Investigación seguridadFinal

7/26/2019 Investigacin seguridadFinal

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Escuela de Ciencias Sociales

Seminario de Estudios Costarricenses

CS-4402

xxxxxxx

TECNOLGICO DE COSTA RICA

Gabriel Bermdez Chacn, 201252829

Flavio Urea Ulcigrai, 20112!9

"ro#$ %r$ &ario '(nchez &achado$

) 'eme*+re del 201!


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Contenido)n+rodccin..........................................................................................................1

&arco +erico......................................................................................................... 2

'egridad cidadana, in*egridad, ca*a* - con*ecencia*$....................................2%a+o* e*+ad.*+ico*...............................................................................................6

'i+acin de Co*+a /ica en ma+eria de *egridad..................................................10

'i+acin de 'iza en ma+eria de *egridad..........................................................11

'i+acin de an en ma+eria de *egridad.........................................................13

Fac+ore* *ociale* relacionado* a la *egridad *ocial..............................................14

Con+rol *ocial................................................................................................14

b*ole*cencia rogramada de #ac+ore* ol.+ico*................................................16

Concl*in..........................................................................................................18

Bibliogra#.a.......................................................................................................... 19

ndice de figuras

Figra 13 /an4ing *egn ndice de "az Global............................................................7Figra 23 Comaracin global en+re a.*e*$...............................................................8

Figra 3 Comaracin de e*+ad.*+ica* or a.*..........................................................9

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Introduccin

6a #al+a de *egridad cidadana e* n +ema del 7e *e ha e*+ado hablando

comnmen+e en +odo* lo* a.*e* del mndo, debido a la reocacin ei*+en+e

en lo* cidadano* or el rie*go al 7e e*+(n ee*+o* de *er v.c+ima* de hecho*

7e a+en+en con+ra * in+egridad #.*ica o *icolgica, - or lo +an+o, na de la*

+an+a* rioridade* a re*olver or ar+e de lo* re*on*able* ol.+ico*$ 'in embargo,

deendiendo del con+e+o *ocial, ol.+ico e ideolgico de n a.*, a*. *er( el nivel

de in*egridad 7e en *+a revalezca, e* decir, la ercecin de in*egridad or

ar+e de lo* cidadano* var.a en+re a.*e*, e*+o or7e *e lan+ean di#eren+e*

e*+ra+egia* o mecani*mo* ara minimizar el imac+o de la delincencia - dem(*

en na de+erminada *ociedad$ "or +al razn, e* 7e *e re+ende analizar la*di#eren+e* roe*+a* de re#orma en el +ema de *egridad cidadana 7e a.*e*,

en e*+e ca*o 'iza - an :a.*e* con ba;a +a*a de criminalidad - ercecin de

in*egridad


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Marco terico

Seguridad ciudadana, inseguridad, causas consecuencias!

6a Comi*in )n+eramericana de %erecho* =mano*, en * )n#orme *obre'egridad Cidadana - %erecho* =mano* del 2009, de#ine la *egridad

cidadana como3

6a *i+acin *ocial en la 7e +oda* la* er*ona* eden gozar libremen+e

de ** derecho* #ndamen+ale*, a la vez 7e la* in*+i+cione* blica*

+ienen la *#icien+e caacidad, en el marco de n >*+ado de %erecho, ara

garan+izar * e;ercicio - ara re*onder con e#icacia cando *+o* *on

vlnerado* :?< %e e*+e modo, e* la cidadan.a el rincial ob;e+o de la

ro+eccin e*+a+al$ >n *ma, la *egridad cidadana deviene en na

condicin nece*aria, an7e no *#icien+e, de la *egridad hmana 7e,

#inalmen+e, e* la l+ima garan+.a del de*arrollo hmano$ "or con*igien+e,

la* in+ervencione* in*+i+cionale* de*+inada* a revenir - con+rolar el

#enmeno del deli+o - la violencia :ol.+ica* de *egridad cidadanan *.n+e*i*, como re*e*+a an+e la* ca*a* -a

