FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ FONDO PAZ ... · INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA FONDO DE...

23
Calle 7 No. 6-54, Bogotá D.C., Colombia PBX (57 1) 562 9300 Código postal 111711 www.presidencia.gov.co Página 1 de 23 INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ Términos de Referencia FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ – FONDO PAZ INVITACIÓN ABIERTA A COTIZAR No. IAC-FP-10-2018 OBJETO SELECCIONAR LA PROPUESTA MÁS FAVORABLE PARA REALIZAR EL SUMINISTRO DE MATERIALES DE CONSTRUCCION Y AGREGADOS PETREOS, PARA LA EJECUCION DE INTERVENCIONES MENORES EN VIAS DEL MUNICIPIO DE LA MONTAÑITA-DEPARTAMENTO DE CAQUETÁ, DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN EL ANEXO No. 1” Bogotá D.C. Junio de 2018

Transcript of FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ FONDO PAZ ... · INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA FONDO DE...

Page 1: FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ FONDO PAZ ... · INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ Términos de Referencia 2. INTRODUCCIÓN El Fondo

Calle 7 No. 6-54, Bogotá D.C., Colombia PBX (57 1) 562 9300 Código postal 111711 www.presidencia.gov.co

Página 1 de 23

INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA

FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ

Términos de Referencia

FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ – FONDO PAZ

INVITACIÓN ABIERTA A COTIZAR No. IAC-FP-10-2018

OBJETO

“SELECCIONAR LA PROPUESTA MÁS FAVORABLE PARA REALIZAR EL SUMINISTRO DE MATERIALES DE

CONSTRUCCION Y AGREGADOS PETREOS, PARA LA EJECUCION DE INTERVENCIONES MENORES EN VIAS DEL MUNICIPIO DE LA MONTAÑITA-DEPARTAMENTO DE CAQUETÁ, DE ACUERDO CON LO

ESTABLECIDO EN EL ANEXO No. 1”

Bogotá D.C. Junio de 2018

Page 2: FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ FONDO PAZ ... · INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ Términos de Referencia 2. INTRODUCCIÓN El Fondo

Calle 7 No. 6-54, Bogotá D.C., Colombia PBX (57 1) 562 9300 Código postal 111711 www.presidencia.gov.co

Página 2 de 23

INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA

FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ

Términos de Referencia

Contenido 1. CRONOGRAMA .................................................................................................................................................... 3

2. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................... 4

3. ANTECEDENTES……………………………………………………………………………………………………………..4

4. NATURALEZA Y ALCANCE DE ESTA INVITACIÓN .......................................................................................... 7

5. OBJETO DE LA INVITACIÓN............................................................................................................................... 7

6. TIPO DE CONTRATO ........................................................................................................................................... 8

7. PRESUPUESTO ESTIMADO ................................................................................................................................ 8

8. FORMA DE PAGO ................................................................................................................................................ 8

9. PLAZO DE EJECUCIÓN ....................................................................................................................................... 9

10. LUGAR DE EJECUCIÓN ...................................................................................................................................... 9

11. GARANTÍAS ......................................................................................................................................................... 9

12. OBLIGACIONES Y CONDICIONES CONTRACTUALES A CARGO DEL FUTURO CONTRATISTA .............. 10

13. REQUISITOS MÍNIMOS HABILITANTES ........................................................................................................... 10

13.1. Requisitos Técnicos .......................................................................................................................................... 10

13.2. Experiencia Específica ...................................................................................................................................... 10

13.3. Capacidad Jurídica ............................................................................................................................................ 12

13.4. Capacidad Financiera ........................................................................................................................................ 13

13.5. Oferentes Extranjeros ....................................................................................................................................... 14

14. CRITERIO DE SELECCIÓN ................................................................................................................................ 14

14.1. Orden de Elegibilidad ...................................................................................................................................... 194

14.2. Selección de la Cotización ................................................................................................................................ 18

15. CONDICIONES PARA PRESENTAR LA COTIZACIÓN .................................................................................... 18

15.1. Condiciones y documentación general ........................................................................................................... 18

15.2. Formato de Cotización – Anexo 2. Terminos de referencia ........................................................................... 19

16. RIESGOS ASUMIDOS POR EL CONTRATISTA ............................................................................................... 19

16. OTROS……………..………………………..……………………...………………………………………………………21

17. ANEXOS .............................................................................................................................................................. 22

17.1. ANEXO 1. Especificaciones tecnicas minimas ………………………………………....DOCUMENTO ADJUNTO

17.2. ANEXO 2. Terminos de referencia .............................................................................. DOCUMENTO ADJUNTO

Page 3: FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ FONDO PAZ ... · INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ Términos de Referencia 2. INTRODUCCIÓN El Fondo

Calle 7 No. 6-54, Bogotá D.C., Colombia PBX (57 1) 562 9300 Código postal 111711 www.presidencia.gov.co

Página 3 de 23

INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA

FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ

Términos de Referencia

1. CRONOGRAMA

Actividad Fecha y Hora Lugar

1. Publicación de la invitación 14 de Junio de 2018 Página Web www.presidencia.gov.co

Y en la plataforma SECOP 2

2. Plazo máximo para expedición de Adendas

18 de Junio de 2018 A través de la plataforma SECOP II

3. Recepción de cotizaciones 21 de Junio de 2018

Se deberá subir la cotización en la Plataforma SECOP II, solamente se tendrán

en cuenta las cotizaciones subidas en la plataforma SECOP II

hasta las 5:00 PM

4. Publicación informe de verificación de cotizaciones

22 de Junio de 2018 SECOP II

5. Aceptación o rechazo de Oferta (Adjudicación) y suscripción del contrato

25 de Junio de 2018 Página Web www.presidencia.gov.co

Y en la plataforma SECOP 2

Page 4: FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ FONDO PAZ ... · INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ Términos de Referencia 2. INTRODUCCIÓN El Fondo

Calle 7 No. 6-54, Bogotá D.C., Colombia PBX (57 1) 562 9300 Código postal 111711 www.presidencia.gov.co

Página 4 de 23

INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA

FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ

Términos de Referencia

2. INTRODUCCIÓN

El Fondo de Programas Especiales para la Paz, en adelante FONDO PAZ, es creado por la Ley 368 de 1997, como una cuenta especial del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República - DAPRE, sin personería jurídica, administrada como un sistema separado de cuentas, el cual tiene dentro de sus funciones la “financiación de programas de paz encaminadas a fomentar la reincorporación a la vida civil de grupos alzados en armas, que demuestren su voluntad de incorporarse a la vida civil mediante su desmovilización y la dejación de armas.” La presente invitación no compromete a FONDO PAZ, no constituyen en ningún caso oferta de negocio jurídico por parte de FONDO PAZ; razón por la cual, tendrá siempre la facultad de seleccionar o no, alguna(s) (de las) cotización(es) e incluso podrá suspender o cancelar en cualquier momento el proceso de invitación, por lo que la participación de un oferente no le otorgará derecho alguno al agotamiento y finalización del proceso iniciado. El contrato que se suscriba en el evento de seleccionar la propuesta más favorable, se adelantará de conformidad con lo dispuesto en el artículo 15 de la Ley 434 de 1998 y el artículo 2.2.2.1.3 del Decreto 1081 de 2015, donde se precisa que los actos, operaciones y contratos que celebre el Director del Fondo de Programas Especiales para la Paz, en desarrollo de su objeto, se someterán a las normas que rigen la contratación de derecho privado y estarán sujetos a las disposiciones contenidas en los artículos 209 y 267 de la Constitución Política, con plena observancia de lo dispuesto en los artículos 13 y 17 de la Ley 1150 de 2007, sin perjuicio de la facultad de incluir las cláusulas excepcionales a que se refieren los artículos 14 a 18 de la Ley 80 de 1993. Lo anterior, en consonancia con la delegación efectuada por el Director del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, mediante Resolución 757 de 2017. Así mismo se solicita a los interesados en participar, realizar la verificación del cumplimiento de todos componentes de la presente invitación y los documentos que la integran, para que puedan presentar su cotización conforme a lo aquí establecido. Solo podrán participar las personas naturales o jurídicas legalmente constituidas y que tengan domicilio en Colombia, que dentro de su actividad comercial u objeto social se halle comprendido el objeto de la presente invitación y que no estén incursas en las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades consagradas en la Constitución Política y en la Ley.

