DERECHO TRIBUTARIO II PRIMERA UNIDAD Primera Semana INTRODUCCIÓN Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro.
Introducción al derecho II
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03/04/2011 Legislación-Javier Romero 1 INTRODUCCIÓN AL DERE4CHO II Grado de ENFERMERÍA Francisco Javier Romero de Julián
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03/04/2011Legislación-Javier Romero 1
INTRODUCCIÓN AL DERE4CHO II
Grado de ENFERMERÍAFrancisco Javier Romero de Julián
Derecho administrativo
EL Gobierno organiza los servicios públicos valiéndose de la Administración:
organización burocrática dirigida por el mismo. EL Art. 97 CONST atribuye al Gobierno una doble
función: Representativa y política para dirigir la Nación en
nombre de la voluntad popular. Organizativa y administrativa al servicio de los fines de
la colectividad. La Administración pública es un órgano dotado de
personalidad jurídica propia y regulada por una rama especial del Derecho denominada Derecho administrativo.
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Entendemos por Administración pública:
La Administración del Estado en sus diversos grados y jerarquías.
La Administración de las Comunidades autónomas.
La Administración local de los municipios y provincias.
Las corporaciones e instituciones públicas sometidas al control o tutela del Estado o de las administraciones inferiores a este.
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El ciudadano posee ciertas garantías:
La Administración tiene supremacía sobre el ciudadano,
el interés común prevalece sobre el individual.
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Garantías del ciudadano:
Garantías jurídicas:
Audiencia del interesado en el procedimiento y un sistema de recursos ante la administración administrativos) contenciosos - administrativo (ante los Tribunales).
Garantías Económicas: La lesión económica al ciudadano puede ser objeto de indemnización;
expropiación X precio justo Recurso de reposición: Ante el mismo órgano que dicto
la resolución.
Recurso de alzada: Ante el superior jerárquico.
Recurso extraordinario: Como es el recurso de revisión
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Derecho penal
Es el conjunto de normas públicas que tipifican los delitos, atribuyen a ellos las penas correspondientes y regulan otras medidas de seguridad.
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Derecho penal: principios
No puede imponerse una pena si no está prevista por la ley (NULLA PENA SINE LEGE)
Las leyes penales son IRRETROACTIVAS.
No es delito más que el hecho tipificado como tal antes de que se cometa (NULLUN CRIMEN SINE PREVIA LEGE PENALE).
Las normas de imposición de penas deben interpretarse restrictivamente.
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Derecho penal
Los delitos se estudian en la persona del delincuente y su entorno social, de esto se encarga la Criminología.
Las penas se dividen en:
Privativas de libertad.
Restrictivas de libertad.
Restrictivas de derechos.
Pecuniarias.
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Derecho procesal
EL Derecho procesal es el ordenamiento que regula el proceso,
Que es la sucesión de actos regulados jurídicamente y desarrollados ante los órganos de la administración de justicia
que se inicia con el ejercicio de la acción y conduce a la sentencia
La jurisdicción, (IURISDICTO, de IUS DICERE, declarar el derecho) es la actividad de los órganos judiciales encaminada a dirimir los conflictos mediante la aplicación del Derecho.
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Derecho procesal
Art. 117.1 CONST La justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey por jueces y magistrados integrantes del poder judicial, independientes, inamovibles, responsables y sometidos únicamente al imperio de la ley.
Art. 117.5 CONST El principio de unidad jurisdiccional es la base de la organización y funcionamiento de los tribunales.
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clases de jurisdicción:
Jurisdicción civil: Interviene en los juicios de materias de Derecho privado.
Jurisdicción penal o criminal: Interviene en las causas penales incoadas por hechos delictivos.
Jurisdicción contencioso - administrativa: Sus competencia son los litigios en que la Administración es parte.
Jurisdicción laboral: Sobre los litigios en las relaciones de trabajo.
Jurisdicción militar: Sobre los delitos cometidos por militares.
