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Estudio de Impacto Ambiental (Ex – Post) y Plan De Manejo Ambiental de la actividad en funcionamiento identificada como “OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y/O CIERRE TÉCNICO DE LA CAMARONERA

OMARSA – CACHUGRAN”

I

Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental de

la actividad en funcionamiento identificado como “OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y/O CIERRE TÉCNICO DE LA

CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN”

Resumen Ejecutivo

El Resumen Ejecutivo contiene la información relevante de fácil utilización para los revisores y

ejecutores de la actividad en funcionamiento identificado como “OPERACIÓN, MANTENIMIENTO

Y/O CIERRE TÉCNICO DE LA CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN” perteneciente a la

empresa OMARSA S.A., el mismo que se presenta por separado de informe principal.



II

Índice

El Índice se encuentra organizado de tal manera que el EsIA sea de fácil utilización para los

revisores y ejecutores de la actividad en funcionamiento identificado como “OPERACIÓN,

MANTENIMIENTO Y/O CIERRE TÉCNICO DE LA CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN”

perteneciente a la empresa OMARSA S.A.

RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................................. I

ÍNDICE ........................................................................................................................................... II

1. FICHA TÉCNICA ................................................................................................................... 1

2. SIGLAS Y ABREVIATURAS .................................................................................................. 3

3. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... 4

4. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ..................................................................................... 5

4.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR (ACTUALIZADA A

OCTUBRE DE 2008) ............................................................................................................. 8

4.2 CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL, 10 FEBRERO 2014 .......................................... 10

4.3 CÓDIGO DE LA SALUD: R.O. Nº 158, 8 FEBRERO, 1971 ................................................. 12

4.4 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL. R.O. SUPLEMENTO Nº 418- 10 SEPTIEMBRE, 2004 .... 14

4.5 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL. R. O.

SUPLEMENTO NO. 418 DEL 10 DE SEPTIEMBRE DEL 2004. .......................................... 16

4.6 LEY DE DEFENSA CONTRA INCENDIOS. 9 DE MARZO DEL 2009 ................................. 17

4.7 LEY ORGÁNICA DE SALUD. R.O. 423 - 22 DICIEMBRE, 2006 .......................................... 17

4.8 LEY ORGÁNICA DE RECURSOS HÍDRICOS, USOS Y APROVECHAMIENTO DEL

AGUA……. .......................................................................................................................... 19

4.9 LEY FORESTAL Y CONSERVACIÓN DE ÁREAS NATURALES Y DE VIDA SILVESTRE.

R.O. NO. 418. ..................................................................................................................... 21

4.10 LEY PARA LA CONSERVACIÓN Y USO SUSTENTABLE DE LA BIODIVERSIDAD .......... 22

4.11 LIBRO IV DE LA BIODIVERSIDAD ..................................................................................... 22

4.12 DECRETO EJECUTIVO 1040. REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS

DE PARTICIPACIÓN SOCIAL ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL R.O

Nº332 – MAYO, 2008. ......................................................................................................... 24

4.13 ACUERDO MINISTERIAL 061 REFORMA DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE

LEGISLACIÓN SECUNDARIA, R.O EDICIÓN ESPECIAL N°316 DEL LUNES 4 DE MAYO

DEL 2015 ............................................................................................................................ 25

4.14 ACUERDO MINISTERIAL NO. 097 A EXPEDIR LOS ANEXOS DEL TEXTO UNIFICADO DE

LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE, 30 DE JULIO DEL

2015… ................................................................................................................................. 36

MG/NM3: MILIGRAMOS POR METRO CUBICO DE GAS DE COMBUSTIÓN EN CONDICIONES

NORMALES, 760 MMHG., DE PRESIÓN TEMPERATURA DE CERO GRADOS (OºC), EN

BASE SECA Y CORREGIDOS AL 18% DE OXIGENO (O2). SÓLIDO SIN CONTENIDO DE

AZUFRE, INCLUYE BIOMASA COMO LA MADERA Y BAGAZO. ...................................... 40

4.15 ACUERDO MINISTERIAL 026: PROCEDIMIENTOS PARA REGISTRO DE GENERADOR

DE DESECHOS PELIGROSOS, GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS PREVIO AL

LICENCIAMIENTO AMBIENTAL, Y PARA EL TRANSPORTE DE MATERIALES

PELIGROSOS. PUBLICADO EN EL REGISTRO OFICIAL NO.334 DEL 12 DE MAYO DEL

2008 .................................................................................................................................... 43



III

4.16 ACUERDO MINISTERIAL 142: LISTADOS NACIONALES DE SUSTANCIAS QUÍMICAS

PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES, PUBLICADO EN EL

REGISTRO OFICIAL NO. 856 DEL 21 DE DICIEMBRE DEL 2012. ................................... 43

4.17 ACUERDO MINISTERIAL 103: EXPÍDASE EL INSTRUCTIVO AL REGLAMENTO DE

APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL ESTABLECIDO EN EL

DECRETO EJECUTIVO NO. 1040, PUBLICADO EN EL REGISTRO OFICIAL NO. 332 DEL

08 DE MAYO DEL 2008 1 ................................................................................................... 43

4.18 REGLAMENTO SUSTITUTIVO DEL REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS

OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS EN EL ECUADOR DECRETO NO. 1215,

PUBLICADO EN EL REGISTRO OFICIAL NO. 265 DE 13 DE FEBRERO DE 2001 ........... 44

4.19 REGLAMENTO DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS.

R.O. N°. 114 – ABRIL, 2009 ................................................................................................ 50

4.20 LEY REFORMATORIA A LEY DE HIDROCARBUROS Y A LA LEY DE RÉGIMEN

TRIBUTARIO INTERNO, R.O N°224, 27 DE JULIO DE 2010 ............................................. 52

4.21 REGLAMENTO A LA LEY DE PESCA Y DESARROLLO PESQUERO, DECRETO

EJECUTIVO 3198, REGISTRO OFICIAL 690, 24 DE OCTUBRE DE 2002. ........................ 54

4.22 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO

DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO. R.O. N° 374, FEBRERO 4, 1994 .......................... 55

4.23 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 2266:2013. TRANSPORTE,

ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS. REQUISITOS .......... 65

4.24 NTE INEN 2288:2000. PRODUCTOS QUÍMICOS INDUSTRIALES PELIGROSOS.

ETIQUETADO DE PRECAUCIÓN. REQUISITOS. .............................................................. 68

4.25 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE ISO 3864-1:2013 ................................................ 69

4.26 CONVENIO DE BASILEA .................................................................................................... 69

4.27 CONVENIO DE ESTOCOLMO SOBRE CONTAMINANTES ORGÁNICOS PERSISTENTES

(COPS) ................................................................................................................................ 70

4.28 CONVENIO DE ROTTERDAM ............................................................................................ 72

4.29 PROTOCOLO DE KIOTO .................................................................................................... 72

4.30 ACUERDO REGIONAL SOBRE MOVIMIENTO TRANSFRONTERIZO DE DESECHOS

PELIGROSOS, PANAMÁ, REPÚBLICA DE PANAMÁ. 11 DE DICIEMBRE DE 1992 ......... 72

4.31 CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL AUTONOMÍA Y

DESCENTRALIZACIÓN (COOTAD) R.O. N° 303 – 19 OCTUBRE ...................................... 74

5. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO ............................................................................... 75

6. CARACTERIZACIÓN SOCIO – AMBIENTAL ...................................................................... 78

6.1. MEDIO FÍSICO ................................................................................................................ 78

6.2. MEDIO BIÓTICO ............................................................................................................. 85

6.3. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES DE LA POBLACIÓN: ................... 94

6.4. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL ........................................................................................ 102

7. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD ................................................................................... 103

7.1 ANTECEDENTES ......................................................................................................... 103

7.2 OBJETIVOS .................................................................................................................. 104

7.2.1. OBJETIVO GENERAL ............................................................................................... 104

7.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...................................................................................... 104

7.3 JUSTIFICACIÓN ........................................................................................................... 104



IV

7.4 UBICACIÓN................................................................................................................... 104

7.5 CICLO DE VIDA ............................................................................................................ 106

7.6 COSTOS ....................................................................................................................... 106

7.7 REQUISITOS OPERACIONALES (DOCUMENTOS LEGALES) ................................... 107

7.8 PROCESOS .................................................................................................................. 107

7.9 DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LA ACTIVIDAD ......................................................... 108

7.9.1. ÁREA OPERATIVA .................................................................................................... 108

7.9.2. CAMPAMENTOS ....................................................................................................... 113

7.10 MAQUINARIA VEHÍCULOS Y EQUIPOS ...................................................................... 107

7.11 DESECHOS A GENERARSE ........................................................................................ 107

7.12 SISTEMA DE SEGURIDAD ........................................................................................... 108

7.13 ACTIVIDADES ............................................................................................................... 109

7.14 RESPONSABILIDADES OPERATIVAS ......................................................................... 109

7.15 SUSTENTABILIDAD DE LA ACTIVIDAD ....................................................................... 109

7.16 DISTANCIAS EXISTENTES .......................................................................................... 109

8 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ......................................................................................... 109

9 DETERMINACIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES ......................... 109

9.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA O DE GESTIÓN .......................................................... 111

9.2. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ................................................................................. 111

9.3. DETERMINACIÓN DE ÁREAS SENSIBLES ..................................................................... 113

10 INVENTARIO FORESTAL Y VALORACIÓN ECONÓMICA DE BIENES Y SERVICIOS .... 114

11 IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

(EXPOST) ......................................................................................................................... 114

11.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 114

11.2. METODOLOGÍA ................................................................................................................ 115

11.3. CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL PARA CADA ASPECTO

AMBIENTAL….. ................................................................................................................. 115

11.3.1. MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA ..................................................................... 115

11.3.1.1. EVALUACIÓN DE RESULTADOS DE MONITOREO DE AGUAS ............................ 116

11.3.2. MONITOREO DE RUIDO .......................................................................................... 116

11.3.2.1. EVALUACIÓN DE RESULTADOS DE MONITOREO DE RUIDO ............................. 118

11.4. REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL NACIONAL

VIGENTE.. ............................................................................................. ……………………118

12 ANÁLISIS DE RIESGOS ................................................................................................... 149

12.1. POSIBLES RIESGOS PRESENTES EN LA FASE DE FUNCIONAMIENTO ..................... 149

13 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ...................................................................................... 150

13.1. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS ................................................ 153

13.2. PLAN MANEJO DE DESECHOS ....................................................................................... 159

13.3. PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL ................... 161

13.4. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ....................................................................... 162

13.5. PLAN DE CONTINGENCIAS ............................................................................................. 164

13.6. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL .......................................................... 166



V

13.7. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO ....................................................................... 168

13.8. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO ....................................................................... 170

14 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) .................... 174

15 PLAN DE ACCIÓN ............................................................................................................ 184

16 REFERENCIAS O BIBLIOGRAFÍA .................................................................................... 185

17 FIRMA DE RESPONSABILIDAD. ...................................................................................... 186

18 ANEXOS ........................................................................................................................... 187

INDICE DE TABLAS

TABLA 1: MARCO LEGAL ............................................................................................................... 5 TABLA 2 TABLA NO.10 LÍMITES DE DESCARGA A UN CUERPO DE AGUA MARINA DEL ANEXO

1 DEL ACUERDO MINISTERIAL 097-A ......................................................................... 38 TABLA 3 TABLA 1: LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE CONCENTRACION DE EMISION DE

CONTAMINANTES AL AIRE PARA FUENTES FIJAS DE COMBUSTION ABIERTA

(MG/NM3) ...................................................................................................................... 40 TABLA 4 TABLA 1: NIVELES MAXIMOS DE EMISION DE RUIDO DE RUIDO (LKEQ) PARA

FUENTES FIJAS DE RUIDO .......................................................................................... 42 TABLA 5: COORDENADAS GEOGRÁFICAS DE LA ACTIVIDAD .................................................. 76 TABLA 6: ANÁLISIS DE SUELO, CAMARONERA OMARSA– CACHUGRAN ................................ 84 TABLA 7: FLORA IDENTIFICADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DONDE SE IMPLANTA LA

ACTIVIDAD ................................................................................................................... 86 TABLA 8: ESPECIES DE FLORA EVIDENCIADAS EN EL ÁREA DE LA CAMARONERA OMARSA

– CACHUGRAN ............................................................................................................. 87 TABLA 9: AVES IDENTIFICADAS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA ................................................. 88 TABLA 10: AVES IDENTIFICADAS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA ............................................... 89 TABLA 11: ESPECIES DE FAUNA EVIDENCIADAS EN EL ÁREA DE LA CAMARONERA

OMARSA – CACHUGRAN ............................................................................................. 90 TABLA 12: DATOS DEMOGRÁFICOS DE LA PARROQUIA PUNÁ ............................................... 94 TABLA 13: ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE LA PROVINCIA

DEL GUAYAS ................................................................................................................ 95 TABLA 14: LUGARES DE TRABAJO DE LA POBLACIÓN DE LA PROVINCIA DE GUAYAS......... 95 TABLA 15: DATOS DE POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA E INACTIVA ......................... 95 TABLA 16: SERVICIOS BÁSICOS DE LA PROVINCIA DE GUAYAS ............................................. 96 TABLA 17: COMPARACIÓN DEL NIVEL DE EDUCACIÓN DEL SISTEMA ANTERIOR CON LA

REFORMA CURRICULAR (PROVINCIA DEL GUAYAS) ............................................... 97 TABLA 18: COMPARACIÓN DEL NIVEL DE ANALFABETISMO EN LOS ÚLTIMOS CENSOS

REALIZADOS EN LOS AÑOS 1990, 2001 Y 2010 DE LA PROVINCIA DEL GUAYAS ... 97 TABLA 19: NIVEL DE INSTRUCCIÓN EDUCATIVA EN EL CANTÓN GUAYAQUIL....................... 98 TABLA 20: TIPO DE VIVIENDA PARA LA PROVINCIA DE GUAYAS ............................................ 98 TABLA 21: TOTAL DE VIVIENDAS DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL ............................................ 99 TABLA 22: COORDENADAS GEOGRÁFICAS DE LA ACTIVIDAD .............................................. 105 TABLA 23: DIAGRAMA DE FLUJO DE LOS PROCESOS DE LA CAMARONERA OMARSA –

CACHUGRAN .............................................................................................................. 107 TABLA 24: DISTRIBUCIÓN DE LAS PISCINAS ........................................................................... 108 TABLA 25: DETALLE DE MOTORES DE BOMBEO ..................................................................... 109 TABLA 26: DETALLE DE BOMBAS ............................................................................................. 109 TABLA 27: DETALLE DE MOTORES DE NUEVA ESTACIÓN DE BOMBEO ............................... 110 TABLA 28: HECTÁREA DE PISCINAS ........................................................................................ 111 TABLA 29: MAQUINARIA Y EQUIPOS DE LA CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN ......... 107 TABLA 30: DESECHOS GENERADOS EN CACHUGRAN .......................................................... 107 TABLA 31: SISTEMA DE SEGURIDAD DE LA CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN ........ 108 TABLA 32: CATEGORÍAS DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL ........................................................ 113



VI

TABLA 33: ANÁLISIS DE AGUA NATURAL DE ESTERO ............................................................ 115 TABLA 34: ANÁLISIS DE AGUA DE DESCARGA ........................................................................ 116 TABLA 35: ANÁLISIS DE RUIDO EXTERNO EN LAS INSTALACIONES DE LA CAMARONERA

OMARSA – CACHUGRAN ........................................................................................... 117 TABLA 36: ANÁLISIS DE RUIDO INTERNO DE LA CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN . 117 TABLA 37: REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL NACIONAL

VIGENTE APLICABLE PARA LA CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN ............. 119 TABLA 38: CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) DE LA

CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN, EN OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y/O

CIERRE TÉCNICO ...................................................................................................... 175

INDICE DE FIGURAS

FIGURA 1: ÁREA DE UBICACIÓN DE LA CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN ................. 75 FIGURA 2: PRINCIPALES SISTEMAS HIDROGRÁFICOS DEL ÁREA DE UBICACIÓN DEL

PROYECTO ........................................................................................................................... 77 FIGURA 3: ESTEROS CHUPADORES GRANDE Y CHUPADORES CHICO ................................. 79 FIGURA 4: GEOLOGÍA DE LA PARROQUIA PUNÁ ...................................................................... 82 FIGURA 5: SECTOR TOMADO DEL MAPA DE GEOMORFOLOGÍA DEL ECUADOR. VÉASE EL

ÁREA DE LA CAMARONERA, EN EL CÍRCULO NEGRO, CORRESPONDIENTE A

ACUMULACIONES ACTUALES DE LIMOS, ARCILLAS Y ARENAS ...................................... 83 FIGURA 6: SECTOR TOMADO DEL MAPA GENERAL DE SUELOS DEL ECUADOR. VÉASE EL

ÁREA DE LA CAMARONERA, EN EL CÍRCULO NEGRO, CORRESPONDIENTE A SUELOS

SATURADOS CON AGUA TODO EL AÑO, CORRESPONDIENTE A SUELO SEDIMENTARIO

MARINO TIPO MANGLAR. .................................................................................................... 83 FIGURA 7: ESTACIONES DE BOMBEO CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN ................. 108 FIGURA 8: GENERADORES ELÉCTRICOS ................................................................................ 110 FIGURA 9: PISCINAS DE CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN ........................................ 113 FIGURA 10: ÁREAS DE ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLE ............................................. 114 FIGURA 11: ÁREA DE ALMACENAMIENTO DE INSUMOS ........................................................ 114 FIGURA 12: ÁREA DE TALLER MECÁNICO ............................................................................... 115 FIGURA 13: ÁREA DE COMEDOR Y COCINA ............................................................................ 115 FIGURA 14: ÁREA DE DORMITORIOS ....................................................................................... 116 FIGURA 15: OFICINA TÉCNICA .................................................................................................. 116 FIGURA 16: LABORATORIO ....................................................................................................... 117 FIGURA 17: BODEGA DE QUÍMICOS ......................................................................................... 117 FIGURA 18: ÁREA DE SERVICIOS HIGIÉNICOS........................................................................ 106 FIGURA 19: ÁREA DE ALMACENAMIENTO DE DESECHOS ..................................................... 106 FIGURA 20: MAPA DEL ÁREA DE INFLUENCIA DONDE SE DESARROLLA LA ACTIVIDAD EN

FUNCIONAMIENTO IDENTIFICADO COMO “OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y/O CIERRE

TÉCNICO DE LA CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN” ............................................ 112 FIGURA 21: NIVEL DE CUMPLIMIENTO DE LA CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN. CON

RESPECTO A LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL NACIONAL VIGENTE ................................. 149

Estudio de Impacto Ambiental (Ex – Post) y Plan De Manejo Ambiental de la actividad en funcionamiento identificada como “OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y/O CIERRE TÉCNICO DE

LA CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN”

1

1. Ficha Técnica

a) Tipo de Estudio Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental

b) A

Nombre del proyecto “OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y/O CIERRE TÉCNICO DE LA


Número del Acuerdo

Ministerial

Acuerdo Ministerial Nº 115, emitido el 24 de octubre del 2008

Acuerdo Ministerial Nº 097, emitido el 28 de abril del 2009

Acuerdo Ministerial Nº 066, emitido el 25 de febrero del 2009

Acuerdo Ministerial Nº 138, emitido el 22 de junio del 2009

Acuerdo Ministerial Nº 025 – 2016, emitido el 11 de febrero del 2016

Código del proyecto MAE-RA-2016-283308

Dirección Isla Chupadores Grande

Parroquia Puná

Cantón Guayaquil

Provincia Guayas

Actividad Cultivo de camarón; aplicando buenas prácticas de acuacultura para la

crianza, alimentación y control de camarones.

Superficie del área 994.33 Ha

c)

Empresa proponente OPERADORA Y PROCESADORA DE PRODUCTOS MARINOS

OMARSA S.A.

RUC 0990608504001

Actividad del

proponente Actividades de explotación de criaderos de camarones.

Representante legal

__________________________

Francisco Xavier Vanoni Darquea

Dirección Empacadora OMARSA, Lot. Industrial al Río (Junto a la Ciudadela

Abel Gilbert Tres), Solar 3, Mz. 26

Teléfonos (593) (04) 3713035

E – mail: [email protected]

mailto:[email protected]



2

d)

Consultor Responsable

Ingeniero Ambiental Sergio Rodríguez Portés.

Registro No. MAE-004-CI

C.I. 0916342165

Reg. Profesional Nº 07-09-380

Dirección Ciudadela 29 de Junio, Mz. E, villa 4

Teléfono (593) (04) 6013531 - 6013532

e-mail [email protected]

Equipo consultor

multidisciplinario

Nombres y Apellidos Formación

profesional

Componente de

participación en el

estudio

Sergio Rodríguez Portés

Ingeniero

Ambiental Responsable del

Estudio

Andrea Torres Vera

Ingeniera

Ambiental

Marco Legal

Identificación, evaluación y valoración de impactos ambientales

Análisis de riesgo

Plan de Manejo Ambiental

Plan de Acción

Conclusiones y recomendaciones

Bolivar Torres Barzola

Ingeniero

Geólogo

Definición del Área de Estudio

Diagnóstico Ambiental – Línea base del área de Estudio

Determinación del área de influencia

Jenniffer Parrales C.

Bióloga

Diagnóstico Ambiental – Línea base del área de Estudio

Identificación de sitios contaminados

Descripción del proyecto

mailto:[email protected]



3

2. Siglas y abreviaturas

Las siglas y abreviaturas que se utilizaron durante la elaboración del presente EsIA

quedan claramente definidas y descritas en esta sección, lo que evitará al lector tener

que buscar las palabras y siglas o abreviaturas en el texto.

• EsIA: Estudio de Impacto Ambiental

• AID: Área de Influencia Directa

• ZIA: Zona de Influencia Ambiental

• PEA: Población económicamente activa

• MAE: Ministerio del Ambiente

• PMA: Plan de Manejo Ambiental

• INP: Instituto Nacional de Pesca

• MAGAP: Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca

• INAMHI: Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología

• SNAP: Sistema Nacional de Áreas Protegidas

• SAE: Servicio de Acreditación Ecuatoriano



4

3. Introducción

OPERADORA Y PROCESADORA DE PRODUCTOS MARINOS OMARSA S.A., posee la

Camaronera OMARSA – CACHUGRAN mediante la cual desarrolla sus actividades

productivas de explotación de criaderos de camarón divididas en varias fases de siembra,

cría, engorde, cosecha y comercialización en el mercado nacional.

La camaronera está situada en la parroquia Puna, cantón Guayaquil, provincia del

Guayas, dedicada a las actividades de cultivo de camarón se encuentra instalada en la

localidad desde la época de la cúspide camaronera.

Así también es de mencionar que la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN cuenta con

los siguientes Acuerdos Ministeriales:

Acuerdo Ministerial Nº 115, emitido el 24 de octubre del 208





Por tal motivo, la camaronera OMARSA – CACHUGRAN ha procedido a regularizarse

según lo establece la Normativa Ecuatoriana Ambiental Vigente, obteniendo el certificado

de intersección mediante el portal SUIA perteneciente al Ministerio del Ambiente del

Ecuador conociendo de esta forma que la actividad NO INTERSECTA con el Sistema

Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación Protectora (BVP), y

Patrimonio Forestal del Estado (PFE); conforme lo indicado en el oficio MAE-SUIA-RA-

CGZ5-DPAG-2016-212578 (Anexo 1).

Posterior a ello, en cumplimiento a lo dispuesto en el oficio MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-

2016-212578 se continua el proceso de regularización mediante la Coordinación General

Zonal - Zona 5 (Guayas, Santa Elena, Los Ríos y Bolivar) - Dirección Provincial del

Guayas mediante el ingreso del actual documento (Estudio de Impacto Ambiental –

ExPost) en el sistema SUIA.



5

4. Marco Legal e Institucional

En este numeral se identificó el marco legal e institucional en el que se inscribe la

actividad, entre ellas: normas ambientales aplicables, normas constitucionales, tratados y

convenios internacionales, leyes orgánicas, leyes ordinarias, normas regionales,

ordenanzas distritales, decretos, reglamentos, acuerdos y resoluciones, estándares

técnicos sobre agua, suelo, aire y requerimientos establecidos en los niveles locales,

nacionales, regionales e internacionales.

Por lo que el Marco Legal Ambiental en el cual se sustentó el Estudio de Impacto

Ambiental Categoría y Plan de Manejo Ambiental (Categoría IV) de la actividad en

funcionamiento identificado como “OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y/O CIERRE

TÉCNICO DE LA CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN” perteneciente a la

empresa OPERADORA Y PROCESADORA DE PRODUCTOS MARINOS OMARSA S.A.,

es el siguiente:

Tabla 1: Marco Legal

INSTRUMENTO LEGAL APLICABLE

PUBLICACIÓN DEL

INSTRUMENTO LEGAL

APLICABLE

Constitución de la República del Ecuador. R.O. Nº 449 - Octubre 20, 2008.

Código Orgánico Integral Penal. 10 Febrero 2014

Código de Salud R.O. No. 158, 8 Febrero, 1971

Ley de Gestión Ambiental (Codificación 19). R.O. Suplemento No. 418 - 10 Septiembre, 2004.

Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental.

R.O. Suplemento No. 418 - 10 Septiembre, 2004.

Ley de Defensa Contra Incendios 9 de Marzo del 2009

Ley Orgánica de Salud Ley 67, R. O. Suplemento No. 423 - 22 Diciembre, 2006.

Ley orgánica de recursos hídricos, usos y aprovechamiento del agua.

6 de agosto de 2014

Ley forestal y conservación de áreas naturales y de vida Silvestre

Suplemento, viernes, 10 de septiembre del 2004- R.O. No. 418.

Ley para la conservación y uso sustentable de la biodiversidad



6


PUBLICACIÓN DEL

INSTRUMENTO LEGAL

APLICABLE

Libro IV De la Biodiversidad

R.O. Edición especial Nº2, marzo 31,2013 última modificación 14-ago-2012

Decreto Ejecutivo 1040. Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.

R.O. Nº 332 – Mayo 8, 2008

Acuerdo Ministerial No. 061 Reforma del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria.

R.O. Edición especial Nº 316 del Lunes 4 de Mayo del 2015

Acuerdo Ministerial No. 097 A Expedir los Anexos del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente

30 de Julio del 2015

Acuerdo Ministerial 026: Procedimientos para Registro de Generadores de Desechos Peligrosos, Gestión de Desechos Peligrosos previo al Licenciamiento Ambiental, y para el Transporte de Materiales Peligrosos.

R.O. No. 334 – Mayo 12, 2008.

Acuerdo Ministerial Nº 142. Listados Nacionales de Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales.

R.O. No. 856 de 21 de diciembre de 2012.

Acuerdo Ministerial 103 Expídese el Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008 1

R.O. No. 607 – 14 de Octubre del 2015

Reglamento sustitutivo al reglamento ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador.

R.O. Nº 265 del 13 de febrero del 2001.

Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección Contra Incendios

R.O. No. 114 – Abril, 2009

Convenios Internacionales Convenio de Basilea

Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos y a la Ley de Régimen Tributario Interno.

R.O. N° 224, 27 de julio de 2010



7


PUBLICACIÓN DEL

INSTRUMENTO LEGAL

APLICABLE

Reglamento a la ley de pesca y desarrollo pesquero Decreto Ejecutivo 3198, Registro Oficial 690 del 24 de Octubre de 2002

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.

R.O. No. 374, Febrero 4, 1994

NTE INEN 2266:2013 Transporte, Almacenamiento y Manejo de Materiales Peligrosos. Requisitos.

Año 2013

NTE INEN 2288:2000 Productos Químicos Industriales Peligrosos etiquetado de precaución. Requisitos

Año 2000

Norma Técnica Ecuatoriana NTE ISO 3864-1:2013 2013

Convenio de Basilea

Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes (COPs)

Convenio de Rotterdam

Protocolo de Kioto Naciones Unidas 1998

Acuerdo Regional sobre Movimiento Transfronterizo de Desechos Peligrosos, Panamá, República de Panamá

11 de Diciembre de 1992

Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD)

R.O. No. 303 – 19 Octubre, 2010.



8

4.1 Constitución Política de la República del Ecuador (Actualizada a octubre de

2008)

Título II: Derechos

Capítulo II. Derechos del buen vivir

Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y

ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak

kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de

los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la

prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.

Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías

ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto.

La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni

afectará el derecho al agua.

Capítulo séptimo

Derechos de la naturaleza

Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene

derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración

de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.

Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el

cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos

se observaran los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda.

El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que

protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un

ecosistema.

Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será

independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas

de Indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales

afectados.

En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la

explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los

mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas

adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.

Capítulo I. Biodiversidad y Recursos Naturales

Sección Primera: Naturaleza y Medio Ambiente

Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado

y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de



9

regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de

las generaciones presentes y futuras.

2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de

obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las

personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.

3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,

comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control

de toda actividad que genere impactos ambientales.

4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental,

éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.

Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos

ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño.

En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no

exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y

oportunas.

La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además

de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar

integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.

Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y

uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier

impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un

sistema de control ambiental permanente.

Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán

imprescriptibles.

Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y

subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la

sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que

produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones

y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre

las servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar

el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente

equilibrado, el Estado se compromete a:

1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer las

acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su

interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la

posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño

ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial

o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el demandado.

2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación

ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable

de los recursos naturales.

3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales

tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.



10

4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se

garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones

ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales

protegidas estará a cargo del Estado.

5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres

naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución, responsabilidad

y solidaridad.

Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser

consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto

consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana,

los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la

actividad sometida a consulta.

El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley y

los instrumentos internacionales de derechos humanos.

Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad

respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución

debidamente motivada de la instancia administrativa superior correspondiente de acuerdo

con la ley.

Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la

corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un

sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la

defensoría del ambiente y la naturaleza.

Sección sexta

Agua

Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los

recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo

hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y

el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua.

La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en el uso y

aprovechamiento del agua.

4.2 CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL, 10 FEBRERO 2014

Capítulo cuarto

Delitos contra el ambiente y la naturaleza o Pacha Mama

Sección primera

Delitos contra la biodiversidad

Artículo 245.- Invasión de áreas de importancia ecológica.- La persona que invada las

áreas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas o ecosistemas frágiles, será sancionada

con pena privativa de libertad de uno a tres años.



11

Se aplicará el máximo de la pena prevista cuando:

1. Como consecuencia de la invasión, se causen daños graves a la biodiversidad y

recursos naturales.

2. Se promueva, financie o dirija la invasión aprovechándose de la gente con engaño o

falsas promesas.

Artículo 247.- Delitos contra la flora y fauna silvestres.- La persona que cace, pesque,

capture, recolecte, extraiga, tenga, transporte, trafique, se beneficie, permute o

comercialice, especímenes o sus partes, sus elementos constitutivos, productos y

derivados, de flora o fauna silvestre terrestre, marina o acuática, de especies

amenazadas, en peligro de extinción y migratorias, listadas a nivel nacional por la

Autoridad Ambiental Nacional así como instrumentos o tratados internacionales

ratificados por el Estado, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres

años.

Se aplicará el máximo de la pena prevista si concurre alguna de las siguientes

circunstancias:

1. El hecho se cometa en período o zona de producción de semilla o de reproducción o

de incubación, anidación, parto, crianza o crecimiento de las especies.

2. El hecho se realice dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas.

Se exceptúan de la presente disposición, únicamente la cacería, la pesca o captura por

subsistencia, las prácticas de medicina tradicional, así como el uso y consumo doméstico

de la madera realizada por las comunidades en sus territorios, cuyos fines no sean

comerciales ni de lucro, los cuales deberán ser coordinados con la Autoridad Ambiental

Nacional.

Sección segunda

Delitos contra los recursos naturales

Artículo 251.- Delitos contra el agua.- La persona que contraviniendo la normativa

vigente, contamine, deseque o altere los cuerpos de agua, vertientes, fuentes, caudales

ecológicos, aguas naturales afloradas o subterráneas de las cuencas hidrográficas y en

general los recursos hidrobiológicos o realice descargas en el mar provocando daños

graves, será sancionada con una pena privativa de libertad de tres a cinco años.

Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio del

Sistema Nacional de Áreas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo de lucro

o con métodos, instrumentos o medios que resulten en daños extensos y permanentes.

Artículo 252.- Delitos contra suelo.- La persona que contraviniendo la normativa vigente,

en relación con los planes de ordenamiento territorial y ambiental, cambie el uso del suelo

forestal o el suelo destinado al mantenimiento y conservación de ecosistemas nativos y

sus funciones ecológicas, afecte o dañe su capa fértil, cause erosión o desertificación,

provocando daños graves, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco

años.



12

Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio del

Sistema Nacional de Áreas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo de lucro

o con métodos, instrumentos o medios que resulten en daños extensos y permanentes.

Artículo 253.- Contaminación del aire.- La persona que, contraviniendo la normativa

vigente o por no adoptar las medidas exigidas en las normas, contamine el aire, la

atmósfera o demás componentes del espacio aéreo en niveles tales que resulten daños

graves a los recursos naturales, biodiversidad y salud humana, será sancionada con

pena privativa de libertad de uno a tres años.

Sección tercera

Delitos contra la gestión ambiental

Artículo 254.- Gestión prohibida o no autorizada de productos, residuos, desechos o

sustancias peligrosas.- La persona que, contraviniendo lo establecido en la normativa

vigente, desarrolle, produzca, tenga, disponga, queme, comercialice, introduzca, importe,

transporte, almacene, deposite o use, productos, residuos, desechos y sustancias

químicas o peligrosas, y con esto produzca daños graves a la biodiversidad y recursos

naturales, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.

Será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años cuando se trate de:

1. Armas químicas, biológicas o nucleares.

2. Químicos y Agroquímicos prohibidos, contaminantes orgánicos persistentes altamente

tóxicos y sustancias radioactivas.

3. Diseminación de enfermedades o plagas.

4. Tecnologías, agentes biológicos experimentales u organismos genéticamente

modificados nocivos y perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la

biodiversidad y recursos naturales.

Si como consecuencia de estos delitos se produce la muerte, se sancionará con pena

privativa de libertad de dieciséis a diecinueve años.

4.3 Código de la Salud: R.O. Nº 158, 8 febrero, 1971

Libro II

De las Acciones en el Campo de Protección de la Salud

Título I

Del Saneamiento Ambiental

Capítulo I

Disposiciones Generales

Art. 6.- Saneamiento Ambiental es el conjunto de actividades dedicadas a acondicionar y

controlar el ambiente en que vive el hombre, a fin de proteger su salud.

Art. 7.- El saneamiento ambiental está sujeto a la política general de salud, a las normas

y a los reglamentos que proponga la Dirección Nacional de Salud, estableciendo las



13

atribuciones propias de las municipalidades y de otras instituciones de orden público o

privado.

Art. 9.- No podrá efectuarse la construcción, reparación o modificación de una obra

pública o privada que, en una u otra forma, se relacione con agua potable, canalización o

desagües, sin la aprobación de la autoridad de salud, a la que se enviarán los planos y

memorias técnicas respectivas, previamente a su ejecución.

Terminadas las obras, no podrán iniciar su operación, sin permiso previo de la autoridad

de salud, la que las inspeccionará periódicamente.

Art. 10.- Los propietarios de terrenos sin construir, situados en el perímetro urbano, están

obligados a mantenerlos con el respectivo cerramiento.

Art. 12.- Ninguna persona podrá eliminar hacia el aire, el suelo o las aguas, los residuos

sólidos, líquidos o gaseosos, sin previo tratamiento que los conviertan en inofensivos

para la salud.

Los reglamentos y disposiciones sobre molestias públicas, tales como ruidos, olores

desagradables, humos, gases tóxicos, polvo atmosférico emanaciones y otras, serán

establecidos por la autoridad de salud.

Capítulo II

Del Abastecimiento de Agua Potable para Uso Humano

Art. 15.- El Ministerio de Salud Pública mantendrá bajo vigilancia técnica y sanitaria todo

suministro de agua potable, a fin de asegurar su pureza y calidad, pudiendo clausurar el

servicio que no cumpla con las normas y disposiciones vigentes.

Art. 17.- Nadie podrá descargar, directa o indirectamente, substancias nocivas o

indeseables en forma tal que puedan contaminar o afectar la calidad sanitaria del agua y

obstruir, total o parcialmente, las vías de suministros.

Art. 20.- En los lugares donde no exista agua potable se promoverán, patrocinarán y

realizarán programas para su abastecimiento, con la participación activa de la

comunidad.

Art. 29.- La tenencia, producción, importación, expendio, transporte, distribución,

utilización y eliminación de las substancias tóxicas y productos de carácter corrosivo o

irritante, inflamable o comburente, explosivo o radioactivo, que constituyan un peligro

para la salud, deben realizarse en condiciones sanitarias que eliminen tal riesgo y

sujetarse al control y exigencias del reglamento pertinente. Particularmente se prohíbe la

elaboración, expendio y uso de los llamados diablillos y de los petardos, buscapiés,

camaretas y demás artefactos pirotécnicos peligrosos.



14

Art. 30.- Se prohíbe el expendio de sustancias y productos cuya venta al público pueda

dar origen a accidentes o intoxicaciones, productos que serán comisados, si las

circunstancias lo requieren.

Capítulo V

De la Recolección y Disposición de Basuras

Art. 31.- Las basuras deben ser recolectadas y eliminadas sanitariamente.

Toda persona está obligada a mantener el aseo de las ciudades, pueblos, comunidades y

domicilios en los que vive, estando impedida de botar basuras en los lugares no

autorizados o permitir que se acumulen en patios, predios o viviendas.

Toda unidad de vivienda debe contar con un recipiente higiénico para el depósito de la

basura, de acuerdo con el diseño aprobado.

Art. 32.- Las municipalidades están en la obligación de realizar la recolección y

disposición final de basuras, de acuerdo con métodos técnicos.

Art. 36.- Queda terminantemente prohibido emplear a menores de edad, en la

recolección, eliminación o industrialización de basuras.

Capitulo IX

De los Establecimientos Industriales y Otros

Art. 54.- Toda persona que desee realizar trabajos de edificación, reparación o

modificación de un inmueble para instalar un establecimiento industrial, debe solicitar

permiso previo y presentar los planos correspondientes. Terminada la obra y antes de su

funcionamiento debe obtener la autorización que acredite que se ha cumplido con todos

los requisitos que motivaron la concesión del permiso.

Art. 55.- Se ordenará el traslado de aquellas industrias, depósitos de explosivos o

materiales que constituyan un peligro para la salud, seguridad y bienestar de la

población, si técnicamente dichos peligros no pueden subsanarse.

4.4 Ley de Gestión Ambiental. R.O. Suplemento Nº 418- 10 Septiembre, 2004

La Ley de Gestión Ambiental (LGA) establece los principios y directrices de la política

ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los

sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles,

controles y sanciones en esta materia (Artículo 1).

Título III: Instrumentos de gestión ambiental

Capítulo II. De la evaluación de impacto ambiental y del control ambiental

Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o

privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su



15

ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de

Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.

Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar

con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.

Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación

del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de

riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías

ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad

con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia

correspondiente.

Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de

impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia

ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del

ramo o de las personas afectadas.

La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se

realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente

calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban

hacerse.

Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:

a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el

suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes

en el área previsiblemente afectada;

b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,

emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de

su ejecución; y,

c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen

el patrimonio histórico, escénico y cultural.

Art. 24.- En obras de inversión públicas o privadas, las obligaciones que se desprendan

del sistema de manejo ambiental, constituirán elementos del correspondiente contrato. La

evaluación del impacto ambiental, conforme al reglamento especial será formulada y

aprobada, previamente a la expedición de la autorización administrativa emitida por el

Ministerio del ramo.

Capítulo III

De los Mecanismos de Participación Social

Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión

ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento,

entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o

cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción

popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad

civil y penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas.



16

El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la

Constitución Política de la República tomará inejecutable la actividad de que se trate y

será causal de nulidad de los contratos respectivos.

Título V

De la Información y vigilancia Ambiental

Art. 40.- Toda persona natural o jurídica que, en el curso de sus actividades

empresariales o industriales estableciere que las mismas pueden producir o están

produciendo daños ambientales a los ecosistemas, está obligada a informar sobre ello al

Ministerio del ramo o a las instituciones del régimen seccional autónomo. La información

se presentará a la brevedad posible y las autoridades competentes deberán adoptar las

medidas necesarias para solucionar los problemas detectados. En caso de

incumplimiento de la presente disposición, el infractor será sancionado con una multa de

veinte a doscientos salarios mínimos vitales generales.

4.5 Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental. R. O.

Suplemento No. 418 del 10 de septiembre del 2004.

Capítulo I

De la Prevención y Control de la Contaminación del Aire

Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a

las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los

Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan

perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o

de particulares o constituir una molestia.

Art. 2.- Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes potenciales de

contaminación del aire:

a) Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnológico y la acción del hombre, tales

como fábricas, calderas, generadores de vapor, talleres, plantas termoeléctricas,

refinerías de petróleo, plantas químicas, aeronaves, automotores y similares, la

incineración, quema a cielo abierto de basuras y residuos, la explotación de materiales de

construcción y otras actividades que produzcan o puedan producir contaminación; y,

Art. 5.- Las instituciones públicas o privadas interesadas en la instalación de proyectos

industriales, o de otras que pudieran ocasionar alteraciones en los sistemas ecológicos y

que produzcan o puedan producir contaminación del aire, deberán presentar a los

Ministerios de Salud y del Ambiente, según corresponda, para su aprobación previa,

estudios sobre el impacto ambiental y las medidas de control que se proyecten aplicar.

Capítulo II

De la Prevención y Control de la Contaminación de las Aguas

Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas

y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos

naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas

residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la

fauna, a la flora y a las propiedades.



17

Capítulo III

De la Prevención y Control de la Contaminación de los Suelos

Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas

técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del

suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.

4.6 Ley de Defensa Contra Incendios. 9 de Marzo del 2009

Esta ley cuenta con los siguientes capítulos

CAPÍTULO I De la organización

CAPÍTULO II Del Personal

CAPÍTULO III De las Contravenciones

CAPÍTULO IV De la Competencia y el Procedimiento

CAPÍTULO V De los Recursos Económicos

CAPÍTULO VI Disposiciones Generales

4.7 Ley Orgánica de Salud. R.O. 423 - 22 diciembre, 2006

En este documento señala en los Art. 95 y 96 respectivamente lo siguiente: “La autoridad

sanitaria nacional en coordinación con el Ministerio de Ambiente, establecerá las normas

básicas para la preservación del ambiente en materias relacionadas con la salud

humana, las mismas que serán de cumplimiento obligatorio para todas las personas

naturales, entidades públicas, privadas y comunitarias” y “Toda persona natural o jurídica

tiene la obligación de proteger los acuíferos, las frentes y cuencas hidrográficas que

sirvan para el abastecimiento de agua para consumo humano. Se prohíbe realizar

actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo de contaminación las fuentes de

captación de agua.

