Geo Ciudades(1 147)WEB11mayo

7/31/2019 Geo Ciudades(1 147)WEB11mayo

1/149

PNUMA


2/149


3/149


4/149


5/149


6/149


7/149


8/149


9/149


10/149


11/149


12/149


13/149


14/149


15/149

DiecisietedelosveintinuevedistritosdelaprovinciadeArequipaformanpartedel

Enelao2003contabacon804.729habitantes,concentrandoel95,69%delapoblacindelaprovincia.Hacrecidovertiginosamentedesde1940cuandocontabacon112.300habitantes.

LaciudaddeArequipaocupaunasuperciede2.923km2

Debidoalaescasaplanicacin,laciudad ha tenido un crecimiento desigualy desordenado. Esto ha conducido ala ocupacin de reas agrcolas y dezonas dedifcilacceso y depeligroso

torrenteras;comoconsecuencia,sehan

habitabilidaddecientes.

Las demandas actuales y futuras delaciudadydesusreasagrcolashan

puestodemaniestoundcitdelrecur

sohdricoenespecialenaosdesequamientrasenpocasdelluviaunvolumende360millonesdemetroscbicosse

ElroChilieslaprincipalfuentedeabastecimientodeaguaparaArequipa,conuna capacidad total de regulacin de346.000dem3.Delaofertahdricadelsistema regulado 1.500 l/s (litros porsegundo)son parael consumo humano,350l/ssonparalaindustria,100l/sparausomineromientras13.270l/ssonparaelriegodetierrasagrcolas.

Laactualplantadetratamientodeaguas

residuales, solodatratamientoal 9,5%


16/149

deltotaldelasaguasservidasproducidasenlaciudad,elporcentajerestanteseconduceatravsdeuncolectorhaciaelcaucedelroChilienlapartesur

La contaminacin del aire es uno de

poblacin de Arequipa, principalmenteporelriesgoquerepresentaparalasaludpblicadebidoaque,enlosltimosaos,sehaevidenciadoelaumentodecontaminantes atmosfricos provenientesdelasemisionesdefuentesmvilesyjas.

Losresultadosdelinventariodeemisionesrealizadosenlaciudadsealanqueelparqueautomotordelaciudadgenera67.599toneladasdecontaminantesatmosfricos al ao en forma global,siendolosmssignicativoselmonxidodecarbono(CO)yelmaterialparticulado(PTS,PM10).Entre1997y2003elparqueautomotorcreciun268%.

Elsistemamunicipalrecolectaalrededorde568,92toneladasdiariasdelas625

secalculaqueel70%deestosresiduossondomiciliarios.Actualmente,ladispo

sicinnalserealizaennuevebotade

ningn acondicionamiento tcnico queevitelacontaminacindelsuelo,delairey posiblemente de las aguassubterr

Lasreasverdessehanreducidodebidoalcrecimientoexplosivodesdeladcadadelos60.Lafaltadeprevisinenlasproyecciones de los planes directores,laspresionessocialesyunadbilinstitucionalidad provocaron la ocupacindesordenada y horizontal de la ciudadsobrereasagrcolas.En1944haba10haagrcolasporcadahectreaurbana,

en2005exista1haagrcolaporcadahectreaurbana,contendenciaacontinuarlaurbanizacindereasagrcolas.

ticada como de alta probabilidad deocurrenciadesismos;elltimosismodealtaintensidadocurriel23dejuniodel2001yregistr6,9gradosenlaescala

deRichter.Enelao2000serealizaronevaluaciones de los diferentes riesgos(ssmico, volcnico, por inundacin portorrenteras entemporadade lluvia) queeventualmentepodranafectaralaciudad.

Eldeteriorodelacalidadelairedelaciudad,lasescasasreasverdesylasprdidasdestasdebidaslaexpansinurbana,sonlasprincipalesamenazasparalacalidaddevidaylaconservacindelabiodiversidadenArequipa.Lavulnerabilidaddelaciudadfrenteaterremotosyerupcionesvolcnicasyantelosefectosdelcambioclimtico,agravalasituacinactual.

Ladimensinambientalsehainternalizadoendiferentesagenteseconmicos,socialesypolticos,sehanformuladopropuestasdegestinambientaldelargoplazoysehacomprobadolaexistenciadeunacapacidadprofesionalytcnicaparasuimplementacin.

LaevaluacinGEOArequipaysureportesirvieroncomoherramientasparacomprometeralasautoridadeslocalesarescatarlaplanicacinylagestinconcertadascomo

instrumentosdedesarrollosostenible;losindicadoresambientalesconstruidosparaestaevaluacinpermitierontenerunconocimientorealdelasituacinambientalyjusticaronlaelaboracindeproyectosurbano-ambientales.

Elgobiernolocaltieneungranpotencialparaconstruirunprocesodedesarrollolegitimadoporlaciudadana,ylagestinambientalesunodelosinstrumentosmstilesparaalcanzarobjetivos decorto,medianoy largo plazo.La gestinambientaldebeestarintegradaenlaspolticaslocales,ylamunicipalidadladebeasumir,conliderazgo,comounmedioparaperlarpolticasdelargoplazo,orientadasacumplirunafuncinarticuladoraeneldesarrollodelasactividadessocioeconmicas,enelmejoramientodelascondicionesdevidadelapoblacinyenlaconservacindelpatrimoniomunicipal.

Sinembargo,todoesfuerzonormativoodegestin,serinsucienteparaalcanzarlosobjetivosde laproteccinambiental,si losprincipalesorganismosy rganosdelostresnivelesdegobierno(nacional,regionalylocal),nointegranloscriteriosymetasdegestinambientalenlatomadedecisiones.


17/149

AsuncineslacapitaldelaRepblicadeParaguayyconstituyeelasientodelostrespoderesdelEstado,controlalasactividadeseconmicasyesejedelaindustria,elcomercio,labanca,ysededeentidadesculturales,diplomticas,socialesygremiales

EstsituadasobrelamargenizquierdadelRoParaguay,quelaseparaalnoroestedelaReginOccidentalyalsurdelterritorioargentino,frentealaconuenciadelosrosPilcomayoyParaguay.

Asuncinysureametropolitanatienenunapoblacinde1.504.430personasqueconstituyenel29%delapoblacindelParaguay.

Conunasupercietotalde117km2,tiene512.112habitantesyunpromediode4.377personasporcadakm2

El crecimiento de Asuncin, que tenacincuentamilhabitantesa principiosdesiglo,trajoproblemasquecorresponden

aunaciudadconunvolumendepoblacinyunaextensinfsicamuchomayor.Paraelmediomillndehabitantesqueposee,Asuncinpresentaproblemasdetrco,contaminacinambientalyproliferacindeasentamientosprecariospropiosdeciudadesdemayorenvergadura.

ElaguacrudaesbombeadadelRoPa

raguayalaplantadetratamientodeVias

Cu,dondeseiniciaelprocesodepotabilizacindelagua.El96,3%delapoblacinesabastecidaconlasaguasdelRoParaguay,tambinprincipaleuentedelacapital.Elsistemaesmixtoporquetambinlaredrecibeelaportedelaguadepozos,correspondiendoal4%delaproduccin.

La cobertura de alcantarillado abarcaun73% dela poblacinasuncena;seconsidera que se producen aproximadamente58.585m3/dadeaguas residuales.Sloel8%delvolumendelasaguas colectadas tienen algn sistemadetratamiento.EnlacuencadelaR.M.

deAsuncin,el75%delascloacasde


18/149

lapoblacinestsiendorecogidoporla

roParaguay.

Unodelosefectosmsinuyentesdeltrcoenlacontaminacindelaireson

las emanaciones de los vehculos automotores.Seestimaqueenlashoraspicosegenerancontaminantesdepartculasyxidodeazufreencantidadeslmitesparalasalud.ElDepartamentodeInvestigacindelaUniversidadNacionaldeAsuncinrealizestudiosdelacontaminacinporplomoenlasangredelaspersonasexpuestas, por ms de docehorasdiarias,altrnsitoautomotorarro

jandocomoresultadoquelasconcentracionesdeplomoenlasangresonmayo

Dentro de Asuncin se encuentran algunasindustriasfrigorcas,curtiembresyfbricasdepinturaslocalizadasporlogeneralenzonasaledaasalosarroyos,yquepuedenserfuentesjasdeemisindegasescontaminantes.

La mayora de losresiduos slidos deorigen domiciliario son depositados enelrellenosanitariodeCateura,mientrasquelosresiduoshospitalariossequeman(3.400kg/daaprox),enunaincineradoraprovistaparaeseobjetivolocalizadaenVillaHayesaunos25kmdeAsuncin.El87,96%delabasuraproducidaenAsuncinesrecolectadaportransportes

recolectores,mientrasqueel6,03%esquemado,yelrestante6,01%esarrojadoenvertederosilegales,onoesrecogidoloquehaocasionadoqueelprocesodereciclajeinformal,quegenerafuentesdeempleoyrecursoseconmicos,haya

La ciudad de Asuncin representa lazona de transicin entre los bosqueshmedos caractersticos de la ReginOriental, y los palmares y matorralesde la Regin Occidental o Chaco. Sehancontabilizado aproximadamente 97

a35familiasbotnicas;lamayorade

naturalezaacutico-palustre,sobretodoenlazonadeinuenciadelabahadeAsuncin.

LafaunacaractersticadelazonadelaFranja Costera est representada porla avifauna acutica, reptiles,anbiosymamferos.Sehancontabilizadoaproximadamente294especiespertenecientesa78familias.LasreasdemayorconcentracindebiodiversidadfaunsticaseencuentranenlosaledaosalPuertoBotnico,elComplejoIndias-BancoSanMiguel/Bahade Asuncin, y las zonasaledaasalaLagunaCateura.

Las principales reas de riesgo paraAsuncinson las zonas aledaas a loseuentesnaturalescomoelroParaguayenlosBaadosNorteySur,ylosarroyos

queriegandistintasreasdelacapital.Existeunapoblacinasentadaa laveradelroquesufrelasconsecuenciasdelasinundacionesperidicas;estasinundaciones conllevan al traslado de sus

EnAsuncinse presentan problemas dendoleglobalcomo elcambioclimtico, altiempoconproblemasdendolelocal.Estosltimossepuedenagruparentresreas:losrelacionadosconlaalteracinydegradacindelosecosistemasyelhbitatconlaconsecuenteprdidadebiodiversidad;losprocesosdecontaminacinquealcanzannivelescrticos,particularmente enasentamientosque registranescalasy formas deconcentracinfueradeloslmitesadmisibles;yelriesgodedesastresnaturalesquesevepotenciadoporinadecuadosmanejosantrpicos,comoporejemploelciclodeinundacionesysequasqueafectaladisponibilidaddeaguapotabledelapoblacinubicadaenlaszonasribereas.

ElprocesoGEOAsuncinysureporteofreceninformacinsistematizadaqueapoyaelprocesodetomadedecisionesenelsectorambientaldelaciudad.RepresentalaintensalaborenlaqueparticiparonlaSecretariadelAmbiente,especialistas,contribuyentesytcnicosprovenientesdediversosmbitosdelasociedad.

LaSecretaradeAmbiente(SEAM)junto conunaempresaprivadallevadelanteelproyectodeRegistroyControldeGasesdeEscapeVehicular,pararespirarunairems

LaMunicipalidaddeAsuncinposeeunprogramadePromocinyEducacinAmbiental.Estedepartamentotienecomomisincontribuiralaconcienciacinylaformacindeunaciudadanaconunanuevaculturaambiental.LaPolticaAmbientalNacionaldelParaguay,tieneporprincipalobjetivoconservaryadecuarelusodelpatrimonionaturalyculturaldelParaguayparagarantizarlasustentabilidaddeldesarrollo,ladistribucinequitativadesusbenecios,lajusticiaambientalylacalidaddevidadelapoblacinpresenteyfutura.

viviendas a lugares provisionales, ocupando plazas y reaspblicas.Aproximadamenteel11%delapoblacin,vivenenlaszonasanegadizasdelBaadoNorteydelBaadoSur.


19/149

Beberibe,dondecrecelacaadeazcarolasaguasquevanyvienenenelujoyelreujodelamarea,segnlatraduccindeltupi,eselnombredeunapequeaciudadenlacostadelnorestedeBrasil,sededelmunicipiohomnimo,compuestodesietedistritos.SeencuentraenelestadodeCear,a75kmdeFortaleza,capitaldeCear.

ElmunicipiodeBeberibeocupaunreade1.616,39km2a11,9msnm.Losecosistemasnaturalesocupangranpartedelaciudad,dondelaszonasurbanascubrenaproximadamenteel10%delterritorio.Tienecomoatractivosnaturalesplayasyreasrodeadasdeacantiladosylagunas.

Laciudadtieneunapoblacinde46.155habitantes,el46,52%delacualesurbana.Tieneunadensidaddepoblacindealrededorde26hab/km2

Labasedelaeconomalocalesel turismo,elcultivodefrutales,principalmentedelanacardiumoccidentale,sinlapresenciadelasindustriasdetransformacin.

