Expo motivos Ley de Arbitraje

download Expo motivos Ley de Arbitraje

of 15

Transcript of Expo motivos Ley de Arbitraje

  • 7/25/2019 Expo motivos Ley de Arbitraje

    1/15

    EXPOSICIN DE MOTIVOS

    En el Per el arbitraje ha tenido un desarrollo que lo ha convertido enuno de los casos ejemplares en la regin. Quizs Per sea el pas deLatinoamrica donde el arbitraje se ha consolidado con ms fuerza yclaridad. En los ltimos 10 aos el avance de la prctica y cultura arbitralha sido apreciable y la consolidacin de la institucin deja fuera de dudasque es toda una realidad.

    En ese sentido, un mundo globalizado y en una economa en crecimientoel arbitraje ha irrumpido con un conjunto de reglas de juego eficientespara resolver conflictos. Los inversionistas y los agentes econmicosesperan que las ventajas del arbitraje se encuentren reflejadas yprotegidas por la legislacin arbitral como punto de partida y que laprctica arbitral en manos de los operadores del sistema sea favorable aldesarrollo del arbitraje como correlato. En ello se ha avanzado mucho,pero debemos consolidar lo avanzado para seguir teniendo un desarrollosostenido.

    Sin embargo, en los diez aos de vigencia de la Ley N 26572, LeyGeneral de Arbitraje, advertimos en ocasiones algunos problemasderivados de una falta de tradicin y cultura arbitral en nuestro mediopero al mismo tiempo presenciamos una demanda creciente dearbitrajes, una consolidacin de las instituciones arbitrales y la formacinde un mercado arbitral importante que nos muestra que el arbitraje esuna realidad.

    A esto ltimo ha contribuido, entre otras razones, las bondades de la Leyvigente, la apertura econmica, la posicin favorable del propio Estado asometerse a arbitraje, la aparicin de Instituciones Arbitrales que se han

    consolidado y la creciente conciencia de que el arbitraje, ms all de serun sistema de solucin de conflictos, guarda diferencias importantes conlas reglas del Derecho Procesal Civil.

    El resultado de ello ha sido procesos ms rpidos y adecuadamenteresueltos bajo la perspectiva de una justicia privada y especializada,mayor predictibilidad en las decisiones, descarga del Poder Judicialliberando recursos para atender otros temas como Derecho de Familia oejecuciones, entre otras ventajas y aportes. La cultura arbitral hacontribuido as, no solo a resolver disputas, sino a hacerlo en un entornoque genera situaciones menos conflictivas y con menor invasin de la

    autonoma privada.

  • 7/25/2019 Expo motivos Ley de Arbitraje

    2/15

    Sin embargo, las buenas noticias en el desarrollo del arbitraje traen,como lgica consecuencia, la aparicin de nuevos problemas y lanecesidad de algunos ajustes institucionales y legales que permiten quesu desarrollo sostenido contine.

    En primer lugar varias de las deficiencias de la Ley, y en particular lasdivergencias con la prctica arbitral tal como se ha venido llevando acabo, plantean la necesidad de algunos ajustes que limen problemas quepuedan estar obstruyendo un mayor desarrollo.

    Por otra parte la relacin entre el arbitraje y el Poder Judicial ha

    planteado algunas dificultades. Si bien en trminos generales se puededecir que el Poder Judicial ha sido respetuoso de la institucin y hacontribuido con su desarrollo, el arbitraje no ha estado libre de algunasreacciones patolgicas que lamentablemente se han venidoincrementando y agravando en los ltimos aos, y que justamente debenser frenadas y corregidas ahora que an estamos a tiempo. Algunas deellas se derivan de un mayor intervencionismo judicial.

    Otras se derivan de las propias normas vigentes que al contemplar lanecesaria colaboracin que los jueces deben dar al arbitraje (en especialen los procesos de designacin de rbitros, ejecucin de laudos yresoluciones arbitrales y recursos de anulacin) no han considerado queen ocasiones la recarga del despacho judicial no permiten una atencindebida y oportuna. A ello se suma muchas veces la manipulacin porparte de abogados litigantes de algunas instituciones arbitrales para, porla va de judicializar ciertos temas, limitar o mediatizar las ventajas que elarbitraje significa.