La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con otros organismos competentes,

tomarán medidas para prevenir, controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminación

de las fuentes de agua para consumo humano”.

Titulo Único

Capítulo I

Del agua para consumo humano

Art. 96.- Declárese de prioridad nacional y de utilidad pública, el agua para consumo

humano.

Es obligación del Estado, por medio de las municipalidades, proveer a la población de

agua potable de calidad, apta para el consumo humano.

Toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, las frentes y

cuencas hidrográficas que sirvan para el abastecimiento de agua para consumo humano.

Se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo de contaminación

las fuentes de captación de agua. La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con

otros organismos competentes, tomarán medidas para prevenir, controlar, mitigar,

remediar y sancionar la contaminación de las fuentes de agua para consumo humano.



18

A fin de garantizar la calidad e inocuidad, todo abastecimiento de agua para consumo

humano, queda sujeto a la vigilancia de la autoridad sanitaria nacional, a quien

corresponde establecer las normas y reglamentos que permitan asegurar la protección de

la salud humana.

Art. 103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar aguas

servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el

reglamento correspondiente, en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros

sitios similares. Se prohíbe también su uso en la cría de animales o actividades

agropecuarias.

Los desechos infecciosos, especiales, tóxicos y peligrosos para la salud, deben ser

tratados técnicamente previo a su eliminación y el depósito final se realizará en los sitios

especiales establecidos para el efecto por los municipios del país.

Para la eliminación de desechos domésticos se cumplirán las disposiciones establecidas

para el efecto.

Las autoridades de salud, en coordinación con los municipios, serán responsables de

hacer cumplir estas disposiciones.

Art. 104.- Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene la obligación de

instalar sistemas de tratamiento de aguas contaminadas y de residuos tóxicos que se

produzcan por efecto de sus actividades.

Las autoridades de salud, en coordinación con los municipios, serán responsables de

hacer cumplir esta disposición.

Capítulo III

Calidad del aire y de la contaminación acústica

Art. 111.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con la autoridad ambiental

nacional y otros organismos competentes, dictará las normas técnicas para prevenir y

controlar todo tipo de emanaciones que afecten a los sistemas respiratorio, auditivo y

visual.

Todas las personas naturales y jurídicas deberán cumplir en forma obligatoria dichas

normas.

Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de

diversión; así como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben

cumplir con lo dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre prevención y

control, a fin de evitar la contaminación por ruido, que afecte a la salud humana.

Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de

información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros

de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de

enfermedades laborales.



19

4.8 Ley orgánica de recursos hídricos, usos y aprovechamiento del agua

Artículo 2.- Ámbito de aplicación. La presente Ley Orgánica regirá en todo el territorio

nacional, quedando sujetos a sus normas las personas, nacionales o extranjeras que se

encuentren en él.

Artículo 3.- Objeto de la Ley. El objeto de la presente Ley es garantizar el derecho

humano al agua, así como regular y controlar la autorización, gestión, preservación,

conservación, restauración, de los recursos hídricos, uso y aprovechamiento del agua, la

gestión integral y su recuperación, en sus distintas fases, formas y estados físicos, a fin

de garantizar el sumak kawsay o buen vivir y los derechos de la naturaleza establecidos

en la Constitución.

Artículo 6.- Prohibición de privatización. Se prohíbe toda forma de privatización del agua,

por su trascendencia para la vida, la economía y el ambiente; por lo mismo esta no puede

ser objeto de ningún acuerdo comercial, con gobierno, entidad multilateral o empresa

privada nacional o extranjera.

Su gestión será exclusivamente pública o comunitaria. No se reconocerá ninguna forma

de apropiación o de posesión individual o colectiva sobre el agua, cualquiera que sea su

estado.

En consecuencia, se prohíbe:

Toda delegación al sector privado de la gestión del agua o de alguna de las

competencias asignadas constitucional o legalmente al Estado a través de la Autoridad

Única del Agua o a los Gobiernos Autónomos Descentralizados;

La gestión indirecta, delegación o externalización de la prestación de los servicios

públicos relacionados con el ciclo integral del agua por parte de la iniciativa privada;

Cualquier acuerdo comercial que imponga un régimen económico basado en el lucro para

la gestión del agua;

Toda forma de mercantilización de los servicios ambientales sobre el agua con fines de

lucro;

Cualquier forma de convenio o acuerdo de cooperación que incluya cláusulas que

menoscaben la conservación, el manejo sustentable del agua, la biodiversidad, la salud

humana, el derecho humano al agua, la soberanía alimentaria, los derechos humanos y

de la naturaleza; y,

El otorgamiento de autorizaciones perpetuas o de plazo indefinido para el uso o

aprovechamiento del agua.

Artículo 64.- Conservación del agua. La naturaleza o Pacha Mama tiene derecho a la

conservación de las aguas con sus propiedades como soporte esencial para todas las

formas de vida.

En la conservación del agua, la naturaleza tiene derecho a:



20

La protección de sus fuentes, zonas de captación, regulación, recarga, afloramiento y

cauces naturales de agua, en particular, nevados, glaciares, páramos, humedales y

manglares;

El mantenimiento del caudal ecológico como garantía de preservación de los ecosistemas

y la biodiversidad;

La preservación de la dinámica natural del ciclo integral del agua o ciclo hidrológico;

La protección de las cuencas hidrográficas y los ecosistemas de toda contaminación; y,

La restauración y recuperación de los ecosistemas por efecto de los desequilibrios

producidos por la contaminación de las aguas y la erosión de los suelos.

Artículo. 65.- Gestión integrada del agua. Los recursos hídricos serán gestionados de

forma integrada e integral, con enfoque ecosistémico que garantice la biodiversidad, la

sustentabilidad y su preservación conforme con lo que establezca el Reglamento de esta

Ley.

Artículo 66.- Restauración y recuperación del agua. La restauración del agua será

independiente de la obligación del Estado y las personas naturales o jurídicas de

indemnizar a los individuos y colectivos afectados por la contaminación de las aguas o

que dependan de los ecosistemas alterados.

La indemnización económica deberá ser invertida en la recuperación de la naturaleza y

del daño ecológico causado; sin perjuicio de la sanción y la acción de repetición que

corresponde.

Si el daño es causado por alguna institución del Estado, la indemnización se concretará

en obras.

Artículo 80.- Vertidos: prohibiciones y control. Se consideran como vertidos las

descargas de aguas residuales que se realicen directa o indirectamente en el dominio

hídrico público. Queda prohibido el vertido directo o indirecto de aguas o productos

residuales, aguas servidas, sin tratamiento y lixiviados susceptibles de contaminar las

aguas del dominio hídrico público.

La Autoridad Ambiental Nacional ejercerá el control de vertidos en coordinación con la

Autoridad Única del Agua y los Gobiernos Autónomos Descentralizados acreditados en el

sistema único de manejo ambiental.

Es responsabilidad de los gobiernos autónomos municipales el tratamiento de las aguas

servidas y desechos sólidos, para evitar la contaminación de las aguas de conformidad

con la ley.

Artículo 81.- Autorización administrativa de vertidos. La autorización para realizar

descargas estará incluida en los permisos ambientales que se emitan para el efecto. Los

parámetros de la calidad del agua por ser vertida y el procedimiento para el otorgamiento,

suspensión y revisión de la autorización, serán regulados por la Autoridad Ambiental

Nacional o acreditada, en coordinación con la Autoridad Única del Agua.



21

Los Gobiernos Autónomos Descentralizados en el ámbito de su competencia y dentro de

su jurisdicción emitirán la autorización administrativa de descarga prevista en esta Ley

con sujeción a las políticas públicas dictadas por la Autoridad Ambiental Nacional.

4.9 Ley forestal y conservación de áreas naturales y de vida Silvestre. R.O. No.

418.

CAPITULO I

Del Patrimonio Forestal del Estado

Art. 1.- Constituyen patrimonio forestal del Estado, las tierras forestales que de

conformidad con la Ley son de su propiedad, los bosques naturales que existan en ellas,

los cultivados por su cuenta y la flora y fauna silvestres; los bosques que se hubieren

plantado o se plantaren en terrenos del Estado, exceptuándose los que se hubieren

formado por colonos y comuneros en tierras en posesión.

Los derechos por las inversiones efectuadas en los bosques establecidos mediante

contratos de consorcios forestales, de participación especial, de forestación y pago de la

inversión para la utilización del Fondo Nacional de Forestación, celebrado con personas

naturales o jurídicas, otras inversiones similares, que por efecto de la presente Ley son

transferidos al Ministerio.

Las tierras del Estado, marginales para el aprovechamiento agrícola o ganadero.

Todas las tierras que se encuentren en estado natural y que por su valor científico y por

su influencia en el medio ambiente, para efectos de conservación del ecosistema y

especies de flora y fauna, deban mantenerse en estado silvestre.

Formarán también dicho patrimonio, las tierras forestales y los bosques que en el futuro

ingresen a su dominio, a cualquier título, incluyendo aquellas que legalmente reviertan al

Estado.

Los manglares, aun aquellos existentes en propiedades particulares, se consideran

bienes del Estado y están fuera del comercio, no son susceptibles de posesión o

cualquier otro medio de apropiación y solamente podrán ser explotados mediante

concesión otorgada, de conformidad con esta Ley y su reglamento.

CAPITULO III

De la Conservación de la Flora y Fauna Silvestres

Art. 74.- El aprovechamiento de la flora y fauna silvestres no comprendidas en el

patrimonio de áreas naturales del Estado, será regulado por el Ministerio del Ambiente, el

que además determinará las especies cuya captura o utilización, recolección y

aprovechamiento estén prohibidos.



22

Art. 75.- Cualquiera que sea la finalidad, prohíbese ocupar las tierras del patrimonio de

áreas naturales del Estado, alterar o dañar la demarcación de las unidades de manejo u

ocasionar deterioro de los recursos naturales en ellas existentes.

Se prohíbe igualmente, contaminar el medio ambiente terrestre, acuático o aéreo, o

atentar contra la vida silvestre, terrestre, acuática o aérea, existente en las unidades de

manejo.

4.10 Ley para la conservación y uso sustentable de la biodiversidad

TITULO I

DEL OBJETO Y PRINCIPIOS DE LA LEY

Capítulo I

Del Objeto de la Ley

Artículo 1.- La Ley para la Conservación y Uso Sustentable de la Biodiversidad tiene por

objeto proteger, conservar, restaurar la biodiversidad y regular e impulsar su utilización

sustentable; establece los principios generales y normas para la conservación y uso

sustentable de la biodiversidad y sus servicios, el acceso a los recursos genéticos, la

bioseguridad, la rehabilitación y restauración de ecosistemas degradados y la

recuperación de especies amenazadas de extinción, y los mecanismos de protección de

los derechos sobre la biodiversidad en materia administrativa, civil y penal.

Capítulo II

De las competencias y responsabilidades de otras instituciones

Artículo 10.- La calificación previa de las obras públicas, privadas o mixtas, y los

proyectos o actividades de inversión pública, privada o mixta que puedan causar

impactos ambientales y provocar la pérdida de biodiversidad, las realizarán las entidades

competentes de conformidad con lo dispuesto en esta Ley, en la Ley de Gestión

Ambiental y su reglamento. Asimismo, el Ministerio del Ambiente, podrá reservarse esta

facultad en forma unilateral cuando se trate de las obras o proyectos a los que hace

referencia en el párrafo anterior y que sean de interés nacional calificado por el Ministerio.

Artículo 11.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería será el competente del efectivo

manejo y control de la biodiversidad agrícola y pecuaria, en especial la conservación in

situ y ex situ de las especies y variedades cultivadas y promoverá programas orientados

a incentivar la agricultura sustentable y a mejorar los métodos de producción y

conservación de estas especies y variedades.

4.11 Libro IV De La Biodiversidad

Capítulo VII

De las Prohibiciones

Art. 103.- Está prohibida, en cualquier día o época del año, la cacería de las especies,

aves o mamíferos, que componen la fauna silvestre y que constan en el Anexo 1 del

presente Título, calificadas como amenazadas o en peligro de extinción. No está



23

asimismo permitido la cacería en áreas o zonas determinadas y mientras duren las

vedas.

Art. 104.- No está permitido utilizar la licencia de cacería, con fines comerciales o

industriales; entendiéndose, en consecuencia, que no puede comercializarse la carne y

otros productos a través de la cacería deportiva

Art. 105.- No está permitida la práctica de la cacería, que no sea la de naturaleza

deportiva o de subsistencia; por lo tanto, la que quiera efectuarse para fines comerciales,

para extracción y procesamiento de pieles y cueros, elaboración de prendas de vestir,

fabricación de objetos, adornos, artesanías y todo tipo de transformación de partes del

cuerpo del animal, está prohibida.

Se exceptúa de esta disposición el espécimen que luego de cazado por un cazador

deportivo, éste dispone de parte o todo el cuerpo del animal para proceder a elaborar un

trofeo de caza. En estos casos, el cazador reportará tal hecho al Club o Asociación a la

que pertenece; dicha institución autorizará por escrito la confección del trofeo de caza, de

todo lo cual informará oportunamente a la Dirección de Biodiversidad y Áreas Protegidas.

Art. 106.- Se prohíbe la cacería de especímenes de fauna silvestre para taxidermia, sin la

autorización previa de la autoridad competente y en los términos de la presente

regulación. Se prohíbe dentro de las épocas de veda y fuera de las temporadas de caza,

la comercialización, transporte y distribución de la carne de los animales sujetos al control

establecido en la presente regulación.

Art. 107.- Se prohíbe sin excepción alguna, transferir a terceros la licencia de cacería y

cobrar dinero u otros valores por el uso de la misma.

Art. 108.- Se prohíbe la utilización de instrumentos y armas no autorizados para cacería y

las prácticas de esta actividad o relacionadas con ella, como son: utilización de

explosivos, cebos y cacería en período de cría, la destrucción de nidos, el

envenenamiento, la utilización de anestésicos y la alteración de los hábitats de las

especies, madrigueras y nidos.

Se exceptúa de la prohibición a la que se refiere el inciso anterior, la utilización de

trampas y armas tradicionales, empleadas necesariamente para la cacería de

subsistencia, bajo el control pertinente de la autoridad competente.

Art. 109.- Se prohíbe perturbar y atentar contra la vida de animales silvestres en todo el

país, con las excepciones previstas en esta regulación.

Art. 110.- Se prohíbe la recolección de huevos, captura o aprehensión de neonatos y

crías de animales silvestres, sin la autorización correspondiente.

Art. 111.- No está permitido en las cacerías deportivas y de subsistencia, el uso de faros

halógenos o vehículos motorizados con dispositivos especiales, durante el horario que se

inicia a las 18H30 hasta las 5H30 del día siguiente.



24

Art. 112.- Se podrá efectuar práctica de cacería nocturna cuando ésta se realice a pie o

caballo, utilizando linternas de frente cuya lámpara no exceda de 120 mm. de diámetro.

Art. 113.- Se prohíbe a los inspectores oficiales de vida silvestre, funcionarios del

Ministerio del Ambiente y miembros del servicio de Vigilancia Verde, la obtención de

licencia para cacería.

Art. 114.- Se prohíbe toda clase de cacería, en las Áreas del Patrimonio Nacional, tales

como: Parques Nacionales, reservas ecológicas, refugios de vida silvestre, reservas

biológicas existentes y las que se crearen en el futuro.

Art. 115.- Se prohíbe la comercialización de la carne producto de la cacería de

subsistencia fuera de los límites de las comunidades campesinas e indígenas, en donde

reside el cazador de subsistencia que los hubiese cazado.

4.12 Decreto Ejecutivo 1040. Reglamento de aplicación de los mecanismos de

participación social establecidos en la ley de gestión ambiental R.O Nº332 –

Mayo, 2008.

Título II

Ámbito del reglamento

Art. 2.- Ámbito: El presente reglamento regula la aplicación de los artículos 28 y 29 de la

Ley de Gestión Ambiental, en consecuencia, sus disposiciones serán los parámetros

básicos que deban acatar todas las instituciones del Estado que integren el Sistema

Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sus delegatarios y concesionarios.

Art. 4.- Fines: Este reglamento tiene como principales fines los siguientes:

Precisar los mecanismos determinados en la Ley de Gestión Ambiental a ser utilizados

en los procedimientos de participación social;

Permitir a la autoridad pública conocer los criterios de la comunidad en relación a una

actividad o proyecto que genere impacto ambiental;

Contar con los criterios de la comunidad, como base de la gobernabilidad y desarrollo de

la gestión ambiental; y,

Transparentar las actuaciones y actividades que puedan afectar al ambiente, asegurando

a la comunidad el acceso a la información disponible

Título III

De la Participación Social

Art. 9.- Alcance de la Participación Social: La participación social es un elemento

transversal y trascendental de la gestión ambiental. En consecuencia, se integrará

principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto, especialmente

las relacionadas con la revisión y evaluación de impacto ambiental.



25

La participación social en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e

incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población

directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes

de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando

sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan

causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o

compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales para la

realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases.

La participación social en la gestión ambiental se rige por los principios de legitimidad y

representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre los siguientes

actores:

Las instituciones del Estado;

La ciudadanía; y,

El promotor interesado en realizar una actividad o proyecto.

La información a proporcionarse a la comunidad del área de influencia en función de las

características socio-culturales deberá responder a criterios tales como: lenguaje sencillo

y didáctico, información completa y veraz, en lengua nativa, de ser el caso; y procurará

un alto nivel de participación.

Art. 10.- Momento de la Participación Social: La participación social se efectuará de

manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en

coordinación con el promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a la

aprobación del estudio de impacto ambiental.

Art. 11.- Sin perjuicio de las disposiciones previstas en este reglamento, las instituciones

del Estado del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, dentro del

ámbito de sus competencias, pueden incorporar particularidades a los mecanismos de

participación social para la gestión ambiental, con el objeto de permitir su aplicabilidad.

4.13 ACUERDO MINISTERIAL 061 REFORMA DEL LIBRO VI DEL TEXTO

UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA, R.O EDICIÓN ESPECIAL N°316

DEL LUNES 4 DE MAYO DEL 2015

Art. 49 Políticas generales de la gestión integral de los residuos sólidos no

peligrosos, desechos peligrosos y/o especiales. - Se establecen como políticas

generales para la gestión integral de estos residuos y/o desechos y son de obligatorio

cumplimiento tanto para las instituciones del Estado, en sus distintos niveles de gobierno,

como para las personas naturales o jurídicas públicas o privadas, comunitarias o mixtas,

nacionales o extranjeras, las siguientes:

a) Manejo integral de residuos y/o desechos;

b) Responsabilidad extendida del productor y/o importador;

c) Minimización de generación de residuos y/o desechos;

d) Minimización de riesgos sanitarios y ambientales;

e) Fortalecimiento de la educación ambiental, la participación ciudadana y una mayor

conciencia en relación con el manejo de los residuos y/o desechos;



26

f) Fomento al desarrollo del aprovechamiento y valorización de los residuos y/o desechos,

considerándolos un bien económico, mediante el establecimiento de herramientas de

aplicación como el principio de jerarquización:

1. Prevención

2. Minimización de la generación en la fuente

3. Clasificación

4. Aprovechamiento y/o valorización, incluye el reuso y reciclaje

5. Tratamiento y

6. Disposición Final.

g) Fomento a la investigación y uso de tecnologías que minimicen los impactos al

ambiente y la salud;

h) Aplicación del principio de prevención, precautorio, responsabilidad compartida,

internalización de costos, derecho a la información, participación ciudadana e inclusión

económica y social, con reconocimientos a través de incentivos, en los casos que

aplique;

i) Fomento al establecimiento de estándares mínimos para el manejo de residuos y/o

desechos en las etapas de generación, almacenamiento temporal, recolección,

transporte, aprovechamiento, tratamiento y disposición final;

j) Sistematización y difusión del conocimiento e información, relacionados con los

residuos y/o desechos entre todos los sectores;

k) Aquellas que determine la Autoridad Ambiental Nacional a través de la norma técnica

correspondiente.

Art. 54 Prohibiciones. - Sin perjuicio a las demás prohibiciones estipuladas en la

normativa ambiental vigente, se prohíbe:

a) Disponer residuos y/o desechos sólidos no peligrosos, desechos peligrosos y/o

especiales sin la autorización administrativa ambiental correspondiente.

b) Disponer residuos y/o desechos sólidos no peligrosos, desechos peligrosos y/o

especiales en el dominio hídrico público, aguas marinas, en las vías públicas, a cielo

abierto, patios, predios, solares, quebradas o en cualquier otro lugar diferente al

destinado para el efecto de acuerdo a la norma técnica correspondiente.

c) Quemar a cielo abierto residuos y/o desechos sólidos no peligrosos, desechos

peligrosos y/o especiales.

d) Introducir al país residuos y/o desechos no peligrosos y/o especiales para fines de

disposición final.

e) Introducir al país desechos peligrosos, excepto en tránsito autorizado.

PARÁGRAFO I

Art. 60 Del Generador.- Todo generador de residuos y/o desechos sólidos no peligrosos

debe:

a) Tener la responsabilidad de su manejo hasta el momento en que son entregados al

servicio de recolección y depositados en sitios autorizados que determine la autoridad

competente.

b) Tomar medidas con el fin de reducir, minimizar y/o eliminar su generación en la fuente,

mediante la optimización de los procesos generadores de residuos.



27

c) Realizar separación y clasificación en la fuente conforme lo establecido en las normas

específicas.

d) Almacenar temporalmente los residuos en condiciones técnicas establecidas en la

normativa emitida por la Autoridad Ambiental Nacional.

e) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios deben disponer

de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para el almacenamiento temporal

de residuos sólidos no peligrosos, con fácil accesibilidad para realizar el traslado de los

mismos.

f) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios, deberán llevar

un registro mensual del tipo y cantidad o peso de los residuos generados.

g) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios deberán

entregar los residuos sólidos no peligrosos ya clasificados a gestores ambientales

autorizados por la Autoridad Ambiental Nacional o de Aplicación Responsable acreditada

para su aprobación, para garantizar su aprovechamiento y /o correcta disposición final,

según sea el caso.

PARÁGRAFO II

DE LA SEPARACIÓN EN LA FUENTE

Art. 62 De la separación en la fuente. - El generador de residuos sólidos no peligrosos

está en la obligación de realizar la separación en la fuente, clasificando los mismos en

función del Plan Integral de Gestión de Residuos, conforme lo establecido en la normativa

ambiental aplicable.

PARÁGRAFO III

DEL ALMACENAMIENTO TEMPORAL

Art. 64 De las actividades comerciales y/o industriales. - Se establecen los

parámetros para el almacenamiento temporal de residuos sólidos no peligrosos ya

clasificados, sin perjuicio de otros que establezca la Autoridad Ambiental Nacional, siendo

los siguientes:

a) Las instalaciones para almacenamiento de actividades comercial y/o industrial,

deberán contar con acabados físicos que permitan su fácil limpieza e impidan la

proliferación de vectores o el ingreso de animales domésticos (paredes, pisos y techo de

materiales no porosos e impermeables).

b) Deberán ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura

los residuos no peligrosos.

c) Deberán estar separados de áreas de producción, servicios, oficinas y almacenamiento

de materias primas o productos terminados.

d) Se deberá realizar limpieza, desinfección y fumigación de ser necesario de manera

periódica.

e) Contarán con iluminación adecuada y tendrán sistemas de ventilación, ya sea natural o

forzada; de prevención y control de incendios y de captación de olores.

f) Deberán contar con condiciones que permitan la fácil disposición temporal, recolección

y traslado de residuos no peligrosos.

g) El acceso deberá ser restringido, únicamente se admitirá el ingreso de personal

autorizado y capacitado.



28

h) Deberán contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas o

animales.

i) El tiempo de almacenamiento deberá ser el mínimo posible establecido en las normas

INEN.

j) Los usuarios serán responsables del asea de las áreas de alrededor de los sitios de

almacenamiento.

PARÁGRAFO VI

DEL APROVECHAMIENTO

Art. 73 Del aprovechamiento.- En el marco de la gestión integral de residuos sólidos no

peligrosos, es obligatorio para las empresas privadas y municipalidades el impulsar y

establecer programas de aprovechamiento mediante procesos en los cuales los residuos

recuperados, dadas sus características, son reincorporados en el ciclo económico y

productivo en forma eficiente, por medio del reciclaje, reutilización, compostaje,

incineración con fines de generación de energía, o cualquier otra modalidad que conlleve

beneficios sanitarios, ambientales y/o económicos.

El aprovechamiento tiene como propósito la reducción de la cantidad de residuos sólidos

a disponer finalmente; con lo cual se reducen costos y se aumenta la vida útil de los sitios

de disposición final, por lo que se debe considerar:

a) Cuando los residuos sólidos no peligrosos ingresen a un nuevo ciclo productivo, se

deberá llevar actas de entrega, recepción de los mismos por parte de los gestores

ambientales autorizados por la Autoridad Ambiental competente. Si del proceso de

aprovechamiento se generaren desechos, éstos deberán ser entregados al prestador del

servicio.

b) Todos los sistemas de aprovechamiento se los realizará en condiciones ambientales,

de seguridad industrial y de salud, de tal manera que se minimicen los riesgos; deberán

ser controlados por parte del prestador del servicio y de las autoridades nacionales, en

sus respectivos ámbitos de competencia.

f) La recuperación y aprovechamiento de los residuos sólidos no peligrosos deberá

efectuase según lo establecido en la normativa ambiental vigente.

g) Los procesos de aprovechamiento deben promover la competitividad mediante

mejores prácticas, nuevas alternativas de negocios y generación de empleos.

PARÁGRAFO VII

DEL TRATAMIENTO

Art. 74 Del tratamiento. - Los generadores, empresas privadas y/o municipalidades en el

ámbito de sus competencias son responsables de dar un adecuado tratamiento a los

residuos sólidos no peligrosos. El tratamiento corresponde a la modificación de las

características de los residuos sólidos no peligrosos, ya sea para incrementar sus

posibilidades de reutilización o para minimizar los impactos ambientales y los riesgos

para la salud humana, previo a su disposición final.



29

Para el tratamiento de residuos y/o desechos sólidos no peligrosos se pueden considerar

procesos como: mecánicos, térmicos para recuperación de energía, biológicos para el

compostaje y los que avale la autoridad ambiental.

Los Gobiernos Autónomos Descentralizados deberán proponer alternativas de

tratamiento de residuos orgánicos, para así reducir el volumen de disposición final de los

mismos.

Además, deberán proponer tecnologías apropiadas para el aprovechamiento de residuos

para generación de energía, mismas que deberán contar con la viabilidad técnica previo

su implementación.

SECCIÓN II

GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS PELIGROSOS Y/O ESPECIALES

PARÁGRAFO I

GENERACIÓN

Art. 86 Del generador de desechos peligrosos y/o especiales. - Corresponde a

cualquier persona natural o jurídica, pública o privada que genere desechos peligrosos

y/o especiales derivados de sus actividades productivas o aquella persona que esté en

posesión o control de esos desechos. El fabricante o importador de un producto o

sustancia química con propiedad peligrosa que luego de su utilización o consumo se

convierta en un desecho peligroso o especial, tendrá la misma responsabilidad de un

generador, en el manejo del producto en desuso, sus embalajes y desechos de productos

o sustancias peligrosas.

Art. 88 Responsabilidades. - Al ser el generador el titular y responsable del manejo de

los desechos peligrosos y/o especiales hasta su disposición final, es de su

responsabilidad:

b) Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o

especiales ante la Autoridad Ambiental Nacional o las Autoridades Ambientales de

Aplicación responsable, para lo cual la Autoridad Ambiental Nacional establecerá los

procedimientos aprobatorios respectivos mediante Acuerdo Ministerial y en conformidad a

las disposiciones en este Capítulo.

El registro será emitido por punto de generación de desechos peligrosos y/o especiales.

Se emitirá un sólo registro para el caso exclusivo de una actividad productiva que

abarque varios puntos donde la generación de desechos peligrosos y/o especiales es

mínima, de acuerdo al procedimiento establecido en la norma legal respectiva.

c) Tomar medidas con el fi n de reducir o minimizar la generación de desechos peligrosos

y/o especiales, para lo cual presentarán ante la Autoridad Ambiental Competente, el Plan

de Minimización de Desechos Peligrosos, en el plazo de 90 días, una vez emitido el

respectivo registro;

d) Almacenar los desechos peligrosos y/o especiales en condiciones técnicas de

seguridad y en áreas que reúnan los requisitos previstos en el presente reglamento,



30

normas INEN y/o normas nacionales e internacionales aplicables; evitando su contacto

con los recursos agua y suelo y verificando la compatibilidad de los mismos;

f) Identificar y/o caracterizar los desechos peligrosos y/o especiales generados, de

acuerdo a la norma técnica aplicable;

g) Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales para su adecuado

manejo, únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten con el permiso

ambiental correspondiente emitido por la Autoridad Ambiental Nacional o por la Autoridad

Ambiental de Aplicación responsable;

h) Demostrar ante la Autoridad Ambiental Competente que no es posible someter los

desechos peligrosos y/o especiales a algún sistema de eliminación y/o disposición final

dentro de sus instalaciones, bajo los lineamientos técnicos establecidos en la normativa

ambiental emitida por la Autoridad Ambiental Nacional,

i) Completar, formalizar y custodiar el manifiesto único de movimiento de los desechos

peligrosos y/o especiales previo a la transferencia; este documento crea la cadena de

custodia desde la generación hasta la disposición final; el formulario de dicho documento

será entregado por la Autoridad Ambiental Competente una vez obtenido el registro de

generador de desechos peligrosos y/o especiales;

j) Regularizar su actividad conforme lo establece la normativa ambiental ante la Autoridad

Ambiental Competente;

k) Declarar anualmente ante la Autoridad Ambiental Competente para su aprobación, la

generación y manejo de desechos peligrosos y/o especiales realizada durante el año

calendario.

El generador debe presentar la declaración por cada registro otorgado y esto lo debe

realizar dentro de los primeros diez días del mes de enero del año siguiente al año de

reporte. La información consignada en este documento estará sujeta a comprobación por

parte de la autoridad competente, quien podrá solicitar informes específicos cuando lo

requiera. La periodicidad de la presentación de dicha declaración, podrá variar para

casos específicos que lo determine y establezca la Autoridad Ambiental Nacional a través

de Acuerdo Ministerial.

El incumplimiento de esta disposición conllevará a la anulación del registro de generador,

sin perjuicio de las sanciones administrativas, civiles y penales a que hubiere lugar;

l) Mantener un registro de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos

y/o especiales en su área de almacenamiento, en donde se hará constar la fecha de los

movimientos que incluya entradas y salidas, nombre del desecho, su origen, cantidad

transferida y almacenada, destino, responsables y firmas de responsabilidad;

m) Proceder a la actualización del registro de generador otorgado en caso de

modificaciones en la información que sean requeridos;

Art. 89 Del reporte. - Las Autoridades Ambientales de Aplicación responsable

acreditadas ante el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo alcance de acreditación lo

permita, tienen la obligación de llevar y reportar una base de datos de los registros de

generadores de desechos peligrosos y/o especiales de su jurisdicción, a la Autoridad

Ambiental Nacional, bajo los procedimientos establecidos para el efecto.



31

El generador reportará a la Autoridad Ambiental Competente, en caso de producirse

accidentes durante la generación y manejo de los desechos peligrosos y/o especiales, en

un máximo de 24 horas del suceso. El ocultamiento de esta información recibirá la

sanción prevista en la legislación ambiental aplicable y sin perjuicio de las acciones

judiciales a las que hubiese lugar.

PARÁGRAFO II

ALMACENAMIENTO

Art. 91 Del almacenaje de los desechos peligrosos y/o especiales. - Los desechos

peligrosos y/o especiales deben permanecer envasados, almacenados y etiquetados,

aplicando para el efecto las normas técnicas pertinentes establecidas por la Autoridad

Ambiental Nacional y la Autoridad Nacional de Normalización, o en su defecto normas

técnicas aceptadas a nivel internacional aplicables en el país. Los envases empleados en

el almacenamiento deben ser utilizados únicamente para este fi n, tomando en cuenta las

características de peligrosidad y de incompatibilidad de los desechos peligrosos y/o

especiales con ciertos materiales.

Para el caso de desechos peligrosos con contenidos de material radioactivo sea de

origen natural o artificial, el envasado, almacenamiento y etiquetado deberá, además,

cumplir con la normativa específica emitida por autoridad reguladora del Ministerio de

Electricidad y Energía Renovable o aquella que la reemplace.

Las personas naturales o jurídicas públicas o privadas nacionales o extranjeras que

prestan el servicio de almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales, estarán

sujetos al proceso de regularización ambiental establecido en este Libro, pudiendo

prestar servicio únicamente a los generadores registrados.

Art. 92 Del período del almacenamiento. - El almacenamiento de desechos peligrosos

y/o especiales en las instalaciones, no podrá superar los doce (12) meses contados a

partir de la fecha del correspondiente permiso ambiental. En casos justificados, mediante

informe técnico, se podrá solicitar a la Autoridad Ambiental una extensión de dicho

periodo que no excederá de 6 meses.

Durante el tiempo que el generador esté almacenando desechos peligrosos y/o

especiales dentro de sus instalaciones, este debe garantizar que se tomen las medidas

tendientes a prevenir cualquier afectación a la salud y al ambiente, teniendo en cuenta su

responsabilidad por todos los efectos ocasionados.

En caso de inexistencia de una instalación de eliminación y/o disposición final,

imposibilidad de accesos a ella u otros casos justificados, la Autoridad Ambiental

Competente podrá autorizar el almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales

por períodos prolongados, superiores a los establecidos en el presente artículo. En este

caso, la Autoridad Ambiental Nacional emitirá las disposiciones para el almacenamiento

prolongado de los desechos peligrosos y/o especiales y su control.



32

Art. 93 De los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos. - Los lugares

para almacenamiento deberán cumplir con las siguientes condiciones mínimas:

a) Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los

desechos peligrosos, así como contar con pasillos lo suficientemente amplios, que

permitan el tránsito de montacargas mecánicos, electrónicos o manuales, así como el

movimiento de los grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia;

d) El acceso a estos locales debe ser restringido, únicamente se admitirá el ingreso a

personal autorizado provisto de todos los implementos determinados en las normas de

seguridad industrial y que cuente con la identificación correspondiente para su ingreso;

f) Contar con un equipo de emergencia y personal capacitado en la aplicación de planes

de contingencia;

g) Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado liso,

continuo e impermeable o se hayan impermeabilizado, resistentes química y

estructuralmente a los desechos peligrosos que se almacenen, así como contar con una

cubierta (cobertores o techados) a fi n de estar protegidos de condiciones ambientales

como humedad, temperatura, radiación y evitar la contaminación por escorrentía;

h) Para el caso de almacenamiento de desechos líquidos, el sitio debe contar con

cubetos para contención de derrames o fosas de retención de derrames cuya capacidad

sea del 110% del contenedor de mayor capacidad, además deben contar con trincheras o

canaletas para conducir derrames a las fosas de retención con capacidad para contener

una quinta parte de lo almacenado;

i) Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la peligrosidad de los

mismos, en lugares y formas visibles;

j) Contar con sistemas de extinción contra incendios.

En el caso de hidrantes, estos deberán mantener una presión mínima de 6kg/cm2

durante 15 minutos; y,

k) Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y animales.

Excepcionalmente se podrán autorizar sitios de almacenamiento que no cumplan con

algunas de estas condiciones en caso de piscinas o similares, si se justifica técnicamente

que no existe dispersión de contaminantes al entorno, ni riesgo de afectación a la salud y

el ambiente, para lo cual se deberá realizar estricto control y monitoreo, el mismo que se

estipulara en el estudio ambiental respectivo.

Art. 95 Del etiquetado. - Todo envase durante el almacenamiento temporal de desechos

peligrosos y/o especiales, debe llevar la identificación correspondiente de acuerdo a las

normas técnicas emitidas por la Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad Nacional de

Normalización y las normas internacionales aplicables al país, principalmente si el destino

posterior es la exportación.

La identificación será con etiquetas de un material resistente a la intemperie o marcas de

tipo indeleble, legible, ubicadas en sitios visibles.

Art. 96 De la compatibilidad.- Los desechos peligrosos y/o especiales serán

almacenados considerando los criterios de compatibilidad, de acuerdo a lo establecido en

las normas técnicas emitidas por la Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad Nacional



33

de Normalización y las normas internacionales aplicables al país; no podrán ser

almacenados en forma conjunta en un mismo recipiente y serán entregados únicamente

a personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras, que

cuenten con la regularización ambiental emitida por la Autoridad Ambiental Competente.

Art. 97 De la transferencia. - El generador que transfiera desechos peligrosos y/o

especiales a un gestor autorizado para el almacenamiento de los mismos, debe llevar la

cadena de custodia de estos desechos a través de la consignación de la información

correspondiente de cada movimiento en el manifiesto único. El prestador de servicio está

en la obligación de formalizar con su firma y/o sello de responsabilidad el documento de

manifiesto provisto por el generador en el caso, de conformidad con la información

indicada en el mismo.

TRANSPORTE MARÍTIMO Y FLUVIAL NACIONAL

Art. 120 Obligatoriedad. - Quienes transporten desechos peligrosos y/o especiales por

vía marítima o fluvial en el territorio nacional, deben obtener el permiso ambiental ante la

Autoridad Ambiental Nacional, bajo los procedimientos establecidos para el efecto.

El personal encargado de la operación de transporte marítimo y fluvial de materiales

peligrosos y/o especiales debe estar capacitado en la temática; la capacitación debe ser

a través de cursos avalados por la Dirección Nacional de Espacios Acuáticos o la que la

reemplace, y/o la Organización Marítima Internacional.

Los Sujetos de Control deben cumplir las disposiciones aplicables que regulan el

transporte de mercancías peligrosas por agua, establecidas en el Código Marítimo

Internacional de Mercancías Peligrosas (IMDG) a cada sustancia, materia o artículo

posible de ser transportado, convenios internacionales en los que el Ecuador es parte, así

como la normativa marítima nacional vigente e internacional aplicable.

Art. 121 De la coordinación. - Para efectos de control y cumplimiento de los requisitos

establecidos para el transporte de materiales peligrosos, la Autoridad Ambiental Nacional

coordinará acciones con la Dirección Nacional de Espacios Acuáticos o la que la

reemplace y demás autoridades locales y nacionales competentes en materia de

transporte marítimo y fluvial, para lo cual se establecerán los mecanismos pertinentes.

PARÁGRAFO V

DEL APROVECHAMIENTO

Art. 123 Del aprovechamiento. - En el marco de la gestión integral de los desechos

peligrosos y/o especiales, bajo el principio de jerarquización de los mismos y el de

responsabilidad extendida del productor, es obligatorio para las empresas privadas

generadoras del desecho, el impulsar y establecer programas de aprovechamiento-

tratamiento o reciclaje como medida para la reducción de la cantidad de desechos

peligrosos y/o especiales a disponer finalmente.



34

Se incluyen para el aprovechamiento-tratamiento, procesos físicos o químicos,

valorización térmica, u otros que reduzcan la cantidad y peligrosidad de los desechos.

CAPÍTULO VIII

CALIDAD DE LOS COMPONENTES BIÓTICOS Y ABIÓTICOS

SECCIÓN II

CALIDAD DE COMPONENTES BIÓTICOS

Art. 202 Componentes bióticos. - Entiéndase como la flora, fauna y demás organismos

vivientes en sus distintos niveles de organización.

De acuerdo al área y características de la actividad regulada, la calidad ambiental se la

evaluará y controlará adicionalmente, por medio de estudios bióticos a través de las

herramientas establecidas en los mecanismos de regulación y control ambiental

existentes, el alcance y enfoque de los estudios del componente biótico se los

determinará en los Términos de Referencia correspondientes.

Art. 206 Del control y seguimiento ambiental. - El control y seguimiento de los

componentes bióticos tiene como finalidad el verificar la calidad ambiental por medio de

indicadores, identificar posibles alteraciones en la diversidad, determinar y aplicar las

medidas correctivas de ser el caso.

La Autoridad Ambiental Competente, dispondrá a los Sujetos de Control realizar el

seguimiento y evaluación del componente biótico a través de monitoreos bióticos y

demás mecanismos establecidos en los Planes de Manejo Ambiental.

SECCIÓN III

CALIDAD DE COMPONENTES ABIÓTICOS

PARÁGRAFO I

DEL AGUA

Art. 209 De la calidad del agua. - Son las características físicas, químicas y biológicas

que establecen la composición del agua y la hacen apta para satisfacer la salud, el

bienestar de la población y el equilibrio ecológico.

La evaluación y control de la calidad de agua, se la realizará con procedimientos

analíticos, muestreos y monitoreos de descargas, vertidos y cuerpos receptores; dichos

lineamientos se encuentran detallados en el Anexo I.

En cualquier caso, la Autoridad Ambiental Competente, podrá disponer al Sujeto de

Control responsable de las descargas y vertidos, que realice muestreos de sus

descargas, así como del cuerpo de agua receptor.

Toda actividad antrópica deberá realizar las acciones preventivas necesarias para no

alterar y asegurar la calidad y cantidad de agua de las cuencas hídricas, la alteración de

la composición físico-química y biológica de fuentes de agua por efecto de descargas y



35

vertidos líquidos o disposición de desechos en general u otras acciones negativas sobre

sus componentes, conllevará las sanciones que correspondan a cada caso.

Art. 210 Prohibición. - De conformidad con la normativa legal vigente:

a) Se prohíbe la utilización de agua de cualquier fuente, incluida las subterráneas, con el

propósito de diluir los efluentes líquidos no tratados;

b) Se prohíbe la descarga y vertido que sobrepase los límites permisibles o criterios de

calidad correspondientes establecidos en este Libro, en las normas técnicas o anexos de

aplicación;

La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación con las autoridades del Agua y

agencias de regulación competentes, son quienes establecerán los criterios bajo los

cuales se definirá la capacidad de carga de los cuerpos hídricos mencionados.