mencionada*, mcha* er*ona* o+an or come+er deli+o* como homicidio*,

robo*, hr+o*, agre*ione*, narco+r(#ico, lavado de dinero, en+re o+ro*@ a#ec+ando

+an+o a la* er*ona* de*de n nivel #.*ico ha*+a emocional, como al *i*+ema

*ociool.+ico de n a.*, en a*ec+o* como3 re*+riccin de la liber+ad, de*con#ianza

- +emor, rdida* econmica*, al+o co*+o *ocial - econmico, ingobernabilidad,

en+re o+ro*@ - +odo e*+o e* va en con+ra del di*#r+e leno de lo* derecho*

#ndamen+ale* de la hmanidad$

'obre e*+a *i+acin e* la 7e *e de*ea en#ocar en el re*en+e docmen+o,

-a 7e el +ema de la in*egridad cidadana *e ha vel+o el pan de cada da, en

e*ecial en a.*e* de mrica 6a+ina, donde *e +ienen al+a* +a*a* de criminalidad

en comaracin con algno* a.*e* eroeo* o a*i(+ico*, 7iene* han

imlemen+ado e*+ra+egia* ara di*minir dicha* +a*a* - a*. lograr n ambien+e de

az - calidad de vida en ** habi+an+e*@ - *obre la* cale* *e de*ea incr*ionar,

ara a*. arender de ** e*+ra+egia* 7e edan *er de +ilidad ara comba+ir la

in*egridad en ne*+ro a.*$ Como modelo de e*+dio, *e roone analizar lo*

mecani*mo* alicado* en a.*e* como 'iza - an, - con+ra*+arlo* con lo 7e

realiza en Co*+a /ica$

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Datos estad"sticos

'er.a imor+an+e, an+e* de en+rar en de+alle *obre lo* mecani*mo* de

con+rol, abarcar a*ec+o* e*+ad.*+ico* en can+o a *egridad - calidad de vida en

lo* a.*e* en e*+dio$ "ara ello, *e hace *o del recr*o elaborado or el )n*+i++e#or >conomic* and "eace, denominado ndice de "az Global$ >l or+al eb del

diario econmico >an*in A %a+o*macro$com hace re#erencia a e*+a herramien+a

como3

)ndicador 7e mide el nivel de az - la a*encia de violencia de n a.* o

regin$ 6o* indicadore* de az in+erna *onen n !0 del valor del ndice

de az Global - lo* de az e+erna n 0$ >l e*+dio incl-e variable*

in+erna* como violencia - criminalidad, - e+erna* como ga*+o mili+ar -

ar+iciacin en gerra*$ Concre+amen+e +iliza lo* *igien+e* indicadore*3

Hmero de gerra* :in+erna* - e+erna*< librada*$ >*+imacin en el nmero de mer+o* en gerra* e+erna* e in+erna*$ Hivel de con#lic+o* in+erno*$ /elacione* con e*+ado* lim.+ro#e*$ Hivel de criminalidad ercibida en la *ociedad$ Hmero de de*lazado* or nidad de oblacin$

)ne*+abilidad ol.+ica$ Hivel de re*e+o or lo* derecho* hmano* :e*cala de +error ol.+ico


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Conociendo lo* ar(me+ro* de medicin emleado* en e*+e indicador, *e

rocede a comarar lo* e*+o* en el r(n4ing en lo* 7e e*+(n bicado* lo*

a.*e* ba;o e*+dio ara el ao 2015, a*. como ** da+o* e*+ad.*+ico*, con el #inde conocer el anorama a la 7e e*+(n ee*+o* lo* cidadano* del re*ec+ivo

a.*$

Figura 1: Ranking segn ndice de Paz Global

#uente$ Institute of Econo%ics and &eace '()*+

Como *e ob*erva en la Figra 1, 'iza *e bica en el e*+o I 5 con n

n+a;e global de 1$2J5, an en el lgar I 8 con 1$22 n+o* - #inalmen+e Co*+a

/ica en el e*+o I con n n+a;e global de 1$!5@ +odo* con n valor m(imo

de 5 n+o*, *iendo *+e n valor cr.+ico, e* decir, en+re m(* cercano e*+ el

n+a;e a 1, la eec+a+iva de az en el a.* e* m- al+a$ "reliminarmen+e *e

ede decir 7e +odo* lo* a.*e* 7e *e e*+(n e*+diando re*en+an na

eec+a+iva de az m- al+a, no ob*+an+e, *e odr.a realizar n an(li*i* m(*

ro#ndo de dicha condicin, ara lo cal *e me*+ran la* *igien+e* e*+ad.*+ica*3

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Figura 2: Comparacin global entre pases