    La Comisin Tcnica creada por Resolucin Ministerial N 027-2006-JUSde fecha 25 de enero de 2006 para la revisin de la Ley General deArbitraje, teniendo en cuenta esta situacin, pretende con este Proyecto

    Modificatorio ajustar aspectos centrales de la estructura arbitral paratratar de cerrar vacos y errores que favorezcan un desarrollo eficientedel arbitraje y comprometer a los operadores del sistema a un mayorestudio y una aplicacin responsable de la ley, teniendo en cuenta quese trata de un medio para resolver el conflicto y no de un obstculo.

    En esa lnea, el objetivo de la Comisin fue presentar un paquete dereformas urgentes que resultan de una evaluacin de los problemascentrales identificados. Para esos efectos los elementos o principios quehan inspirado las reformas que se proponen son los siguientes:

    a. Reforzar el carcter autnomo del arbitraje, tanto de la jurisdiccinordinaria, como de las reglas procesales comunes, reconocindolo

  • 7/25/2019 Expo motivos Ley de Arbitraje

    3/15

    como una institucin que tiene sus propios principios y reglas. Paraello se ha reforzado la defensa de la competencia de los rbitros,priorizando un control ex post de las actuaciones arbitrales, pormedio del recurso de anulacin, y evitando el uso de recursos ointervenciones ex ante al dictado del laudo arbitral.

    b. Dar una mejor regulacin que proteja a la institucin arbitral deintervenciones indebidas por parte del Poder Judicial. As, sindesconocer el importante rol que el poder Judicial est llamado atener como guardin de la legalidad y del Estado de Derecho, esimportante que ello no sea tomado como excusa para que las

    partes puedan evadir sus obligaciones de someterse a arbitraje, loque no es otra cosa que el incumplimiento de una obligacincontractual.

    c. Tener una mejor regulacin de las formas de colaboracin delPoder Judicial, restringiendo esa participacin a lo que searealmente necesario, y regulndola de manera tal que se evitendistorsiones o manipulaciones. Se ha sido especialmentecuidadoso con el uso de los recursos de anulacin los que, si bienhan sido en trminos generales correctamente comprendidos ensus alcances por los jueces, se ha detectado en los ltimos aosun uso inadecuado de este recurso por los litigantes a fin demediatizar la eficacia del arbitraje.

    c. En esa misma lnea, buscar procedimientos de nombramiento orecusacin de rbitros que no hagan necesaria la intervencin delPoder Judicial, pues dichos procesos judiciales suelen ser inclusoms largos que el proceso arbitral mismo. Para ello se haestablecido como regla la participacin de las Cmaras deComercio.

    d. Mejorar la regulacin de los recursos que pueden interponersecontre al laudo arbitral (correccin, aclaracin e integracin) y se haincluido uno nuevo denominado exclusin, referido a retirar dellaudo extremos que no hayan sido sometidos a arbitraje.

    e. Mejorar la regulacin de medidas cautelares de manera no solo dereforzar las facultades de los rbitros en este aspecto, sino deevitar conflicto entre las medidas dictadas en sede arbitral con lasdictadas en sede judicial.

    f. Establecer una mejor regulacin de la ejecucin del laudo y, en

    particular, de la posibilidad de suspender los efectos, para lo cual

  • 7/25/2019 Expo motivos Ley de Arbitraje

    4/15

    deber por regla general garantizarse el cumplimiento de loordenado como requisito previo para solicitar su anulacin.

    g. Uniformizar el rgimen de arbitraje internacional con los cambiosque se introducen al rgimen de arbitraje nacional.

    h. Ajustar la Ley a los ltimos avances en la experiencia internacional,y a los estndares comnmente aceptados, haciendo que lascaractersticas de nuestra ley sean reconocibles y comprensiblespara los inversionistas y comerciantes no solo nacionales, sinoextranjeros. En ese sentido se ha buscado usar la Ley de Arbitraje

    Modelo de UNCITRAL como un referente importante.