PARÁGRAFO IV

DEL AIRE Y DE LAS EMISIONES A LA ATMÓSFERA

Art. 219 De la calidad del aire. - Corresponde a características del aire ambiente como

el tipo de sustancias que lo componen, la concentración de las mismas y el período en el

que se presentan en un lugar y tiempo determinado; estas características deben

garantizar el equilibrio ecológico, la salud y el bienestar de la población.

Art. 220 Calidad del aire ambiente. - La Autoridad Ambiental Nacional expedirá la

norma técnica de control de calidad del aire ambiente o nivel de inmisión, mediante la

figura legal correspondiente que será de cumplimiento obligatorio.

De ser necesario la Autoridad Ambiental Nacional podrá disponer la evaluación y control

de la calidad del aire ambiente mediante indicadores biológicos para lo cual, establecerá

las normas técnicas y lineamientos respectivos.

PARÁGRAFO V

DE LOS FENÓMENOS FÍSICOS RUIDO

Art. 224 De la evaluación, control y seguimiento. - La Autoridad Ambiental

Competente, en cualquier momento podrá evaluar o disponer al Sujeto de Control la

evaluación de la calidad ambiental por medio de muestreos del ruido ambiente y/o de

fuentes de emisión de ruido que se establezcan en los mecanismos de evaluación y

control ambiental.

Para la determinación de ruido en fuentes fijas o móviles por medio de monitoreos

programados, el Sujeto de Control deberá señalar las fuentes utilizadas diariamente y la

potencia en la que funcionan a fi n de que el muestreo o monitoreo sea válido; la omisión

de dicha información o su entrega parcial o alterada será penada con las sanciones

correspondientes.



36

Art. 226 De la emisión de ruido. - Los Sujetos de Control que generen ruido deberán

contemplar todas las alternativas metodológicas y tecnológicas con la finalidad de

prevenir, minimizar y mitigar la generación de ruido.

Art. 227 De la evaluación, control y seguimiento. - La Autoridad Ambiental

Competente, en cualquier momento, podrá evaluar o disponer al Sujeto de Control la

evaluación de la calidad ambiental por medio de muestreos, de vibraciones presentes en

el ambiente y/o de fuentes de emisión que se establezcan en los mecanismos de

evaluación y control ambiental.

CAPÍTULO X

CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

Art. 247 Del ámbito de aplicación. - La Autoridad Ambiental Competente ejecutará el

seguimiento y control sobre todas las actividades de los Sujetos de Control, sean estas

personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras, que

generen o puedan generar impactos y riesgos ambientales y sea que tengan el

correspondiente permiso ambiental o no.

El seguimiento ambiental se efectuará a las actividades no regularizadas o regularizadas

por medio de mecanismos de control y seguimiento a las actividades ejecutadas y al

cumplimiento de la Normativa Ambiental aplicable.

El control y seguimiento ambiental a las actividades no regularizadas da inicio al

procedimiento sancionatorio, sin perjuicio de las obligaciones de regularización por parte

de los Sujetos de Control y de las acciones legales a las que hubiera lugar.

4.14 ACUERDO MINISTERIAL No. 097 A EXPEDIR LOS ANEXOS DEL TEXTO

UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL

AMBIENTE, 30 DE JULIO DEL 2015

ANEXO 1 DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACION SECUNDARIA

DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE

DESCARGA DE EFLUENTES AL RECURSO AGUA NORMA DE CALIDAD

AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES:

RECURSO AGUA

4. CLASIFICACIÓN

4.1 Criterios de calidad de las aguas para sus distintos usos

2. Criterios de calidad para la preservación de la vida acuática y silvestre en aguas dulces

frías o cálidas, y en aguas marinas y de estuarios.

4.2 Normas generales de descarga de efluentes

a. Descarga a un cuerpo de agua dulce.

b. Descarga a un cuerpo de agua marina. 4.

Permisos de descarga



37

5.2 Criterios generales para la descarga de efluentes

5.2.1 Principios básicos para descarga de efluentes

5.2.1.1 Los laboratorios que realicen los análisis de muestras de agua de efluentes o

cuerpos receptores deberán estar acreditados por el SAE.

5.2.1.2 De acuerdo con su caracterización toda descarga puntual al sistema de

alcantarillado y toda descarga puntual o no puntual a un cuerpo receptor, deberá cumplir

con las disposiciones de esta Norma.

5.2.1.3 Los sedimentos, lodos de tratamiento de aguas residuales y otras tales como

residuos del área de la construcción, cenizas, cachaza, bagazo, o cualquier tipo de

desecho doméstico o industrial, no deberán disponerse en aguas superficiales,

subterráneas, marinas, de estuario, sistemas de alcantarillado y cauces de agua

estacionales secos o no, y para su disposición deberá cumplirse con las normas legales

referentes a los desechos sólidos peligrosos o no peligrosos, de acuerdo a su

composición.

5.2.1.5 Se prohíbe la utilización de cualquier tipo de agua, con el propósito de diluir los

efluentes líquidos no tratados.

5.2.1.9 Se prohíbe verter desechos sólidos, tales como: basuras, animales muertos,

mobiliario, entre otros, y líquidos contaminados hacia cualquier cuerpo de agua y cauce

de aguas estacionales secas o no.

5.2.2 De las Competencias Institucionales y Obligaciones del sujeto de control

5.2.2.1 Competencias Institucionales

a) El sujeto de control, adicionalmente del cumplimiento de las obligaciones que

devengan de la autorización ambiental correspondiente, cuando la Autoridad Ambiental lo

requiera, deberá realizar monitoreos de la calidad de los cuerpos de agua que se

encuentren influenciados por su actividad.

b) Todos los sujetos de control deberán mantener un registro de los efluentes generados,

indicando: (1) coordenadas; (2) elevación; (3) caudal de descarga; (4) frecuencia de

descarga; (5) tratamiento existente; (6) tipo de sección hidráulica y facilidades de

muestreo; y, (7) lugar de descarga, lo cual debe estar acorde a lo establecido en el Plan

de Manejo Ambiental y reportado en la Auditoría Ambiental de Cumplimiento. Es

mandatorio que el caudal reportado de los efluentes generados sea respaldado con datos

de producción.

e) Los sujetos de control que exploren, exploten, refinen, transformen, procesen,

transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias peligrosas susceptibles de

contaminar cuerpos de agua deberán contar y aplicar un plan de contingencia para la

prevención y control de derrames, el cual deberá ser aprobado y verificado por la Entidad

Ambiental de Control.

5.2.5 Normas generales para descarga de efluentes a cuerpos de agua marina

5.2.5.1 Se prohíbe la descarga de aguas residuales domesticas e industriales a cuerpos

de agua salobre y marina, sujetos a la influencia de flujo y reflujo de mareas. Todas las



38

descargas a cuerpos de agua estuarinos, sin excepción, deberán ser interceptadas para

tratamiento y descarga de conformidad con las disposiciones de esta norma. Las

Municipalidades deberán incluir en sus planes maestros o similares, las consideraciones

para el control de la contaminación de este tipo de cuerpos receptores, por efecto de la

escorrentía pluvial urbana.

5.2.5.2 Las descargas de efluentes a cuerpos de agua marina, se efectuarán teniendo en

cuenta la capacidad de asimilación del medio receptor y de acuerdo al uso del recurso

que se haya fijado para cada zona en particular.

5.2.5.5 Los puertos deberán contar con un sistema de recolección y manejo para los

residuos sólidos y líquidos provenientes de embarcaciones, buques, naves y otros

medios de transporte, registrados por la Dirección Nacional de los Espacios Acuáticos.

Tabla 2 TABLA No.10 LÍMITES DE DESCARGA A UN CUERPO DE

AGUA MARINA DEL ANEXO 1 DEL ACUERDO MINISTERIAL 097-A

*La apreciación del color se estima sobre 10 cm de muestra diluida.



39

5.2.5.2.1 Las descargas de efluentes a cuerpos de agua marina para zonas del litoral

consideradas de interés turístico y donde se priorice la defensa de la calidad del agua

para recreación con contacto primario, deberán ser dispuestas previo tratamiento,

mediante emisarios submarinos y en estricto cumplimiento de los límites fijados en la

columna B de la tabla 10 de la presente norma, cuyas concentraciones corresponden a

valores medios diarios. Para la instalación de emisarios submarinos se tendrán en cuenta

las siguientes consideraciones:

a) Se aplicará de forma obligatoria y como mínimo, un tratamiento primario antes de la

cámara de carga del emisario submarino.

b) Los diseños e instalaciones de los emisarios submarinos que propongan los regulados,

serán sometidos a aprobación de la Autoridad Ambiental Nacional y deberán contar con

el respectivo proceso de licenciamiento ambiental.

c) Para los sujetos de control que actualmente descargan sus efluentes tratados en la

línea de Playa y que, por las consideraciones de la presente Norma, deban instalar

emisarios submarinos, se concederá un plazo de 12 meses para presentar los

respectivos proyectos e iniciar el proceso de licenciamiento ambiental. Una vez aprobado

el proyecto y obtenida la Licencia Ambiental se concederá un plazo de dos años para la

instalación y puesta en marcha de los mismos. Para nuevos sujetos de control, los

proyectos de diseño e instalación de emisarios submarinos deberán contemplarse como

parte integral del proceso de obtención de la licencia ambiental con los plazos que la

Autoridad Ambiental Nacional fije en el respectivo Plan de Manejo.

ANEXO 2 DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE

LEGISLACION SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE: NORMA DE

CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIÓN

PARA SUELOS CONTAMINADOS

NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE

REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS

4.2 PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN AL RECURSO SUELO

4.2.1 Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no peligrosos

Toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, debe implementar

una política de reciclaje o reusó de los mismos. Si el reciclaje o reusó no es viable, los

desechos deberán ser dispuestos de manera ambientalmente aceptable.

Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechos

generados, indicando el volumen y sitio de disposición de los mismos. Por ningún motivo

se deberá disponer los desechos en áreas no aprobadas para el efecto por parte de la

Autoridad Ambiental Competente.

4.2.2 Sobre las actividades que generen desechos peligrosos y especiales

Los desechos peligrosos y especiales que son generados en las diversas actividades

industriales, comerciales, agrícolas o de servicio, deben ser devueltos a sus proveedores

o entregados a un gestor ambiental calificado por la Autoridad Ambiental Competente,

quienes se encargarán de efectuar la disposición final del desecho mediante métodos de



40

eliminación establecidos en las normas técnicas ambientales y regulaciones expedidas

para el efecto.

El manejo, almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos y especiales,

debe ser realizado de acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental correspondiente

y a lo dispuesto en el plan de manejo ambiental.

Se debe establecer un protocolo de muestreo del suelo en las zonas de disposición final

de desechos peligrosos y especiales, conforme lo establezca la normativa técnica

correspondiente y el plan de manejo ambiental respectivo, el cual se debe monitorear al

menos una vez al año, para determinar la afectación a la que está siendo sometido el

recurso, lo cual se informará en el reporte periódico correspondiente. La Autoridad

Ambiental Competente podrá solicitar mayor número de muestras e incrementar la

frecuencia en dependencia de los resultados.

ANEXO 3 DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA

DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE NORMA DE EMISIONES AL AIRE DESDE

FUENTES FIJAS

4.1.2.1. Los gases de combustión de todas las fuentes, incluidas las fuentes de

combustión abierta, deben ser evacuados por una chimenea correctamente

dimensionadas, que debe cumplir con los requisitos indicados en esta norma para el

monitoreo de emisiones.

4.1.2.2. Los valores máximos de concentraciones de emisión permitidos para fuentes fijas

de combustión abierta, se establecen en la Tabla 1.

Tabla 3 TABLA 1: LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE CONCENTRACION DE

EMISION DE CONTAMINANTES AL AIRE PARA FUENTES FIJAS DE COMBUSTION

ABIERTA (mg/Nm3)

Contaminante Combustible

Fuente fija existente: con autorización de entrar en funcionamiento antes de

la fecha de publicación de la reforma de la norma

Fuente fija nueva: con autorización de entrar en

funcionamiento a partir de la fecha de publicación de

la reforma de la norma

Material particulado

Sólido sin contenido de azufre

200 100

Fuel oil 200 100

Diésel 150 80

Óxido de nitrógeno

Sólido sin contenido de azufre

800 650

Fuel oil 700 600

Diésel 500 450

Gaseoso 200 180

Dióxido de azufre

Fuel oil 1650 1650

Diésel 700 700

mg/Nm3: miligramos por metro cubico de gas de combustión en condiciones normales, 760 mmHg., de presión temperatura

de cero grados (OºC), en base seca y corregidos al 18% de Oxigeno (O2). Sólido sin contenido de azufre, incluye biomasa

como la madera y bagazo.



41

ANEXO 4 DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIO

DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE NORMA DE CALIDAD DEL AIRE O NIVEL DE

INMISION

OBJETO

La presente norma tiene como objeto principal el preservar la salud de las personas, la

calidad del aire ambiente, el bienestar de los ecosistemas y del ambiente en general.

Para cumplir con este objetivo, esta norma establece los límites máximos permisibles de

contaminantes en el área ambiente a nivel del suelo. La norma también provee los

métodos y procedimientos destinados a la determinación de las concentraciones de

contaminantes en el aire ambiente.

4.1.2. Normas generales para concentraciones de contaminantes criterio en el aire

ambiente

4.1.2.1. Para los contaminantes, criterio del aire, definidos en 4.1.1.1., se establecen las

siguientes concentraciones máximas permitidas. La Autoridad Ambiental Nacional

establecerá la frecuencia de revisión de los valores descritos en la presente norma de

calidad de aire ambiente. La Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable acreditada

ante el Sistema Único de Manejo Ambiental utilizara los valores de concentraciones

máximas de contaminantes del aire ambiente aquí definidos, para fines de elaborar su

respectiva ordenanza o norma sectorial.

Material particulado menor a 10 micrones (PM10).- El promedio aritmético de la

concentración de PM10 de todas las muestras en un año no deberá de cincuenta

microgramos por metro cubico (50 g/m3).

El promedio aritmético de monitoreo continuo durante 24 horas, no deberá exceder de

cien microgramos por metro cubico (100 g/m3).

Se considera sobrepasada la norma de calidad del aire para material particulado PM10

cuando el percentil 98 de las concentraciones de 24 horas registradas durante un periodo

anual en cualquier estación monitora sea mayor o igual a (100 g/m3).

Material particulado menor a 2.5 micrones (PM 2.5). - El promedio aritmético de la

concentración PM2.5 de todas las muestras en un año no deberá exceder de quince

microgramos por metro cubico (15 g/m3).

El promedio aritmético de monitoreo continuo durante 24 horas, no deberá exceder de

cincuenta microgramos por metro cubico (50 g/m3).

Se considera sobrepasada la norma de calidad del aire para material particulado PM2.5

cual el percentil 98 de las concentraciones de 24 horas registradas durante un periodo

anual en cualquier estación monitoreo sea mayor o igual a (50 g/m3).



42

ANEXO 5 NIVELES MAXIMOS DE EMISIÓN DE RUIDO Y METODOLOGÍA DE

MEDICIÓN PARA FUENTES FIJAS Y FUENTES MÓVILES Y NIVELES MÁXIMOS DE

VIBRACIÓN Y METODOLOGÍA DE MEDICIÓN

La presente norma tiene por objeto el preservar la salud y bienestar de las personas y del

medio ambiente en general, mediante el establecimiento de niveles máximos de emisión

de ruido para FFR y FMR.

4.1.1. El nivel de presión sonora continua equivalente corregido, Lkeq en decibeles,

obteniendo de la evaluación de ruido emitido por una FFR, no podrá exceder los niveles

que se fijan en la Tabla 1, de acuerdo al uso del suelo en que se encuentre.

Tabla 4 tabla 1: NIVELES MAXIMOS DE EMISION DE RUIDO DE RUIDO (Lkeq) PARA

FUENTES FIJAS DE RUIDO

Fuente: ANEXO 5 NIVELES MAXIMOS DE EMISIÓN DE RUIDO Y METODOLOGÍA DE MEDICIÓN PARA FUENTES FIJAS Y FUENTES

MÓVILES Y NIVELES MÁXIMOS DE VIBRACIÓN Y METODOLOGÍA DE MEDICIÓN



43

4.15 ACUERDO MINISTERIAL 026: Procedimientos para Registro de Generador

de Desechos Peligrosos, Gestión de Desechos Peligrosos previo al

licenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales peligrosos.

Publicado en el Registro Oficial No.334 del 12 de mayo del 2008

Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos

peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento

de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A.

4.16 ACUERDO MINISTERIAL 142: Listados Nacionales de Sustancias Químicas

Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales, publicado en el Registro

Oficial No. 856 del 21 de Diciembre del 2012.

Art. 1.- Serán consideradas sustancias químicas peligrosas, las establecidas en el Anexo

A del presente acuerdo.

Art. 2.- Serán considerados desechos peligrosos, los establecidos en el Anexo B del

presente acuerdo.

Art. 3.- Serán considerados desechos especiales los establecidos en los Anexo C del

presente acuerdo.


Primera. - El articulado del presente instrumento será aplicado sin perjuicio de las demás

disposiciones establecidas con respecto a los conceptos de sustancias químicas

peligrosas, desechos peligrosos y especiales, definidos en el Acuerdo Ministerial No. 161

publicado en el Registro Oficial No. 631 del 01 de febrero de 2012, sobre el Reglamento

para la Prevención y Control de la Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas,

Desechos Peligrosos y Especiales.

Segunda. - La categoría de Desecho Especial, únicamente y para fines administrativos,

implica que la regularización ambiental en cuanto a la gestión de transporte y/o

almacenamiento son sujetos de categorización de acuerdo al artículo 15 del SUMA, lo

cual implica que podría ser Ficha Ambiental o Licencia Ambiental, dependiendo el análisis

técnico. En cuanto a los sistemas de eliminación o disposición final, estos serán

regulados a través de una licencia ambiental, de acuerdo a los lineamientos técnico –

legales establecidos para el efecto.

4.17 ACUERDO MINISTERIAL 103: Expídase el Instructivo al Reglamento de

Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecido en el

Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08

de mayo del 2008 1

Artículo 2.- El Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera obligatoria

en todos los proyectos, obras o actividades que para su regularización requieran de un

Estudio Ambiental. La Autoridad Ambiental Nacional a través del Sistema Único de

Información Ambiental determinará el procedimiento de Participación Social a aplicar, el



44

mismo que podrá desarrollarse con facilitador o sin Facilitador Socio ambiental de

acuerdo al nivel de impacto del proyecto, obra o actividad.

4.18 REGLAMENTO SUSTITUTIVO DEL REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS

OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS EN EL ECUADOR DECRETO NO.

1215, PUBLICADO EN EL REGISTRO OFICIAL NO. 265 DE 13 DE FEBRERO

DE 2001

Art. 1. – Ámbito. – El presente Reglamento Ambiental y sus Normas Técnicas

Ambientales incorporadas se aplicará a todas las operaciones Hidrocarburíferas y afines

que se llevan a efecto en el país.

El presente Reglamento tiene por objeto regular las actividades Hidrocarburíferas de

exploración, desarrollo y producción, almacenamiento, transporte, industrialización y

comercialización de petróleo crudo, derivados del petróleo, gas natural y afines,

susceptibles de producir impactos ambientales en el área de influencia directa, definida

en cada caso por el Estudio Ambiental respectivo.

Capítulo I

Jurisdicción y Competencia

Art. 4.- Sujetos de control.- Para efectos de la aplicación de este Reglamento, se

entenderán como sujetos de control PETROECUADOR, sus filiales y sus contratistas o

asociados para la exploración y explotación, refinación o industrialización de

hidrocarburos, almacenamiento y transporte de hidrocarburos y comercialización de

derivados de petróleo, así como las empresas nacionales o extranjeras legalmente

establecidas en el país que hayan sido debidamente autorizadas para la realización de

estas actividades.

Capítulo II

Programa y Presupuesto Ambientales

Art. 10.- Programa y presupuesto ambiental anual.- (Reformado por el Art. 5 del D.E.

1630, R.O. 561, 1-IV-2009).- Los sujetos de control, de conformidad con lo que dispone el

Art. 31, literales c, k, s, y t de la Ley de Hidrocarburos, deberán presentar hasta el primero

de diciembre de cada año, o dentro del plazo estipulado en cada contrato, al Ministerio de

Energía y Minas, el programa anual de actividades ambientales derivado del respectivo

Plan de Manejo Ambiental y el presupuesto ambiental del año siguiente para su

evaluación y aprobación en base del respectivo pronunciamiento de la Subsecretaría de

Protección Ambiental, como parte integrante del programa y presupuesto generales de

las actividades contractuales, que deberá incluir los aspectos de operaciones, de

inversiones y gastos administrativos, rubros que a su vez deberán estar claramente

identificados en el presupuesto consolidado de los entes mencionados.

• Notas:

- El Art. 5 del D.E. 1630 (R.O. 561, 1-IV-2009), que reforma el presente artículo,

dispone que las competencias ambientales asignadas al Ministerio de Minas y

Petróleos, la Dirección Nacional de Protección Ambiental Minera y la

Subsecretaría de Protección Ambiental serán asumidas por el Ministerio del



45

Ambiente; sin embargo, la reforma no establece directrices claras sobre la

aplicación de la misma, en consecuencia, se mantiene el artículo anterior a esta

modificación.

- Según la actual estructura ministerial establecida en el Art. 16 del Estatuto del

Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, el Ministerio de

Energía y Minas escinde sus funciones, con lo cual asumen roles independientes

tanto el Ministerio de Minas y Petróleos, así como el Ministerio de Electricidad y

Energía Renovable.

Art. 11.- Informe ambiental anual. - (Reformado por el Art. 5 del D.E. 1630, R.O. 561,1-

IV-2009).- Los sujetos de control, igualmente, presentarán a la Subsecretaría de

Protección Ambiental, hasta el treinta y uno de enero de cada año y conforme al Formato

No. 5 del Anexo 4 de este Reglamento, el informe anual de las actividades ambientales

cumplidas en el año inmediato anterior, como parte del informe anual de actividades

contractuales. Este informe deberá describir y evaluar las actividades ambientales

presupuestadas que han sido ejecutadas, en relación con las que consten en el programa

anual de actividades antes referido, sin perjuicio de que la Subsecretaría requiera

informes específicos en cualquier tiempo.

• Nota:

El Art. 5 del D.E. 1630 (R.O. 561, 1-IV-2009), que reforma el presente artículo,






modificación.

Art. 12.- Monitoreo ambiental interno. - (Reformado por el Art. 5 del D.E. 833, R.O.

247, 8-I-2008; y, por el Art. 5 del D.E. 1630, R.O. 561, 1-IV-2009).- Los sujetos de control

deberán realizar el monitoreo ambiental interno de sus emisiones a la atmósfera,

descargas liquidas y sólidas así como de la remediación de suelos y/o piscinas

contaminados.

Para tal efecto, deberán presentar a la Dirección Nacional de Protección Ambiental

Hidrocarburífera la identificación de los puntos de monitoreo según los Formatos Nos. 1 y

2 del Anexo 4 de este Reglamento.

La Dirección Nacional de Protección Ambiental Hidrocarburífera aprobará los puntos de

monitoreo u ordenará, en base a la situación ambiental del área de operaciones, que se

modifiquen dichos puntos.

Los análisis de dicho monitoreo interno se reportarán a la Subsecretaría de Protección

Ambiental del Ministerio de Energía y Minas, a través de la Dirección Nacional de

Protección Ambiental Hidrocarburífera, cumpliendo con los requisitos de los Formularios

Nos. 3 y 4 del Anexo 4 de este Reglamento por escrito y en forma electrónica:

• Mensualmente para el período de perforación y para refinerías en base de los

análisis diarios de descargas y semanales de emisiones;



46

• Trimestralmente para todas las demás fases, instalaciones y actividades

hidrocarburíferas, con excepción de las referidas en el siguiente punto, en base de

los análisis mensuales para descargas y trimestrales para emisiones;

• Anualmente para las fases, instalaciones y actividades de almacenamiento,

transporte, comercialización y venta de hidrocarburos en base de los análisis

semestrales de descargas y emisiones.

La frecuencia de los monitoreos y reportes respectivos podrá ser modificada, una vez que

en base de los estudios pertinentes la Subsecretaría de Protección Ambiental lo autorice.

• Notas:







modificación.





Energía Renovable.

Capítulo III


Art. 14.- Control y seguimiento.- (Reformado por el Art. 5 del D.E. 833, R.O. 247, 8-I-

2008; y, por el Art. 5 del D.E. 1630, R.O. 561, 1-IV-2009).- Dentro del Sistema

Descentralizado de Gestión Ambiental, la Subsecretaría de Protección Ambiental a través

de la Dirección Nacional de Protección Ambiental Hidrocarburífera será la entidad

responsable de efectuar el control y seguimiento de las operaciones hidrocarburíferas en

todas sus fases en lo que respecta al componente ambiental y sociocultural, y a la

aplicación de los Planes de Manejo Ambiental aprobados para cada fase, así como las

disposiciones de este Reglamento.

Los informes que sobre estos temas emita la Subsecretaría de Protección Ambiental del

Ministerio de Energía y Minas con relación a cualquiera de las diferentes fases de las

actividades hidrocarburíferas, constituirán la base técnica para, en caso de

incumplimiento, proceder al juzgamiento de las infracciones en sede administrativa o

jurisdiccional.

• Notas:








47


modificación.


Régimen

Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, el Ministerio de Energía y Minas

escinde sus funciones, con lo cual asumen roles independientes tanto el Ministerio

de Minas y Petróleos, así como el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable.

Art. 25. – Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles. – Para el manejo y

almacenamiento de combustibles y petróleo se cumplirá con lo siguiente:

a) Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados así

como para combustibles se regirán para su construcción con la norma API 650,

API 12F, API 12D, UL 58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean

aplicables; deberán mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y

estar aislados mediante un material impermeable para evitar filtraciones y

contaminación del ambiente, y rodeados de un cubeto técnicamente diseñado

para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del tanque mayor.

Art. 26.– Seguridad e higiene industrial.– Es responsabilidad de los sujetos de control, el

cumplimiento de las normas nacionales de seguridad e higiene industrial, las normas

técnicas INEN, sus regulaciones internas y demás normas vigentes con relación al

manejo y la gestión ambiental, la seguridad e higiene industrial y la salud ocupacional,

cuya inobservancia pudiese afectar al medio ambiente y a la seguridad y salud de los

trabajadores que prestan sus servicios, sea directamente o por intermedio de

subcontratistas en las actividades hidrocarburíferas contempladas en este Reglamento.

Es de su responsabilidad el cumplimiento cabal de todas las normas referidas, aún si las

actividades se ejecutan mediante relación contractual con terceros.

Toda instalación industrial dispondrá de personal profesional capacitado para seguridad

industrial y salud ocupacional, así como de programas de capacitación a todo el personal

de la empresa acorde con las funciones que desempeña.

Art. 27.- Operación y mantenimiento de equipos e instalaciones.- (Reformado por el

Art. 5 del D.E. 833, R.O. 247, 8-I-2008; y, por el Art. 5 del D.E. 1630, R.O. 561, 1-IV-

2009).- Se deberá disponer de equipos y materiales para control de derrames así como

equipos contra incendios y contar con programas de mantenimiento tanto preventivo

como correctivo, especificados en el Plan de Manejo Ambiental, así como documentado y

reportado anualmente en forma resumida a través de la Dirección Nacional de Protección

Ambiental Hidrocarburífera a la Subsecretaría de Protección Ambiental del Ministerio de

Energía y Minas.

Durante la operación y mantenimiento se dispondrá, para respuesta inmediata ante

cualquier contingencia, del equipo y materiales necesarios, así como personal capacitado

especificados en el Plan de Contingencias del Plan de Manejo Ambiental, y se realizarán

periódicamente los respectivos entrenamientos y simulacros.



48

• Notas:



Petróleos, la Dirección

Nacional de Protección Ambiental Minera y la Subsecretaría de Protección

Ambiental serán asumidas por el Ministerio del Ambiente; sin embargo, la reforma

no establece directrices claras sobre la aplicación de la misma, en consecuencia,

se mantiene el artículo anterior a esta modificación.


Régimen

Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, el Ministerio de Energía y Minas

escinde sus funciones, con lo cual asumen roles independientes tanto el Ministerio

de Minas y Petróleos, así como el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable.

Art. 28.- Manejo de desechos en general:

a) Reducción de desechos en la fuente. - Los Planes de Manejo Ambiental

deberán incorporar específicamente las políticas y prácticas para la reducción en

la fuente de cada una de las categorías de los desechos descritos en la Tabla No.

8 del Anexo 2 de este Reglamento;

b) Clasificación. - Los desechos constantes en la Tabla No. 8 del Anexo 2 de este

Reglamento serán clasificados, tratados, reciclados o reutilizados y dispuestos de

acuerdo a normas ambientales y conforme al Plan de Manejo Ambiental;

c) Disposición. - Se prohíbe la disposición no controlada de cualquier tipo de

desecho. Los sitios de disposición de desechos, tales como rellenos sanitarios y

piscinas de disposición final, contarán con un sistema adecuado de canales para

el control de lixiviados, así como tratamiento y monitoreo de éstos previo a su

descarga; y,

d) Registros y documentación. - En todas las instalaciones y actividades

hidrocarburíferas se llevarán registros sobre la clasificación de desechos,

volúmenes y/o cantidades generados y la forma de tratamiento y/o disposición

para cada clase de desechos conforme a la Tabla No. 8 del Anexo 2 de este

Reglamento. Un resumen de dicha documentación se presentará en el Informe

Anual Ambiental.

Art. 29.- Manejo y tratamiento de descargas líquidas. - Toda instalación, incluyendo

centros de distribución, sean nuevos o remodelados, así como las plataformas off-shore,

deberán contar con un sistema convenientemente segregado de drenaje, de forma que

se realice un tratamiento específico por separado de aguas lluvias y de escorrentías,

aguas grises y negras y efluentes residuales para garantizar su adecuada disposición.

Deberán disponer de separadores agua-aceite o separadores API ubicados

estratégicamente y piscinas de recolección, para contener y tratar cualquier derrame, así

como para tratar las aguas contaminadas que salen de los servicios de lavado,

lubricación y cambio de aceites, y evitar la contaminación del ambiente. En las

plataformas off-shore, el sistema de drenaje de cubierta contará en cada piso con

válvulas que permitirán controlar eventuales derrames en la cubierta y evitar que estos se

descarguen al ambiente. Se deberá dar mantenimiento permanente a los canales de

drenaje y separadores.



49

b) Disposición. - Todo efluente líquido, proveniente de las diferentes fases de operación,

que deba ser descargado al entorno, deberá cumplir antes de la descarga con los límites

permisibles establecidos en la Tabla No. 4 del Anexo 2 de este Reglamento.

Los desechos líquidos, las aguas de producción y las aguas de formación deberán ser

tratadas y podrán ser inyectadas y dispuestas, conforme lo establecido en el literal c) de

este mismo artículo, siempre que se cuente con el estudio de la formación receptora

aprobado por la Dirección Nacional de Hidrocarburos del Ministerio de Energía y Minas

en coordinación con la Subsecretaría de Protección Ambiental del mismo Ministerio.

Si estos fluidos se dispusieren en otra forma que no sea a cuerpos de agua ni mediante

inyección, en el Plan de Manejo Ambiental se establecerán los métodos, alternativas y

técnicas que se utilizarán para su disposición con indicación de su justificación técnica y

ambiental; los parámetros a cumplir serán los aprobados en el Plan de Manejo Ambiental;

Nota:

Según la actual estructura ministerial establecida en el Art. 16 del Estatuto del




Energía Renovable.

Art. 30.- Manejo y tratamiento de emisiones a la atmósfera (Reformado por el Art. 5

del D.E. 833, R.O. 247, 8-I-2008):

a) Emisiones a la atmósfera. - (Reformado por el Art. 5 del D.E. 1630, R.O. 561, 1-IV-

2009).- Los sujetos de control deberán controlar y monitorear las emisiones a la

atmósfera que se emiten de sistemas de combustión en hornos, calderos, generadores y

mecheros, en función de la frecuencia, los parámetros y los valores máximos

referenciales establecidos en la Tabla No. 3 del Anexo 2 de este Reglamento. Los

reportes del monitoreo ambiental interno se presentarán a la Dirección Nacional de

Protección Ambiental Hidrocarburífera, según el Formato No. 4 establecido en el Anexo 4

de este Reglamento y conforme a la periodicidad establecida en el artículo 12;

Nota:

El Art. 5 del D.E. 1630 (R.O. 561, 1-IV-2009), que reforma el presente artículo,






modificación.

b) Monitoreo de tanques y recipientes. - Se deberán inspeccionar periódicamente los

tanques y recipientes de almacenamiento así como bombas, compresores, líneas de

transferencia, y otros, y adoptar las medidas necesarias para minimizar las emisiones. En

el Plan de Manejo Ambiental y en las medidas de Seguridad Industrial y mantenimiento

se considerarán los mecanismos de inspección y monitoreo de fugas de gases en dichas

instalaciones. Una vez al año se deberá monitorear el aire ambiente cercano a las

instalaciones mencionadas; los resultados se reportarán en el Informe Ambiental Anual;

y,



50

c) Fuentes fijas de combustión. - Los equipos considerados fuentes fijas de combustión

en las operaciones hidrocarburíferas serán operados de tal manera que se controlen y

minimicen las emisiones, las cuales se deberán monitorear en función de las frecuencias,

parámetros y valores máximos referenciales establecidos en la Tabla No. 3 del Anexo 2

de este Reglamento.

4.19 Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección Contra Incendios. R.O.

N°. 114 – Abril, 2009

Capítulo I

Aspectos de Aplicación

Art. 1.- Las disposiciones del Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección Contra

Incendios, serán aplicadas en todo el territorio nacional, para los proyectos

arquitectónicos y de ingeniería, en edificaciones a construirse, así como la modificación,

ampliación, remodelación de las ya existentes, sean públicas, privadas o mixtas, y que su

actividad sea de comercio, prestación de servicios, educativas, hospitalarias, alojamiento,

concentración de público, industrias, transportes, almacenamiento y expendio de

combustibles, explosivos, manejo de productos químicos peligrosos y de toda actividad

que represente riesgo de siniestro. Adicionalmente esta norma se aplicará a aquellas

actividades que por razones imprevistas, no consten en el presente reglamento, en cuyo

caso se someterán al criterio técnico profesional del Cuerpo de Bomberos de su

jurisdicción en base a la Constitución Política del Estado, Normas INEN, Código Nacional

de la Construcción, Código Eléctrico Ecuatoriano y demás normas y códigos conexos

vigentes en nuestro país.

Toda persona natural y/o jurídica, propietaria, usuaria o administrador, así como

profesionales del diseño y construcción, están obligados a cumplir las disposiciones

contempladas en el presente Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección Contra

Incendios, basados en Normas Técnicas Ecuatorianas INEN.

Art. 2.- Control y responsabilidad. - Corresponde a los cuerpos de bomberos del país,

a través del Departamento de Prevención (B2), cumplir y hacer cumplir lo establecido en

la Ley de Defensa Contra Incendios y sus reglamentos; velar por su permanente

actualización.

La inobservancia del presente reglamento, establecerá responsabilidad según lo dispone

el Art. 11 numeral 9 y Art. 54 inciso segundo de la actual Constitución Política del Estado.

Capítulo III

Precauciones Estructurales

Art. 3.- Las precauciones estructurales proveen a una edificación de la resistencia

necesaria contra un incendio, limitando la propagación del mismo y reduciendo al mínimo

el riesgo personal y estructural.



51

Escaleras

Art. 11.- Todos los pisos de un edificio deben comunicarse entre sí por escaleras, hasta

alcanzar la desembocadura de salida y deben construirse de materiales resistentes al

fuego que presten la mayor seguridad a los usuarios y asegure su funcionamiento

durante todo el período de evacuación, las escaleras de madera, de caracol, ascensores

y escaleras de mano no se consideran vías de evacuación.

Art. 12.- Todo conducto de escaleras considerada como medio de egreso, estará provista

de iluminación de emergencia, señalización y puertas corta fuegos (NFPA 80), con un

RF-60 mínimo y estará en función de la altura del edificio y el periodo de evacuación.

Iluminación y señalización de emergencia para los medios de egreso

Art. 21.- La iluminación de emergencia es aquella que debe permitir, en caso de corte de

energía eléctrica, la evacuación segura y fácil del público hacia el exterior. Solamente

podrá ser alimentado por fuentes propias de energía, sean o no exclusivas para dicho

alumbrado, pero no por fuentes de suministro exterior. Cuando la fuente propia de

energía esté constituida por baterías de acumuladores o por aparatos autónomos

automáticos, se podrá utilizar un suministro exterior para proceder a su carga.

Los medios de egreso deben ser provistos de iluminación de acuerdo a cada edificación o

estructura cuando sea requerida. Para los propósitos de estos requisitos los accesos de

las salidas deben incluir únicamente las escaleras, pasillos, corredores, rampas y pasajes

que cumplirán con la señalización, de acuerdo a NTE INEN 439, y que desemboque a

una vía pública.

Art. 22.- El sistema de iluminación de emergencia debe disponerse para proporcionar

automáticamente la iluminación requerida en cualquiera de los casos siguientes:

a) Corte del suministro de energía eléctrica;

b) Apertura de un disyuntor, interruptor de circuito o fusible; y,

c) Cualquier acto manual, incluyendo la apertura de un conmutador que controla las

instalaciones de iluminación manual.

Señalización de iluminación de emergencia

Art. 26.- El alumbrado de señalización, debe indicar de modo permanente la situación de

puertas, pasillos, escaleras, el número del piso y salidas de los locales durante el tiempo

que permanezcan con público. Debe ser alimentado al menos por dos suministros, sean

ellos normales, complementarios o procedentes de una fuente propia de energía

eléctrica, para que funcione continuamente durante determinados periodos de tiempo.

Extintores portátiles contra incendios

Art. 29.- Todo establecimiento de trabajo, comercio, prestación de servicios, alojamiento,

concentración de público, parqueaderos, industrias, transportes, instituciones educativas

públicas y privadas, hospitalarios, almacenamiento y expendio de combustibles,

productos químicos peligrosos, de toda actividad que representen riesgos de incendio;



52

deben contar con extintores de incendio del tipo adecuado a los materiales usados y a la

clase de riesgo.

Art. 31.- Se colocará extintores de incendios de acuerdo a la Tabla 2, esta exigencia es

obligatoria para cualquier uso y para el cálculo de la cantidad de extintores a instalarse.

No se tomará en cuenta aquellos que formen parte de las bocas de incendios equipadas

(BIE).

En los lugares de mayor riesgo de incendio se colocarán extintores adicionales del tipo y

capacidad requerida.

Además, se proveerá de medidas complementarias según las características del material

empleado. Los subsuelos y sótanos de edificios que sean destinados a cualquier uso, con

superficie de pisos iguales o superiores a quinientos metros cuadrados (500 m2), deben

disponer de sistemas automáticos de extinción de incendios.

Art. 114.- Todo edificio público o lugar cerrado que se use como punto de reunión de

personas, debe contar con un sistema de detección, alarmas contra incendios, extintores

portátiles, sistemas contra incendios, y, de requerirse los accionados en forma automática

a través de fuentes alternas eléctricas de respaldo, sistemas de ventilación, equipos

necesarios para la prevención y el combate de incendios, los cuales deben mantenerse

en condiciones de ser operados en cualquier momento, para la cual deben ser revisados

y autorizados anualmente por el Cuerpo de Bomberos de cada jurisdicción.

Art. 267.- Todo establecimiento de trabajo en el cual exista riesgo potencial de incendio,

dispondrá de sistemas automáticos de detección, alarma y extinción de incendios, cuyo

funcionamiento esté asegurado aun cuando no exista personal o fluido eléctrico.

Art. 364.- El incumplimiento de las disposiciones de prevención, constituyen

contravenciones, las cuales serán notificadas por el Primer Jefe del Cuerpo de Bomberos

de cada jurisdicción, previo informe de la unidad respectiva mediante oficio a la autoridad

competente, para la aplicación de la sanción respectiva, de conformidad con el Capítulo

III Art. 34 del Reglamento General para la aplicación de la Ley de Defensa Contra

Incendios, publicado en el Registro Oficial Nº 834 de 17 de mayo de 1979.

4.20 LEY REFORMATORIA A LEY DE HIDROCARBUROS Y A LA LEY DE

RÉGIMEN TRIBUTARIO INTERNO, R.O N°224, 27 DE JULIO DE 2010

Art. 5.- Sustitúyase el Art. 11 de la Ley de Hidrocarburos por el siguiente:

“Art. 11.- Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero (ARCH).- Créase

la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, ARCH, como organismo

técnico-administrativo, encargado de regular, controlar y fiscalizar las actividades

técnicas y operacionales en las diferentes fases de la industria hidrocarburífera,

que realicen las empresas públicas o privadas, nacionales, extranjeras, empresas

mixtas, consorcios, asociaciones, u otras formas contractuales y demás personas

naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras que ejecuten actividades

hidrocarburíferas en el Ecuador.



53

La Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero será una institución de

derecho público, adscrita al Ministerio Sectorial con personalidad jurídica,

autonomía administrativa, técnica, económica, financiera y patrimonio propio.

La Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero tendrá un Directorio que se

conformará y funcionará según lo dispuesto en el Reglamento.

El representante legal de la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero

será el Director designado por el Directorio.

Atribuciones. - Son atribuciones de la Agencia de Regulación y Control

Hidrocarburífero, las siguientes:

a) Regular, controlar y fiscalizar las operaciones de exploración,

explotación, industrialización, refinación, transporte, y comercialización

de hidrocarburos;

b) Controlar la correcta aplicación de la presente Ley, sus reglamentos y

demás normativa aplicable en materia hidrocarburífera;

c) Ejercer el control técnico de las actividades hidrocarburíferas;

d) Auditar las actividades hidrocarburíferas, por sí misma o a través de

empresas especializadas;

e) Aplicar multas y sanciones por las infracciones en cualquier fase de la

industria hidrocarburífera, por los incumplimientos a los contratos y las

infracciones a la presente Ley y a sus reglamentos;

f) Conocer y resolver sobre las apelaciones y otros recursos que se

interpongan respecto de las resoluciones de sus unidades

desconcentradas;

g) Intervenir, directamente o designando interventores, en las operaciones

hidrocarburíferas de las empresas públicas, mixtas y privadas para

preservar los intereses del Estado;

h) Fijar y recaudar los valores correspondientes a las tasas por los

servicios de administración y control;

i) Ejercer la jurisdicción coactiva en todos los casos de su competencia;

j) Solicitar al Ministerio Sectorial, mediante informe motivado, la caducidad

de los contratos de exploración y explotación de hidrocarburos, o la

revocatoria de autorizaciones o licencias emitidas por el Ministerio

Sectorial en las demás actividades hidrocarburíferas; y,

k) Las demás que le correspondan conforme a esta Ley y los reglamentos

que se expidan para el efecto.

