítulo 3

América Latina en la segunda mitad del siglo XX

POPULiSMO

Caudillismo, fomento a la in-dustria, alianzas interclases, nacionalismos

•México:LázaroCárdenas

•Brasil:GetulioVargas

•Argentina:DomingoPerón

• Desarrollode ideasmarxis-tas

• 1959TriunfodelaRevolucióncubana

• Desarrollodel“Guevarismo”en la Región

SOCiALiSMO

Polarización social y política, golpes de Estado

• Represiónpolítica

• ViolacionesalosDD.HH.

• Transformaciones económi-cas

DiCTADURAS MiLiTARES

Desafíos en el mundo global

• Aperturacomercial

• Integraciónregionalatravésde los TLC

• Conflictosconpueblosorigi-narios

DEMOCRACiA

• Dependencia económica,política y cultural de EE.UU.

• NuevosvínculosconEuropa

• Presenciademultinacionalesextranjeras

RELACiOnES COn EL MUnDO


3Unidad

evaluación de procesoI. A continuación se presenta un mapa de la Región y se señala una serie de acontecimien-

tos o conceptos vinculados con la historia de América Latina en el siglo XX. Selecciona cada uno de ellos y relaciónalo con el país que corresponda, colocándolo en el cuadro y explicando el acontecimiento o concepto.

• GobiernodeJuanDomingoPerón

• Triunforevolucionariode1959

• Realizacióndereformasneoliberales

• Golpemilitaren1964

• GobiernodeLázaroCárdenas

• DictaduradeAlfredoStroessner

• MovimientoTupamaro

• Construccióndeuncanalinteroceánico

• FuertedependenciadeEstadosUnidos

• Populismooneopopulismohoy

• Guerracivil1960-1996.

• AnexiónaEE.UU.

• ImplementacióndeReformaAgraria,entre1962-1973

• RevoluciónSandinista

• Movimientococalero

• GuerrilladelasFARC

MéXiCOCUbA

PAnAMá

ECUADOR

COLOMbiA

PERú

bOLiViA

GUATEMALAniCARAGUA

ChiLEARGEnTinA

URUGUAy

PARAGUAy

bRASiL

VEnEzUELA

PUERTO RiCO

Reviso mi aprendizajeCompleta este cuadro relacionado con los siguientes conceptos trabajados en el capítulo:

cierre de la Unidad

296Iv medio / Historia y ciencias sociales

taller de aplicaciónA partir de lo estudiado a lo largo de toda la Unidad, te invitamos a integrar tus aprendizajes geográficos e históricos y desarrollar las siguientes actividades:

I. MedioambienteJunto con el cambio climático existen otros riesgos ecológicos igualmente graves para la Región. Uno de esos problemas es la deforestación tropical, la cual se intensificó desde 1960 con el desarrollo de la explotación maderera, afectando en especial la selva amazónica. Cada año se destruye una parte importante de su superficie, dañando el funcionamiento del ecosistema a nivel mundial. Por lo mismo, es fundamental reflexionar acerca de su rol en el sistema plantario. Para esto te invitamos a leer el siguiente texto y, luego, a desarrollar una serie de actividades.

“Los hábitats tropicales, subtropicales y templados de la región de América Latina son excepcionalmente ricos en diversidad biológica. La zona ecológica neo tropical

contiene el 68% de las selvas tropicales húmedas del mundo. La región alberga el 40% de las especies de plantas y animales del planeta, y se considera que

posee la mayor diversidad de especies florales del mundo. Los cálidos va-lles de la Amazonía, las escarpadas y frías montañas de los Andes, la selva atlántica de Brasil, y las selvas secas de Meso-América albergan algunos de los ecosistemas más ricos del mundo. Puede encontrase vegetación árida y semiárida en las zonas montañosas que van de la parte meridional de Ecua-dor a Chile, en el norte de Colombia, en Venezuela, en Argentina y en el

nordeste de Brasil. Brasil, Bolivia y Paraguay comparten algunas de las zonas pantanosas continentales más importantes del mundo, incluyendo 400.000 Km2

de marismas ( el Pantanal y el Chaco), famosas por su diversidad”. Fuente: Perspectiva del Medioambiente mundial 2000. PNUMA. Madrid: Ediciones Mundi-prensa, 2000.