    A continuacin se explican los cambios principales que propone laComisin al articulado de la Ley vigente.

    Disposiciones Generales

    Artculo 3.

    La modificacin del artculo 3 responde a varios objetivos. En primerlugar se cambia la regla supletoria de la clase de arbitraje a aplicarseante la falta de pacto de las partes. A diferencia de la regulacinactual que presume que la voluntad ha sido someterse a un arbitrajede conciencia, la propuesta de modificacin sugiere que se considereque se trata de un arbitraje de derecho. Ello siguiendo no solo latendencia internacional, sino sobre todo la experiencia observada yque muestra que lo que se suele pactar es arbitraje de derecho, esdecir que lo comn es un pacto en contrario a la norma. En esesentido la Comisin considera que una regla supletoria tiene por

    finalidad reflejar lo que usualmente se pacta, justamente para que lanorma facilite los acuerdos entre las partes. Esta regla ser tambinaplicable para resolver cualquier duda sobre el tipo de arbitraje quese pueda haber pactado.

    En segundo lugar se busca precisar los lmites de un arbitraje deconciencia (normas de orden pblico) y abandonar la frmulaambigua del leal saber y entender por la de conocimientos sobre lamateria y el sentido de equidad de los rbitros que son criteriosmenos subjetivos.

  • 7/25/2019 Expo motivos Ley de Arbitraje

    5/15

    Artculo 4.

    El artculo 4 responde a la preocupacin de la intervencin indebidadel Poder Judicial o administrativa en el arbitraje. As contempla laproteccin del proceso arbitral frente a toda clase de interferenciasque de manera directa o indirecta pretenda impedir el inicio delarbitraje o suspender su trmite. Se precisa que el convenio arbitralexcluye toda intervencin ajena, porque son los propios rbitros losque califican la intensidad del vnculo o alcances del convenio,conforme a la regla kompetenz kompetenz (competencia paracalificar la propia competencia) universalmente aceptada. As pues,

    cualquier cuestionamiento a las decisiones o actuaciones de losrbitros slo procede una vez emitido el laudo mediante el recurso deanulacin, cuando los rbitros han concluido sus funciones. As elcontrol jurisdiccional se orienta a un control ex post al laudo y no uncontrol ex ante que frene u obstruya el desarrollo del arbitraje.

    Artculo 8.

    Se trata de un nuevo artculo pues la Ley actual no se pronunciaexpresamente sobre las facultades de representacin necesariaspara someter a arbitraje o participar en el proceso arbitral. Ello hagenerado conflictos de interpretacin sobre el tipo de poderesnecesarios, lo que puede limitar en el futuro el desarrollo delarbitraje. La Comisin considera, siguiendo la prctica arbitralinternacional, que debe presumirse que los gerentes oadministradores de personas jurdicas cuentan de suyo con dichasfacultades. As, el artculo uniformiza en una sola norma el tema delas facultades de los representantes de las personas jurdicas paracelebrar convenios arbitrales y para representarlas en procesosarbitrales sin necesidad de acudir a otras normas distintas. Se hacela salvedad sin embargo, respecto de disposiciones estatuarias o

    acuerdos del rgano correspondiente en un sentido distinto ocontrario.

    Convenio arbitral

    Artculo 14.

    El artculo 14 introduce de manera expresa el tema de laseparabilidad o autonoma del convenio arbitral como acuerdoindependiente de las dems estipulaciones del contrato o acto

    jurdico. Se agrega adems los supuestos de invalidez e ineficaciaque aunque pueden ser reiterativos resultan tiles al momento de

  • 7/25/2019 Expo motivos Ley de Arbitraje

    6/15

    despejar toda duda respecto de los alcances de la norma y acualquier interpretacin que pretenda mediatizar las facultades de losrbitros de pronunciarse sobre estos aspectos. En consecuencia seentiende que cualquier cuestionamiento debe tramitarse mediante laexcepcin u objecin a la competencia del tribunal arbitral previstaen el artculo 39.

    Artculo 15.