El Reglamento Orgánico Funcional de la Agencia de Regulación y Control

Hidrocarburífero, que para el efecto expida el Ministro Sectorial, determinará las

demás competencias de la Agencia y sus Regionales que se crearen, en el marco

de las atribuciones de la Ley.



54

4.21 Reglamento a la ley de pesca y desarrollo pesquero, Decreto Ejecutivo 3198,

Registro Oficial 690, 24 de Octubre de 2002.

TITULO II

DE LA CRÍA Y CULTIVO DE ESPECIES BIOACUATICAS CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Art. 68.- El cultivo y cría de especies bioacuáticas comprende las fases de desove, cría y

reproducción de las mismas, las que se realizarán cuidando de no interrumpir el proceso

biológico en su estado natural con el objeto de obtener una producción racionalizada.

Art. 69.- El cultivo y cría de especies bioacuáticas en aguas de mar, fondos marinos,

zonas intermareales, tierras altas sin vocación agrícola, cuerpos de aguas interiores y

continentales, técnicamente permisibles, utilizando todos los sistemas artificiales y

naturales que aseguren la explotación racional del cielo vital de las especies, estará

identificado bajo la denominación de Piscicultura o Acuacultura y a las personas

dedicadas a esta actividad como piscicultores o acuacultores.

Art. 70.- Áreas técnicamente permisibles son aquellas que sin afectar el sistema

ecológico ni transformar la estructura orgánica del terreno, reúnen las condiciones

químicas, físicas y biológicas para la explotación controlada de especies bioacuáticas.

La actividad acuícola no debe afectar áreas declaradas como parques nacionales, de

reserva de cualquier índole, zonas influenciadas por programas de riego para agricultura

o de desarrollo habitacional.

Art. 72.- De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero,

para dedicarse a la cría y cultivo de especies bioacuáticas se requiere la correspondiente

autorización otorgada por el Subsecretario de Recursos Pesqueros.

Cuando se trate de ejercer dicha actividad ocupando zonas intermareales consideradas

como bienes nacionales de uso público (zonas de playa y bahía), la concesión de

ocupación es obligatoria con sujeción a lo dispuesto en este título, Ley de Pesca y

Desarrollo Pesquero, Código de Policía Marítima y Ley de Aguas. En este caso, el

acuerdo que otorgue la concesión incluirá la autorización para dedicarse a la actividad

acuícola.

Art. 73.- En las construcciones de piscinas y viveros se dejarán franjas o zonas de retiro

no menores de 500 metros medidos desde el límite de aquéllas hasta el borde de las

áreas agropecuarias, con el fin de proteger los cultivos agrícolas de las influencias salinas

del agua y a la acuacultura del peligro que representa la utilización de insumos químicos

en la agricultura. En igual forma se dejarán zonas de separación transitables entre las

piscinas y viveros de por lo menos 4 metros.

Art. 77.- Quienes se dediquen a la acuacultura además de las obligaciones establecidas

en la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero su reglamento y demás normas aplicables,

deberán cumplir con lo siguiente:



55

Prestar las debidas facilidades para las inspecciones y comprobaciones que las

autoridades estimen del caso realizar;

Vigilar y cuidar las áreas de manglares y zonas agrícolas colindantes x denunciar a las

autoridades competentes los hechos atentatorios contra tales zonas;

Utilizar los sistemas previstos por los organismos competentes, para evitar la

contaminación a la ecología del lugar;

Llevar los libros de registro de siembra, cosechas, producción y venta;

Tener semilleros o precriaderos naturales y/o artificiales para asegurar el abastecimiento

de larvas o alevines para sus programas de producción; y,

Obtener la matrícula anual de ocupación de zona de playa, en caso de ser concesionario.

Art. 78.- Se prohíbe a los acuacultores:

Tapar esteros, ríos, canales u otras obras hidráulicas;

Destruir o afectar manglares;

obstaculizar el libre tráfico de la navegación;

Construir o alterar las propiedades físico-químicas y microbiológicas de los suelos con

aptitud agrícola, ganadera y/o forestal colindantes;

Conducir aguas servidas y residuales sin el empleo de medios técnicos que eviten la

contaminación del medio;

Instalar viveros o piscinas en zonas declaradas como áreas naturales del Estado; y,

Ser titular, a título personal, de más de una concesión de zonas de playa y bahía para

actividades acuícolas

Titulo VI

Capítulo I

De Los Productos De Uso Veterinario Para La Actividad Acuicultora

Art. 142.- Los insumos y productos de uso veterinario para uso en acuicultura que se

encuentren almacenados en los establecimientos destinados a esta actividad deben estar

correctamente estibados en locales apropiados, debidamente etiquetados y en envases

originales, libres de humedad, corrosión y separados de aquellos insumos y productos

químicos, tóxicos, hidrocarburos y sustancias extrañas a estos productos;

adicionalmente, deben estar acompañados de los documentos de autorización emitidos

por el Instituto Nacional de Pesca.

4.22 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y

MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO. R.O. N° 374,

FEBRERO 4, 1994

Título I

Disposiciones generales

Art. 1.- Ámbito de aplicación. - Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán a

toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención,

disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio

ambiente de trabajo.



56

Art. 11.- Obligaciones de los empleadores. - Son obligaciones generales de los

personeros de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes:

1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en materia de

prevención de riesgos.

2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar

a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su

responsabilidad.

3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y

materiales para un trabajo seguro.

4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de Seguridad,

con sujeción a las normas legales vigentes.

5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los

medios de protección personal y colectiva necesarios.

6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades

peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se encuentren

en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de los

respectivos puestos de trabajo.

7. Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede contraer

enfermedad profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral ordinaria, según

dictamen de la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del IESS o del facultativo del

Ministerio de Trabajo, para no afiliados, el patrono deberá ubicarlo en otra sección de la

empresa, previo consentimiento del trabajador y sin mengua a su remuneración.

La renuncia para la reubicación se considerará como omisión a acatar las medidas de

prevención y seguridad de riesgos.

8. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades y deberes

del personal directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la prevención de los riesgos

de trabajo.

9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos

para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.

10. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa, con

especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos regulares

y periódicos.

11. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones dadas

por el Comité de Seguridad e Higiene, Servicios Médicos o Servicios de Seguridad.

12. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente

Reglamento y de cuantas normas relativas a prevención de riesgos sean de aplicación en

el ámbito de la empresa. Así mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar del

Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la empresa, dejando constancia de dicha

entrega.

13. Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en esta materia,

tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los órganos internos de la

empresa.

14. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de

Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridos en sus

centros de trabajo y entregar una copia al Comité de Seguridad e Higiene Industrial.



57

15. Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban

respecto a la prevención de riesgos.

Además de las que se señalen en los respectivos Reglamentos Internos de Seguridad e

Higiene de cada empresa, son obligaciones generales del personal directivo de la

empresa las siguientes:

1. Instruir al personal a su cargo sobre los riesgos específicos de los distintos puestos de

trabajo y las medidas de prevención a adoptar.

2. Prohibir o paralizar los trabajos en los que se adviertan riesgos inminentes de

accidentes, cuando no sea posible el empleo de los medios adecuados para evitarlos.

Tomada tal iniciativa, la comunicarán de inmediato a su superior jerárquico, quien

asumirá la responsabilidad de la decisión que en definitiva se adopte.

Art. 13.- Obligaciones de los trabajadores

1. Participar en el control de desastres, prevención de riesgos y mantenimiento de la

higiene en los locales de trabajo cumpliendo las normas vigentes.

2. Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de riesgos, salvamento y

socorrismo programados por la empresa u organismos especializados del sector público.

3. Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados por

la empresa y cuidar de su conservación.

4. Informar al empleador de las averías y riesgos que puedan ocasionar accidentes de

trabajo. Si éste no adoptase las medidas pertinentes, comunicar a la Autoridad Laboral

competente a fin de que adopte las medidas adecuadas y oportunas.

5. Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio de enfermedades y someterse

a los reconocimientos médicos periódicos programados por la empresa.

6. No introducir bebidas alcohólicas ni otras substancias tóxicas a los centros de trabajo,

ni presentarse o permanecer en los mismos en estado de embriaguez o bajo los efectos

de dichas substancias.

7. Colaborar en la investigación de los accidentes que hayan presenciado o de los que

tengan conocimiento.

8. Acatar en concordancia con el Art. 11, numeral siete del presente Reglamento las

indicaciones contenidas en los dictámenes emitidos por la Comisión de Evaluación de las

Incapacidades del IESS, sobre cambio temporal o definitivo en las tareas o actividades

que pueden agravar las lesiones o enfermedades adquiridas dentro de la propia empresa,

o anteriormente.

Art. 37.- Comedores. -

1. Los comedores que instalen los empleadores para sus trabajadores no estarán

alejados de los lugares de trabajo y se ubicarán independientemente y aisladamente de

focos insalubres.

Tendrán iluminación, ventilación y temperatura adecuadas.

2. Los pisos, paredes y techos serán lisos y susceptibles de fácil limpieza; teniendo estos

últimos una altura mínima de 2,30 metros.

3. Estarán provistos de mesas y dotados de vasos, platos y cubiertos para cada

trabajador.

4. Dispondrán de agua corriente potable para la limpieza de utensilios y vajillas, con sus

respectivos medios de desinfección.



58

Serán de obligado establecimiento en los centros de trabajo con cincuenta o más

trabajadores y situados a más de dos kilómetros de la población más cercana.

Art. 39.- Abastecimiento de agua. -

1. En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en forma suficiente, de

agua fresca y potable para consumo de los trabajadores.

Art. 42.- Excusados y urinarios. -

1. Estarán provistos permanentemente de papel higiénico y de recipientes especiales y

cerrados para depósito de desechos.

2. Cuando los excusados comuniquen con los lugares de trabajo estarán completamente

cerrados y tendrán ventilación al exterior, natural o forzada.

3. Las dimensiones mínimas de las cabinas serán de 1 metro de ancho por 1,20 metros

de largo y de 2,30 metros de altura.

Las puertas impedirán totalmente la visibilidad desde el exterior y estarán provistas de

cierre interior y de un colgador.

Se mantendrán con las debidas condiciones de limpieza, desinfección y desodorización.

4. (Reformado por el Art. 25 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-1988) Los urinarios y

excusados serán diariamente mantenidos limpios y evacuados por cuenta del empleador.

Art. 46.- Servicios de primeros auxilios. - Todos los centros de trabajo dispondrán de un

botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores durante

la jornada de trabajo. Si el centro tuviera 25 o más trabajadores simultáneos, dispondrá,

además, de un local destinado a enfermería. El empleador garantizará el buen

funcionamiento de estos servicios, debiendo proveer de entrenamiento necesario a fin de

que por lo menos un trabajador de cada turno tenga conocimientos de primeros auxilios.

Art. 53.- Condiciones generales ambientales: ventilación, temperatura y humedad. -

1. En los locales de trabajo y sus anexos se procurará mantener, por medios naturales o

artificiales, condiciones atmosféricas que aseguren un ambiente cómodo y saludable para

los trabajadores.

Art. 55.- Ruidos y vibraciones. -

3. Las máquinas que produzcan ruidos o vibraciones se ubicarán en recintos aislados si

el proceso de fabricación lo permite, y serán objeto de un programa de mantenimiento

adecuado que aminore en lo posible la emisión de tales contaminantes físicos.

4. (Reformado por el Art. 31 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-1988) Se prohíbe instalar

máquinas o aparatos que produzcan ruidos o vibraciones, adosados a paredes o

columnas excluyéndose los dispositivos de alarma o señales acústicas.

6. (Reformado por el Art. 33 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-1988) Se fija como límite

máximo de presión sonora el de 85 decibeles escala A del sonómetro, medidos en el

lugar en donde el trabajador mantiene habitualmente la cabeza, para el caso de ruido

continuo con 8 horas de trabajo. No obstante, los puestos de trabajo que demanden

fundamentalmente actividad intelectual, o tarea de regulación o de vigilancia,

concentración o cálculo, no excederán de 70 decibeles de ruido.

Art. 56.- Iluminación, niveles mínimos. -



59

1. Todos los lugares de trabajo y tránsito deberán estar dotados de suficiente iluminación

natural o artificial, para que el trabajador pueda efectuar sus labores con seguridad y sin

daño para los ojos.

Título III

Aparatos, máquinas y herramientas

Capítulo I

Instalaciones de máquinas fijas

Art. 73.- Ubicación. - En la instalación de máquinas fijas se observarán las siguientes

normas:

1. Las máquinas estarán situadas en áreas de amplitud suficiente que permita su correcto

montaje y una ejecución segura de las operaciones.

2. Se ubicarán sobre suelos o pisos de resistencia suficiente para soportar las cargas

estáticas y dinámicas previsibles.

Su anclaje será tal que asegure la estabilidad de la máquina y que las vibraciones que

puedan producirse no afecten a la estructura del edificio, ni importen riesgos para los

trabajadores.

Art. 74.- Separación de las máquinas. -

1. La separación de las máquinas será la suficiente para que los operarios desarrollen su

trabajo holgadamente y sin riesgo, y estará en función:

a) De la amplitud de movimientos de los operarios y de los propios elementos de la

máquina necesarios para la ejecución del trabajo.

b) De la forma y volumen del material de alimentación, de los productos elaborados y del

material de desecho.

c) De las necesidades de mantenimiento. En cualquier caso, la distancia mínima entre las

partes fijas o móviles más salientes de máquinas independientes, nunca será inferior a

800 milímetros.

2. Cuando el operario deba situarse para trabajar entre una pared del local y la máquina,

la distancia entre las partes más salientes fijas o móviles de ésta y dicha pared no podrá

ser inferior a 800 milímetros.

3. Se establecerá una zona de seguridad entre el pasillo y el entorno del puesto de

trabajo, o en su caso la parte más saliente de la máquina que en ningún caso será inferior

a 400 milímetros. Dicha zona se señalizará en forma clara y visible para los trabajadores.

Art. 75.- Colocación de materiales y útiles. -

1. Se establecerán en las proximidades de las máquinas zonas de almacenamiento de

material de alimentación y de productos elaborados, de modo que éstos no constituyan

un obstáculo para los operarios, ni para la manipulación o separación de la propia

máquina.

2. Los útiles de las máquinas que se deban guardar junto a éstas, estarán debidamente

colocadas y ordenadas en armarios, mesas o estantes adecuados.

3. Se prohíbe almacenar en las proximidades de las máquinas, herramientas y materiales

ajenos a su funcionamiento.



60

Capítulo IV

Utilización y mantenimiento de máquinas fijas

Art. 91.- Utilización. -

1. Las máquinas se utilizarán únicamente en las funciones para las que han sido

diseñadas.

2. Todo operario que utilice una máquina deberá haber sido instruido y entrenado

adecuadamente en su manejo y en los riesgos inherentes a la misma. Asimismo, recibirá

instrucciones concretas sobre las prendas y elementos de protección personal que esté

obligado a utilizar.

3. No se utilizará una máquina si no está en perfecto estado de funcionamiento, con sus

protectores y dispositivos de seguridad en posición y funcionamiento correctos.

4. Para las operaciones de alimentación, extracción y cambio de útiles, que por el peso,

tamaño, forma o contenido de las piezas entrañen riesgos, se dispondrán los

mecanismos y accesorios necesarios para evitarlos.

Art. 92.- Mantenimiento. -

1. El mantenimiento de máquinas deberá ser de tipo preventivo y programado.

2. Las máquinas, sus resguardos y dispositivos de seguridad serán revisados,

engrasados y sometidos a todas las operaciones de mantenimiento establecidas por el

fabricante, o que aconseje el buen funcionamiento de las mismas.

3. Las operaciones de engrase y limpieza se realizarán siempre con las máquinas

paradas, preferiblemente con un sistema de bloqueo, siempre desconectadas de la

fuerza motriz y con un cartel bien visible indicando la situación de la máquina y

prohibiendo la puesta en marcha.

En aquellos casos en que técnicamente las operaciones descritas no pudieren efectuarse

con la maquinaria parada, serán realizadas con personal especializado y bajo dirección

técnica competente.

4. La eliminación de los residuos de las máquinas se efectuará con la frecuencia

necesaria para asegurar un perfecto orden y limpieza del puesto de trabajo.

Capítulo I

Prevención de incendios

Art. 143.- Emplazamientos de los locales. -

1. Los locales en que se produzcan o empleen sustancias fácilmente combustibles se

construirán a una distancia mínima de 3 metros entre sí y aislados de los restantes

centros de trabajo.

2. Cuando la separación entre locales resulte imposible se aislarán con paredes

resistentes de mampostería, hormigón u otros materiales incombustibles sin aberturas.

3. Siempre que sea posible, los locales de trabajo muy expuestos a incendios se

orientarán evitando su exposición a los vientos dominantes o más violentos.

4. Deben estar provistos de una ventilación adecuada para todas las operaciones que

comprenden el uso y almacenamiento de líquidos inflamables y de una adecuada

ventilación permanente del edificio y tanques de almacenamiento. Deberá proveerse de

arena u otra sustancia no combustible para ser usada en la limpieza de derrames de

líquidos inflamables.



61

Capítulo II

Instalación de detección de incendios

Art. 154.- En los locales de alta concurrencia o peligrosidad se instalarán sistemas de

detección de incendios, cuya instalación mínima estará compuesta por los siguientes

elementos: equipo de control y señalización, detectores y fuente de suministro.

1. Equipo de control y señalización.

Estará situado en lugar fácilmente accesible y de forma que sus señales puedan ser

audibles y visibles. Estará provisto de señales de aviso y control para cada una de las

zonas en que haya dividido la instalación industrial.

2. Detectores.

Situados en cada una de las zonas en que se ha dividido la instalación. Serán de la clase

y sensibilidad adecuadas para detectar el tipo de incendio que previsiblemente pueda

conducir cada local, evitando que los mismos puedan activarse en situaciones que no

correspondan a una emergencia real.

Capítulo IV

Incendios - evacuaciones de locales

Art. 160.- Evacuación de locales. -

1. La evacuación de los locales con riesgos de incendios, deberá poder realizarse

inmediatamente y de forma ordenada y continúa.

2. Todas las salidas estarán debidamente señalizadas y se mantendrán en perfecto

estado de conservación y libres de obstáculos que impidan su utilización.

3. (Reformado por el Art. 60 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-1988) El ancho mínimo de

las puertas de salida cumplirá con lo especificado en el Art. 33, numeral 4) de este

Reglamento.

4. Todo operario deberá conocer las salidas existentes.

5. No se considerarán salidas utilizables para la evacuación, los dispositivos elevadores,

tales como ascensores y montacargas.

6. La empresa formulará y entrenará a los trabajadores en un plan de control de

incendios y evacuaciones de emergencia; el cual se hará conocer a todos los usuarios.

Art. 161.- Salidas de emergencia. -

1. Cuando las instalaciones normales de evacuación, no fuesen suficientes o alguna de

ellas pudiera quedar fuera de servicio, se dotará de salidas o sistemas de evacuación de

emergencia.

2. Las puertas o dispositivos de cierre de las salidas de emergencia, se abrirán hacia el

exterior y en ningún caso podrán ser corredizas o enrollables.

3. Las puertas y dispositivos de cierre, de cualquier salida de un local con riesgo de

incendio, estarán provistas de un dispositivo interior fijo de apertura, con mando

sólidamente incorporado.

4. Las salidas de emergencia tendrán un ancho mínimo de 1,20 metros, debiendo estar

siempre libres de obstáculos y debidamente señalizados.



62

Capítulo VI

Señalización de Seguridad

Normas Generales

Art. 164.- Objeto.

1. La señalización de seguridad se establecerá en orden a indicar la existencia de

riesgos y medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de

dispositivos y equipos de seguridad y demás medios de protección.

2. La señalización de seguridad no sustituirá en ningún caso a la adopción obligatoria de

las medidas preventivas, colectivas o personales necesarias para la eliminación de los

riesgos existentes, sino que serán complementarias a las mismas.

3. La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica sea

fácilmente advertido o identificado.

Su emplazamiento se realizará:

a) Solamente en los casos en que su presencia se considere necesaria.

b) En los sitios más propicios.

c) En posición destacada.

d) De forma que contraste perfectamente con el medio ambiente que la rodea, pudiendo

enmarcarse para este fin con otros colores que refuercen su visibilidad.

4. Los elementos componentes de la señalización de seguridad se mantendrán en buen

estado de utilización y conservación.

5. Todo el personal será instruido acerca de la existencia, situación y significado de la

señalización de seguridad empleada en el centro de trabajo, sobre todo en el caso en que

se utilicen señales especiales.

6. La señalización de seguridad se basará en los siguientes criterios:

a) Se usarán con preferencia los símbolos evitando, en general, la utilización de palabras

escritas.

b) Los símbolos, formas y colores deben sujetarse a las disposiciones de las normas del

Instituto Ecuatoriano de Normalización y en su defecto se utilizarán aquellos con

significado internacional.

Capítulo VII

Colores de seguridad

Art. 167.- Tipos de colores. - Los colores de seguridad se atendrán a las especificaciones

contenidas en las normas del I.N.E.N.

Título VI

Protección personal

Art. 175.- Disposiciones generales. -

1. La utilización de los medios de protección personal tendrá carácter obligatorio en los

siguientes casos:

a) Cuando no sea viable o posible el empleo de medios de protección colectiva.

b) Simultáneamente con éstos cuando no garanticen una total protección frente a los

riesgos profesionales.



63

2. La protección personal no exime en ningún caso de la obligación de emplear medios

preventivos de carácter colectivo.

3. Sin perjuicio de su eficacia los medios de protección personal permitirán, en lo posible,

la realización del trabajo sin molestias innecesarias para quien lo ejecute y sin

disminución de su rendimiento, no entrañando en sí mismos otros riesgos.

4. El empleador estará obligado a:

a) Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorios para protegerles de los

riesgos profesionales inherentes al trabajo que desempeñan.

b) Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la correcta

conservación de los medios de protección personal, o disponer de un servicio encargado

de la mencionada conservación.

c) Renovar oportunamente los medios de protección personal, o sus componentes, de

acuerdo con sus respectivas características y necesidades.

d) Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservación de los medios de

protección personal, sometiéndose al entrenamiento preciso y dándole a conocer sus

aplicaciones y limitaciones.

e) Determinar los lugares y puestos de trabajo en los que sea obligatorio el uso de algún

medio de protección personal.

5. El trabajador está obligado a:

a) Utilizar en su trabajo los medios de protección personal, conforme a las instrucciones

dictadas por la empresa.

b) Hacer uso correcto de los mismos, no introduciendo en ellos ningún tipo de reforma o

modificación.

c) Atender a una perfecta conservación de sus medios de protección personal,

prohibiéndose su empleo fuera de las horas de trabajo.

d) Comunicar a su inmediato superior o al Comité de Seguridad o al Departamento de

Seguridad e Higiene, si los hubiere, las deficiencias que observe en el estado o

funcionamiento de los medios de protección, la carencia de los mismos o las sugerencias

para su mejoramiento funcional.

6. En el caso de riesgos concurrentes a prevenir con un mismo medio de protección

personal, éste cubrirá los requisitos de defensa adecuados frente a los mismos.

7. Los medios de protección personal a utilizar deberán seleccionarse de entre los

normalizados u homologados por el I.N.E.N. y en su defecto se exigirá que cumplan

todos los requisitos del presente título.

Art. 176.- Ropa de trabajo. -

1. Siempre que el trabajo implique por sus características un determinado riesgo de

accidente o enfermedad profesional, o sea marcadamente sucio, deberá utilizarse ropa

de trabajo adecuada que será suministrada por el empresario.

Igual obligación se impone en aquellas actividades en que, de no usarse ropa de trabajo,

puedan derivarse riesgos para el trabajador o para los consumidores de alimentos,

bebidas o medicamentos que en la empresa se elaboren.

2. La elección de las ropas citadas se realizará de acuerdo con la naturaleza del riesgo o

riesgos inherentes al trabajo que se efectúan y tiempos de exposición al mismo.

3. La ropa de protección personal deberá reunir las siguientes características:

a) Ajustar bien, sin perjuicio de la comodidad del trabajador y de su facilidad de

movimiento.



64

b) No tener partes sueltas, desgarradas o rotas.

c) No ocasionar afecciones cuando se halle en contacto con la piel del usuario.

d) Carecer de elementos que cuelguen o sobresalgan, cuando se trabaje en lugares con

riesgo derivados de máquinas o elementos en movimiento.

e) Tener dispositivos de cierre o abrochado suficientemente seguros, suprimiéndose los

elementos excesivamente salientes.

f) Ser de tejido y confección adecuados a las condiciones de temperatura y humedad del

puesto de trabajo.

4. Cuando un trabajo determine exposición a lluvia será obligatorio el uso de ropa

impermeable.

5. Siempre que las circunstancias lo permitan las mangas serán cortas, y cuando sea

largas, ajustarán perfectamente por medio de terminaciones de tejido elástico. Las

mangas largas, que deben ser enrolladas, lo serán siempre hacia adentro, de modo que

queden lisas por fuera.

6. Se eliminarán o reducirán en todo lo posible los elementos adicionales como bolsillos,

bocamangas, botones, partes vueltas hacia arriba, cordones o similares, para evitar la

suciedad y el peligro de enganche, así como el uso de corbatas, bufandas, cinturones,

tirantes, pulseras, cadenas, collares y anillos.

7. Se consideran ropas o vestimentas especiales de trabajo aquellas que, además de

cumplir lo especificado para las ropas normales de trabajo, deban reunir unas

características concretas frente a un determinado riesgo.

8. En las zonas en que existen riesgos de explosión o inflamabilidad, deberán utilizarse

prendas que no produzcan chispas.

9. Las prendas empleadas en trabajos eléctricos serán aislantes, excepto en trabajos

especiales al mismo potencial en líneas de transmisión donde se utilizarán prendas

perfectamente conductoras.

10. Se utilizará ropa de protección personal totalmente incombustibles en aquellos

trabajos con riesgos derivados del fuego. Dicha ropa deberá reunir necesariamente las

siguientes condiciones:

a) Las mirillas en los casos en que deban utilizarse, además de proteger del calor,

deberán garantizar una protección adecuada de los órganos visuales.

b) Siempre que se utilicen equipos de protección compuestos de varios elementos, el

acoplamiento y ajuste de ellos deberá garantizar una buena funcionalidad del conjunto.

11. (Reformado por el Art. 64 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-1988) Las ropas de trabajo

que se utilicen predominantemente contra riesgos de excesivo calor radiante, requerirán

un recubrimiento reflectante.

12. En aquellos trabajos en que sea necesaria la manipulación con materiales a altas

temperaturas, el aislamiento térmico de los medios de protección debe ser suficiente para

resistir contactos directos.

13. En los casos en que se presenten riesgos procedentes de agresivos químicos o

sustancias tóxicas o infecciosas, se utilizarán ropas protectoras que reúnan las siguientes

características:

a) Carecerán de bolsillos y demás elementos en los que puedan penetrar y almacenarse

líquidos agresivos o sustancias tóxicas o infecciosas.

b) No tendrán fisuras ni oquedades por las que se puedan introducir dichas sustancias o

agresivos.

Las partes de cuellos, puños y tobillos ajustarán perfectamente.



65

c) Cuando consten de diversas piezas o elementos, deberá garantizarse que la unión de

éstos presente las mismas características protectoras que el conjunto.

14. En los trabajos con riesgos provenientes de radiaciones, se utilizará la ropa adecuada

al tipo y nivel de radiación, garantizándose la total protección de las zonas expuestas al

riesgo.

15. En aquellos trabajos que haya de realizarse en lugares oscuros y exista riesgo de

colisiones o atropellos, deberán utilizarse elementos reflectantes adecuados.

4.23 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 2266:2013. TRANSPORTE,

ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS.

REQUISITOS

1. Objeto

1.1 Esta norma establece los requisitos que se deben cumplir para el transporte,

almacenamiento y manejo de materiales peligrosos.

2. Alcance

2.2 Esta norma se aplica a las actividades de producción, comercialización, transporte,

almacenamiento y manejo de materiales peligrosos.

6. Requisitos

6.1 Requisitos específicos

6.1.1 Personal

6.1.1.1 El manejo de materiales peligrosos debe hacerse cumpliendo lo dispuesto en las

Leyes y Reglamentos nacionales vigentes y convenios internacionales suscritos por el

país.

6.1.1.2 Todas las personas naturales o jurídicas que almacenen, manejen y transporten

materiales peligrosos, deben garantizar que cuando se necesite cargar o descargar la

totalidad o parte de su contenido, el transportista y el usuario deben instalar señalización

o vallas reflectivas de alta intensidad o grado diamante con la identificación del material

peligroso, que aíslen la operación, con todas las medidas de seguridad necesarias.

6.1.1.3 Toda empresa que maneje materiales peligrosos debe contar con procedimientos

e instrucciones operativas formales que le permitan manejar en forma segura dichos

materiales a lo largo del proceso:

a) Embalaje. Rotulado y etiquetado.

b) Producción

c) Carga

d) Descarga

e) Almacenamiento

f) Manipulación

g) Disposición adecuada de residuos

h) Descontaminación y limpieza

6.1.1.4 Quienes manejen materiales peligrosos deben garantizar que todo el personal

que esté vinculado con la operación cumpla con los siguientes requisitos:



66

6.1.1.5 Contar con los equipos de seguridad adecuados y en buen estado, de acuerdo a

lo establecido en la Hoja de Seguridad de Materiales.

6.1.1.6 Instrucción y entrenamiento específicos, documentados, registrados y evaluados

de acuerdo a un programa, a fin de asegurar que posean los conocimientos y las

habilidades básicas para minimizar la probabilidad de ocurrencia de accidentes y

enfermedades ocupacionales. Se recomienda que el programa de capacitación incluya

como mínimo los siguientes temas:

a) Reconocimiento e identificación de materiales peligrosos.

b) Clasificación de materiales peligrosos.

c) Aplicación de la información que aparece en las etiquetas, hojas de seguridad de

materiales, tarjetas de emergencia y demás documentos de transporte.

d) Información sobre los peligros que implica la exposición a estos materiales.

e) Manejo, mantenimiento y uso del equipo de protección personal.

f) Planes de respuesta a emergencias.

g) Manejo de la guía de respuesta en caso de emergencia en el transporte

6.1.1.7 Todo el personal vinculado con la gestión de materiales peligrosos debe tener

conocimiento y capacitación acerca del manejo y aplicación de las hojas de seguridad de

materiales (Anexo B), con la finalidad de conocer sus riesgos, los equipos de protección

personal y cómo responder en caso de que ocurran accidentes con este tipo de

materiales.

La información debe estar en idioma español y contendrá 16 secciones:

1. Identificación del material y del proveedor

2. Identificación de peligros

3. Composición e información de los ingredientes peligrosos.

4. Primeros auxilios.

5. Medidas de lucha contra incendios.

6. Medidas que deben tomarse en caso de derrame accidental.

7. Manejo y almacenamiento.

8. Control de exposición / protección individual.

9. Propiedades físicas y químicas.

10. Estabilidad y reactividad

11. Información toxicológica.

12. Información eco toxicológica.

13. Información relativa a la eliminación de los productos.

14. Información relativa al transporte.

15. Información sobre la reglamentación.

16. Otras informaciones.

6.1.7.12 Prevención y planes de emergencias

a) Planes de prevención

a.1) La empresa debe diseñar e implementar planes y programas de prevención que

elimine o reduzca el riesgo asociado a una actividad donde exista la posibilidad de

producirse una emergencia. Los planes y programas serán diseñados en función del



67

análisis de riesgos y pueden incluir actividades de: capacitación, entrenamiento,

inspecciones planeadas y no planeadas, auditorías, simulacros y eventos de

concienciación.

b) Planes de emergencia

b.1) El manejo de emergencias es responsabilidad del fabricante, almacenador,

comercializador y transportista. Para optimizar estas acciones, se coordinará con los

organismos públicos y privados que tengan relación con el tema. Toda empresa debe

contar con un plan de emergencia que contemple, al menos, los siguientes elementos:

b.1.1) Nombres, dirección y teléfono de al menos dos personas responsables con los que

se pueda hacer contacto en caso de una emergencia.

b.1.2) Evaluación de los riesgos, que incluye el análisis de los recursos humanos y

materiales disponibles, vías de evacuación, mapas de riesgos.

b.1.3) Listado de recursos a utilizar para la atención a la emergencia tales como:

extintores, mangueras, brigadistas o personal entrenado, kits para derrames, medios de

comunicación, entre otros.

b.1.4) Hojas de seguridad de materiales (MSDS por sus siglas en inglés) y tarjetas de

emergencia que contenga la información descrita en los Anexos A y B.

b.1.5) Características constructivas de las instalaciones y de los medios de transporte

b.1.6) Identificación de centros nacionales o regionales de información toxicológica y

atención en casos de accidentes con materiales peligrosos, a fin de que puedan dar

orientaciones inmediatas sobre primeros auxilios y tratamiento médico, y resulten

accesibles en todo momento por teléfono o radio.

b.1.8) El responsable de la gestión de materiales peligrosos coordinará con las

autoridades competentes, los procedimientos para la atención de accidentes, como:

b.1.8.1) Emplear los recursos (humanos, materiales y económicos) con que se cuenta

para ejecutar las operaciones de control identificadas.

b.1.8.2) Estimar posibles daños materiales al ambiente y a la comunidad para aislar la

zona del accidente, impedir una mayor expansión del evento y evitar el acceso de

personas extrañas.

b.1.8.3) Llevar a cabo un levantamiento de información primaria que permita diagnosticar

la situación imperante.

b.1.8.4) Efectuar un reconocimiento inmediato para determinar el tipo de agentes

químicos presentes en la emergencia.

b.1.8.5) Evaluar sistemáticamente el progreso de las acciones para el manejo de la

emergencia.

b.1.9) Las acciones de mitigación y recuperación de las zonas afectadas son

responsabilidad de las personas naturales o jurídicas, representantes legales de las

empresas e instituciones, ya sean de carácter público o privado, quienes deben cumplir

las acciones establecidas por la autoridad competente. Para esto, se deben llevar a cabo

las siguientes acciones:

b.1.9.1) Elaborar un informe del accidente que incluya los impactos en la salud humana y

ambiente, los costos y plazos de mitigación y recuperación.

b.1.9.2) Evaluar las necesidades para lograr una rehabilitación de la zona.

b.1.9.3) Establecer un plan de mitigación a corto y mediano plazo con acciones

ambientalmente sustentables.

b.1.9.4) Vigilar el cumplimiento y el desarrollo de todas las actividades propuestas con

programas de control y seguimiento.



68

6.1.5.1 Etiquetas para la identificación de embalajes / envases.

a) Las etiquetas deben ser de materiales resistentes a la manipulación y la intemperie,

pueden ser adheribles o estar impresas en el empaque, adicionalmente llevar marcas

indelebles y legibles, que certifiquen que están fabricadas conforme a las normas

respectivas.

b) Las etiquetas deben ajustarse al tamaño del envase y dependerán del tipo de

contenedor sobre el cual habrán de ser colocadas (Anexo F). La dimensión de las

etiquetas debe ser de 100mm *100mm.

(Anexo H). Para los envases menores a 20 litros o 25 kilogramos, las etiquetas deben

abarcar por lo menos el 25% de la superficie de la cara lateral de mayor tamaño.

c) Las etiquetas deben estar escritas en idioma español y los símbolos gráficos o diseños

incluidos de las etiquetas deben aparecer claramente visibles (Anexo F). d) Los códigos

de colores se deben aplicar de acuerdo a lo indicado en la tabla del Anexo E.

6.1.7.5 Compatibilidad: Durante el apilamiento y manejo general de los materiales

peligrosos no se deben apilar o colocar juntos los siguientes materiales:

a) Materiales tóxicos con alimentos, semillas o productos agrícolas comestibles.

b) Combustibles con comburentes.

c) Explosivos con fulminantes o detonadores.

d) Líquidos inflamables con comburentes.

4.24 NTE INEN 2288:2000. Productos Químicos Industriales Peligrosos.

Etiquetado de Precaución. Requisitos.

1. Alcance

1.1 Esta norma se aplica a la preparación de etiquetas de precaución de productos

químicos peligrosos, como se definen en ella, usados bajo condiciones ocupacionales de

la industria. Recomienda solamente el lenguaje de advertencia, más no cuando o donde

deben ser adheridas a un recipiente.

3.1 La etiqueta de precaución para cualquier producto químico peligroso debe estar

basada sobre los riesgos que éste implica.

3.2 La siguiente materia tema debe ser considerada para inclusión de las etiquetas de

precaución:

1. Identidad del producto o componente (s) peligroso (s),

2. palabra clave,

3. declaración de riesgos,

4. medidas de precaución,

5. instrucciones en caso de contacto o exposición,

6. antídotos,

7. notas para médicos,

8. instrucciones en caso de incendio, derrame o goteo, y

9. instrucciones para manejo y almacenamiento de recipientes.



69

3.8 Las instrucciones en caso de contacto o exposición deben ser incluidas donde los

resultados de contacto o exposición justifican tratamiento inmediato (Primer auxilio) y

donde pueden tomarse medidas simples de remedio con seguridad antes de disponer de

asistencia médica. Ellas deben estar limitadas a procedimientos basados en métodos y

materiales fácilmente disponibles. Las medidas simples de remedio (tales como lavado o

retiro de la ropa) deben estar incluidas donde ellas servirán para reducir o evitar lesiones

graves a partir del contacto o exposición.

3.9 Las instrucciones en caso de incendio y derrame o goteo deben ser incluidas cuando

sea aplicable para proveer a las personas que manejan los recipientes durante su

embarque y almacenamiento con disposiciones apropiadas para confinar y extinguir los

incendios y para limpiar los derrames y goteos. Estas deben ser tan simples y breves

como sea posible y recomendar el material apropiado para el control.

3.10 Deben incluirse instrucciones para el manejo y almacenamiento de recipientes para

proporcionar información adicional para aquellos productos químicos que requieren

procedimientos especiales o poco usuales de manejo y almacenamiento.

4.4.6 Sacos de despacho.

− Proteger de contacto directo con agua o humedad excesiva.

− Deben usarse solamente los sacos marcados "Para uso en almacén abierto". Nunca

almacenarlos sobre el suelo.

- Mantener fuera del sol y lejos del calor.

− No dejar caer sobre o resbalar junto a objetos agudos o cortantes.

− En caso de perforación, usar un saco adicional más grande y cerrarlo adecuadamente.

4.25 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE ISO 3864-1:2013

1. Objeto

Esta norma establece la identificación de los colores de seguridad y los principios de

diseño de las señales de seguridad usadas en los lugares de trabajo y en áreas públicas

con el propósito de informar sobre la prevención de accidentes, protección contra

incendios, peligros a la salud y evacuación de emergencias. Además, establece, los

principios básicos a ser aplicados cuando se elaboren normas que contengan señales de

seguridad.

4.26 Convenio de Basilea

El Ecuador es signatario del Convenio de Basilea para el Control de los Movimientos

Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación suscrito y aprobado por

116 países el 22 de marzo de 1989. Entró en vigencia a partir del 05 de mayo de 1992, y

fue ratificado por el Ecuador, el 23 de Febrero de 1993 (Registro Oficial 432, 3-V-94; 2.-

Enmiendas Registro Oficial 276, 16-III-98).

El Gobierno del Ecuador a través de este convenio aceptó internacionalmente que será

responsable de la contaminación por el mal manejo de los desechos peligrosos de



70

acuerdo al Art.4. “...Cada parte tomará las medidas apropiadas para: ...c) Velar por que

las personas que participen en el manejo de los desechos peligrosos y otros desechos

dentro de ella adopten las medidas necesarias para impedir que ese manejo dé lugar a

una contaminación y, en caso de que se produzca ésta, para reducir al mínimo sobre la

salud humana y el medio ambiente.”

En el Convenio de Basilea se adoptó la clasificación de desechos donde éstos son

clasificados de acuerdo a las propiedades y de acuerdo a la actividad que los genera.

De acuerdo al Artículo 4.2 del Convenio de Basilea, cada Parte tomará las medidas

apropiadas para:

a) Reducir al mínimo la generación de desechos en ella, teniendo en cuenta los aspectos

sociales, tecnológicos y económicos;

b) Establecer instalaciones adecuadas de eliminación para el manejo ambientalmente

racional de los desechos peligrosos y otros desechos, cualquiera que sea el lugar donde

se efectúa su eliminación que, en la medida de lo posible, estará situado dentro de ella.

c) Velar porque las personas que participan en el manejo de los desechos peligrosos y

otros desechos dentro de ella se adopten las medidas necesarias para impedir que ese

manejo dé lugar a una contaminación y, en caso de que se produzca ésta, para reducir al

mínimo sus consecuencias sobre la salud humana y el medio ambiente;

d) Velar porque el movimiento transfronterizo de los desechos peligrosos y otros

desechos se reduzca al mínimo compatible con un manejo ambientalmente racional y

eficiente de esos desechos, y que se lleve a cabo de forma que protejan la salud humana

y el medio ambiente de los efectos nocivos que puedan derivarse de ese movimiento;

e) No permitir la exportación de desechos peligrosos y otros desechos a un Estado o

grupo de Estados pertenecientes a una organización de integración económica y/o

política que sean Partes, particularmente a países en desarrollo, que hayan prohibido en

su legislación todas las importaciones, o si tiene razones para creer que tales desechos

no serán sometidos a un manejo ambientalmente racional, de conformidad con los

criterios que adopten las Partes en su primera reunión.

f) Exigir que se proporcione información a los Estados interesados sobre el movimiento

transfronterizo de desechos peligrosos y otros desechos propuesto, con arreglo a lo

dispuesto en el Anexo V A, para que se declaren abiertamente los efectos del movimiento

propuesto, sobre la salud humana y el medio ambiente;

g) Impedir la importación de desechos peligrosos y otros desechos si tiene razones para

creer que tales desechos no serán sometidos a un manejo ambientalmente racional;

h) Cooperar con otras Partes y organizaciones interesadas directamente y por conducto

de la Secretaría en actividades como la difusión de información sobre los movimientos

transfronterizos de desechos peligrosos y otros desechos, a fin de mejorar el manejo

ambientalmente racional de esos desechos e impedir su tráfico ilícito.

