Historia y Evolución del Derecho Constitucional en Ecuador

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Dr. Alejandro Carrión 3er Semestre “C” Alejandra Lora

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Dr. Alejandro Carrión3er Semestre “C”

Alejandra Lora

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El Derecho Constitucional en Ecuador evoluciona a partir de 1830, año en el cual se expide la Primera Constitución del Ecuador como República.

Durante el transcurso del tiempo se han contado con 21 Constituciones, entre las cuales se encuentran varias reformas y codificaciones a partir de 1984.

La última Constitución es la expedida en el 2008, aprobada mediante Consulta Popular.

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La República del Ecuador nace al separarse de la Gran Colombia.

Debido a la creación del nuevo estado se reúne la primera Asamblea Nacional Constituyente, presidida por José Joaquín De Olmedo, en donde se nombra a Vicente Rocafuerte Bejarano, Presidente y a Juan Bernardo León, Vicepresidente; la cual proclama un 23 de septiembre de 1830 la primera Constitución del Ecuador, en cuyo texto consta que los departamentos del Azuay, Guayas y Quito quedan reunidos en un solo cuerpo independiente con el nombre de Ecuador.

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Después de que el ejército de Flores derrotara al ejército de José Félix Valdivieso, se instala una Asamblea Nacional Constituyente, la que expide la segunda Carta Política un 13 de agosto de 1835 en Ambato.

Ya por segunda vez nombrado presidente Juan José Flores, este convoca una nueva Asamblea Nacional Constituyente. Esta nueva Convención Nacional se reunió en Quito y promulgó la tercera Carta Política un 1 de abril de 1843.

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 El 27 de Febrero de 1851 se expide la tercera constitución en el período de Urbina, quien trato de renegociar la deuda inglesa en términos favorables para el país.

Después de concluirse la administración de Diego Noboa se convocó a una nueva Asamblea Nacional Constituyente, la cual expidió la sexta Carta Política un 6 de septiembre de 1852 en Guayaquil, donde gobernó al Ecuador José María Urbina y Viteri a los 44 años de edad, desde 1852 hasta 1856.

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Se reunió en Quito una nueva Asamblea Nacional Constituyente la cual promulgó la séptima Carta Política del Ecuador un 10 de abril de 1861, en la cual gobernaba al Ecuador Gabriel García Moreno.

Nuevamente en Quito otra Asamblea Nacional Constituyente promulgó la octava Constitución del Ecuador un 11 de agosto de 1869, primero la aprobó la Constituyente y luego la ratificó en plebiscito, la cual era conocida como La Carta Negra que convirtió al presidente Gabriel García Moreno en un dictador legal con amplio poder de veto.

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Después de la rebelión del 8 de septiembre de 1876, se reúne en la ciudad de Ambato una nueva Asamblea Nacional Constituyente, la cual promulga la decima constitución un 6 de abril de 1878, en donde el presidente de la Asamblea, Ignacio de Veintemilla, asume dictatorialmente la presidencia de la República a los 49 años de edad, gobernando al Ecuador desde 1876 hasta 1883.

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Tras el derrocamiento del Presidente Veintemilla en 1883 se establecieron tres gobiernos seccionales Eloy Alfaro en Manabí y Esmeraldas, Pedro Carbo en Guayaquil y el Pentevirato en Quito; el 10 de agosto de ese año se llamó a elecciones para la Asamblea Nacional Constituyente. La Nueva Carta Magna aprobada en Quito el 13 de Febrero de 1884 proponía un Ecuador unitario y centralista en estas condiciones empezó a gobernar al Ecuador a los 46 años de edad, desde 1884 hasta 1888 José María Plácido Caamaño.

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El período progresista termina con el triunfo del ejército liberal, una nueva Asamblea Nacional Constituyente se reunió en Guayaquil, la cual expide la décima segunda carta política un 14 de enero de 1897 y ésta elije Presidente Constitucional al General Eloy Alfaro Delgado.

La Asamblea Constituyente reunida en Quito, un 23 de diciembre de 1906, emite la décima tercera Constitución que rigió hasta 1925, en la que se concretan los principios liberales y se proclama la Jefatura Suprema de Eloy Alfaro, nombrándolo Presidente Constitucional hasta 1911.

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El 9 de Julio de 1925 se produjo la revolución Juliana mediante un golpe de estado que depuso el gobierno de Gonzalo Córdova y Rivera.

Una nueva Asamblea Nacional Constituyente convocada por Isidro Ayora, lo nombra Presidente Constitucional y el 26 de marzo de 1929 se promulga la Carta Política del Ecuador.

El 2 de diciembre de 1938 en Quito se aprueba la nueva Constitución, mas no llega regir porque se dio un golpe de estado que puso en vigencia la Constitución de 1906 con reformas.

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Con la firma del Protocolo de Rio de Janeiro, Ecuador perdió alrededor de 200.000 kilómetros cuadrados, la presidencia de Arroyo del Río estaba con baja credibilidad y por eso fue derrocado este presidente, en estas circunstancias tuvo que gobernar el Dr. Jose María Velazco Ibarra, quién fue proclamado un 10 de agosto, presidente del Ecuador, por una nueva Asamblea Nacional Constituyente, la cual en Quito el 6 de marzo de 1945 expide la Constitución.

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Luego del autogolpe de Velasco Ibarra, en 1946, se convoca a una nueva Asamblea Nacional Constituyente, la cual nombra a Mariano Suárez Veintemilla presidente y el 31 de diciembre redacta la Decimo Sexta Constitución, la cual vuelve a crear el cargo de Vicepresidente y el Tribunal Supremo Electoral.

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La nueva Constitución convocada por Clemente Yerovi Indaburu, proclama la nueva Carta Magna un 25 de mayo de 1967, esta Asamblea proclama a Otto Arosemena Gómez, Presidente Interior, crea la Superintendencia de Compañías y la Junta de Planificación y Coordinación. Esta carta magna duro 12 años con una tendencia conservadora.

Es proclamada un 15 de enero de 1978 la décimo octava Constitución, fecha en que asume la presidencia Jaime Roldós Aguilera. Una de sus obras más destacadas, a parte de la nacionalización del petróleo, fue la, moralización de la administración pública.

Entró en vigencia el 10 de agosto de 1979.

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Una nueva Asamblea Nacional Constituyente se reúne en Quito y expide la última Carta Política un 5 de junio de 1998, la cual entra en vigor con la posesión del presidente Jamil Mahuad Witt. La Asamblea, convocada dentro del régimen de derecho, sesionó en Ambato, Quito, Sangolquí y Riobamba. Realizó una reforma integral de la Constitución de 1978, que entró en vigencia el 10 de Agosto de 1998.

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Fue aprobada por un referéndum del 28 de septiembre del 2008, dentro período presidencial de Rafael Correa. Entró en vigencia en Octubre del 2008, y así se encuentra hasta la actualidad, Septiembre del 2012.

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La República del Ecuador ha tenido un largo recorrido referente a los cambios constitucionales, pues es uno de los países que ha expedido varias constituciones desde su inicio republicano.

La actual Constitución es garantista de varios derechos fundamentales de toda persona, ratifica libertades y actúa favorablemente para cualquier ciudadano a quien quieran vulnerar sus derechos.

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AYALA MORA, Enrique. II Manual de Historia del Ecuador. Universidad Andina Simón Bolívar, sede Ecuador. Coorporación Editora Nacional

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