    El artculo 15 resuelve una imprecisin generada de la redaccin dela Ley vigente. As algunos consideraban la renuncia tcita, derivada

    de no plantear la excepcin de convenio arbitral en el plazo previstocuando se presentaba una demanda judicial, implicaba la renuncia ala integridad del convenio arbitral, no permitiendo que en futuro sevuelva a plantear un arbitraje respecto de otros conflictos quepudieran surgir. El nuevo texto precisa que la renuncia se refiere soloa las materias demandadas judicialmente, lo que no implica que en elfuturo otros temas o conflictos no puedan ser materia de demandaarbitral.

    Artculo 16.

    El artculo 16 persigue ser la norma que, de manera exclusiva, regulelos alcances de la excepcin de convenio arbitral, en atencin a sunaturaleza particular y que difiere sustancialmente de lasexcepciones comunes, al menos en su tratamiento procesal. Ello sinperjuicio del plazo de cada va procesal para formularla y paraabsolverla dentro del proceso judicial respectivo. Se distinguen lossupuestos segn se trate de arbitraje iniciado o no, para lo cual debetomarse en cuenta la definicin introducida en el artculo 33 sobre elinicio del arbitraje. Se ordena tambin la suspensin del procesojudicial principal en tanto se tramita y se resuelve la excepcin y por

    ltimo, como sucede en otros supuestos de la Ley, se abre la va deimpugnacin solo cuando la decisin es desfavorable al arbitraje. Encaso contrario la decisin es inimpugnable.

    rbitros

    En lo referido al rgimen de rbitros, hay dos cambios sustantivosreferidos al tratamiento de mecanismo de designacin de rbitros y elprocedimiento de recusacin.

  • 7/25/2019 Expo motivos Ley de Arbitraje

    7/15

    Los cambios se orientan a reforzar, el principio de autonoma privada yreducir la intervencin judicial para evitar sobrecargar la actividad de losjueces ordinarios y conseguir una mayor celeridad en los arbitrajes.

    Cabe destacar que el proyecto presupone una gran responsabilidad delas Cmaras de Comercio, lo que exigir que estas acten conindependencia e imparcialidad. Es preciso destacar que su actuacin essupletoria o residual a la voluntad de las partes, de manera que siempreestas podrn establecer un mecanismo distinto. Debe destacarse que noes la primera vez que una Ley asigna una funcin de este tipo a lasCmaras, pues como se sabe existe el ejemplo del registro de protestos

    de ttulos valores. Esta alternativa encuentra antecedentes en lalegislacin comparada.

    Artculos 21, 22 y 23.

    Los artculos 21, 22 y 23 contienen las siguientes novedades:

    a. Contempla de manera ms ordenada y sistemtica los diferentessupuestos de designacin de rbitros, incluyendo el caso de partesconstituidas por ms de una persona o empresa.

    b. Establece que en caso de problemas de designacin de rbitrosgenerados por falta de acuerdo o cualquier otro problema en elnombramiento, corresponder a las Cmaras de Comercio actuarcomo entidad nominadora residual, no siendo ya necesaria laintervencin del Poder Judicial para esos fines, estableciendoreglas bsicas y criterios de prelacin en el mecanismo dedesignacin.

    c. En esa lnea, establece los requisitos, el procedimiento y los plazos

    para que la Cmara de Comercio correspondiente efecte ladesignacin, a falta de reglas establecidas por la propia Cmara.

    Artculo 31.

    El artculo 31, por su parte, trata de solucionar muchos inconvenientessuscitados en la prctica arbitral respecto a la recusacin de rbitros. Loscambios principales son:

    a. Se precisa que cualquier recusacin debe ser formulada luego de lainstalacin del tribunal arbitral.

