Introducción CBC Inicial

8/14/2019 Introduccin CBC Inicial

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Ministerio de Cultura y Educacin de la NacinConsejo Federal de Cultura y Educacin

Primera edicin

C C C C B B ONTENIDOS ASICOS OMUNESpara el

IVEL NICIAL I I N N


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Primera edicin, marzo de 1995Contenidos Bsicos Comunespara el Nivel Inicial

Est permitida la reproduccin total o parcial del presente material, colocando el textoentre comillas e indicando la fuente.

ISBN 950-00-0019-9 Ministerio de Cultura y Educacin de la Nacin.Hecho el depsito que marca la ley N 11.723


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PRESIDENTE DE LA NACIONDr. Carlos Sal MENEM

MINISTRO DE CULTURA Y EDUCACIONDr. Jorge Alberto RODRIGUEZ

SECRETARIA DE PROGRAMACION Y EVALUACION EDUCATIVALic. Susana Beatriz DECIBE

SUBSECRETARIA DE PROGRAMACION Y GESTION EDUCATIVALic. Ins AGUERRONDO

SUBSECRETARIA DE EVALUACION DE LA CALIDAD EDUCATIVALic. Hilda LANZA

SUBSECRETARIO DE POLITICAS COMPENSATORIASProf. Sergio ESPAA

SECRETARIO TECNICO Y DE COORDINACION OPERATIVALic. Miguel Jos SOLE

SUBSECRETARIO DE COORDINACION ADMINISTRATIVA Y TECNICADr. Jos FORTES

SUBSECRETARIO DE RELACIONES SECTORIALESDr. Torcuato Alfredo SOZIO

SECRETARIO DE POLITICAS UNIVERSITARIASLic. Juan Carlos DEL BELLO

SUBSECRETARIO DE PROGRAMACION Y EVALUACION UNIVERSITARIALic. Jos PAGES GIRIBET

SUBSECRETARIO DE COORDINACION UNIVERSITARIADr. Eduardo Roque MUNDET

SECRETARIO DE CULTURADr. Mario ODONELL

SUBSECRETARIA DE ARTES Y ACCION CULTURALa.c. Lic. Magdalena FAILLACE

SUBSECRETARIA DEL LIBRO Y PATRIMONIO CULTURALLic. Magdalena FAILLACE


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PresidenteDr. Jorge Alberto Rodrguez

Secretario de Educacin y Cultura de la MCBADr. Armando Blasco

Directora General de Escuelas y Cultura de la Provincia deBuenos AiresDra. Graciela Giannettasio

Ministro de Cultura y Educacin de la Provincia deCatamarca

Lic. Luis A. Varela Dalla LastaMinistro de Educacin y Cultura de la Provincia deCrdobaDr. Juan Carlos Bocco

Ministro de Educacin de la Provincia de CorrientesDr. Carlos Lorenzo Tomasella

Ministro de Gobierno, Justicia y Educacin de la Provinciadel ChacoDr. Manuel Garca Sol

Secretario de Cultura y Educacin de la Provincia delChubutDr. Luis H. Lpez Salaberry

Secretaria de Cultura y Educacin de la Provincia de EntreRosProf. Teresita Ferrari de Grand

Ministro de Cultura y Educacin de la Provincia deFormosa

Dr. Orlando Ral Aguirre Ministra de Educacin de la Provincia de JujuyProf. Diana Mohorade de Vera

Ministro de Cultura y Educacin de la Provincia de laPampaCr. Luis Ernesto Roldn

Secretario de Educacin de la Provincia de La Rioja

Lic. Juan Carlos Zain El DinDirector General de Escuelas de la Provincia de MendozaProf. Domingo de Cara

Ministra de Cultura y Educacin de la Provincia deMisionesDra. Mara Luisa Micolis

Secretario de Educacin de la Provincia de NeuqunIng. Mario Morn

Presidente del Consejo Provincial de Educacin de RoNegro

Prof. Roberto Luis Rulli Ministra de Educacin de la Provincia de SaltaProf. Fanny A. Ceballos de Marn

Ministro de Educacin y Cultura de la Provincia de San JuanIng. Jorge Alberto Orellano

Ministro de Cultura y Educacin de la Provincia de SanLuisDr. Carlos Ponce

Ministro de Cultura y Educacin de la Provincia de SantaCruzDr. Carlos Hugo Muratore

Ministro de Educacin de la Provincia deSanta FeIng. Fernando Bondesio

Ministro de Gobierno, Educacin, Trabajo y Culto de la

Provincia de Santiago del EsteroDr. Eduardo Fellner

Ministro de Educacin y Cultura de la Provincia de Tierradel Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico SurIng. Carlos Alberto Mario

