Formulacion de Proyectos
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Lograr la eficiencia en la aplicación de los procesos administrativos del Consejo Comunal, en la Comunidad Los Budares, Municipio Carrizal. Estado Miranda. Facilitador: Participantes: Prof. Betsabé Rodríguez. Araujo Vanessa C.I.V-20.603.322 PNF en Administración. Bolinches Pablo C.I.E-82.280.026 1
Transcript of Formulacion de Proyectos
Lograr la eficiencia en la aplicación de los procesos administrativos del Consejo Comunal, en la Comunidad Los
Budares, Municipio Carrizal. Estado Miranda.
Facilitador: Participantes:
Prof. Betsabé Rodríguez. Araujo Vanessa C.I.V-20.603.322
PNF en Administración. Bolinches Pablo C.I.E-82.280.026
Trayecto: 4 Las Garros RaimarlysC.I.V-20.871.479
Sección: 1 Palma Miguel C.I.V-20.330.542
Ramírez WendyC.I.V-20.115.750
Caracas, Julio del 2013.
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PARTE I
CAPITULO I
INTRODUCCIÓN
El presente proyecto social participativo formula “Lograr la eficiencia
en la aplicación de los procesos administrativos del Consejo Comunal, en la
Comunidad Los Budares Municipio Carrizal Estado Miranda”. Delimitado al
Norte con las residencias, La Rosaleda, al Sur con la Urbanización Llano
Alto, al Este con el Conjunto Residencial Monte Bello y al Oeste con el
Sector Las Polonias Viejas. (Ver anexo 1).
Por otro lado, el proyecto cuenta con la participación y el apoyo de
diferentes miembros del Consejo Comunal, como lo son: el Sr. Rafael
Celestino Perales, Rubén Darío Suarez (Tesorería) y el Dr. Antonio Tarazona
(Contraloría Social). También por parte de los miembros de la Comunidad: la
Sra. Lisbeth Suarez, Sra. Nieves Barreto, Sr. Ramón Roa y la Sra. Gloria
Zacarías y por último los miembros del grupo de trabajo: Araujo Vanessa,
Bolinches Pablo, Las Garros Raimarlys, Palma Miguel y Ramírez Wendy.
En efecto, se busca intervenir eficientemente en las causas que
originan el problema de ineficiencia en la aplicación de los procesos
administrativos del Consejo Comunal Los Budares, por medio de diferentes
objetivos específicos como se pueden mencionar:
1. Planificar y organizar las funciones específicas en cada unidad de
trabajo del C.C.
2
2. Planificar y organizar el sistema de información comunitaria interno del
C.C. en la unidad ejecutiva.
3. Elaborar y presentar el proyecto anual de gastos del C.C. en la unidad
administrativa financiera.
4. Ejercer seguimiento y control de los proyectos comunitarios.
5. Supervisar las fases del ciclo comunal.
Y de esta manera alcanzar un alto nivel de eficiencia en el desarrollo
de los diferentes procesos administrativos planteados en el ciclo comunal,
con la finalidad de realizar proyectos comunitarios, que cumplan
eficientemente con la aplicación de los procesos administrativos dentro de
cada una de las funciones establecidas en las unidades de trabajo que
establece la Ley de Consejos Comunales, para mejorar la calidad de vida de
los habitantes.
Para realizar lo expuesto anteriormente se utilizó la metodología de
Investigación Acción Participativa (I.A.P). El cual es un método que permite
desarrollar a los investigadores un análisis interactivo, donde los actores
implicados se convierten en los protagonistas del proceso de construcción
del conocimiento de la realidad sobre el objeto de estudio, en la detección de
problemas y necesidades, como también en la elaboración de propuestas y
soluciones. Kurt Lewin, 1970.
A su vez esta metodología (I.A.P) nos benefició, tanto al grupo de
trabajo como a los miembros del consejo comunal e integrantes de la
comunidad, en la realización de un proyecto autocrítico donde se reflejan las
necesidades y demandas de los miembros de la comunidad, contribuyendo a
la integración comunitaria y participación social, permitiendo al estudiante
interactuar e integrarse a la comunidad a través de la observación y la
3
comunicación. Para la obtención de información e indagar más a fondo sobre
la problemática y sus posibles alternativas de solución.
A su vez, se utilizaron diferentes herramientas que el grupo de trabajo
considero más pertinentes y eficientes para la recolección de información.
Estas herramientas, fueron seleccionadas con la ayuda de los asesores
técnicos, quienes son: Susana Villalobos y José Rojas.
Entre ellas están, la creación y ejecución de una lista de chequeo, que
es una herramienta que nos permitió conocer todas aquellas funciones por
unidad de trabajo establecidas en la Ley de Consejos Comunales, para
poder clasificarlas y analizarlas por procesos administrativos, con el objeto
de saber cuáles son aquellas funciones que no se están cumpliendo y cuales
son aquellas que si se están cumpliendo pero con un nivel de eficiencia bajo.
También, otra de las herramientas utilizadas fue la creación de un medio de
verificación cualitativo por escalas, aplicado a los resultados obtenidos de las
listas de chequeo, para establecer indicadores. Al igual, que se
implementaron técnicas como lo fueron la observación, lluvia de ideas y
diferentes reuniones con los miembros del Consejo Comunal y
representantes de la comunidad.
Seguidamente este trabajo investigativo representa de manera
estructurada todo el proceso de formulación, describiendo en el capítulo II,
los antecedentes y contextos de desarrollo, donde se especifica la
descripción de la situación del problema que se desea abordar en la
Comunidad Los Budares, al igual que las causas y manifestaciones más
relevantes del mismo, señalando las consecuencias de mantenerse en las
condiciones actuales en base al problema vigente. De igual forma se reseña
sobre la metodología aplicada que ayudo de forma general llegar a la
problemática, definiendo los diferentes métodos, técnicas, herramientas y
4
procedimientos utilizados para la obtención de la información, describiendo
que se hizo y como se hizo. Se establece el análisis y selección de la
alternativa de solución explicando porque fue la más viable para solventar la
problemática actual. A su vez se identifica a los beneficiarios directos, e
indirectos del proyecto que intervienen en la alternativa de solución.
Posteriormente en el capítulo III, se muestra la justificación del
proyecto donde se reseña, la vinculación con las políticas del Programa de la
Patria 2013- 2019, Plan de Desarrollo Local y Regional con el actual
proyecto, definiendo como contribuye al logro de los objetivos y estrategias
planteadas en los diferentes planes de desarrollo.
Seguidamente en el capítulo IV, se establecen los objetivos, donde se
expone el fin del proyecto, propósito, objetivos específicos y productos que
se desean entregar, explicando de forma concreta para se desea realizar
cada uno de ellos.
El capítulo V, se identifica los beneficiarios del proyecto mencionando
tres tipos de población, siendo estas: población referencia, población
objetivo, población afectada y cobertura del mismo.
El capítulo VI, establece las estrategias y metodología de trabajo en
cuestión, describiendo las actividades a ejecutar para el logro de los
objetivos planteados y a su vez se muestra los recursos necesarios
(humanos, financieros, materiales etc.) que acarrea cada actividad para
lograr cada uno de los productos.
El capítulo VII, muestra un plan de ejecución y cronograma de
actividades, representado por medio de un diagrama de Gantt, donde se
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visualiza el inicio y finalización de cada una de las actividades que se
ejecutaran.
El capítulo VIII, presenta los presupuestos por cada uno de los
productos y actividades, señalando los materiales, suministros y servicios en
unidad de medida, cantidad, costo unitario y costo total.
El capítulo IX, establece los planes donde se identifican las diferentes
formas de financiación para la obtención de recursos que serán utilizados en
las diferentes actividades.
El capítulo X, se explica los mecanismos de seguimiento, evaluación y
contraloría social, como también los indicadores de logro para objetivos y
resultados deseables. Del mismo modo se establece los medios de
verificación de los indicadores del logro y se muestra la matriz de
planificación del marco lógico donde se obtiene la visión general de lo que se
va a realizar y medir en el proceso de ejecución.
El capítulo XI, muestra los mecanismos para asegurar la viabilidad y
la sustentabilidad del proyecto en cuestión, especificando si es viable o
factible la ejecución del proyecto formulado.
Por otro lado en este proceso de formulación, se presentaron
diferentes inconvenientes u obstáculos, que hicieron un poco dificultosa la
realización del mismo pero no imposible. Algunos de los obstáculos fueron, la
dificultad de reunirse con los diferentes miembros que representan las
unidades de trabajo del Consejo Comunal Los Budares, ya que los mismos
se encontraban indispuestos por cuestiones personales. Sin embargo de
alguna manera u otra se logró hacer con ellos de manera indirecta y
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conseguir así la información pertinente que necesitaba el grupo de trabajo
para la creación del proyecto.