  • 7/25/2019 Expo motivos Ley de Arbitraje

    8/15

    b. Se admite expresamente la posibilidad del rbitro de renunciar o dela contraparte de consentir con la recusacin.

    c. Se contempla que a falta de entidad o persona en capacidad deresolver la recusacin, corresponde residualmente dicha funcin a laCmara de Comercio correspondiente.

    d. Admite la posibilidad de que los rbitros, discrecionalmente,suspendan la tramitacin del arbitraje en tanto se resuelve larecusacin.

    e. Se prohbe las recusaciones basadas en decisiones de los propiosrbitros, a fin de proteger la independencia y autonoma de losmismos en el ejercicio de sus funciones.

    f. Se precisa, en la lnea de que todo cuestionamiento debe efectuarseex post al laudo, que solo cabe cuestionar lo resuelto en larecusacin por la va del recurso de anulacin del laudo, luego deexpedido este.

    Proceso arbitral

    Artculo 33.

    El artculo 33 recoge para la parte nacional los principios recogidos en lanorma del artculo 110 de la parte internacional sobre el inicio delarbitraje con ligeros cambios. Esta norma viene a despejar todaincertidumbre respecto de cundo se considera iniciado un arbitraje, sinperjuicio de cualquier acuerdo distinto de las partes.

    Luego se recoge de manera expresa los principios esenciales de

    audiencia, contradiccin y trato igualitario de las partes que debe regir entodo proceso arbitral. Con ello se dan lineamientos claros sobre loslmites que tiene la autonoma privada o la decisin de los rbitros en eldiseo del proceso a seguirse.

    Por ltimo, se reconoce la discrecionalidad de los rbitros para resolverlos vacos de las reglas pactadas o de la propia ley arbitral, segnprincipios arbitrales o segn los usos y costumbres. De esta manera secierra cualquier ventana a la aplicacin supletoria de ordenamientosprocesales distintos que puedan propiciar una judicializacin delarbitraje. As, ante el vaco de reglas pactadas y de la Ley de Arbitraje,

    son los rbitros los que integran las reglas necesarias, sobre la base delos principios generales del derecho, en particular los principios

  • 7/25/2019 Expo motivos Ley de Arbitraje

    9/15

    arbitrales, y los usos y costumbres. Evidentemente la integracin denuevas reglas por los rbitros debe sujetarse al respeto de los principiosde audiencia, contradiccin y trato igualitario ya anotados.

    Artculo 39.

    El artculo 39 tiene una redaccin ms completa acorde con lalegislacin comparada ms reciente y calificada sobre el principiokompetenz kompetenz, es decir sobre la facultad de los rbitros dedecidir sobre su propia competencia, evitando as que las partespueda frenar el arbitraje con articulaciones sobre competencia en la

    va judicial. Ello sin perjuicio de las facultades del Poder Judicial parahacer un control ex post de la competencia de los rbitros por la vadel recurso de nulidad.

    Se incorporan los siguientes cambios:

    a. Se admite que la competencia puede ser cuestionada por la vade una excepcin u objecin, que puede versar sobre lacompetencia del tribunal y en general sobre cualquier otrocuestionamiento que tenga por objeto impedir la continuacinde las actuaciones arbitrales. La idea es que, cualquiera sea ladenominacin que se le d a la formulacin de uncuestionamiento de este tipo, las reglas aplicables sean lasestablecidas en el artculo bajo comentario. Se deja claramenteestablecido la exclusividad de competencia de los rbitros paraestos efectos.

    b. A diferencia del rgimen actual, las excepciones u objecionesse formulan conjuntamente con la contestacin de la demandao la reconvencin. En el caso de cuestiones que se suscitendurante la tramitacin del arbitraje la excepcin u objecin debe

    formularse en la primera oportunidad que se tenga. Este cambiosimplifica la tramitacin de este tipo de articulaciones y permiteuna apreciacin y evaluacin conjunta de las mismas.

    c. Sin perjuicio de ello se brinda discrecionalidad a los rbitrospara admitir excepciones fuera de los supuestos previstoscuando la demora resulta justificada, a fin de ser consistentecon la flexibilidad que es propia del arbitraje.

    d. Se regula con mayor precisin los supuestos de resolucin dela excepcin como cuestin previa o en el laudo y sus

    consecuencias segn sea amparada o desestimada. As se dandos posibilidades. Si como consecuencia de decidir la