Secretaria de Educacin y Cultura de la Provincia deTucumnProf. Pola del Valle LedesmaSECRETARIA DE PROGRAMACION YEVALUACION EDUCATIVA

Lic. Susana Decibe

CONSEJO FEDERAL DECULTURA Y EDUCACION


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SUBSECRETARIA DE PROGRAMACION Y GESTION EDUCATIVA

Lic. Ins Aguerrondo

COMISION TECNICO-ASESORA DE LASECRETARIA DE PROGRAMACION Y EVALUACION EDUCATIVA

Dra. Cecilia Braslavsky

Prof. Alfredo van Gelderen

Lic. Eduardo Slomiansky

ORGANISMORESPONSABLE DE LAPRODUCCION DE LOSCONTENIDOS BASICOSCOMUNES


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SINTESIS EN RELACION AL NIVEL INICIAL

Relevamiento de demandas y experiencias educativas

Encuesta a 200 organizaciones no gubernamentales.

Entrevistas y talleres con empresarios y trabajadores.

Encuesta de opinin pblica a 1.520 ciudadanos y ciudadanasrepresentativos de la poblacin nacional.

Encuestas a travs de los medios de comunicacin social,La Familia Opina, Los Jvenes Opinan.

Aportes espontneos y respuestas a consultasprovenientes de personas, instituciones civiles sin fines de lucro,asociaciones profesionales, academias, universidades.

Relevamientos de programas educativos del Ministerio de Cultura y Educacin de la Nacin y de otras reas de gobierno.

Instancias de trabajo con docentes al frente de aula ycon equipos tcnicos provinciales

Reuniones regionales preparatorias de acuerdos del Consejo Federal de Cultura y Educacin

Julio 1993-Julio 1994.

Seminario Nuevas Perspectivas en la Educacin Inicial Ministerio de Cultura y Educacin de la Nacin,7, 8 y 9 de setiembre de1994.

Seminarios de compatibilizacin de los borradores de losContenidos Bsicos Comunes para el Nivel Inicial y la Educacin General Bsicacon docentes y equipos tcnicos.Ro Gallegos, 7 y 8, Santa Rosa, 9 y 10, Mendoza, 15, Tucumn, 17,Posadas, 23, Buenos Aires, 21 y La Plata, 25 de noviembre de 1994.

Jornadas de consulta a docentes y equipos tcnicosorganizadas por gestiones provinciales.

PROCESO DE CONSULTAS,RECEPCION DE APORTESY TRABAJO CONDOCENTES Y EQUIPOSTECNICOS


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Coordinadora General

Cecilia Braslavsky

Coordinador Asistente

Daniel Pinkasz

Coordinadoras de los CBC para el Nivel Inicial

Marisa Canosa y Ana Malajovich

Consultores Nacionales para el Nivel Inicial

Judith Akoschky, Silvia Alderoqui, Ema Brandt, Beatriz Capizzano de Capalbo,Adriana Castro, Nlida Garca Mrquez,Lady Elba Gonzlez, Perla Jaritonsky, Mara Cristina Martn de Roqu,

Carlos Silveyra, Claudia Zenobi

Consultores Internacionales

Juan Manuel Gutirrez Vzquez (Mxico/Inglaterra),Marcos Villamn Prez (Repblica Dominicana),Humberto Lpez Morales (Espaa), Mara do Cu Roldo (Portugal),Vctor M. Bujn (Costa Rica)

Personal Tcnico de la Direccin de Investigacin y Desarrollo y Otros Asesores

Mara Isabel Bont, Mnica Faras, Adriana Murriello, Mara Ins Puccio

PROGRAMA DECONTENIDOS BASICOSCOMUNES


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XXII Asamblea Extraordinaria del ConsejoFederal de Cultura y Educacin del 29 denoviembre de 1994

Discurso de apertura del seor Ministro deCultura y Educacin de la Nacin, Dr. JorgeAlberto Rodrguez

Resolucin N 39/94 del Consejo Federalde Cultura y Educacin

Introduccin a los CBC

Contenidos Bsicos Comunes para el NivelInicial

Presentacin: Los contenidos en el NivelInicial

Matemtica

Ciencias Sociales, Ciencias Naturales yTecnologa

Lengua

Expresin Corporal, Plstica y Msica

Educacin Fsica

Documentacin de Base

AnexosParticipantes en Seminarios y Reuniones deTrabajo y Compatibilizacin

INDICE

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Discurso de apertura del seor Ministro de Cultura y Educacin de la Nacin, Dr. JorgeAlberto Rodrguez

Sras. y Sres. Ministros:

Deseo que hagamos de esta Asamblea un homenaje a la democracia, porquella nos permite una permanente bsqueda superadora.