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Derecho internacional público
Es el Derecho que regula las acciones entre los Estados y
también entre los entes y organizaciones de carácter supraestatal.
La existencia de un Derecho internacional de obligado cumplimiento para las naciones, es una conquista moderna, nace de los usos costumbres y se consolida en el XIX con el recurso de arbitraje entre los Estados.
La Organización internacional más importante es la ONU, creada por la Carta de San Francisco en 1945.
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Derecho del trabajo
Regula las prestaciones de trabajo productivo y libre realizado por cuenta ajena.
Jurisdicción especial para ocuparse de los problemas entre empresarios y trabajadores.
Especial importancia tiene el convenio colectivo.
Consiste en un contrato negociado que regula las condiciones de trabajo en un determinado sector productivo.
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Derecho civil
Históricamente coincide con el Derecho privado y regula las relaciones entre los ciudadanos
En Roma, el IUS CIVILE es el Derecho del ciudadano
Es consecuencia del principio de prevalencia de la iniciativa privada y de la autonomía de la voluntad durante la sociedad liberal de las codificaciones del s. XIX.
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Derecho mercantil
Ha experimentado un gran desarrollo en nuestro siglo debido al paso de la noción de comerciante liberal a la de empresa.
En sentido objetivo, los actos de comercios son aquellas operaciones tradicionalmente conocidas como comerciales y que están reguladas por el Código de comercio o que sin estarlo tengan naturaleza análoga.
En una concepción subjetiva, que es la que actualmente se sigue, se considera al Derecho mercantil como el que regula la actividad profesional de los empresarios.
La materia del Derecho mercantil está regulada de modo general por el Código de Comercio de 1885.
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Derecho mercantil: conceptos
La estructura de la organización mercantil se basa en:
El empresario: Es el titular de la empresa, es sujeto de los derechos y obligaciones que nacen de la actividad empresarial.
La actividad empresarial: Aquella actividad económica, organizada y profesional, ejercitada con una finalidad de producción o cambio de bienes y servicios para el mercado.
El establecimiento mercantil: Es el conjunto de bienes y servicios que forman el patrimonio de la empresa.
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¿QUÉ FUNCIONES DESEMPEÑA EL DERECHO?
Solucionar ordenadamente los conflictos surgidos entre los miembros el grupo y
tratar de evitar que se produzcan.
Incorporar determinados valores a las relaciones que por tales miembros se establezcan.
Establecer un marco jurídico dentro del cual se muevan no solo
los particulares, sino también
el poder.
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El Derecho y la dotación de valores a las relaciones sociales
VALOR DE JUSTICIA, es decir que se trate de un DERECHO JUSTO.
VALOR DE IGUALDAD, es decir que la leyes se apliquen a todos sin distinciones ni privilegios; Art. 14 CONST Los españoles son iguales ante la ley
(...).
VALOR DE MORALIDAD, refiriéndose a una moral social
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El Derecho modela la estructura y dinámica del grupo
Con el Estado de Derecho, la persona humana adquiere protagonismo y deja de ser súbdito para convertirse en CIUDADANO
El Estado de Derecho solo puede funcionar verdaderamente en un sistema político auténticamente democrático.
Es el respeto a los valores de la persona humana lo que caracteriza al Estado de Derecho.
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LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
El hombre posee unos VALORES, y la exigencia de respeto de estos valores hacen que se transmuten en Derechos, habían nacido los DERECHOS FUNDAMENTALES.
Concepto y denominación
Son derechos fundamentales aquellos derechos de los que es titular el hombre por el mero hecho de ser hombre, sin que les afecte circunstancia discriminatoria alguna.
Se les conoce con varios nombres, derechos HUMANOS, DEL HOMBRE y derechos DE LA PERSONA HUMANA.
Los términos derechos fundamentales y derechos humanos, son los más utilizados.
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La “conquista” de los derechos fundamentales
Se emplea el termino bélico CONQUISTA ya que en ocasiones ha sido una lucha cruenta y en ocasiones épica.
