Seguimiento a la Gestión Estratégica de Gobiernos Regionales

Septiembre 2015

Elisa Huallpa ArancibiaEspecialista en SeguimientoDirección Nacional de Seguimiento y Evaluación

Fase de Seguimiento

GESTIÓN ESTRATÉGICA

Concepto actitudinal (pensar) y operativo (hacer) dirigido al cambio y la mejora continua en el trabajo de los servidores públicos

Gestión Estratégica

Gestión Estrategia

Forma operativa Perspectiva actitudinal

Componentes

Planifica

Organiza

Dirige

Controla

Identifica objetivos

Genera una ruta

Gestiona para el cambio

SEGUIMIENTO A LA GESTIÓN ESTRATÉGICA

Es un modelo descriptivo que permite identificar el principal proceso de producción de una entidad pública dándole una mirada sistemática al accionar gubernamental (Sotelo, 2014)

Sus principales componentes son los recursos, los productos que estos generan, los resultados que estos causan en la población y el impacto que tienen en el largo plazo.

Es el proceso que genera información a nivel directivo, respecto a la implementación de las acciones estratégicas prioritarias (Kusek & Rist, 2004), permitiendo prever hechos fortuitos que dificulten el logro de objetivos (Balbi, 2014).

Cadena de Valor Público

CADENA DE VALOR PÚBLICO

Indicadores de recursos

Indicadores de eficiencia

Indicadores de producto

Indicadores de resultado

Indicadores de impacto

Indicadores de efectividad/eficacia

PDRC Y PDLCPEIPOI

¿DÓNDE SE UBICA LA FASE DE SEGUIMIENTO?

¿A QUÉ CONTRIBUYE LA FASE DE SEGUIMIENTO?

Contribuye al logro de los objetivos estratégicos, a través del control y la evaluación continua de las metas, y de los riesgos y oportunidades identificados en la Fase de Análisis Prospectivo. En función de los resultado se podrán adoptar decisiones estratégicas u operativas, orientadas a asegurar el logro de los objetivos y las metas.

¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DE LA FASE DE SEGUIMIENTO?

• Institucionalizar el seguimiento a la gestión estratégica en Gobiernos Regionales.

• Proporcionar información acerca del avance hacia el logro de las metas y objetivos estratégicos.

• Determinar la obtención de los resultados esperados en la cadena de valor y en el marco de la gestión estratégica de los Sectores.

• Realizar la anticipación estratégica en base a los riesgos y oportunidades identificados en la Fase de Análisis Prospectivo y en base a los resultados obtenidos.

• Generar las alertas tempranas proponiendo las medidas correctivas y preventivas.

• Detectar las necesidades de cambios y ajustes a la gestión de los Gobiernos Regionales.

• Retroalimentar todo el proceso de planeamiento estratégico.• Contribuir a la toma de decisiones y a la mejora continua de la gestión de

Gobiernos Regionales.

¿A QUÉ SE HARÁ SEGUIMIENTO?

ETAPAS DE LA FASE DE SEGUIMIENTO

• Toma de decisiones.• Implementación de recomendaciones.• Retroalimentación del procesos de planeamiento estratégico.

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Fase de Seguimiento

Coordinación con órganos de la entidad

Recopilación y análisis de la información

Elaboración del Informe de Análisis Estratégico

El Órgano de Planeamiento Estratégico será el responsable del seguimiento, teniendo en cuenta que en las entidades donde exista un Órgano de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación, o quien haga sus veces, distinto al Órgano de Planeamiento Estratégico, ésta tarea deberá realizarse de manera conjunta.

El Órgano de Planeamiento Estratégico de la entidad a su vez deberá coordinar con cada una de las áreas de línea, operativas y órganos de la entidad.

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Fase de Seguimiento

Coordinación con órganos de la entidad

Recopilación y análisis de la información

Elaboración del Informe de Análisis Estratégico

La coordinación será permanente, para lo cual se establecerá:

Implementación

•Herramientas para el seguimiento•La estructura de datos de la información a recoger.•Los plazos para la remisión de la información.•Los criterios para la validación de la información.•Identificación de la información adecuada para el análisis.•Procesamiento de la información•Interpretación de resultados del seguimiento.