Hoy estamos concluyendo una etapa que se inici en los primeros das de recuperacin de la vida ciudadana, cuando se convoc al Congreso Pedaggico Nacional y se trazaran con sus conclusiones los primeros bosquejos de lo que sereforma educativa argentina.

Ello nos permiti recorrer un largo camino de aprendizaje, que incluy el conocernos.

Los primeros lineamientos sobre contenidos curriculares de la Recomenda

N 26/92 de este Consejo Federal, las especificaciones de la Ley Federal de Educacin, los acuerdos logrados en cumplimiento de la misma en el Documentde 1993, fueron dando marco a la construccin gradual y conjunta de esta propu

Los criterios consensuados de significatividad social, actualizacin, integratotalidad, armonizados con los de extensin y profundidad de los contenidos, buerradicar un enciclopedismo reido con las concepciones modernas de los proceenseanza-aprendizaje y terminar con el estado de deterioro y desactualizacin dsaberes que deberan obtenerse en la escuela.

Despus de revisar, entre otros, los procesos de reforma de Francia, EspaaPortugal, Repblica Dominicana, no podemos dejar de sealar la originalidad denosotros estamos protagonizando.

Elegimos el camino ms complejo para la construccin, pero, al mismo tiemel ms participativo y el que garantiza su viabilidad.El que permite dialogar y escuchar de manera organizada y sistemtica a to

los actores del sistema y la sociedad.Debimos desarrollar la capacidad de combinar el saber acadmico, la

experiencia en el aula, las demandas de la sociedad, las demandas especficas demundo del trabajo y las de cada provincia, atendiendo la diversidad poltica.

Unos 70 consultores del mundo acadmico junto a sus equipos trabajaron sel aporte de, por lo menos, 600 especialistas de reconocida trayectoria.

350 tcnicos y docentes de aula de todo el pas reunidos en seminariosnacionales participaron en la elaboracin de las primeras propuestas de Nivel IniEducacin General Bsica y Tronco Comn del Nivel Polimodal.

300 tcnicos y docentes que canalizaron las sugerencias de otros miles de

XXII ASAMBLEAEXTRAORDINARIA DELCONSEJO FEDERAL DECULTURA Y EDUCACIONDEL 29 DE NOVIEMBREDE 1994


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docentes de aula trabajaron en jornadas regionales y provinciales con funcionarios y especialistas de las Provincias y la Nacin.

Hay que destacar la cooperacin del sector privado de la educacin,especialmente la de las confesiones religiosas, por sus valiosas contribuciones al mejoramiento de la propuesta.

Lo mismo debemos hacer con los aportes de importantes sectores de laconduccin gremial docente, lo que demuestra el grado de madurez que vamosalcanzando.

Los empresarios y trabajadores, quienes a travs de sus respectivasorganizaciones y desde sus experiencias personales brindaron claras especificacionespara acercar la escuela con las necesidades del trabajo y la produccin.

Se consultaron a ms de 200 ONGs con importantes actividades en educacinno formal, las que aportaron criterios que nos ayudaron a recuperar su rica y vastaexperiencia.

Tambin se revisaron los diseos curriculares provinciales y de la Capital Feder

los de pases como Inglaterra, Italia, Francia, Mxico, Espaa, y diversos estadosalemanes; las orientaciones para la enseanza desarrolladas por la AsociacinNorteamericana para la Promocin del Desarrollo Cientfico y Docente y las de especialistas de varios estados de EE. UU.

Hoy concluye una parte sustantiva del proceso de transformacin de laeducacin argentina.

La que nos permiti desarrollar estos bloques de Contenidos Curriculares BsicComunes que aspiran a que los nios y nias argentinos aprendan a:

Ser persona y sujeto social. Saber respetar y valorar el orden constitucional y la vida democrtica. Saber defender los derechos humanos y conservar el medio ambiente. Saber razonar y actuar moralmente.

Estos contenidos estn orientados a que los alumnos construyan activamente lascapacidades intelectuales para operar con smbolos, ideas, imgenes,representaciones, conceptos y otras abstracciones que constituyen el campo del SABEy del SABER RAZONAR.

Tambin se ha tenido en cuenta el SABER HACER, es decir, aquellascapacidades que apoyndose en conocimientos intelectuales y valorativos se despliegan en habilidades comunicativas, tecnolgicas y organizacionales.

Y como base de todo ello los contenidos que promueven el desarrollo de valorey actitudes. Lo que podemos denominar el SABER SER.