Enlasltimasdcadas,laciudadpas

estancamiento en el sector productivo.Sinembargo,entrminosmsamplios,eldesarrollohasidorpidoyamenudodesorganizado en zonas de importanteintersturstico,inmobiliarioyenlasplayas de Morro Branco, las fuentes yUrua,ytambinenelLagoUrua.

ElCAGECE(CompanhiadeguaeEsgotodoCear)operaelsistemadeabas

tecimientode agua enla zona urbanadelaCiudaddeBeberibe.Lasredesdedistribucindeaguacubrenal78%delapoblacindelaciudaddeBeberibe,yal25%delapoblacindeMorroBrancoyalaciudaddeChora.Laprincipalfuente

deabastecimiento,lalagunadeUberaba,selocalizaa7kmalsurestedelaciudaddeBeberibe.Laincidenciadeenfermedadesdeorigenhdricoesaltadebidoaladecientecalidaddelaguayalaesca

El municipio no dispone de una redformalderecoleccinytratamientodeaguasresiduales,sloel18,71%delos


20/149

ediciosestnvinculadosalared.Enlaszonasrurales,lasituacinesanmscrtica,porque55,96%deloshogaresusafosascomoeldestinonalyel43,78%de la red de alcantarillado vierte lasaguasresidualesenunvertederoabierto.Elrestodelmunicipionocuentaconser

viciodealcantarilladoyel77,55%delapoblacinurbanausatanquesspticos.

LacalidaddelaireenBeberibeesbuena,apesardenotenerdatosespeccos,noseregistranenelmunicipioproblemasde salud por contaminacin de aire.Beberibe noposee unsector industrialrepresentativoysusactividadesnoson

sucientesparacontaminarelmunicipio.

ElmunicipiodeBeberibeproducealrededor de 3.220 toneladas mensualesderesiduosslidos.LamayoradeestosresiduossondepositadosenelvertederoLucas.Laproduccinderesiduosslidosejerceunapresindirectasobreelterreno, provocando su contaminacin.

Durantelosdasfestivosydecarnavalelaumentodelapoblacinotante,enlasplayas,creaunaumentoimportanteenelvolumendedesperdiciosproducidos.

Lacubiertademanglaresdisminuyde229,4kmen1993a172,17kmen2004,loquesignicaunareduccindel24%eneseperodo.Losmanglaresen

Beberibe,hansufridoysiguensufriendodistintaspresionesdebidasalaocupacindesordenadadelterritorioqueocasionalaconstruccindecriaderosdecamaronesyalaextraccindesal.Porotraparte,elcomerciodeanimalessilvestres,hacequeelexcesodecazaycapturade

animalessilvestrespuedadiezmarrpidamentealgunasespecies.

Los ecosistemas de dunas mviles secaracterizanporlapresenciadeambientesmuyinestables,dealtavulnerabilidadalaocupacincuyossuelospermitenrecargarlosacuferos.Estasdunaspuedenserjadasporvegetacincomorbolesy arbustos, posiblemente de carcter

pionerocomolarestingapsamla.La

versidaddeespecies(67especies).

Las principales vulnerabilidades se relacionanconelprocesodeurbanizacindelterritorioysondebidasalaocupacinindiscriminadadezonasecolgicamentefrgiles,comosonlasplayas,lasdunasmviles

ylallanuracosteradelaciudad.Lossectoresmsafectadosporeldesarrollourbanosonlascostas;enalgunaslocalidadescosterasseconstataelavancedelmarsobrelafranjadelaplayacomoeselcasodelMorroBranco.Estasreassonextremamentevulnerablesyaqueconservanelequilibriodelosecosistemascosteros,ascomosuscaractersticasfsicasopaisajes,quesonlagranatraccindelaindustriaturstica.

ElGEOBeberiberesaltatrescontradiccioneseneldesarrolloactualdelaciudadrelacionadasconlapresininmobiliariasobrelaconservacindelasplayas,elusopblicodelasmismasylapermanenciadelapoblacinlocal.

Laocupacinindiscriminadadezonassensiblescomolosacantilados,lasplayasylasdunasesunadelasprincipalesamenazasenBeberibe.Lastransformacionesenlas

dunasseproducen,tantoporelcrecimientodelapoblacincomoporlarestriccindeocupacindetierrasmsadecuadas,propiedaddegrandesterratenientes.Elavancedelmarsobreelterritoriopuedeterminarpordestruirlasconstruccionesenreascercanas

Urgeelestablecimientodeunsistemadecontrolyscalizacinparagarantizarelcumplimientodelalegislacinvigente,laadecuacindeleyesparaelcontroldelcrecimientourbanodelasciudadesylacreacindecampaaseducativasdirigidasalapoblacinlocal.Esnecesariaunamayorproteccindelosrecursosmarinosquepermitanprotegeralargoplazolapescamediantelacreacindezonasdeproteccin.

Algunasestrategias localesde apoyoa laGestinAmbientalUrbana fuerondesarrolladasconjuntamenteporelMinisteriodeMedioAmbiente,MinisteriodelasCiudadesyagenciasdelasNacionesUnidascomoelProgramadelasNacionesUnidasparaelMedioAmbiente(PNUMA)yelProgramadelasNacionesUnidasparalosAsentamientosHumanos(ONU-HABITAT)conelobjetivoprincipaldefortalecerlosprocesosdegestinambientalurbanaenBrasil,dentrodeunavisinqueintegrelosaspectosnaturales,sociales,econmicosypolticosdelosmunicipios.Tambinsebuscfortalecerlacapacidadinstitucionallocalparalaevaluacinylaplanicacinintegradadelmedio

ambienteurbanoycontribuiramejorarelprocesodepreparacin,revisinyaplicacin

Losprogramaseducativosrelacionadosalmedioambientesonhechosporlasescuelasyreforzadosconaccionesespeccas,encolaboracinconSEMACEencelebracionescomolasemanadelmedioambiente,elltimorbol,ylimpiezadeplayas.Tambinseorganizanconcursosentreestudiantesyfamilias,conferencias,limpiezas,entreotros.Actualmente,laciudadcuentaconunaLeydeconservacindelosacantiladosatravsdelacreacindelaUnidaddeConservacindeMonumentodelosacantilados.Estasleyesofrecenlaoportunidaddepreservarlaidentidadculturallocalyelpaisajeactualmediantelaconservacindelaspartesrestantesdelosacantilados.


21/149

BogotDistritoCapital(D.C.)eselcentrourbanomsgrandedelpas,conlosndicesmselevadosdedeterioroambientalylamsaltaconcentracindemogrcae

LapoblacindeBogotera,alafechadeelaboracindelinforme,de6.495.873

personas,15%deltotalnacionalyaportabamsdel20%productointernobruto

Elcascourbanoocupabaalgomsde42milhectreas(17%)yelrearestante

Paraelperodode2000a2010secalculunatasadecrecimientode1,81%conlaestimacinde7,6millonesdehabitantespara2010.

El43,2%pertenece a losestratos econmicos deextremapobreza yrecibeaproximadamenteuningresopromedioanualdelordendeunas35-40vecesinferioraldelosgruposdemayoresrecursosyaccesoalbienestar.

Enladcadadelos50,lafronteradela ciudad comprenda una extensinde 30.700 hectreas de las cuales

22.968 correspondan al rea construida.Sinembargo,duranteelperodode 1990-1995 se ampla la fronteracreciendoa46.050hectreasdelascuales24.972 son reas construidas.Estaamplicacindelreadelaciudadsedebealaexplosindemogrca;seestimaquelapoblacinurbanacrece1,81%anualmente.

OnceauentescontaminanelroBogotporladescargadelasaguasresidualesdomsticase industriales.Tresauentesdescarganel90%demaneraletal.As,

elroBogotvierte1.473toneladas/dadeslidosensuspensinalroMagdalena(principalcaucedeColombia).Estocausaundesequilibrioecolgicodebidoaquenofuncionacomosistemadeautodepuracin.

Estosrospresentancondicionesambientales spticas, pestilencia permanente yriesgoparalasaluddeloshabitantesya


22/149

cargaorgnicaycontaminacinqumicapormetalespesados,ymaterialesslidos.

LacalidaddelairedeBogot,D.C.seveafectadaenreasespeccasporlaemisindefuentesjasqueseconcen

tran en algunos sectoresde laciudad(hay ms de 2.400 industrias). Otrascausasdeestacontaminacinincluyenlaavanzadaedaddelparqueautomotoryelexcesodevehculosenlascalles,ascomolafaltademediosdecontroldetrnsito.Losefectossereejanenenfermedadesrespiratoriasy daos del

sistema nervioso, principalmente en lapoblacininfantil.

LoshabitantesdeBogotgeneranaproximadamente 5.611toneladasdebasuradiarias(0,77kgporpersona).Lasde

cienciaseneldiseoyoperacindelrellenosanitariodeDoaJuanahandadocomoresultadoproblemasgeotectnicos,emisionesdegases,mezcladeresiduospeligrososypatgenos.Aunqueelrellenofueproyectadopara30aosdeuso,despusde15aos,suutilidadsehareducidogravementealpuntoqueserne

cesariohabilitarunoovariossitiosparaladisposicindelosresiduosslidos.

En Bogot se encuentra una enormediversidad de rboles que sobrepasalas300especiesentrenativasyex

ticas.SeestimaqueenBogothaba,en2002,aproximadamente212.000rbolesdandounadensidadde18,5rbolesporhectrea.

Los principales riesgos presentes enBogot, D.C. son: sismos, fenmenos

de remocin en masa, inundaciones,fenmenosdeorigentecnolgico,eventosdeauenciamasivadepersonaseincendiosforestales.

Bogottienelamayorconcentracindelsectorproductivodelpasylasprincipa

les instituciones gubernamentales. SegnlainformacinanalizadaenelGEOBogot, un terremoto podra generarunacrisissocialyeconmicaconunaestimacinaproximadade 38.700personasmuertasyentre45%a48%dedaosaediciosydistintasestructuras

EldeterioromedioambientaldeBogotsemaniestaenfenmenoscomolaerosin,lacontaminacinylasamenazasnaturales;consecuenciadeladeforestacin,laampliacindelafronteraagrcola,elsobrepastoreo,lamineraylaexpansinurbanades

Pararesponder a lanecesidady responsabilidad depreservar,mantenery protegerlabiodiversidaddelDistritoCapital,elDepartamentoTcnicoAdministrativodelMedioAmbientedeBogotestableciplanesdemanejoyrecuperacindereasdeespecialimportanciaenlospreceptosdeldenominadoSistemadereasProtegidas(SAP).A

travsdelosprogramasdemanejodelSAPsedesarrollelPlandeOrdenamientoymanejodelosCerrosOrientales,losqueconstituyen5milhectreasdereservaforestalprotegida,enelmargenorientaldelaciudad.

Ala fechaexistan 800hectreasde humedaleso zonasde inundacindelsistemahdricodelaplaniciedondeseubicalaciudad,yendiversoshumedales,luegodelaimplementacinyoperacindelosplanesdemanejo(conlareintroduccindeespeciesvegetalesnativas),sehanconstituidoenmicrohabitatspropiciosparalaanidacin,recuperacinyavistamientodelasavesendmicasymigratoriasquerecurrenaestosespaciosparasurecuperacincuandosesucedensustravesas.

ElGEOBogot,ademsdehacerunarecopilacindelproblemaambientaldelreametropolitanay suscausas,tambin delinelasprincipalesdirectricesy camposdeaccinqueseconsideraronprioritariosparadisminuirlosimpactosambientalesdelacapitalcolombiana.

Teniendocomobaseestedocumento,el diagnsticose constituyensoporteparareorientarlaformulacindelosproyectosambientalesprioritariosdelBancodeProyectosdelaAdministracindelaciudadylasdirectricesgeneraronmodicacionesyajustesdelosplanesdeaccindelaentidad,loquesetradujoenproyectosqueconstituyeron

elsoporteparaloscamposprioritariosdeaccinplasmadosenelPlandeGestinAmbientaldeBogot.

TeniendoencuentalasconclusionesdeldiagnsticoyanlisisdelestadodelambientedeBogot,D.C.seestableciqueserequeraunaevaluacindelaecaciadelaspolticasquecausabanoincidansobrelastendenciasambientalesy,adems,seidenticlanecesidaddefortalecerlapolticaambientalidenticandoloselementossobreloscualeslasautoridadesresponsablesdelatomadedecisionesejerceninuencia.


23/149

ElreaMetropolitanade BuenosAires(AMBA), segnel CensoNacional2001,tenaunasuperciedemsde8.173km2yalojaba12.836.035personas.En2010alojaba13,07millonesdehabitantes4constituyndoseunadelascuatromegaciudadesdelaregin.

En2001laciudaddeBuenosAirescontabacon2.776.138habitantesyeltotaldelreametropolitana(lasdosprimerascoronas)erade11.461.091habitantes.

Lasmayoresdensidadessuperanlos30.000habitantesporkm2

lasmsbajaspresentandensidadesprximasalos5.000porkm2.Ladensidadmediafuede14.827hab/km2en1991y13.679hab/km2en2001.

Esteaglomeradoconstituyeuno delos msimportantesde la reginpor sutamaopoblacional,suextensinysudinamismosocial,culturalyeconmico.