3. ANTECEDENTES El 12 de noviembre de 2016, se suscribió en la ciudad de La Habana, República de Cuba, por los delegados autorizados del Gobierno Nacional y los miembros representantes de las FARC- EP, el “Acuerdo Final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera”. Este acuerdo fue firmado por el Presidente de la República en nombre del Gobierno Nacional y por el comandante de las FARC- EP, en representación de dicha organización, en Bogotá D.C. el día 24 de noviembre y posteriormente, el día 1 de diciembre del año en curso, fue refrendado por parte del Congreso de la República.

El Acuerdo Final en el punto 3 numeral 3.1.4.1 ZONAS VEREDALES TRANSITORIAS DE NORMALIZACIÓN (ZVTN) establece que estas zonas tiene como objeto “garantizar el CFHBD y DA, e iniciar el proceso de preparación para la Reincorporación a la vida civil de las estructuras de las FARC-EP en lo económico, lo político y lo social de acuerdo con sus intereses, tal como está establecido en el Punto 3, sub-punto 2 del Acuerdo General, y el tránsito a la legalidad. Estas zonas deben contar con las facilidades de acceso vial a fin de cumplir con la logística requerida para su implementación y el desarrollo de las actividades que se programen en este marco”.

Page 5: FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ FONDO PAZ ... · INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ Términos de Referencia 2. INTRODUCCIÓN El Fondo

Calle 7 No. 6-54, Bogotá D.C., Colombia PBX (57 1) 562 9300 Código postal 111711 www.presidencia.gov.co

Página 5 de 23

INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA

FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ

Términos de Referencia

Así mismo establece que, el Gobierno se compromete a “poner en marcha medidas y actividades preparatorias para la reincorporación y otras actividades necesarias para facilitar el tránsito a la legalidad de las FARC-EP y para garantizar el bienestar en las ZVTN, que pueden incluir entre otras, atención en salud, jornadas de cedulación y demás actividades de preparación para la reincorporación”.

El Protocolo y Anexos del capítulo de LOGÍSTICA del Acuerdo de Cese al Fuego y de Hostilidades Bilateral y Definitivo (CFHBD) y Dejación de las Armas (DA) del Acuerdo Final establece: “El presente protocolo contiene los procedimientos establecidos de manera conjunta entre el Gobierno Nacional y las FARC-EP para garantizar la logística de las Zonas Veredales Transitorias de Normalización (ZVTN) y Campamentos (Puntos Transitorios de Normalización PTN) y el MM&V (Nacional, regional y local) durante el Cese al Fuego y de Hostilidades Bilateral y Definitivo (CFHBD) y la Dejación de Armas (DA).

Definición de Logística: es el conjunto de elementos de orden material que satisfacen las necesidades específicas que se requieren para el funcionamiento de las Zonas Veredales Transitorias de Normalización (ZVTN) y los Puntos Transitorios de Normalización (PTN) durante el CFHBD y DA, así como del MM&V que tiene que ver con: alojamiento, alimentación, cocinas, depósito de alimentos, comedores, aulas, oficinas, bibliotecas, recepción, baños, enfermería y odontología para atención básica en salud, comunicaciones, almacén de intendencia, kit de aseo masculino, kit de aseo femenino y accesorios, kit de ropa e implementos deportivos. Se debe tener en cuenta para el suministro de logística los elementos diferenciados para las mujeres.” (…) Todas las locaciones de las ZVTN, PTN y sedes del MM&V serán dotados en debida forma para su óptimo funcionamiento bajo criterios de austeridad, transparencia, razonabilidad, eficiencia y responsabilidad”.

El Decreto 901 del 29 de mayo de 2017, prorrogó por el término de dos (2) meses, la duración de las Zonas Veredales Transitorias de Normalización y Puntos Transitorios de Normalización, establecidos en los Decretos 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024, 2025 y 2026 de 2016, y 150 de 2017.

Mediante comunicado No. 19 de 29 de mayo de 2017 de la CSIVI, se dispuso un periodo de transición entre el 1 de julio y el 1 de agosto de 2017, en el cual se mantendría el régimen que hasta esa fecha regia en la zonas y Puntos Veredales y se prepararía la conversión de estos en Espacios Territoriales de Capacitación y Reincorporación (ETCR). Con la expedición del Decreto 1274 de 2017, se dispone en su artículo 3° que los puntos y zonas veredales se convertirían en Espacios Territoriales para Capacitación y reincorporación ETCR, en condiciones de plena normalidad institucional. Los espacios servirán para capacitar a los integrantes de las FARC-EP para su reincorporación a la vida civil para preparar proyectos productivos y para atender las necesidades de formación técnica de las comunidades aledañas en un modelo de reincorporación comunitaria.

El Decreto 1274 de 2017 en su Artículo 3 consagró que las Zonas Veredales Transitorias de Normalización (ZVTN) y los Puntos Transitorios de Normalización (PTN), una vez terminadas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1 de dicho acto administrativo, se transformarían en Espacios Territoriales de Capacitación y Reincorporación (ETCR), a efectos de continuar el proceso de reincorporación de los ex –miembros de las FARC- EP.

El mismo Decreto en los artículos 5 y 6 se consagran las facultades legales del Fondo de Programas Especiales para la Paz para adelantar los procesos de contratación que se requieran para el suministro de los medios e insumos

Page 6: FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ FONDO PAZ ... · INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ Términos de Referencia 2. INTRODUCCIÓN El Fondo

Calle 7 No. 6-54, Bogotá D.C., Colombia PBX (57 1) 562 9300 Código postal 111711 www.presidencia.gov.co

Página 6 de 23

INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA

FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ

Términos de Referencia

necesarios para la implementación del Acuerdo Final de Paz, así como la implementación de los compromisos y responsabilidades derivadas del mismo, incluyendo el suministro de ayuda humanitaria integral.

Lo anterior, en concordancia con el Decreto 2026 del 4 de diciembre de 2017 que en su artículo 6 estipula “…la administración de los ETCR (entiéndase por administración el mantenimiento, servicios públicos saneamiento básico y otros servicios relacionados con el proceso de reincorporación social y económica conforme a la revisión previa que realice el Gobierno Nacional) de los Espacios Territoriales de Capacitación y Reincorporación (ETCR) estará a cargo del Fondo de Programas Especiales para la Paz hasta el 31 de marzo de 2018 o una vez finalizada la transferencia de cada uno de los ETCR…”. Así mismo dentro de sus principales funciones del Fondo de Programas Especiales para la Paz según la Ley 368 de 1997, se encuentran:

- Diseñar y desarrollar los planes, programas y estrategias dirigidas a la generación de condiciones y al logro y mantenimiento de la paz, de conformidad con las directrices que señale el Presidente de la República;

- Financiar y cofinanciar los planes, programas estrategias e iniciativas por la paz; - Diseñar y desarrollar los planes que conlleven a la habilitación y rehabilitación de los discapacitados

víctimas de la violencia Mediante los MEM 17-00016180 de fecha 08 de noviembre de 2017 y MEM 17-00016265 de fecha 10 de noviembre de 2017, la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, solicita al Director del Fondo de Programas Especiales para la Paz se adelanten los trámites administrativos necesarios para garantizar el adecuado funcionamiento y acceso a los Espacios Territoriales de Capacitación y Reincorporación – ETCR.