De esta manera, SABER, SABER RAZONAR, SABER HACER y SABER SERorganizan la propuesta de contenidos conceptuales, procedimentales y actitudinalespara el desarrollo de las capacidades personales y sociales que la escuela debe promover para permitir a nuestros jvenes participar como miembros plenos de unasociedad que, junto con ellos, recupera y mejora la calidad de vida de todos susmiembros.

La propuesta de los CBC descansa tambin sobre algunos conceptos que durante este proceso hemos compartido: el de aprendizaje, de alumno, de docente, de prctica educativa y de institucin escolar.

Respecto al concepto de aprendizaje, la idea central es que las personas tienenformas diversas de construirlo, y la escuela debe conocerlas, analizarlas, respetarlas


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para contribuir a que cada alumno y alumna accedan al mismo conocimiento.El proceso de aprendizaje exige una relacin dialgica entre maestro y

alumno, basada en el respeto y la valorizacin mutua, y requiere el reconocimienla diversidad que los alumnos traen de su casa y de su comunidad.

Dentro de este concepto de aprendizaje, la escuela deber contribuir a formalumnos con el siguiente perfil:

Activos y participativos en su propio proceso de aprendizaje. Curiosos y constructivamente cuestionadores, interesados por el mundo qu

rodea. Que acepten crecer y, en consecuencia, acepten aprender. Conocedores crecientes de sus posibilidades y limitaciones para aprovecha

primeras y encontrar caminos para superar las segundas. Buenos observadores de s mismos, y del hacer y ser de los otros. Capaces de aprender a revisar sus conocimientos.

Que pueden aceptar equivocarse y probar, ensayar, explorar, investigar y rehacer logrando mejores niveles de produccin y reflexin. Solidarios con sus compaeros. Que puedan identificarse con sus educadores y aprender de ellos no slo tem

escolares, sino tambin actitudes y valores. Respetuosos de las diferencias, con capacidad creciente para aceptar lo dive

desarrollando actitudes de tolerancia.

El perfil docente que puede llevar a cabo este proceso de transformacin requiprofesional verdaderamente interesado en la tarea que realiza con disposicin patrabajo en equipo.

Un profesional que entiende la diversidad y que por ello selecciona y organlos contenidos de manera tal que, por diferentes caminos, los alumnos puedarribar a las mismas metas.

Un profesional que sabe que una de sus funciones principales es favorecer lasuncin de una creciente autonoma en sus alumnos en relacin al juicio aal tiempo de contribuir junto con la familia al crecimiento y desempeo comsocial respetuoso, crtico, honrado y solidario.

Junto con el perfil de alumnos y docentes surge el de la institucin escolar en lhan de desplegarse y desarrollarse los diseos curriculares.

Una institucin donde los roles y funciones de sus miembros estn clarameexplicitados.

Que ha implementado adecuados mecanismos de organizacin y evaluacinsus actividades.

Que puede recoger y sistematizar las demandas de su contexto interno y explanificando una respuesta en el corto, mediano y largo plazo.

Que redacta su proyecto educativo en el marco de la poltica educativa naciy jurisdiccional incluyendo objetivos, estrategias, recursos y evaluacin.

Que establece vnculos de intercambio y participacin con la comunidad enque est inserta, abriendo sus puertas a las familias y dems actores interesen colaborar en el mejoramiento de la oferta educativa.


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Amigos, compaeros ministros, cerramos una etapa.Llegamos al punto de acuerdo que nos permite tener en 1995 elementos

sustantivos para comenzar en cada provincia y en la Capital Federal la tarea de inclusin de estos contenidos bsicos en vuestros respectivos diseos curriculares.

Se ha tratado de asegurar la pertinencia de los mismos a travs de sudemocrtico proceso de elaboracin.

Deban estar enriquecidos desde las posturas cientficas y polticas ms diversasSu validacin surgir del proceso permanente de formacin y actualizacin

docente y del trabajo cotidiano en el aula.Quiero que me acompaen en una ltima reflexin.La nica vez que en nuestro pas se establecieron contenidos comunes fue en

1978, durante la dictadura militar.En esa oportunidad nadie exigi en el aula su cumplimiento, porque carecan

de legitimidad en su proceso de elaboracin, y de significatividad social en suconcepcin.

Por ello, cuando comenc estas palabras, les propuse que esta Asamblea sea unhomenaje a la democracia y a la bsqueda no fcil del entendimiento, y ahora reitero la propuesta.

Todos nosotros tenemos en nuestros odos, en nuestros escritorios, en nuestrasescuelas, las expresiones de los miles de actores que participaron y sabemos de losotros miles que esperan ansiosos el momento de su enriquecedora intervencin.