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Figura !: Comparacin de estadsticas por pas


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'i *e analizan lo* da+o* de la Figra , *e ede hacer n#a*i* en lo*

a*ec+o* nega+ivo* 7e a#ron+an lo* di#eren+e* a.*e*, or e;emlo, Co*+a /ica

+iene *erio* roblema* con la criminalidad ercibida en la *ociedad, homicidio* - el

acce*o a arma* e7ea* o ligera*, - en menor medida la* mani#e*+acione*

violen+a* - el con#lic+o con a.*e* vecino*$ "or * ar+e 'iza, no +iene roblema*

ma-ore* con lo an+erior, ero *. *e dedica mcho a la eor+acin de arma*

convencionale* - en menor medida con la criminalidad ercibida$ Finalmen+e,

an di#iere en ma-or can+.a re*ec+o a lo* dem(* or ** roblema* con

a.*e* vecino* - la o*e*in de arma* ncleare* - e*ada*$ >l hecho de o*eer o

vender arma* ede crear n ambien+e de +en*in, +an+o en+re obladore* como

en el e+erior, 7e an7e no hagan *o de ello*, incide mcho en c(n+o ce*+e

la violencia :econmicamen+e hablando


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deben vivir Kencarcelada*L en ** roia* ca*a*@ e* decir, el ;*+o a*a ri*ionero

or la in*egridad, mien+ra* 7e delincen+e* andan or la libre - *e aoderan del

e*acio blico$ Modo e*+o ocrre en Co*+a /ica or diver*a* razone*, de*de la

ine#iciencia en el de*emeo de la* #ncione* en algno* de lo* cero*

oliciaco* ha*+a el ine*+able *i*+ema ;r.dico del a.*@ agregando a ello la

corrcin - la obreza 7e a7e;a a mcho* de lo* habi+an+e* del a.*, 7e como

*e hab.a comen+ado, e*+o viene a ca*ar in*egridad$ >n Co*+a /ica, *iemre

roonen en amen+ar el nmero de olic.a* ara garan+izar la *egridad de **

cidadano* en vez de a+acar la* ca*a* ra.ce*@ - e* or +al razn 7e el roblema

er*i*+e$

Como +i+la el no+iciero BBC3 KCo*+a /ica e*+( de;ando de *er la 'iza de

Cen+roamricaL$ Ho e* de e+raar*e, -a 7e lo* nmero* an+eriore* a*. lo

mani#ie*+an$ Hada m(* habr.a 7e indagar *obre 7 e* lo 7e hace 'iza ara

man+ener la +a*a de criminalidad ba;a, - or ende, *er n a.* *egro, en can+o a

nivel in+erno$

Situacin de Sui-a en %ateria de seguridad

6a organizacin ara la econom.a, cooeracin - de*arrollo :>C% or **

*igla* en ingl*< e*+ablece en ** indicadore* de de*arrollo or a.* a *iza como

no de lo* a.*e* m(* *egro* - de ma-or comodidad ara vivir, * indicador de

8$J *obre 10 me*+ra 7e, la can+idad de a*e*ina+o* - robo* e* mcho menor 7e

el co*+arricen*e$

Una de la* herramien+a* *iza* ara man+ener e*+e indicador +an al+o e* el

en#o7e a la edcacin - al +raba;o, donde *egn >C% el 80 de la oblacin enedad laboral :15N! ao*< +iene n emleo remnerado, donde 89 de la

oblacin +iene al meno* edcacin *erior, e*+o indica 7e, en di*mincin de la

oblacin caren+e de #en+e de recr*o*, *e di*min-e el orcen+a;e de oblacin

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con nece*idad de delin7ir ara ob+ener **+en+o, adem(* en *iza *e +iene n

rie*go de de erder el +raba;o, ca*i la mi+ad 7e el romedio global de 5$$

Una ol.+ica m- dirigida al eblo e* alicada ac+almen+e en *iza, donde la

democracia ede *er con*iderada Kara lo* cidadano*L, donde +ienen odere*reale* de codeci*in - na ar+iciacin m- arraigada con la +oma de deci*ione*