ElrpidocrecimientodelreaMetropolitanadeBuenosAires(AMBA)hallevadoalaincorporacindetierrasenlascualeslosnuevosamanzanamientoscarecendelainfraestructuraydelosserviciosbsicosnecesariosparasushabitantes.Esloquesedenominaunaexpansinsuburbanadesordenada;seconformasunaciudadconreasdebajasdensidadesdeedicacin;loquedicultayencarecelaprovisindeserviciosylaconstruccindeinfraestructurasurbanas.

ElconsumodeaguaenBuenosAiresesdealrededorde540litrosporhabitanteporda,deloscualesaproximadamente161litrosporhabitantepordasondesperdiciadosacausadefugasydel

laPlataproveedeaguaaunapartedelAMBA. BuenosAires cuenta con unaprovisin casitotal deserviciosde reddeaguapotableyderecoleccindelquidoscloacales(99%).Deltotaldeloslquidoscloacalesrecolectadosslorecibentratamientoel10%,siendoelres


24/149

tovolcadoscrudos,conjuntamentecondescargasindustriales,acursosdeaguatalescomolacuencaMatanza-RiachueloyelRodelaPlata.

Elrea Metropolitana de BuenosAires

calidaddelaire.Losvehculosconstituyen los principales emisores de gasescontaminantes.Latasademotorizacinenlaciudadrepresenta0,55automvilesporhabitantey,en2002ingresabandiariamente desde losalrededoresun promediode 1.375.000 vehculos.Comoatenuante,lacontribucindelasfuentesjasdisminuydebidoalacada

delaproduccinindustrialdelosaosanterioresalaelaboracindelGEO.

EnlosaosanterioresalaelaboracindelGEOsenotundescensoenlageneracinderesiduosdomiciliarios,debidoaladepresineconmicaquehizodisminuir el consumo, para 2002 segeneraban diariamente 1,5 kilogramosderesiduosslidosporhabitante.Loste

estnprcticamentecolmadosyexisten

diversaspropuestasdenuevossitiosdedisposicinnal.

Lavinculacinentreelgobiernoylasociedadcivil,atravsdelseguimientoymejoramiento de las polticas pblicas

instrumentadas,hacontribuidoalincrementodela superciedeespaciosverdesurbanos.Actualmente,BuenosAirescuentacon860hadeespaciosverdesparquizados. Estasupercie da porresultado que cada habitante dispongaaproximadamentedemenosdedosmetroscuadradosdeespaciosverdespara

BuenosAirescarecedeunavisinmetropolitanaparaenfrentarelproblemadelasinundaciones.Paraevitarlasserecomendmanejarlasaguasenlascabecerasdeloscursos,desvindolashacialugares no ocupados por poblacin oalmacenndolatemporalmente.Tambinpromoviendoelincrementodelasuperciedereasverdes,conelobjetodemitigarlosefectosdelasgrandeslluvias,disminuyendolavelocidadyabsorbiendopartedelaguacada.

ElanlisisintegradosobreelmedioambientedelaciudaddeBuenosAireshallevadoaconcluirque,comoaportealdesarrollosostenible,seraconveniente:Fomentarlacooperacinentrelasdistintasjurisdiccionesparamejorarlagestinambiental;mejorarelsistemademonitoreoycontroldelacontaminacindeaire,suelo,agua,reasverdesypatrimonioconstruido;minimizarelimpactodelaexpansindelcrecimientourbanoyfortalecerlanormativaenloreferentealaproblemticaambiental;integrarlasproblemticasambientalesenelordenamientoylaplanicacin;profundizarelrelevamientodelaparticipacinsocialenlostemasambientalesyreforzarlaeducacinambientalcomoconceptosistmico,tantoenlaeducacinformalcomonoformal.

ElprocesoGEOayudalfortalecimientodelaunidaddegestinambientalmunicipal,ofreciinformacinsistematizadaparala tomadedecisiones,ayudeneldesarrollodelascapacidadestcnicasdelosfuncionariosmunicipalespararealizarevaluacionesambientalesintegrales.Tambinfortaleciunareddeintercambiodeinformacinentreinstituciones,seelaboracindepropuestasdeaccin,formuladasdemaneraparticipativa,ysepromovilaformulacinydesarrollodeproyectosentrelasinstitucionesylas

En2004sesancionlaLey1.356deCalidadAtmosfricade laCiudadAutnomadeBuenosAires;se propusounreariberea dela Ciudadde BuenosAirescomo

PatrimonioMundialdelaHumanidadalaOrganizacindelasNacionesUnidasparalaEducacin,laCienciaylaCultura(UNESCO),enlacategoraPaisajeCulturalysehanrecuperadoypuestoenvalornuevosespaciosverdes.Asimismo,seprofundizeltrabajoenlaDimensinMetropolitanadelPlanEstratgicodelaCiudaddeBuenosAires.

Porotrolado,sehanlanzadolossiguientesprogramasyproyectos:CentrodeInformacinyFormacinAmbientaldelaCiudaddeBuenosAires,AtlasAmbientaldeBuenos

Aires, Mesade DilogoAmbiental yCampaasCiudades porla ProteccinClimtica(ICLEI).


25/149

EldepartamentodeCanelones,ubicadoenlazonaSurdelaRepblicaOrientaldelUruguay,tieneunasuperciede4.536km2(2,5%deltotalnacional)yunapoblacinde485.000habitantes,conuncomportamientodemogrcointermedioentreelinteriordelpasyMontevideo,sucapital.LasciudadesdeCanelonespertenecieronalajurisdiccindeMontevideo,capitaldelpascuyoprocesofundacionalcomenzen1723.

Caneloneseseldepartamentodelinteriormsdensamentepoblado,con107habitantes/km2en2004,superadoenelpassloporlacapital,Montevideo(2.502habitantes/km2),lamayorconcentracinurbanadelpas.

Canelonesposee353.300hectreasbajousoagropecuario,loquerepresentael78%delasuperciedepartamental.Eltotaldelasupercieruralesdel90%.Lamayorpartedelsueloestbajocamponaturalopraderasarticiales.

Laindustriapresentalamayortasadeempleoenelsectorsecundario(industria,electricidad,gas,aguayconstruccin)enelpas,conunnivelde27,5%frente

a23,3%delinteriory20,5%deMontevideo.ElsectorprimarioenCanelonessloocupaun4,7%mientrasquedichoguarismoseubicaen7,7%enelinteriory1,8%enMontevideo.

Caneloneseseldepartamentoquetieneelmayorgradodeerosindelpasdebidoasulargahistoriaagropecuariayalaaplicacindetecnologasquenoincorporaroncriterios conservacionistas.Ladegradacindelsueloseexpresaenundeteriorodesuspropiedadesfsicas,qumicasybiolgicas.Estoprovocaim

pactos econmicos, como prdida de

productividad;sociales,alafectarlasustentabilidaddenumerososprediosfamiliares;yambientales,comoporejemplo,eldeteriorodeloscursosdeaguaquerecibenunamayorcargadesedimentos.

Resultados del PlanEstratgico Departamental de Calidad deAgua (PEDCA)

Caneln Chico, Carrasco, Colorado-Las


26/149

PiedrasyPando,fueronregistradossi

ambientalesmnimosestablecidosenlanormativa;loslagosarticialesdelsectorsuroestedelDepartamentoseencuentranenunavanzadoprocesodeeutrozacin.

Lamayorpartedelapoblacinnotieneconexinalareddesaneamientoyexistenplantasdetratamientoqueestnfuncionandoconmayoresvolmenesparalosquefuerondiseadas.LoseuentesgeneradosenlaslocalidadesdeLaPaz,las Piedras y Progreso proyectan serbombeadoshaciaelsistemadesaneamientodeMontevideo.

Nosedisponedeadecuadainformacinsobreelestadodelaireeneldepartamento.Enalgunospuntosexistenproblemas por la generacin de materialparticulado, comocalles de balasto enzonasdensamentepobladas,malosolores,oruidos.Esnecesarioestablecerunmonitoreodecalidaddeaireyavanzarennormativasobreeltema.

La gestin de residuoscuenta con unsistemaderecoleccinpuertaapuerta(aexcepcindelaszonascntricasdeLaPaz,LasPiedras,ProgresoyPando,

tenedores),serviciodebarridourbanoy

ciudades;existeunporcentajeconside

rablederesiduosquesongestionadosenuncircuitoinformalintegradoporclasicadores.

La Intendencia Municipal de Canelones(IMC)operabaunnicositiodedisposicinnal:CaadaGrandeII,cercanoalaRuta8.Estesitiorecibelatotalidaddelos

residuosdelDepartamentodeCanelones.

La biodiversidad en el departamentose encuentra afectada por la extensamodicacin antrpica del territorio: laeliminacin y modicacin de habitats.Laintensicacindelaagricultura,delaganaderayelaumentodeladensidaddepoblacinsonalgunosdelasclaves

Losecosistemasconsideradosrelevantesestnconcentradossobreunafranjademenosde10kmdeanchoapartirdelacostadelRodelaPlata.Estareginsecaracterizaporconcentrarunagrandiversidaddeambientesnaturalesyespecies.Peroalmismotiempo,presentael mayor ndice de crecimiento pobla

cionaldelpas,motivoporelcual,estosambientesnaturalessehanvistoafectadosnegativamenteporelaltogradodeurbanizacin.Seestimaqueexisten44especiesde mamferosterrestres, 274deaves,31dereptilesy24deanbios.

EntrelostemasemergentessurgenconfuerzalosvinculadosalCambioClimticoylosincendiosforestales.

Elinformehahechoevidenteladicultadylanecesidaddecontrolarloselementosqueejercenpresinenelmedioambientecomosoneldesarrolloagropecuario,industrialyelcrecimientourbanodelaciudadysusimplicacionesambientales(contaminacindelosrecursos,residuosslidos,aguasservidasycontaminacindelaire)mediantepolticasnacionales,metropolitanasydepartamentalesquepermitanunagestinambiental

integrada,queacortoylargoplazo,garanticelacalidaddevidaydelambiente.Comoprincipalpreocupacinestlaamenazalatentedelosimpactosdelcambioclimticosobrelascondicionesclimticasdellugarylasposiblesemergenciasclimticas(temporales,fro,sequa,inundaciones,enfermedadesuotras).

LaintegracindelosHumedalesdelRoSantaLucaalSistemaNacionaldereasProtegidas,resultarunaporterelevantealaconservacindeladiversidadbiolgicadeldepartamentoydelareginsurdelpas.

ElprocesodeelaboracindelGEOCanelonespermitirecuperar,ordenarysistematizarlainformacinexistente,yhacerladisponibleparalosactoressocialeseinstitucionalesysobretodoavanzarenladenicindepolticas.

Losgobiernosmunicipaleshanasumidoenformacrecientesuparticipacinentodoslostemasambientalesdepartamentales.ElIntendenteMunicipaldeCanelonesconsolidunaprofundatransformacinenlagestinambientalalconformar29JuntasLocales,quepermitenavanzarenunapolticadedescentralizacindondelasprioridadesdela

gestinylosservicios,sedenencadavezmscercadelosciudadanos.

La Comuna Canaria estejecutando un PlanEstratgicoDepartamental de CalidaddeAgua(PEDCA)queincluyecuatroejestemticos:monitoreoambientalciudadano;programasinstitucionalesde monitoreoambiental; generacinde unalneade baseindependientesobrecalidad/estadodelossistemasacuticosdulceacucolascanariosydesarrollodeunsistemadeclasicacinparalosmismos;ydesarrollodeunconjuntodebiomarcadores-bioindicadoresdecalidaddeagua.


27/149

CarmeloesunaciudaddeldepartamentodeColonia,Uruguay,ubicadaenladesembocaduradelArroyodelasVacasenelRodelaPlata.Presentaunatopografaplana,propiadeunaplaniciedeinundacin,playasarenosasymontenativoenlascostas,yunpuertocomercialyotrodeportivoenelArroyodelasVacas.Suentornoruralycostasarboladasmantienenunabiodiversidadllamativa.

Supoblacinesde17.000habitantesyparaelao2004el1%delapoblacindelaciudadvivaenasentamientosirregulares.

Suentorno esunaricareginagropecuaria,quehasoportado histricamentelaeconomade laciudad,conjuntamenteconelturismo,laindustrianavaldepequeaescalaylaexportacinderidosaBuenosAires.

Lanalizacin,aprobacinydifusindelPlan de Ordenamiento Territorial de laciudaddeCarmelo,debeserelmarcodonde referenciar un conjuntode actividades,polticasdegestinurbana,yproyectos de granmagnitudrelaciona

GestinCosteradelArroyodelasVacasy elRo dela Plata. Hay unconjuntode problemas relacionados a los dosgrandescursosdeaguaquebordeanla

ciudadyquerequierenunenfoqueintegradoysistemtico:conservacindelosrecursosnaturalescosteros(aguas,ora,fauna,pescaartesanal,depsitosderidos),procesosdeerosindelacosta,extraccin de arenas, caracterizacin y

gestindeplayasybalnearios,calidaddelasaguaspararecreacin.