  • 7/25/2019 Expo motivos Ley de Arbitraje

    10/15

    excepcin u objecin como cuestin previa se decide lacontinuacin del arbitraje, solo cabe recurso de reposicincontra esa decisin. De desestimarse la reposicin la decisinsolo podr cuestionarse ex post al laudo por la va del recursode anulacin. Con ello se evita la aparicin de dos recursos deanulacin paralelos que solo causan confusin y desorden en latramitacin del arbitraje. Por el contrario, si la decisin comocuestin previa determina que no va a continuar el arbitraje, laparte perjudicada podr recurrir al recurso de anulacin paracuestionar la decisin, dndole a dicha resolucin los alcancesque tendra un laudo. Incluso cuando solo algunas de las

    materias hayan sido excluidas del arbitraje por la decisinprevia de los rbitros respecto de la excepcin u objecin, latramitacin continuar y la decisin solo podr ser impugnadava anulacin una vez emitido el laudo final. Como se puedeapreciar, la idea ha sido mantener el principio que laintervencin judicial se da ex post a la terminacin definitiva delarbitraje.

    Laudo arbitral

    Artculo 48.

    El artculo 48 precisa la regla supletoria a la voluntad de las partesrespecto al plazo para laudar (20 das prorrogables por quince ms)entendiendo que el mismo corre no desde el fin de la etapaprobatoria, sino desde el informe oral y de no citarse este, desde lafecha prevista para la presentacin de alegatos escritos. Seincorpora normativamente la prctica usual en el pas en el que elplazo para laudar corre desde los alegatos finales.

    Un segundo supuesto que puede presentarse es aquel en el que elconvenio arbitral establezca un plazo para la duracin del ntegro delarbitraje. Por ejemplo las partes pueden haber establecido un plazopara laudar de treinta das, pero adems sealado que la duracintotal del arbitraje, incluido el laudo, no puede exceder, por ejemplo,de seis meses. En este ltimo caso la norma precisa que el plazo deduracin del arbitraje se computa desde la instalacin del tribunalarbitral. Ello en el entendido que es recin a partir de dicha fecha quelos rbitros tienen el control de proceso arbitral y por tanto estn encapacidad de controlar el desarrollo del mismo.

    Artculo 54.

  • 7/25/2019 Expo motivos Ley de Arbitraje

    11/15

    El artculo 54 tiene una nueva estructura que corrige muchascuestiones oscuras, vacos e imprecisiones de la norma anterior encuanto a plazos y procedimiento para plantear, tramitar y resolvercorrecciones, aclaraciones e integraciones, a las que se aade unnuevo supuesto denominado exclusin. Estos cambios son:

    a. Se establece plazos claros, dejando claro (a diferencia de lanorma vigente) que debe correrse traslado del recurso a la otraparte para que se pronuncie.

    b. Se fija un plazo para pronunciarse de oficio ms breve a fin que

    las partes tengan claro la situacin del laudo (es decir si ha sidomodificado) antes del vencimiento del plazo para interponer elrecurso de anulacin.

    c. Se aclara que en cualquiera de estos supuestos la decisinfundada forma parte del laudo, no es impugnable por recurso dereposicin y se notifica dentro de los cinco das.

    d. Si los rbitros no resuelven dentro de los plazos establecidos seconsidera que la solicitud ha sido denegada y no surten efectoslas decisiones notificadas fuera de plazo, cooperando unasuerte de silencio negativo. Ello para dar certeza a las partesdel estatus del laudo y puedan proceder, de estimarlopertinente, a presentar su recurso de anulacin.

    e. Se incorpora como un nuevo supuesto, la exclusin sobreextremos de la decisin que no formen parte de las materiassometidas a conocimiento del tribunal arbitral. Ello permite a laspartes o a los rbitros sanear cualquier extremo en el que losrbitros se han pronunciado ms all de su competencia.