Análisis estratégico y retroalimentación del proceso

•Elaboración del Informe de Análisis Estratégico.•Implementación de recomendaciones.•Retroalimentación del proceso de planeamiento estratégico.

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Fase de Seguimiento

Coordinación con órganos de la entidad

Recopilación y análisis de la información

Elaboración del Informe de Análisis Estratégico

Organización y procesamiento de los datos recogidos

•Identificar la información para el seguimiento•Procesamiento de datos•Análisis de la información*•Contraste de los resultados de los indicadores con las metas programadas•Análisis el nivel de cumplimiento con respecto a la meta•Sistematización de la información•Elaboración de cuadros y gráficos

 * Para el análisis de la información se debe tener en cuenta lo siguiente:

•La articulación de objetivos e indicadores.•Analizar el tipo y naturaleza de cada indicador.•Establecer los umbrales de semaforización para los resultados de los indicadores considerando las metas.•Análisis de las metas físicas y financieras.

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Fase de Seguimiento

Coordinación con órganos de la entidad

Recopilación y análisis de la información

Elaboración del Informe de Análisis Estratégico

Análisis de los indicadores

Cada indicador será analizado en los siguientes aspectos:

•Experiencia de medición del indicador •Velocidad de cambio de los resultados del indicador•Línea o valor base del indicador•Valor actual del indicador•Fuente de recojo de datos del indicador•Naturaleza del indicador•Indicador por tipo de unidad de medida•Sentido del indicador•Recorrido del indicador

Análisis de las metas

•Establecimiento de semáforo•Análisis de metas físicas•Análisis de metas financieras

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Fase de Seguimiento

Coordinación con órganos de la entidad

Recopilación y análisis de la información

Elaboración del Informe de Análisis Estratégico

Análisis de los resultados

•Identificar las fallas en el proceso de planeamiento.•Establecer si las acciones se están realizando de acuerdo a lo planificado;•Investigar los factores contextuales que pueden afectar las acciones, determinando el riesgo de no cumplir con los objetivos;•Evaluar la posibilidad de que las estrategias utilizadas en la consecución de los objetivos, no conduzcan al logro del propósito general de la intervención analizada; •Identificar problemas recurrentes que necesiten atención para mejorar la intervención; •Recomendar los ajustes a las operaciones y procesos que se contemplan en la ejecución de la intervención regional;•Investigar posibles soluciones a los problemas presentados.

Para el estudio se requieren tres tipos de análisis:

Comparar lo realizado respecto a lo programado Comparar los resultados de distintos períodosEstimar los resultados futuros

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Fase de Seguimiento

Coordinación con órganos de la entidad

Recopilación y análisis de la información

Elaboración del Informe de Análisis Estratégico

I. SITUACIÓN ACTUALAvances y brechas entre los resultados y las metas de los indicadores según

objetivos estratégicos y acciones estratégicas de la cadena de valor II. ANÁLISIS DEL SEGUIMIENTOExplicar las causas y factores que ocasionaron los resultados obtenidos. III. ANTICIPACIÓN ESTRATÉGICAAnálisis a través de los resultados de los indicadores precursores de los riesgos

y oportunidades, como también los riesgos y oportunidades que se desprendan de los resultados obtenidos de la cadena de valor.

 IV. CONCLUSIONES Conclusiones asociando los resultados con las causas y factores y, riesgos y

oportunidades, de utilidad para la toma de deciosiones V. RECOMENDACIONESMedidas Correctivas para retroalimentar el planeamiento estratégicoMedidas Preventivas para aprovechar las oportunidades y aminorar los riesgos.

ESTRUCTURA DE INFORME DE ANÁLISIS ESTRATÉGICO

Se elabora con la finalidad de presentar información sobre el avance en el logro de los objetivos estratégicos establecidos, así como sobre el comportamiento de los riesgos y oportunidades. Asimismo, debe incluir recomendaciones para la toma de decisiones.

Septiembre 2015

Graciasehuallpa@ceplan.gob.penchavez@ceplan.gob.pe

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