1. ¿Cuál es la importancia de América del Sur en el contexto ecológico mundial? Responde a través de la elaboración de un mapa conceptual con al menos ocho conceptos, cuyo título sea “La importancia ecológica de América del Sur para el planeta”.

2. Investiga acerca de proyectos que se están desarrollando en América y que sean susten-tables, y luego comenta con tu curso en qué consisten. Puedes investigar sobre la ciudad de Curitiba en Brasil, el proyecto Nacional del Bambú en Costa Rica y algún proyecto desarrollado en nuestro país, como el de reforestación del Cerro Calán, en la Región Metropolitana.

3. Jacques Costeau, un investigador de la flora y fauna marina, señaló en 1994: “Hay que preparar la Tierra para que aloje 10.000 millones de personas. Si no lo hacemos, esto se termina. No habrá más planeta para nadie. Será la destrucción. Hay que preocuparse por la suerte de los seres humanos en el planeta no para que sobrevivan, sino para que vivan como se merecen. De nada sirve la vida si luego se vive miserablemente, en condiciones lamentables.” ¿Qué opinas de lo planteado por Costeau? ¿Seremos capaces los hombres y mujeres de enfrentar los desafíos medioambientales? Para ambos casos redacta tus ideas en el cuaderno.

Unidad 3: América latina contemporánea297

II. La ciudad

1. En relación a la imagen A, explica la forma en que se está ocupando el espacio urbano.2. Respecto de la imagen B: a pesar de las dificultades apreciadas, ¿qué ventaja social ofrece

esta situación?3. En ambos casos, ¿cómo se segrega el espacio? ¿Qué elementos en común se observan en las

imágenes? 4. ¿Qué factores históricos han favorecido la configuración de esta situación?

III. ¿Cuál es la situación de la extrema pobreza en América Latina? Lee detenidamente la siguiente tabla, y después responde las preguntas.

*Mientras más alto, el valor es peor.**Proporción de ingresos que recibe la quinta parte más pobre del país.

Fuente: CEPAL, sobre encuestas a hogares de los respectivos países. En Objetivos de Desarrollo del Milenio, Naciones Unidas, 2005.

1. ¿Cómo consideras que es la situación de indigencia o extrema pobreza en los países que aparecen en la tabla? ¿Cuál(es) presenta(n) mayor(es) índice(s) de indigencia y cuál(es) menos?

2. ¿Están relacionados los datos de las tres columnas?3. Levanta hipótesis que expliquen los actuales índices de pobreza extrema en América Latina.

Luego, saca conclusiones.

A B

porción ingreso 1º quintil (**)brecha pobreza extrema (*)Incidencia pobreza extrema (%)paísArgentina(2002) 20,9 8,4 5,1

Bolivia(2002 37,1 19,5 2,2

Brasil(2001) 13,2 5,8 3,2

Chile(2003) 4,7 1,7 4,9

Guatemala(2002) 30,9 10,7 4,8

México(2002) 12,6 3,5 5,9

Venezuela(2002) 22,2 9,3 4,3

cierre de la Unidad


estrategias de evaluaciónescribir un ensayotema: “América Latina a comienzos del siglo XXi: sus principales desafíos”Como sabes, el ensayo constituye un género literario en prosa que posee un carácter argumentativo. Aunque se caracteriza por mantener un estilo personal, existen varias normas que deben ser acogidas y respetadas a la hora de su elaboración. Estas son:

• Definir un punto de vista acerca del tema a abordar, para poder argumentar en relación a él. • Investigar, en distintas fuentes, sobre el tema seleccionado, destacando las diferentes posiciones

o puntos de vista que existen al respecto. • Argumentar con claridad, citando fuentes y presentando, si es posible, evidencias de tu punto de

vista (datos estadísticos, cifras, etc.).• Exponer tu punto de vista analíticamente a través de preguntas, ideas, conjeturas e hipótesis.• Evitar los juicios de valor y las opiniones personales que no están debidamente respaldadas. • Invitar al debate o diálogo. En muchas oportunidades los ensayos generan una polémica en torno

a un determinado asunto, e invitan a la creación de otros ensayos para profundizar en torno a él.

Objetivos de este ensayo en particular:Demostrar las siguientes capacidades:

• Analizar y reflexionar sobre algún aspecto de América Latina en el presente.• Analizar críticamente las visiones entregadas por diferentes cientistas sociales, planteando una

postura y aporte personales sobre ellas.• Utilizar adecuadamente técnicas y criterios necesarios para una comunicación argumentativa

escrita clara, pertinente y convincente.

criterios formales a considerar:• El ensayo deberá escribirse con las siguientes especificaciones formales: hoja tamaño carta, letra

tamaño 12, interlineado de 1,5 líneas, páginas numeradas, índice.• Presentación de los contenidos:

1. Esquema o síntesis del tema del ensayo.

2. Introducción y presentación del tema.

3. Desarrollo del tema.

4. Juicio crítico, postura personal.

5. Conclusiones.

6. Bibliografía utilizada.


El trabajo se evaluará con los criterios e indicadores de la pauta diseñada para este efecto, y que se presenta a continuación:

Pauta de evaluación 3210

Define el tema del ensayo y esquematiza los puntos principales a desarrollar en forma clara y precisa.

Se observa coherencia interna en el desarrollo del ensayo. Los argumentos e ideas se exponen en un orden lógico, lo que permite comprenderlas tanto en su estructura como en su contenido.

Las ideas presentadas son tratadas en forma profunda, bien argumentadas y utilizando evidencias.

Las evidencias y los ejemplos utilizados son específi-cos y relevantes, y las explicaciones dadas muestran cómo cada elemento apoya el planteamiento del autor.

Se observa precisión léxica, sintáctica y semántica en las ideas expresadas.

No se observan errores de gramática ni de ortografia literal, acentual y puntual, que distraen al lector del contenido del ensayo.

Las fuentes utilizadas están citadas correctamente en las referencias bibliográficas y las citas textuales a pie de página.

La conclusión elaborada permite al lector (a) compren-der claramente la postura o punto de vista del autor (a) del ensayo.

Se cumplen las indicaciones formales dadas para la elaboración del ensayo.

Significadodelpuntaje:0:eldescriptornosemanifiestaolohacedemodoinsuficiente.1: el descriptor se presenta de modo débil o incompleto.2:eldescriptorsemanifiesta,aunqueseevidencianalgunoserroresodebilidades.3: el descriptor se presenta en forma correcta, completa o por sobre lo esperado.

cierre de la Unidad


evaluación de la Unidad1. ¿Qué relieve sudamericano representa la letra A?

a) La Patagonia.b) El escudo brasileño.c) El Altiplano Perú-Boliviano. d) La Pampa.e) El macizo guayanés.

2. De las corrientes marinas que a continuación se mencionan, ¿cuál (es) influye(n) en los climas latinoamericanos?I. Del Monzón.II. De Humboldt.III. Del Golfo.a) Solo I b) Solo II c) Solo III d) Solo II y III e) I, II y III

3. Los climas tropicales presentan condiciones de temperatura y precipitación que facilitan una agriculturaa) de riego.b) de plantación.c) por goteo.d) de invernadero.e) bajo techo.

A


4. ¿En qué parte de América Latina se presenta el riesgo natural mostrado en la imagen?

a) En la costa atlántica de Centroamérica.b) En el sureste de América del Sur.c) En el suroeste de Sudamérica.d) En la costa pacífica de México.e) En la Cuenca del Amazonas.