Otro de los inconvenientes generados fue el factor tiempo por parte
del grupo de trabajo, ya que por las diferentes actividades externas al
proyecto, se hizo difícil la asistencia de todo el grupo en las actividades
planteadas, por lo cual se llevó a cabo un plan de asistencia donde mínimo
tenían que asistir tres representantes del grupo de trabajo a cada una de las
actividades planteadas, al mismo tiempo se establecieron condiciones donde
solo se podía faltar mínimo dos actividades por persona, sin ser estas
consecutivas. Consecuentemente se plantearon diferentes reuniones del
grupo de trabajo en horas nocturnas para poner al tanto a los participantes
de lo realizado en las actividades y los resultados obtenidos.
En definitiva, el alcance del proyecto recae en el logro eficiente de los
objetivos del proyecto en el desarrollo de los diferentes procesos
administrativos dentro de las unidades de trabajo planteadas en el ciclo
comunal, beneficiando directamente a toda la comunidad Los Budares en el
mejoramiento de la calidad de vida, creando proyectos comunitarios que
cumplan eficientemente con las funciones y procesos establecidos en la Ley
de Consejos Comunales, y den soluciones a los problemas que aquejan en
la comunidad. A su vez el mismo beneficia al grupo de trabajo en su
preparación profesional y académica.
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CAPITULO II
ANTECEDENTES Y CONTEXTO DE DESARROLLO.
Inicialmente el proyecto social participativo describía una situación
inicial en el Consejo Comunal de la Comunidad Los Budares, presentando
como problemática la “Deficiencia en el cumplimiento de funciones en las
unidades de trabajo que conforman el Consejo Comunal”, del cual se
evidenciaron diferentes causales tales como: Deficiencia en la Unidad
Ejecutiva por parte de los voceros que la conforman; bajo nivel de
rendimiento en las actividades designadas por comité de trabajo,
aglomeración de actividades en una misma unidad de trabajo no
correspondiente, incumplimiento de las funciones específicas que deben
realizar los comités y voceros, no se toma en cuenta la estructura
organizacional en base a la distribución de actividades y se presenta baja
participación en las actividades por parte de los representantes del Consejo
Comunal.
Por otra parte ineficiencia en la Unidad Administrativa y Financiera
comunitaria por parte de los voceros que lo integran; se encargan de cumplir
funciones que corresponden a otros comités, ineficiencia en la aplicación de
los procesos administrativos, las mesas de trabajo desconocen las funciones
que tienen que desempeñar, el Consejo Comunal esta recién constituido.
Deficiencia en las funciones de la Unidad de Controlaría social como
ente contralor; bajo rendimiento de los voceros a la hora de revisar los
proyectos comunitarios, falta de experiencia en los procesos de seguimiento
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y control, deficiencia en la planificación y capacitación por parte de los
comités de trabajo. (Ver Anexo 2)
A raíz de lo anteriormente mencionado se presenta una situación
actual donde el problema a lidiar es la, “Ineficiencia en la aplicación de los
procesos administrativos en las funciones de las Unidades de trabajo
establecidas en la Ley de Consejos Comunales" esta situación se genera
por una variedad de causales obtenidas por medio de la investigación y
análisis a fondo en el proceso de diagnóstico técnico. Las causas más
relevantes del problema central se enfocan en la deficiencia que hay en cada
uno de los procesos administrativos (planificación, organización, dirección y
control) dentro de algunas de las funciones en launidad ejecutiva, unidad
administrativa financiera, y unidad de contraloría social, establecidas por la
Ley de Consejos Comunales en sus artículos: 20 - 23 -24 - 25 - 29 - 31 y 34.
A nivel de planificación obtenemos: que se plantea de manera
inadecuada el que hacer, como hacerlo y quien ha de hacer las actividades
del Consejo Comunal, ocasionando baja participación en las reuniones
donde se plantean las actividades por unidad de trabajo, desmotivación al
momento de planificar las actividades, falta de información del proceso de
planificación, desconocimiento de los beneficios que aporta la participación
en las actividades y falla en los canales de comunicación.
A nivel de organización se evidencia: deficiencia de trabajo colectivo
en las unidades que conforman el Consejo Comunal, no se realiza un plan de
desarrollo integral acuerdo a las necesidades de la comunidad, la asamblea
de ciudadanos no ejerce su participación a la hora de tomar decisiones y hay
falta de formación y capacitación comunitaria por parte de los voceros (as).
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A nivel de dirección de actividades se obtiene que hay, desinterés en
los(as) voceros(as) de los comités de trabajo en el cumplimiento de sus
funciones, comunicación inefectiva, falla de los canales de comunicación
(emisor, receptor), se influye de manera negativa en los individuos y en los
equipos mientras hacen el trabajo y hay desconocimiento de las actividades
que debe ejecutar el proceso de dirección.
Por último tenemos el proceso de control de actividades donde arrojo,
ineficaz manejo en la supervisión, control y ejecución de los planes y
proyectos comunitarios, se aplica de manera inadecuada el proceso de
comunicación con otros comités y hay desinterés en el control de las
actividades del C.C. (Ver Anexo 3)
Así mismo con lo mencionado anteriormente se presentan
consecuencias de mantenerse en la situación actual. La principal
consecuencia que acarrea, es que no se lleven a cabo los proyectos
comunitarios y por lo tanto la calidad de vida en los habitantes de la
comunidad Los Budares se vea afectada significativamente, al igual que no
podrán solventar los problemas de alta envergadura.
Por lo tanto se han tomado medidas para solventar el problema
principal empezando por la restructuración de funciones por unidad de
trabajo y la aplicación de talleres donde se muestre como emplear los
procesos administrativos en las diferentes funciones por unidad de trabajo
del Consejo Comunal.
Seguidamente se utilizó la metodología de marco lógico para llegar a
la problemática, esta metodología permite facilitar el proceso de
conceptualización, diseño, ejecución y valuación de proyectos, mediante la
participación y comunicación entre las partes interesadas, asimismo brinda la
oportunidad de identificar los problemas, conocer sus causas y efectos en un
orden cronológico de ideas. De igual forma, para poder generar procesos de
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cambio, es necesario que conozcamos la situación del territorio en donde
queremos intervenir y una manera de hacerlo es a través de la metodología
investigación acción participativa (IAP), la cual, se realiza en el propio terreno
de los acontecimientos, involucrando al investigador como miembro activo
del entorno que se está estudiando e interactuando con los interesados de
dicha situación.
Como se menciono anteriormente a raíz de esto se llevó a cabo un
diagnóstico técnico donde se investigó más a fondo la problemática central y
las causas de la misma con la finalidad de reforzar el conocimiento en las
áreas donde se quiere solventar el problema central. Se realizó un árbol de
problema donde se identifica los aspectos negativos de una situación
existente y permite establecer las relaciones causa - efecto del problema
central. El árbol de objetivos donde se formularon las posibles condiciones
positivas, que dentro del árbol de problema se encontraron de forma
negativa, cambiando las causas por medios y los efectos por fines. Y así
convertir el problema central en el objetivo principal.
Por otra parte para obtener las alternativas de solución y seleccionar
la más adecuada se utilizó la Matriz Multicriterio, que consiste en determinar
las posibles soluciones, identificar los medios para la solución del problema y
seleccionar aquellos que resulten más convenientes, para el logro de los
objetivos del proyecto. En esta herramienta se analizaron los medios y fines,
considerando diferentes aspectos tales como, la población afectada, la
capacidad para obtener el éxito deseado, la importancia para los habitantes,
el impacto sobre otros problemas y el costo de inversión, dándole valor a los
aspectos estudiados a través de una escala del uno (1) al tres (3), donde el
primero es de prioridad baja, el segundo de prioridad media, y el tercero de
alta prioridad. La matriz fue realizada conjuntamente con los miembros del
Consejo Comunal en una reunión convocada en la comunidad. (Ver Anexo 4)
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A continuación, se exponen las alternativas que aportara a la solución
del problema central:
Alta participación de los voceros(as) en las actividades que les compete en el Consejo Comunal Los Budares.
Eficiencia de los (as) voceros (as) en el desarrollo de los diferentes procesos administrativos planteados en el ciclo comunal.
Alto rendimiento de los (as) voceros (as) a la hora de revisar los proyectos comunitarios.
A raíz de los resultados arrojados en la matriz, se seleccionó la
alternativa de solución que el grupo de trabajo, conjunto con los miembros
del Consejo Comunal consideraron la más apropiada, viable, factible y
sustentable con una puntuación de 12 puntos: Eficiencia de los (as)
voceros (as) en el desarrollo de los diferentes procesos administrativos
planteados en el ciclo comunal. Dicha alternativa de solución es la más
adecuada para solventar la problemática en el Consejo Comunal ya que esta
ataca directamente el problema central, que es la deficiencia en el
cumplimiento de funciones en las unidades de trabajo que forman parte del
Consejo Comunal y a su vez logra solventar otras problemáticas arrojadas en
las encuestas del diagnóstico general realizado anteriormente, ya que al
atacar directamente lo que es el buen funcionamiento y cumplimiento de las
funciones por unidad de trabajo ajustados con los procesos administrativos
de planificación, organización, dirección y control, trae como beneficio la
preparación y ejecución de proyectos comunitarios eficientes que cumplen
con el ciclo comunal y con las funciones y procesos administrativos
estipulados por la Ley de Consejos Comunales. La aplicación de esta
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alternativa de solución es la base para solventar los diferentes problemas
que aquejan a la comunidad de Los Budares.