Ello ha sido, es y ser posible porque cada da mejoramos nuestra capacidad de escucharnos, de dialogar, de admitir las razones de los dems y replantear laspropias.

Por eso esta propuesta se har realidad en todas las aulas.Porque ella es producto de las instituciones y formas de la democracia, lleva la

semilla de la TOLERANCIA y admite, al mismo tiempo, ilimitados niveles de mejoramiento.El Pacto Federal Educativo fue nuestro hecho poltico del ao.Los CBC constituyen el hecho pedaggico del ao, que le da sentido al Pacto

en el camino de la transformacin total del sistema educativo para que todos losargentinos y argentinas tengan las mismas posibilidades y oportunidades.

Felicitaciones a los docentes, tcnicos y funcionarios provinciales.Felicitaciones a los tcnicos, especialistas y funcionarios nacionales.

DR. JORGE ALBERTO RODRIGUEZMinistro de Cultura y Educacin de la Nacin


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Buenos Aires, 29 de noviembre de 1994

VISTO:

El Artculo N 66, inciso a, de la Ley N 24.195, Ley Federal de Educacin, y;

CONSIDERANDO:

Que a travs de la norma citada, el Ministerio de Cultura y Educacin de laNacin, las autoridades educativas de las Provincias y de la Municipalidad de la Ciudadde Buenos Aires, deben acordar en el seno del Consejo Federal de Cultura y Educacinla adecuacin progresiva de la estructura educativa de las jurisdicciones a la indicadapor la Ley N 24.195, determinando sus ciclos y los Contenidos Bsicos Comunes delnuevo diseo curricular;

Que con relacin a los ciclos de enseanza, el Consejo Federal de Cultura yEducacin aprob los mismos a travs de la Resolucin N 30/93 CFCyE del da 8de setiembre de 1993;

Que en la Recomendacin N 26/92 CFCyE se acordaron las CompetenciasBsicas para el Sistema Educativo en sus niveles Inicial, Primario y Medio;

Que la Resolucin N 33/93 CFCyE aprob las Orientaciones Generales,Propuestas Metodolgicas y Orientaciones Especficas para Acordar los ContenidosBsicos Comunes segn los criterios detallados en los Anexos Documentos para laConcertacin, Serie A, N 6 y Serie A, N 7;

Que los Contenidos Bsicos Comunes que se acuerden servirn de base paralos Diseos Curriculares Provinciales, los que se adecuarn a los mismos o se reelabo-rarn a partir de ellos;

Que los procesos de elaboracin, discusin y consulta realizados durante todo elpresente ao se ajustaron a los acuerdos previos y contaron con la participacin efecti-va de equipos tcnicos de las jurisdicciones, docentes de aula representantes de todaslas provincias, aportes de la comunidad, de Organismos no Gubernamentales y espe-cialistas de calificada formacin, logrndose el consenso sobre su factibilidad;

Que dicho proceso tiene un hito fundamental en el presente Acuerdo;

Por ello;

LA XXII ASAMBLEA EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO FEDERAL DE CULTURCION RESUELVE:

Resolucin N 39/94 del Consejo Federal de Cultura y Educacin


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ARTICULO 1: Aprobar en general los Contenidos Bsicos Comunes para el NivelInicial y la Educacin General Bsica que se anexan y forman parte de la presenteResolucin;

ARTICULO 2: Los Contenidos Bsicos Comunes a los cuales se hace referencia en elArtculo anterior, sern la base para la adecuacin y/o elaboracin del DiseoCurricular que cada jurisdiccin construir a partir del ao 1995;

ARTICULO 3: Peridicamente, estos Contenidos Bsicos Comunes sern evaluados aefectos de introducir en ellos las modificaciones pertinentes, las que sern tomadas enconsideracin por este Consejo Federal de Cultura y Educacin;

ARTICULO 4: De forma.


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En abril de 1993 el Congreso Nacional aprob la Ley Federal de Educacin

N24.195. El carcter federal de dicha Ley implica que todas las provincias argenti-nas y la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires acuerden los aspectos bsicospara su puesta en prctica. En consecuencia,el Ministerio de Cultura y Educacin dela Nacin en el marco de los artculos 53 y 56 promovi el acuerdo, plasmado enla Resolucin N 26/93 del Consejo Federal de Cultura y Educacin, que defini laagenda de discusin federal inmediata para la aplicacin de la Ley con los siguientestemas:

1. Caracterizacin de los ciclos y niveles de la estructura del Sistema Educativo.2. Objetivos y Contenidos Bsicos Comunes de los currculos de los distintos niveles

y ciclos.3. Red de formacin, perfeccionamiento y actualizacin docente.4. Programas de asistencia directa para compensar diferencias regionales.5. Equivalencias de ttulos y estudios.6. Sistema Nacional de Evaluacin de la Calidad.