4.27 Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes

(COPs)

El convenio de Estocolmo es un tratado global para proteger la salud humana y el

ambiente de los contaminantes orgánicos persistentes (COPs). Los

contaminantes orgánicos persistentes tienen propiedades tóxicas, son resistentes a la



71

degradación, se bioacumulan y son transportados por el aire, el agua y las especies

migratorias través de las fronteras internacionales y depositados lejos del lugar de su

liberación, acumulándose en ecosistemas terrestres y acuáticos.

Los COPs son un grupo de 12 compuestos químicos que se dividen en dos categorías,

productos químicos y productos de liberación no intencionada:

Aldrina, Endrina, Clordano, Dieldrina, Heptacloro, Mirex, Toxafeno y DDT (restringido),

Hexaclorobenceno (HCB), Bifenilos policlorados (PCB) Dibenzoparadioxinas (dioxinas) y

dibenzofuranos policlorados (furanos) (PCDD/PCDF).

El Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes fue adoptado en

una conferencia de plenipotenciarios el 22 de Mayo del 2001 en la ciudad de Estocolmo,

Suecia. El Ecuador es signatario del convenio y fue ratificado el 20 de julio del 2004

mediante su publicación en el Registro Oficial No. 381. El convenio se ratifica 90 días

después que el gobierno respectivo entrega el instrumento de ratificación. Al momento en

Ecuador se están desarrollando algunas actividades con el objetivo de cumplir

cronogramas de trabajo y metas en materia de COPs a nivel regional, este es el caso del

programa de inventario de sustancias PCB llevado a cabo por el Ministerio del Ambiente.

El Anexo C – Producción no intencional, Parte II del Convenio dice lo siguiente:

“….las dibenzoparadioxinas y los dibenzofuranos policlorados, el hexaclorobenceno, y los

bifenilos policlorados se forman y se liberan de forma no intencionada a partir de

procesos térmicos, que comprenden materia orgánica y cloro, como resultado de una

combustión incompleta o de reacciones químicas.” La parte II del anexo menciona cuatro

categorías de fuentes industriales “con el potencial de formación y liberación

relativamente elevada de estos productos químicos al medio ambiente”:

Incineradoras de desechos, incluidas las co-incineradoras de desechos municipales,

peligrosos o médicos o de fango cloacal;

Desechos peligrosos procedentes de la combustión en hornos de cemento;

Producción de pasta de papel utilizando cloro elemental o productos químicos que

producen cloro elemental para el blanqueo;

Los siguientes procesos térmicos de la industria metalúrgica:

En la implementación de la convención los gobiernos tomarán medidas para eliminar o

reducir la emisión de los COPs dentro del medio ambiente.

El Convenio de Estocolmo en sus diferentes artículos promueve la utilización de mejores

técnicas disponibles para la disposición de desechos, para la limpieza de sitios

contaminados además de la adopción de prácticas que permitan minimizar la generación

de los COPs. El Convenio promueve la adopción de un plan a escala local, regional

donde las estrategias y acciones sean descritas y posteriormente monitoreadas.

PCBs (Bifenilos Policlorados)

Una obligación para las partes es eliminar el uso de Bifenilos policlorados (PCBs) en los

equipos (transformadores y capacitores) por el año 2025 y hacer esfuerzos hacia un

manejo ambientalmente amigable de los desechos de PCB para el 2028.



72

Más de 100 países en la actualidad se encuentran preparando Planes Nacionales de

implementación del Convenio, incluyendo inventarios y planes de acción para la

eliminación de PCBs. Como el trabajo de implementación recién comienza, existe la

posibilidad de un incremento considerable de la demanda para los servicios de

financiamiento y comerciales con relación al manejo y disposición de los PCBs.

4.28 Convenio de Rotterdam

En 1998, los gobiernos decidieron reforzar el procedimiento adoptando el Convenio de

Rotterdam, que establece un vínculo jurídico para el Consentimiento Fundamentado

Previo

–CFP–. El CFP exigía de los exportadores que comerciaban productos incluidos en una

lista de sustancias peligrosas que obtuvieran el consentimiento fundamentado previo de

los importadores antes de emprender sus operaciones.

El Convenio establece una primera línea de defensa al otorgar a los países importadores

los medios y la información que necesitan para reconocer peligros potenciales y excluir

productos químicos que no puedan manejar en forma segura. Si un país es consiente la

importación de productos químicos, el Convenio promueve la utilización sin riesgos del

mismo mediante normas de etiquetado, asistencia técnica y otras formas de apoyo.

También vela por que los exportadores cumplan con dichas normas.

El Convenio de Rotterdam entró en vigor de Febrero de 2004. El Ecuador es signatario

de este convenio y ratificó el mismo el 4 de Mayo del 2004.

4.29 Protocolo de Kioto

Naciones Unidas 1998

Protocolo de Kioto, el cual es un acuerdo internacional que tiene por objetivo reducir las

emisiones de seis gases que causan el calentamiento global: dióxido de carbono (CO2),

gas metano (CH4) y óxido nitroso (N2O), además de tres gases industriales fluorados:

Hidrofluorocarbonos (HFC), Perfluorocarbonos (PFC) y Hexafluoruro de azufre (SF6), en

un porcentaje aproximado de al menos un 5%, dentro del periodo que va desde el año

2008 al 2012, en comparación a las emisiones al año 1990.

4.30 Acuerdo Regional sobre Movimiento Transfronterizo de Desechos

Peligrosos, Panamá, República de Panamá. 11 de Diciembre de 1992

Articulo 3

Obligaciones Generales

Prohibición de Importar Desechos Peligrosos:

Los países centroamericanos firmantes de este Acuerdo tomarán todas las medidas

regales, administrativas u otras que fueren apropiadas dentro de las áreas bajo su

jurisdicción, para prohibir la importación y tránsito de desechos considerados peligrosos,

http://es.wikipedia.org/wiki/Calentamiento_global

http://es.wikipedia.org/wiki/Di%C3%B3xido_de_carbono

http://es.wikipedia.org/wiki/Metano

http://es.wikipedia.org/wiki/Azufre



73

hacia Centro América desde países que no sean Partes de este Acuerdo. Para el

cumplimiento de los objetivos de este Acuerdo las Partes:

Enviarán a la Secretaría de la Comisión Centroamericana de Ambiente Desarrollo

(CCAD), tan pronto como fuere posible, toda información relacionada con actividades

de importación de dichos desechos peligrosos y la Secretaría distribuirá dicha

información a todos los delegados representantes ante la Comisión.

Cooperarán para que importaciones de desechos peligrosos no ingresen a un Estado

Parte de este Acuerdo.

Prohibición de Vertidos de Desechos Peligrosos en el Mar y en Aguas Interiores: Las

Partes, de acuerdo con las convenciones internacionales e instrumentos relacionados, en

el ejercicio de su jurisdicción dentro de sus aguas interiores, vías marinas, mares

territoriales, zonas económicas exclusivas y plataforma continental, adoptaran las

medidas legales, administrativas y de otro tipo que fueren apropiadas para controlar a

todos los transportistas que provengan de Estados no Partes del Acuerdo y prohibirán el

vertimiento en el mar de los desechos peligrosos, incluyendo su incineración en el mar y

su eliminación sobre y bajo el lecho marino.

Adopción de Medidas Preventivas

Cada una de las Partes se esforzará para adoptar y aplicar el enfoque preventivo y

precautorio a los problemas de contaminación. Dicho enfoque tendrá por objeto, entre

otras cosas, impedir la liberación hacia el ambiente de sustancias que podrían causar

daño a los seres humanos o al medio ambiente. Las Partes cooperarán entre sí, para

tomar las medidas apropiadas para aplicar el enfoque precautorio a la prevención de la

contaminación mediante la aplicación de métodos de producción limpia o en su defecto

un enfoque relativo a emisiones permisibles o tolerables.

Obligaciones relativas al Transporte y Movimiento Transfronterizo de Desechos

Peligrosos generados por las Partes:

Las Partes no permitirán la exportación de desechos peligrosos a Estados que hayan

prohibido su importación, según su legislación interna, o al haber suscrito acuerdos

internacionales al respecto, o si se considera que dichos desechos no serán manejados

de manera ambientalmente saludable, de acuerdo a las pautas y principios adoptados por

el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).

Además:

Las Partes se comprometen a exigir el cumplimiento de las obligaciones de este Acuerdo

a todos los pertinentes y/o el derecho internacional.

Las Partes podrán imponer requisitos adicionales en sus respectivas legislaciones

nacionales que no se contrapongan a las disposiciones de este Acuerdo con el objetivo

de proteger la salud humana y el medio ambiente.



74

Articulo 5

Tráfico Ilegal

Se considera Tráfico Ilegal conforme se ha definido en este Acuerdo.

Cada Parte impulsara normas específicas, en su Legislación Nacional, que impongan

sanciones penales a todos aquellos que hubieren planeado, cometido o contribuido en

dicho Tráfico Ilegal. Estas penalidades serán lo suficientemente severas como para

castigar y desalentar dicha conducta.

4.31 CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL AUTONOMÍA Y

DESCENTRALIZACIÓN (COOTAD) R.O. N° 303 – 19 OCTUBRE

Objetivos

Los objetivos del presente Código:

a) La autonomía política, administrativa y financiera de los gobiernos autónomos

descentralizados, en el marco de la unidad del Estado ecuatoriano;

b) La profundización del proceso de autonomías y descentralización del Estado, con

el fin de promover el desarrollo equitativo, solidario y sustentable del territorio, la

integración y participación ciudadana, así como el desarrollo social y económico

de la población;

c) El fortalecimiento del rol del Estado mediante la consolidación de cada uno de sus

niveles de gobierno, en la administración de sus circunscripciones territoriales,

con el fin de impulsar el desarrollo nacional y garantizar el pleno ejercicio de los

derechos' sin discriminación alguna, así como la prestación adecuada de los

servicios públicos;

d) La organización territorial del Estado ecuatoriano equitativa y solidaria, que

compense las situaciones de injusticia y exclusión existentes entre las

circunscripciones territoriales;

e) La afirmación del carácter intercultural y plurinacional del Estado ecuatoriano.

f) La democratización de la gestión del gobierno central y de los gobiernos

autónomos descentralizados, mediante el impulso de la participación ciudadana;

g) La delimitación del rol y ámbito de acción de cada nivel de gobierno, para evitar la

duplicación de funciones y optimizar la administración estatal:

h) La definición de mecanismos de articulación, coordinación y corresponsabilidad

entre los distintos niveles de gobierno para una adecuada planificación y gestión

pública:

i) La distribución de los recursos en los distintos niveles de gobierno, conforme con

los criterios establecidos en la Constitución de la República para garantizar su uso

eficiente; y.

j) La consolidación de las capacidades rectora del gobierno central en el ámbito de

sus competencias; coordinadora y articuladora de los gobiernos intermedio.



75

5. Definición del Área de estudio

El área referencial de la actividad en funcionamiento identificada como “OPERACIÓN,

MANTENIMIENTO Y/O CIERRE TÉCNICO DE LA CAMARONERA OMARSA –

CACHUGRAN” perteneciente a la empresa OMARSA S.A., se encuentra ubicado en la

Isla Chupadores Grande, Parroquia Puna, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas; la

superficie de implantación de la actividad es de 994.33 Ha., en las cuales se realiza el

cultivo del camarón.

Los límites del predio es el siguiente:

Norte: Chupadores Grande

Sur: Manglar

Este: Puerto Tamarindo 1

Oeste: Camaronera Cemarsa

Figura 1: Área de ubicación de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN

Fuente: Google earth.

Además de ello, la actividad NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas

Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación Protectora (BVP), y Patrimonio Forestal del

Estado (PFE); conforme lo indicado en el oficio MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-2016-

212578 (Anexo 1). Este Certificado de Intersección se enmarca en las siguientes

coordenadas:



76

Tabla 5: Coordenadas geográficas de la actividad

Punto

Ubicación (Sistema geo-referenciado WGS 84)

X Y TIPO

1 615617 9721965 Polígono

2 615188 9721413 Polígono

3 615033 9721111 Polígono

4 615123 9720686 Polígono

5 615607 9720822 Polígono

6 615649 9720461 Polígono

7 616084 9720144 Polígono

8 616019 9719955 Polígono

9 616266 9719718 Polígono

10 616507 9719378 Polígono

11 616807 9719399 Polígono

12 616984 9719069 Polígono

13 617082 9719035 Polígono

14 617242 9719108 Polígono

15 617269 9719211 Polígono

16 617209 9719312 Polígono

17 617207 9719371 Polígono

18 617251 9719406 Polígono

19 617340 9719412 Polígono

20 617434 9719578 Polígono

21 617431 9719611 Polígono

22 617819 9719606 Polígono

23 617840 9719928 Polígono

24 618100 9719846 Polígono

25 618195 9719689 Polígono

26 618528 9719767 Polígono

27 618756 9719701 Polígono

28 618920 9719615 Polígono

29 619030 9719714 Polígono

30 619250 9719757 Polígono

31 619469 9719888 Polígono

32 619684 9719936 Polígono

33 619670 9720107 Polígono

34 620303 9720043 Polígono

35 620297 9720321 Polígono

36 620448 9720931 Polígono

37 621561 9722415 Polígono

38 622701 9722882 Polígono

39 623154 9723072 Polígono

40 623093 9723148 Polígono

41 623134 9723187 Polígono



77

Punto


X Y TIPO

42 623100 9723224 Polígono

43 623143 9723262 Polígono

44 623100 9723293 Polígono

45 623041 9723245 Polígono

46 623025 9723263 Polígono

47 623053 9723290 Polígono

48 623009 9723340 Polígono

49 622922 9723290 Polígono

50 622958 9723275 Polígono

51 622739 9723239 Polígono

52 620931 9722799 Polígono

53 620011 9721842 Polígono

54 619985 9721924 Polígono

55 619203 9721200 Polígono

56 619152 9721360 Polígono

57 618532 9720904 Polígono

58 618282 9720896 Polígono

59 618299 9720986 Polígono

60 618381 9721183 Polígono

61 617362 9721042 Polígono

62 617170 9721633 Polígono

63 616051 9721795 Polígono

64 615617 9721965 Polígono

Dentro de los principales sistemas hidrográficos del área de ubicación del proyecto se

encuentran los Estero Chupadores Grande y Estero Chupadores Chico, graficados a

continuación:

Figura 2: Principales sistemas hidrográficos del área de ubicación del proyecto



78

6. Caracterización Socio – Ambiental

La caracterización abarca la descripción del medio físico, medio biótico y aspectos socio-

económicos y culturales de la población que habita en la Zona de Influencia (ZIA), en

donde se va a desarrollar el proyecto. Esta sección describe los siguientes elementos:

6.1. Medio Físico

En este numeral se abordan temas tales como: Geología, geomorfología, hidrología,

climatología, tipos y usos de suelos y paisaje natural.

La metodología utilizada para efectuar la caracterización de este componente ambiental

fueron las siguientes:

✓ Elaboración de un Formato de Visita, el mismo que sirvió para la recopilación de

datos durante la visita in situ al área de ubicación del proyecto.

✓ Visita de campo in situ al área de influencia del proyecto para obtener una visión

más amplia del sector.

✓ Lectura de literatura de estudios efectuados en la zona, referente a geología,

geomorfología, hidrología, tipos y usos de suelo.

✓ Sistematización de la información recolectada

Las fuentes de información a la cual se recurrió para llevar a cabo la caracterización del

componente físico ambiental, se detallan a continuación:

✓ Boletín Climatológico anual 2009 del INAMHI.

✓ Censo poblacional y vivienda 2010.

✓ Estudios anteriores del sector e investigaciones de entidades públicas y privadas.

✓ Página web: www.guayas.gob.ec

✓ Página web: www.guayaquil.gob.ec

Características del cantón Guayaquil

La provincia del Guayas cuenta en la actualidad con 25 cantones en su jurisdicción, entre

ellos se encuentra el Cantón Guayaquil.

Guayaquil tiene 16 parroquias urbanas que forman su cabecera cantonal que es la ciudad

de Guayaquil y 5 parroquias rurales.

Geográficamente la ciudad de Guayaquil se encuentra localizada en la latitud 2º 19’ Sur y

longitud 79º 53’ Oeste, a una altura promedio de tres metros ochenta centímetros sobre el

nivel del mar. Crece sobre una sabana y se ha ido extendiendo en zonas de manglares, a

orillas del estero Salado por medio de rellenos hidráulicos en ciertas zonas, y en otras

mediante rellenos de desechos sólidos, hacia el sur y sur-este y hacia el norte,

principalmente en las faldas de la Cordillera de Chongón y Colonche.

Guayaquil está ubicado en el litoral ecuatoriano, en la parte interior del Golfo del mismo

nombre. Está rodeada de importantes cursos de agua: al norte lindera con el Río Daule,

al este con el Río Guayas y al oeste con el Estero Salado, todos ellos desembocan en el

Golfo de Guayaquil.

http://www.guayas.gob.ec/

http://www.guayaquil.gob.ec/

http://es.wikipedia.org/wiki/Guayaquil



79

Parroquia Puná

La parroquia lleva el mismo nombre que la isla de Puná, al sur de Guayaquil, en esta

zona fue habitada por la tribu de los punaes que resistieron la invasión de los Incas.

Antes de la construcción del Puerto Nuevo en 1959, las grandes embarcaciones

fondeaban esta isla para desembarcar mercadería.

6.1.1. Recurso Agua

Hidrografía general

La Hidrografía general de la provincia del Guayas se encuentra constituida principalmente

por la "Cuenca del Guayas" a una extensa área del litoral ecuatoriano drenada por el Río

Guayas y sus numerosos tributarios. Esta zona cubre más de 34.000 kilómetros

cuadrados y está comprendida entre las mesetas de Santo Domingo de los colorados,

por el Norte: las estribaciones de la Cordillera Occidental de los Andes, en una extensión

aproximada de 300 kilómetros, por el Oriente, los cerros de Conguillo, Convento, Puca,

Pucón, Paján, Chongón y Colonche- por el oeste, y la amplia desembocadura del Río

Guayas y otros ríos de la cuenca en el Golfo de Guayaquil, por el Sur.

El eje hidrográfico de la cuenca está constituido por los ríos Daule, Vinces y Babahoyo, los cuales confluyen en el Guayas al norte de la ciudad, siendo este el río más grande e importante del litoral occidental sudamericano. Cuerpos Hídricos

La parroquia rural Puná, no cuenta con ríos, únicamente son ríos efímeros, que se

forman cada período de tiempo en que se presentan fuertes lluvias, luego de lo cual

desaparecen, por lo que en lo que se refiere a los cuerpos hidrológicos del sector, está

constituido por una de las sinuosidades/ ramales del estero salado.

En el área de influencia del proyecto se evidenció la existencia de los Esteros

Chupadores Grande y Chupadores Chicos.

Figura 3: Esteros Chupadores Grande y Chupadores Chico

Estero Chupadores Grande

Estero Chupadores Chico

Es de resaltar que la CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN no ha realizado

perforaciones para extracción de agua, el abastecimiento de agua para consumo del



80

personal de la camaronera se realiza mediante botellones de agua y el agua empleada

en las actividades de producción (piscinas) es tomada directamente del estero.

Cabe destacar que se realizan los respectivos análisis de aguas provenientes de las

actividades de producción de la camaronera (Anexo 5; ítem 10.3.1).

Usos principales del agua que serían afectados

Las actividades del proyecto no ocasionan mayor interferencia con los cuerpos de agua

cercanos (Esteros Chupadores Grande y Chupadores Chicos) dado que no se realizan

descargas de aguas residuales domésticas, estas son descargadas hacia los pozos

sépticos con los que cuenta la camaronera.

No obstante, se efectúa descarga de aguas provenientes de las actividades de cultivo, las

mismas que no son contaminantes, como respaldo de ello se efectúan monitoreos

constantes (Anexo 3) los cuales demuestran que se encuentran dentro de los límites

máximos permisibles como se refleja en el punto 10.3 del presente documento.

6.1.2. Clima

Clasificación climática

Según la clasificación climática de Koppen, Ecuador – Guayas, se encuentra dentro de la categoría correspondiente a Clima tropical semiáridos calientes (BSh). Parámetros Climáticos de Interés:

• Precipitación

De acuerdo a la clasificación del clima realizado por (Pourrut, 1995), indica que es tropical Seco y abarca gran parte la Isla, registrando la precipitación promedio mensual y anual en la Isla Puná, de conformidad a los registros del INOCAR en el período 1948 al 2006. El mes que registra mayor precipitación media es el de febrero con 210 mm para un total anual de 680 mm/año. En cuanto a las precipitaciones máximas registradas se observa que los meses de febrero, marzo y abril son los más lluviosos con valores de 780, 600 y 700 mm/mes, y los meses menos lluviosos son desde agosto a septiembre con valores iguales a cero, con carencia total de lluvias. La precipitación en forma de lluvia puede presentarse como cantidad o como intensidad; así como referida a períodos largos o cortos; dependiendo de los fines para los que se requiera. Si el objetivo es determinar la disponibilidad del recurso agua, interesa conocer la cantidad de lluvia mensual o anual. En cambio si lo que interesa es determinar los caudales de diseño de las estructuras hidráulicas, se precisa la cantidad o intensidad de lluvia para períodos cortos que no excedan las 24 horas, es decir, que pueden ser minutos u horas.



81

• Temperatura

La climatología de la isla, y de acuerdo al análisis estadístico de la información meteorológica de la estación Puná (M 228), se caracteriza por presentar durante la época húmeda (meses de diciembre a mayo), precipitaciones acumuladas de 664 mm, equivalente al 84% del total de las precipitaciones anuales (INAMHI, 2009). Los meses de junio a noviembre prácticamente son secos, la temperatura media del aire es de unos 25ºC.

• Heliofania

La precipitación media anual de la Isla Puná es de 400 mm, concentrándose las lluvias entre los meses de enero a abril, mientras que el resto del año llueve ocasionalmente. Presentándose garuas ocasionales de 21,3 mm mensuales, durante la estación seca producida por la corriente fría de Humboldt en la Parroquia de Puná para una precipitación media anual de 530 mm.

• Humedad

La humedad relativa es mayor al 50% y en los meses críticos de lluvia (de enero a mayo) puede llegar hasta el 97% (la media anual representativa es 76%). De la estadística obtenida, se destaca la del mes de febrero de los años 2006, 2007, 2008, 2009 y 2010; y los meses de enero y marzo del año 2008, por su notable incremento (Cañadas, 1983).

• Velocidad y dirección del viento

Los vientos predominantes tienen la dirección oeste/suroeste y suroeste/oeste en la estación seca (julio-noviembre) con una velocidad promedio de 14,04 Km/hora y con la dirección oeste/noreste en abril con una velocidad de 9,72 Km/hora.

• Evapotranspiración

La evapotranspiración potencial del área de ubicación de la camaronera es de 1400 – 1500 mm.

6.1.3. Recurso suelo

Geología

Geología Regional. -

La parroquia Puná se asienta mayoritariamente sobre depósitos aluviales.

El área de influencia pertenece al periodo del cuaternario la cual está constituida por

depósitos aluviales recientes de arcillas, arenas y limos o materiales sedimentarios. Es en

el Mioceno cuando se forma la cuenca propiamente dicha y cuando empieza su

modelado definitivo como consecuencia de los procesos dinámicos de los ríos que la

atraviesan y erosionan las rocas existentes.



82

Geología Local. -

El Río Guayas transporta una gran cantidad de sedimentos, y la acumulación de éstos ha

causado la aparición de islas elongadas a lo largo de su recorrido (p.e. Matorrillos y

Chupadores Grande) y que el fondo de su canal sea más alto que el del Estero Salado.

Las costas del estuario interior son bajas y planas, casi al nivel del mar, se pueden

encontrar algunas playas arenosas y algunas partes acantiladas. La abundancia de

vegetación, principalmente manglar, le da a la zona el aspecto de un gran pantano. Los

canales intercomunican las islas cubiertas de manglar en sus orillas y de salitrales en sus

centros; estas islas no tienen playas desarrolladas. Las raíces de los mangles forman una

maraña que atrapa los sedimentos y sirven de asiento a infinidad de especies marinas,

especialmente crustáceos y moluscos. (CAAM, 1995).

Figura 4: Geología de la Parroquia Puná

Fuente: Sociedad Ecuatoriana de la Ciencia del Suelo, Mapa Base Instituto Geográfico Militar IGM, Cartas de Suelos del PRONAREG, 1986

Geomorfología

Observando la morfología de la zona y la posición geográfica que ocupa el estuario

interior (Isla Chupadores Grande y otras) se deduce que éste de alguna manera estaría

protegido de las fuerzas naturales que afectan a las costas abiertas del estuario exterior.



83

Conforme el Mapa de Geomorfología del Ecuador el área de la camaronera corresponde

a Relieves Sedimentarios de origen marino y fluvio-marino, constituidos por

acumulaciones actuales de limos, arcillas y arenas (Véase Figura 5)

Figura 5: Sector tomado del Mapa de Geomorfología del Ecuador. Véase el Área de la Camaronera, en el círculo negro, correspondiente a acumulaciones actuales de limos, arcillas y arenas

Tipos y usos de suelos

El tipo de suelo presente en el Área de Influencia y en la isla Chupadores Grande,

corresponde según el Mapa General de Suelos del Ecuador a: Orden Entisoles,

caracterizado por la dominancia de materiales de suelos minerales y por la ausencia de

horizontes distintos; de suborden Aquents, o saturados de agua; del Grupo Sulfaquents o

suelos mal drenados, de textura gruesa con influencia de marea; el Material de origen

corresponde a sedimentario marino o deposito fluvio marinos; típicos de la estación seca

y de clima cálido; su Fisiografía y Relieve corresponde a Zonas Litorales y Marinas o

Manglares; su principal característica es mal drenados, saturados con agua todo el año,

limo arcillosos profundos (Ver Figura 6)

Figura 6: Sector tomado del Mapa General de Suelos del Ecuador. Véase el Área de la Camaronera, en el círculo negro, correspondiente a suelos saturados con agua todo el año, correspondiente a suelo sedimentario marino tipo manglar.

Fuente: Sociedad Ecuatoriana de la Ciencia del Suelo, Mapa Base Instituto Geográfico Militar IGM, Cartas de Suelos del

PRONAREG, 1986



84

Características químicas del suelo

En el presente ítem se da a conocer los resultados obtenidos del análisis de suelo

efectuado en los predios de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN, el mismo que fue

realizado por el GRUPO QUÍICOS MARCOS C. LTDA, Laboratorio Acreditado ante el

SAE, evidenciando de esta forma que el único parámetro que no cumple es

“conductividad eléctrica” (Anexo 19):

Tabla 6: Análisis de suelo, CAMARONERA OMARSA– CACHUGRAN

MONITOREO DE SUELO – 31 DE MARZO DEL 2014

COORDENADA DE MONITOREO:

17M 061692 – 99727220

PARAMETRO MÉTODO ANALÍTICO RESULTADO LÍMITE

MÁXIMO PERMISIBLE*

RESULTADO

Conductividad eléctrica EPA 9045D 2004 6350.00 400 uS/cm NO CUMPLE

Potencial de hidrogeno EPA-9045D 2004 7.77 6 a 8 CUMPLE

Hidrocarburos totales de petróleo

NMX-AA-134-SCFI-2006

<150.75 620 mg/kg CUMPLE

Cadmio EPA 3050B 1996 <0.280 10 mg/kg CUMPLE

Plomo EPA 3050B 1996 <1.00 150 mg/kg CUMPLE

*TABLA 2: CRITERIOS DE REMEDIACION (VALORES MÁXIMOS PERMISIBLES – R.O. 387) FUENTE: Grupo Químico Marcos C. LTDA.

6.1.4. Recurso aire

Con relación a la calidad del aire, no se evidencio emisión de gases tóxicos generados

por el uso de combustibles de los motores fuera de borda (empleados en las

embarcaciones), quema de basura a cielo abierto, o algún otro tipo de contaminación por

material particulado.

Paisaje natural

El paisaje está considerado como la expresión perceptual del medio físico, es decir,

detectado por los sentidos, relacionando a la población con el medio natural en el que se

desarrollan sus actividades. Por este motivo, resulta de vital importancia que el desarrollo

de las sociedades humanas tenga en cuenta este aspecto a fin de lograr una mejor

calidad de vida.

Una clasificación, mayoritariamente aceptada, de los elementos que constituyen un

paisaje, es en las recientes teorías del paisaje, la que hace referencia a su naturaleza

abiótica, biótica o antrópica.

Algunos de los elementos del paisaje pueden considerarse simultáneamente biótico-

antrópico, como por ejemplo un pastizal, o abiótico-antrópico, como sería el caso de un

núcleo urbano adaptado a una ladera o una bahía.



85

A su vez en un mismo paisaje aparecen estos elementos combinados en mayor o menor

medida, permitiendo su clasificación. Así podemos hablar de paisaje natural si los

elementos dominantes son el abiótico y el biótico, es decir si no ha sido modificado por la

acción del hombre.

Elementos Abióticos. -

Los elementos abióticos son los relacionados con la geología y clima, tales como ríos,

barrancos, bahías o montañas, paisajes nevados o erosionados.

Los elementos abióticos evidenciados en el área de influencia donde se desarrolla la

actividad en funcionamiento identificado como “OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y/O

CIERRE TÉCNICO DE LA CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN” perteneciente a la

empresa OMARSA S.A., fueron los Estero Chupadores Grande y Chupadores Chico, los

mismos que se pudieron evidenciar en la Figura 2.

Elementos Bióticos. -

Por elementos bióticos se entiende los relacionados con la vida, es decir la flora y la

fauna, dando lugar a las diferentes comunidades naturales.

Durante la visita al área de influencia donde se desarrolla la actividad en funcionamiento

identificado como “OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y/O CIERRE TÉCNICO DE LA

CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN”, se evidenció especies de flora y fauna la

cual esta descrita en el numeral 6.2 del presente documento.

Elementos Antrópicos. -

Los elementos antrópicos evidenciados en el Área de Influencia de la actividad, son los

enunciados a continuación:

• Infraestructura civil: (hormigón armado):

Camaronera Cemarsa

• Vías de internas de acceso.

• Puerto Tamarindo 1

• Pequeñas áreas verdes artificiales (jardines) de las oficinas de la camaronera.

6.2. Medio Biótico

El área donde se sitúan las piscinas de cultivo y áreas administrativas de la Camaronera

OMARSA – CACHUGRAN se encuentran intervenidas, únicamente se ha mantenido

intacta la flora circundante al área de ubicación de la camaronera, la cual se encuentra

principalmente conformada por manglar.

Es por ello, que en este numeral se describe el tipo de cobertura vegetal que se evidenció

durante una visita al área donde se ejecutan las actividades de la Camaronera OMARSA

– CACHUGRAN, también se describe la composición faunística existente en la zona.



86

Es de resaltar que para la actividad no se requirió de un estudio detallado de flora y fauna

debido a que el área de influencia se encuentra en una zona intervenida por cultivos de

camarón y actividades antropológicas.

Adicionalmente, el área no intersecta con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas

(SNAP), Bosques y Vegetación Protectora (BVP), y Patrimonio Forestal del Estado (PFE),

conforme lo indicado en el oficio MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-2016-212578 (Anexo 1)

Sin embargo, se ha realizado una descripción en aspectos como flora y fauna terrestre

identificadas en la zona durante la visita de campo y las especies más representativas.

Fase de campo

La caracterización del componente Biótico del área de Influencia donde se desarrolla la

actividad en funcionamiento identificado como “OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y/O

CIERRE TÉCNICO DE LA CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN”, se efectuó

mediante observaciones rápidas y directas, durante la vista in-situ al área de estudio.

A continuación, se presenta la flora evidenciada en el área de influencia del área de

implantación del proyecto:

Tabla 7: Flora Identificada en el Área de Influencia donde se Implanta la actividad

FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE

VULGAR

Rhizophoraceae Rhizophora mangle Mangle rojo

Combretaceae Laguncularia racemosa Mangle blanco

Verbenaceae Avicennia germinans Mangle negro

Malvaceae Gossypium hirsutum Algodón

A continuación, se presenta gráficamente varias de las plantas identificadas en el área de

estudio:

http://es.wikipedia.org/wiki/Rhizophoraceae

http://es.wikipedia.org/wiki/Combretaceae



87

Tabla 8: Especies de Flora Evidenciadas en el Área de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN

CLASIFICACIÓN FOTOS

Familia: Moraceae

Nombre científico: Ficus benjamina

Nombre vulgar: Ficus

Familia: Malvaceae

Nombre científico:

Gossypium hirsutum

Nombre vulgar: Algodón

Familia: Rhizophoraceae

Nombre científico:

Rhizophora mangle

Nombre vulgar: Mangle rojo

Familia: Verbenaceae

Nombre científico:

Avicennia germinans

Nombre vulgar: Mangle negro

http://es.wikipedia.org/wiki/Rhizophoraceae



88

Por encontrarse en una zona acuícola, la flora del sector ha decrecido continuamente,

dando paso al crecimiento de las piscinas para el cultivo de camarón.

Fauna

Avifauna

Del análisis de información secundaria y después del análisis de la visita in-situ al área de

estudio se identificó las siguientes especies de aves.

Tabla 9: Aves identificadas en el área de influencia

Nombre Científico Nombre Vulgar

Dendrocygna bicolor Pato Silbador Canelo

Ardea cocoi Garzón Cocoi

Phalacrocorax brasilianus Cormorán Neotropical

Nyctanassa violacea Garceta Grande

Megaceryle torquata Martín Pescador Grande

Ardea cocoi Garzón Cocoi

Pelecanus occidentalis Pelícano Pardo

Coragyps atratus Gallinazo Negro

Cathartes aura Gallinazo Cabecirrojo

Fregata minor Fragata Grande

Himantopus mexicanus Cigüeñuela Cuellinegra

Charadrius collaris Chorlo Collarejo

Tyrannus melancholicus Tirano Tropical

Crotophaga sulcirostris Garrapatero Piquiestriado

Egretta thula Garceta Nívea

Ardea alba Garceta Grande

Eudocimus albus Ibis Blanco

Ajaia ajaja Espátula Rosada

Cabe indicar, que las aves por ser migratorias se les ha facilitado adaptarse a las

condiciones y dinámica del lugar.



89

Herpetología

En el área de estudio se puede encontrar fácilmente las siguientes especies:

Tabla 10: Aves identificadas en el área de influencia

Nombre Científico Nombre Vulgar

Iguana iguana Iguana

Crocodylus acutus Cocodrilo de la costa

Mastofauna

Dentro del área de implantación de la camaronera se observó la existencia del oso

hormiguero del occidente (Tamandua mexicana).

Entomología (Macro-invertebrados)

Dentro del área de estudio se evidenció especies de los órdenes:

• Dípteros (moscas y mosquito)

• Himenópteros (abejas y avispas)

• Lepidópteros (mariposas y polillas)

Ictiología

Cabe mencionar que por encontrarse la actividad a orillas del estero, la fauna íctica

constituye un importante recurso natural, tanto en su papel ecológico.

A continuación, se presenta un registro de especies en fauna íctica:

✓ Dica

✓ Huanchiche

✓ Dama

Además, es de mencionar que, en el sector al ser un área de manglar, se observa

cangrejos.

Se llevó a cabo el trabajo de campo previamente detallado, adaptando la metodología de Evaluación Ecológica Rápida de Sobrevila y Bath, 1993:

- En el recorrido se realizó observaciones directas y reconocimiento de aves, mamíferos, reptiles, anfibios, peces, insectos y crustáceos.

- Se tomó fotos y se efectúo reconocimiento in situ.

Cabe mencionar que la única especie de interés de conservación evidenciada fue Crocodylus acutus tanto por estar en la Lista Roja IUCN categorizado como Vulnerable (VU), Lista Roja de Ecuador (Carrillo et. al.) con categoría En Peligro Crítico (EN), cómo por poseer categoría I dentro de CITES en donde se incluye especies amenazadas de extinción.



90

A continuación, se presenta gráficamente varias de la fauna identificada en el área de

estudio:

Tabla 11: Especies de Fauna Evidenciadas en el Área de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN

REGISTRO FOTOGRÁFICO CLASIFICACIÓN TAXONÓMICA

Orden: Charadriiformes

Familia: Recurvirostridae

Nombre científico: Himantopus mexicanus

Nombre vulgar: Cigüeñuela Cuellinegra

Orden: Charadriiformes

Familia: Charadriidae

Nombre científico: Charadrius collaris

Nombre vulgar: Chorlo Collarejo

Orden: Pelecaniformes

Familia: Phalacrocoracidae

Nombre científico:

Phalacrocorax brasilianus

Nombre vulgar: Cormorán Neotropical

Orden: Passeriformes

Familia: Tyrannidae

Nombre científico: Tyrannus melancholicus

Nombre vulgar: Tirano Tropical



91


Orden: Cuculiformes

Familia: Cuculidae

Nombre científico: Crotophaga sulcirostris

Nombre vulgar: Garrapatero Piquiestriado

Orden: Ciconiiformes

Familia: Ardeidae

Nombre científico: Egretta thula

Nombre vulgar: Garceta Nívea


Familia: Ardeidae

Nombre científico: Ardea alba

Nombre vulgar: Garceta Grande


Familia: Ardeidae

Nombre científico: Nyctanassa violacea

Nombre vulgar: Garceta Grande



92



Familia: Threskiornithidae

Nombre científico: Eudocimus albus

Nombre vulgar: Ibis Blanco


Familia: Pelecanidae

Nombre científico: Pelecanus occidentalis

Nombre vulgar: Pelícano Pardo


Familia: Threskiornithidae

Nombre científico: Ajaia ajaja

Nombre vulgar: Espátula Rosada

Orden: Anseriformes

Familia: Anatidae

Nombre científico: Dendrocygna bicolor

Nombre vulgar: Pato Silbador Canelo



93



Familia: Ardeidae

Nombre científico: Ardea cocoi

Nombre vulgar: Garzón Cocoi


Familia: Fregatidae

Nombre científico: Fregata minor

Nombre vulgar: Fragata Grande

Orden: Squamata

Familia: Iguanidae

Nombre científico: Iguana iguana

Nombre vulgar: Iguana

Orden: Pilosa

Familia: Myrmecophagidae

Nombre científico: Tamandua mexicana

Nombre vulgar:

Oso hormiguero de occidente



94

6.3. Aspectos socioeconómicos y culturales de la población:

Para realizar la caracterización del medio socioeconómico y cultural del área de

influencia, se aplicó la siguiente metodología:

✓ Reconocimiento del área de influencia directa e indirecta.

✓ Durante la visita in situ se efectuó la toma de fotos del área de influencia.

✓ Recopilación de nombres de las empresas existentes en el área del proyecto

✓ Recopilación de datos primarios en el área de influencia ambiental, visitas in situ y

revisión de literatura referente al sector.

✓ Recopilación de información secundaria de datos existentes referentes a revisión

bibliografía e información de fuentes locales públicas y privadas. La información

referente al Cantón Guayaquil se basó en las publicaciones del VI Censo Nacional

de Población y V de Vivienda realizado por el INEC 2001 y el VII Censo Nacional

de Población y VI de Vivienda 2010, datos obtenidos del INFOPLAN y del Sistema

Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador SIISE.

A continuación, se describe cada uno de los aspectos considerados en este numeral:

Perfil demográfico

En la Tabla 10 se presentan datos demográficos de la parroquia Puná tomados del último

censo de población y vivienda efectuada en el año 2010:

Tabla 12: Datos demográficos de la parroquia Puná

POBLACIÓN POR PROVINCIA, CANTÓN Y PARROQUIA

GUAYAS GUAYAQUIL PUNÁ

HOMBRES 1.815.914 1.158.221 3.640

MUJERES 1.829.569 1.192.694 3.129

TOTAL 3.645.483 2.350.915 6.769

Fuente: INEC, Censo Nacional de Población y Vivienda del 2010.

La población en la parroquia Puná es de 6.769 habitantes.

La Tasa de Crecimiento Anual 2001-2010 es de 1,58% para el cantón Guayaquil y sus

parroquias (urbanas y rurales), mientras que la densidad poblacional de Puná es de

7.57%; esto conforme lo indicado en el INEC, Ecuador en cifras.

El desarrollo de aspecto económico para la provincia de Guayas se realizó en base al

último Censo realizado en el año 2010.

En la siguiente tabla se detalla la estructura de la población económicamente activa

determinada de acuerdo a la Población en edad de trabajar y la Población

Económicamente Activa, se calculan para las personas de 10 años de edad y más:



95

Tabla 13: Estructura de la población económicamente activa de la provincia del Guayas


En la siguiente tabla se detalla los lugares de trabajo en que desenvuelven la Población

de la provincia del Guayas, entre ellos, empleado del estado, doméstico, patrono, trabajo

no remunerado, socio y no declarado.

Tabla 14: Lugares de trabajo de la población de la provincia de Guayas


Mientras tanto, que el análisis referente a la población económicamente activa y

población económicamente inactiva del Cantón Guayaquil, se desarrolló según el VI

Censo del INEC 2001.

En la Tabla 13 se presentan los datos obtenidos sobre el aspecto económico de

Guayaquil.

Tabla 15: Datos de población económicamente activa e inactiva

Fuente: INEC. VI Censo de Población y V de Vivienda



96

Durante el recorrido por el área de influencia de la Camaronera OMARSA –

CACHUGRAN se evidenció que la población tiene a la industria camaronera por principal

actividad de generación económica.

Alimentación y Nutrición

Abastecimiento de Alimentos.- En el área de influencia no se evidenció Centros

comerciales, los cuales sirvan de fuentes de alimentación a personas que transiten por el

sector.

Por ello OMARSA S.A. tiene establecido el área de cocina y comedor para sus

trabajadores el cual, cuenta con los víveres e insumos necesarios para su

funcionamiento.

Acceso y uso del agua.- el servicio de agua en el área de la camaronera es a través del

Estero Chupadores Grande, sin embargo el agua para consumo humano es adquirida en

bidones.

Sistema de Abastecimiento de Alcantarillado Sanitario.- La Camaronera OMARSA –

CACHUGRAN no cuenta con un sistema de alcantarillado sanitario, por ello cuenta con

tres (3) pozos sépticos (uno por cada campamento)

Dotación de servicios básicos.- De acuerdo al último Censo del año 2010, la provincia

del Guayas dispone de los siguientes servicios básicos, los cuales son identificados en la

siguiente tabla:

Tabla 16: Servicios básicos de la provincia de Guayas




97

Salud

En el área de influencia de las instalaciones de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN

no se identificó centros de Salud.