De igual forma se identificaron los actores estratégicos que son todos
aquellos que les interesa que el proyecto se desarrolle, por lo tanto se
identificaron todas aquellas personas que son aliados, oponentes e
interesados con la intención de identificar las fuerzas que estarán a favor y
en contra del proyecto y así poder generar estrategias de persuasión,
negociación y complementación, para cada uno de ellos, con la finalidad de
minimizar todo aquello que esté en contra de la ejecución del proyecto y
conseguir la mayor cantidad de aliados para poder realizar las actividades
propuestas en la alternativa de solución del proyecto.
Actores estratégicos
Posición de los Actores.
Beneficiarios Directos Beneficiarios indirectos
Miembros del Consejo
Comunal.
X
Integrantes del grupo de
trabajo.
X
Miembros de la
comunidad.
X
Asesores Técnicos. X
Facilitador de proyecto. X
Fuente: Elaborado por el equipo de trabajo.
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Cuadro # 1.
Actores estratégicos
Posición de los Actores.
Aliado Oponente Interesado Intervención en la alternativa de solución
Grupo de Trabajo x
x
Diseñan las actividades más adecuadas para llevar a cabo la alternativa de solución.
Planifican las actividades planteadas. Ejecutan las actividades. Evalúan los resultados de las actividades.
Miembros de la comunidad x
x Participación activa en las actividades propuestas
por el consejo comunal y el grupo de trabajo permitiendo así la integración en la toma de decisiones y la realización eficiente de las mismas.
Miembros del Consejo Comunal
xx
Participación activa en las actividades que tienen que desempeñar cada mesa de trabajo que conforma el consejo comunal, permitiendo así una integración en la toma de decisiones y la realización eficiente de las mismas y los proyectos socio – comunitarios.
Contribución con las diferentes actividades para la
formulación de las alternativas de solución.
Alcaldía de Carrizal
Suministro de recursos para la implementación de las actividades establecidas en la alternativa de solución.
x Miembros de la comunidad no conformes con el consejo
comunal
x
Se mejoran su calidad de vida porque son habitantes que integran la comunidad, pero no tienen ninguna participación en las actividades.
Fuente: Elaborado por el equipo de trabajo.
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Cuadro # 2.
CAPITULO III
JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
La realización de este proyecto tiene como justificación la necesidad
de Diagnósticar y Formular la problemática central de la Comunidad Los
Budares, que se enfoca hacia la “Ineficiencia en la aplicación de los procesos
administrativos del Consejo Comunal los Budares”.
Por lo tanto los miembros del Consejo Comunal deberán conocer la
importancia que tiene la aplicación de los procesos administrativos en las
diferentes fases del ciclo comunal, permitiendo así el desarrollo de proyectos
socio-comunitarios que satisfagan las necesidades de la comunidad.
Cabe destacar que es importante la realización de este proyecto ya
que ayuda directamente a los voceros (as) del Consejo Comunal en todos los
procesos y funciones que se tienen que llevar a cabo dentro del C.C. y
ayudará a que los proyectos comunitarios se lleven a cabo de forma efectiva
y eficiente, solventando las diferentes problemáticas que se puedan
presentar en el futuro para gozar cada vez más, de una mejor calidad de vida
dentro de la comunidad.
A su vez el grupo investigador aporta el beneficio a los miembros del
Consejo Comunal que se enfoca en el aprendizaje y dominio de los términos
de los procesos y funciones. Encaminándose en el desarrollo de las fases
administrativas de planificación, organización, dirección y control, por lo que
será de gran ayuda para la elaboración de los proyectos socio-comunitarios.
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El cambio que se efectuara en la ejecución del proyecto, es poner en
práctica los procesos administrativos en las funciones donde se presentan
mayor debilidad y en aquellas que no se cumplen por unidad de trabajo
según lo que establece la Ley de Consejos Comunales, logrando una mejor
eficiencia en la realización de proyectos socio comunitarios.
A partir del 2 de febrero de 1999 se inició un proceso de cambios en
Venezuela orientado hacia la construcción del Proyecto Nacional Simón
Bolívar, el cual continúa en esta nueva fase de Gobierno para profundizar los
logros alcanzados por las líneas Generales del Plan de Desarrollo
Económico y Social de la Nación 2013-2019. En este período, Venezuela se
orienta hacia la construcción del socialismo del siglo XXI, a través de
diferentes directrices establecidas en objetivos nacionales, generales y
estratégicos que están vinculadas directamente con el Plan de Desarrollo
Local o Regional, donde se plantea la Ética Socialista que consiste en la
refundación de la Nación Venezolana, la cual cimienta sus raíces en la fusión
de los valores y principios más avanzados de las corrientes humanísticas del
socialismo y de la herencia histórica del pensamiento de Simón Bolívar.
La Suprema Felicidad Social incluye, un nuevo modelo social,
productivo, humanista y endógeno donde persigue que se viva en similares
condiciones. Es por esto que en el nuevo PNF (Plan Nacional de Formación)
se tiene como eje fundamental el desarrollo de proyectos socio comunitario.
Donde la misma población participa en la mejora de su propia comunidad.
El Plan Nacional Simón Bolívar (PNSB) establece Objetivos
Nacionales donde la línea 2.3 permite lograr el desarrollo de nuevas
instancias de participación para la consolidación de políticas públicas,
sociales, económicas y culturales que sean de gran ayuda para miembros de
la comunidad.
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Los Objetivos Generales 2.3.1 del (PNSB) vinculados con la
realización del proyecto socio-comunitario es la construcción de una
sociedad igualitaria y justa, impulsando la formación, capacitación y
financiamiento de los consejos comunales mediante la elaboración de
proyectos comunitarios, donde los miembros de la comunidad puedan
realizar diferentes proyectos de acuerdo a sus necesidades y potencialidades
consolidando y expandiendo el poder popular y la democracia socialista.
Los Objetivos Estratégicos 2.3.2 del (PNSB) garantiza la participación
del pueblo organizado a través de los consejos comunales para mejorar las
capacidades locales de acción, la gestión administrativa de las comunidades
organizadas permitiendo el desarrollo de los diferentes proyectos
comunitarios.
Además el Objetivo Estratégico 2.3.2.5 del (PNSB) promueve la organización
y garantiza el adecuado funcionamiento de las Unidades de Contraloría
Social de los consejos comunales permitiendo supervisar el logro de los
objetivos estratégicos y la satisfacción de las necesidades de los miembros
de la comunidad.
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CAPITULO IV
OBJETIVOS DEL PROYECTO
Una vez escogida la alternativa de solución óptima, se construye la
estructura analítica del proyecto (EAP), que se puede definir como la
esquematización del proyecto. EAP es un esquema de la alternativa de
solución más viable expresada en sus rasgos más generales a la manera de
un árbol de objetivos y actividades, que resume la intervención en cuatro
niveles jerárquicos:
Fin (objetivo de desarrollo), representa el cambio o la contribución que
realiza el proyecto.
Objetivo general o propósito, miden el cambio atribuible al proyecto.
Son los cambios que se esperan obtener con el desarrollo del
proyecto (obteniendo estos indicadores del árbol del problema o en el
árbol de objetivos).
Componentes u objetivos específicos, son descripciones breves de las
obras, servicios, específicos que ofrecen los responsables del
proyecto en cuanto se refiere a cantidad, calidad y tiempo.
Actividades, son las que describen la actividad que se realiza para
lograr el componente y de sus recursos asignados. Varían de acuerdo
con el elemento del componente que se desea medir.
Productos, es el impacto directo a ser logrado como resultado de la
utilización de los componentes producidos por el proyecto.
A continuación se presenta la EAP del proyecto Los Budares:
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Optimizar los procesos administrativos del Consejo Comunal los Budares.
Obj.1 Planificar y organizar las funciones específicas en cada unidad de trabajo del C.C.
Obj. 2 Planificar y organizar el sistema de información comunitaria interno del C.C. en la unidad ejecutiva.
Obj.3 Elaborar y presentar el proyecto anual de gastos del C.C. en la unidad administrativa financiera.
Act.1.Diseñar un organigrama por funciones de las unidades de trabajo según lo establece la Ley de C.C.
Talleres sobre técnicas y procedimientos para realizar un seguimiento y control de los proyectos.
Act.2.Talleres sobre las funciones a ejecutar en cada unidad de trabajo y su importancia.
Obj.5 Supervisar las fases del ciclo comunal.
Obj.4 Ejercer seguimiento y control de los proyectos comunitarios.
Objetivo General
Mejorada la calidad de vida de los habitantes en la Comunidad Los Budares.
Fin
Objetivo Específicos
Actividades
Productos
Implementación de talleres sobre presupuesto y tipos de presupuestos.