5. La minería constituye la principal fuente de ingresos para países como Chile, Perú y Bolivia. De los que a continuación se mencionan, ¿qué factor representa una ventaja para estos países en cuanto a la producción minera?a) Regímenes políticos autoritarios.b) Tratados de libre comercio con Europa.c) Capacidad para imponer el precio.d) Disponibilidad de abundantes recursos.e) Predominio del capital nacional.

6. El mundo actual debe enfrentar como desafío el problema energético. En la Región se encuentra uno de los principales productores de petróleo a nivel mundial, lo que le otorga algún grado de autosuficiencia energética. ¿A qué país latinoamericano aludimos?a) Ecuadorb) Venezuelac) Panamád) Paraguaye) Colombia

cierre de la Unidad


7. Luego de observar el cuadro, es correcto señalar que en América del Sur predominaba, hacia el año 2000, la población

Evolución de la distribución de la población por grupos de edad en el Cono Sur (1950-2000)

a) senil.b) masculina.c) joven.d) rural.e) adulta.

8. El personaje de la imagen, lo puedes asociar cona) los “contras” nicaragüenses.b) el Partido Revolucionario Institucional (PRI).c) la creación de la OEA.d) el populismo latinoamericano.e) la Revolución cubana.

9. Los liderazgos populistas que se desarrollaron en América Latina se caracterizaron porI. el personalismo.II. vincularse a intereses económicos transnacionales.III. el discurso nacionalista y anti imperialista.a) Solo I b) Solo II c) Solo III d) Solo I y II e) I y III

Fuente: CEPAL / CELADE, Observatorio demográfi-

co. Santiago, 2007.


10. ¿Qué importancia tuvo la figura del “Che” en América Latina durante la década de 1960?I. Alentó el surgimiento de guerrillas revolucionarias.II. Incentivó a los movimientos de izquierda.III. Fortaleció las democracias burguesas.a) Solo II b) Solo III c) Solo I y II d) Solo I y III e) I, II y III

11. En la década de 1960, con la Alianza para el Progreso, Estados Unidos buscaba en América Latina a) modificar su forma de influir sobre ella.b) organizar el primer Tratado de Libre Comercio con la Región.c) organizar un nuevo organismo panamericano.d) generar relaciones internacionales en condiciones de igualdad.e) evitar inmiscuirse en los asuntos internos de Latinoamérica.

12. En la lógica de la Guerra Fría, los regímenes militares que gobernaron Latinoamérica, a partir de la década de 1960, se identificaron con posicionesa) neoliberales.b) anti comunistas.c) anti estadounidenses.d) socialistas.e) prosoviéticas.

13. La política exterior de Estados Unidos hacia América Latina estuvo, durante la presidencia de John F. Kennedy, marcada por el programa llamado Alianza para el Progreso que, entre otros aspectos, fomentóI. procesos de reforma agraria, con el propósito de incrementar los niveles de productividad

agrícola.II. el desarrollo e implementación de programas sectoriales, orientados a elevar la calidad de

vida de la población.III. el establecimiento de un sistema de libre comercio entre los países latinoamericanos, para

potenciar la integración económica de la Región.a) Solo I b) Solo II c) Solo III d) Solo I y II e) I, II y III

14. En Latinoamérica los gobiernos militares, que se asentaron en el poder a partir de 1964, y que in-cluyeron países como Brasil, Argentina y Chile, tuvieron en comúnI. la aplicación de políticas económicas de carácter anti capitalistas.II. la utilización, como sustento ideológico, de la doctrina de Seguridad Nacional.III. el alinearse con Estados Unidos en materias internacionales.a) Solo I b) Solo II c) Solo III d) Solo II y III e) I, II y III

Elegibilidad texto de historia y ciencias sociales 2011 opcion b

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