Por lo tanto, los Contenidos Bsicos Comunes (CBC) forman parte de los acuerdos fede-rales para la Transformacin Curricular y constituyen la definicin delconjunto de saberes relevantes que integrarn el proceso de enseanza de todo el pas (Ley Federal deEducacin). Los CBC son la matriz bsica para un proyecto cultural nacional; matriz apartir de la cual, cada jurisdiccin del Sistema Educativo continuar actualizando suspropios lineamientos o diseos curriculares y dar paso, a su vez, a diversos pero com-patibles proyectos curriculares institucionales. Para ello, el proceso de Transformacin Cu-rricular se organiza en tres niveles de concrecin: nacional, jurisdiccional e institucional.

ElNivel Nacional involucra a todas las provincias y a la Municipalidad de la Ciu-dad de Buenos Aires coordinadas por el Ministerio de Cultura y Educacin de laNacin. Su instancia de aprobacin final es el Consejo Federal de Cultura y Educa-cin. A este nivel corresponden la elaboracin y los acuerdos sobre los Contenidos B-sicos Comunes.

ElNivel Jurisdiccional recoge los aportes de la jurisdiccin a travs de la elabo-

racin de sus Diseos Curriculares y contextualiza los CBC en trminos de la realidadregional, de acuerdo a las Orientaciones Generales y Especficas para la Elaboracinde Contenidos Bsicos Comunes (Res. N 33/93, CFCyE) y a los Criterios para la Ela-boracin de los Diseos Curriculares Compatibles (Res.N 37/94).

El Nivel Institucional implica la formulacin de un proyecto curricular propio encada institucin. Dicho proyecto debe garantizar y enriquecer lo establecido en los ni-veles Nacional y Jurisdiccional, impulsando, a su vez, la correspondiente evaluacin yrevisin. Este nivel ha de enmarcar tambin los proyectos de aula desarrollados por ca-da docente.

Los CBC para el Nivel Inicial y para la Educacin General Bsica fueron apro-bados en general por aclamacin en la XXII Asamblea Extraordinaria del Consejo Fede-

INTRODUCCIONA LOS CBC


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ral de Cultura y Educacin que tuvo lugar el 29 de noviembre de 1994 (ResolucinN39/94). Son el resultado de un proceso de trabajo con docentes y equipos tcni-cos, y de un valiossimo proceso de consultas y recepcin de aportes de los diversossectores de la ciudadana y de la comunidad acadmica.

Dichos procesos de trabajo siguen la metodologa aprobada en el seno del Con-sejo Federal de Cultura y Educacin, secuenciada en dos etapas.

La primera etapa se denomin dedivergencia necesaria. En ella se recogieronaportes de cuatro fuentes.

1. Los Diseos Curriculares Provinciales y de la Municipalidad de la Ciudad deBuenos Aires, as como otros aportes oficiales.

2. Aportes de otros pases a travs del anlisis de sus respectivos currculos.

3. Aportes de los consultores de las distintas disciplinas seleccionadas por el Conse-jo Federal de Cultura y Educacin, cada uno de los cuales involucra a otros 10colegas en calidad de referentes acadmicos.

4. Aportes recogidos a travs de cinco consultas (Consulta a la Sociedad): unaEncuesta Nacional de Opinin Pblica a una muestra estratificada de ms de1.500 casos, representativa de la poblacin nacional, la Encuesta La FamiliaOpina, en la cual se obtuvieron, hasta ahora, ms de 48.000 respuestas, entre-vistas en profundidad a 30 empresarios de los tres sectores de la economa,encuestas en programas juveniles de radio y televisin, en las cuales se obtuvie-ron ms de 5.000 respuestas, y entrevistas a cerca de 200 Organizaciones noGubernamentales que desarrollan Programas Educativos Compensatorios o Com-plementarios del Sistema de Educacin Formal.

La segunda etapa del trabajo se denomina deconvergencia imprescindible. La mismaconsisti en extraer los comunes denominadores de aportes tan dispares, estructurarlosen producciones sucesivas, exponerlos y discutirlos con los especialistas, con docentesal frente de aula y con los equipos tcnicos provinciales.

De aquellas producciones, la primera se denomin Materiales de Trabajo. Lamisma se present en Seminarios con Docentes al frente de aula de todo el pas. Del 7al 9 de setiembre de 1994 se llev a cabo un Seminario para discutir los materialescorrespondientes al Nivel Inicial y los aportes resultantes constituyeron una quinta fuentepara la elaboracin de los CBC.