Obj. 6 Rendir anualmente cuenta pública de las actividades del C.C.
Taller sobre la elaboración de informes técnicos que evalúen el desempeño de las actividades del C.C.
Elaboración de una cartelera informativa.
Talleres sobre la supervisión, características e importancia en las fases del ciclo comunal.
Planificadas y organizadas las funciones específicas en cada unidad de trabajo del C.C.
Obj.4 Seguimiento y control de los proyectos comunitarios.
Obj.4.1 Supervisadas las fases del ciclo comunal.
Elaborado y presentado el proyecto anual de gastos del C.C. en la unidad administrativa financiera.
Organizado el voluntariado en cada comité de trabajo.
Planificado y organizado el sistema de información comunitaria interno del C.C. en la unidad ejecutiva.
Obj. 4.2 Entrega publica anual de las actividades del C.C.
Act.3. Recolección e integración de datos sobre los talleres realizados para la verificación y evaluación de los resultados.
CAPITULO V
BENEFICIARIOS DEL PROYECTO.
Este proyecto contiene tres tipos de población, definiéndolas como:
Población de referencia: donde se identificala población total del área de
influenciaen toda la comunidad Los Budares según el último censo realizado
es de 320 habitantes.
Población objetivo: Son todas aquellas personas mayores de 15 años del
Consejo Comunal Los Budares. Representando un 10% de la población, que
equivale a 42 personas.
Población Afectada: Está conformada por toda la comunidad Los Budares
en su totalidad los 320 habitantes que residen en la misma.
Población Referencia (105 Familias = 320 habitantes).
Población Afectada: Habitantes de la Comunidad Los Budares. (320 habitantes).
Población Objetivo: 10% (42 personas miembros del Consejo Comunal).
CAPITULO VI
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Cuadro # 3.
ESTRATEGIAS Y METODOLOGÍA DE TRABAJO.
El proyecto Social Participativo Comunitario tiene como objetivo
general, optimizar los procesos administrativos del Consejo Comunal Los
Budares, con el fin de mejorar la calidad de vida de los habitantes. Por lo
tanto se utilizaran diferentes estrategias y actividades para el desarrollo del
proyecto que se presentan a continuación:
COMPONENTE 1 PLANIFICAR Y ORGANIZAR LAS FUNCIONES ESPECIFICAS EN CADA UNIDAD DE TRABAJO DEL C.C.
PRODUCTO: PLANIFICADAS Y ORGANIZADAS LAS FUNCIONES ESPECIFICAS EN CADA UNIDAD DE TRABAJO DEL C.C.
Estrategias Actividades Tareas
Obj1.Planificar y organizar las funciones específicas en cada unidad de trabajo del Consejo Comunal.
Act.1 Diseñar un organigrama por funciones de las unidades de trabajo según lo establece la Ley de C.C.
1-Contactar las personas interesadas en participar en la actividad.
2-Lolizar el lugar donde se va a realizar la actividad.
3-Aplicar el organigrama.
Act. 2 Taller sobre las funciones a ejecutar en cada
1-Diseñar el taller, elaborarlo
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Cuadro # 4.
unidad de trabajo y su importancia.
e impartirlo.
2-Buscar el lugar donde se aplicara el taller.
Act. 3 Recolección e integración de datos sobre los talleres realizados para la verificación y evaluación de los resultados.
1-Aplicación de encuestas por escalas cualitativas de evaluación para la obtención de resultados.
2- Revisión de los resultados y levantamiento de informes técnicos de los mismos.
3-Publicacion de los resultados en la cartelera informativa del C.C.
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COMPONENTE 2 PLANIFICAR Y ORGANIZAR EL SISTEMA DE INFORMACIÓN COMUNITARIA INTERNO DEL C.C. EN LA UNIDAD EJECUTIVA.
PRODUCTO: PLANIFICADO Y ORGANIZADO EL SISTEMA DE INFORMACIÓN COMUNITARIA INTERNO DEL C.C. EN LA UNIDAD EJECUTIVA.
Estrategias Actividades Tareas
Obj.2. Planificar y Organizar
el sistema de información
comunitaria interno del C.C.
en la unidad ejecutiva.
Act. 4 Elaboración de una
cartelera informativa. 1-Contactar las personas interesadas en participar en la actividad.
2- Diseñar la cartelera informativa.
3-Lolizar el lugar donde se va a colocar la cartelera, siendo este un lugar visible y estratégico para que todos la vean.
Act. 5 Publicar los talleres a ejecutar y las convocatorias de los mismos en la cartelera informativa.
1-Organizar las fechas en la que serán dictados los talleres.
2-Diseñar las convocatorias de los talleres e imprimirlas.
Act.6 Entrega de convocatorias a los talleres por medio de volantes y trípticos informativos a la comunidad y miembros del C.C.
1-Investigar información estratégica de los talleres a ejecutar.
2-Diseñar los trípticos informativos.
COMPONENTE 3 ELABORAR Y PRESENTAR EL PROYECTO ANUAL DE GASTOS DEL C.C. EN LA UNIDAD ADMINISTRATIVA – FINANCIERA.
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PRODUCTO: ELABORADO Y PRESENTADO EL PROYECTO ANUAL DE GASTOS DEL C.C. EN LA UNIDAD ADMINISTRATIVA – FINANCIERA
Estrategias Actividades Tareas
Obj.3 Elaborar y presentar el proyecto anual de gastos del C.C. en la unidad administrativa financiera.
Act. 7 Implementación de talleres sobre presupuesto y tipos de presupuestos eficientes para un C.C.
1-Contactar e informar a las personas de la comunidad para que asistan al taller.
2- Preparar el material programático del taller. (Diapositivas, trípticos, dinámicas etc.)
3-Lolizar con anticipación el lugar donde se implementaran los talleres.
Act. 8 Realizar el presupuesto anual de gastos para el año 2014 del C.C.
1-Convocar a los miembros del C.C específicamente a los de la unidad administrativa financiera para que asistan a la actividad.
2-Preparar el material para la actividad.
3- Localizar el lugar donde se va realizar la actividad.
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COMPONENTE 4 EJERCER SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS PROYECTOS COMUNITARIOS.
PRODUCTO: SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS PROYECTOS COMUNITARIOS.
Estrategias Actividades Tareas
Obj. 4 Ejercer seguimiento y control de los proyectos comunitarios.
Act.9 Realizar foros sobre técnicas y procedimientos para efectuar seguimiento y control en los proyectos comunitarios.
1-Contactar e informar a las personas de la comunidad para que asistan a la actividad.
2- Preparar el material informativo del foro. (Diapositivas, trípticos, dinámicas etc.)
3-Localizar con anticipación el lugar donde se implementara la actividad.
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COMPONENTE 5 SUPERVISAR LAS FASES DEL CICLO COMUNAL.
PRODUCTO: SUPERVISADAS LAS FASES DEL CICLO COMUNAL.
Estrategias Actividades Tareas
Obj.5 Supervisar las fases del ciclo comunal. (Diagnóstico, presupuesto, ejecución y contraloría social).
Act.10 Realizar talleres sobre la elaboración de informes técnicos que evalúen y supervisen el desempeño de las
actividades en todo el ciclo comunal del C.C.
1-Contactar e informar a las personas de la comunidad para que asistan al taller.
2- Preparar el material informativo del taller. (Diapositivas, trípticos, dinámicas etc.)
3-Localizar con anticipación el lugar donde se implementaran los talleres.
COMPONENTE 6 RENDIR ANUALMENTE CUENTA PUBLICA DE LAS
ACTIVIDADES DEL C.C.
26
PRODUCTO: ENTREGA PÚBLICA ANUAL DE LAS ACTIVIDADES DEL C.C.
Estrategias Actividades Tareas
Obj. 5 Rendir anualmente cuenta pública de las actividades del C.C.
Act.11 Taller informativo sobre la rendición de cuentas de las actividades del C.C. su importancia y basamento legal.
1-Contactar e informar a las personas de la comunidad y el C.C para que asistan al taller.
2- Preparar el material informativo del taller. (Diapositivas, trípticos, dinámicas etc.)
3-Localizar con anticipación el lugar donde se implementaran los talleres.
Act.12 Entrega y publicación de los resultados obtenidos por medio de las actividades realizadas al C.C.
1- Revisión de los resultados y levantamiento de informes técnicos de los mismos.
2-Publicacion de los resultados en la cartelera informativa del C.C.
Seguidamente con las actividades mencionadas anteriormente
tenemos como recursos humanos y apoyo del C.C al Sr. Rafael Celestino
Perales (Unidad Ejecutiva, Rubén Darío Suarez (Administrativa y Financiera)
y el Dr. Antonio Tarazona (Contraloría Social). Por parte de los miembros de
la comunidad: la Sra. Lisbeth Suarez, Sra. Nieves Barreto, Sr. Ramón Roa y
la Sra. Gloria Zacarías, Sra. Inés Palacio, Sr Luis Caballo por último los
miembros del grupo de trabajo: Araujo Vanessa, Bolinches Pablo, Las Garros
Raimarlys, Palma Miguel y Ramírez Wendy.