El Alcalde del Municipio de la Montañita, Departamento del Caquetá, manifestó su interés en el desarrollo y ejecución de las actividades requeridas para mejorar la transitabilidad en las vías de acceso en dicha zona; en consideración de todo lo anterior Fondo Paz procedió a suscribir Convenio Interadministrativo FP-544-17 con la Alcaldía de dicho municipio.

El objeto del mencionado convenio es: Aunar esfuerzos administrativos, técnicos y financieros, para la ejecución de

intervenciones menores en las vías que convergen en el Espacio Territorial de Capacitación y Reincorporación ubicado

en la Vereda de Agua Bonita-La Montañita. El desarrollo del objeto del convenio, estará dirigido a realizar todas las

acciones tendientes al desarrollo y culminación de la intervención para el mejoramiento de las vías, de conformidad

con la normatividad vigente. Así mismo, estipula que: 1) EL MUNICIPIO aportará maquinaria pesada de su propiedad

y el personal calificado para el desarrollo de las intervenciones requeridas, así como la interventoría y/o supervisión

que se llegare a requerir. 2) FONDO PAZ aportará el suministro de material y combustible para la operación de la

maquinaria que aporta la Alcaldía.

Que en virtud del mencionado convenio la Alcaldía del Municipio de Montañita (Caquetá) a través de correo electrónico

de fecha 25 de enero de 2018, con alcances enviados mediante correos electrónicos de fechas 16 de mayo de 2018,

31 de mayo de 2018 y 07 de junio de 2017 solicitó materiales de construcción y agregados pétreos, a fin de realizar

el mejoramiento de la vía El Cedro-Agua Bonita-Cedrito-Villa Rica por medio de la construcción placa huellas y

alcantarillas.

Page 7: FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ FONDO PAZ ... · INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ Términos de Referencia 2. INTRODUCCIÓN El Fondo

Calle 7 No. 6-54, Bogotá D.C., Colombia PBX (57 1) 562 9300 Código postal 111711 www.presidencia.gov.co

Página 7 de 23

INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA

FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ

Términos de Referencia

4. NATURALEZA Y ALCANCE DE ESTA INVITACIÓN El recibo por parte de FONDO PAZ de cualquier cotización que provenga de las personas destinatarias de esta invitación no equivale a la aceptación de la misma ni a la celebración de un negocio o contrato jurídico. Todos los documentos requeridos en la presente invitación para la validación de las cotizaciones, deberán cumplir con los requisitos señalados en la presente invitación, así como los demás señalados en las normas colombianas, en cuanto a su validez y oponibilidad1.

NO OBLIGATORIEDAD DE CONTRATACIÓN: La presente invitación NO COMPROMETE a FONDO PAZ para contratar parcial o totalmente y se reserva el derecho de finalizar o anular la presente invitación.

5. OBJETO DE LA INVITACIÓN Seleccionar la propuesta más favorable para realizar el suministro de materiales de construcción y agregados pétreos, para la ejecución de intervenciones menores en vías del municipio de la montañita-departamento de Caquetá, de acuerdo con lo establecido en el anexo no. 1. El presente objeto, se encuentra inscrito dentro de los siguientes códigos UNSPSC:

Código Detalle

30000000 Componentes y Suministros para estructuras, edificación, construcción y

obras civiles

30120000 Carreteras y paisaje

30121700 Materiales de construcción de caminos y carrileras

30110000 Hormigón, Cemento y Yeso

30111600 Cemento y cal

30111800 Agregados

30260000 Materiales Estructurales

1 FONDO PAZ se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y coherencia de la información aportada por los cotizantes, pudiendo acudir para ello a las personas, empresas o entidades de donde proviene la información. Cuando exista inconsistencia relevante a criterio de FONDO PAZ para garantizar el deber de comparación objetiva entre la información suministrada por los cotizantes y la efectivamente obtenida o suministrada a esta entidad por la fuente de donde proviene la información, la misma no se tendrá en cuenta, sin perjuicio de las acciones que adelante FONDO PAZ para poner los hechos en conocimiento de las autoridades competentes.

Page 8: FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ FONDO PAZ ... · INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ Términos de Referencia 2. INTRODUCCIÓN El Fondo

Calle 7 No. 6-54, Bogotá D.C., Colombia PBX (57 1) 562 9300 Código postal 111711 www.presidencia.gov.co

Página 8 de 23

INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA

FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ

Términos de Referencia

78101801 Servicios de transporte de carga por carretera (en camión) a nivel

regional y nacional

Nota: El interesado puede solicitar la inclusión de nuevos códigos a Fondo Paz con el fin de acreditar su experiencia específica. Fondo Paz se reserva el derecho de aceptar o rechazar la inclusión de nuevos códigos. 6. TIPO DE CONTRATO La modalidad del contrato es de SUMINISTRO, de acuerdo con las especificaciones particulares establecidas en el presente documento. 7. PRESUPUESTO ESTIMADO El presupuesto máximo estimado para la presente invitación se discriminará de la siguiente manera: Grupo 1:

OBJETO VALOR TOPE EN NUMEROS VALOR TOPE EN LETRAS

Suministro de materiales de construcción

$164.479.288,00

Ciento sesenta y cuatro millones cuatrocientos setenta y nueve mil doscientos ochenta y ocho pesos M/CTE

Grupo 2:

OBJETO VALOR TOPE EN NUMEROS VALOR TOPE EN LETRAS

Suministro de agregados pétreos

$286.973.215,00

Doscientos ochenta y seis millones novecientos setenta y tres mil doscientos quince pesos M/CTE

Presupuesto estimado Grupo 1 y Grupo 2:

VALOR TOPE EN NUMEROS VALOR TOPE EN LETRAS

$451.452.503

Cuatrocientos cincuenta y un millones cuatrocientos cincuenta y dos mil quinientos tres pesos M/CTE

Los valores relacionados en cada uno de los grupos, son a todo costo, es decir, incluyen IVA, gastos directos e

indirectos y demás gravámenes y retenciones a que haya lugar, asociados a la ejecución del contrato.

Nota: La cotización que sobrepase el presupuesto oficial establecido para cada uno de los grupos en la presente invitación abierta a cotizar, quedará automáticamente rechazada.

Page 9: FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ FONDO PAZ ... · INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ Términos de Referencia 2. INTRODUCCIÓN El Fondo

Calle 7 No. 6-54, Bogotá D.C., Colombia PBX (57 1) 562 9300 Código postal 111711 www.presidencia.gov.co

Página 9 de 23

INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA

FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ

Términos de Referencia

8. FORMA DE PAGO Se realizarán pagos parciales contra avance de suministro del material, hasta completar el noventa y cinco por ciento (95%) del valor total del contrato, mediante la presentación de actas de entrega y recibo a satisfacción por parte del supervisor del contrato de la cantidad de material suministrado y puesto en (el) o (los) lugares indicados en el numeral 10 de la presente invitación. Un último pago correspondiente al cinco por ciento (5%), el cual se cancelará por parte de Fondo Paz, una vez sea suscrita el acta de liquidación del contrato, previa suscripción del acta de recibo final a satisfacción. FONDO PAZ, realizará los pagos al futuro contratista, previo el cumplimiento de los siguientes requisitos:

a) Facturación presentada al Fondo de Programas Especiales para la Paz, con base en los servicios efectivamente prestados o productos efectivamente entregados. b) La certificación de cumplido a satisfacción expedida por el supervisor del contrato. c) Acta de entrega del material a satisfacción en cada uno de los sitios de acopio, la cual deberá estar suscrita por el contratista, un representante de la alcaldía y un representante de Fondo Paz. c) Certificación expedida por el Representante Legal de la firma proponente su Revisor Fiscal, según corresponda, donde se acredite estar a Paz y Salvo por conceptos de pago de sus obligaciones a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, de todo el personal a su cargo que así lo requiera, según lo establecido en el artículo 25 de la Ley 1607 del 26 de diciembre de 2012. d) Trámite de la respectiva cuenta por parte de Fondo Paz.