Laciudadcuentaconunaredcentralizadadesaneamiento;sinembargomsdelamitaddelasviviendasannoestnconectadas.Tampocoexisteunaplantadetratamientodeloseuentes,quesonvertidosdirectamentealRodelaPlata.Elrelieveescaractersticodeunaplaniciedeinundacin,implicandoproblemas


28/149

dedrenajepluvialyaguasservidasquenosonvertidasadecuadamente,loqueacarreadiversosproblemasdehigieneambientalysaludpblica.TambinlaexistenciadebasuralesyaguasestancadasenlacostadelArroyodelasVacas.

Losvientosy lascondiciones geomorfolgicasfavorecenladispersinnaturaldelasemisionescontaminantes,porloquenosehaevidenciadolaseriaproblemticadeotrasciudadesenlaregin.Lasprincipalescausasdecontaminacinatmosfrica corresponden a emisionesvehiculares(fuentesmviles)yalaprovenientedefuentesjas.

Elproblemadelosresiduosslidoseseldemayorsensibilidadparalapoblacinlocal.ApesardeunahistoriapioneraeneldepartamentodeColoniaeneltratamientodelosresiduos,elestadodehigienedelaciudadsiguesiendoprecarioylagestindelosresiduosslidosundolordecabezapermanenteparael

gobiernolocal.Enelvertederodedisposicin nal se detectaron algunos

procedimientosycontroles,laausenciade gestin de emisiones atmosfricas,ylaausenciadegestindelixiviadosloquegeneraimpactosambientalesmuy

LabiodiversidadenelespaciourbanodeCarmelo esrelativamenterica,porlafuertepresenciadel ecosistema demontenativoribereopresenteenloscursosdeaguaquedelimitanelterritoriourbano,asociadoapequeoshu

medales,ylasplayasyfranjacostera.Aunqueelmonteessecundario,sealandolaexplotacinhistricaaquehasido sometido,y enciertos tramosyahadesaparecido,anestpresenteenextensosmacizos.

La naturaleza de ciudad costera, lapresenciadelpuerto,lademandatursticaqueseexpresaenlagrancirculacindepersonas,buquesdeportivos,mediosdetransporteacuticoy terrestre, configuran un escenarioderiesgosdiversosparalapoblacindelaciudaddeCarmelo.Losriesgosprovienen,porunaparte,deeventosasociadosalcambioclimticoyporotraparte,porafectacionesalasa

ludhumanaporagentesinfecciososforneos,presenciadecargasy/oresiduospeligrososoaltamentecontaminantes,invasindelabiodiversidadporespeciesexticas,produccindemega-accidentes,circulacindedrogas prohibidas,formas decomercioclandestinas(contrabando).

Elturismo-ylasactividadesvinculadasalospuertos-seperlancomounagranoportunidaddedesarrolloeconmico,ytambincomounafuerteamenazaparalaciudad.Dadoqueelturismoseperlacomolaprincipalactividadeconmicaenelfuturodelaciudad,lagestinambientalsevuelveprioritariaparanodeteriorarlacalidaddevidadelapoblacinlocal,orientarlasinversionesymantenerlosatractivosqueimpulsanla

actividad.

Enestesentido,GEOCarmeloplanteaelincrementosustancialdelserviciodesaneamientocentralizado, larealizacindelasconexionesdelas viviendasal sistemadecolectoresdisponibles,extensindelareddecolectoresabarriosquenodisponendelservicio,ymejorasenlosdrenajesdelasaguaspluviales.Estpendientelarealizacindeunaplantadetratamientodetodosloseuentesdelsaneamientodelaciudad,previoasuvertidoalRodelaPlata.

Lapreparacindelinformeconstituyunaactividadinditaparalasociedady elgobiernolocalparalaformacindecapitalhumanoenelreaambientalysusnexosconeldesarrollohumano.Lareuninyordenamientodeinformacinhapermitidoconstruirunalneadebasesobrelaspresionesmssignicativasyelestadodelambiente.

ElinvolucramientodelaAlcaldaenelproceso,unanuevagurainstitucionaldegobiernoaltercernivelqueseimplementenUruguayen2010,permitirqueel Informesevuelvauninsumoparalaformulacinygestindelaspolticasambientalesanivellocal.

Unconjuntoderespuestasinstitucionaleseiniciativasparalacanalizacinmasivadeinversioneshacialaregindeinuenciadelaciudad,aparecenenelhorizonteinmediato,exigiendoungrandesafodegobernanzaycoordinacinentredistintosnivelesdelestado,delsectorpblicoyprivado,ydemovilizacindelasociedadcivil.Esteconjuntoincluye:ElnuevomunicipiodeCarmeloylasperspectivasdelanuevainstitucionalidad,elPlandeordenamientoterritorialdelOestedelDepartamentodeColoniaysusprincipalescentrosurbanos,lagestindelaactividadtursticaenCarmelo,enmarcadaenelPlanEstratgicodeTurismodeldepartamentodeColonia;yelPlanNacionaldeTurismoNuticoyFluvial,ysuaplicacinalaregindeCarmelo.


29/149

CartagenadeIndiasselocalizaalnoroccidentedeColombia,eneldepartamentodeBolvar,esunimportantepuertocolombianosobreelmarCaribeconcercadenovecientosmilhabitantes,unfuertecrecimientourbano,turstico,industrial,comercialydeservicios.

ElpaisajepredominantedeCartagenadeIndiaseselecosistemamarinocostero,

conformadoporelmarCaribe,laBahadeCartagena,elCanaldelDique,laCinagadelaVirgen,elParqueNacionalNaturalCoralesdelRosarioySanBernardoylabahadeBarbacoas,queensuconjunto,ledanalaciudadsucarctere

EnCartagenaconvivenvariasciudades,laciudad turstica,laciudadpopular,la

Cartagenaesuno deloscentrostursticosmsimportantesdeColombia yelCaribe.Enel centrodelaciudadlahistoriasevuelvetangibleatravsdesusconstruccionesdefensivas,quedatandelperodocolonial.

Las mayores presionesque afectan lasituacin ambiental de Cartagena sederivandesuintensocrecimientodemo

grcoyurbano.Laciudadsehaexpandidomuchoenlosltimosaos,loquehaimplicadolaocupacindeespaciosnaturalesyzonasdealtoriesgo.Talexpansinsehallevadoacaboconpocaplanicacinoconpocorespetoporlamisma,locualcreacondicionesdevulnerabilidad ambientalque amenazanlasostenibilidady la competitividadfuturadeCartagena.

ElCanaldelDique,brazoarticialdelroMagdalena,seconstituyeenlaprincipalfuente deabastecimientode losacueductos delos municipios de SanCristbal;Soplaviento,SanEstanislao,Santa

Rosa,VillaNueva,Mahates,Arjona,TurbacoyelDistritodeCartagena.

LaBahadeCartagenapasdeserunecosistema de arrecifes coralinos conaltaproductividadaunecosistemaestuarino,gracias a los aportes deaguadulcedelCanaldelDique.LosecosistemasasociadosconlaCinagadelaVirgen y el sistema de caos y lagos


30/149

internoshanreducidoeltamaodelespejodeaguaproductodelaocupacindesusmrgenes.LasprincipalesfuentesdecontaminacinenlaBahadeCartagenasonlasedimentacinylosmetalespesadostransportadosporelCanaldelDique;los vertimientos de aguas servidas del

alcantarilladodelDistrito; losvertimientosindustrialesdelazonasdeMamomalyElBosque;ylosresiduosoleososehidrocarburosdelaactividadmartimayportuaria.

Losproblemasdecontaminacindelaire

especcas,segnmonitoreosrealizadosporellaboratoriodecalidadambientaldeCardique24.Los nivelesregistradosdeSO2, NO2, material particulado (PM10),CO e hidrocarburos de las estacionesmonitoreadassemantienenpordebajodelosmximospermisiblesdecalidaddeaire.Lacontaminacinsonoraesatribuibleafenmenosculturales.

El problemade los malos olores tienedosfuentesgeneradoras:laschimeneasdelasindustriasubicadasenlazonade

Mamonal y las descargas de residuosslidos y aguas servidas provenientesdelosalrededoresdelaCinagadelaVirgen(ZonaSurOriental),lacinagadeLasQuintasyelsistemadecaosylagos

Enlaciudadsegeneraenpromedio750toneladas/ da. El mayor porcentaje de

losresiduosesdeorigenorgnico,re

orgnicayjardn,papel,cartnymadera,yenmenorproporcindeorigeninorgnico,destacndoseprincipalmentelosplsticos.Seestimaunvolumenpotencialdematerialreciclabledelordendel8,6%del total de losresiduos slidos

generadosenlaciudad.Enelaode1994seiniciladisposicinnaldelosresiduosslidosenelrelleno sanitario de Henequn, dondeuntotalde2,2millonesdetoneladasderesiduosfuerondispuestosentre1994y 2002 a raznde 240.000 ton/aoaproximadamente.

La ciudad de Cartagena cuenta con2.045 ha de cinagas costeras, 299hadebosquedemanglar,62hadeestanquesacucola,97hadedicadasa laextraccinminera,75haconvegetacinescasaysuelodesnudoy7.284hadereaurbanaconstruida.Las299hademanglaresestn distribuidas a lo largodeloscuerposdeaguaylaszonascosteras.Elecosistemademanglarhasido

fuertementeimpactadoporlatalaindiscriminadayelrellenodereasdehumedales,loscuerposdeaguaasociadosalmanglarsecaracterizanporsualtacargademateriaorgnica,pocoujo,olornauseabundo,coloracinoscuraydesechosdeorigenantrpico.

Laavifaunadelreaurbanaqueregistramayorriquezaesladelalagunadel

Cabrero,con62especiesagrupadasen

26familias;lafamiliaArdeidaeeslamsrepresentativa,con8especies.ElcaoJuanAngolaregistr52especiesagrupadasen26familias,destacndoselasfamiliasTyrannidaey Ardeidaeconseisespeciescadauna.EnlalagunadeMarbellasedestacaronlasfamiliasArdeideayScolopacidae.LasespeciesdelafamiliaTyrannidaeestuvieronpresentesenloshumedales estudiados,con 9 especiesregistradasentotal.

Losriesgosdegravedadestnasociadosconlaposibilidaddeaccidentesycontingenciasenlabahaoenlazonaportuariae industrial,tales comoel hundimientodebarcos,derramesdehidrocarburosy

Cartagenapresentaunmosaicodesituacionesambientalesqueincluyencondicionesdeelevado deterioroy contaminacinhastaalgunasdondese combinanelementosnaturalesyconstruidosparaofrecerentornossatisfactorios;loanteriorplanteaunasituacinparadjica,puessedebeatraerturismoeinversin,ydisminuirlapresinqueelcrecimientourbanoypoblacionalejercesobrelaciudadysuambiente.Elmayorimpactoambiental,socialyeconmicodelaspresionesquesufreCartagenaserelacionaconlaocupacindezonasdealtoriesgoylacontaminacindeloscuerposdeaguaque

recorrenlaciudadtienecarctercrticoydebeserobjetodeatencinprioritaria.

ElInformeGEOCartagenaseconvierteenelprimerynicoejercicioparticipativo,conelacompaamientodetodaslasfuerzasvivas(instituciones,empresarios,sociedadcivil,acadmicos)conresultadosconcretos.Esunllamadoalcumplimientoyaplicacindelanormatividad,yaquemuchasdelasrespuestasdelasociedadyelestadodelambienteestnconsignadasenlasnormasexistentes.Esuninstrumentoquepuedeseractualizadofcilmente,locuallepermitealosgobernantescontarconinformacinconable

otrassustanciaspeligrosasylosincendios,entreotrascontingenciasposibles.

DeacuerdoconelPlandeOrdenamiento Territorial (POT), las reas urbanassusceptiblesdeamenazayriesgoestnrelacionadasconlaubicacinenzonasbajasquebordeanlaorilladelmarylos

cuerpos de agua; tambin hay riesgoporfenmenosderemocinenmasaysismos.Elfenmenodediapirismode

Ternera se puede manifestar por hundimientos o levantamientos de terreno,sbitos o graduales, hasta explosionesviolentas,conerupcindelodocalienteyllamas,conformacindevolcanesono,yconpotencialdedestruccin.


31/149

LaciudaddeChiclayo,capitaldeldepartamentodeLambayeque,seencuentraubicadaalnorestedelazonacosteradelPer,seubicaa770kmalnortedeLima.Chiclayoestconsideradacomolacuartaciudadenimportanciadelpas,tantoporelcrecimientodemogrcocomoporsudesarrolloeconmico.

ElcrecimientoylainuenciasocioeconmicadeChiclayoconurbado(constituidoporlosdistritosdeChiclayo,JosLeonardoOrtizyLaVictoria)lehanpermitido

interactuarconotrosochodistritosprximos.AesteespaciodeoncedistritosseledenominaChiclayoMetropolitano.

ChiclayoMetropolitanocuentacon unreacercanaa los757,24km2

poblacin estimadade 651.141habitantes(2005).Entanto, lapoblacindeChiclayoconurbadoeraalamismafechade480.608habitantes.