27
En cuanto al recurso material se realizo un presupuesto estimado
donde se detalla los materiales, suministros, y servicios por cada actividad a
realizar, el cual se puede visualizar en el Capítulo VIII donde se muestra el
presupuesto del proyecto.
28
CAPITULO VII
PLAN DE EJECUCIÓN Y CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.
A continuación para presentar el plan de ejecución y cronograma de
actividades del proyecto, el equipo de trabajo utilizó la popular herramienta
gráfica del diagrama de Gantt, cuyo objetivo es mostrar el tiempo de
dedicación previsto para diferentes tareas o actividades a lo largo de un
tiempo total determinado.
Básicamente el diagrama Gantt, está compuesto por un eje vertical
donde se establecen las actividades que constituyen el trabajo que se va a
ejecutar, y un eje horizontal que muestra en un calendario la duración de
cada una de las actividades.
De esta manera se visualiza en el cuadro 5, el tiempo de inicio de las
actividades del proyecto, partiendo estas en la tercera semana del mes de
Julio del año 2013 según lo planeado. Del mismo modo presenta un tiempo
de finalización de las actividades que transcurre en la primera semana del
mes de Octubre del año 2013.
29
Diagrama de actividades del proyecto.
COMPONENTES ACTIVIDADES TAREAS FECHA DE
INICIO
DURACIÓN
(DÍAS)
FECHA DE
CULMINACIÓN
C.1Planificar y organizar las funciones específicas en cada unidad de trabajo del C.C.
Act.1
Diseñar un organigrama por funciones de las unidades de trabajo según lo establece la Ley de C.C.
Act. 2 Taller sobre las funciones a ejecutar en cada unidad de trabajo y su importancia.
Act. 3 Recolección e integración de datos sobre los talleres realizados para la verificación y evaluación de los resultados.
1-Contactar las personas interesadas en participar en la actividad.
2-Lolizar el lugar donde se va a realizar la actividad.
3-Aplicar el organigrama.
1-Diseñar el taller, elaborarlo e impartirlo.
2-Buscar el lugar donde se aplicara el taller.
1-Aplicación de encuestas por escalas cualitativas de evaluación para la obtención de resultados.
2- Revisión de los resultados y levantamiento de informes técnicos de los mismos.
3-Publicacion de los resultados en la cartelera informativa del C.C.
22/06/2013
11/08/2013
25/08/2013
7
13
6
29/06/2013
24/08/2013
31/08/2013
C.2Planificar y
Act. 1Elaboración de una
1-Contactar las personas interesadas en participar en la actividad.
30
Cuadro # 6.
organizar el sistema de información comunitaria interno del C.C. en la unidad ejecutiva.
cartelera
informativa.
Act. 2Publicar los talleres a ejecutar y las convocatorias de los mismos en la cartelera informativa.
Act. 3Entrega de convocatorias a los talleres por medio de volantes y trípticos informativos a la comunidad y miembros del C.C.
2- Diseñar la cartelera informativa.
3-Lolizar el lugar donde se va a colocar la cartelera, siendo este un lugar visible y estratégico para que todos la vean.
1-Organizar las fechas en la que serán dictados los talleres.
2-Diseñar las convocatorias de los talleres e imprimirlas.
1-Investigar información estratégica de los talleres a ejecutar.
2-Diseñar los trípticos informativos.
20/07/2013
31/07/2013
14/07/2013
1
3
7
21/07/2013
03/08/2013
21/07/2013
C.3Elaborar y presentar el proyecto anual de gastos del C.C. en la unidad administrativa financiera.
Act. 1Implementación de talleres sobre presupuesto y tipos de presupuestos eficientes para un C.C.
Act. 2
1-Contactar e informar a las personas de la comunidad para que asistan al taller.
2- Preparar el material programático del taller. (Diapositivas, trípticos, dinámicas etc.).
3-Lolizar con anticipación el lugar donde se implementaran los talleres.
1-Convocar a los miembros del C.C específicamente a los
4/08/2013 6 10/08/13
31
Realizar el
presupuesto anual
de gastos para el año
2014 del C.C.
de la unidad administrativa financiera para que asistan a la actividad.
2-Preparar el material para la actividad.
3- Localizar el lugar donde se va realizar la actividad.
7/09/2013 14 21/09/2013
C.4Ejercer seguimiento y control de los proyectos comunitarios.
Act. 1Realizar foros sobre técnicas y procedimientos para efectuar seguimiento y control en los proyectos comunitarios
1-Contactar e informar a las personas de la comunidad para que asistan a la actividad.
2- Preparar el material informativo del foro. (Diapositivas, trípticos, dinámicas etc.)
3-Localizar con anticipación el lugar donde se implementara la actividad.
22/09/2013 8 30/09/2013
C.5Supervisar las fases del ciclo comunal (Diagnóstico, presupuesto, ejecución y contraloría social).
Act. 1Realizar talleres sobre la elaboración de informes técnicos que evalúen y supervisen el desempeño de las actividades en todo el ciclo comunal del C.C.
1-Contactar e informar a las personas de la comunidad para que asistan al taller.
2- Preparar el material informativo del taller. (Diapositivas, trípticos, dinámicas etc.)
3-Localizar con anticipación el lugar donde se implementaran los talleres.
1/10/2013 11 12/10/2013
C.6Rendir
anualmente
cuenta pública
Act. 1Taller informativo sobre la rendición de cuentas de las actividades del C.C.
1-Contactar e informar a las personas de la comunidad y el C.C para que asistan al taller. 19/10/2013 7 26/10/13
32
de las
actividades del
C.C.
su importancia, actividades a ejecutar y basamento legal.
Act. 2 Entrega y
publicación de los
resultados obtenidos
por medio de las
actividades
realizadas. fases del
ciclo comunal.
2- Preparar el material informativo del taller. (Diapositivas, trípticos, dinámicas etc.)
3-Localizar con anticipación el lugar donde se implementaran los talleres.
1- Revisión de los resultados y levantamiento de informes técnicos de los mismos.
2-Publicacion de los resultados en la cartelera informativa del C.C.
27/10/2013 4 31/10/2013
33
CAPITULO VIII
PRESUPUESTO DEL PROYECTO.
Sabiendo que el presupuesto es un instrumento que facilita de manera
sistemática el cálculo por anticipado de los gastos de una o varias
actividades durante un periodo determinado de tiempo, el grupo de trabajo
llevo a cabo un presupuesto donde el costo estimado de proyecto se asigna
a las diferentes actividades a desarrollar (el cual va en estructura de división
de trabajo).
Tomando la tabla de Gantt se identifican los costos en el tiempo, de
manera detallada permitiendo especificar los recursos, materiales,
suministros y servicios que serán utilizados en las actividades que arrojan los
componentes específicos del proyecto.
A medida que vaya avanzando la identificación de estos recursos se
puede completar la tabla el total. Cada recurso se obtiene multiplicando la
cantidad de cada uno de los materiales por el costo unitario en bolívares,
para así dar como resultado el costo total en bolívares.
A continuación se presentan los diferentes presupuestos que estarán
divididos por las diferentes actividades que acarrea cada uno de los
componentes:
34
Componente 1: Planificar y organizar las funciones específicas en cada
unidad de trabajo del Consejo Comunal.
Presupuesto Actividad 1 - 2 y 3
1- Diseñar un organigrama por funciones de las unidades de trabajo
según lo establece la Ley de C.C.
2- Taller sobre las funciones a ejecutar en cada unidad de trabajo y su
importancia.
3- Recolección e integración de datos sobre los talleres realizados para
la verificación y evaluación de los resultados.
Tipos de Materiales, Suministros o Servicios. Unidad de Medida. Cantidad Costo Unitario
Bs.FCostos Totales
Bs.F
MATERIALES*Resma de papel.*Cartulinas.*Papel bond* Marcadores* Laptop
Unidad.Unidad.Unidad. Unidad.Unidad
15631
140.0015.003.00
15.000.00
140.0075.0018.0045.000.00
SUMINISTROS
*Bebidas.*Refrigerios.
Litros. Kilos.
105
30.0040.00
300.00200.00
SERVICIOS *Transporte.*Impresiones.*Fotocopias.* Video beam
km. Hoja. Hoja.
Unidad.
40100100
1
4.001.50
1.00250.00
160.00150.00100.00250.00
TOTAL272 499.5 1438.00
35
Cuadro # 7.
Componente 2: Planificar y organizar el sistema de información comunitaria
interno del C.C. en la unidad ejecutiva.
Presupuesto Actividad 1 - 2 y 3
1- Elaboración de una cartelera informativa.
2- Publicar los talleres a ejecutar y las convocatorias de los mismos en la
cartelera informativa.
3- Entrega de convocatorias a los talleres por medio de volantes y
trípticos informativos a la comunidad y miembros del C.C.