    En la perspectiva adoptada por la modificacin la idea es que estosrecursos permitan sanear cualquier deficiencia sin necesidad derecurrir al recurso de anulacin, o en todo caso haciendo que estosrecursos acten como filtro que permite a los rbitros corregircualquier deficiencia. Como se ver al analizar el recurso deanulacin, no ser posible plantear este recurso respecto deaspectos que pudieron ser corregidos mediante recursos decorreccin, aclaracin, integracin o exclusin, si los mismos nofueron planteados oportunamente.

    Recursos

    Artculo 58.

  • 7/25/2019 Expo motivos Ley de Arbitraje

    12/15

    El artculo 58 define regresa a la lgica de la versin original de la LeyGeneral de Arbitraje en relacin al recurso contra las resolucionesdistintas al laudo. As se retorna al nombre original del recurso(reposicin contra la denominacin de reconsideracin) y al plazooriginalmente previsto (tres das en contraposicin a los cincoactualmente vigentes) a fin de darle mayor celeridad y seguridad a losarbitrajes.

    Asimismo se reconoce la discrecionalidad de los rbitros para resolverde plano o correr traslado del recurso y para declarar la suspensin de

    los efectos de la decisin impugnada mientras se encuentre en trmite elrecurso. Por ltimo se enfatiza que la decisin que resuelve el recurso esdefinitiva e inimpugnable.

    Artculo 61.El artculo 61 solo contiene cambios de precisin con el objeto deresaltar que el recurso de anulacin es un recurso extraordinario que seinterpone ante el Poder Judicial para revisar vicios formales. No se tratapor tanto, en ningn caso de una demanda, accin o apelacin.

    Artculo 71.

    El artculo 71 extiende el plazo para interponer el recurso a 15 das (en lanorma vigente es de solo 10 das a pesar que un recurso de anulacinpuede ser complicado). Asimismo precisa los supuestos a partir de loscuales comienza a correr el plazo, en funcin a la existencia yoportunidad de resolucin de recursos de correccin, aclaracin,integracin o exclusin.

    Artculo 72.

    El artculo 72, de otro lado, contiene los requisitos especiales deadmisibilidad que debe tener el recurso de anulacin. Se precisa queslo pueden ofrecerse documentos como medios probatorios y que laspartes pueden pactar o el reglamento aplicable establecer cualquier otrorequisito para garantizar el cumplimiento del laudo.

    Artculo 73.

    En el artculo 73 se han ajustado, precisado y redactado con mayorclaridad las distintas causales de anulacin de acuerdo a los estndaresinternacionales con una redaccin ms ordenada.

  • 7/25/2019 Expo motivos Ley de Arbitraje

    13/15

    Se precisa a continuacin los requisitos y alcances para que las causalespuedan ser atendidas y se establece que no procede la anulacin porcausal que ha podido ser subsanada mediante correccin, aclaracin,integracin o exclusin del laudo.

    Artculo 75.

    El artculo 75 confiere el mismo plazo de 15 das para que la otra parteabsuelva el recurso y se precisa tambin que slo pueden ofrecersedocumentos.

    Artculo 78.

    El artculo 78 es ms preciso y ordenado al ocuparse de lasconsecuencias de la anulacin, en especial estableciendo los casos enlos que cabe interponer una demanda judicial, regresar el caso a losrbitros, establecer un nuevo Tribunal Arbitral. Se ha dado ademsbastante flexibilidad para que las partes puedan regular en varias de lascausales, los efectos de las mismas, en base al principio de autonomaprivada.

    Medidas cautelares y ejecucin del laudo

    Artculo 79.

    El artculo 79 precisa regular de manera ms precisa y clara las medidascautelares solicitadas a una autoridad judicial y confiere a las partes laposibilidad de pedir a la autoridad judicial la remisin del expediente delproceso cautelar al Tribunal Arbitral acompaando la copia del acta deinstalacin y la obligacin de dicha autoridad de hacerlo.

    Artculo 80.

    El artculo 80 establece la instalacin del Tribunal Arbitral como el puntode quiebre para pedir y decidir cautelares en va judicial o arbitral.

    Se busca asimismo preservar el principio de audiencia y contradiccin alpartirse del principio que debe escucharse a la otra parte antes deresolver, salvo cuando proceder de esta manera podra frustrar lamedida solicitada.