Nota: La forma de pago prevista, estará sujeta a la aprobación del PAC (Programa Anual Mensualizado de Caja) por parte del Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Adicionalmente, será necesaria la presentación de las actas de entrega y recibo del material en sitio a satisfacción, para realizar el pago por parte del Fondo de Programas Especiales para la Paz.

9. PLAZO DE EJECUCIÓN El plazo de ejecución del contrato resultante de la presente invitación será de dos (2) meses, contado a partir de la suscripción del acta de inicio. 10. LUGAR DE EJECUCIÓN: Los elementos objeto de la presente invitación, deberán entregarse en el siguiente punto de acopio, el cual se encuentra ubicado en el Municipio de La Montañita (Caquetá):

Page 10: FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ FONDO PAZ ... · INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ Términos de Referencia 2. INTRODUCCIÓN El Fondo

Calle 7 No. 6-54, Bogotá D.C., Colombia PBX (57 1) 562 9300 Código postal 111711 www.presidencia.gov.co

Página 10 de 23

INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA

FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ

Términos de Referencia

Punto Punto de Acopio

Distancia aproximada de Área Urbana de MONTAÑITA a PUNTO DE ACOPIO

1

OBRA (Se indicará de

manera precisa la ubicación de la obra)

5,9 km´s

Nota: Para la entrega del material en la obra relacionada en el cuadro anterior, es indispensable la suscripción del “acta de entrega” a satisfacción suscrita entre las partes (Contratista + el interventor y/o supervisor + delegado de la Alcaldía), no obstante, el contratista deberá adjuntar en la cuenta de cobro copia de cada “acta de entrega”, documento que será necesario para efectuar el pago correspondiente.

11. GARANTÍAS Para avalar el cumplimiento idóneo y oportuno de las obligaciones estipuladas, el pago de las multas, de la pena pecuniaria y demás sanciones que, dado el caso, pudieren imponerse, una vez se adjudique el contrato, EL CONTRATISTA deberá constituir una garantía única, consistente en una póliza expedida por una compañía de seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia a favor de la NACIÓN - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA - FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ (NIT: 899.999.083-0), la cual deberá cubrir los siguientes ampararos:

Tipo Porcentaje Vigencia

Garantía de seriedad de la oferta 10% del valor total de

la oferta Desde la presentación de la oferta hasta la suscripción del contrato.

La garantía de seriedad de la oferta, deberá ser aportada por el interesado junto con su cotización, la cual deberá ser radicada a través de la plataforma SECOP II. La no presentación de la garantía de seriedad de la oferta junto con la cotización, será causal de rechazo del ofrecimiento realizado.

Tipo Porcentaje Vigencia

Cumplimiento 20% del valor total del

contrato Igual al plazo de ejecución del contrato y seis (6) meses más.

Calidad del Servicio 20% del valor total del

contrato Igual al plazo de ejecución del contrato.

Calidad y correcto funcionamiento de los bienes

20% del valor total del contrato

Igual al plazo de ejecución del contrato

12. OBLIGACIONES Y CONDICIONES CONTRACTUALES A CARGO DEL FUTURO CONTRATISTA. Las obligaciones específicas derivadas de la presente invitación serán las siguientes:

Page 11: FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ FONDO PAZ ... · INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ Términos de Referencia 2. INTRODUCCIÓN El Fondo

Calle 7 No. 6-54, Bogotá D.C., Colombia PBX (57 1) 562 9300 Código postal 111711 www.presidencia.gov.co

Página 11 de 23

INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA

FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ

Términos de Referencia

a) Presentar un cronograma estimado del suministro y puesta en sitio, acorde con el plazo establecido, el cual

deberá ser aprobado por el supervisor del contrato. b) Entregar en el sitio señalado, en coordinación con la persona designada de la Alcaldía y el supervisor

designado por parte de FONDO PAZ, los bienes requeridos de conformidad con la oferta presentada y con la presente invitación.

c) Efectuar la entrega de los bienes en las cantidades establecidas en el objeto contractual, con las características mínimas requeridas por la Entidad, establecidas en el Anexo No. 01 denominado especificaciones técnicas mínimas

d) Efectuar la entrega de los bienes en el plazo establecido. e) Reemplazar inmediatamente los elementos que sean entregados, cuando estos presenten averías o daños

si a ello hay lugar, o cuando no cumplan con las especificaciones técnicas mínimas establecidas. f) Cumplir con los requisitos legales exigidos para la venta de este tipo de elementos. g) Garantizar el transporte del material hasta el punto de acopio indicado, es decir, el que se indique por parte

del supervisor y se encuentra delimitado en el lugar de ejecución de la presente invitación. h) Presentar permisos de explotación y licencias ambientales vigentes de las canteras y demás materiales si a

ello hay lugar. i) Presentar la (s) “acta (s) de entrega” del material suministrado y puesto en sitio debidamente suscrita entre

las partes, de cada una de las entregas realizadas en los sitios indicados por el supervisor del contrato. j) Las demás que sean necesarias y que sean inherentes al objeto contractual, en consecuencia, todas aquellas

para la debida ejecución del contrato 13. REQUISITOS MÍNIMOS HABILITANTES2 El no cumplimiento, o la no subsanación en los términos establecidos en la presente invitación, de cualquiera de los siguientes requisitos dará lugar al rechazo de la cotización presentada por el interesado.

a. Requisitos Técnicos Como requisitos técnicos habilitantes se establece la correcta presentación de los siguientes documentos:

Formato de cotización. Deberá diligenciar completamente el formato denominado “Carta de presentación de la cotización” (Formato No. 1), del Anexo 2 – Términos de referencia.

Presupuesto. Deberá presentar cotización económica (Formato No.3) en concordancia con el ANEXO 2.

b. Experiencia Específica Se requiere que el oferente acredite experiencia específica relacionada con el objeto del contrato, mediante la presentación de mínimo UNO (1) máximo TRES (3) CONTRATOS, que cumplan con los siguientes criterios:

Que los contratos aportados sumen de manera individual o grupal un valor igual o superior a: 1. Para el Grupo 1: 210.53 S.M.M.L.V (salarios mínimos mensuales vigentes). 2. Para el Grupo 2: 367.32 S.M.M.L.V (salarios mínimos mensuales vigentes).

2 FONDO PAZ podrá solicitar a los cotizantes, se aporte, complemente o aclare la documentación que considere necesaria para tener mejor comprensión de la propuestas en cuanto a sus requisitos mínimos habilitantes. En este sentido Los cotizantes deberán allegarlos dentro del término preclusivo y perentorio que al efecto les fije FONDO PAZ en el cronograma de la invitación.

Page 12: FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ FONDO PAZ ... · INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ Términos de Referencia 2. INTRODUCCIÓN El Fondo

Calle 7 No. 6-54, Bogotá D.C., Colombia PBX (57 1) 562 9300 Código postal 111711 www.presidencia.gov.co

Página 12 de 23

INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA

FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ

Términos de Referencia

Que hayan sido ejecutados, terminados, recibidos a satisfacción y liquidados dentro de los cinco (5) años anteriores a la fecha de la presentación de la presente invitación.

Los criterios para validar la experiencia serán los siguientes:

No será válido acreditar la (s) experiencia (s) específica (s) a través de contratos ejecutados bajo la modalidad de administración delegada.

No podrá acreditarse la experiencia exigida a través de subcontratos. En virtud de lo anterior no será tenida en cuenta la experiencia que pretenda acreditar el oferente o los integrantes de la estructura plural mediante contratos en los cuales la parte contratante, haya sido contratada a su vez por otra entidad para la ejecución de todo o parte del mismo objeto.