Tipos de Materiales, Suministros o Servicios. Unidad de Medida. Cantidad Costo Unitario
Bs.FCostos Totales
Bs.F
MATERIALES*Cartón Piedra *Cartulinas.*Papel bond* Marcadores* Tijeras* Papel lustrillo*Silicón liquido * Caja Chiches* Foami
Unidad.Unidad.Unidad. Unidad.Unidad.Unidad.Unidad.Unidad.Unidad.
15532
10318
150.0015.003.00
15.0020.003.00
25.0028.005.00
150.0075.0015.0045.0040.0030.0075.0028.0040.00
SUMINISTROS
*Bebidas.*Refrigerios.
Litros. Kilos.
105
30.0040.00
300.00200.00
SERVICIOS *Transporte.*Impresiones.*Fotocopias.
km. Hoja. Hoja.
40100100
4.001.50
1.00
160.00150.00100.00
TOTAL293 340.5 1408.00
36
Cuadro # 8.
Componente 3: Elaborar y presentar el proyecto anual de gastos del C.C. en
la unidad administrativa financiera.
Presupuesto Actividad 1 y 2
1. Implementación de talleres sobre presupuesto y tipos de presupuestos
eficientes para un C.C.
2. Realizar el presupuesto anual de gastos para el año 2014 del C.C.
Tipos de Materiales, Suministros o Servicios. Unidad de Medida. Cantidad Costo Unitario
Bs.FCostos Totales
Bs.F
MATERIALES*Resma de papel.* Laptop
Unidad.Unidad.
11
140.000.00
140.000.00
SUMINISTROS
*Bebidas.*Refrigerios.
Litros. Kilos.
105
30.0040.00
300.00200.00
SERVICIOS *Transporte.*Impresiones.*Fotocopias.* Video beam
km. Hoja. Hoja. Hora.
40100100
2
4.001.50
1.00250.00
160.00150.00100.00500.00
TOTAL278 466.50 1550.00
37
Cuadro # 9.
Componente 4: Ejercer seguimiento y control de los proyectos comunitarios.
Presupuesto Actividad 1.
1. Realizar foros sobre técnicas y procedimientos para efectuar
seguimiento y control en los proyectos comunitarios.
Tipos de Materiales, Suministros o Servicios. Unidad de Medida. Cantidad Costo Unitario
Bs.FCostos Totales
Bs.F
MATERIALES*Marcadores* Laptop
Unidad.Unidad.
51
15.000.00
75.000.00
SUMINISTROS
*Bebidas.*Refrigerios.
Litros. Kilos.
105
30.0040.00
300.00200.00
SERVICIOS *Transporte.*Impresiones.*Fotocopias.* Video beam
km. Hoja. Hoja.Hora
40100100
2
4.001.50
1.00250.00
160.00150.00100.00500.00
TOTAL264 341.50 1485.00
38
Cuadro # 10.
Componente 5: Supervisar las fases del ciclo comunal (Diagnóstico,
presupuesto, ejecución y contraloría social).
Presupuesto Actividad 1.
1. Realizar talleres sobre la elaboración de informes técnicos que
evalúen y supervisen el desempeño de las actividades en todo el ciclo
comunal del C.C.
Tipos de Materiales, Suministros o Servicios. Unidad de Medida. Cantidad Costo Unitario
Bs.FCostos Totales
Bs.F
MATERIALES*Marcadores* Laptop
Unidad.Unidad.
51
15.000.00
75.000.00
SUMINISTROS
*Bebidas.*Refrigerios.
Litros. Kilos.
105
30.0040.00
300.00200.00
SERVICIOS *Transporte.*Impresiones.*Fotocopias.* Video beam
km. Hoja. Hoja.Hora
40100100
2
4.001.50
1.00250.00
160.00150.00100.00500.00
TOTAL264 341.50 1485.00
39
Cuadro # 11.
Componente 6: Rendir anualmente cuenta pública de las actividades del
C.C.
Presupuesto Actividad 1 y 2.
1- Taller informativo sobre la rendición de cuentas de las actividades del
C.C. su importancia, actividades a ejecutar y basamento legal.
2- Entrega y publicación de los resultados obtenidos por medio de las
actividades realizadas.
Tipos de Materiales, Suministros o Servicios. Unidad de Medida. Cantidad Costo Unitario
Bs.FCostos Totales
Bs.F
MATERIALES*Marcadores* Laptop
Unidad.Unidad.
51
15.000.00
75.00
SUMINISTROS
*Bebidas.*Refrigerios.
Litros. Kilos.
105
30.0040.00
300.00200.00
SERVICIOS *Transporte.*Impresiones.*Fotocopias.* Video beam
km. Hoja. Hoja.Hora
40100100
3
4.001.50
1.00250.00
160.00150.00100.00750.00
TOTAL264 341.50 1485.00
40
Cuadro # 12.
Presupuesto Resumen por Componentes y Actividades.
Componentes /Actividades Total costo en Bs. Por
Componentes /Actividades
Componente 1 ( Act. 1-2 y 3) 1438.00
Componente 2 ( Act. 1-2 y 3) 1408.00
Componente 3 ( Act. 1 y 2 ) 1550.00
Componente 4 ( Act. 1 ) 1485.00
Componente 5 ( Act. 1-2 y 3) 1485.00
Componente 6 ( Act. 1-2 y 3) 1485.00
Total Costo en Bs. 8851.00
41
Cuadro # 13.
CAPITULO IX
FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO.
Los recursos pueden ser financieros o no financieros, pero este último
tipo de aportaciones pueden medirse en términos monetarios si están
tasados con exactitud, por lo que el total se puede expresar en términos
monetarios.
Este documento puede considerarse una parte integral de un conjunto
de orientaciones dirigidas a fortalecer comunidades de bajos ingresos. Las
técnicas de recaudación de fondos pueden usarse para incrementar la
capacidad de las OBC (organizaciones basadas en la comunidad) y las ONG
locales (organizaciones no gubernamentales). Un movimiento enérgico de
ONG y OBC y comunidades fortalecidas, involucradas, participativas y
comprometidas – contribuye al proceso de democratización de cualquier
sociedad.
Las comunidades y sus organizaciones necesitan recursos (sobre todo
dinero) para poder llevar a cabo sus actividades. Por tanto, la obtención de
recursos es necesaria para el fortalecimiento deseado.
Proyecto Social Participativo Comunitario será financiado a través de
funda comunal, y será llevado al ente mencionado para que nos aprueben
42
los recursos necesarios para implementarlo en la Comunidad Los
Budares, Municipio Carrizal Estado Bolivariano de Miranda. En caso de que
sea negada la ayuda económica para desarrollar el proyecto, Sera financiado
por la comunidad y los integrantes del proyecto, realizando diferentes
actividades
Como pueden mencionarse, rifas, verbenas, y eventos recreativos para la
recolección de fondos a corto o mediano plazo.
A su vez La comunidad los Budares tiene un fondo de ahorro el cual
es utilizado para pagar los servicios públicos y se puede obtener de allí un
porcentaje para la financiación de este proyecto.
43
BIEN
REGULAR
DEFICIENTE
10
CAPITULO X
MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y CONTROL.
Los Mecanismos de Seguimiento y Control es el proceso donde se
determina el avance de las actividades a realizar y se toman las medidas
necesarias para resolver los problemas, realizando los ajustes necesarios en
los objetivos y actividades. Se medirán a través del plan de trabajo donde se
planificaran las actividades manifestando que días se realizaran, a cuantas
personas será aplicada la actividad etc.
También se les dará una copia del cronograma de actividades al
Consejo Comunal permitiendo que pueda informar a los voceros(as)
estableciendo una buena comunicación e interés en la participación e
integración activa de los habitantes de la comunidad.
Los aspectos que se medirán es el nivel de conocimiento obtenido en
las actividades realizadas, y se determinara por una escala del uno al diez
establecida de la siguiente manera:
44
1
5
Esta escala nos permite evaluar el nivel de conocimiento sobre el
funcionamiento del Consejo Comunal donde se ha venido realizando un
seguimiento de observación de las funciones y procesos que realiza el C.C.
Este instrumento determinara el nivel de conocimiento de los
miembros del Consejo Comunal a través de una escala antes de llevar a
cabo las actividades y tareas programadas en el plan de trabajo.
De igual forma se utilizó La Matriz de Marco Lógico que consiste en un
resumen de lo que el proyecto pretende hacer, cómo hacerlo, cuáles son los
supuestos clave, los insumos y productos del proyecto, que serán revisados
y evaluados. Su objetivo es darle estructura al proceso de planificación y
comunicar en un solo cuadro, la información esencial sobre el proyecto,
siendo esta examinada y modificada en todo el proceso.
A su vez la Matriz de Marco Lógico muestra los objetivos a lograr, el
fin del proyecto, propósito, objetivos específicos o componentes del proyecto,
que son aquellos donde se indican la forma como se alcanzara el objetivo
general o propósito del proyecto, los productos, medios de verificación que
constituyen la base para la supervisión y la evaluación del proyecto y deben
indicar donde el ejecutor o el evaluador pueden obtener la información
acerca de los indicadores que miden cuanto se ha logrado del objetivo y los
supuestos que representan los factores externos a los ejecutores del
proyecto que pueden afectar o contribuir a las actividades, componentes,
propósitos y fin del mismo.