Con los aportes de los docentes, de los especialistas que leyeron los Materiales,de otros equipos tcnicos del Ministerio, de personas e instituciones que espontnea-mente, o respondiendo a una solicitud de la Secretara de Programacin y EvaluacinEducativa, acercaron sugerencias, los Materiales de Trabajo se transformaron enBorradores.

Los Borradores se enviaron a las autoridades educativas de todo el pas, quienesrealizaron las consultas que estimaron pertinentes. El propsito de estas consultas fue


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garantizar un proceso abierto de carcter federal y recoger aportes variados en medi-da procesable. Una vez finalizadas dichas consultas, el equipo de coordinacin de laSecretara de Programacin y Evaluacin Educativa se traslad, durante el mes de no-viembre de 1994, a las provincias para compatibilizar, en reuniones regionales, losaportes y proceder a una ltima revisin de los Borradores conjuntamente con equipostcnicos y con docentes de diversas latitudes.

La versin, a cuya lectura se est introduciendo, incorpor numerosos elementossurgidos de esa ltima etapa de compatibilizacin.

La voluntad del Consejo Federal de Cultura y Educacin es que en 1995 losCBC lleguen a todas las instituciones y comiencen a aplicarse en todo el pas. Aplica-cin al comienzo en forma parcial, siempre dinmica, abierta y no burocrtica, al mis-mo tiempo que se actualizarn o elaborarn los lineamientos o diseos curriculares decada una de las jurisdicciones educativas del pas y se iniciarn los procesos de perfec-

cionamiento y capacitacin. En este ltimo caso, las provincias y la Municipalidad de laCiudad de Buenos Aires establecern los tiempos y mecanismos para su realizacin.

Los CBC para el Nivel Inicial se presentan en captulos, los que constituyen unaforma de organizacin de los contenidos a partir de su pertenencia a determinadoscampos cientficos o culturales. Los captulos son: Matemtica, Ciencias Sociales, Cien-cias Naturales y Tecnologa, Lengua, Expresin Corporal, Plstica y Msica y Educa-cin Fsica.

Dentro de cada captulo, los CBC aparecen agrupados en bloques, los que pro-ponen una organizacin de contenidos teniendo en cuenta la lgica de las disciplinas.Cada bloque posee un nombre que enuncia el eje temtico alrededor del cual se orga-nizaron esos contenidos. Estos sern: los conceptos propios de cada disciplina, los pro-cedimientos, las actitudes y los valores vinculados con esos conocimientos.

Formalmente, cada captulo de los CBC para el Nivel Inicial consta de una In-troduccin (I), en la que se fundamenta la inclusin de los CBC respectivos; una pro-puesta de Organizacin (II), en la que se da cuenta de la estructuracin por bloqueselegida para presentar los CBC; una propuesta de Caracterizacin (III) de esos blo-ques y una Sntesis de los CBC (IV) por bloque.

La propuesta de Caracterizacin (III) incluye para cada bloque: unasntesis ex- plicativa de los contenidos y lasexpectativas de logros, que expresan las competenciasque se espera que logren los alumnos y las alumnas al finalizar el Nivel Inicial.

Los CBC son un instrumento para la Transformacin Educativa, pero de ningunamanera el nico. Constituyen un punto de llegada, pero tambin un punto de partida.Con ellos, y a partir de las propuestas hoy vigentes en numerosas provincias argentinas

y en la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, deber desarrollarse a lo largode 1995 un proceso de Planificacin Curricular a travs del cual se especifiquen, a ni-vel de cada provincia, nfasis particulares, ejes para la labor pedaggica, los alcan-ces por ao, metodologas de enseanza, caractersticas generales de las instituciones

educativas, recursos y otras cuestiones imprescindibles para una mejor orientacin delos procesos de enseanza.


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A lo largo de ese proceso de Planificacin Curricular, los CBC podrn ser reor-ganizados de mltiples maneras, ya que la estructura adoptada en esta publicacin noprescribe una organizacin para la enseanza de los contenidos consignados.

Tambin, y como resultado de la iniciacin de la aplicacin de estos contenidosen las aulas, ser posible incorparar sugerencias que contribuyan a continuar mejoran-do la calidad de la educacin argentina.

Secretara de Programacin y Evaluacin EducativaMarzo,1995


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CONTENIDOS

BASICOS

COMUNES

PARA EL NIVEL INICIAL


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Los contenidos en el Nivel Inicial

Hasta hace algunos aos, el Nivel Inicial1 no haba explicitado sus contenidos. Sin em-bargo, en los objetivos de las diferentes propuestas para el nivel se puede inferir su pre-sencia. Estos contenidos han girado en torno a dos ejes esenciales: la socializacin,como adquisicin de pautas de convivencia, y la estimulacin de los procesos evoluti-vos, variando el enfoque de los mismos segn la corriente psicolgica de referencia vi-gente en cada momento histrico (psicologa gentica, conductismo, etc.).