No será considerada la experiencia que se pretenda acreditar con contratos interadministrativos para cuyo desarrollo se haya subcontratado la totalidad de la ejecución de la obra.

El interesado deberá presentar, para la acreditación de la experiencia: Certificaciones, constancias o cualquier otro documento expedido por el contratante, su representante o por el interventor o supervisor del contrato.

La documentación presentada para la acreditación de la experiencia deberá permitir en conjunto la verificación como mínimo de la siguiente información:

a) Nombre del contratante. b) Nombre del contratista. c) Objeto del contrato. d) Valor total del contrato o el correspondiente a las obras que se pretenden acreditar. e) Lugar de ejecución. f) Fecha de inicio del contrato. g) Constancia de recibo final de las obras objeto del contrato, con indicación de la fecha

correspondiente. h) Si el contrato se ejecutó en oferta plural u otra forma conjunta, deberá indicar el nombre de sus

integrantes y el porcentaje de participación de cada uno de ellos. Cuando en la certificación no se indique el porcentaje de participación, deberá adjuntarse copia del documento de constitución de la oferta plural o la forma conjunta respectiva, o copia del contrato celebrado cuando en este consten tales porcentajes de participación.

No serán válidas las auto-certificaciones, entendidas estas como: Cualquier certificación expedida por el oferente para acreditar su propia experiencia.

Solo se tendrán en cuenta los contratos registrados en el RUP con los códigos UNSPSC establecidos en el objeto de la invitación. Para efectos de calcular el valor ejecutado se tendrá en cuenta el valor reportado en el RUP.

En el caso de moneda diferente a los pesos colombianos también se aplicará el valor reportado en SMMLV del RUP.

Page 13: FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ FONDO PAZ ... · INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ Términos de Referencia 2. INTRODUCCIÓN El Fondo

Calle 7 No. 6-54, Bogotá D.C., Colombia PBX (57 1) 562 9300 Código postal 111711 www.presidencia.gov.co

Página 13 de 23

INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA

FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ

Términos de Referencia

Si el proyecto que se acredita se realizó a través de un contrato ejecutado por un consorcio o unión temporal, el valor ejecutado se calculará teniendo en cuenta el porcentaje de participación que hubiese tenido en el mismo.

En caso que el interesado presente más de tres (3) certificaciones solo se tendrán en cuenta las tres (3) primeras certificaciones aportadas.

Si el interesado presenta la documentación exigida en el presente numeral, sin el lleno de los requisitos exigidos, este podrá allegar la documentación requerida por la entidad dentro del plazo establecido en el requerimiento, y este deberá subsanar en concordancia con lo que indique el informe de evaluación publicado por la entidad.

a. Capacidad Jurídica

CAPACIDAD JURÍDICA

1 Carta de presentación de la cotización – Formato No. 01

Según modelo incluido en el Formato No. 01 del Anexo 2 – Términos de referencia, diligenciada y firmada por el oferente, representante legal o quien acredite estar debidamente autorizado para dicho efecto. En este último caso, el autorizado debe acompañar a la carta de presentación de la cotización, el documento que lo autoriza, otorgado en legal forma, en el cual consten de manera clara y expresa las facultades específicas conferidas al apoderado para actuar y obligar a su(s) representado(s).

2 Existencia y Representación Legal

a. Para personas jurídicas, se acreditará mediante (i) el Certificado de existencia y representación legal con fecha de expedición, no superior a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre de la presente invitación, y (ii) la fotocopia del documento de identificación del Representante Legal (Cédula de Ciudadanía para nacionales; Pasaporte o Cédula de Extranjería para extranjeros). Con este documento se verificará (i) La existencia y representación legal, (ii) La facultad del representante legal para la presentación de la propuesta y para la suscripción del contrato, (iii) Que el objeto social incluya o permita desarrollar el objeto que se pretende contratar, (iv) que el término de duración de la sociedad es por lo menos igual al plazo total estimado del contrato y un (1) año más. Si el estatuto social impone restricciones a la autorización para la presentación de la propuesta y/o suscripción del contrato conferida al representante legal, se debe adjuntar copia del documento de autorización correspondiente, emitido por la junta de socios u órgano superior de gobierno social

b. Para Figuras asociativas (consorcios o uniones temporales), se deberá acreditar la existencia, vigencia, representación legal y la capacidad jurídica de todos y cada uno de los miembros de la figura asociativa, mediante (i) la presentación del respectivo Certificado de Existencia y Representación Legal, bajo los requisitos señalados en el párrafo anterior; y (ii) el documento privado de creación de la forma asociativa donde se señale como mínimo (1) La Identificación de cada uno de sus integrantes: nombre o razón social, tipo y número del documento de identificación y domicilio; (2) La Designación del representante de la figura asociativa, señalando expresamente su nombre, identificación, facultades, entre ellas, la de presentar la propuesta correspondiente al presente proceso de selección y las de celebrar, modificar, transigir, conciliar y liquidar el contrato en caso ser adjudicatario, así como la de suscribir todos los documentos contractuales y post- contractuales que

Page 14: FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ FONDO PAZ ... · INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ Términos de Referencia 2. INTRODUCCIÓN El Fondo

Calle 7 No. 6-54, Bogotá D.C., Colombia PBX (57 1) 562 9300 Código postal 111711 www.presidencia.gov.co

Página 14 de 23

INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA

FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ

Términos de Referencia

sean necesarios, es decir que el representante legal tiene plenas facultades para representar a la forma asociativa y adoptar todas las decisiones; (3) Indicación de los términos y extensión de la participación de la forma asociativa, así como las reglas básicas que regularán sus relaciones. (4) Indicar la participación porcentual de cada uno de los integrantes en la forma asociativa correspondiente; (5) Indicar a nombre de quien se realizará la facturación de conformidad con lo establecido en el Decreto 3050 de 1997; (6) vigencia de la forma de asociación escogida, la cual no podrá ser inferior al término de ejecución del contrato y un (01) año más.

c. Para personas naturales, el requisito se deberá acreditar con (i) la fotocopia de su documento de identificación (Cédula de Ciudadanía para nacionales; Pasaporte o Cédula de Extranjería para extranjeros).

3 Registro Único Tributario – RUT

Las personas naturales y jurídicas colombianas y/o extranjeras con domicilio o sucursal en Colombia, deberán aportar copia legible del Registro Único Tributario – RUT.

4 Cumplimiento de sus obligaciones con el sistema de seguridad social y aportes parafiscales.

El oferente debe adjuntar con su propuesta, una certificación en la cual acredite estar al día hasta la fecha en el pago de los aportes realizados durante el término de vigencia de la empresa y por lo menos durante los últimos seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección, al sistema general de seguridad social (salud, pensiones y riesgos profesionales) y aportes parafiscales (cajas de compensación familiar, SENA e ICBF) o del impuesto sobre la renta para la equidad (CREE), según corresponda, de conformidad con lo previsto en los artículos 20 y 25 de la Ley 1607 de 2012, en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y en la Ley 828 de 2003.

5 Registro Único de Proponentes – RUP

El proponente debe presentar el Certificado de Inscripción, Clasificación y Calificación en el Registro Único de Proponentes, expedido por la Cámara de Comercio, ACTUALIZADO Y VIGENTE, con fecha de expedición no superior a treinta (30) días calendario, anteriores a la presentación de la propuesta. Por lo anterior, todas las personas naturales o jurídicas individualmente consideradas o cada uno de los miembros de las formas conjuntas de participación deberán allegar con la propuesta el Certificado del Registro Único de Proponentes vigente a la fecha de cierre de la invitación, expedido por la Cámara de Comercio

6 Antecedentes Penales, Disciplinarios, Fiscales y de Medidas Correctivas del Código Nacional de Policía.

Ni el Oferente individual, ni ninguno de sus integrantes en caso de ser estructura plural, o sus representantes legales, podrá estar reportado para el momento del Cierre de la presente invitación y para la suscripción del contrato en (i) el Boletín de Responsables Fiscales “SIBOR” (ii) en el Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad – SIRI, (iii) antecedentes judiciales de la Policía Nacional o, (iv) en el Sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC Ésta información será objeto de verificación directa en cada una de las bases de datos referenciadas por parte de FONDOPAZ.

b. Capacidad Financiera Los indicadores de capacidad financiera buscan establecer mínimas condiciones de estabilidad y respaldo financiero de los oferentes que permitan establecer la capacidad para cumplir oportuna y cabalmente el objeto del contrato.