45
Matriz de Marco Lógico.
Objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos (positivos /negativos)
FIN.
Mejorada la calidad de vida de
los habitantes de la
Comunidad Los Budares.
Se incrementa en un
15 % los indicadores
que miden la calidad de
vida de la comunidad
Los Budares
En las asambleas
realizadas
trimestralmente se
recogerán opiniones y se
dejaran registradas en
actas.
Manejo eficiente de los
procesos
administrativos
aplicados en las
unidades de trabajo del
C.C.
Escaso interés de los
miembros del C.C. en
generar cambios en las
actividades y procesos
administrativos.
PROPÓSITO (objetivo
general)
Optimizar los procesos
administrativos del Consejo
Comunal Los Budares.
Mejorados en un 50%
los procesos
administrativos del C.C.
en un periodo de
tiempo de 4 meses.
Revisión previa de la
lista de asistencia, y
actas levantadas en
cada reunión.
Voceros
desinteresados en la
mejora de los procesos
administrativos en cada
una de sus funciones.
Alta participación y
disposición de los
voceros en la
generación de cambios
en el C.C.
46
Cuadro # 14
COMPONENTES (objetivos
específicos)
Obj.1 Planificar y organizar las
funciones específicas en cada
unidad de trabajo del C.C.
Planificadas y
organizadas las
funciones específicas
en cada unidad de
trabajo en un periodo
de tiempo de 1 mes.
Acta de verificación de
funciones por cada
comité de trabajo.
Voceros
desinteresados en
participar en las
actividades propuestas.
Excelente disposición
en todo el proceso de
las actividades.
Obj. 2. Planificar y Organizar
el sistema de información
comunitaria interno del C.C.
en la unidad ejecutiva.
Se incrementa los
canales de
comunicación en un
20% dentro de la
unidad ejecutiva en
menos de 3 meses.
Se realizan encuestas
para evaluar la eficiencia
en los canales de
comunicación.
Voceros del C.C.
interesados en mejorar
los canales de
comunicación e
información.
Obj. 3 Elaborar y presentar el
proyecto anual de gastos del
C.C. en la unidad
administrativa financiera.
Aumenta en un 20% la
elaboración de
presupuestos en base
a gastos anuales en
menos de 1 trimestre.
Levantamiento de
Informes de evaluación
de presupuesto.
Voceros
desinteresados en
realizar los
presupuestos anuales
de gastos del C.C.
Se presentan
presupuestos aptos y
confiables por los
voceros de los gastos
anuales del C.C.
Obj.4 Ejercer seguimiento y Se desarrolla en un Se realizan encuestas Incumplimiento por
47
control de los proyectos
comunitarios.
30% el seguimiento y
control de los proyectos
comunitarios en menos
de 3 meses.
para evaluar los
procedimientos de
seguimiento y control.
parte de los voceros en
ejercer seguimiento y
control de los proyectos
comunitarios.
Disposición efectiva en
todo el proceso de
seguimiento y control
de los proyectos
comunitarios del C.C.
Obj.5 Supervisar las fases del
ciclo comunal (Diagnóstico,
presupuesto, ejecución y
contraloría social).
Aumenta la supervisión
en las fases del ciclo
comunal en un 20% en
menos de 1 trimestre.
Se establecen
entrevistas y encuestas
a los diferentes
participantes de la
unidad de contraloría
social.
Voceros capacitados
en supervisar cada
una de las fases del
ciclo comunal.
Obj. 6 Rendir anualmente
cuenta pública de las
actividades del C.C.
Elaboración de un
100% de informes
técnicos donde se
detectan las
actividades realizadas
en 1 año.
Revisión de informes
técnicos por actividades.
Voceros no
responsables en la
ejecución de la
actividad pertinente.
Eficiente manejo de
informes técnicos en
todo el proceso del
ciclo comunal en base
a sus actividades
ejecutadas.
A continuación se presentan el resumen de actividades por objetivo
específico aplicado en la Matriz de Marco Lógico:
48
Objetivo específico 1 “Planificar y organizar las funciones específicas en
cada unidad de trabajo del Consejo Comunal”, se ejecutara la
reestructuración de las funciones en las unidades de trabajo permitiendo un
mayor desempeño y eficiencia en las actividades que tienen que cumplir las
diferentes unidades del consejo comunal, proporcionando un desarrollo
óptimo en los procesos administrativos y un buen funcionamiento para la
elaboración de los proyectos comunitarios, se implementaran talleres
prácticos para la inducción de los voceros permitiendo lograr una mayor
disposición, coordinación y trabajo en las Unidad Ejecutiva, Unidad
Financiera y Unidad de Contraloría Social. Se Organizara las funciones
específicas en cada unidad de trabajo en un periodo de tiempo de 1 mes, se
verificaran las actas de las funciones por cada unidad de trabajo.
Objetivo específico 2. “Planificar y organizar el sistema de información
comunitaria interno del C.C. en la unidad ejecutiva”. Se realizara una
cartelera informativa donde se planificara las reuniones, asambleas y
convocatorias requeridas para el desarrollo de las actividades del consejo
comunal, logrando incentivar los canales de comunicación y a la vez informar
a los voceros sobre dichas actividades, se anexara un plan de trabajo para
organizar las actividades durante un tiempo determinado. Se incrementa los
canales de comunicación en un 20% dentro de la unidad ejecutiva en menos
de 3 meses y se verificara a través de encuestas que permitan evaluar la
eficiencia en los canales de comunicación, permitiendo que los voceros
mejoren los canales de comunicación internos del consejo comunal.
49
Objetivo específico 3 “Elaborar y presentar el proyecto anual de gastos del
C.C. en la unidad administrativa financiera”, se implementaran talleres sobre
presupuesto y tipos de presupuesto permitiendo mejorar el control de gastos
administrativos del consejo comunal, estableciendo acciones y medidas para
la programación y dirección de los recursos financieros, para la ejecución de
proyectos comunitarios que satisfagan las necesidades de la comunidad. Se
incrementa en un 20% la elaboración de presupuestos en base a gastos
anuales en menos de 1 trimestre verificándose a través de informes de
evaluación de presupuesto permitiendo.
Objetivo específico 4 “Ejercer seguimiento y control de los proyectos
comunitarios”, se implementara talleres sobre técnicas y procedimientos para
realizar un seguimiento y control de los proyectos comunitarios, beneficiara a
la comunidad en determinar el progreso de las actividades del consejo
comunal, evaluar las problemáticas existentes y tomar las medidas
necesarias para resolver los problemas que se presenten, mejorando la
eficiencia y efectividad de los proyectos y actividades, permite medir el
impacto del proyecto, establecer viabilidad para la toma de decisiones. Se
desarrolla en un 30% el seguimiento y control de los proyectos comunitarios
en menos de 3 meses, el mismo se verificara a través de las encuestas que
permitan evaluar los procedimientos de seguimiento y control permitiendo
una disposición efectiva en el proceso de seguimiento y control de los
proyectos comunitarios del consejo comunal.
Objetivo específico 5 “Supervisar las fases del ciclo comunal”, se
implementara talleres sobre la supervisión, sus características y la
importancia en las fases del ciclo comunal, donde se incentivara a los
miembros del consejo comunal la supervisión de cada una de las fases,
como proceso de participación popular y planificación participativa donde los
50
miembros de la comunidad y los integrantes del consejo comunal participan
en la realización de proyectos comunitarios que respondan las necesidades y
contribuyan a mejorar su calidad de vida. Aumenta la supervisión en las
fases del ciclo comunal en un 20% en menos de 1 trimestre, se verificara por
medio de entrevistas y encuestas a los diferentes participantes de la unidad
de contraloría social.
Objetivo específico 6 “Rendir anualmente cuenta pública de las actividades
del Consejo Comunal”, se implementaran talleres sobre la elaboración de
informes técnicos que permitan evaluar el desempeño de las actividades del
consejo comunal, se realizara en conjunto con los integrantes de la Unidad
de Contraloría Social para establecer un seguimiento y control de las
actividades del consejo comunal y verificar el uso eficiente de los recursos.
Elaboración de un 100% de informes técnicos donde se detectan las
actividades realizadas en 1 año, se verificara la revisión de informes técnicos
por actividades logrando un manejo eficiente en todo el proceso del ciclo
comunal.
51
CAPITULO XI
MECANISMOS PARA ASEGURAR LA VIABILIDAD Y
SUSTENTABILIDAD.
Sustentabilidad es la iniciativa de generar los elementos permiten
asegurar el crecimiento y expansión de algo planteado. Nosotros como grupo
investigador, visualizamos que el proyecto es viable, factible y sustentable ya
que cumple con las condiciones necesarias para ser ejecutado con éxito, en
el tiempo establecido (corto plazo), logrando la satisfacción del Consejo
Comunal Los Budares en el desempeño eficiente de las funciones en cada
una de las unidades que lo conforman de manera adecuada. Al tener un
buen funcionamiento la comunidad tendrá una alta participación, al momento
de la realización de reuniones, y actividades de interés comunitario para
buscar soluciones a los problemas existentes en la comunidad, logrando así
el bienestar social.