ElclimaenlaciudaddeChiclayoes variable,entreclidoy templadoduranteelotoo,inviernoyprimavera,cambiandoacalurosoenverano.Cuentaconunrgimendelluviasescasodurantetodoelao.Laprecipitacinpluvialpromediovaradesde0,2mmenlapocadeinviernohasta8,8mmenelverano.

Chiclayocuentacondosfuentesdeaguaparalasdiversasactividadesdelapoblacinysuentorno.Unafuentesupercial(cuencaChancay-LambayequeysubcuencasChotanoyCochano)yotrasubterrnea(pozostubulares).

En cuanto al medio construido, Chiclayoesunaciudaddensamentepoblada,cuya elevada intermediacin (serviciosy comercio)de actividades productivasfortalece su rol como centro urbanomayorconunprocesodeurbanizacinintensivo.Sinembargo,aelloseagregaelemplazamientodelapoblacinenzonasderiesgo,la inadecuadaaplicacindesistemasdeconstruccinrecientesy

elavanzadoestadodedeteriorodeedicaciones antiguas, lo que favorece el

colapsodestasanteeventosgeolgicosyclimticos.OtrosproblemassonlasinconvenientesubicacionesdelaeropuertoAbelardoQuionesydelazonamilitardelaFuerzaArea,laaltaconcentracindeactividadescomercialesenlosalrededoresdelosmercadosModeloyMoshoquequeencondicionesinapropiadas,lainadecuadaconservacindelaZonaMonumentalylainsucienciadereasverdes.

Respecto a la contaminacin sonora el ocupacin del espacio el manejo inade En el Plan de prevencin ante Desastres:


32/149

DebidoaqueelsuministrodeaguaparalapoblacindeChiclayodependeensumayorpartedeaguassuperciales,durantelosperiodosdeausenciadelluvias,elabastecimientodeaguaparausodelapoblacinsetornacrtico.Lacontami

nacindelaguadelacuencaChancay-Lambayeque,ydelasacequiasydrenesqueatraviesanlaciudad(acequiasCois,PulenyYortuque),porelvertimientodeaguasservidasyresiduosslidos,causadaoenelecosistemaacuticoyconstituye un grave fococontaminante queponeenpeligrolasaluddelaspersonas.

Como consecuencia del ineciente oinexistenteserviciodeaguapotableyal

cantarillado,existeunaaltaincidenciadeenfermedadesdiarreicasagudas(EDA),enespecialenlapoblacinmsvulnerable(menoresdecincoaos),stassepresentanconelevadafrecuenciaenlasreasurbano-marginalesdelaciudad.

Lacontaminacinatmosfricaesunproblemaambientalquetiendeaagudizarse

enlaciudad.Segnundiagnstico,dichacontaminacin es causada por fuentestantojascomomviles.Lasfuentesjassonlasmayoresemisorasdematerialenpartculas,llegandoaun97%delaspartculastotalesensuspensin(PTS)ypartculasmenoresque10micrmetros(PM10),provenientesensumayoradelosmolinosdearroz.Enelcasodelasfuentesmviles,estasgeneranlasmayoresemisionesdeSO 2,CO,NO2yCOV

Respecto a la contaminacinsonora,elparqueautomotordelaciudaddeChiclayo,conunndicedemotorizacinde1,87vehculosporcada100habitantes,originaunaltogradodecontaminacinsonora.

LaciudaddeChiclayoenfrentaproble

massanitariosyambientalesdebidoalainadecuadagestinderesiduosslidos.Lascifrassonclaras:sloserecogeel72,3% de los residuos generados enChiclayoconurbado,elrestante27,7%(127ton/da)esarrojadoporlapoblacinenpuntoscrticosdelaciudad.LosresiduosslidossondepositadosenunbotaderoacieloabiertoubicadoenlaspampasdeRequea22kmalsurdeChi

clayo.Estebotaderotieneunaantigedaddemsde35aos,ocupaunreatotaldeaproximadamenteentre149,13ha,enlasqueseestimasehanacumulado1.048.180m3deresiduosslidos.

LaextensindereasverdesdeChiclayoesdeaproximadamente1.229.760m2

Estasreasverdesestnrepresentadasenlosparques,arborizaciones,avenidas

ycallesprincipalesdeChiclayoconurbado.EnChiclayo,elndicedereasverdesporhabitanteesde2,30m2/hab,muypordebajodelos12m 2/habrecomendadosporlaOrganizacinMundialdelaSalud(OMS);estedcithasidoorigina

laciudadhaciareasagrcolas.

Enrelacinconlabiodiversidad,lasprin

ocupacindelespacio,elmanejoinadecuadodelosrecursosnaturales,humanosynancieros,elusodetecnologasaltamente contaminantes, la falta deconcordanciadelalegislacinsectorialyelincumplimientodelasnormaslegalesvigentes.

ElinformeGEOmuestraquelastemticasambientalesmsapremiantesenChiclayoson:losresiduosslidos,lacalidaddelaireyparqueautomotor,ocupacinterritorialdesordenada,seguridadciudadana,serviciosdeaguapotableyalcantarillado,gestindelosrecursoshdricos,yreasverdesyespaciospblicos.Otrasquenosemaniestanconfuerzaanperosonamenazaslatentes,son:impactoambientaldelaexplotacinpetrolera,minera,contaminacindelasaguasporelusodeagroqumicosenlaactividadagrcola,yconictosporocupacinyusodelterritorio.

ElprocesoGEOensuconjuntocontribuyconeldiagnsticodelprincipalproblemaambientaldelaciudad,queeseldelosresiduosslidos.Enconsecuencia,elGEOmotivlaconformacindeunComitConsultivodeGestindeResiduosSlidosysediseunplandeaccinqueseencuentraenejecucin.Sepromovieldesarrollodeprogramasycursosentemasdegestinurbano-ambiental,sefacilitlavinculacinconorganismosnacionalesoextranjerosparaavanzarenmateriamedioambientalyhayunaampliacindelneasdetrabajoengestinambientalurbana.

EnChiclayoenlosltimosaoslatemticaambientalhaidoadquiriendocadavezmsunpapelprotagnicoenlasdiversasinstitucionesdelquehacerciudadano;as,sehangestadoproyectosyprogramasdedesarrolloenmateriaambientalyunconjuntodeaccionesafavordelmedioambiente,talcomoprogramaseducativosdeespecializacin.EnestecontextosehacreadoelSistemaRegionaldeGestinAmbientaldeLambayequeydenidounapolticaambientalregional.Asimismo,sevieneimplementandoelSistemaLocaldeGestinAmbiental(SLGA),mediantealianzasestratgicasentreinstitucionesregionalesylocalesdiversas.TambinsevieneimpulsandolaconformacindeGruposdeEstudioTcnicoAmbiental,comoGESTAdelAire;tambinsehaconformadolaComisinAmbientalRegionaldeLambayeque(CARLambayeque)ylaComisinAmbientaldelaprovinciadeChiclayo(CAMChiclayo).

EnelPlandeprevencinanteDesastres:UsosdelSueloyMedidasdeMitigacinCiudaddeChiclayo,desarrolladoporINDECI, se distinguen cuatro fenmenospotencialesderiesgodedesastresnaturalesproducidosporlasfuerzasinterioresdelatierra:licuacindesuelos,suelosexpansivos,sismoseinundaciones.


33/149

LaciudaddeCienfuegos,queactualmenteeslacabeceraprovincialymunicipaldelaprovinciadeCienfuegos,seubicaalcentro-surdelaisladeCubasobrelaLlanuradeCienfuegos.AparecebordeandolaBahadeJagua,seextiendealnorteyestedelamismaconunsistemacosteroondulado,ricoenpuntasyensenadas.

Tieneunaextensinterritorialde48km2

22,5msobreelnivelmediodelmar.

Elclimapredominantees tropicalsemihmedodezonascosteras,congraninuenciamartima,latemperaturamediaanualesde24,5 Cylasprecipitacionesde1200mm/ao,aunqueenlosltimosaosestevalorhatenidouctuaciones

SegnelCensodePoblacinyViviendaefectuadoenel2002,lapoblacinascendia140.734habitantes,querepresenta86%delmunicipioy35%delaprovincia.

ElactualmunicipiodeCienfuegosabarcaunreade341,27km2

9%delreadelaprovincia,esademsunodelos48municipiosconmenosde400km2

Desdesusinicios,eldesarrollodelaciudadestuvocaracterizadoporunafuertepresinsobreelrecursosuelo,elmantofretico,los bordescosterosyla baha.

Asimismo,el crecimientopoblacionalha

nanteenestasituacin.

Elaceleradoprocesodeconstruccinyespecialmentela grandemandade viviendashanprovocadolaafectacindereasreservadasparaespaciospblicos,parquesdejuegosinfantiles,lugaresdedescanso y reasverdes. Esta proble

mtica hageneradoconsecuenciasnegativasnosolodetipoambiental,sinotambinsocial,sisetieneencuentala

desarrollodeactividadesderecreacin.

Elaguanoseutilizadebidoalosnivelesdecontaminacingeneradosporloseuentesquevanapararaloscuerposreceptores, adems el potencialsubterrneo es pobre y disperso.La ciudad

conmsde90aosdeexplotacinyalrededordel49%delapoblacinurbanacarecedelservicio.Alaescasezde

recursos para el mantenimiento preventi tucional que denotan insuciencias des afectaciones por vientos intensas lluvias del estado de los recursos afectaciones


34/149

recursosparaelmantenimientopreventivodelasredes,hayquesumarlelosproblemasocasionadosporindisciplinassociales,ilegalidadesylafaltadecontrolysupervisindelosrganoscompetentes.

Enalgunaszonasdelaciudadseharestablecidoelmonitoreodelacalidaddelaire,comprobndosequelasconcentracionesdepartculasensuspensinsuperanentre1y4veceslaconcentracinmximaadmisibleparazonashabitables.Enrelacinconlassustanciasagotadorasdelacapadeozono,apartirdeunprogramanacionalsetieneuninventariodelasmismasyuncontrolrigurosode

suutilizacin.Tambinhansidoanalizadas las afectaciones producidas porlacontaminacinsonora,especialmenteenreasresidencialesydegrancirculacinpeatonalapartirdelasquejasemitidasporla poblacin; se ha demostrado elincumplimientodelasnormasvigentes.

Otraproblemticaestrelacionadaconla

higienecomunal,especcamentelosresiduosslidos,delosquesedesconocesuvolumenylaproporcinrecolectadarespectoaltotalgenerado.Nohayestadsticasdelnmerodeentidadesgeneradoras,nilacantidadaportadaporlasmismas.Estasituacinestrelacionadacondiversosfactores,nosolodendole nanciero, sino tambin de carctereducativo,coercitivo,estratgicoeinsti

tucional,quedenotaninsucienciasdesdeelbarridodecalles,almacenamientodomiciliariodelosresiduos,surecogidaydisposicinnal.

Respectoalasreasverdes,elbalanceactualarrojaresultadosnosatisfactoriosenrelacinconlascaractersticasdelaciudad y su poblacin, estoinuye demanera negativa sobre el clima, espe

peraturaenlaszonaspavimentadas;elfenmenoesobservableencasilatotalidaddelreaurbana.Porotraparte,la contaminacin atmosfricase incrementademaneranotableporeldcit

dearbolado,especialmentelageneradaporeltransporteautomotor,ademsde

poblacin.

Labiodiversidadsehavistosometidaaconsiderablespresionesderivadasdelaspodas indiscriminadas, los vertimientosdedesechos,elusodelatierraconnesagroproductivos,la introduccinde especies,lacontaminacindelasaguas,el

incrementodelnivelderuido,lasmodicacionesdelacalidaddelaire,elinadecuado manejo de ecosistemas frgiles,losfenmenosmeteorolgicosseverosylosincendiosforestalesinducidos.

Sinduda,seobservaunamarcadavulnerabilidadantelosfenmenosnaturales:afectacionesporpenetracionesdelmar;

afectacionesporvientos,intensaslluviasysequas;incendiosforestales;cambiosclimticos.Contodoloanteriorseobtiene como resultado un agravamiento

Seseleccionaroncomoproblemasprioritariosdebidasuimportanciaylanecesidadderespuestasurgenteslossiguientes:elmanejoinadecuadodelosresidualeslquidos,elincorrectomanejodelosresiduosslidosurbanos,ylaproblemticadelasreasmarinasycosterasporsutransversalidad.Tambinfuerondetectadostemasemergentesasociadosalacontaminacinatmosfrica,lacarenciadereasverdesyespaciospblicos,laprdidaycarenciadelaurbanizacin,labioseguridadylaintroduccindeplagasqueimpactanlasaludhumana,animalyvegetal.