Page 15: FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ FONDO PAZ ... · INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ Términos de Referencia 2. INTRODUCCIÓN El Fondo

Calle 7 No. 6-54, Bogotá D.C., Colombia PBX (57 1) 562 9300 Código postal 111711 www.presidencia.gov.co

Página 15 de 23

INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA

FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ

Términos de Referencia

Para la verificación financiera del presente proceso se han determinado cuatro (4) indicadores, que serán verificados bajo las siguientes condiciones, con base a la información contenida los estados financieros del ofertante(s) 3 con corte a 31 de diciembre de 2017:

INDICADORES CAPACIDAD FINANCIERA

INDICADOR MARGEN SOLICITADO

Índice de Liquidez: Activo Corriente / Pasivo Corriente Mayor o igual a 1,19

Índice de Endeudamiento: (Pasivo Total / Activo Total) X 100 Menor o igual al 70%

Capital de Trabajo: Activo Corriente - Pasivo Corriente Mayor o igual al 25% del

presupuesto oficial estimado

Razón de Cobertura de intereses: Utilidad Operacional / Gastos de intereses Mayor o igual a 0%

c. Interesados Extranjeros.

Los interesados extranjeros deberán presentar los documentos de carácter financiero, de acuerdo con lo establecido en las leyes y normas del país de origen. No obstante estos documentos deberán venir suscritos por el Representante Legal de la firma interesada, por el Contador Público que los elaboró en el país de origen y deberán estar certificados por un Contador Público inscrito ante la Junta Central de Contadores en Colombia. Las personas naturales o jurídicas extranjeras, deben presentar sus estados financieros debidamente traducidos al idioma castellano, mediante traductor oficial acreditado ante el Ministerio de Relaciones Exteriores. De resultar adjudicatario, deberá legalizarlos o apostillarlos, según las normas vigentes; con corte al cierre de la última vigencia fiscal del país de origen, expresados en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos y expresados en pesos colombianos a la tasa de cambio certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia. El contador público de Colombia, que certifique los Estados Financieros, deberá anexar certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores en Colombia con una fecha de expedición no superior a 30 días, y fotocopia de la tarjeta profesional. 3. CRITERIO DE SELECCIÓN FONDO PAZ seleccionará la cotización que en su mayor medida o de la mejor forma satisfaga la necesidad evidenciada en el objeto. Así las cosas, se conjugará la cotización económicamente más ventajosa con criterios como la calidad y el precio.

a. Orden de Elegibilidad El orden de elegibilidad será determinado en función de la puntuación otorgada a los Factores de Calidad, precio y el Estímulo a la industria Nacional aplicados de la siguiente manera:

3 En caso de figuras asociativas, se efectuará la ponderación de los componentes de los indicadores.

Page 16: FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ FONDO PAZ ... · INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ Términos de Referencia 2. INTRODUCCIÓN El Fondo

Calle 7 No. 6-54, Bogotá D.C., Colombia PBX (57 1) 562 9300 Código postal 111711 www.presidencia.gov.co

Página 16 de 23

INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA

FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ

Términos de Referencia

COMPONENTE PUNTAJE

Menor precio 300

Experiencia Específica del oferente 100

Apoyo a la Industria Nacional 100

Total 500

Descripción de los componentes:

Menor precio – TRESCIENTOS (300) PUNTOS Consiste en establecer la Oferta de menor valor y la asignación de puntos en función de la proximidad de las

Ofertas a dicha Oferta de menor valor, el valor que se tendrá en cuenta, será el valor total consignado en la

siguiente tabla, la cual deberá aportar cada interesado:

GRUPO 1: MATERIALES DE CONSTRUCCION

SUMINISTRO MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

UNIDAD CANTIDAD VALOR UNITARIO IVA VALOR TOTAL

CEMENTO BOLSA 50KG. bult 3.069

ACERO DE 1/2" UND 2.467

ACERO DE 3/8" UND 627

ACERO DE 1/4" UND 1.843

TUBERIA EN CONCRETO REFORZADO DE 36"

UND 30

TABLA CEPILLADA Y CANTIADA DE 3.00 X0.3.

UND 465

LISTONES 0.05X0.1. UND 55

VARILLONES 0.04X0.04 UND 574

ALAMBRE NEGRO KG 1.604

PUNTILLA 2" Lb 35

PUNTILLA 2 1/2" Lb 286

VALOR TOTAL

NOTA: MATERIALES PUESTOS EN PUNTO DE ACOPIO UBICADO A 5,9 Km. DEL CASCO URBANO DE LA MONTAÑITA- CAQUETÁ

GRUPO 2: AGREGADOS PETREOS

SUMINISTRO AGREGADOS PÉTREOS UNIDAD CANTIDAD VALOR

UNITARIO IVA VALOR TOTAL

ARENA M3

227,0

GRAVILLA 3/4" M3

416,0

PIEDRA (Cantos rodados Tmax: entre 8 y 12 cm) M3

42,0

AFIRMADO: material granular de adición

(crudo de rio) M3 883,0

Page 17: FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ FONDO PAZ ... · INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ Términos de Referencia 2. INTRODUCCIÓN El Fondo

Calle 7 No. 6-54, Bogotá D.C., Colombia PBX (57 1) 562 9300 Código postal 111711 www.presidencia.gov.co

Página 17 de 23

INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA

FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ

Términos de Referencia

Transporte M3 x Km *

VALOR TOTAL

* NOTA: Distancia en kilómetros al punto de acopio por los metros cúbicos solicitados

Nota: Los valores que coticen las personas interesadas, deberán incluir todos los costos. La fórmula se aplicará respecto de los valores totales de cada uno de los grupos para los que el interesado presente oferta.

Se procederá a la ponderación, de acuerdo con la siguiente fórmula:

(Valor del máximo puntaje) x (Vmin)

(Puntaje oferta x) =

Vt

Donde,

Vmin: Menor valor de las ofertas válidas.

Vt : Valor total sin decimales de cada una de las ofertas (Sumatoria de los numerales A, B y C, es decir el

valor todal).

X: Numero de oferta

En este caso se tomará el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la Oferta, como se

observa en la fórmula de ponderación.

Para el presente método descrito se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del valor obtenido como puntaje.

Para presentarse en la presente invitación, el oferente deberá tener en cuenta el plazo establecido para la ejecución del contrato y el valor del presupuesto oficial.

Nota: La oferta que sobre pase el presupuesto oficial establecido para cada uno de los grupos de la presente invitación, quedará automáticamente rechazada.

Experiencia específica del oferente – CIEN (100) PUNTOS Como factor de evaluación de la cotización, el oferente deberá acreditar experiencia en la ejecución de hasta DOS (2) CONTRATOS ejecutados dentro de los cinco (5) años anteriores a la fecha de la presentación de la cotización, cuyo objeto esté relacionado con el objeto contractual de la presente invitación.