ol.+ica*, n e;emlo de e*+o e* 7e cal7iera ede in+rodcir o cambiar na le-

*i ob+iene 100000 #irma* de ao-o, ac+almen+e *e +ienen inicia+iva* ara realizar

roe*+a* elec+rnica* - acercar an m(* al eblo$

>n +ema* de *egridad *ocial direc+amen+e, *e +iene 7e la +a*a de homicidio*

:nmero de a*e*ina+o* or cada 100000 habi+an+e*< e* de 0$5, e* decir n

a*e*ina+o or cada 200000 habi+an+e*, e*+a ci#ra e* mcho menor 7e el romedioglobal de , adem(* el $2 de lo* habi+an+e* in#ormaron haber *ido v.c+ima* de

a*al+o dran+e lo* l+imo* 12 me*e*$

6a* ol.+ica* de acercamien+o *ocial, adem(* de la real in+encin or ar+e del

oder gobernan+e or o+orgar oder al eblo, la con*+an+e b*7eda de

edcacin - ecelen+e* condicione* de ro+eccin a lo* +raba;adore* ermi+en

de#inir *iza como n modelo de *egridad, an cando no e* el rimer lgar,

con*+i+-e n din(mico ciclo de rogre*o - de*arrollo hacia el +ema, b*candome;orar no *olo in+ernamen+e, *ino +ambin median+e +ra+ado* con o+ro* a.*e*

ara #inanciar - acon*e;arle* en +ema* de *egridad median+e la gencia 'iza

ara el %e*arrollo - la Cooeracin, n e;emlo de e*+o e* la relacin 'izaN

=ondra*$

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Situacin de .a/n en %ateria de seguridad

>n an, el J de la oblacin en edad laboral +iene n emleo remnerado,

adem(* de e*+o, el orcen+a;e de la #erza laboral 7e ha e*+ado de*emleada

dran+e n ao o m(* e* de ca*i 1$, ambo* indicadore* *on in#eriore* a lo*indicadore* romedio 7e mane;a la C%>$

dem(*, en re*e*+a a la nece*idad de emleo, *e imlemen+ el rograma ob

Ca#*, ara o#recer la+a#orma* idnea* ara b*7eda de +raba;o, en dicha

inicia+iva ar+ician ca*i la +o+alidad de la* emre*a* ei*+en+e* en la zona,

adem(*, *e da na #er+e mo+ivacin ara el de*arrollo de la* come+encia*

individale*$

c+almen+e, el indicador de *egridad e* de J0$2, e* decir, alrededor del J0

de la oblacin *e *ien+e +o+almen+e *egra al caminar *ola* en la noche, o+ro

indicador de *egridad e* la +a*a de homicidio*, la cal e* de 0$ 7e comarada

con $1 7e e* el romedio global e* al+amen+e o*i+iva$

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#actores socia0es re0acionados a 0a seguridad socia0

l con#ormar +odo n ciclo *ocial, e* o*ible realizar comaracione* acerca

de lo* di#eren+e* #ac+ore* 7e *e re*en+an en na *ociedad re#eren+e a n a.*, -

analizarla* en re*e*+a a la *egridad *ocial 7e e* el +ema en an(li*i*$

Contro0 socia0

'on lo* agen+e* a di*o*icin del e*+ado - la *ociedad ara limi+ar el

comor+amien+o de lo* individo* 7e *e encen+ren ba;o * ro+eccin, e*+e *er.a

el +rmino meno* indicado ara la *i+acin ac+al, or lo +an+o, *e o#rece la

*igien+e de#inicin3 'on lo* in*+rmen+o* de lo* cale* *e vale la *ociedad - la

cla*e 7e e*+( en el oder ara e;ercer * dominacin *obre el re*+o de la*ociedad, *ea en bene#icio del eblo, o en in;ria con+ra el eblo$