    Si se dictase una medida cautelar sin escuchar a la otra parte, se le

    concede expresamente recurso de reposicin a diferencia de laregulacin que se modifica.

  • 7/25/2019 Expo motivos Ley de Arbitraje

    14/15

    Por ltimo, la norma confiere a los rbitros competencia absoluta yexclusiva sobre cualquier medida cautelar solicitada, dictada oimpugnada en la va judicial una vez instalado el Tribunal Arbitral ytambin para disponer de sus propias medidas cautelares. Deja as claroque sea que estemos ante una solicitud de medida cautelar no resuelta oante la apelacin de una solicitud cautelar ya decidida por el PoderJudicial, corresponde a los rbitros resolver la concesin o rechazo de lamedida o la apelacin que este pendiente. As desde su instalacin, elTribunal Arbitral asume competencia plena sobre todo el caso,incluyendo los procesos cautelares que estuviesen en trmite ante el

    Poder Judicial.

    Artculo 81.

    El artculo 81 confiere facultades expresas a los rbitros para laejecucin de sus propias medidas cautelares a pedido de parte. Estafacultad, sin embargo, est limitada si es que es necesario el auxilio de lafuerza pblica (y tengo por tanto que recurrirse a un juez, o cuando acriterio de los propios rbitros, consideren que la ejecucin en la vajudicial sea ms efectiva. As la propuesta asume como principio base laefectividad de la ejecucin, lo que es evaluado por los propios rbitros.

    La norma precisa que los jueces no tienen competencia para interpretarlas medidas cautelares, ordenado que cualquier duda sobre susalcances sea absuelta por los rbitros a pedido de parte o por laautoridad judicial correspondiente.

    Artculo 82.

    El artculo 82 contempla un plazo supletorio para el cumplimiento dellaudo luego de notificado.

    Artculo 83.

    En el artculo 83 hay un cambio sustancial en los efectos del laudo. Adiferencia de la regulacin que se modifica, el recurso de anulacin nosuspende el cumplimiento o la ejecucin del laudo. Slo se produce lasuspensin cuando se cumple con el requisito de garanta acordado porlas partes o, a falta de ste, cuando se consigna la obligacin debida ose constituye fianza bancaria por una cantidad equivalente al valor decondena del laudo o se consigna la obligacin debida.

    Cuando no hay valor de condena, los rbitros fijan el monto de la fianzabancaria sujeto a graduacin por la Corte Superior que conoce del

  • 7/25/2019 Expo motivos Ley de Arbitraje

    15/15

    recurso, de la misma manera si los rbitros no fijan el monto de la fianzabancaria la Corte Superior podr determinarlo a pedido de parte. Conello el requisito de garanta se aplica para laudos cuyo valor estdeterminado, sea determinable, o incluso cuando carezca de valormonetariamente cuantificable.

    Se pretende de esta manera desincentivar la interposicin maliciosa delos recursos de anulacin. El laudo es vinculante y ejecutable auncuando se encuentre pendiente el recurso de anulacin. Slo podrsuspenderse su ejecucin ofreciendo la garanta de cumplimientorespectiva.

    Artculo 84.

    El artculo 84 supedita la ejecucin arbitral siempre a la voluntad delas partes y tambin a la discrecionalidad de los rbitros. La normaes flexible por la variedad de supuestos que pueden suscitarse y dejaabierta la puerta para que las partes recurran a la ejecucin judicialen cualquier momento cuando resulte ms efectiva.

    Artculo 85.

    En el artculo 85 slo es preciso anotar que la ejecucin del laudopuede ser suspendida en cualquier etapa en la que se encuentresiempre que se acredite la declaracin de suspensin de la CorteSuperior que conoce del recurso de anulacin. Se precisa que losjueces no pueden admitir recursos cuyo objeto sea dilatar laejecucin del laudo.

    Arbitraje Internacional.

    Los artculos 89, 103, 105, 106, 122 y 124 contienen cambios quesimplemente se adaptan a las modificaciones introducidas en la partede arbitraje nacional.