Elinformeadviertesobreundecientemanejodelosorganismosadministradoresdelosdistintosrecursosnaturalesyconstruidosparalograrunasostenibilidad.Haydeciencia

enlagestinycontroldelosorganismosreguladoressobreelmalmanejodelosrecursosnaturalesyconstruidosyunaescasaeducacinambientalconllevaalapersistencia

LasprincipalesutilidadesdelprocesoGEOestuvierondadaspor:elfortalecimientodelaunidaddegestinambientalmunicipal,serunespacioenelquesebrindinformacinsistematizadaparalatomadedecisiones,eldesarrollodelascapacidadestcnicasde

losfuncionariosmunicipalespararealizarevaluacionesambientalesintegrales,hubounfortalecimientodeunareddeintercambiodeinformacinentreinstituciones,laelaboracindepropuestasdeaccinfueronconstruidasdemaneraparticipativa,sepromovilaformulacinydesarrollodeproyectosentrelasinstitucionesylascomunidades.Juntoconloanterior,sepromovielapoyodelGobiernoLocalalasinstitucionesinvolucradasenelproceso.As,elinformesirvedebasematerialdeestudioendeterminadossectoreseducativosy seutilizlainformacinparalaelaboracindeproyectosdemostrativossobrelosprincipalesproblemasurbano-ambientales.

delestadodelosrecursos,afectacionesenlasredeseinfraestructurayprdidaseconmicasconsiderablesconincidenciasenlacalidaddevida.


35/149

LaCiudaddeGuatemalaestlocalizadaenlazonacentro-surdelaRepblicadeGuatemala,aunaaltitudde1.533msnm.

Laurbeposeeunaextensinde228km2,yenellaseconcentrael20%delapoblacindelpas.

EstasentadaenunamesetarodeadadelascuencasdelRoLasVacasydelroVillaLobos,frgilesydeterioradasporlaexpansinurbana,yexpuestaalasvariacionesclimticas,erupcionesvolcnicasyconstantessismos.

Eslaprimeraciudadanivelcentroamericanoencuantoasucrecimientoydesarrollourbanoqueanconservamsde10.000hectreasdebosquesremanen

Laciudadgozadeunaprivilegiadaposicingeogrca,condicionesclimticascaracterizadasporunaaltahumedadrelativayprecipitacionespluvialesfuertes.

LaestructuradecrecimientoespontneoquehasufridoelreametropolitanadeGuatemala (AMG), corresponde al deciudadessatelitales,lascualesgiranalre

dedordelaactividadcomercialydelosserviciosurbanosqueproveenlaciudad.LasestimacionesdeexpansinterritorialindicanquelamanchaurbanadelAMGseduplicarparaelao2020,decon

Sinembargo,elMunicipiodeGuatemala,noestenlacapacidaddeabsorberlasdemandasynecesidadesdedichocrecimiento;deacuerdoconelPlandeOr

denamientoTerritorial(POT),el37%delasreaslibresseconsiderannoaptasparalaurbanizacindebidoalaltoriesgourbanoyambiental.

El aguapotable proviene principalmentedeaguassuperciales,yensegundolugardeaguassubterrneas.Seusansistemasdegravedad,debombeoymixtoparasudistribucin.Elsectoragrcolaeselmayorconsumidordeagua,conel6%.

La calidad del agua supercial de laciudad espreocupante y es unfactorlimitanteparasuutilizacindebidoalos

problemasdesedimentacinydecon aptasyquenorenenlascondiciones sueloshacenquelaszonasmontaosas cionessonfenmenosrecurrentesque


36/149

p ytaminacinbiolgicayqumica.Segnelestudiorealizadoen1999porelInstitutoNacionaldeFomentoMunicipal(INFOM),el30%deloscuerposdeaguaestabanporencimadeloslmitesdecontaminacinque

ElmonitoreoquesehaefectuadoenlaCiudaddeGuatemala,presentalecturaselevadasenrelacinalasnormasdelaOMSparalatoleranciadelserhumano.Estosedebebsicamentealareddetransporte urbano, al creciente parquevehicular,alaactualubicacindelvertederoacieloabierto,alageneracindeenergaatravsdecombustiblesfsilesyalaindustria,entreotras.

ElVertederodelazona3comprendeunaextensinde28hectreasysesitaenelcentrogeogrcodelaciudad;originadohacemsde60aos,sehanrealizadoesfuerzosparaconvertirloenunvertede

rocontrolado.El53%de losdesechosque se depositan provienen del MunicipiodeGuatemalayel47%deotrosmunicipios,haciendountotalde1.536toneladasdiarias.Enelvertederolaboran1.700 guajeros que realizan laboresdeseparacinde materialesreciclablesparasuventaaindustriasigualmenteinformales.Existenenlaciudadbotaderosclandestinosqueproliferanenreasno

p y qmnimasambientales,loquerepresentaunserioproblemadesaludyambiental.

Los barrancos y bosques urbanos delreaMetropolitanadeGuatemala(AMG),

albergan 1.500 especies de plantas,115especiesdeaves,750especiesdeinsectos,50especiesdemariposas,40especiesdemamferos,76especiesdereptiles,anbiosyaproximadamente12morfoespeciesdearcnidos.

Lasreasverdesybosquesconstituyen

ysionomaurbanaexistenteenGuate

mala.Lasituacingeogrcadelpashaconcentradolamigracindeanimalesyconservacindereasvegetales;eldeterioroyladestruccindelabiodiversidadsedebenalapresinyabusoqueelserhumanoejercesobreella,explotandolosrecursosnaturales,deforestando,destruyendoycontaminando.Lapobrezayvulnerabilidadsocialqueexistenenelpascontribuyenaello.

Laciudad deGuatemala est sujeta avariacionesclimticasyasusriesgos;alaserupcionesvolcnicas; a constantessismosyterremotos;yalaelevadahumedadrelativayfuertesprecipitacionespluvialesenperodoscortos.Lascaractersticasdelrelieveylafragilidaddelos

qseandealtasusceptibilidadalaerosin;alperderselacoberturavegetalaumentasususceptibilidadalaerosin,adeslizamientosyalalicuefaccin.

Las tormentasy consecuentes inunda

Todoslosproblemasambientalessonimportantesytodaslasactividadesdelosciudadanosseentrelazanentresincidiendonalmenteensupropiacalidaddevida.Sinembargo,desdeelpuntodevistadelaagudezadelaproblemticaambiental,laproduccindeaguaparaelconsumoyeltratamientodelasaguasservidaseselmsprofundoysehacesentir,enprimerlugar,enlossectoresdemenoresingresosdelaciudad.Unsegundoproblemaconampliaincidenciaeseldelacalidaddelairequeafectaindistintamenteatodalaciudadana,aunquetambinsehacemscrticoenlosgruposetariosmsvulnerables.

ElprocesoGEOfortalecilaunidaddegestinambientalmunicipal.Ofreciinformacinsistematizadaparalatomadedecisiones.Facilitladivulgacindelainformacinambientalentrelosfuncionarios,profesionalesytcnicossobreelestadoactualqueafrontaelambienteurbano,ascomo laimportanciay laresponsabilidadde laplanicacinparticipativaysostenible.Tambinseampliaronlaslneasdetrabajoentemasdegestinurbano-ambiental.

ArazdelprocesoGEOCiudadGuatemala sedesarrollaron:unaNuevaPlataformadeEducacinAmbientalyComunicacin;laconsolidacindelProyectoCinturnEcolgicoMunicipal,quedeberacompaaralPlandeOrdenamientoTerritorial;laPropuestadeLeydemanejodeDesechosSlidos;laaplicacindelosparmetrosdesostenibilidadsocialyambientalparalosproyectosprioritariosmunicipales,comoelTransmetro.

qimpactan demanera frecuente al territorionacional.Lavulnerabilidadantelosinviernoslluviososyfrentesfrosrepresentagrandesriesgosdeprdidastantohumanascomomateriales.


37/149

LaZonaMetropolitanadelaCiudaddeMxico(ZMCM)estconformadaporlas16delegacionesdelDistrito Federal(DF), 37municipiosconurbadosdel EstadodeMxicoyunodelEstadodeHidalgo,quienesestnfuncionalmentearticulados,entrminosdevnculosproductivosydeserviciosdiversos.Esunadelascuatromegaciudadesdelareginypara2010tenaunapoblacinde19,46millonesdehabitantes5

LaZona Metropolitanade laCiudadde Mxico seasientaen unecosistema

Enla ZMCMhabitan 17,9millonesde personas(Censo 2000)y para2020estarpobladaporcercade24millonesdehabitantes.

Concentraal18%delosmexicanosquevivenenelpas,enmenosde1%del

Ladensidadpoblacionalesde121habitantesporhectrea.

LaZMCMgenerael32,5%delPIBnacional,centralizamsdel60%delaactividadbancariaymsdelastrescuartaspartesdelahorronancierodelpas.

LaurbanizacindelaZMCMhaocurridoenformaacelerada,desordenadaycongravesafectacionesparaelmedioambiente.Elreaurbana,queen1940ocu

pabacercade12milhectreas,alcanzen2000cercade148milhectreas.Laexpansin ha ocurrido a expensas delsuelodestinadoalaconservacin.

Todosloscuerposdeaguadelacuenca hansido irreversiblementedaados.

Casitodoslosroshansidoentubadosylosmanantialeshandejadodeuirenformanatural.Eldesempeodelsistemahidrulicoseencuentragravementeamenazado,nosloseexplotanlosacuferosmsalldesucapacidad,sinoque

sereutilizasolamenteel10%delaguaylasfugassignicanel38%delcaudalqueseinyectaalared,adems,muchasfamiliasnocuentanconelservicioconstantedeaguapotable.

Sibienrecientementeseobservaunadisminucinenlosnivelesdebixidode

azufreyplomo,paraelrestodeloscon Federalylosmunicipiosconurbados.


38/149

taminantes(ozonoypartculassuspendidas)lasituacinsiguesiendocrtica,yaqueel80%delosdasserebaselanorma.Loanteriorsetraduceenalteracionesalasaluddelapoblacin.Elproblemaescomplejo,yaqueenlaZMCMcirculan3,6millonesdevehculosparti

cularesylascondicionesgeogrcasy

Al2003,cadahabitantedela CiudaddeMxico produca en promedio ms de1,2kgdebasuradiariamente,loquesignicaquecadadaseproducanmsde21miltoneladasderesiduosslidos.Nohabasucienteslugaresdedisposicinnaldela

basuraylosexistentesestabanapuntodeclausurarsedebidoaquehabanalcanzadoellmitedesucapacidad.LoanteriortambinprovocabaconictosentreelDistrito

En2003,el20,4%delsuelourbanoestabacubiertoporreasverdespblicasyprivadas,deestasupercieel55,9%eran zonas arboladas, el resto zonasdepastosyarbustos.Existauntotalde

20m2 de reas verdes porhabitante;sinembargo,lacifradisminuyesensiblementea7m2porhabitantesiseconsideranslolasreasquetienenmanejo.

La sobre-explotacin del acufero de laZMCMqueproveeel70%delaguaqueseconsume,ocasionahundimientosendiversossitiosascomoagrietamientosyfracturas

detuberas.Laciudadsehundeenalgunaszonasde5a40centmetrosporao,debilitandoloscimientosdelosedicios,yhacindolosmsvulnerablesalossismos.

LaevaluacinGEOCiudaddeMxicoysuproductocomplementariodenominadogeotexto,consisteenunaherramientadealtainteractividadyconunacervoimportantedeinformacingeoespacial.EstaherramientahapermitidoconstruirunavisinterritorialdelsistemaurbanoambientalenlaCiudaddeMxico.

ElinformeGEOCiudaddeMxicoysugeotextoseinsertaronenprocesosdetrabajo

yaprendizajeendistintosgruposdelasociedadmexicana(institucionesacadmicas,pblicasyprivadas)atravsdetalleresparticipativos.Asimismo,serealizaronpresentacionesantereunionesnacionalesdelosObservadoresLocalesUrbanos,conelapoyodelProgramadelasNacionesUnidasparalosAsentamientosHumanos(ONU-HABITAT)ydeseminariosnacionalessobreusosdesuelourbanos.

Deigualforma,seactivaronproyectosasociadosalatemticadestacadaenelinforme,porejemplo,gestinterritorialdelasbarrancasenelsur-ponientedelaCiudad;yelmencionadoenelpunto5(Proyectodevaloracindeserviciosambientalesquebrindalamacroreservaecolgica(70milhas)aladinmicaurbanadelaciudaddeMxico).

Lareduccindelasdesigualdadessocialesyeconmicasentrezonasdelaciudad,yespecialmenteelatemperamientodelasdesigualdadesenmateriadecalidaddevidaambiental,sonuncriteriorectorparaunaestrategiadesustentabilidaddelaciudad.

ElinformeGEOidenticlossiguientesproblemasenlaciudad:Losprocesosdeirreversibilidadporlaprdidadecapitalnaturalyladegradacindesusserviciosambien

vulnerabilidaddediversossegmentosdelapoblacin;losriesgosderivadosdeocupacionesinadecuadasdelterritorio;lasafectacionescotidianasalasaludyalbienestarsocialporcontaminacindelaire;problemasdeaccesoydisponibilidaddelagua,faltadereasverdes,excesivostiemposenlostrasladosymalascondicioneseneltransporte,einvasinydeteriorodelosespaciospblicos;ylasmayorespresionesafuturoderivadasdelastendenciasenladinmicapoblacional,enlaocupacindesordenadadelterritorio,enlademandadeagua,yenelconsumodeenerga.