Como +al, el con+rol *ocial *e relaciona con la ac+ividad de la* er*ona*, la

in+eraccin - con la din(mica 7e en+re ella* *e da, no e* e+rao no+ar 7e el

con+rol *ocial var.a en #ncin de la cl+ra 7e la alica, an+e ca*o* congren+e*$

l limi+ar la ac+ividad hmana den+ro de na *ociedad, lo* mecani*mo* de

con+rol *ocial *e modi#ican, ba;o do* +endencia*3 ara el eblo, con+ra el eblo$

>n di*o*icin de re*onder la regn+a DC(l e* la relacin en+re la

*egridad *ocial - el con+rol *ocialE >* nece*ario di#erenciar do* di#eren+e* #ace+a*

del con+rol *ocial$

Contro0 socia0 infor%a0

Corre*onde a e*+a++o* no e*cri+o*, arendido* dran+e el crecimien+o

- 7e con*+i+-en comor+amien+o* en*eado* a lo* individo*, lo ada+ana la* norma* *ociale*, de di*cilinarlo a +rav* de n largo - *+il roce*o

7e comienza en ** rimero* ncleo* :#amilia


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>n a.*e* al+amen+e di*cilinado*, como e* el ca*o de an, e* na de

lo* medio* m(* e#ec+ivo*, *e ede decir 7e a ma-or con+rol *ocial

in#ormal e#ec+ivo, meno* nece*idad *e +iene de con+rol *ocial #ormal, lo 7e

*e evidencia en * o*icin en lo* indicadore* de *egridad$

Contro0 socia0 for%a0

Con*+i+-en la* le-e* 7e reglan el comor+amien+o - accione* de lo*

individo*, al comararlo* con n cdigo ace+ado - e*+ablecido$

Forman ar+e de e*+o* lo* e*+a++o*, le-e* - reglacione* con+ra la*

condc+a* no de*eada*$ 'on creada* or el >*+ado, *e e;erce or la*

in*+i+cione* 7e in+egran el *i*+ema enal, "olic.a, Fi*cal.a - Mribnale* -lo* cen+ro* eni+enciario*$

1Cu20 es 0a re0acin entre seguridad socia0 e0 contro0 socia03

>* #(cil de+erminar 7e, ba;o condicione* di#eren+e*, el re*l+ado e*

di#eren+e, en e*+e ca*o ara la *egridad *ocial en #ncin el con+rol *ocial$

>n e*+e ca*o, e* oinin ere*a de lo* a+ore* 7e el #ac+or m(*

imac+an+e en la *egridad *ocial *er( el con+rol in#ormal$

'iemre *e ha e*cchado 7e Klo* valore* de na er*ona *e de#inen en

ca*aL - e*+o e* al+amen+e roio del con+rol in#ormal, lo* valore* *on, en +odo

ca*o, e*+a++o* ado+ado* or el individo ara reglar ** accione*, de#inen 7

e* ace+ado - 7 no lo e*, en e*+e ca*o e* reci*o decir en+once* 7e Kla #amilia

como ncleo cen+rar *ocial *er( el agen+e de con+rol indirec+o del e*+adoL or lo

7e, ei*+e gran coincidencia en+re la in+eraccin *ocial del individo en **

rimera* e+aa* de vida, con la +endencia a comor+amien+o* 7e a+en+en con+ra

el orden *ocial$

%e manera m(* direc+a - *encilla, la de#iciencia en el con+rol *ocial e* la

7e abre a*o ara la aaricin de individo* 7e er+rban la *egridad *ocial, la

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a*encia de n correc+o con+rol in#ormal *e ver( m(* adelan+e en la vida del

