DELINCUENCIA JUVENIL O MENORES INFRACTORES El problema de los menores infractores no es vigente, viene de mucho tiempo atrs, las ideas como el mundo han ido evolucionando; sin embargo, sigue siendo un tema sin resolverRealmente puede afirmarse que los menores cometen delitos? Podramos contestar tanto afirmativa como negativamente, siguiendo una u otra postura. Sin embargo, sin adherirnos a los postulados de la escuela positivista, consideramos que los menores, ms que infractores o delincuentes, son un sntoma de la existencia de fallas ms graves en la estructura social, en especial dentro de la familia y el proceso educativo. Estamos conscientes de que a diferencia de los adultos, quienes tienen mayores posibilidades de conducirse por libre albedro, los menores por su inmadurez e inexperiencia, lgicas en quien est todava en proceso formativo, son mucho ms susceptibles a factores externos y opera en ellos, cuando supuestamente cometen ilcitos, un claro determinismo; de tal suerte, que la base del tratamiento para los menores infractores debe ser la educacin, como bien dice Mara Montessori: Para educar al nio de manera distinta, para salvarlo de los conflictos que ponen en peligro su vida squica, es necesario en primer lugar un paso fundamental, esencialsimo, del cual dependen todo el xito: y es el de modificar el adulto. ste hace todo cuanto puede y como l dice, ya ama al nio hasta el sacrificio, confesando que se encuentra frente a lo insuperable. Necesariamente ha de recurrir al ms all, a ms de todo cuanto es conocido, voluntario y concienteEL CONCEPTO DE MENOR INFRACTOR EN LA HISTORIA DE MEXICO La cultura azteca daba un lugar esencial a la educacin de los menores; su organizacin social se basaba en el ncleo familiar patriarcal, los padres tenan patria potestad sobre sus hijos y derecho de correccin, pero se les negaba el derecho de vida o muerte sobre ellos.Todos los menores de diez aos estaban excluidos de responsabilidad penal. Para quienes tuviesen entre diez y quince aos, su minora era considerada un atenuante de la penalidadEs as como las instituciones religiosas, se asumen como las primeras en brindar proteccin al menor en situacin de abandono o riesgo; podemos citar el Real Hospital de IndiosPor lo que hace al mbito jurdico, la Recopilacin de las Leyes de Indias establece como edad de responsabilidad plena la de 18 aos cumplidos.El Cdigo penal Martnez de Castro, de 1871, atendiendo a los principios que le inspiraron, defini la responsabilidad de los menores en funcin de su edad y de su discernimiento. Declar al menor de nueve aos exento de responsabilidad, amparado por una presuncin inatacableEl Cdigo de 1871, dispuso que los menores de 14 aos que hubieren infringidola ley penal sin discernimiento fueran internados en un establecimiento de educacin correccional por el tiempo necesario para concluir la educacin primara, La poca revolucionaria trajo consigo una nueva crisis; la estructura social, removida violentamente hasta las races, no alcanz a transformarse positivamente, al menos al principio, y ponerse a la altura de los grandes cambios polticos y econmicos que se generaron con el movimiento armado. En 1928 se expide la Ley sobre la Prevencin Social de la Delincuencia Infantil en el Distrito Federal y Territorios.El Cdigo de 1929 hizo a un lado las ideas en boga, y determin al menor socialmente responsable, sujetndolo a tratamiento educativo, el cual estara a cargo del Tribunal para Menores, que fue creado por Ley en el ao de 1928.La Ley Orgnica y Normas de Procedimiento de los Tribunales para Menores y sus Instituciones Auxiliares en el Distrito y Territorios Federales, de 1941, derog lo dispuesto por el Cdigo de Procedimientos Penales del Distrito Federal y Territorios Federales. En 1991, entra en vigor la Ley Federal para el Tratamiento de Menores Infractores para el Distrito Federal en materia Comn y para toda la Repblica en materia FederalSITUACION ACTUALla edad es un factor de gran importancia en el mbito del Derecho Penal; se dice que el hombre puede ser considerado responsable de sus actos, cuando es capaz de distinguir el bien del mal, y como la edad penal imprime carcter al desenvolvimiento no slo fsico, sino intelectual y moral del individuo, de ah su significacin en el campo del Derecho Penal.Eduardo Lpez Betancourt afirma: Las disposiciones contenidas en los textos legales penales como los Cdigos slo se aplican a los mayores de 18 aos. Los menores de edad estn sujetos a reglas distintas, por ello cuando un menor de edad comete un ilcito se le somete a un sistema exclusivo para jvenes infractoresPara que pueda ser culpable un sujeto, se exige con prioridad que sea imputable, es decir, que en la realizacin de su conducta tpica intervienen el conocimiento y la voluntad de cometer un acto ilcito descrito por la ley penal. Para que el individuo conozca la ilicitud de su acto y quiera realizarlo, debe tener capacidad de entender y de querer. La imputabilidad es la capacidad de obrar, de realizar actos referidos al Derecho punitivo, que traigan consigo las consecuencias penales de la infraccin. En pocas palabras, podemos definir la imputabilidad como la capacidad de entender y de querer, en el campo del Derecho Penal.menores infractores, son aquellas personas, menores de 18 aos que realizan conductas tipificadas como delitos por las leyes penales vigentes, no siendo aplicable al caso del menor, la nocin de la pena, como consecuencia del acto ilcito, por no poderse acreditar su conducta antijurdica como delito, surge la necesidad de someterles a un rgimen especial de atencin, el cual debe buscar protegerlos, tutelarlos.El problema de la etiologa de la delincuencia de menores se mantiene insoluto. As, el que corresponde a la tendencia, ad f u-turum, de la misma. Sin embargo, podemos decir que dada la si-tuacin de crisis socioeconmica que vive el pas, la delincuencia de menores en el Distrito Federal continuar dirigida hacia tres captulos fundamentales: el robo, la violencia y los delitos contra la salud, en el caso de los varones; robo, contra la salud, dao en propiedad ajena, aborto, infanticidio y homicidio en el de muje-res. La tendencia a la farmacodependencia persistir en ambos sexos y la de la prostitucin en el caso de las mujeres. Las sustan-cias con las que continuarn intoxicndose, tanto las mujeres como los varones menores de edad, sern los inhalables y la marihuana.BIBLIOGRAFIA :Revista del Posgrado en Derecho de la UNAM, Vol. 3, nm. 5, 2007 /Elba CRUZ y CRUZLOPEZ BETANCOURT , Eduardo, Manual de Derecho Positivo Mexicano, Ed. Trillas, 4 edicin, Mxico, 1998. La delincuencia en menores, Antonio Snchez Galindo, ed. Porra. p.135