Si comparamos los derechos fundamentales con los demás derechos subjetivos, apreciamos: Subjetivos: Los ejerce el titular frente a otro sujeto
particular. Fundamentales: Son esgrimidos en la mayoría de los
casos contra el Estado.
El ejercicio de los derechos humanos suele ser un acto de defensa ante intromisiones del poder en la esfera de las libertades del individuo.
EL logro de estos derechos ha sido lento
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Caracteres de los derechos fundamentales
Los derechos humanos son, desde luego, derechos subjetivos. Aunque por su condición de fundamentales gozan de una especial relevancia.
Poseen caracteres no compartidos por otros derechos:
Son imprescriptibles: No les afecta la prescripción.
Inalienables: No transferibles a otro titular.
Irrenunciables: El sujeto de los mismos no puede renunciar a su titularidad.
Universales: Son poseídos por todos los hombres.
La doctrina actual los LIMITA, al orden publico, al bien común y a los derechos de los demás.
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Garantía de los derechos fundamentales
EL Estado debe ofrecer garantías que aseguren el ejercicio de los mismos.
Sistemas de garantías: La protección y tutela se encomienda a los tribunales que
actúan a instancia del perjudicado. La competencia puede ser de un Tribunal ordinario, o
como en el caso español de un órgano jurisdiccional especifico, el TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.
Se puede acudir al mismo ejercitando el RECURSO DE AMPARO o el RECURSO DE INCOSTITUCIONALIDAD.
Otro instrumento de garantía es el DEFENSOR DEL PUEBLO
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Clases de derechos fundamentales 1. Derechos civiles
Aquellos que afectan de modo más directo a la persona:
A la vida.
A la integridad física.
A la propiedad.
A la libertad.
A la dignidad.
A libertad de pensamiento.
A la libertad de credo.
A la inviolabilidad de domicilio.
etc.
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2. Derechos políticos:
Estos derechos llegan por vía constitucional durante la ideología liberal del XIX.
Al sufragio.
A participar en el gobierno.
Al control del poder.
A la libertad de asociación y reunión.
A la expresión publica de las ideas.
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3. derechos económico -sociales.
La participación igual en los beneficios de la vida social, salud, educación, vivienda, etc. Al trabajo.
A la huelga.
Al descaso laboral.
etc.
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Los derechos fundamentales en la Constitución española
LA CONSTITUCIÓN COMO NORMA FUNDAMENTAL
La Constitución es considerada como ley de leyes y se llama así porque sirve de fundamento de toda la
organización del Estado.
La Constitución es la norma jurídica suprema y fundamental dentro de nuestro ordenamiento jurídico.
Es de diciembre de 1978.
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Principios Constitucionales
Estos principios son: igualdad, justicia y pluralismo político.
La constitución consta de 169 artículos, y en muchos casos está regulada de una manera muy imprecisa y ambigua, muchas veces difícil de aplicar.
Su rasgo principal es la rigidez, es decir, es muy difícil modificar su contenido.
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Los derechos fundamentales en la Constitución española
La importancia que se dio a este apartado en la CONST de 1978 queda en evidencia al situarla en el Titulo I bajo el epígrafe DE LOS DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES; Art.. 10 a 55.
Los derechos económicos, sociales y culturales se abordan con cierta singularidad. Cap. III del Titulo I, donde no se les llama derechos sino PRINCIPIOS RECTORES DE LA POLITICA SOCIAL Y ECONOMICA.
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Los derechos fundamentales en la Constitución española
La diferencia estriba en que los del Cap. II vinculan a todos los poderes públicos, mientras que los del Cap. III no vinculan a esos poderes.
La razón es que los segundos podrán ser asegurados siempre que lo autorice la situación socio - económica, etc. del país.
Los derechos económicos, sociales y culturales están tratados mas que como auténticos derechos como metas o principios a conseguir, inspiradores de la política económica del Estado.
LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA
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