individo como na relacin in+en*a con el con+rol #ormal, e*+o* individo* *on a

lo* 7e *e le* a+rib-e el miedo de la* er*ona* a *alir de ca*a, o de

*obrero+eger la* vivienda* ara evi+ar robo*$

O4so0escencia /rogra%ada de factores /o0"ticos

>* o*ible e*+ablecer na comaracin en+re la ob*ole*cencia rogramada

7e *e da en lo* e7io* con la* accione* oli*+a* 7e en mcha* oca*ione* el

en+e ol.+ico de n e*+ado imlemen+a$

6a ob*ole*cencia rogramada corre*onde al eriodo e#ec+ivo de n e7io

an+e* del cal el e7io no #allar(, e* *abido 7e mcho* e7io* *e rograman

ara #allar en n eriodo dado - 7e de** de e*+o, el *ario deba recrrir a la

emre*a ara *olcionar * roblema, conllevando n ga*+o ara el *ario, - n

bene#icio ara la emre*a$

c+almen+e ei*+en gro* ol.+ico* en el a.* 7e, ara man+ener el oder

de * ar+ido +oman inicia+iva* no en ro de Co*+a /ica, *ino con+ra o+ro* ar+ido*

ol.+ico*, con*iderando e*+o, de ei*+ir n ro-ec+o de le- bene#icio*o ara el a.*,

ara ara el c(l n ar+ido ol.+ico no *e ve bene#iciado, ei*+e n con#lic+o 7e

reerc+e en la din(mica de la ol.+ica$

+ro e#ec+o 7e *e ob*erva e* 7e, la #igra blica 7e rere*en+a el

gobierno e* la a#ec+ada en credibilidad, n re*iden+e no ede eigir 7e *e

realicen accione* *ino 7e la* mi*ma* deben *er ace+ada* or na a*amblea

dividida or in+ere*e*$

Momando e*+o* n+o* an+eriore* como e;emlo*, *e ede ob*ervar como

ei*+e na din(mica de ob*ole*cencia rogramada en la* deci*ione* ol.+ica*, en

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la* 7e la* accione* *e realizan en vir+d de n bene#icio de lo* 7e la* o#recen,

no en bene#icio del eblo$

1Cu20 es 0a re0acin entre o4so0escencia /rogra%ada seguridad socia03

>l imac+o de la* ol.+ica* de cor+o alcance en el en+orno *ocial +ienen

e#ec+o* comarable* a +more* en el cero hmano, *on #en+e* de male*+ar

en+re lo* cidadano* - rovocan n e#ec+o nega+ivo en la nocin del eblo acerca

de lo* ol.+ico*, *on accione* 7e no bene#ician al a.* en gran medida -

rere*en+an roe*+a* obre*$

"a.*e* de rimer mndo conocen la imor+ancia de la* ol.+ica* de largo

alcance ara el bene#icio del a.*, el iml*o de de*arrollo +ecnolgico en an ainicio* del *iglo corre*onden a n e*#erzo real ara rearar n an en al

meno* 20 ao* a #+ro$

6a nece*idad de imlemen+ar medida* de ao-o al ambien+e llev a *iza a

ob+ener n arovechamien+o de re*ido* *lido* de ha*+a n 95, la* ol.+ica*

ara el *oor+e en +ema* verde* #e n e*#erzo a largo alcance$

>n Co*+a /ica, la lcha de odere* de lo* ar+ido* ol.+ico*, adem(* de la

de#icien+e a+encin a zona* de nece*idad de*encadena n crecien+e de*#a*e en+re

nece*idade* - no nece*idade* *olven+ada*$

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Conc0usin

6a con*+an+e direccin de la* ol.+ica* de n gobierno en ro del de*arrollo

*on la* m(* de+erminan+e* a la hora de a+acar la *egridad cidadana$

"ar+e de e*+a* ol.+ica* eden *er ob*ervada* en lo* modelo* *izo* -

;aone*e*, en lo* 7e, *e eal+a la imor+ancia del +raba;o, de lo* derecho*

individale* - de na *ociedad en de*arrollo$

%el modelo ;aone* *e de*+aca la al+a e*+ima or roveer +raba;o a +odo*,

e;emlo* de e*+o *e dan en el crecien+e ao-o de la* e7ea* - mediana*

emre*a*, adem(* de la crecien+e accin ara crear n a.* de conocimien+o

ni#orme - *lido$

6a al+a alicacin de la democracia - la ab*ol+a ar+iciacin ac+iva del

eblo en la* deci*ione* del gobierno o+organ a 'iza herramien+a* m-

odero*a* ara a+acar la in*egridad cidadana, e*+a* accione* con;n+a*

ermi+en 7e el en+e gobernan+e re*onda a la* nece*idade* direc+a* del eblo,

adem(* ermi+en evi+ar na al+a concen+racin de oder - accione* de

ob*ole*cencia rogramada en deci*ione* ol.+ica*$

Finalmen+e, en ambo* modelo* *e no+a como el eblo *e conciencia de la

imor+ancia del de*arrollo, ar+iciando ac+ivamen+e - *iendo rigro*o* en la

imor+ancia del arendiza;e, e* robablemen+e na de la* ma-ore* #en+e* de

*egridad cidadana en dicho* a.*e* - or ende, na #er+e recomendacione*

ara lo* dem(* a.*e* en la lcha con+ra la in*egridad$

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