39/149

LaCiudaddePanamselocalizaenlacostadelPacco,enlamsimportantedelastresangosturasquearticulanelalargadoterritoriodelaRepblicadePanam,enelIstmoCentroamericano.

Seextiendeenunasuperciede1.132,5km2,loquerepresentael43,3%delterritoriodePanamMetro.Deesetotal,156,5km 2conformanelreanetamenteurbanay976km2 pertenecena losespaciosperiurbanosincorporadosen

1996. SucrecimientohaciaeloesteestuvolimitadoporlapresenciadelaantiguaZona

delCanaladministradapor losEstados Unidos,hastanales del1999, actualcorregimientodeAncn.

Se estima que la poblacin de la regin metropolitana alcanz la cifra de1.208.620habitantesen2007,loquerepresentael35,7%deloshabitantes

Elreaurbanacorrespondea laciudadde Panam propiamente dicha. Tieneformadecornucopia,conpuntalocalizadaenelsuroeste,enunaseccincoste

raformadaporlapennsulaarticialqueacogealaCalzadadeAmador,porelcentrohistricodelaurbeyporlosantiguossuburbiosdeSantaAna,ElChorrilloyCalidonia;enlapartemediadelcuerno,seemplazaelcentroprincipaldebancaynegocios,dondeseintercalanbarriosresidencialeselegantes,aligualqueciertos parques industriales; ms hacia elEste,hayunagranextensindebarrios

residencialesmodestosypobres,porloscualessedispersanestablecimientosdecomercio,servicioseindustrias.

LaoperacindelasesclusasdelCanal

dePanamexigeaproximadamente223deaguacadavezque

midoporelCanalesaportadoporelroChagres,salvolamuypequeacantidadqueprovienedelroGrande.

En2004,ellquidofacturadoenPanamMetroporelInstitutodeAcueductosyAlcantarilladosNacionales(IDAAN)alcanzlacifrade145.847.405m3,72,5%del

cualfueconsumidoporelsectorresideni l 17 8% l i l 8 1%

daddePanam,queregistralasconcent i d t i l ti l d NO

bosquesyalasreassilvestresprotegid l t l i t d


40/149

cial,17,8%porelcomercial,8,1%porelsectorpblicoy1,6%porelindustrial.En2006,elIDAANestimlademandadiariadelareginen605.600m3

ElIDAAN inform que,en2002, elvolumen de aguas vertidas al sistemade

alcantarilladoenlaprovinciadePanamascendia89,2millonesdem3.LosrosdelavertientedelPaccoqueatraviesandiferentespartesdelestedePanamMetro.Las aguas negrasgeneradas por lavertientepacca(seestimanentre80,2a116millonesdem3anuales)quenoingresanalosrosviajanhacia elmaratravsdeunsistemadealcantarilladodefectuoso,deunos600kmdelongitud.

Losascensosdiariosporconveccin,losvientosdelSurydelSuroeste(estacinlluviosa) as como los alisios (estacinseca)ylasbrisasdemar,dispersancon

elfenmenodelainversintrmica.Noobstante,eltrcovehicularylasindustrias producen humos, partculas, ema

nacionesgaseosas,oloresyruidosque

vida.Lasfuentesmviles,automvilesylosbarcosquetransitanporelcanal,sonresponsablesdel90%delacontaminacinatmosfricadetodoelpas.

Actualmentehayseisestacionesdeobservacin supervisadas por el InstitutoEspecializadodeAnlisisdelaUniversi

traciones de material particulado, NO2,plomo,COyO3,lascualessonmayoresenlapocalluviosa.

En2004elvertederodeCerroPatacnrecibi433.659tonderesiduos,deloscuales el42,2%fueron desechos alimenticios,26,3%papel,12,0%plsticos,5,8%vidrioyelrestante13,7%,est conformado por textiles, csped,madera,hules,cuero,metales,cermicaytierra.Lacantidaddedesechosmanejadosporlaadministracinmunicipalen2004ascendia335.713toneladaseneldistritodePanamya92.540eneldeSanMiguelito.

El relleno sanitario de Cerro Patacnfueinstaladoen1984yhaconfrontadoproblemasconelmanejodedesechostalescomolasllantasdeautomvilesylosplsticos,losrecortesindustrialesdelatn,elpoliclorurodevinilo,losresiduosdelaindustriadelosdetergentesylosdesechoshospitalariospornotenertratamientoprevio.Otrasdicultadessonlos

oloresmolestos,laproduccindegasesdeefectoinvernadero,lasexplosioneseincendioscausadosporelbiogsnotratadoylosrebuscadoresdebasuras.

El deterioro ambiental y los cambiosdrsticosdelamorfologaurbanahacenimpactosobrelosecosistemas,afectandoporunladoalmar,alacosta,alos

dasy,porelotro,alosecosistemasdetipourbanoyperiurbanocreadosatravsdelossiglos,comounaadaptacinalosprocesosdeurbanizacin.

Losprocedimientosirracionalesdepesca,rellenos, construcciones y contamina

cionesdiversashanintroducidocambiosecolgicos que se reejan en disminuciones de las poblaciones de muchasespeciesyensimplicacionesdelabiodiversidad.LapoblacindelasdiferentesespeciesdetiburonesquehayenlabahadePanam,hadisminuidoconsiderablementesegnlospescadoresartesanales.

LosprincipalesimpactosidenticadosporelGEOCiudaddePanamsereerenalosimpactosenlosecosistemastalescomolasimplicacindelabiodiversidadmarinaycostera,losdaosenlosbosquesylasreassilvestresprotegidasylosdesequilibriosenlossistemasurbanosyperiurbanos;losimpactosenlacalidaddevidayenlacalidaddelespacioconstruido;ylosriesgosyvulnerabilidadesadesastrescomovendavales,

ElprocesoGEOfacilitelfortalecimientodelaunidaddegestinambientalmunicipalas

comoeldesarrollodecapacidadestcnicasylaobtencindeinformacinsistematizadaparalatomadedecisiones;permiticonocerquelascomunidadesinmersasenlaciudaddesconocanlasactividadesenmateriaambientalquesedesarrollaban,locualabreespaciosparaunamejorfocalizacindecmollegaralapoblacinymejorarese

Enmateriadeordenamientoecolgicoyurbanstico,sehanllevadoacaboaccionesdestinadasaconservarciertosecosistemas,adesarrollarelsistemadereassilvestresprotegidasyarestauraryponerenvalorlosconjuntosmonumentalesdePanamViejoyelCascoViejo.

EnlaprovinciadePanamyensuplataforma continental son frecuentes lossismos,sinembargoestosregistrancasisiemprebajasintensidades.

Elmaltiempoatmosfricocastigaduray

constantementealaciudaddePanamen la estacin lluviosa, son frecuenteslosaguacerostorrenciales,lastormentaselctricasyocasionalesvendavales,tornadosygranizadas.Losdeslizamientosy lasinundaciones debido a la crecidadelosrostambinconstituyeneventoscadavezmsfrecuentes.


41/149

LaciudaddeCobijaestenclavadaenlaAmazonaNortedeBolivia,queademsformapartedelSudoestedelaAmazonaContinental,unaregindegranbiodiversidadydepredominanciaboscosa.EslacapitaldelDepartamentodePando,yeslanicacapitaldepartamentalbolivianasituadaenlafrontera,colindacondosciudadesbrasileasyestubicadaaapenasunos100kilmetrosdelafronteraconelPer,porloqueformapartedeunaregindeaptitudtrinacional.

LaciudaddeCobijaestsituadadentrodelMunicipiodeCobija,quetieneunreaaproximadade440km2.Elreadelmunicipiocorrespondea0,8%delterritoriodeldepartamentodePando,mientrasquelaciudadseextiendeporaproximadamente10km2loquecorrespondeaaproximadamenteel2%delterritoriodel

LaMunicipalidaddeCobijaestenlaProvinciadeNicolsSurez,cantnSantaCruz,alamargenderechadelroAcre.

Cobijaesunadelasdemayorcrecimientopoblacionalenelpas.Latasaintercensalenlaciudadesde8,5%anualentrelosltimoscensosrealizadosenBoli

via(1992-2001).Lapoblacinenlosltimos8aosprcticamentesehaduplicadode21.627habitanteselao2000a38.500habitantesestimadosparael2008.

LaciudaddeCobijaestsituadaenunaregindellanuraconclimatropicalhmedoclido,prcticamentesininvierno.Sutemperaturamediaanualesde25,4C.

Elrpidocrecimientodemogrcodelaciudad ha provocado un proceso acelerado de urbanizacin, lo que implicaunamayorocupacindelsuelo,unincrementoenelconsumodeenerga,unmayorconsumodeaguayunprogresivoincremento enla generacin deaguas

residualesyresiduosslidos,quesehanconvertidoenfuertespresionesparaelmedioambiente.

Elcrecienteconsumode aguarequierenuevasfuentesdeabastecimientoysepresentandicultadesparacubrirlademandadeaguapotabledepartedela

poblacin.Entanto,unmayorincremento de aguas residuales est provocando

porhabitante,unndicemuybajoyaquepara ciudades clidas y hmedas como


42/149

todeaguasresidualesestprovocandolacontaminacindelosauentesdelroAcre, situacinque originadiversas enfermedadesalapoblacin.

Elmayorconsumodeenergadomicilia

ria,delaindustriaydelalumbradopblicoprovienedecombustiblesfsiles(diesel)loquegenerafuertesemisionesdedixidodecarbono.Eltransporteurbano

Seevidenciamuchohumoprovenientedelaquematransfronterizadebosquesypastizales,quealmenosdosmesesalaoenturbiaelaireyprovocaproblemas

desaludyenalgunoscasoselcierrede

Unapoblacincrecienteimplicatambin

duccinderesiduosslidos.Esterpido

suciente celeridad; muchos residuossonarrojadosaarroyosyros,oquema

dos,lo queprovoca contaminacin deaguasypolucindelaire.

Aunquela ciudadest en unambienteamaznico,lasreasverdesdelaciudad representan solamente 0,48 m2

paraciudadesclidasyhmedascomoCobija,15m2porhabitanteeselndice

SegnelPlandeOrdenamientoUrbanode Cobija (2002), la recreacin no hatenidolaatencinnecesariadepartede

losadministradoresdelaciudad.Elequipamientoexistentesetornainsucientefrenteaunmedioambientequeofrecegrandesposibilidadesparaeldesarrollodeactividades.

ElavancedelaocupacinenlaciudaddeCobijayladisminucindereasverdesenlazonaurbana,estgenerandolaprdidadebiodiversidadlocalyladismi

nucindesumiderosdecarbono.

Cobija en particular, y el DepartamentodePando,engeneral,sonaltamentesusceptiblesadesastresdecarcterestacional,comoinundaciones(octubreamarzodecadaao)ytemporadasdeincendiosforestales(julioaoctubre).Loscambios climticos globales, la rpidadisminucindelahumedad,ylosfenmenosdeElNioyLaNia,generanefectosdirectossobrelamanchaurbana;

depoblacinmsvulnerablesyenlos

LosproblemaspriorizadosporelGEOCobijason:Lacontaminacindeaguasporresiduosslidosylquidos,laocupacindesordenadadelterritorio,elinadecuadomanejoderesiduosslidosylacontaminacindelaireporelhumoprovenientedelasquemas.Losprincipalestemasemergentessonlossiguientes:Lagestindecuencastransfronterizas,losimpactosambientalesderivadosdelacarreterainterocenica,losescasosespaciosverdesurbanos,lacrecientegeneracindegasesdeefectoinvernaderoylaresponsa

bilidadsocialempresarialconnfasisenlosaspectosambientales.

LaelaboracindelInformeGEOCobijahapermitidodesarrollarlascapacidadeslocalesdeidenticacindelasnecesidadesestratgicasparalagestinambientalurbanadelaciudad.Adems,elespaciodediscusinyconstruccindelGEOCobijapermitianalizarlosnuevostemas(emergentes)queseperlanenelescenariofuturodeCobijaparaloscualeslaciudaddebeestarpreparada.

Adems,porprimeravezsehasistematizadoinformacinsobrelaciudadengeneraly

sobrelasituacinambientaldeCobija,quepermitirusarelGEOCobijacomolaprincipalfuentedeinformacinsobrelaciudad.

Eldistritomunicipalhageneradounprocesodeordenamientoterritorial,quepermiteeldesarrollodeaccionesmsdirectasparabeneciaralosvecinos.Ladesconcentracindecompetenciasadministrativasmunicipalesendosgrandesmacrodistritos,queaglutinanvariosdistritos,permiteunamejoradministracinyacercamsafuncionariosmunicipalesconlasociedadcivil.


43/149

ColoniadelSacramentoesunaciudaddelargatrayectoriahistrica,convertidahoyenunodelospoloseconmicosmsimportantesdelareginsuroestedelUruguay.Estubicadaenla margennorte del Ro delaPlata,separada delaciudaddeBuenosAirespor50kmdelEstuario,ya180kmdeMontevideo,enelaccesoalassubcuencasdelosrosParan,Paraguay,UruguayySalado.SuBarrioHistrico,actualmenteintegralaListadelPatrimonioCulturaldelaHumanidaddelaUNESCO.