Page 18: FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ FONDO PAZ ... · INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ Términos de Referencia 2. INTRODUCCIÓN El Fondo

Calle 7 No. 6-54, Bogotá D.C., Colombia PBX (57 1) 562 9300 Código postal 111711 www.presidencia.gov.co

Página 18 de 23

INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA

FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ

Términos de Referencia

Las certificaciones que aporte el interesado, deben corresponder a contratos que hayan sido ejecutados, terminados, recibidos a satisfacción y liquidados dentro de los cinco (5) años anteriores a la fecha de la presentación de la cotización. En consecuencia de lo anterior, deberán incluir copia del contrato y su respectiva acta de liquidación, o certificación del contrato expedida por el funcionario facultado para tal fin donde se especifique como mínimo el número del contrato, objeto del contrato, contratante, el valor real ejecutado y fechas de ejecución. No serán aceptadas auto certificaciones ni las que alleguen los interesados y no cumplan con lo mencionado en el párrafo anterior. La (s) certificación (es) que aporte el interesado, deberán sumar de manera individual o grupal un valor igual o superior a 577.86 S.M.M.L.V (salarios mínimos mensuales vigentes).

Nota: Para los efectos mencionados, el valor del salario mínimo legal mensual vigente será aquel que corresponda a la fecha de terminación de cada contrato.

El oferente que haya ejecutado los contratos como miembro de un consorcio, unión temporal, sociedad de objeto único, empresa unipersonal o sociedades en general, debe tomar para estos efectos, sólo el valor equivalente al porcentaje de su participación en la ejecución del contrato. Para tal efecto, el oferente deberá allegar Certificados de la experiencia en la provisión de los servicios que ofrecerá FONDO PAZ, los cuales deben ser expedidos por los terceros que hayan recibido tales bienes, obras o servicios y deben corresponder a contratos ejecutados junto con la copia de los contratos. El interesado debe indicar en cada certificado o en cada copia de los contratos, los bienes, obras y servicios a los cuales corresponde la experiencia que pretende acreditar.

Apoyo a la Industria Nacional - CIEN (100) puntos De conformidad con lo previsto en la Ley 816 de 2003, con el fin de apoyar la industria colombiana se otorgará un pontaje máximo de CIEN (100) puntos de acuerdo con los siguientes parámetros:

Se otorgará un puntaje de CIEN (100) PUNTOS a los oferentes nacionales o extranjeros que dentro de su equipo humano de trabajo, bienes y servicios ofrecidos incorporen componente 100% nacional.

Se otorgará un puntaje de CINCUENTA (50) PUNTOS a los oferentes nacionales o extranjeros que dentro de su equipo humano de trabajo, bienes y servicios ofrecidos incorporen componente de 50% nacional.

Tratándose de bienes o servicios extranjeros frente a los cuales no exista tratado ni trato nacional, se otorgará un puntaje de CINCUENTA (50) PUNTOS cuando se incorpore componente colombiano de bienes y servicios profesionales, técnicos y operativos.

Los oferentes que no anexen certificación o no la presenten con los requisitos señalados se les otorgaran CERO (0) PUNTOS.

Nota: El puntaje máximo a asignar por este ítem es 100 puntos, en consecuencia los puntajes aquí descritos no son acumulables.

Page 19: FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ FONDO PAZ ... · INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ Términos de Referencia 2. INTRODUCCIÓN El Fondo

Calle 7 No. 6-54, Bogotá D.C., Colombia PBX (57 1) 562 9300 Código postal 111711 www.presidencia.gov.co

Página 19 de 23

INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA

FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ

Términos de Referencia

En consideración a lo antes referido, los participantes deberán manifestar por escrito en la Carta de presentación de la cotización y bajo la gravedad del juramento, si el bien o servicio ofrecido en virtud del proceso de selección, es de origen nacional o por el contrario, si es de origen extranjero, teniendo en cuenta los criterios previamente señalados. FONDO PAZ concederá trato nacional (Artículo 10 de la Ley 816 de 2003 modificado por el artículo 51 del Decreto Ley 019 de 2012) a:

(a) los oferentes, bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales Colombia tenga Acuerdos Comerciales, en los términos establecidos en tales Acuerdos Comerciales. (b) a los bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales no exista un Acuerdo Comercial pero respecto de los cuales el Gobierno Nacional haya certificado que los oferentes de Bienes y Servicios Nacionales gozan de trato nacional, con base en la revisión y comparación de la normativa en materia de compras y contratación pública de dicho Estado. (c) a los servicios prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones teniendo en cuenta la regulación andina aplicable a la materia.

El Ministerio de Relaciones Exteriores debe expedir el certificado por medio del cual se acredite la situación mencionada en el literal (b) anterior en relación con un Estado en particular, lo cual no es requerido para acreditar las situaciones a las que se refieren los literales (a) y (c) anteriores. Para constatar que los oferentes de Bienes y Servicios Nacionales gozan de trato nacional en un Estado, el Ministerio de Relaciones Exteriores debe revisar y comparar la normativa en materia de compras y contratación pública del respectivo Estado para lo cual puede solicitar el apoyo técnico del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y de Colombia Compra Eficiente, dentro de sus competencias legales. b. Selección de la Cotización: La aplicación de los criterios de selección y asignación de puntajes prevista en este numeral, solo servirá como referente para el establecimiento del orden de elegibilidad entre los oferentes, sin determine que la entidad deba efectuar la selección de la misma para la celebración del contrato. 4. CONDICIONES PARA PRESENTAR LA COTIZACIÓN La cotización y sus respectivos soportes se deben presentar a través de la plataforma SECOP II, con toda la documentación requerida en la presente invitación, en la fecha, lugar o forma establecidos en los presentes términos. No obstante, para consulta del proceso se publicara en la página web de presidencia El plazo máximo para que el interesado presente su oferta a través de la Plataforma Secop II será el que este consignado en el cronograma de la presente invitación, las propuestas recibidas después de la fecha establecida, se tendrán como no presentadas y no serán tenidas en cuenta, por favor tener en cuenta el tiempo que deben invertir en él envió de los documentos y en la confirmación del recibo de los mismos, el cual no se tendrá en cuenta para efectos del plazo señalado.

Page 20: FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ FONDO PAZ ... · INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ Términos de Referencia 2. INTRODUCCIÓN El Fondo

Calle 7 No. 6-54, Bogotá D.C., Colombia PBX (57 1) 562 9300 Código postal 111711 www.presidencia.gov.co

Página 20 de 23

INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA

FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ

Términos de Referencia

Nota : La comunicación debe contener como mínimo:

(a) El número de la presente invitación (b) Los datos del remitente que incluyen nombre, dirección física, dirección electrónica y teléfono. (c) Identificación de los anexos presentados con la comunicación.

a. Condiciones y documentación general

1. Examine rigurosamente el contenido de la invitación, anexos y formatos 2. Verifique no estar incurso en ninguna de las causales de inhabilidades e incompatibilidades para celebrar

contratos con las entidades estatales según lo dispuesto en la normatividad legal vigente. 3. Proceda a reunir la información y documentación exigida y verifique la vigencia para los documentos que la

requieran, esto demostrará que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados 4. Debe contener todos los documentos habilitantes establecidos en la presente invitación 5. Cualquier omisión del oferente en proporcionar la información requerida será de su propio riesgo y podrá

generar el rechazo de su cotización. 6. Fondo Paz, podrá verificar cualquier información que se allegue con la propuesta a través de la autoridad o

institución que considere pertinente y con los soportes documentales que podrán ser solicitados en cualquier tiempo al oferente

7. Serán de cargo del oferente todos los costos asociados a la preparación y presentación de su propuesta. 8. De igual forma, los costos de legalización del contrato, en caso de resultar adjudicatario, serán a cargo del

contratista. 9. Las propuestas deberán entregarse de acuerdo a lo fijado en el cronograma de la invitación. 10. La propuesta debe tener una vigencia mínima de treinta (30) días calendario contados a partir de la fecha de

cierre de la invitación.