Educación

Provincia de Guayas

De acuerdo al último Censo efectuado en el año 2010 indica que el nivel de educación en

la provincia del Guayas ha mejorado con la reforma curricular, en un 8% para los jóvenes

entre 12 a 15 años de edad, y un 2.2% en la educación para niños de 6 a 14 años de

edad. Lo indicado anteriormente se puede verificar en la siguiente tabla:

Tabla 17: Comparación del nivel de educación del sistema anterior con la reforma curricular (provincia del Guayas)


En cuanto al analfabetismo para las personas de 15 años y más, que no saben leer ni

escribir para la Provincia del Guayas, se ha realizado una comparación de los últimos tres

censos realizados en los años 1990, 2001 y 2010, donde nos podemos dar cuenta que el

analfabetismo se incrementó en un 4.2 %, desde el año 1990 hasta el 2001.

Sin embargo, el analfabetismo ha disminuido en un 6.6% desde el año 2001 hasta el

2010, por lo que en la siguiente tabla se puede verificar en porcentajes el analfabetismo

de la población para la provincia del Guayas:

Tabla 18: Comparación del nivel de analfabetismo en los últimos censos realizados en los años 1990, 2001 y 2010 de la provincia del Guayas




98

Cantón Guayaquil

Los datos para el aspecto educativo de Guayaquil se tomaron del Censo desarrollado en

el año 2001, ya que todavía no han sido publicados los datos concernientes al Nivel de

educación para el cantón Guayaquil del Censo del año 2010 en la página INEC.

En la siguiente tabla se presentan los datos obtenidos del VI Censo del INEC 2001,

referente al nivel educativo del Cantón Guayaquil:

Tabla 19: Nivel de instrucción educativa en el cantón Guayaquil

Fuente: INEC. VI Censo de Población y V de Vivienda 2001.

Mientras que durante el recorrido realizado para el levantamiento del medio socio-

económico del área de influencia indirecta donde se desarrollan las actividades de la

Camaronera OMARSA – CACHUGRAN no se observaron centros educativos.

Vivienda

En cuanto al tipo de vivienda de acuerdo al último Censo realizado en el año 2010 para la

provincia del Guayas se pude indicar que un 74.0% de la población disponen de una casa

o villa para vivir como se pude evidenciar en la siguiente tabla:

Tabla 20: Tipo de vivienda para la provincia de Guayas




99

Adicionalmente, podemos indicar que el dato obtenido para el tipo de vivienda de la

Ciudad de Guayaquil se desarrolló según el Censo de vivienda del año 2001 registrando

un total de 520.789 viviendas, los mismos que se pueden evidenciar a continuación:

Tabla 21: Total de viviendas de la ciudad de Guayaquil

Fuente: INEC. VI Censo de Población y V de Vivienda 2001.

Estratificación

La organización social del sector donde se ubica la actividad en funcionamiento identificado como “OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y/O CIERRE TÉCNICO DE LA CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN” está formada por camaroneras y la Comunidad de Puerto Tamarindo 1.

Cargos y funciones de los empleados

En cuanto a la caracterización del medio socioeconómico directo de la camaronera

tenemos los cargos y funciones establecidas a los empleados como se detalla en el rol de

trabajadores de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN (Anexo 4), de tal forma que la

Camaronera OMARSA – CACHUGRAN cuenta con 210 colaboradores (personal técnico

y administrativo) y 28 guardias de seguridad.

Infraestructura Física

En este numeral se describen las vías de comunicación, servicios básicos (educación,

salud, saneamiento ambiental) de la provincia del Guayas y del lugar de ubicación de la

Camaronera OMARSA – CACHUGRAN en la ciudad de Guayaquil, parroquia Puná.

Guayaquil cuenta con todos los servicios básicos como son:

✓ Alcantarillado

✓ Energía Eléctrica

✓ Servicio Telefónico

✓ Agua Potable

✓ Servicio Celular



100

✓ Transporte

✓ Educación

Sin embargo, por estar alejada del centro urbano, la Camaronera OMARSA –

CACHUGRAN únicamente cuenta con los siguientes servicios básicos:

o Abastecimiento de Energía Eléctrica

o Telefónica Convencional

o Telefónica Celular

o Internet

El acceso principal a la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN es por vía fluvial

mediante las embarcaciones (botes) que posee OMARSA (TIBURON I y TIBURON II),

mientras que las vías de acceso internas a la camaronera son caminos lastrados.

Actividades productivas

Durante el recorrido por el área de influencia y sectores aledaños a la actividad en funcionamiento identificado como “OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y/O CIERRE TÉCNICO DE LA CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN”, se evidenció que la población presenta como principal actividad económica la pesca y cultivo de camarón.

Turismo En la parroquia Puná el principal atractivo turístico es la Isla Puná, la isla más grande del Golfo de Guayaquil, con una superficie aproximada de 920 kilómetros cuadrados, su costa noroeste es la más próxima del continente Se originó por las acumulaciones de materiales recientes sobre un núcleo más antiguo, formado por rocas volcánicas. Ubicada en la misma embocadura del golfo, entre la punta de El Morro y la costa de la provincia de El Oro, está separada de tierra firme por el canal de Jambelí, al sureste, y por el más estrecho canal de El Morro, al noroeste. La isla cuenta con un clima tropical seco, por influencia de la corriente del Humboldt. La localidad más importante es Puná, localizada en el noreste de la isla. La pesca es uno de sus principales recursos. La isla Puná es un lugar pintoresco habitado por pescadores y recolectores de concha. Su temporada alta es de enero a mayo. Es también, considerada un destino turístico por su atractivo natural y cultural que ofrece: ecoturismo, playas y zonas ricas en arqueología, debido al asentamiento humano de los Punáes, que son una población indígena de la costa que se asentó en el lugar en el siglo XV.

Arqueológico

Para el área donde se desarrolla la actividad en funcionamiento identificado como “OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y/O CIERRE TÉCNICO DE LA CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN”, no existen estudios que demuestren que en el sector existen vestigios arqueológicos.



101

Transporte

El acceso a la parroquia Puna es únicamente por vía fluvial, lo cual ha impactado en los

costos de producción, acceso a insumos y servicios de soporte.

Inventario forestal y Valoración Económica por la remoción de la cobertura vegetal

La línea base incorporó la evaluación de la situación actual de los siguientes

componentes ambientales: medio físico, biótico y aspectos socioeconómicos y culturales

de la población que habita en el Área de Influencia en donde se desarrolla la actividad en

funcionamiento identificada como “OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y/O CIERRE

TÉCNICO DE LA CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN”, la misma que se

encuentra en un área intervenida, además de que no se prevé la remoción de cobertura

vegetal.

Por lo anteriormente indicado, no aplica la realización de un Inventario Forestal y

Valoración Económica en concordancia con los Acuerdos Ministeriales No. 134 y No. 076

del Ministerio del Ambiente (MAE).

Identificación de Sitios Contaminados o Fuentes de Contaminación

Durante la visita técnica realizada con la finalidad de levantar información in situ de las

actividades de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN así como el levantamiento del

medio biótico no se evidenciaron sitios o fuentes de contaminación en los predios de la

actividad.

Es por ello, que no aplica la elaboración de la identificación de sitios contaminados o

fuentes de contaminación aplicando la metodología de Valoración de los pasivos

ambientales descrita en el Anexo IV del Acuerdo Ministerial 006.

Identificación, análisis y valoración de bienes y servicios ambientales

En base a los recursos de la zona, a través del recorrido en el área de donde se ubican

las instalaciones de La Camaronera OMARSA – CACHUGRAN se identificó los bienes y

servicios ambientales que de manera directa e indirecta contribuyen en la generación de

ingresos en este sector.

A continuación, se enlistan algunos de los principales bienes y servicios que oferta la

zona de estudio:

✓ Camaronera Cemarsa

✓ Estero Chupadores Grande

✓ Comunidad “Puerto Tamarindo 1”

Dentro del área de influencia no se evidenció la existencia de unidades educativas.

Adicionalmente, la camaronera Cemarsa fue la única empresa existente en el área de

influencia del proyecto, la misma que en conjunto con OPERADORA Y PROCESADORA



102

DE PRODUCTOS MARINOS OMARSA S.A., contribuyen a la generación de ingresos y

de trabajo del sector.

Entre los bienes y servicios ambientales que aportan el capital natural están:

Servicios ambientales:

Entre los servicios ambientales identificados en el área directa e indirecta de la

Camaronera OMARSA – CACHUGRAN están las pequeñas áreas verdes de la

camaronera (plantas ornamentales), plantas adaptadas a vivir bajo cambios físicos

propios de áreas intervenidas.

Bienes ambientales:

• Agua

En el sector se evidenció una carencia grave de servicios básicos, en el área de la

camaronera el abastecimiento de agua para consumo humano es a través de bidones.

• Plantas Ornamentales

Las especies ornamentales evidenciadas en el área directa e indirecta de la Camaronera

OMARSA – CACHUGRAN se enlistaron en el numeral 4.2.2 correspondientes a la

descripción del Medio Biótico.

• Productos pesqueros

La actividad que se desarrolla, es referente a la actividad de Cultivo de camarón;

aplicando buenas prácticas de acuacultura para la crianza, alimentación y control de

camarones

Cabe resaltar que el área directa e indirecta de la empresa no se evidenció los productos

detallados a continuación, por ello no aplica el análisis de los mismos:

• Productos maderables y no maderables del bosque

• Productos medicinales derivados de la biodiversidad

• Artesanías

• Productos minerales

6.4. Diagnóstico ambiental

En este numeral se detalla la situación actual de los medios: físico, biótico y aspectos

socioeconómicos y culturales identificados dentro de la Zona de Influencia del área donde

se desarrolla la “OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y/O CIERRE TÉCNICO DE LA

CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN”.

• De acuerdo al análisis realizado para el componente físico podemos indicar que

los aspectos suelo y aire son afectados por las diferentes actividades de la



103

camaronera, como por las actividades llevadas a cabo durante el funcionamiento

de otras camaroneras, urbanizaciones y centros educativos.

• La flora del sector ha decrecido continuamente, dando paso al crecimiento

habitacional y de aprovechamiento del suelo del sector, las especies evidenciadas

son especies ornamentales que forman parte de pequeñas áreas verdes de la

camaronera, lo cual da un ambiente agradable.

• En cuanto a la flora y fauna evidenciada en el sector podemos indicar que las

especies cuentan con características biológicas de adaptación, resistencia y

sensibilidad a los cambios ambientales generados por el ser humano.

• De acuerdo al diagnóstico del componente socioeconómico cultural, en la

actualidad el área de influencia donde se desarrolla la “OPERACIÓN,


CACHUGRAN” cuenta con los siguientes servicios:

o Abastecimiento de Agua Potable, a través de bidones de agua.

o Abastecimiento de Energía Eléctrica

o Recolección de Desechos

o Telefónica Convencional

o Telefónica Celular

o Vías de acceso de primer y segundo orden

Así también, se observaron la existencia de la siguiente comunidad y actividad comercial,

en los cuatro puntos cardinales:

o Camaronera Cemarsa

o Comunidad “Puerto Tamarindo 1”

o Estero Chupadores Grande

Por lo antes expuesto se ha evidenciado que la zona donde se implementó la

camaronera OMARSA – CACHUGRAN se encuentra intervenida por la acción del

hombre.

7. Descripción de la actividad

7.1 Antecedentes

Los antecedentes del proceso de regulación ambiental es el cumplimiento de la

Normativa Ambiental expresado en el Acuerdo Ministerial 061: Registro Oficial Edición

Especial Nº 316 con fecha de emisión lunes 4 de mayo de 2015, el cual indica lo

siguiente:

Art. 14 De la regularización del proyecto, obra o actividad.- Los proyectos,

obras o actividades, constantes en el catálogo expedido por la Autoridad

Ambiental Nacional deberán regularizarse a través del SUIA, el que

determinará automáticamente el tipo de permiso ambiental pudiendo ser:

Registro Ambiental o Licencia Ambiental.



104

Como al cumplimiento del oficio MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-2016-212578 emitido 30 de

diciembre del 2016, que indica que el Estudio de Impacto Ambiental para la actividad en

funcionamiento identificada como “OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y/O CIERRE

TÉCNICO DE LA CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN” debe continuar su trámite

de regularización ambiental con la COORDINACIÓN GENERAL ZONAL - ZONA 5

(GUAYAS, SANTA ELENA, LOS RIOS Y BOLIVAR) - DIRECCIÓN PROVINCIAL DEL

GUAYAS, localizado en la Jurisdicción Territorial de la Provincia.

7.2 Objetivos

7.2.1. Objetivo general

Cultivar camarón aplicando las buenas prácticas de acuacultura para la crianza,

alimentación y control de camarones, considerando el respeto y la responsabilidad con la

flora y fauna del ecosistema, con los moradores y sus trabajadores y a su vez cumplir con

los estándares ambientales establecidos por la normativa legal ecuatoriana.

7.2.2. Objetivos específicos

• Cultivar el camarón aplicando buenas prácticas de acuacultura.

• Minimizar los impactos hacia el medio ambiente por las actividades durante la

etapa de Operación, Mantenimiento y Abandono aplicando un Plan de Manejo

Ambiental para la fase de Operación y Mantenimiento de la actividad.

7.3 Justificación

OPERADORA Y PROCESADORA DE PRODUCTOS MARINOS OMARSA S.A. dedicada

a las actividades de cultivo de camarón se encuentra instalada en la localidad desde la

época de la cúspide camaronera.

Así también es de mencionar que la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN cuenta con

los siguientes Acuerdos Ministeriales:


Acuerdo Ministerial Nº 115, s/f




7.4 Ubicación

La actividad en funcionamiento identificada como “OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y/O

CIERRE TÉCNICO DE LA CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN” se encuentra

ubicada en la Isla Chupadores Grande, Parroquia Puná, cantón Guayaquil, Provincia del

Guayas, sobre las siguientes coordenadas:



105

Tabla 22: Coordenadas geográficas de la actividad

Punto


X Y TIPO

1 615617 9721965 Polígono

2 615188 9721413 Polígono

3 615033 9721111 Polígono

4 615123 9720686 Polígono

5 615607 9720822 Polígono

6 615649 9720461 Polígono

7 616084 9720144 Polígono

8 616019 9719955 Polígono

9 616266 9719718 Polígono

10 616507 9719378 Polígono

11 616807 9719399 Polígono

12 616984 9719069 Polígono

13 617082 9719035 Polígono

14 617242 9719108 Polígono

15 617269 9719211 Polígono

16 617209 9719312 Polígono

17 617207 9719371 Polígono

18 617251 9719406 Polígono

19 617340 9719412 Polígono

20 617434 9719578 Polígono

21 617431 9719611 Polígono

22 617819 9719606 Polígono

23 617840 9719928 Polígono

24 618100 9719846 Polígono

25 618195 9719689 Polígono

26 618528 9719767 Polígono

27 618756 9719701 Polígono

28 618920 9719615 Polígono

29 619030 9719714 Polígono

30 619250 9719757 Polígono

31 619469 9719888 Polígono

32 619684 9719936 Polígono

33 619670 9720107 Polígono

34 620303 9720043 Polígono

35 620297 9720321 Polígono

36 620448 9720931 Polígono

37 621561 9722415 Polígono

38 622701 9722882 Polígono

39 623154 9723072 Polígono

40 623093 9723148 Polígono



106

Punto


X Y TIPO

41 623134 9723187 Polígono

42 623100 9723224 Polígono

43 623143 9723262 Polígono

44 623100 9723293 Polígono

45 623041 9723245 Polígono

46 623025 9723263 Polígono

47 623053 9723290 Polígono

48 623009 9723340 Polígono

49 622922 9723290 Polígono

50 622958 9723275 Polígono

51 622739 9723239 Polígono

52 620931 9722799 Polígono

53 620011 9721842 Polígono

54 619985 9721924 Polígono

55 619203 9721200 Polígono

56 619152 9721360 Polígono

57 618532 9720904 Polígono

58 618282 9720896 Polígono

59 618299 9720986 Polígono

60 618381 9721183 Polígono

61 617362 9721042 Polígono

62 617170 9721633 Polígono

63 616051 9721795 Polígono

64 615617 9721965 Polígono

Cabe recalcar que la actividad NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas

Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación Protectora (BVP), y Patrimonio Forestal del

Estado (PFE); conforme lo indicado en el oficio MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-2016-

212578 (Anexo 1).

7.5 Ciclo de vida

Para la actividad en funcionamiento identificada como “OPERACIÓN, MANTENIMIENTO

Y/O CIERRE TÉCNICO DE LA CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN”, el ciclo de

vida es indefinido, esto debido a que mientras la actividad genere ingresos y sea rentable

para sus directivos continuarán con ella, sin embargo, también dependerá del crecimiento

poblacional de la parroquia Puná.

7.6 Costos

Los costos referentes a la operación y mantenimiento de la Actividad equivalen a un

aproximado de $ 13`905.856.56 anuales



107

7.7 Requisitos operacionales (Documentos Legales)

Para la actividad en funcionamiento identificada como “OPERACIÓN, MANTENIMIENTO

Y/O CIERRE TÉCNICO DE LA CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN” se han

otorgado el siguiente permiso:

✓ Acuerdo Ministerial de la Autorización de ejercicio de actividades, otorgado por el Ministerio de Agricultura Ganadería y Pesca MAGAP.

7.8 Procesos

Para la actividad en funcionamiento identificada como “Operación, Mantenimiento y

Cierre de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN”, se tienen los siguientes procesos:

Tabla 23: Diagrama de flujo de los procesos de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN

ENTRADAS PROCESO SALIDAS

PRINCIPALES

INSUMOS AGUA ENERGÍA ETAPA LÍQUIDOS SÓLIDOS GASEOSOS

Motores,

Diésel

Agua

del

estero

Diésel Estación de bombeo

Gases de

combustión,

ruido

Cal, urea,

probióticos,

alimento

Cultivo Agua del

recambio

Sacos de

cal,

alimento,

urea

Canasta, red,

canoas Cosecha Agua

Hielo Diésel Despacho Gases de

combustión

El transporte del producto se efectúa en furgones frigoríficos, los cuales contienen hielo

en su interior para mantener el camarón fresco.

Es de resaltar que las actividades de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN solo

implican el cultivo del camarón más no las actividades de transporte y empacado del

producto.

Anexo a ello, OPERADORA Y PROCESADORA DE PRODUCTOS MARINOS OMARSA

S.A. mantienen actividades internas derivadas del cultivo de camarón, como las

realizadas en las Áreas de Taller Mecánico, almacenamiento de combustible,

almacenamiento de insumos, comedor, habitaciones, casilleros y baterías sanitarias.



108

7.9 Descripción detallada de la Actividad

La Camaronera OMARSA – CACHUGRAN cuenta con un total de ciento trece (113)

piscinas para las actividades de la camaronera, distribuidas de la siguiente manera:

Tabla 24: Distribución de las Piscinas

Número de piscinas Uso

95 Larvas y Cultivo

18 Tanques de cuarentena

La extensión territorial sobre la cual se implementa la actividad es de 994.33 Hectáreas.

Los horarios de trabajo son de 7:00 a 11:00 y de 13:00 a 16:00, los días de

funcionamiento son de lunes a domingo; cuenta con un total de 210 trabajadores y 28

guardias de seguridad.

A continuación, se detallan las actividades y áreas con las que cuenta la camaronera:

7.9.1. Área operativa

Estaciones de bombeo

OPERADORA Y PROCESADORA DE PRODUCTOS MARINOS OMARSA S.A.

actualmente cuenta con dos (2) estaciones de bombeo, situadas en los campamentos 2 y

3, para extraer agua del estero y llevar el agua hasta los reservorios, los mismos que

distribuyen el líquido hasta las piscinas a gravedad.

Figura 7: Estaciones de bombeo Camaronera OMARSA – CACHUGRAN



109

A continuación, se detalla información referente a las estaciones de bombeo de la

camaronera OMARSA, en donde se presenta la tabla Nº 25 que incluye número, zona,

marca de motores, modelo y potencia del motor al igual que la tabla Nº 26 en donde se

da conocer el detalle de bombas especificando marca de bomba, numero de estación,

diámetro de tubería y tipo:

Tabla 25: Detalle de motores de bombeo

Número Zona Marca Modelo Potencia

1 Zona 2 CATERPILLAR 3306 225 HP



4 Zona 3 CATERPILLAR C9 270 HP










Tabla 26: Detalle de bombas

Marca Estación Diámetro de Tubería Tipo

Delta 36" Zona 3 40" PRFV

Delta 36" Zona 3 38" Metálica








Delta 36" Zona 2 38" Fibra

Delta 36" Zona 2 38" Fibra

Machaleña 36" Zona 2 38" Fibra




110

Marca Estación Diámetro de Tubería Tipo


Adicionalmente, se encuentra en etapa de implementación una nueva estación de

bombeo que contará con cuatro (4) motores CATERPILLAR con una potencia de 360 Hp,

con pilotes de Hormigón armado, piso y techos metálicos, tuberías de fibra de Vidrio o

plástico PRFV, esta estación de bombeo se encontrará situada junto a la Antigua

estación de Bombeo Campamento 3.

En la siguiente tabla se dan a conocer los detalles de marca, diámetro de tubería y tipo

información de las bombas que conformaran la nueva estación de bombeo:

Tabla 27: Detalle de motores de nueva estación de bombeo

Marca Estación Diámetro de

Tubería Tipo





Área de generadores eléctricos

La Camaronera OMARSA – CACHUGRAN, cuenta ocho (8) generadores de emergencia

eléctrica, ubicados en áreas que se encuentran señalizadas y delimitadas además de

poseer un cubeto.

Figura 8: Generadores eléctricos



111

Piscinas

La Camaronera OMARSA – CACHUGRAN cuenta con un total de ciento trece (113)

piscinas para el cultivo de camarón, de las cuales 95 piscinas corresponden a las

piscinas para las larvas del camarón a continuación se da a conocer el número de

hectárea por piscina:

Tabla 28: Hectárea de piscinas

Zonas Piscina Hectáreas Uso

ZONA 1 9 7,72 Producción






















Sub-Total 22 221,86






















112

Zonas Piscina Hectáreas Uso












Sub-Total 30 362,33





































Sub-Total 36 365,62



113

En el área de piscinas de larvas se cuenta con una piscina en la cual se efectúa el

tratamiento del agua previo a pasar a las piscinas de larvas, evitando impurezas.

Figura 9: Piscinas de Camaronera OMARSA – CACHUGRAN

Cultivo

Para el cultivo del camarón, se efectúa la siembra correspondiente, posterior a ello se

alimentan con balanceados, y para la protección de enfermedades se implementan

probióticos, hidróxido de calcio, cal, urea entre otros.

Cosecha

Una vez que el camarón ha llegado al peso y medida requerida, se procede a la cosecha,

esta se da en horas de la noche, se utilizan implementos como canasta, red y canoas.

El transporte del producto se efectúa en furgones frigoríficos, los cuales contienen hielo

en su interior para mantener el camarón fresco.

Es de resaltar que las actividades de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN solo

implican el cultivo del camarón más no las actividades de transporte y empacado del

producto.

7.9.2. Campamentos

Área de Almacenamiento de Combustible

OPERADORA Y PROCESADORA DE PRODUCTOS MARINOS OMARSA S.A. cuenta

con tanques de almacenamiento en las los campamentos uno, dos y tres:

Campamento Uno, la capacidad de almacenamiento de los tanques de combustible es

de:

✓ 55 gal., ubicado en el área del generador

Campamento Dos, la capacidad de almacenamiento de los tanques de combustible es

de:

✓ 300 gal., ubicado en el área del generador ✓ 850 gal., ubicado en el área de salado o canguro



114

✓ 4500 gal., ubicado en la estación de bombeo

Campamento Tres, la capacidad de almacenamiento de los tanques de combustible es

de:

✓ 240 gal., ubicado en el área de ubicación de generador ✓ 9840 gal., tanque de diésel ✓ 10050 gal., tanque de diésel

Figura 10: Áreas de Almacenamiento de Combustible

Área de Almacenamiento de Insumos

En esta área se almacena el balanceado, cal, urea, probióticos que son usados para el

cultivo de camarón, es de mencionar que las bodegas están señalizadas con el tipo de

producto que se almacena.

Figura 11: Área de Almacenamiento de Insumos



115

Área de Taller Mecánico

En esta área se ubica un taller en el cual se ejecuta un mantenimiento básico a los

vehículos de la camaronera.

Figura 12: Área de Taller Mecánico

Área de Cocina y Comedor

En el Área de Comedor y Cocina de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN, se

observan los utensilios necesarios para el buen funcionamiento del sitio, anexo a ello el

Área de Cocina cuenta con una bodega donde se mantienen los víveres para la semana

o el mes en el caso de los alimentos no perecibles.

Figura 13: Área de Comedor y Cocina



116

Área de Dormitorios

OMARSA S.A. cuenta con dormitorios múltiples, los mismos que están equipados con

camas, toldos y sábanas.

Figura 14: Área de Dormitorios

Oficina Técnica y Sala de Descanso

Camaronera OMARSA – CACHUGRAN cuenta con una oficina, la misma que se emplea

para reuniones del personal técnico y coordinación de labores, dentro de esta oficina se

encuentra una sala de descanso. Anexo a ello, para recreación de sus colaboradores

cuenta con dos canchas de fútbol.

Figura 15: Oficina Técnica

Laboratorio

La Camaronera OMARSA – CACHUGRAN posee un laboratorio en donde realizan

análisis internos (parámetros físicos, parámetros químicos y patológicos).



117

Figura 16: Laboratorio

Bodega de Químicos

La bodega de químicos posee cerramiento, ventilación natural, lavado de manos, extintor,

pala y arena limpia.

En esta área se almacenan los siguientes productos químicos:

Biogel

Cal viva oxical plus

M100

Carbonacal

Cloro granulado (HTH)

Cloro líquido

Cloruro de magnesio

DAP

Hidróxido de calcio CAL

P24

Hipoclorito de sodio

(cloro líquido)

Matalbisulfito de sodio

Muriato de potasio

Nitrato de amonio

Nitrato de sodio QPX500

gr

Nutrilake STD

Peróxido de hidrógeno al

50%

Roca fosfórica

Zeolpac

Todos los productos químicos cuentan con su respetiva hoja de seguridad

Figura 17: Bodega de químicos



106

Área de Servicios Higiénicos

OMARSA S.A. cuenta con sanitarios, duchas y lavabos para el uso de sus colaboradores.

Estos se sitúan en la zona de campamento, fuera del área de dormitorios

Figura 18: Área de Servicios Higiénicos

Área de Almacenamiento de Desechos Peligrosos

OMARSA S.A. cuenta con un área para el almacenamiento de desechos peligrosos, la

misma que se encuentra debidamente delimitada y señalizada.

Figura 19: Área de almacenamiento de desechos



107

7.10 Maquinaria vehículos y equipos

OMARSA S.A. cuenta con las siguientes maquinarias, vehículos y equipos:

Tabla 29: Maquinaria y equipos de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN

Maquinaria Vehículos Equipos

6 Carretones 3 Vehículos 8 Generadores de emergencia eléctrica

3 Motosierra 16 Motores 3 Estaciones de bombeo (20 motores)

3 Cosechadoras 1 Camioneta 7 bomba de agua

2 Excavadoras 17 Motos 60 Aireadores ó Blowers

7 Canguros 11 Motores fuera de borda

Los blowers están ubicados en el área de las piscinas de larvas, desde este sitio se

ingresa el aire a las diferentes piscinas de cultivo de camarón.

7.11 Desechos a generarse

Durante la operación y mantenimiento de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN se

generan los siguientes desechos:

Tabla 30: Desechos generados en CACHUGRAN

Desechos no Peligrosos

Desechos Peligrosos Desechos Especiales

Sacos de balanceado Aceite minerales usados o

gastados Llantas usadas

Sacos de urea Filtros usados de aceite

mineral

Fundas de larvas Luminarias

Cartones Tubos fluorescentes

Desechos orgánicos Focos ahorradores que

contengan mercurio

Botellas plásticas Baterías usadas



108

Desechos no Peligrosos

Desechos Peligrosos Desechos Especiales

Pallets Tubos usados (metal)

Papel de oficina

Material absorbente contaminado con

hidrocarburos: waipes, paños, trapos, aserrín,

barreras absorbentes y otros materiales sólidos

absorbentes

La recolección de desechos comunes es efectuada diariamente por el personal de la

camaronera para ser posteriormente entregado al carro recolector municipal.

La Camaronera OMARSA – CACHUGRAN se encuentra registrada como generadora de

desechos peligrosos ante el Ministerio del Ambiente Ecuatoriano por lo que cuenta con el

Registro Nº 12-13-DPG-131.

7.12 Sistema de seguridad

La Camaronera OMARSA – CACHUGRAN posee extintores (22), alarmas contra

incendios, salida de emergencia, botiquines de primeros auxilios (4), camilla de

emergencia (1), puntos de encuentro (2), anexo a ello cuenta con cámaras de seguridad

dispuestas en las diferentes áreas.

Tabla 31: Sistema de seguridad de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN



109

7.13 Actividades

Durante la operación de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN se realizan las

siguientes actividades:

✓ Control del bombeo de agua

✓ Cultivo

✓ Cosecha

✓ Despacho del producto

✓ Recolección almacenamiento y entrega de desechos

✓ Mantenimiento de vehículos y maquinaria

7.14 Responsabilidades operativas

Las responsabilidades operativas para la actividad en funcionamiento identificada como

“OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y/O CIERRE TÉCNICO DE LA CAMARONERA

OMARSA – CACHUGRAN” recae sobre el Representante Legal actualmente el Sr.

Francisco Xavier Vanoni Darquea.

7.15 Sustentabilidad de la actividad

De acuerdo a los requerimientos y necesidades de las actividades de la camaronera, se

considera implementar durante su operación y mantenimiento tecnologías que generen

menos impacto hacia el ambiente, entre ellos están:

• Colocar Señalética respectiva para evitar accidentes.

• Construcción de un área de almacenamiento de desechos peligrosos.

7.16 Distancias existentes

La distancia existente entre las diferentes infraestructuras del campamento es mínima, en

el caso de las estaciones de bombeo y las piscinas existen distancias medias y grandes

hasta llegar al campamento por lo que sus colaboradores se movilizan en motos o

camionetas.

8 Análisis de Alternativas

CACHUGRAN es una camaronera establecida desde la época de la cúspide camaronera,

por lo que el análisis de alternativas no aplica para el presente estudio, debido a que la

única alternativa seria finalizar las actividades de la camaronera.

9 Determinación de Áreas de Influencia y Áreas Sensibles

Para la determinación del área de influencia directa e indirecta en la que se manifiestan

los impactos ambientales significativos de la actividad en funcionamiento identificada

como “OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y/O CIERRE TÉCNICO DE LA CAMARONERA

OMARSA – CACHUGRAN”, se llevó a cabo la siguiente metodología:



110

✓ Reconocimiento del área total de la actividad

✓ Se efectuó una visita al sector donde se desarrolla la actividad en funcionamiento

identificada como “OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y/O CIERRE TÉCNICO DE

LA CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN”, y se observó el tipo de

empresas, ecosistemas y poblaciones asentadas a su alrededor.

✓ Diagnóstico de los resultados de Línea base del área referencial del proyecto.

✓ Se analizó las actividades que se realizan durante la operación y mantenimiento

de la actividad

✓ Se revisó el Certificado de Intersección de la camaronera emitido mediante oficio

MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-2016-212578, donde se indica que el área donde se

desarrolla la actividad en funcionamiento identificada como “OPERACIÓN,


CACHUGRAN” NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas

(SNAP), Bosques y Vegetación Protectora (BVP), y Patrimonio Forestal del

Estado (PFE).

Adicionalmente, se analizó tres criterios que tienen relación con el alcance geográfico y

las características físicas del sector donde se ubica el proyecto, detallado a continuación:

Límite de proyecto. - Encierra el espacio físico (considerado en metros) del

entorno natural respecto al área donde se ubicará el proyecto. Para ello, se define

un espacio territorial tanto para el área de influencia directa e indirecta.

Límites espaciales y administrativos. - Está relacionado con los límites jurídicos

Administrativos de una actividad.

Comprende a todos los elementos identificados en el espacio territorial respecto al

área donde se ubicará el proyecto, tales como infraestructuras civiles de interés

colectivo, organizaciones públicas o privadas, áreas protegidas,

ríos/lagos/estanques, abastecimiento de agua para consumo humano previo

tratamiento, instituciones educativas, centros de asistencia médica, asentamientos

humanos, acopio de derivados de hidrocarburos, monumentos o sitios de valor

económico o arqueológico, etc.

Límites ecológicos. - Están determinados por las escalas temporales y

espaciales sin limitarse al área productiva donde los impactos pueden

evidenciarse de modo inmediato, sino que se extiende más allá en función de

potenciales impactos que puedan generar la actividad evaluada.

Está relacionado con derrames o fugas de productos químicos, riesgos de

explosiones e incendios.

A continuación, se presentan las áreas de influencia directa e indirecta de la camaronera:



111

9.1. Área de influencia directa o de Gestión

Se denomina Área de Influencia Directa (AID) porque es el área territorial donde los

impactos potencialmente pueden afectar con mayor intensidad y de una manera

inmediata a los componentes ambientales (físico, biótico y socioeconómico-cultural)

durante la implantación de un nuevo proyecto o las actividades de una organización en

funcionamiento.

En base a la identificación de los elementos relevantes del sector donde se ubica la

actividad en funcionamiento identificada como “OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y/O

CIERRE TÉCNICO DE LA CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN” se definió que el

área de influencia directa es de 400 metros a la redonda, esto es debido a que el

proyecto se encuentra ubicado en una Zona urbana-rural el sector se encuentra

intervenido por áreas acuícolas, y se ha estimado que la actividad genera impactos

bajamente significativos.

Se incluye en el presente documento el mapa de área de influencia directa e indirecta

donde pueden evidenciarse los componentes abióticos que componen el área de

influencia directa, el mismo que dado a la ubicación de la actividad se encuentra

principalmente conformado por los campamentos de la camaronera.

9.2. Área de influencia Indirecta

A continuación, se detalla los nombres de algunas de las infraestructuras evidenciadas en

el área de influencia indirecta de donde se desarrolla la actividad en funcionamiento

identificado como “OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y/O CIERRE TÉCNICO DE LA


✓ Camaroneras ✓ Comunidad “Puerto Tamarindo 1”

La Figura 20 muestra el mapa del área de influencia directa e indirecta de las

instalaciones donde se desarrolla la actividad en funcionamiento identificado como

“OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y/O CIERRE TÉCNICO DE LA CAMARONERA


Estudio de Impacto Ambiental (Ex – Post) y Plan De Manejo Ambiental de la actividad en funcionamiento identificada como “OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y/O CIERRE TÉCNICO DE LA CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN”

112

Figura 20: Mapa del área de Influencia donde se desarrolla la actividad en funcionamiento identificado como “OPERACIÓN,

MANTENIMIENTO Y/O CIERRE TÉCNICO DE LA CAMARONERA OMARSA – CACHUGRAN”

Fuente: Google earth.

Estudio de Impacto Ambiental (Ex – Post) y Plan De Manejo Ambiental de la actividad en funcionamiento identificada como “OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y/O CIERRE TÉCNICO DE LA


113

9.3. Determinación de Áreas Sensibles

El análisis de la sensibilidad ambiental se basa en determinar el potencial de afectación que

pueden sufrir los componentes ambientales como consecuencia de actividades de

intervención antrópica que provocan desestabilización natural, en este caso la construcción

del nuevo muelle de la camaronera OMARSA – CACHUGRAN, una vez identificados los

componentes ambientales en la Línea Base Ambiental, la determinación de las áreas

sensibles permite jerarquizar sectores espaciales susceptibles a ser afectados, para definir

prioridades de protección.

La categorización de la sensibilidad se establecerá en tres calificaciones generales

expuestas a continuación:

Tabla 32: Categorías de sensibilidad ambiental

CATEGORÍA DEFINICIÓN

ALTA

Cuando los componentes ambientales presentan características únicas que al ser alteradas por procesos externos, su efecto es irreversible y sus consecuencias devastadoras

MEDIA

Cuando los componentes ambientales presentan características particulares que al ser alteradas por procesos externos se verán afacetados, sus consecuencias pueden ser graves pero su efecto puede ser reversible

BAJA

Cuando los componentes ambientales presentan características comunes en el medio ambiente que al ser alterados por procesos externos no sufren cambios significativos y en su mayoría son reversibles

9.3.1. Sensibilidad física

La sensibilidad física de la zona se ha determinada como baja, ya que las áreas de

implantación del proyecto están ubicadas en un área intervenida, por lo que las condiciones

relacionadas a ruido, calidad de aire etc., se verán alteradas únicamente durante la fase

constructiva del nuevo muelle de la camaronera (Anexo 22), la cual se preveé que se realice

durante 2 meses aproximadamente con la colaboración de 9 personas.

9.3.2. Sensibilidad biótica

Las Áreas de Sensibilidad se han establecido de acuerdo al registro de especies indicadoras

de calidad ambiental en la Línea Base del presente estudio, por lo que el proyecto, no se

encuentra dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación

Protectora (BVP), y Patrimonio Forestal del Estado (PFE); conforme lo indicado en el oficio

MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-2016-212578 (Anexo 1).

Desde el punto de vista biótico se considera a esta área de Sensibilidad Baja, debido a que

las especies de flora y fauna registradas en la línea base de este estudio son indicadoras de

áreas con altos signos de intervención humana, a excepción del Crocodylus acutus especie

que se encuentra categorizada dentro de la Lista Roja IUCN como Vulnerable (VU),

mientras que en la Lista Roja de Ecuador (Carrillo et. al.) cuenta con categoría En Peligro



114

Crítico (EN), y posee categoría I dentro de CITES en donde se incluye especies

amenazadas de extinción, no obstante, esta especie se encuentra distante de las

actividades productivas de la camaronera, siendo observado de forma esporádica por los

trabajadores de la camaronera.

9.3.3. Sensibilidad socioeconómica cultural

El área de influencia de la camaronera OMARSA – CACHUGRAN es una zona rural alterada

con un bajo desarrollo en cuanto a densidad poblacional, razón por la cual se ha

determinado una sensibilidad baja.

10 Inventario Forestal y Valoración Económica de Bienes y Servicios

No se realizó un inventario forestal, ni valoración de bienes y servicios dado que la

camaronera OMARSA – CACHUGRAN se encuentra en etapa operativa por lo que no se ha

realizado la remoción de cobertura vegetal nativa, adicional a ello, la camaronera NO

INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación

Protectora (BVP), y Patrimonio Forestal del Estado (PFE); conforme lo indicado en el oficio

MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-2016-212578 (Anexo 1).

11 Identificación, Evaluación y Valoración de Impactos Ambientales (Expost)

Debido a que la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN es una actividad en funcionamiento

no aplica la identificación, cuantificación y valoración de los impactos ambientales.

Por ello se realizó la identificación y/o determinación de conformidades y no conformidades,

sin perjuicio de la identificación de los impactos generados por la camaronera

Para determinar el cumplimiento de las normativas ambientales vigentes se elaboró una

matriz de verificación del cumplimiento de los criterios auditables, esta matriz contempla la

normativa ambiental vigente aplicable a las actividades desarrolladas por OMARSA S.A., la

misma que permitió y determinó los hallazgos de auditoría que identificó las Conformidades

y No Conformidades de la camaronera.

11.1. Introducción

La revisión del cumplimiento de Normas Ambientales tiene como objetivo, verificar que la

Camaronera OMARSA – CACHUGRAN practique la implementación de actividades

conforme las Normas Ambientales vigentes.

Las bases legales en el terreno ambiental se han expuesto, de forma amplia, en el numeral

5 del presente documento (Marco Legal), donde se estableció la normativa ambiental

pertinente para el caso de actividades de cultivo de camarón.

Es de mencionar que en el presente numeral se analizan los resultados de los monitoreos

ambientales llevados a cabo por el regulado, los que han sido comparados con la normativa

correspondiente para conocer si cumplen con los límites permisibles.



115

Es de mencionar que se revisó y se auditó también normativas para velar por la seguridad y

salud de los trabajadores.

11.2. Metodología

Para la evaluación del cumplimiento y la determinación de conformidades y no

conformidades de cada uno de los artículos de la Normativa Ambiental vigente aplicable, se

utilizó los criterios de evaluación que constan en los artículos 274 y 275 del Acuerdo

Ministerial 061 publicado en el Registro Oficial Edición Especial Nº 316 del lunes 4 de mayo

de 2015.

11.3. Cumplimiento de la Normativa Ambiental para cada Aspecto Ambiental

11.3.1. Monitoreo de Calidad de Agua

Durante la elaboración del presente documento, se evalúo los análisis de agua efectuados

en la camaronera para determinar la influencia de las descargas de agua de las

instalaciones de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN sobre el medio acuático.

Las realizaciones de los muestreos para efectuar el análisis de calidad de agua fueron

efectuados el día 01 de marzo del 2016, cabe mencionar que se efectuó el análisis de las

aguas naturales y de salida de piscina (Anexo 5).

Para ello, se presenta en la siguiente tabla:

Tabla 33: Análisis de Agua Natural de estero

Lugar de medición: Estación de bombeo zona 3

Parámetros Unidades Resultados **Límite máximo

permisible Evaluación

Material flotante mg/l 0 Ausencia CUMPLE

Sólidos sedimentables mg/l 0.1 --- ---

Oxígeno disuelto mg O2/l 4.6 >60 CUMPLE

Amoniaco mg/l <0.036 0.4 CUMPLE

Cloruros mg/l 8223.60 --- ---

Fosforo soluble mg/l 0.26 --- ---

Nitrógeno total Kjeldahl mg/l <2.1 --- ---

Sulfuro de hidrogeno mg/l 0.0150 --- ---

Hierro mg/l 0.1515 0.3 CUMPLE

Aceites y grasas mg/l <0.44 0.3 CUMPLE

Demanda química de oxigeno mg O2/l <5.19 --- ---

Hidrocarburos totales de

petróleo mg/l <0.04 0.5 CUMPLE

Coliformes fecales mg/l <1 --- ---

*Tabla 2, ANEXO 1 DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACION SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE

DESCARGA DE EFLUENTES AL RECURSO AGUA. REGISTRO OFICIAL Nº 387.

Fuente: Grupo Químico Marcos C. LTDA.