Supoblacinde22.000habitantessecorrespondeconun centrourbanodeescalahumana, perosu insercinen uncircuitosocio-econmicoregionaldegranrelevancia,implicaimportantespresionessociales,econmicas,yambienta

Laciudadescapitaldeunodelos19departamentosenqueseestructuraelterritoriodeUruguay;unodelosdepartamentosconmejoresindicadoresdecalidaddevidadelpas.

Se caracteriza por produccin agropecuaria semi-intensiva y la localizacin deagroindustriasparasutransformacin,enunpaisajederelieveonduladodepraderasytierrasdeagricultura.

Lasbaseseconmicasdelaciudadsonelturismo,unazonafranca,unpuertoqueeselsegundodeimportanciaenUruguayporelmovimientodecargasypasajeros.

En2007eldepartamentotenaunadelastasasdeempleomsaltasdelpas.

EnColoniadelSacramentosehaproducido un vaciamiento de las zonascntricasurbanizando zonas queanteseransub-urbanasorurales.Tambinsedestaca en la ciudad una segregacin

ticadodeacuerdoalasituacinsocio-econmicadesushabitantes.

Elabastecimientode aguapotableporcaera tiene un 100% de cobertura.SealimentadesdeunausinadepotabilizacinsituadasobreelrodelaPlata.ColoniadelSacramentotienecobertura

parcialdereddesaneamiento,solamente el 40% de las viviendas, cuentan con E C l i d l S t l R i


44/149

teel40%delasviviendas,cuentanconconexin al Servicio de Saneamiento.LoseuentessonvertidossintratamientosalRodelaPlata.LasaguasdelRodelaPlataydelareddetributariosson

dustrialesurbanos,ascomodelvertidode material de dragado, residuos deltrco martimo, drenajede baados yescurrimientossupercialesderivadosdelaactividadagropecuaria.

TodaslasplayasdelaciudaddeColonia,estn habilitadas para baos, exceptoPlayaHondaqueesdondevierteelco

LosvientosylascondicionesgeomorfolgicasdeColoniafavorecenladispersin natural de lasemisiones contaminantes,porloquenosehaevidenciadolaseriaproblemticacontaminacinatmosfricadeotrasciudadesenlaregin.Losestudiossobrecalidaddeaireson

En Colonia del Sacramento los ResiduosSlidosUrbanosresultantesdelasactividades domiciliarias, comerciales eindustriales, no son pre-clasicados nireciclados.SongestionadosporlaIntendenciaMunicipalatravsdesuservicio

derecoleccindomiciliaria,dependientedelaDireccindeLimpieza.Enelvertedero, el tratamiento que reciben los

Enpromedio,cadahabitantedeColoniadelSacramentoproduce1kilogramodebasuraporda.

Lanaturalezadeciudadcosterainterna

cional,presenciadelpuertocomercialydelpuertodeportivo,lagrancirculacinde personas,cargas, medios de transporte acutico y terrestre, productospeligrosos,redesinternacionalesdedelincuencia, conguran un escenario devulnerabilidadporlapresenciadediversasfuentesderiesgosparalavidadela

ElprocesoGEOColoniadelSacramentohasidounaoportunidadparaquelasociedadlocalrealizaraundiagnsticosobreelestadodelambienteyunejerciciodeplanicacinfutura.SehaidenticadolanecesidaddeotorgarprioridadalaimplementacindelPlanDirectorde OrdenamientoTerritorialy Desarrollo Sosteniblede laciudadde ColoniadelSacramento(CiudaddeColonia2025),cuyaformulacinfuenalizadaenelao2008,elcual,porsunaturalezaintegradorayholstica,estableceelmarcodereferencia

bsicoparatodalagestinsocial,econmica,urbanayambiental.EnloquerespectaalapreservacindelmedioambienteenelPlanseprev:i)elpasajedetierrascosterasaldominiopblico;ii)laproteccindeloscursosdeaguaysuentornoevitandosepueblendensamente;iii)laconservacinydesarrollodelaZonadeProteccindelaCuencadeLaCaballada;iv)revertirelprocesodedeteriorodelarcodeplayasdelaBahadeColoniadelSacramento;v)laimplementacindelProgramadeAdaptacinalCambioClimtico;vi)unSistemadeEspaciosVerdesconuntotalde30parques,plazasyespaciospblicos;vii)elmanejodelosresiduosslidosdomiciliariosdelVertederoMunicipalparadisminuirimpactosambientalesnegativosygenerarfuentesdetrabajodirectaseindirectas.

Elaumentodelamanchaurbanatraeconsigopresioneseimpactossobrelacosta:elvertimientodeaguasdomsticas,laimpermeabilizacindelsueloyloscambiosenlaescorrenta;laforestacinconespeciesexticas;eldesarrollodevasdetrnsitovehicularenlacostaydeconstruccionesrgidasenlosespacioscosteros;ylaerosincostera.Estatendenciaafectalaestructuraycalidaddelasplayasquecontorneanlaciudad,yquesonaltamentevaloradasporlapoblacinlocal,yestratgicaseconmicamenteporsuvalorcomoatractivostursticos.


45/149

CopiapeslacapitaltantodelaRegindeAtacamacomodelaProvinciadeCopiapenChileyseencuentraenelmargensurdeldesiertodeAtacama,seemplazaenelcentrodelacuencadelroCopiap.

Tieneunapoblacinde129.091habitantes(2002),delacualel98%seconcentraenelreaurbana.

Secaracterizaporgrandescontrastesgeogrcosquevandesdelaaridezdel

desiertoalafertilidaddelosvallestransversalesloquefavorecelaactividadturstica.Selocalizaenlazonaconocidacomonortechicosectordondeeldesiertodesapareceparadarpasoalosvallestransversales.

LaciudaddeCopiappresentaunclimadesrtico,caracterizado pormuchosmesessinprecipitacinyunaaltanubosidadquesedisipadespusdelmedioda,cuandolaradiacinsolaralcanzasunivelmximo.

Enladcadadelos80laciudadseconsolidacomocentrooperacionaleconmicoyadministrativodelaregindeAtacama,fomentndoselafruticulturayeldesarrolloagroindustrialdelvalle.

Enelao1994lasupercieurbanaascenda a 1.354,4 hectreas.En 1998seincorporan68,4ha,loquegenerauncrecimientodelaciudadde5,05%.Para

elao2002lasupercieurbanatotaldeCopiapalcanzalas1.511,1ha.Cabemencionar que el Plan Regulador Comunalincluyedentrodellmiteurbanoa

destino agrcola, conuna supercie de4.093hectreas.

Laprincipalfuentedeabastecimientode

agualaconstituyenlosacuferossubterrneosyelroCopiap.Laagricultura,laminerayelconsumohumanosonlasactividadesconmayordemandadeaguaytambinelorigendelacontaminacin.El 95%de la poblacinurbanaposeeaguapotableyalcantarillado,entregadosporlaEmpresadeServiciosSanitariosdeAtacama(EMSSATS.A.),lacualtambinproveeeltratamientodeaguasservidasconunacoberturadel95,7%paraCopiapydel83,6%paraTierraAmarilla.

EnCopiapexisteunaplantadetratamiento de aguas servidas, que inclusoprocesaloscontenidosdefosasspticas,cuyaaguaesdevueltaalroconunaca

agricultura.Elvertidoderesiduoslquidostados enel vertederoViitaAzul,queseencuentraa8kmdeCopiap,donde

adoasentamientoshumanosvulnerablesdebidoalascondicionesnaturalesdelte

soanteunmovimientossmico.Elrelavequemayorriesgorepresentaeseldela


46/149

provenientede pequeasempresassincontrolporpartedeorganismosambientalesesunodelosprincipalesriesgos;alrealizarsedemaneraclandestinaesdifcilcuanticarelvolumenypeligrosidaddeestasdescargas.

LascondicionesmeteorolgicasdelvalledeCopiap,determinanquelaconcentracindecontaminantestengacarcterepisdico,enlashorasdelamadrugadaydelamaanacuandoexisteunabajaintensidaddeviento.Estosepisodiossondemuycortaduracin.

Lacalidaddelaireseveafectadaporlaexistenciadegrandesacumulacionesderesiduosllamadosrelaves,quepermanecendcadasdespusquelasfaenasminerasfueronterminadasyquecontienennas partculas metlicas derivadasdelprocesoderenamientodelcobre,quepodrangenerardaosalasalud.Antesde1994noexistareglamentacinqueobligaraalasempresasamanejarlosre

lavesluegodelabandonodelasfaenas.Porestarazn,antiguosrelavespermanecenenlasinmediacionesdeCopiapexpuestosalaaccindelviento.

La comuna de Copiap produce alrededor de 2.870 toneladas/mes deresiduos slidos domiciliarios que son

sonadministradosporlaempresaprivadaENASA.Lavidatildeestevertederoexpiranalesdelao2007;unnuevorellenosanitariodenominadoElChulofuecalicadofavorablementeporlaautoridadambientalyestenprocesodeimplementacin.

EnlaciudaddeCopiaplasituacindelasreasverdesesdecitariacon2m 2

porhabitante.Lasplazasyreasverdesmenores ocupan 14,6 ha. Todas ellasseconcentranen elrea urbana msantiguadelaciudad,correspondientealossectoresplanosdelvalle.LaprincipalrestriccinparaeldesarrollodereasverdesenlaregindeAtacamaessuaridez,loquehacenecesariorealizarimportantesinversionesdemantenimiento.Lacomunanecesitaaumentarsusuperciedereasverdesen90hectreasoen50,7hectreasparacumplirconlosestndaresdelaOMSydelpas,respectivamente.

Las amenazas naturales son de tipogeofsico,especcamente,inundacionesuvialesoaluvionesydesprendimientosderocaproductodeeventosssmicos.Losriesgosseconcentranenlasquebradasquedesembocanenelro;laciudaddeCopiapsehaextendidoocupandoalgunaszonasderiesgo,loquehagene

rritorio.Frenteaunfenmenossmico,lossectoresmsexpuestosporsucercanaareasdeposiblesdesprendimientosde

rroLaCruzyenlasinmediacionesdelcerro Capis.Los relavesconstituyenun

riesgo tanto por la contaminacin queproducen,comoporuneventualcolap

plantaHoschild.

Lavulnerabilidaddelacuferosubterrneoesunodelosproblemasprioritariosenlacomuna, adems de la contaminacindelasaguassupercialesysubterrneas

debidoalusodepesticidasyfertilizantesenlaactividadagrcola.

Alaspresionestradicionalessobrelos recursoscrecimientodelapoblacinexpansinurbana,actividadeseconmicasyproduccinderesiduossesumanaquellasasociadasalcambioclimtico:disminucin delasreservas deaguadela cordillera,agotamientodelosacuferosydisminucindelasprecipitaciones.Lostratadosdelibrecomerciofavorecenlaexportacindefrutasyotrosproductosagrcolas,incentivandoel

usodesuelosparalaagriculturaaexpensasdelosecosistemasnaturales.Igualmenteelpreciodelosminerales(cobreyoro)hapropiciadolaexpansindelaminera,acelerandolainmigracin,creandounanuevademandadeserviciosurbanos.

Laciudadcuentaconelrespaldodeunaciudadanaorganizada,institucionespblicasyprivadasquesehaninvolucradoeniniciativasenbuscadesolucionesalosproblemasambientalesdelaciudad.LaComisinNacionaldelMedioAmbiente(CONAMA)constituyuncomitdeaccinciudadanaparaincorporaralospobladoresenlascalizacindeempresasprivadasconproyectoscontaminantes.

DurantelarealizacindelostalleressegeneraronalgunaspropuestasparamejorarlacalidaddelmedioambienteenCopiap,aserincorporadasenelcortoplazoporlasinstitucionespblicas.DentrodelestudioderecuperacindelariveradelroCopiap,laDireccindeVialidaddeAtacama,contemplalaconstruccindeunaciclova,buscandofomentarenlacomunaelusodeltransportepblico.RespectoalasquebradasdelsectoraltodelaciudaddeCopiapsegenerunasegundapropuesta,quebuscaconvertirlasenespaciosderecreacinyreasverdes.Atravsdeestaaccinsepodramejorarlacalidaddevidadelaspersonasytambindisminuireldcitdeestetipode


47/149

LaciudaddeCrdoba,capital delaprovinciadelmismonombre,esla segundaciudaddeArgentinacon1.367.252habitantes.Localidadmediterrnea,ubicadaenelpiedelmontedelmacizocentraldelasSierrasPampeanasdentrodelecosistemachaqueodellano-sierradelaRepblicaArgentina.

Crdobaes unade lasciudades conel ejidoms grandede AmricaLatina(576km2)ysureametropolitana(deunradiodeaproximadamente100km)

abarcacuarentaysietemunicipios. Laactividadeconmicams fuertey tradicionalesla industriametal-mecnicayautomotriz.Recientementeelturismo,laindustriaagroalimentaria,elsectordelasempresascreativasyculturalesjuntoaloscallcentershanintensicadosuacti

Geo Ciudades(1 147)WEB11mayo

Documents

Transcript of Geo Ciudades(1 147)WEB11mayo