Nota: El proceso se adelantará a través de la plataforma SECOP II y también podrá consultarse a través de la página Web www.presidencia.gov.co. Las cotizaciones deberán presentarse a través de la Plataforma Secop II, así como cualquier observación y/o solicitud deberán presentarse a través de la plataforma SECOP II

b. Formato de Cotización (ANEXO 2 - Formatos Generales y Apéndices) El oferente deberá presentar su cotización en pesos colombianos, en cifras redondeadas SIN centavos mediante el formato diligenciado y suscrito por el representante legal del oferente. Las uniones temporales o consorcios deben presentar una propuesta económica como organización consorciada o en unión temporal.

Nota: El valor total de la Cotización no podrá sobrepasar el presupuesto estimado en la presente invitación, so pena de ser rechazado, y deberá incluir el IVA y demás costos directos e indirectos asociados a la ejecución del contrato.

5. RIESGOS ASUMIDOS POR EL CONTRATISTA A partir de la fecha de suscripción del Contrato, el Contratista asume los efectos derivados de los riesgos que se listan a continuación, además de aquellos que se desprendan de otras cláusulas o estipulaciones del Contrato, sus anexos

Page 21: FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ FONDO PAZ ... · INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ Términos de Referencia 2. INTRODUCCIÓN El Fondo

Calle 7 No. 6-54, Bogotá D.C., Colombia PBX (57 1) 562 9300 Código postal 111711 www.presidencia.gov.co

Página 21 de 23

INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA

FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ

Términos de Referencia

o que los que se deriven de la naturaleza del mismo. Por lo tanto, no procederán reclamaciones del Contratista basadas en el acaecimiento de alguno de estos riesgos, por lo cual FONDO PAZ no hará reconocimiento alguno.

No

.

Cla

se

Fu

ente

Eta

pa

Tip

o Descripción

(Qué puede pasar y, cómo puede ocurrir)

Consecuencias de la ocurrencia del evento

Pro

bab

ilid

ad

Imp

acto

Val

ora

ció

n d

el R

iesg

o

Cat

ego

ría

1

Gen

eral

Ext

erno

Sel

ecci

ón

Eco

nóm

ico

Variaciones en los precios de mercado de los bienes, actividades,

sistemas distribución, transporte, etc., necesarios para cumplir con el objeto

y las obligaciones pactadas en el contrato.

El contratista no puede compensar el desequilibrio generado por la

variación lo que lo puede llevar a incumplir con el contrato

3 2 5

Rie

sgo

Med

io

2

Esp

ecífi

co

Ext

erno

Sel

ecci

ón

Eco

nóm

ico

Incumplimiento de los requisitos técnicos

No se cumpla con todos los requisitos técnicos establecidos en la solicitud.

1 2 3

Rie

sgo

Baj

o

3

Gen

eral

Ext

erno

Sel

ecci

ón

Eco

nóm

ico

Variaciones de los componentes económicos y técnicos

En general, los efectos, favorables o desfavorables, de las variaciones de

los componentes económicos y técnicos necesarios para cumplir con

las obligaciones del contratista necesarias para la cabal ejecución del contrato, relacionadas con la consecución de la financiación, la

contratación de personal, las labores administrativas, los procedimientos utilizados, los equipos y materiales requeridos, el estado de las vías, la facilidad de transporte, entre otros;

pueden generar desequilibrios económicos que el proveedor no

pueda compensar.

3 2 5 R

iesg

o M

edio

No. Impacto después del

tratamiento ¿Afecta

la Persona

responsable Fecha

estimada Fecha

estimada Monitoreo y

revisión

Page 22: FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ FONDO PAZ ... · INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ Términos de Referencia 2. INTRODUCCIÓN El Fondo

Calle 7 No. 6-54, Bogotá D.C., Colombia PBX (57 1) 562 9300 Código postal 111711 www.presidencia.gov.co

Página 22 de 23

INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA

FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ

Términos de Referencia

No

.

Cla

se

Fu

ente

Eta

pa

Tip

o Descripción

(Qué puede pasar y, cómo puede ocurrir)

Consecuencias de la ocurrencia del evento

Pro

bab

ilid

ad

Imp

acto

Val

ora

ció

n d

el R

iesg

o

Cat

ego

ría

A quién se le

asigna?

Tratamiento/ Controles a ser implementados

Pro

babi

lidad

Impa

cto

Val

orac

ión

del

Rie

sgo

Cat

egor

ía

ejecución del

contrato del

Contrato?

por implementar

el tratamiento

en que se inicia el

tratamiento

en que se completa el tratamiento

¿Cómo se realiza el

monitoreo?

Periodicidad

¿Cuándo?

1

El c

ontra

tista

Contrato a precios fijos suministrados por el contratista

2 1 3

Rie

go B

ajo

SI Supervisor del contrato

Fecha de celebración del contrato

Una vez realizada la recepción de todos los elementos contratados

Mediante las reuniones de supervisión

De acuerdo con las reuniones de supervisión

2

El c

ontra

tista

Monitoreo constante por el supervisor del contrato

2 2 1

Rie

sgo

bajo

SI Supervisor del contrato

Durante la ejecución del contrato

Una vez cumplido el objeto contractual

Mediante las reuniones de supervisión

De acuerdo con las reuniones de supervisión

3

El c

ontra

tista

Conocer con anticipación las condiciones de los componentes económicos y técnicos

2 2 4

Rie

sgo

Baj

o

SI

Supervisor del contrato

Durante la ejecución del contrato

Una vez cumplido el objeto contractual

Mediante las reuniones de supervisión

De acuerdo con las reuniones de supervisión

6. OTROS

La presente invitación no compromete a FONDO PAZ, no constituye en ningún caso oferta de negocio jurídico por parte de FONDO PAZ; razón por la cual, tendrá siempre la facultad de seleccionar o no, alguna(s) (de las) cotización(es) e incluso podrá suspender o cancelar en cualquier momento el proceso de invitación, por lo que la participación de un oferente no le otorgará derecho alguno al agotamiento y finalización del proceso iniciado. Los términos de referencia pueden ser modificados por adenda, antes del vencimiento del plazo para la entrega de la cotización.

Page 23: FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ FONDO PAZ ... · INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ Términos de Referencia 2. INTRODUCCIÓN El Fondo

Calle 7 No. 6-54, Bogotá D.C., Colombia PBX (57 1) 562 9300 Código postal 111711 www.presidencia.gov.co

Página 23 de 23

INVITACIÓN A COTIZAR ABIERTA

FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ

Términos de Referencia

DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO.

Para la suscripción del contrato se requerirá de la siguiente documentación:

1. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal. 2. Certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio

correspondiente, con una vigencia no superior los 30 días calendario. 3. Autorización de junta directiva para contratación. (si se requiere) 4. Certificación de cuenta bancaria. 5. Fotocopia del Registro Único Tributario -RUT expedido por la DIAN 6. Certificación de pago de aportes de salud, pensión y parafiscales expedido por el revisor fiscal o

representante legal. (formato anexo)

UNA VEZ SUSCRITO EL CONTRATO:

Se deberán constituir las pólizas de garantía señaladas en la segunda parte del numeral 11 de la presente invitación.

Nota: Los pagos están sujetos a retención en la fuente y a los descuentos tributarios pertinentes (IVA, ICA, etc.) cuando

a ello haya lugar.

EL FONDO DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ, OBTENDRÁ:

Conforme a la circular 005 del 25 de febrero de 2008 expedida por la Contraloría General de la República, el certificado boletín responsables fiscales deberá ser consultado directamente por el DAPRE - Fondo Paz en la página web de dicha entidad.

Conforme a la Ley 1238 de 2008, el certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación deberá ser consultado directamente por el DAPRE - Fondo Paz en la página web de dicha entidad. Se consultará el del representante legal y el de la empresa.

7. ANEXOS

a. ANEXO 1 – Especificaciones técnicas mínimas

b. ANEXO 2 – Términos de referencia Proyectó: Luz Piedad Herrera Rico- Laura Castillo Revisó: Marietta Duran