116

Tabla 34: Análisis de agua de descarga

Lugar de medición: compuerta de salida piscina #62

Parámetros Unidades Resultados **Límite máximo

permisible Evaluación

Sólidos suspendidos totales mg/l 7 250 CUMPLE

Oxígeno disuelto mg O2/l 6.6 >60 CUMPLE

Cloruros mg/l 8127.47 --- ---

Fosforo soluble mg/l 0.32 --- ---

Nitrógeno total Kjeldahl mg/l <2.1 40 CUMPLE

Aceites y grasas mg/l 2.50 30.0 CUMPLE

Demanda bioquímica de

oxigeno mg/l 15 200.0 CUMPLE

Demanda química de oxigeno mg/l 40 400 CUMPLE

Hidrocarburos totales de

petróleo mg/l <0.04 20.0 CUMPLE

Coliformes fecales

NMP/100 ml

unidades de

color

2 2000 CUMPLE

*TABLA 10. ANEXO 1 DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACION SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE: NORMA DE

CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES AL RECURSO AGUA. REGISTRO OFICIAL Nº 387.

Fuente: Grupo Químico Marcos C. LTDA.

11.3.1.1. Evaluación de resultados de monitoreo de aguas

Los resultados del ensayo efectuado sobre la muestra de agua natural del estero el día 01

de marzo del 2016, demuestran cumplimiento con los límites máximos permisibles

establecidos en el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del

Ambiente: Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes al Recurso Agua, Anexo

1.

Los resultados del ensayo efectuado sobre la muestra de agua de descarga del día 01 de

marzo del 2016, comparado con los criterios establecidos en la normativa ambiental vigente

demuestran cumplimiento en los parámetros muestreados.

11.3.2. Monitoreo de Ruido

La realización de los muestreos para efectuar el análisis de calidad de agua fue efectuado el

día 15 de febrero del 2016 para ambos monitoreos (Anexo 18).

A continuación, se presentan los resultados obtenidos:



117

Tabla 35: Análisis de Ruido Externo en las instalaciones de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN

Puntos Lugar de medición Coordenadas UTM Lkeq=Le+Kbf

dB(A)

*Valor

máximo

permisible

para zona

agrícola

residencial

(AR)

Evaluación

1 Piscina 66 0615321 9721586 53.3 65.0 CUMPLE

2 Piscina 36 0618155 9720835 52.5 65.0 CUMPLE

3 Piscina 84 0619105 9719509 49.2 65.0 CUMPLE

4 Piscina 113 0623100 9723138 54.6 65.0 CUMPLE

*Para Ruido Ambiente se aplica el Acuerdo Ministerial Nº097ª, Anexo 5 límites permisibles de ruido ambiente para fuentes fijas y

fuentes móviles y para Vibración Tabla 1 del inciso 4.1.1

Fuente: ELICRON Cía. Ltda.

Tabla 36: Análisis de Ruido Interno de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN

Puntos Lugar de medición

Valor

encontrado

NPSeq dB(A)

*Valor

máximo

permisible

Evaluación

1 Estación de bombeo

campamento 2

81.0 85.0 CUMPLE

81.3 85.0 CUMPLE

81.7 85.0 CUMPLE

2 Estación de bombeo

campamento 3

82.1 85.0 CUMPLE

82.5 85.0 CUMPLE

82.8 85.0 CUMPLE

3 Generador eléctrico

campamento 3

74.3 85.0 CUMPLE

75.4 85.0 CUMPLE

75.7 85.0 CUMPLE


campamento 2

83.3 85.0 CUMPLE

83.2 85.0 CUMPLE

83.7 85.0 CUMPLE


campamento 1

79.7 85.0 CUMPLE

79.2 85.0 CUMPLE

78.4 85.0 CUMPLE

*Para Ruido Ambiente Interno se aplica el Decreto Ejecutivo 2393, Reglamento de Seguridad y Salud de

los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.

Fuente: ELICRON Cía. Ltda.



118

11.3.2.1. Evaluación de resultados de monitoreo de ruido

Los resultados de los monitoreos efectuados el día 15 de febrero del 2016 para Ruido

Ambiente Externo e Interno de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN, demuestran

cumplimiento con los límites máximos permisibles establecidos en el Decreto Ejecutivo

2393.

11.4. Revisión del cumplimiento de la Legislación Ambiental Nacional vigente

Para comprobar el cumplimiento de la Legislación Ambiental Nacional vigente aplicable a las

actividades de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN, se definió una matriz donde se

identificó el impacto enfrentado, reglamento o ley del criterio citado, actividad auditada (en

este caso es el artículo de la legislación), nivel de conformidad, la descripción del hallazgo,

el indicador objetivo verificable, las observaciones realizadas y el responsable de la

ejecución de la actividad.


119

Tabla 37: Revisión del cumplimiento de la Legislación Ambiental Nacional Vigente Aplicable para la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN

IMPACTO ENFRENTADO

CRITERIO CITADO EN

MARCO LEGAL VIGENTE APLICABLE

IDENTIFICACION DE CONFORMIDADES HALLAZGOS

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INDICADOR OBJETIVO

VERIFICABLE OBSERVACIONES RESPONSABLE

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a) Art. 198 Situaciones de emergencia.- Los Sujetos de Control están obligados a informar cuando se presenten situaciones de emergencia, accidentes o incidentes de manera inmediata, a la Autoridad Ambiental Competente en un plazo no mayor a veinte cuatro (24) horas, y de ser el caso, a la Autoridad Única del Agua, cuando se presenten las siguientes situaciones: b) Todo tipo de evento que cause o pudiese causar afectación ambiental; c) Necesidad de paralizar de forma parcial o total un sistema de tratamiento, para mantenimiento o en respuesta a una incidencia; d) Fallas en los sistemas de tratamiento de las emisiones, e) descargas y vertidos; f) Emergencias, incidentes o accidentes que impliquen cambios sustanciales en la calidad, cantidad o nivel de la descarga, vertido o emisión; y, g) Cuando las emisiones, descargas y vertidos contengan cantidades o concentraciones de sustancias consideradas peligrosas. h) La notificación por parte del Sujeto de Control no lo exime de su responsabilidad legal y se considerará atenuante si es inmediata o agravante si no se ejecuta dentro del plazo establecido, en los regímenes sancionatorios que correspondan a cada caso, la Autoridad Ambiental Competente exigirá que el Sujeto de Control causante realice las acciones pertinentes para reparar, controlar, y compensar a los afectados por los daños ambientales que tales situaciones hayan ocasionado. i) La Autoridad Ambiental verificará la implementación de las acciones correctivas pertinentes inmediatas y establecerá el plazo correspondiente para presentar los informes respectivos sin perjuicio de las sanciones administrativas o las acciones civiles y penales que aplicaren.

X

Durante las actividades de OMARSA S.A. no se han presentado situaciones de emergencia, sin embargo el personal está en condiciones de realizar los reportes a la autoridad ambiental.

No aplica debido a que no han surgido situaciones de emergencia durante la vida útil de la camaronera.

Administrador

de la camaronera


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IMPACTO ENFRENTADO

CRITERIO CITADO EN



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INDICADOR OBJETIVO


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Art. 88 Responsabilidades.- Al ser el generador el titular y responsable del manejo de los desechos peligrosos y/o especiales hasta su disposición final, es de su responsabilidad: j) Responder individual, conjunta y solidariamente con las personas naturales o jurídicas que efectúen para él la gestión de los desechos de su titularidad, en cuanto al cumplimiento de la normativa ambiental aplicable antes de la entrega de los mismos y en caso de incidentes que involucren manejo inadecuado, contaminación y/o daño ambiental. La responsabilidad es solidaria e irrenunciable; k) Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales ante la Autoridad Ambiental Nacional o las Autoridades Ambientales de Aplicación responsable, para lo cual la Autoridad Ambiental Nacional establecerá los procedimientos aprobatorios respectivos mediante Acuerdo Ministerial y en conformidad a las disposiciones en este Capítulo. El registro será emitido por punto de generación de desechos peligrosos y/o especiales. Se emitirá un sólo registro para el caso exclusivo de una actividad productiva que abarque varios puntos donde la generación de desechos peligrosos y/o especiales es mínima, de acuerdo al procedimiento establecido en la norma legal respectiva. l) Tomar medidas con el fin de reducir o minimizar la generación de desechos peligrosos y/o especiales, para lo cual presentarán ante la Autoridad Ambiental Competente, el Plan de Minimización de Desechos Peligrosos, en el plazo de 90 días, una vez emitido el respectivo registro; m) Almacenar los desechos peligrosos y/o especiales en condiciones técnicas de seguridad y en áreas que reúnan los requisitos previstos en el presente reglamento, normas INEN y/o normas nacionales e internacionales aplicables; evitando su contacto con los recursos agua y suelo y verificando la compatibilidad de los mismos; n) Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para realizar el almacenamiento de los desechos peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a los vehículos que vayan a realizar el traslado de los mismos; o) Identificar y/o caracterizar los desechos peligrosos y/o especiales

generados, de acuerdo a la norma técnica aplicable; p) Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales para su adecuado manejo, únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten con el permiso ambiental correspondiente emitido por la Autoridad Ambiental Nacional o por la Autoridad Ambiental de Aplicación responsable; q) Demostrar ante la Autoridad Ambiental Competente que no es posible someter los desechos peligrosos y/o especiales a algún sistema de eliminación y/o disposición final dentro de sus instalaciones, bajo los lineamientos técnicos establecidos en la normativa ambiental emitida por la Autoridad Ambiental Nacional, r) Completar, formalizar y custodiar el manifiesto único de movimiento de los desechos peligrosos y/o especiales previo a la transferencia; este documento crea la cadena de custodia desde la generación hasta la disposición final; el formulario de dicho documento será entregado por la Autoridad Ambiental Competente una vez obtenido el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales; Regularizar su actividad conforme lo establece la normativa ambiental ante la Autoridad Ambiental Competente

X

La camaronera Cachugran se encuentra registrada como generadora de desechos peligrosos ante el Ministerio del Ambiente Ecuatoriano por lo que cuenta con el Registro Nº 12-13-DPG-131, no obstante no ha efectuado las declaraciones anuales sobre el manejo de los desechos peligrosos generados.

Así también es de mencionar que se cuenta con el respaldo de entrega de los desechos peligrosos y/o especiales a gestores autorizados, los cuales son entregados a los siguientes gestores ambientales calificados ante el MAE:

• GEOAMBIENTE Cía. Ltda. Con licencia ambiental Resolución No. 003 otorgada por el por el Ministerio del Ambiente del Ecuador, para transportar y dar disposición final a filtros, aceites usados, toners y tintas usadas.

• EXPOCOMPAC S.A. Con licencia ambiental otorgado por el Ministerio del Ambiente Resolución No. 320 para el transporte, almacenamiento temporal y reciclaje de chatarra ferrosa y no ferrosa.

• ADS S.A. Con Licencia Ambiental No. 043 otorgada por el Ministerio del Ambiente del Ecuador para el transporte y disposición final de Filtros Usados de Aceite, Luminarias Dañadas, Químicos Caducados, Material Adsorbente Contaminado.

• INTERCIA S.A. Con Licencia Ambiental

No. DMA-LA-2008-018 otorgada el M.I. Municipio de Guayaquil, está autorizado a Gestionar los Desechos Electrónicos.

• FUNDAMETZ S.A. con Licencia DMA-

LA- 2006-011 otorgada por el M.I. Municipio de Guayaquil, está autorizado a gestionar las Baterías Usadas o dañadas.

Cachugran cuenta con un registro y/o bitácora de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos y especiales que se generan en los predios de la camaronera.

En enero del 2017 la camaronera Cachugran realizó la declaración anual de desechos peligrosos ante el Ministerio del Ambiente del Ecuador. Así también, el 29 de diciembre del 2015 se efectúo la presentación del plan de minimización al MAE

Registro de Generador de

Desechos Peligrosos

– OMARSA (Anexo 6)

Clave de manifiesto (Anexo 7)

Procedimiento de

anejo de desechos generados en la

camaronera Cachugran (Anexo 8)

Bitácora de ingreso

y salida de desechos

peligrosos (Anexo 16)

Oficio que respalda

el ingreso de la Declaración Anual

de desechos peligrosos

generados en la Camaronera OMARSA –

CACHUGRAN (Anexo 22)

Oficio que respalda el ingreso del Plan de Minimización de

la Camaronera OMARSA –

CACHUGRAN (Anexo 23)

En las instalaciones de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN se generan los siguientes desechos peligrosos y especiales:

Aceite minerales usados o gastados

Filtros usados de aceite mineral

Luminarias

Tubos fluorescentes

Material absorbente contaminado con hidrocarburos: waipes, paños, trapos, aserrín, barreras absorbentes y otros materiales sólidos absorbentes

Baterías usadas

Tubos usados (metal)

Llantas usadas

Administrador de la camaronera


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s) Art. 93 De los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos.- Los lugares para almacenamiento deberán cumplir con las siguientes condiciones mínimas: t) Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en

u) forma segura los desechos peligrosos, así como contar con pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el tránsito de montacargas mecánicos, electrónicos o manuales, así como el movimiento de los grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia; v) Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas o productos terminados; w) No almacenar desechos peligrosos con sustancias químicas

x) peligrosas; y) El acceso a estos locales debe ser restringido, únicamente se admitirá el ingreso a personal autorizado provisto de todos los implementos determinados en las normas de seguridad industrial y que cuente con la identificación correspondiente para su ingreso; z) En los casos en que se almacenen desechos peligrosos de varios generadores cuya procedencia indique el posible contacto o presencia de material radioactivo, la instalación deberá contar con un detector de radiaciones adecuadamente calibrado. En caso de hallazgos al respecto, se debe informar inmediatamente al Ministerio de Electricidad y Energía Renovable o aquella que la reemplace; aa) Contar con un equipo de emergencia y personal capacitado en la aplicación de planes de contingencia; bb) Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado liso, continuo e impermeable o se hayan impermeabilizado, resistentes química y estructuralmente a los desechos peligrosos que se almacenen, así como contar con una cubierta (cobertores o techados) a fi n de estar protegidos de condiciones ambientales como humedad, temperatura, radiación y evitar la contaminación por escorrentía; cc) Para el caso de almacenamiento de desechos líquidos, el sitio debe contar con cubetos para contención de derrames o fosas de retención de derrames cuya capacidad sea del 110% del contenedor de mayor capacidad, además deben contar con trincheras o canaletas para conducir derrames a las fosas de retención con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado; dd) Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la peligrosidad de los mismos, en lugares y formas visibles; ee) Contar con sistemas de extinción contra incendios.

ff) En el caso de hidrantes, estos deberán mantener una presión mínima de 6kg/cm2 durante 15 minutos; y, gg) Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y animales. hh) Excepcionalmente se podrán autorizar sitios de almacenamiento que no cumplan con algunas de estas condiciones en caso de piscinas o similares, si se justifica técnicamente que no existe dispersión de contaminantes al entorno, ni riesgo de afectación a la salud y el ambiente, para lo cual se deberá realizar estricto control y monitoreo, el mismo que se estipulara en el estudio ambiental respectivo.

X

La Camaronera OMARSA – CACHUGRAN cuenta con un área para el almacenamiento de desechos peligrosos, la misma que se encuentra debidamente delimitada y señalizada, conforme lo establece el presente artículo. La chatarra y llantas usadas son almacenadas temporalmente en el taller de mantenimiento. El área de almacenamiento temporal de desechos peligrosos se encuentra alejada del área de piscinas (áreas productivas), áreas de almacenamiento y oficinas. Los desechos líquidos son almacenados en tanques metálicos, los cuales se encuentran en óptimas condiciones a fin de evitar derrames o fugas de líquidos.

Por observación directa Registro de Generador de Desechos Peligrosos – OMARSA (Anexo 6) Clave de manifiesto (Anexo 7) Procedimiento de manejo de desechos generados en la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN (Anexo 8)

Área de

almacenamiento de desechos

Administrador de la

camaronera


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Art. 106 Obligatoriedad.- Las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas nacionales o extranjeras que transporten materiales peligrosos y/o especiales deberán obtener el permiso ambiental respectivo, de acuerdo a lo establecido en la normativa expedida por la Autoridad Ambiental Nacional. Cuando el transporte de desechos peligrosos involucre materiales radioactivos, además de lo indicado en este Libro, se debe cumplir con la normativa correspondiente para el transporte seguro de material radioactivo, expedida por la autoridad reguladora o aquella que la reemplace y las recomendaciones internacionales existentes en esta materia.

X

La Camaronera OMARSA – CACHUGRAN ha gestionado la entrega de los desechos peligrosos que se han generado en las instalaciones, con los siguientes gestores ambientales autorizados por el MAE:

• GEOAMBIENTE Cía. Ltda. Con licencia ambiental Resolución No. 003 otorgada por el por el Ministerio del Ambiente del Ecuador, para transportar y dar disposición final a filtros, aceites usados, toners y tintas usadas.

• EXPOCOMPAC S.A. Con licencia ambiental otorgado por el Ministerio del Ambiente Resolución No. 320 para el transporte, almacenamiento temporal y reciclaje de chatarra ferrosa y no ferrosa.

• ADS S.A. Con Licencia Ambiental No. 043 otorgada por el Ministerio del Ambiente del Ecuador para el transporte y disposición final de Filtros Usados de Aceite, Luminarias Dañadas, Químicos Caducados, Material Adsorbente Contaminado.

• INTERCIA S.A. Con Licencia Ambiental No. DMA-LA-2008-018 otorgada el M.I. Municipio de Guayaquil, está autorizado a Gestionar los Desechos Electrónicos.

• FUNDAMETZ S.A. con Licencia DMA-LA-2006-011 otorgada por el M.I. Municipio de Guayaquil, está autorizado a gestionar las Baterías Usadas o dañadas.

Por lo que cuenta con el respaldo de entrega de los desechos peligrosos y/o especiales a gestores autorizados,:

Por observación directa

Administrador de la

camaronera


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5.2.5 Normas generales para descarga de efluentes a cuerpos de agua marina 5.2.5.2.2 Las descargas de efluentes a cuerpos de agua marina para sectores no considerados en el artículo 5.2.5.2.1, deberán cumplir con los límites máximos permisibles establecidos en la columna A de la tabla 10 de la presente Norma, cuyas concentraciones corresponden a valores medios diarios.

X

OMARSA S.A. ha contratado los servicios del laboratorio Grupo Químico Marcos Cía. Ltda. para efectuar el monitoreo de las aguas naturales y de descarga de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN, los cuales indicaron lo siguiente: ✓ Los resultados del ensayo

efectuado sobre la muestra de agua natural del estero el día 01 de marzo del 2016, demuestran cumplimiento con los límites máximos permisibles establecidos en Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente: Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes al Recurso Agua, Anexo 1.

✓ Los resultados del ensayo efectuado sobre la muestra de agua de descarga del día 01 de marzo del 2016, comparado con los criterios establecidos en la normativa ambiental vigente demuestran cumplimiento en los parámetros muestreados.

Informe de monitoreo de calidad del agua (Anexo 3)

Es de resaltar que el agua que descarga la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN es provenientes del recambio de agua en las piscinas, no se efectúa descarga de aguas residuales.

Administrador de la

camaronera


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4.2.1 Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no peligrosos Toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, debe implementar una política de reciclaje o reúso de los mismos. Si el reciclaje o reúso no es viable, los desechos deberán ser dispuestos de manera ambientalmente aceptable. Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechos generados, indicando el volumen y sitio de disposición de los mismos. Por ningún motivo se deberá disponer los desechos en áreas no aprobadas para el efecto por parte de la Autoridad Ambiental Competente.

X

La Camaronera OMARSA – CACHUGRAN ha establecido una bodega de almacenamiento de los desechos reciclables derivados de la actividad, como son cartones, fundas plásticas y sacos, estos se acumulan hasta tener una cantidad considerable y son vendidos; en el caso de las fundas plásticas, estas son reusadas para la basura común. Sin embargo, no se lleva un registro de la venta o entrega de estos desechos a los negocios que se indican.


Administrador

de la camaronera


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4.2.2 Sobre las actividades que generen desechos peligrosos y especiales Los desechos peligrosos y especiales que son generados en las diversas actividades industriales, comerciales, agrícolas o de servicio, deben ser devueltos a sus proveedores o entregados a un gestor ambiental calificado por la Autoridad Ambiental Competente, quienes se encargarán de efectuar la disposición final del desecho mediante métodos de eliminación establecidos en las normas técnicas ambientales y regulaciones expedidas para el efecto. El manejo, almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos y especiales, debe ser realizado de acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental correspondiente y a lo dispuesto en el plan de manejo ambiental. Se debe establecer un protocolo de muestreo del suelo en las zonas de disposición final de desechos peligrosos y especiales, conforme lo establezca la normativa técnica

X

Todos los desechos peligrosos y especiales generados en la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN son entregados a gestores ambientales calificados ante el MAE, siendo estos: ✓ Geoambiente Cia. Ltda. Con licencia

ambiental Resolución No. 003 otorgada por el por el Ministerio del Ambiente del Ecuador, para transportar y dar disposición final a filtros, aceites usados, toners y tintas usadas.

✓ Expocompac S.A. Con licencia

ambiental otorgado por el Ministerio del Ambiente Resolución No. 320 para el transporte, almacenamiento temporal y reciclaje de chatarra ferrosa y no ferrosa.

✓ Sr Oscar Toro. Con Registro

Ambiental para el almacenamiento y transporte de materiales reciclables como: plástico, madera, Chatarra, cartones y sacos.

✓ ADS S.A. Con Licencia Ambiental

No. 043 otorgada por el Ministerio del Ambiente del Ecuador para el transporte y disposición final de Filtros Usados de Aceite, Luminarias Dañadas, Químicos Caducados, Material Adsorbente Contaminado.

✓ Intercia S.A. Con Licencia Ambiental

No. DMA-LA-2008-018 otorgada el M.I. Municipio de Guayaquil, está autorizado a Gestionar los Desechos Electrónicos.

✓ Fundametz S.A. con Licencia DMA-

LA-2006-011 otorgada por el M.I. Municipio de Guayaquil, está autorizado a gestionar las Baterías Usadas o dañadas.

Por Observación Directa Clave de manifiesto (Anexo 7) Procedimiento de manejo de desechos generados en la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN (Anexo 8) Registro de Generador de Desechos Peligrosos (Anexo 6)

La Camaronera

OMARSA –

CACHUGRAN se

encuentra

registrada como

generadora de

desechos

peligrosos ante el

Ministerio del

Ambiente

Ecuatoriano por lo

que cuenta con el

Registro Nº 12-

13-DPG-131.

Administrador de la camaronera


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4.1.1.5 Las fuentes fijas no significativas, aceptadas como tal por parte de la Autoridad Ambiental de Control no están obligadas a efectuar mediciones de sus emisiones, y deben demostrar el cumplimiento de la normativa, mediante alguna de las siguientes alternativas: El registro interno, y disponible ante la Autoridad Ambiental de Control, del cumplimiento de las prácticas de mantenimiento de los equipos de combustión, acorde con los programas establecidos por el operador o propietario de la fuente, o recomendado por el fabricante del equipo de combustión, según lo aprobado por la Autoridad Ambiental de Control. La presentación de certificados por parte del fabricante del equipo de combustión, en relación a la tasa esperada de emisión de contaminantes, en función de las características del combustible utilizado. Estos certificados serán válidos para el período de vida útil, en función de la garantía del fabricante. Alternativamente se puede presentar un estudio específico que debe ser aprobado por la Autoridad Ambiental de Control, en reemplazo del certificado. Mediante el uso de altura de chimenea recomendada por las prácticas de ingeniería y otros que se establezcan por la Autoridad Ambiental de Control. Los resultados de análisis de características físicas y químicas del combustible utilizado, en particular del contenido de azufre y nitrógeno en el mismo.

X

La Camaronera OMARSA – CACHUGRAN cuenta con dos (2) estaciones de bombeo, situadas en los campamentos 2 y 3, para extraer agua del estero y llevar el agua hasta los reservorios, los mismos que distribuyen el líquido hasta las piscinas a gravedad. OMARSA – CACHUGRAN cuenta ocho (8) generadores de emergencia eléctrica, ubicados en áreas que se encuentran señalizadas y delimitadas además de poseer un cubeto. Es por ello, que la camaronera Cachugran posee un cronograma anual de mantenimiento dando con ello cumplimiento a lo solicitado en el presente ítem.

Plan de mantenimiento anual (Anexo 9).

Administrador

de la camaronera


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4.2.2. Se prohíbe arrojar o depositar desechos sólidos fuera de los contenedores de almacenamiento

X

La Camaronera OMARSA – CACHUGRAN cuenta con contenedores de almacenamiento de desechos ubicados de manera estratégica dentro de los predios de la camaronera


Administrador de la

camaronera

4.2.5 Se prohíbe la quema de desechos sólidos en los contenedores de almacenamiento de desechos sólidos.

X

La Camaronera OMARSA – CACHUGRAN cuenta con contenedores de almacenamiento de desechos ubicados de manera estratégica dentro de los predios de la camaronera


4.2.6 Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto.

X

Durante la visita efectuada a las instalaciones de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN no se observó que quemen desechos en las áreas que componen la actividad.


Instalaciones de Cachugran, sin

vestigios de quema de desechos


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4.2.18 Se prohíbe mezclar desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos no peligrosos.

X

Durante la visita efectuada a las instalaciones de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN no se observó que los desechos peligrosos y no peligrosos se mezclen. Los desechos peligrosos son almacenados en el área de almacenamiento temporal de desechos peligrosos en tanto que los sólidos son almacenados en los tachos para la colocación de desechos comunes


Administrador

de la camaronera


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Art. 25.- Manejo y almacenamiento de

crudo y/o combustibles.- Para el manejo

y almacenamiento de combustibles y

petróleo se cumplirá con lo siguiente:

b) Los tanques, grupos de tanques o

recipientes para crudo y sus derivados

así como para combustibles se regirán

para su construcción con la norma API

650, API 12F, API 12D, UL 58, UL

1746, UL 142 o equivalentes, donde

sean aplicables; deberán mantenerse

herméticamente cerrados, a nivel del

suelo y estar aislados mediante un

material impermeable para evitar

filtraciones y contaminación del

ambiente, y rodeados de un cubeto

técnicamente diseñado para el efecto,

con un volumen igual o mayor al 110%

del tanque mayor;

X

Durante la vista efectuada a las Instalaciones de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN, se evidenció que los tanques de almacenamiento de combustible cuentan con los cubetos de contención conforme lo indica la normativa.


Administrador de la

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Art. 29.- Todo establecimiento de

trabajo, comercio, prestación de

servicios, alojamiento, concentración de

público, parqueaderos, industrias,

transportes, instituciones educativas

públicas y privadas, hospitalarios,

almacenamiento y expendio de

combustibles, productos químicos

peligrosos, de toda actividad que

representen riesgos de incendio; deben

contar con extintores de incendio del

tipo adecuado a los materiales usados y

a la clase de riesgo.

X

La Camaronera OMARSA – CACHUGRAN cuenta con veintidós (22) extintores de incendio del tipo adecuado a los materiales usados y a la clase de riesgo.


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camaronera


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ios

Art. 32.- Para el mantenimiento y recarga de

extintores se debe considerar los siguientes

aspectos:

b) El mantenimiento y recarga debe ser realizado

por personas previamente certificadas, autorizadas

por el cuerpo de bomberos de cada jurisdicción, los

mismos que dispondrán de equipos e instrumentos

apropiados, materiales de recarga, lubricantes y los

repuestos recomendados por el fabricante;

c) Los extintores contarán con una placa y etiqueta

de identificación de la empresa, en la que constarán

los siguientes datos: fecha de recarga, fecha de

mantenimiento, tipo de agente extintor, capacidad,

procedencia e instrucciones para el uso, todos

estos datos estarán en español o la lengua nativa

de la jurisdicción;

f) Los extintores cuando estuvieren fuera de un

gabinete, se suspenderán en soportes o perchas

empotradas o adosadas a la mampostería, a una

altura de uno punto cincuenta (1.50) metros del

nivel del piso acabado hasta la parte superior del

extintor. En ningún caso el espacio libre entre la

parte inferior del extintor y el piso debe ser menor

de cuatro (4) pulgadas (10 centímetros).

X

La Camaronera OMARSA – CACHUGRAN cuenta con veintidós (22) extintores ubicados de manera estratégica debidamente señalizados y con la colocación de una etiqueta donde se evidencian los datos solicitados en el presente ítem. Adicionalmente, los extintores se encuentran óptimos para ser empleados rápidamente ante la ocurrencia de un incidente o accidente dentro de los predios de la camaronera.

Por observación directa Matriz de mantenimiento de extintores (Anexo 23)

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Art. 349.- El permiso de funcionamiento

tendrá vigencia de un año calendario (1

de enero al 31 de diciembre)

exceptuando los permisos ocasionales

y es la autorización que el Cuerpo de

Bomberos emite a todo local en

funcionamiento

X

El día de la visita efectuada a las instalaciones de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN no se observó, ni presentó el permiso de funcionamiento emitido por el cuerpo de bomberos.

Por Observación directa Permiso emitido por el Cuerpo de Bomberos (Anexo 24)

Administrador

de la camaronera


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Art. 72.- De conformidad con lo

dispuesto en la Ley de Pesca y

Desarrollo Pesquero, para dedicarse a

la cría y cultivo de especies

bioacuáticas se requiere la

correspondiente autorización otorgada

por el Subsecretario de Recursos

Pesqueros.

X

La Camaronera OMARSA –

CACHUGRAN cuenta con el

respectivo permiso para

dedicarse a la cría y cultivo de

especies bioacuáticas, debido a

que cuenta con los siguientes

acuerdos Ministeriales:






Acuerdos

Ministeriales

(Anexo 25)

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Art. 79.- Siendo las zonas

intermareales o de playa y bahía bienes

nacionales de uso público, quienes

desearen utilizarlas en actividades

bioacuáticas deberán obtener la

correspondiente concesión.

X

La Camaronera OMARSA –

CACHUGRAN cuenta con el

respectivo permiso para

dedicarse a la cría y cultivo de

especies bioacuáticas, debido a

que cuenta con los siguientes

acuerdos Ministeriales:






Acuerdos

Ministeriales

(Anexo 25)

Administrador de la

camaronera


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Art. 142.- Los insumos y productos de

uso veterinario para uso en acuicultura

que se encuentren almacenados en los

establecimientos destinados a esta

actividad deben estar correctamente

estibados en locales apropiados,

debidamente etiquetados y en envases

originales, libres de humedad, corrosión

y separados de aquellos insumos y

productos químicos, tóxicos,

hidrocarburos y sustancias extrañas a

estos productos; adicionalmente, deben

estar acompañados de los documentos

de autorización emitidos por el Instituto

Nacional de Pesca.

X

La Camaronera OMARSA – CACHUGRAN cuenta con un área de almacenamiento de insumos, estas áreas se encuentran rotuladas, sin humedad u otros agentes que puedan dañar las propiedades de los insumos, anexo a ello es de mencionar que los insumos son dispuestos sobre pallets.


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Art. 14.- DE LOS COMITÉS DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO

En todo centro de trabajo en que laboren

más de quince trabajadores deberá

organizarse un Comité de Seguridad e

Higiene del Trabajo integrado en forma

paritaria por tres representantes de los

trabajadores y tres representantes de los

empleadores, quienes de entre sus

miembros designarán un Presidente y

Secretario que durarán un año en sus

funciones pudiendo ser reelegidos

indefinidamente. Si el Presidente representa

al empleador, el Secretario representará a

los trabajadores y viceversa. Cada

representante tendrá un suplente elegido de

la misma forma que el titular y que será

principalizado en caso de falta o

impedimento de éste. Concluido el período

para el que fueron elegidos deberá

designarse al Presidente y Secretario.

X

OMARSA S.A. cuenta con el registro del Subcomité Paritario de seguridad y Salud en la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN así como del Reglamento Interno de Seguridad, aprobado por el Ministerio correspondiente

Comité Paritario (Anexo 11) Reglamento Interno de Seguridad (Anexo 21)

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de la camaronera


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Art. 34.- Limpieza de Locales.

1. Los locales de trabajo y

dependencias anexas deberán

mantenerse siempre en buen estado de

limpieza.

X

La Camaronera OMARSA – CACHUGRAN se encuentra en óptimas condiciones de limpieza, adicionalmente mantiene un registro de limpieza de sus predios en donde se detallan datos como Fecha, hora, nombre de responsable, material usado, observaciones y forma de responsable.

Por observación directa Registro de limpieza (Anexo 12).

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de la camaronera


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Art 35. Dormitorios.- En los Centros de

trabajo que así lo justifiquen se cumplirán

las siguientes normativas:

1. Los locales destinados a dormitorio del

personal reunirán las condiciones que se

establecen con carácter general para los

edificios y locales en el capítulo anterior.

Estarán debidamente separados los

destinados a trabajadores de uno u otro

sexo, salvo el caso de matrimonio, en el que

se habilitarán dependencias separadas.

4. Las camas serán preferentemente

metálicas. Estarán provistas de colchón,

sábanas, almohadas con funda y las

mantas necesarias. La ropa de cama será

mantenida en estado de higiene y limpieza.

El número máximo de personas que puedan

alojarse en un dormitorio, deberá estar

indicado de forma legible en un lugar

fácilmente visible.

Si existieran literas, no deberán

superponerse más de dos, debiendo

guardar una separación mínima de 1 metro.

X

OMARSA S.A. ha dotado al personal laboral de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN de habitaciones, cada una de las camas cuenta con su respectivo colchón, sábana, almohada con su respectiva funda, mantas necesarias y toldos.


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Art.37. Comedores.

1. Los comedores que instalen los empleadores

para sus trabajadores no estarán alejados de los

lugares de trabajo y se ubicarán

independientemente y aisladamente de focos

insalubres. Tendrán iluminación, ventilación y

temperatura adecuadas.

2. Los pisos, paredes y techos serán lisos y

susceptibles de fácil limpieza; teniendo estos

últimos una altura mínima de 2,30 metros.

3. Estarán provistos de mesas y dotados de

vasos, platos y cubiertos para cada trabajador.

X

La Camaronera OMARSA – CACHUGRAN cuenta con un comedor para sus colaboradores el mismo que se encuentra junto al Área de Cocina, este sitio mantiene un buen estado de limpieza, como de iluminación y ventilación, así también se encuentra alejado de focos insalubres. El comedor se encuentra debidamente dotado de mesas y sillas, en el área de cocina se almacenan los platos, cubiertos y vasos. Anexo a ello es de indicar que los pisos y paredes del área son lisos, lo que permiten una fácil limpieza.


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Art. 38. Cocinas.

1. Los locales destinados a cocinas

reunirán las condiciones generales que

se establecen en el apartado 2 del

artículo anterior.

4. Los alimentos se conservarán en

lugar y temperatura adecuados,

debidamente protegidos y en cámaras

frigoríficas los que la requieran.

X

La Camaronera OMARSA – CACHUGRAN mantiene un área de cocina, la misma que tiene pisos y paredes lisos, lo que permite una fácil limpieza del sitio. En esta área se mantiene un congelador para los alimentos que necesiten frio para mantenerlos, así también se tiene un área de almacenamiento de víveres no perecibles o de uso inmediato.


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Art. 39.- Abastecimiento de Agua.

1. En todo establecimiento o lugar de

trabajo, deberá proveerse en forma

suficiente, de agua fresca y potable para

consumo de los trabajadores.

X

Conforme lo indicado por el personal de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN el agua para consumo humano es adquirido en bidones de agua, mientras que el agua para las duchas, baños, lavado de utensilios es adquirida mediante un pozo.


Administrador de la

camaronera

Art. 41.- Servicios Higiénicos.-

El número de elementos necesarios para el

aseo personal, debidamente separados por

sexos, se ajustará en cada centro de

trabajo.

X

Los servicios higiénicos y duchas dispuestos para los colaboradores de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN, son unisex esto debido a que el personal femenino es mínimo.



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Art. 46.- Servicios de Primeros

Auxilios.-

Todos los centros de trabajo dispondrán

de un botiquín de emergencia para la

prestación de primeros auxilios a los

trabajadores durante la jornada de

trabajo. Si el centro tuviera 25 o más

trabajadores simultáneos, dispondrá

además, de un local destinado a

enfermería. El empleador garantizará el

buen funcionamiento de estos servicios,

debiendo proveer de entrenamiento

necesario a fin de que por lo menos un

trabajador de cada turno tenga

conocimientos de primeros auxilios

X

OMARSA S.A. cuenta con un botiquín de primeros auxilios, el cual se encuentra habilitado y dotado con los insumos necesarios como alcohol, gasa, algodón, entre otros. Así también su personal no se encuentra capacitado respecto a primeros auxilios.

Por observación directa Listado de medicamentos en botiquín (Anexo 13)

Administrador

de la camaronera


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Señalización de seguridad.- normas

generales

Art. 164.- Objeto

1. La señalización de seguridad se

establecerá en orden a indicar la existencia

de riesgos y medidas a adoptar ante los

mismos, y determinar el emplazamiento de

dispositivos y equipos de seguridad y

demás medios de protección.

5. Todo el personal será instruido acerca de

la existencia, situación y significado de la

señalización de seguridad empleada en el

centro de trabajo, sobre todo en el caso en

que se utilicen señales especiales.

X

La Camaronera OMARSA – CACHUGRAN cuenta con todas las señales de seguridad en especial en los tanques de almacenamiento de combustibles. Así también, presenta respaldo de haber efectuado capacitaciones en temas de seguridad y salud de los colaboradores.

Por observación directa Capacitaciones en seguridad industrial (Anexo 14)

Administrador

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Art. 169.- Clasificación de las señales.

1. Las señales se clasifican por grupos en:

a) Señales de prohibición (S.P.)

Serán de forma circular y el color base de las mismas será

el rojo.

En un círculo central, sobre fondo blanco se dibujará, en

negro, el símbolo de lo que se prohíbe.

b) Señales de obligación (S.O.)

Serán de forma circular con fondo azul oscuro y un

reborde en color blanco. Sobre el fondo azul, en blanco, el

símbolo que exprese la obligación de cumplir.

c) Señales de prevención o advertencia (S.A.)

Estarán constituidas por un triángulo equilátero y llevarán

un borde exterior en color negro. El fondo del triángulo

será de color amarillo, sobre el que se dibujará, en negro

el símbolo del riesgo que se avisa.

d) Señales de información (S.I.)

Serán de forma cuadrada o rectangular. El color del fondo

será verde llevando de forma especial un reborde blanco a

todo lo largo del perímetro. El símbolo se inscribe en

blanco y colocado en el centro de la señal.

Las flechas indicadoras se pondrán siempre en la dirección

correcta, para lo cual podrá preverse el que sean

desmontables para su colocación en varias posiciones.

Las señales se reconocerán por un código compuesto por

las siglas del grupo a que pertenezcan, las de propia

designación de la señal y un número de orden correlativo.

X

OMARSA S.A. cuenta con suficientes señales de prohibición, obligación y prevención, distribuidas de forma estratégica conforme a las necesidades de la camaronera. Adicional a ello, se cuenta con señalética para identificar las diferentes áreas, además de una con la política de la camaronera. Anexo a ello es de resaltar que se observó señalización referente a rutas de evacuación.


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Art. 175.- Disposiciones Generales.

1. La utilización de los medios de protección personal

tendrá carácter obligatorio en los siguientes casos:

a) Cuando no sea viable o posible el empleo de medios

de protección colectiva.

b) Simultáneamente con éstos cuando no garanticen

una total protección frente a los riesgos profesionales.

4. El empleador estará obligado a:

a) Suministrar a sus trabajadores los medios de uso

obligatorios para protegerles de los riesgos

profesionales inherentes al trabajo que desempeñan.

b) Proporcionar a sus trabajadores los accesorios

necesarios para la correcta conservación de los

medios de protección personal, o disponer de un

servicio encargado de la mencionada conservación.

c) Renovar oportunamente los medios de protección

personal, o sus componentes, de acuerdo con sus

respectivas características y necesidades.

d) Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y

conservación de los medios de protección personal,

sometiéndose al entrenamiento preciso y dándole a

conocer sus aplicaciones y limitaciones.

e) Determinar los lugares y puestos de trabajo en los

que sea obligatorio el uso de algún medio de

protección personal.

X

Durante la visita a las instalaciones de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN se observó que el personal cuenta con los equipos de protección personal conforme a sus actividades. Así también, se lleva un registro de haber efectuado la entrega de los EPP a sus colaboradores Se cuenta con respaldos de la realización de capacitaciones sobre el uso adecuado de EPP. Adicionalmente, se evidenció la colocación de letreros indicando el uso obligatorio de medios de protección personal.


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para

el

transport

e d

e m

ate

ria

les p

elig

rosos.

Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o

privada, que genere desechos peligrosos deberá

registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al

procedimiento de registro de generadores de

desechos peligrosos determinado en el Anexo A.

X

OMARSA S.A. se encuentra registrado como generador de desechos peligrosos por lo que cuenta con el código 12-13-DPG-131 otorgado el día 18 de diciembre del 2013

RGDP – OMARSA (Anexo 6)

En las instalaciones de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN se generan los siguientes desechos peligrosos y especiales:

Aceites minerales usados

Filtros usados de aceite mineral

Luminarias

Tubos fluorescentes

Focos ahorradores

Tubos usados (metal)

Llantas usadas

Waipes

Administrador de la

camaronera


147

IMPACTO ENFRENTADO

CRITERIO CITADO EN



AAC

INDICADOR OBJETIVO


C NC- NC+

Afe

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Norm

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rosos.

RE

QU

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OS

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6.1.7.10 Almacenamiento c) Localización. Los lugares destinados para servir de bodegas en el almacenamiento deben reunir las condiciones siguientes: c.1) Estar situados en un lugar alejado de áreas residenciales, escuelas, hospitales, áreas de comercio, industrias que fabriquen o procesen alimentos para el hombre o los animales, ríos, pozos, canales o lagos. c.2) Las áreas destinadas para almacenamiento deben estar aisladas de fuentes de calor e ignición. c.3) El almacenamiento debe contar con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los materiales, en lugares y formas visibles. c.4) El sitio de almacenamiento debe ser de acceso restringido y no permitir la entrada de personas no autorizadas. c.5) Situarse en un terreno o área no expuesta a inundaciones. c.6) Estar en un lugar que sea fácilmente accesible para todos los vehículos de transporte, especialmente los de bomberos.

X

OMARSA S.A. cuenta con una bodega específica para el almacenamiento del producto químico, los cuales están situados sobre pallets de manera que no tienen contacto con el suelo (pavimentado). Esta área se encuentra señalizada. Esta área cumple con los requisitos establecidos en el presente numeral de la norma INEN.