Con el retorno a la democracia, se revaloriza la funcin del Nivel Inicial primernivel del Sistema Educativo como espacio educativo responsable de la conservacin,produccin y distribucin del conocimiento socialmente significativo.

Se modifican entonces los fundamentos sobre los cuales se estructura la tarea di-dctica. Se reconceptualiza la socializacin al ampliar sus alcances hacia los procesosde apropiacin de los contenidos de la cultura y al centralizar la accin educativa enla organizacin y comprensin de la realidad. Para posibilitar esta apropiacin de loreal por parte de los nios y de las nias se hace necesario trabajar desde los conoci-mientos que permiten leerla en sus mltiples manifestaciones.

Partir del territorio vital, prximo, explorarlo sistemticamente, contrastar, comparar, relacionar permite que los alumnos y las alumnas, al mismo tiempo que construyenconocimientos, incorporen valores y reconozcan la diversidad sociocultural, resuelvan

situaciones que se les presentan en su vida cotidiana, amplen sus posibilidades de ex-presin y comunicacin, aprendan a convivir, a compartir y a disentir.

Los conocimientos son construcciones histrico-sociales que se han elaborado,conservado y transformado a partir de los problemas que se suscitan en los diferentescontextos socioculturales. El conocimiento as considerado es un bien cultural al que to-dos tienen derecho a partir de criterios de equidad y justicia social.

Para que los nios y las nias puedan ampliar, profundizar o modificar su proce-so de comprensin del mundo debern tener acceso a estos conocimientos, que seseleccionan y transforman en contenidos escolares.

Los bienes culturales no son propiedad exclusiva de la escuela, son bienes quecirculan en la sociedad. En la seleccin de los contenidos, que deben ser distribuidos atodos equitativamente, es necesario considerar tambin los saberes previos que alum-nas y alumnos han construido en su relacin social y que forman parte de su culturaexperiencial. Desde esta memoria, los alumnos y las alumnas se apropian de loscontenidos que el nivel propone de una manera sistemtica y con una clara direcciona-lidad educativa.

Los contenidos son el conjunto de saberes o formas culturales cuya asimilacin y

apropiacin por parte de los alumnos se considera esencial para su desarrollo personal

1En este texto se utiliza el trmino Nivel Inicial en referencia a lo que se conoce como Jardn de Infantes.

PRESENTACION


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y social (Consejo Federal de Cultura y Educacin, 1993). Ellos son herramientas pa-ra la comprensin del mundo y abarcan conceptos, procedimientos, valores y actitudes.

Los contenidos conceptuales abarcan hechos, conceptos, ideas, interacciones,secuencias, principios, etc. Los contenidos procedimentales incluyen estrategias, tc-nicas, habilidades, destrezas, y se aprenden conjuntamente con los contenidosconceptuales. Los contenidos actitudinales comprenden valores, actitudes, normas.Estos contenidos se aprenden integradamente con conceptos y procedimientos.

En el Nivel Inicial, las nias y los nios comenzarn y/o desarrollarn su proce-so de apropiacin de los contenidos propuestos. Los mismos se continuarn trabajandodurante la EGB. En este sentido, las expectativas de logros de cada bloque constituyenuna gua acerca de lo que se considera posible de alcanzar dadas las caractersticasafectivas, sociales, cognitivas, expresivas y motrices de la poblacin infantil.

Los contenidos se presentan en cinco captulos (Matemtica; Ciencias Sociales,Ciencias Naturales y Tecnologa; Lengua; Expresin Corporal, Plstica y Msica, y Edu-cacin Fsica), los que, a su vez, se organizan en bloques. Cada bloque comprendeconjuntos de conocimientos que se interrelacionan significativamente.

Esta estructura est pensada para los CBC yno prescribe una organizacin curri-cular para su enseanza. De igual modo, los diferentes captulos y los bloques que losintegran no suponen orden ni secuencia.

Los diseos curriculares de cada provincia y de la Municipalidad de la Ciudadde Buenos Aires propondrn las estrategias didcticas adecuadas para que los conteni-dos de cada captulo y de cada bloque se relacionen, articulen e integren entre ellos, ya que son los instrumentos medios para analizar los diferentes recortes significati-vos de la realidad que interesa que las nias y los nios conozcan y organicen.

Introducción CBC Inicial

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