También es sustentable ya que estamos cumpliendo con lo
reglamentario a las leyes que se rigen y en particular la Ley del Consejo
Comunal y el Plan Nacional Simón Bolívar (PNSB) 2013-2019, en los
objetivos generales 2.3.1 en la realización de los proyectos socios-
comunitarios, impulsando la formación, capacitación y financiamiento del
Consejo Comunal donde se realizan mediante a las necesidades que tenga;
en los objetivos estratégicos 2.3.2 y 2.3.2.5 es garantizar la participación y la
organización para promover el funcionamiento adecuado a las unidades y al
Consejo Comunal, logrando la satisfacción de la comunidad.
52
La viabilidad tiene como prioridad llevar acabo o concretar algo
planteado con éxito; el proyecto es viable ya que como grupode trabajo,
contamos con los conocimientos legales y administrativos necesarios para
brindarle una ayuda a las deficiencias que se presenta en el Colectivo de
Coordinación Comunitaria, la Unidad Ejecutiva, Unidad Administrativa,
Financiera Comunitaria y Unidad de Contraloría Social. Con la preparación
del Programa Nacional de Formación en Administración (PNFA), nos enseña
como poder tener una comunicación efectiva con la comunidad, al momento
de realizar un bosquejo de una convocatoria para reuniones, Elaborar folletos
y pancartas alusivas donde llame la atención del usuario en lo visual, en lo
informativo, tener habilidades, destrezas y conocimientos en las actividades
dinámicas al momento de implementar un taller a los miembros del Consejo
Comunal, al conocer las normas, procesos y funciones que deben cumplir
para tener un adecuado ciclo comunal según contempla la ley, llevar las
operaciones financieras, contables que presenta el Consejo Comunal,
conocer el marco legal y las leyes reglamentarias que tienen que regirse
donde se pueden mencionar:
Constitución Bolivariana de Venezuela.
Ley Orgánica de los Consejos Comunales.
Ley Poder Público Municipal.
La Ley de las Comunas.
Todos estos saberes mencionados anteriormente nos ayudan como
grupo investigador, en lo profesional, trabajo en equipo, interacción con las
personas, análisis crítico, ayudar al Consejo Comunal para que puedan
mejorar las problemáticas que presentan.
Los Requerimientos con los cuales cumplimos son:
53
a. Tener aprobado previamente la fase de Diagnóstico y
Formulación del Proyecto.
b. Poseer el acta o documento que pruebe la aprobación del
proyecto comunitario por parte de la comunidad.
c. Los beneficiarios bien sean directos o indirectos deben
presentar más del 40% de los habitantes de la comunidad.
d. Realización de mínimo de dos (2) Reuniones con la
comunidad.
54
PARTE II
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.
Ley Orgánica de los Consejos Comunales.
Gaceta Oficial. N°39.355. Caracas 28 de Diciembre del 2009
Plan Nacional Simón Bolívar. Desarrollo Económico y Social de
la Nación 2013-2019. Ministerio del Poder Popular para la Comunicación y la
Información. Caracas.
Programa Nacional de Formación en Administración (PNFA).
Actor. Ángel Portuondo. 4 de Julio del 2010.
Investigación Acción Participativa. [Documento WWW]. Recuperado:
http. //tecnoeduka.110mb.com/documentos/IAP/Turt%20 lewin.pdf
Ministerio del Poder Popular para la Comunicación y la información.
(2009).Plan Nacional Simón Bolívar. Caracas: Ministerio del Poder Popular
para la Comunicación y la información.
Programa Nacional de Formación en Administración (PNFA).
Zambrano, B. Acosta de Carta M. & Barreiro D. (1986). Diccionario
Enciclopédico Maraisa. Caracas: Editorial Maraisa.
55
Guía para Formular Proyectos. Noviembre 2011. Elaborado por
profa. Betsabé Rodríguez Reyes.
Guía de proyectos de desarrollo Local y Comunitario. Elaborado
por José Luis Bernando.
56
PARTE IIIANEXOS
57
Anexo 1.Croquis de la Comunidad Los Budares.
Urbanización Los Budares.
58
Al Noreste El Conjunto Residencial la Rosaleda.
Al Sureste La Urbanización Llano Alto.
Al Sur El Conjunto Residencial Monte Bello.
Al Suroeste El Sector Las Polonias Viejas.
Limitaciones:
ESTE
SUR
OESTE
NORTE
Anexo 2. Árbol del Problema (Diagnóstico General)
59
Las mesas de trabajo desconocen las funciones que tienen que desempeñar.
La Comunidad pierde confianza en el Consejo Comunal.
No se diseñan proyectos socio-comunitarios eficaz y eficientemente.
No se solventan de manera eficiente los problemas de la comunidad.
Disminución en la calidad de vida por parte de los habitantes de la comunidad.
Deficiencia en el Cumplimiento de Funciones en las unidades de trabajo que forman parte del Consejo Comunal los Budares Municipio Carrizal
Estado Miranda.
Se encargan de cumplir funciones que corresponden a otros comités.
Ineficiencia en la Unidad Administrativa y Financiera comunitaria por parte de los voceros que lo integran.
Deficiencia en la planificación y capacitación por parte de los comités de trabajo.
Falta de experiencia en los procesos de seguimiento y control.
Bajo rendimiento de los voceros a la hora de revisar los proyectos comunitarios.
Deficiencia en las funciones de la Unidad de Controlaría social como ente contralor.Deficiencia en la Unidad
Ejecutiva por parte de los voceros que la conforman.
No se toma en cuenta la estructura organizacional en base a la distribución de actividades.
El Consejo Comunal esta recién constituido.
Incumplimiento de las funciones especificas que debe realizar los comités y voceros.
Aglomeración de actividades en una misma Unidad de Trabajo no correspondiente.
Bajo nivel de rendimiento de las actividades designadas por comité de trabajo.
Problema central
EFECTOS
CAUSAS
Baja participación en las actividades por parte de los representantes del C.C.
Ineficiencia en la aplicación de los procesos administrativos.
Anexo 3. Árbol del problema (Diagnóstico Técnico).
Anexo 4. Matriz de Multicriterio.
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No se planifican proyectos socio-comunitarios que satisfagan las necesidades de la comunidad.
Desmejora de la calidad de vida de los habitantes de la comunidad.
Ineficiencia en la aplicación de los procesos administrativos del Consejo Comunal los Budares Municipio Carrizal Estado Miranda.
Falla en los canales de comunicación.
Falta de información del proceso de planificación.
Deficiencia a nivel de Organización.
Se influye de manera negativa en los individuos y en los equipos mientras hacen el trabajo.
Deficiencia de trabajo colectivo en las unidades que conforman el consejo comunal.
Deficiencia a nivel de Control de Actividades.
Deficiencia a nivel de Dirección de Actividades.
Se aplica de manera inadecuada el proceso de comunicación con los otros comités.
Desmotivación al momento de planificar las actividades.
Se plantea de manera inadecuada el que hacer, como hacerlo y quien ha de hacer las actividades del C.C.
Deficiencias a nivel de Planificación.
Problema central
Efectos
Causas
Desconocimiento de los beneficios que aporta la participación en las actividades.
Baja participación en las reuniones donde se plantean las actividades por comité de trabajo.
Desinterés en los voceros y voceras de los comités de trabajo en el cumplimiento de sus funciones.
Desconocimiento de las actividades que debe ejecutar en el proceso de dirección.
No sé realiza un plan de desarrollo integral acuerdo a las necesidades de la comunidad.
Hay una comunicación inefectiva.
Ineficaz manejo en la supervisión, control y ejecución de los planes y proyectos comunitarios.
Falta de formación y capacitación comunitaria por parte de los voceros (as).
La Asamblea de ciudadanos no ejerce su participación a la hora de tomar decisiones.
Falla de los canales de comunicación (emisión receptor etc.)
Deficiencia en el cumplimiento del ciclo Comunal.
Desinterés en el control de las actividades del C.C.
Fines / Medios
AlternativasPoblación
Afectada
Capacidad
para
obtener el
éxito
deseado
Importancia
para los
vecinos
Impacto
sobre
otros
problemas
Costo de
PostergaciónSuma
Prioridad
Alto rendimiento de los voceros a la hora de revisar los proyectos comunitarios.
2 2 3 2 1 9 3
Lugar
Alta participación de los voceros y voceras en las actividades que les compete en el CC.
3 2 3 2 1 11 2
Lugar
Eficiencia de los y las voceras en el desarrollo de los diferentes procesos administrativos planteados en el ciclo comunal.
3 2 3 2 2 12 1
Lugar
Escala de evaluación del impacto: 1 Bajo. 2 Medio. 3 Alto.
Anexo 5. Memoria Fotográfica.
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