Administrador de la

camaronera


148

IMPACTO ENFRENTADO

CRITERIO CITADO EN



AAC

INDICADOR OBJETIVO


C NC- NC+

Afe

ccio

nes e

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ola

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N 2

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rosos.

Etique

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3.1 La etiqueta de precaución para cualquier producto químico peligroso debe estar basada sobre los riesgos que éste implica. 3.2 La siguiente materia tema debe ser considerada para inclusión de las etiquetas de precaución: 1. Identidad del producto o componente (s) peligroso (s), 2. palabra clave, 3. declaración de riesgos, 4. medidas de precaución, 5. instrucciones en caso de contacto o exposición, 6. antídotos, 7. notas para médicos, 8. instrucciones en caso de incendio, derrame o goteo, y 9. instrucciones para manejo y almacenamiento de recipientes.

X

El producto químico evidenciado el día de la visita a las instalaciones de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN se encontraba debidamente etiquetado.


Administrador de la

camaronera



149

Una vez efectuada la revisión del cumplimiento de la Legislación Ambiental Vigente se evidencio

que de los treinta y tres (33) artículos auditados todas tienen un nivel de conformidad, lo cual

puede ser evidenciado en la siguiente figura:

Figura 21: Nivel de cumplimiento de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN con

respecto a la Legislación Ambiental Nacional Vigente

12 Análisis de Riesgos

A continuación, se detallan los riesgos evidenciados en la actividad en funcionamiento,

camaronera OMARSA – CACHUGRAN.

12.1. Posibles riesgos presentes en la fase de funcionamiento

La zona donde se ubica la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN es considerada como una

zona urbana-rural, lo cual conlleva a tener varias observaciones por el área de acción, por lo que

en el mapeo de Gestión de Riesgo podemos determinar lo siguiente:

a) Riesgos

o Desechos varios bajamente inflamables en superficie de labores.

o Terremotos, pueden producir daños estructurales en varias piscinas

b) Amenazas

o Incendios

o Colapso de piscinas

o Derrame de materiales peligrosos y productos químicos



150

13 Plan de Manejo Ambiental

Una vez que se ha efectuado la revisión de las actividades que desarrolla la Camaronera

Una vez que se ha efectuado la revisión de las actividades que desarrolla la Camaronera

OMARSA – CACHUGRAN, además de haber realizado el análisis del cumplimiento de la

legislación ambiental vigente; se ha preparado un plan de manejo ambiental aplicable para

las actividades de funcionamiento de la camaronera, con su correspondiente cronograma

valorado de implementación, los mismos que consisten en abarcar los siguientes aspectos:

✓ Analizar las acciones posibles de realizar para aquellas actividades que impliquen un

impacto no deseado.

✓ Identificar responsabilidades institucionales para la atención de necesidades que no

son de responsabilidad directa de la camaronera y diseñar los mecanismos de

coordinación.

✓ Describir los procesos, tecnologías, diseño, operación y otros que se hayan

considerado, para reducir los impactos ambientales negativos cuando corresponda.

✓ Descripción de los impactos positivos, a fin de mantener y potencializar los mismos

durante las fases de la actividad; los mencionados impactos serán incluidos en los

diferentes programas y subprogramas del plan de manejo ambiental.

✓ Incluir una temporalidad de los procesos de control ambiental y de actualización de la

información: se requiere hacer revisiones periódicas a los EsIA y PMA. Tanto las

estrategias de control como de actualización deben ser dinámicas.

✓ Incluir un plan de acción que permita corregir las no conformidades (NC) identificadas

durante la elaboración del Estudio Ambiental.

Por lo que, el Plan de Manejo Ambiental para la actividad en funcionamiento identificado

como “OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y/O CIERRE TÉCNICO DE LA CAMARONERA

OMARSA – CACHUGRAN”, está estructurado en sub-planes de manejo, los mismos que

identificará lo siguiente:

✓ Aspecto ambiental

✓ Impacto identificado

✓ Medida propuesta

✓ Indicadores

✓ Medio de verificación

✓ Responsable

✓ Frecuencia

✓ Periodo

En cuanto a los planes que contendrá el Plan de Manejo Ambiental aplicable a la actividad

en funcionamiento identificado como “OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y/O CIERRE

TÉCNICO DE LA CAMARONERA CACHUGRAN” Estarán los detallados a continuación:

• Plan de prevención y mitigación de impactos: Corresponde a las acciones

tendientes a minimizar los impactos negativos sobre el ambiente en las diferentes

etapas de las operaciones del proyecto.

• Plan de manejo de desechos: Comprende las medidas y estrategias concretas a

aplicarse durante el funcionamiento de OMARSA S.A. para prevenir, tratar,

reciclar/reusar y disponer los diferentes desechos no peligrosos, peligrosos y



151

especiales.

• Programa de manejo de desechos peligrosos: Incluye acciones a tomar en

base al acuerdo ministerial 061 publicado en Registro Oficial No. 316 de 04 de mayo

de 2015, y normas técnicas ambientales aplicables expedidas para el efecto por el

Ministerio del Ambiente.

Este plan incluirá de acuerdo a las particularidades del caso, un programa de

manejo de desechos peligrosos, e incluirá las acciones a tomar, conforme normativa

ambiental aplicable (Libro VI TUSMA, Acuerdo Ministerial No. 026 publicado en

Registro Oficial No. 334 de 12 de mayo de 2008 “Procedimientos para el registro de

generadores de desechos peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al

licenciamiento ambiental y para el transporte de materiales peligrosos” y Acuerdo

Ministerial No. 142 publicado en Registro Oficial No. 856 del 21 de diciembre del

2012 “Listados nacionales de sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y

especiales”).

• Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental: Comprende un

programa de capacitación sobre los elementos y la aplicación del PMA a todo el

personal, tanto de la etapa de funcionamiento, como de la camaronera acorde con

las funciones que desempeña.

En virtud a que la camaronera se encuentra en operación, pero en el futuro se

realizará la construcción de la estación de bombeo, tanto los trabajadores de la

camaronera como los que estén a cargo de la construcción, deberán recibir las

mismas capacitaciones y acogerse a las medidas dispuestas en el presente plan de

manejo

• Plan de relaciones comunitarias: Consiste en una serie de programas y

actividades específicas a ser desarrolladas por el promotor del proyecto con las

comunidades y actores sociales de las áreas de influencia del mismo, el que incluirá:

Programa de Información y Comunicación: Medidas de difusión del EsIA, los

mecanismos de información de las actividades a ejecutar, del avance del proyecto y

del cumplimiento de los acuerdos y demás medidas del PMA.

Programa de Compensación e Indemnización: En función de la evaluación de

impactos realizada, se establecerán los lineamientos para la aplicación de medidas

de compensación en las comunidades ubicadas en el área de influencia directa del

proyecto relacionadas con los impactos negativos generados y los bienes y servicios

ambientales que puedan ser afectados; así como de los mecanismos y

procedimientos de indemnización a los propietarios de los predios a intervenir.

Programa de Contratación de mano de obra local: Se describirán las políticas y

procedimientos a utilizar para la contratación de personal de las Áreas de Influencia

del proyecto.



152

Programa de educación ambiental: Dirigido a las comunidades y otros actores

sociales de las áreas de influencia del proyecto.

• Plan de contingencias: Comprende el detalle de las acciones, así como listados y

cantidades de equipos, materiales y personal para enfrentar los eventuales

accidentes y emergencias en la infraestructura o manejo de insumos, en las

diferentes etapas de funcionamiento de la camaronera CACHUGRAN basado en un

análisis de riesgos.

Se incluirá la definición y asignación de responsabilidades para el caso de ejecución

de sus diferentes etapas (flujograma y organigrama), las estrategias de cooperación

operacional, así como un programa anual de entrenamientos y simulacros. En caso

de que la contingencia no logre contener el evento, se deberá automáticamente

establecer un plan de restauración integral que abarque la remediación del sitio

afectado, compensación e indemnización.

• Plan de seguridad y salud en el trabajo: Comprende las normas establecidas por

la camaronera internamente para preservar la salud y seguridad de los empleados

inclusive las estrategias de su difusión, se incluirán todas las acciones que se

determinan en la legislación ambiental aplicable.

• Plan de monitoreo y seguimiento: El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) definirá

los sistemas de seguimiento, evaluación, monitoreo ambiental, salud pública del

área de influencia, relaciones comunitarias, tendientes a controlar adecuadamente

los impactos identificados en el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) y el

cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental (PMA) así como las acciones

correctivas propuestas en el mismo.

• Plan de abandono y entrega del área: Comprende el diseño de las actividades a

cumplirse una vez concluida el funcionamiento, la manera de proceder al abandono

y entrega del área de la actividad.

• Plan de rehabilitación de áreas afectadas: Comprende las medidas, estrategias y

tecnologías a aplicarse en el proyecto para rehabilitar las áreas afectadas (re-

establecer cobertura vegetal, garantizar estabilidad y duración de las obras, étc)

Sin embargo, en virtud a que durante la visita de auditoría no se evidenció áreas que

requieran restauración y/ rehabilitación por los impactos y/o afectaciones socio ambientales

de la actividad, no aplica el Plan de rehabilitación de áreas afectadas.

A continuación, se presentan las medidas ambientales consideradas en el Plan de Manejo

Ambiental.


153

13.1. Plan de prevención y mitigación de impactos

Aspecto Ambiental

Impacto identificado

Medida Propuesta Indicadores Medio de

Verificación Responsable Frecuencia Periodo

Generación de gases de

combustión

Afectación al recurso aire

Continuar con el desarrollo del mantenimiento y calibración de la fuente (Generadores de emergencia eléctricos y bombas) con la frecuencia establecida en el cronograma de mantenimiento de trabajo.

Registro de mantenimiento y calibración de los Generadores de emergencia eléctrica y bombas

Administrador de

camaronera

Conforme a la especificación

técnica de cada equipo.



Generación de derrames

Afectación al recurso suelo

Realizar anualmente una inspección técnica y mantenimiento de los tanques de almacenamiento de combustible y productos químicos para evitar fugas de gases o derrame de producto en el área donde se encuentran instalados.

Actividades realizadas

Informe de inspección técnica y mantenimiento de los tanques de almacenamiento de combustible y productos químicos

Administrador de

camaronera Una vez al año Anual

Mantenimiento

requerido

X100

Mantenimiento realizado

Mantenimiento

requerido

X100


154

Aspecto Ambiental




Generación de desechos

Alteración del suelo

Mantenimiento de las maquinarias, equipos y vehículos dentro de áreas pavimentadas e impermeabilizadas.

Se velará continuamente que las actividades de mantenimiento de las maquinarias, equipos y vehículos sean realizadas en áreas pavimentadas e impermeabilizadas, especialmente cuando se maneje y utilice hidrocarburos de petróleo o sus derivados.

Se prohibirá al personal de talleres y sitios de almacenamiento de combustible verter combustibles o residuos de estos, ya sea en suelo o agua

Mantenimiento

realizado en áreas pavimentadas Registro

fotográfico

Administrador de

camaronera

Permanente Permanente

Descarga de aguas servidas

Afectación al recurso suelo,

agua

Efectuar el mantenimiento periódico del pozo séptico, a través de un sistema de aplicación de bacterias para degradación de sólidos de los pozos. El uso de hidrocleaners se podrá realizar solo en caso de ser necesario.

Mantenimiento de pozo séptico

realizado Registro de mantenimiento

del pozo séptico

Administrador de

camaronera Permanente Permanente

Mantenimiento

requerido

X100

Mantenimiento

de pozo séptico

requerido

X100


155

Aspecto Ambiental




Mantenimiento de los equipos

usados

Captura de especies

Afectación al medio biótico

Cuidado al Recurso Fauna, la camaronera OMARSA – CACHUGRAN deberá dar mantenimiento periódico y reemplazo de mallas deterioradas en las compuertas para prevenir escape de la especie cultivada.

En lo posible, deberá rescatar, y auxiliar los individuos que estén atrapados en las mallas, las aves muertas deberán ser retiradas y contabilizadas.

Registro de pescas

Registro de aves

liberadas

Registro de mantenimiento

de mallas

Administrador de


Captura de especies acuáticas

Tala de árboles


La camaronera deberá cumplir con las siguientes actividades para lograr el cuidado del recurso flora:

Prohibir la tala de manglar y árboles endémicos dentro del predio, para ello, se deberá colocar señalética de prohibición de tala en las diferentes áreas de la camaronera.

Así también, se deberá efectuar el mantenimiento de estos letreros

En el área correspondiente a la camaronera se prohíbe la caza y tala de manglar y árboles endémicos

Registro fotográfico de

implementación de letreros de prohibición.

Registro de

mantenimiento de los letreros

Administrador de


Mantenimiento de mallas realizados

Mantenimiento de mallas requeridos

X100

Limpieza periódica de sistema de

arrastre requerido

X100

Limpieza periódica de sistema de

arrastre realizado


156

Aspecto Ambiental




Captura de especies acuáticas

Tala de árboles


La camaronera OMARSA – CACHUGRAN deberá prohibir la captura de especies bioacuáticas por parte de terceras personas dentro de las piscinas de cultivo, canales de drenaje, canales reservorios y pulmones de agua de la camaronera, mediante la implementación de letreros y vigilancia frecuente.

Se deberá efectuar el mantenimiento a los letreros de la camaronera OMARSA – CACHUGRAN que incluyan los textos: “prohibido capturar especies bioacuáticas”; “prohibido cazar fauna”; “prohibido talar o quemar manglar y otras especies de flora”

En el área correspondiente a la camaronera se prohíbe la caza, tala de manglar y árboles.

Registro fotográfico de existencia de

letreros.

Registro de mantenimiento

de letreros.

Administrador de



157

Etapa de construcción de muelle

Aspecto Ambiental






Elaborar y ejecutar un cronograma detallado de las actividades a realizarse durante la etapa de construcción. Las actividades deberán quedar registradas en el Libro de la Obra.

Cronograma de actividades a realizarse durante la etapa de construcción Registros en el libro de obra

Administrador de

camaronera Una vez

Etapa de construcción

Obtención de permisos

habilitantes

Alteración de Recurso aire

Alteración de

Recurso suelo

Obtener los debidos permisos de construcción ante la autoridad competente: Permisos para construir (etapa de construcción), Permiso de Benemérito Cuerpo de Bomberos

Permisos obtenidos

Administrador de

camaronera Una vez



Actividades programadas

X100

Permisos obtenidos

Permisos programados a

obtener

X100


158

Aspecto Ambiental






Establecer un lugar destinado para bodega de almacenamiento de materiales, equipos, maquinarias y vehículos particulares. Establecer un lugar destinado para el almacenamiento de materiales de construcción dentro del campamento. Dicho lugar debe estar techado y cercado, con la finalidad de evitar dispersión de los materiales provocados por el viento, así como también de humedad producto de las precipitaciones.

En el area de construccion del nuevo muelle de la

camaronera OMARSA – CACHUGRAN se cuenta con la existencia de una bodega

de almacenamiento de materiales, equipos,

maquinarias y vehículos particulares

Registro fotográfico de la bodega almacenamiento de materiales, equipos, maquinarias y vehículos particulares

Administrador de

camaronera Una vez


Generación de desechos peligrosos

Alteración de Recurso Suelo

Alteración de Recurso Aire

Prohibir el lavado de mixers o concreteras que transportan el hormigón, así como labores de mantenimiento y lavado de maquinarias, recipientes, equipos o herramientas.

Registro fotográfico de prohibición de lavado y mantenimiento en los predios de la camaronera

Administrador de

camaronera Una vez


Mantenimientos realizados

Mantenimientos programados

X100


159

13.2. Plan manejo de desechos

Aspecto Ambiental





Afectación al suelo

Los aceites y grasas lubricantes usados, material contaminado con aceite y combustible, y los filtros usados, como el resto de desechos peligrosos seguirán siendo almacenados en el área de almacenamiento de desechos peligrosos.

Mientras que el resto de los desechos seguirán siendo almacenados en el Área de Almacenamiento Temporal de Residuos Sólidos.

Se prohibirá a los trabajadores la mezcla con el resto de desechos no peligrosos

Desechos colocados en el área habilitada

para su almacenamiento

Registro fotográfico

Administrador de




Todos los desechos peligrosos y/o especiales deberán ser entregados únicamente a transportistas y gestores de desechos peligrosos, para su disposición final, que tengan Licencia Ambiental vigente, bajo la modalidad del "Manifiesto único de entrega, transporte y recepción de desechos peligrosos”.

Manifiesto único de entrega

Certificado de destrucción

Licencia Ambiental del

gestor

Administrador de

camaronera



Permanente

Desechos

generados

X100

Desechos

generados

X100

Desechos

entregados para

su transporte y

disposición final


160

Aspecto Ambiental






Mantener un registro de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos y/o especiales en su área de almacenamiento, en donde se hará constar la fecha de los movimientos que incluya entradas y salidas, nombre del desecho, su origen, cantidad transferida y almacenada, destino, responsables y firmas de responsabilidad

Registro de desechos peligrosos

Administrador de




a.- Disposición correcta de los Desechos Sólidos no peligrosos en Estaciones de Reciclaje, de acuerdo a su origen, naturaleza y posterior uso, para luego ser almacenados en el Área de Reciclaje, los cuales serán retirados de la camaronera por vía fluvial para su posterior entrega a la empresa recicladora. b.- Reutilización del papel de oficina dentro de sus instalaciones. c.- Los desechos no reciclables, no reutilizables o que su vida útil haya culminado, serán retirados de la camaronera por vía fluvial y posteriormente se entregarán únicamente al carro recolector de basura autorizado

Registro fotográfico Administrador

de camaronera

Permanente Permanente



Llevar un registro mensual del tipo y cantidad o peso de los residuos no peligrosos generados.

Registro de desechos no

peligrosos

Administrador de

camaronera Una vez al mes Mensual

X100 Desechos

generados

Desechos

registrados

Desechos

generados

Desechos entregados

para su transporte y

disposición final

X100

Desechos registrados

Desechos

generados

X100


161

13.3. Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental

Aspecto Ambiental





Salud


Afectación a trabajadores

Realizar capacitaciones en temas ambientales, de seguridad y salud periódicamente de acuerdo al Cronograma de capacitaciones de la camaronera OMARSA – CACHUGRAN

Capacitaciones realizadas

Registro de capacitación

Administrador de

camaronera Anual Permanente


Salud



Toda persona que ingrese por primera vez, debe ser instruida y entrenada adecuadamente en el manejo de la maquinaria y los riesgos, en caso de aplicar.

De igual forma, se debe otorgar capacitaciones en temática Ambiental, Salud y seguridad Ocupacional.

Capacitaciones realizadas


Administrador de



Salud



Las personas que ingresen a la camaronera OMARSA – CACHUGRAN ya sean estos visitantes, clientes y/o proveedores, también deberán de recibir obligatoriamente una inducción sobre las medidas que deben cumplirse en el interior del área.


Administrador de


Capacitaciones

requeridas

X100

Capacitaciones

requeridas

X100

Inducciones

requeridas

X100

Inducciones realizadas


162

13.4. Plan de Relaciones Comunitarias

Aspecto Ambiental




Salud de la comunidad

Molestias a los

pobladores

OMARSA S.A. receptará cualquier inquietud y/o reclamo ambiental a través del formulario de Quejas.

Registros de

reclamos solventados Registros de

reclamos sobre temas

ambientales.

Administrador de


Salud Afectación a

los trabajadores

Continuar con la implementación del buzón para la recolección de opiniones del personal que labora en la empresa, con la finalidad de conocer sus requerimientos de protección y seguridad profesional, así como, acerca de la gestión ambiental desarrollada en la camaronera y sobre la manera de mejorarla continuamente, estas sugerencias serán revisadas por la Directiva de la empresa y consideradas dentro de la toma de decisiones técnico administrativas.

Buzón colocado

Buzón colocado Registro de opiniones recibidas Toma de

decisiones realizadas

Administrador de


Salud de la comunidad

Molestias a los

pobladores

Conforme los indicado el literal b) del numeral 3 del Anexo 5 del AM 097-A, la empresa deberá realizar una encuesta de percepción por ruido a la comunidad de su área de influencia. Actividad que se desarrollará a los 6 primeros meses luego de forma anual

Encuestas realizadas

Encuestas realizadas

Análisis de las encuestas

Administrador de

camaronera Una vez al año Permanente

Registro de

respaldos

receptados

X100

X100 Buzón previsto

X100 Encuestas

previstas


163

Aspecto Ambiental




Generación de empleo

Ingresos económicos

a la población

Se comunicará a las comunidades de las ofertas de vacantes para trabajos en actividades de pesca en camaronera.

Previo a la contratación, se deberá realizar la capacitación necesaria de la mano de obra, entrega de equipos de protección personal y cumplir con lo dispuesto en el Plan de Seguridad y Salud del presente Plan de Manejo Ambiental.

La mayor parte de trabajadores son

habitantes de la parroquia

Nómina del IESS

Administrador de


Percepción de la

comunidad Salud

Se dictaran talleres dirigidos a la comunidad y a los diferentes actores sociales del área de influencia para hacer conciencia sobre los efectos de la contaminación en los Recursos Naturales y en la salud así como la importancia del cuidado de los recursos naturales.

Números de talleres realizados Registro de

asistencia a talleres

Administrador de

camaronera Una vez al año Anual

X100

Números de

talleres

programados


164

13.5. Plan de Contingencias

Aspecto Ambiental




Operación de la Camaronera


humano, suelo, agua

y aire

Realizar simulacros periódicamente de acuerdo al perfil del riesgo de la Camaronera perteneciente a la empresa OPERADORA Y PROCESADORA DE PRODUCTOS MARINOS OMARSA S.A.

Simulacros realizados

Informe de simulacro

Administrador de

camaronera Una vez al año Annual

Riesgos de contingencia


humano, suelo, agua

y aire

Efectuar el mantenimiento de los extintores y Alarma de Emergencia, ubicados en las diferentes áreas de la empresa. Adicionalmente, se velará permanentemente que los extintores y resto de equipos que forman parte del Sistema Contra Incendio de la camaronera no se encuentren obstaculizados por materiales de limpieza, Estaciones de Reciclaje, Mercadería o cualquier objeto que impida su uso en caso de contingencia.

Número de extintores y alarma

de emergencias habilitados

Registrado de mantenimiento de extintores y

alarmas de emergencia

Administrador de


Simulacros

requeridos

X100

X100 Número de

extintores y

alarmas de

emergencia

habilitadas


165

Aspecto Ambiental






humano, suelo, agua y

aire

Mantener habilitado el botiquín de primeros auxilios, el cual estará a disposición de todos los trabajadores

Nº de botiquines de primeros auxilios

habilitados Botiquín de primeros auxilios

habilitado

Administrador de




humano, suelo, agua

y aire

La empresa deberá efectuar la limpieza oportuna de los letreros que forman parte de las rutas de evacuación, como mantener en perfecto estado el Punto de Encuentro seguro, donde los trabajadores podrán reunirse en caso de contingencia, el cual deberá permanecer totalmente despejado y sin obstáculos en el área

Nº de letreros que forman parte de

rutas de evacuación habilitadas habilitados


Administrador de


Nº de botiquines

de primeros

auxilios requeridos

X100

Nº de letreros que

forman parte de rutas

de evacuación

requeridos auxilios

requeridos

X100


166

13.6. Plan de seguridad y salud ocupacional

Aspecto Ambiental




Salud

Afectación a los

trabajadores

Aplicar el Programa Anual de Salud Ocupacional con el que cuenta la empresa para la preservación de la salud de los trabajadores, esto es mediante fichas médicas a los trabajadores.

Este programa deberá llevar a cabo los planes de realización de exámenes periódicos recomendados por un médico laboral.

Actividades del programa anual de

salud realizadas Factura de exámenes médicos

Administrador de

camaronera Una vez al año Annual

Generación de accidentes, incidentes o daños a la

infraestructura existente

Afectación a los

trabajadores

Mantener en óptimas condiciones los carteles o avisos de seguridad colocados en las diferentes áreas de la camaronera sobre las precauciones a seguir y prohibiciones, con especial énfasis en las áreas donde se almacenan sustancias inflamables, tales como Diésel y productos químicos. La identificación de los productos peligrosos debe de estar acorde a lo dispuesto en la Norma INEN 2266 vigente.



Administrador de


Generación de accidentes, incidentes o daños a la

infraestructura existente

Afectación a los

trabajadores

La camaronera deberá mantener el buen estado de sus instalaciones, máquina y herramientas para lo cual deberá aplicar los cronogramas establecidos en las especificaciones técnicas de cada equipo y maquinaria



Administrador de


Actividad del

programa anual de

salud requeridos

X100

Actividades a

realizar

X100

Actividades

requeridas a

realizar

X100


167

Aspecto Ambiental




Generación de accidentes, incidentes

Afectación a los

trabajadores

Realizar la entrega y reposición del Equipo de Protección Personal a los colaboradores de la empresa, cada vez que ingrese un trabajador y cada vez que se requiera el cambio del EPP.

EPP entregados Registro de Entrega de

EPP

Administrador de


Generación de accidentes, incidentes

Afectación a los

trabajadores

Llevar internamente un reporte mensual de incidentes y accidentes ocurridos en la camaronera o durante el transporte de producto terminado.

Reporte de incidentes y/o

accidentes ocurridos

Reporte mensual de

incidentes y/o accidentes ocurridos

Administrador de


EPP Requeridos X100

Nº de

incidentes y/o

accidentes

ocurridos

X100


168

13.7. Plan de monitoreo y seguimiento

COMPONENTE AMBIENTAL

PARÁMETROS A MONITOREAR

COORDENADAS FRECUNCIA DEL

MUESTREO PERIODICIDAD

X Y

Efluentes descargados (Piscina de camarón)

Sólidos suspendidos totales

616956 9721673 Semestral Semestral


Oxígeno disuelto 616956 9721673 Semestral Semestral


Cloruros 616956 9721673 Semestral Semestral


Fósforo soluble 616956 9721673 Semestral Semestral


Nitrógeno total kjedahl 616956 9721673 Semestral Semestral


Aceites y grasas 616956 9721673 Semestral Semestral


Demanda bioquímica de oxígeno



Demanda química de oxígeno



Hidrocarburos totales



Coliformes fecales 616956 9721673 Semestral Semestral


169

COMPONENTE AMBIENTAL

PARÁMETROS A MONITOREAR

COORDENADAS FRECUNCIA DEL

MUESTREO PERIODICIDAD

X Y


Temperatura insitu 616956 9721673 Semestral Semestral


Potencial de hidrógeno 616956 9721673 Semestral Semestral

Ruido Ambiente

Ruido Ambiente 615321 9721586 Semestral Semestral

Ruido Ambiente


Ruido Ambiente


Ruido Ambiente



170

Aspecto Ambiental




Generación de desechos y escombros

Afectación al suelo, agua y vecinos

Levantar un reporte de la situación actual, antes de efectuar las labores de abandono (fecha, equipos o instalaciones a desmontarse, tipo de desechos y escombros a retirarse, identificación de desechos tales como peligrosos y no peligrosos).

Reporte de la situación actual del

abandono Reporte de la

situación actual, previo a realizar las actividades de abandono

Administrador de

camaronera

Concluida la etapa de

operación del proyecto

Concluida la etapa de operación

del proyecto

Generación de desechos y escombros,

material particulado y

ruido

Afectación al suelo, agua, trabajadores

y vecinos

Comunicar al Ministerio del Ambiente, el cese definitivo de las actividades desarrolladas en la camaronera.

Cese definitivo comunicado al MAE

Comunicado del cese definitvo de actividades con

el sello de recibido por el

MAE

Administrador de

camaronera




del proyecto

Generación de desechos y escombros

Afectación al suelo, agua y vecinos

Realizar la identificación y segregación de desechos sólidos a evacuarse. Esto consiste en identificar cuales tipos de desechos son considerados como peligrosos, tipos de desechos no peligrosos y no reciclables, y tipo de desechos reciclables.

Desechos correctamente identificados y segregados

Registro fotográfico donde se evidencie la identificación y segregación de

desechos sólidos a evacuarse

Administrador de

camaronera




del proyecto

Labores de

abandono

X100

Cese definitivo X100

Desechos

generados

X100

13.8. Plan de cierre y abandono


171

Aspecto Ambiental




Derrame de combustible


peligrosos y no peligrosos

Afectación al agua, suelo, trabajadores

y vecinos

Evacuar totalmente los remanentes de combustibles, y todo tipo de desechos peligrosos. También se incluirán los residuos sólidos no peligrosos que se mantuviese en las instalaciones al momento del cese de actividades.

Desechos y combustibles

retirados

Registro fotográfico donde se evidencie la identificación y segregación de

desechos sólidos a evacuarse

Administrador de

camaronera




del proyecto

Generación de desechos peligrosos


y vecinos Derrame de desechos peligrosos

Los desechos identificados como peligrosos deberán recibir la gestión recomendada en el plan de manejo de desechos peligrosos.

Además, se deberán registrar esta actividad en un formato en el cual indique: fecha, tipo de desecho, peso, disposición final. Así como mantener los formatos de manifiestos únicos de entrega, transporte y gestión de desechos peligrosos.

Desechos peligrosos generados,

gestionados y registrados

Manifiesto únicos de entrega,

transporte y gestión de desechos peligrosos.

Registro de Generación de

desechos peligrosos

Licencia Ambiental de los gestores

ambientales

Administrador de

camaronera




del proyecto

Generación de desechos no

peligrosos


y vecinos por mala

disposición de desechos

Los desechos reciclables (papeles, cartones, plásticos, madera, cables, vidrio) deberán recolectarse e inmediatamente coordinar con empresas recicladoras para entregarse al reciclaje.

Registrar esta actividad en un formato en el cual indique: fecha, tipo de desecho, peso, disposición final.

Desechos reciclables

entregados a recicladora y registrados

Registro de entrega de material

reciclable a recicladora

Administrador de

camaronera




del proyecto

Desechos

peligrosos

generados

X100

Desechos

generados

X100

Desechos

reciclables

generados

X100


172

Aspecto Ambiental




Generación de desechos no

peligrosos


y vecinos por mala


Toda instalación metálica como tubos, perfiles, tuberías, válvulas, líneas de transmisión eléctricas, deberán recolectarse y entregarse a una empresa recicladora, es decir disponerlo como chatarra. Todos los desechos de chatarra se almacenarán temporalmente en un lugar destinado previamente para esto. En este lugar se colocará un letrero de advertencia, a fin de que elementos extraños al proceso de desmontaje no se acerquen al lugar por condiciones de seguridad. Registrar esta actividad en un formato en el cual indique: fecha, tipo de desecho, peso, disposición final.

chatarra entregada a recicladora y

registrada

Registro de entrega de material

reciclable a recicladora

Área de

almacenamiento de chatarra

Registro de

generación de chatarra

Administrador de

camaronera




del proyecto

Generación de escombro


y vecinos por mala


Todos los escombros tales como cemento, restos metálicos, concreto, electromecánicos y obras civiles en general se almacenarán en un lugar separado, estableciéndose un registro del total de material de escombros a ser desalojados. Finalmente se obtendrá el permiso emitidos por la Dirección de Aseo Municipal del Cantón Guayaquil, para disponer de los escombros.

Escombros entregados al arrea que disponga la M.I.

Municipalidad de Guayaquil

Permiso emitidos por la Dirección de

Aseo Municipal.

Registro de entrega de

escombros en lugar autorizado.

Administrador de

camaronera




del proyecto

Chatarra generada

X100

Escombros

generados

X100


173

Aspecto Ambiental




Generación de desechos, material

particulado, ruido, etc.

Molestias a los vecinos

Verificar que el plan de abandono se cumpla según el procedimiento estipulado

Plan de abandono realizado conforme

al procedimiento estipulado

Informe de verificación de

Plan de Abandono.

Administrador de

camaronera




del proyecto

Generación de desechos, material

particulado, ruido, etc.

Molestias a los vecinos

Incumplimiento de la

Legislación Ambiental

Nacional vigente

Todas las acciones que se realicen durante el presente Plan de Abandono, deberán ser registradas y documentados mediante fotografías, actas, videos y cualquier otro medio que sirva de evidencia. Finalmente, reportar las acciones ante el Ministerio del Ambiente

Acciones del Plan de abandono

documentadas Registros de ejecución del

Plan de Abandono

Administrador de

camaronera




del proyecto

Plan de abandono

realizado

X100

Acciones del Plan

de abandono

realizadas

X100



174

14 Cronograma valorado del Plan de Manejo Ambiental (PMA)

En la siguiente tabla se presenta un cronograma anual del Plan de Manejo Ambiental para

las fases de Operación, Mantenimiento y Cierre de la Camaronera OMARSA S.A”, en el cual

se identifican los plazos de duración de cada una de los programas descritos en el Plan de

Manejo Ambiental (PMA), también se asigna el valor económico de llevarlos a acabo.

En este cronograma se identifica en cifras y letras el valor anual final del cronograma.

Respecto al periodo de implementación del Plan de Manejo Ambiental es de doce (12)

meses.

El costo tentativo de la implementación previsto es de $15.605,00 que básicamente encierra

los valores de manejo de desechos, mantenimientos de equipos contra incendios,

simulacros, capacitaciones, etc.


175

Tabla 38: Cronograma valorado del Plan de Manejo Ambiental (PMA) de la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN, en Operación, Mantenimiento y/o Cierre Técnico .

CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PLAN

MESES

PRESUPUESTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

• Continuar con el desarrollo del

mantenimiento y calibración x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

Incluido en el presupuesto de

gastos

• Realizar anualmente una inspección técnica y mantenimiento de los tanques de almacenamiento de combustible y productos químicos

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Incluido en el

presupuesto de gastos

• Mantenimiento de las

maquinarias, equipos y vehículos dentro de áreas pavimentadas e impermeabilizadas.



• Efectuar el mantenimiento

periódico del pozo séptico x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x $1000


176


PLAN

MESES

PRESUPUESTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24


• Dar mantenimiento periódico y reemplazo de mallas deterioradas en las compuertas para prevenir escape de la especie cultivada.



• Prohibir la tala de manglar y árboles endémicos dentro del predio



• Prohibir la captura de especies bioacuáticas por parte de terceras personas dentro de las piscinas de cultivo, canales de drenaje, canales reservorios y pulmones de agua de la camaronera




177


PLAN

MESES

PRESUPUESTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24


• Elaborar y ejecutar un

cronograma detallado de las actividades a realizarse durante la etapa de construcción

x x x x x x x $5

• Obtener los debidos permisos de construcción ante la autoridad competente: Permisos para construir (etapa de construcción), Permiso de Benemérito Cuerpo de Bomberos

x x x x x x x Incluido en el


• Establecer un lugar destinado

para bodega de almacenamiento de materiales, equipos, maquinarias y vehículos particulares.

x x x x x x x $200

• Prohibir el lavado de mixers o concreteras que transportan el hormigón, así como labores de mantenimiento y lavado de maquinarias, recipientes, equipos o herramientas.

x x x x x x x N/A


178


PLAN

MESES

PRESUPUESTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

• Mantenimiento correcto de desechos

peligrosos x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x $1600

• Entregar únicamente a transportistas

y gestores de desechos peligrosos, para su disposición final, que tengan Licencia Ambiental vigente, bajo la modalidad del "Manifiesto único de entrega, transporte y recepción de desechos peligrosos

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x $3000

• Mantener un registro de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos y/o especiales.



• Disposición correcta de los Desechos Sólidos no peligrosos en Estaciones de Reciclaje



• Llevar un registro mensual del tipo y

cantidad o peso de los residuos no peligrosos generados




179


PLAN

MESES

PRESUPUESTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

PLAN DE COMUNICACIÓN Y CAPACITACIÓN

• Realizar capacitaciones en temas ambientales, de seguridad y salud



• Toda persona que ingrese por primera vez, debe ser instruida y entrenada adecuadamente en el manejo de la maquinaria y los riesgos, en caso de aplicar



• Las personas que ingresen a la

camaronera OMARSA – CACHUGRAN, también deberán de recibir obligatoriamente una inducción sobre las medidas que deben cumplirse en el interior del área.




180


PLAN

MESES

PRESUPUESTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

PLAN DE RELACIONES C0MUNITARIAS

• OMARSA S.A. receptará cualquier

inquietud y/o reclamo ambiental a través del formulario de Quejas



• Continuar con la implementación del buzón para la recolección de opiniones del personal que labora en la empresa

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x $100.00

• Conforme los indicado el literal b) del numeral 3 del Anexo 5 del AM 097-A, la empresa deberá realizar una encuesta de percepción por ruido a la comunidad de su área de influencia. Actividad que se desarrollará a los 6 primeros meses luego de forma anual

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

• Contratación de mano de obra de la población



• Dictar talleres dirigidos a la comunidad y a los diferentes actores sociales del área de influencia


$500


181


PLAN

MESES

PRESUPUESTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

PLAN DE CONTINGENCIAS

• Realizar simulacros periódicamente de acuerdo al perfil del riesgo de la Camaronera perteneciente a la empresa OMARSA S.A.


• Efectuar el mantenimiento de los extintores y Alarma de Emergencia


• Mantener habilitado el botiquín de primeros auxilios, el cual estará a disposición de todos los trabajadores


• Efectuar la limpieza oportuna de los letreros que forman parte de las rutas de evacuación, como mantener en perfecto estado el Punto de Encuentro seguro




182


PLAN

MESES

PRESUPUESTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

• Aplicar el Programa Anual de Salud Ocupacional


• Mantener en óptimas condiciones

los carteles o avisos de seguridad colocados en las diferentes áreas de la camaronera sobre las precauciones a seguir y prohibiciones


• Mantener el buen estado de sus instalaciones, máquina y herramientas para lo cual deberá aplicar los cronogramas establecidos en las especificaciones técnicas de cada equipo y maquinaria.



• Llevar internamente un reporte

mensual de incidentes y accidentes ocurridos en la camaronera o durante el transporte de producto terminado.




183


PLAN

MESES

PRESUPUESTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

• Monitoreo aguas residuales x x x x $1500

• Monitoreo de ruido ambiente x x x x $500

PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA

• *Programa de limpieza final. $2000

PLAN DE REHABILITACIÓN

N/A N/A

TOTAL:

* Programas que se llevarán a cabo en caso de presentarse el cierre del proyecto o afectación al ambiente en general.

$14.905,00 Catorce mil, Novecientos cinco dólares



184

15 Plan de Acción

En el presente documento no se incluye un Plan de Acción tendiente a remediar de manera

emergente No Conformidades, debido a que durante el análisis y evaluación del cumplimiento

de cada medida del Plan de Manejo Ambiental aprobado e ítems aplicables de la legislación

ambiental vigente para las actividades de la camaronera OMARSA - CACHUGRAN, no se han

identificado incumplimientos



185

16 Referencias o bibliografía

Se incluyó todas las referencias bibliográficas que se utilizarán para darle el soporte teórico al

Estudio de Impacto Ambiental, entre ellas:

1. Oropeza Monterrubio Rafael, 1996. Manual práctico de auditorías medio ambientales,

Panorama Editorial, México.

2. Leyes, Reglamentos y Acuerdos Ministeriales que regulan el cuidado del ambiente, la

salud y seguridad de los trabajadores, contenidas dentro de la Legislación Nacional

Vigente.

3. TULAS (Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria), Acuerdo Ministerial 122,

publicado en el RO 514, 28 de enero del 2005, Quito.

4. Normas Técnicas Ecuatorianas del Instituto Ecuatoriano de Normalización, Quito –

Ecuador.

5. UCE (Universidad Central del Ecuador), 2005. Informe del Proyecto Estudio de la Calidad

del Aire de la Ciudad de Guayaquil, Diagnóstico e investigación referencial, Petroecuador,

Quito.

6. Carter, L. 1998. Manual de Evaluación de Impacto ambiental, Segunda edición. McGraw-

Hill, España. 841 pp.

7. Páez, J. 1996. Introducción a la Evaluación del Impacto ambiental, CAAM, 104 pp.

8. Roldán G., L. Velásquez & T. Machado. 1981. Ecología, La Ciencia del Ambiente. Editorial

Norma, Bogotá- Colombia. 264 pp.

9. Valverde F. M. 1998. Plantas Útiles de Litoral Ecuatoriano, Ministerio de Medio

Ambiente/ECORAE/EcoCiencia. Guayaquil.

10. Corbitt, Robert. 2003. Manual de Referencia de Ingeniería Ambiental. Edt. McGrawHill,

México.

11. Conesa Fernández, Vicente. 1997. Auditorías Ambientales, Guía Metodológica. Edit. Mundi

Prensa. España

12. INP.1998. Comportamiento Temporal y Espacial de las características químicas y

biológicas del Golfo de – Guayaquil y sus afluentes Daule y Babahoyo. Instituto Nacional

de Pesca. Guayaquil, Ecuador.

13. INEC, Censo Nacional de Población y Vivienda del 2001 y 2010.

14. Gobierno Provincial del Guayas http://www.guayas.gob.ec

15. Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología www.serviciometeorologico.gob.ec

http://www.guayas.gob.ec/

http://www.serviciometeorologico.gob.ec/



186

17 Firma de responsabilidad.

Ing. Sergio Rodríguez Portés

Representante Legal

IPSOMARY S.A.

Registro MAE-203-CC

Francisco Xavier Vanoni Darquea

Representante Legal

OPERADORA Y PROCESADORA DE

PRODUCTOS MARINOS OMARSA S.A.



187

18 Anexos

1. Certificado de intersección 2. RUC 3. Informe de monitoreo de calidad de agua 4. Listado de trabajadores 5. Monitoreo de agua 6. Registro de Generador de Desechos Peligrosos – OMARSA 7. Clave de manifiesto 8. Procedimiento de manejo de desechos generados en la Camaronera OMARSA – CACHUGRAN 9. Plan de mantenimiento anual 10. Matriz de extintores 11. Comité Paritario 12. Registro de Limpieza 13. Listado de medicamentos en botiquín 14. Capacitación en Seguridad Industrial 15. Registro de entrega de Equipo de Protección Personal 16. Bitácora de ingreso y salida de Desechos Peligrosos 17. Listado de Productos Químicos en camaronera OMARSA – CACHUGRAN 18. Monitoreo de Ruido 19. Resultados de análisis de suelo 20. Plano de estación de bombeo 21. Reglamento Interno de Seguridad 22. Oficio que respalda el ingreso de la Declaración Anual de desechos peligrosos generados en la

Camaronera OMARSA – CACHUGRAN 23. Oficio que respalda el ingreso del Plan de Minimización de la Camaronera OMARSA –

CACHUGRAN

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